经济动员工作总结

经济动员工作总结（精选8篇）

经济动员工作总结 篇1

经济普查工作动员大会简报

简报一：

日前，涟水县召开第三次全国农业普查工作会议。该县第三次全国农业普查领导小组成员，各乡镇(园区、办事处)乡镇长(主任)、农业普查业务负责人，经济开发区分管负责人、农业普查业务负责人参加了会议。

会议由县委常委、常务副县长、县农业普查领导小组组长王冰主持。县统计局局长、县农普办主任许士平首先就涟水县第三次全国农业普查工作总体安排、前期各项工作准备情况、下阶段需要着重抓好的几项工作等作了通报;随后，县农委、石湖镇和陈师镇分别发了言;最后，县委常委、县委宣传部部长、县政府党组成员、县农业普查领导小组常务副组长姜杰讲话。

姜杰提出了三点要求：一是立足新形势、新变化、新情况，准确把握开展农业普查工作的重要性;二是立足新农业、新农民、新农村，准确把握开展农业普查工作的任务;三是立足新思路、新要求、新举措，准确把握开展农业普查的方法路径。

简报二：

距离第三次全国农业普查现场登记还有不到100天的时间，农业普查的宣传动员也进入攻坚期。本次普查中，我省将对183个县市区的4648个乡镇(街道)、5万多个行政村、42万多个村民小组、2080余万户农村住户、近10万户农业生产经营单位进行清查摸底和入户登记。

这是记者从29日下午举行的四川省第三次农业普查宣传工作会议上了解到的。此次会议传达贯彻了全国农业普查宣传工作会议精神，总结交流各地农业普查宣传工作经验，对进一步做好我省第三次全国农业普查宣传工作进行了安排部署。

四川省农普办常务副主任、省统计局巡视员黄国芹在会上表示，全国农业普查每十年开展一次，是和平时期重大的社会动员，是一次极为重要的.国情国力调查，让全社会了解普查、配合普查、参与普查，意义重大。

记者了解到，与前两次农业普查相比，随着农业农村建设不断加快，农民生活不断改善，农民的视野也在不断开阔，新时代农民正在崛起，农民群体多样性特征越来越显著，第三次农业普查面临着各种新情况、新问题和新挑战。

黄国芹表示，三农普宣传要增强针对性，针对不同的对象，在宣传内容上需因人而异;增强计划性，有计划、有步骤地渐次展开宣传工作;注重实效性，围绕“一个安排”、抓住“两个媒体”、突出“三个层次”，积极创新宣传形式;强化丰富性，充分认识各种宣传载体的不同特征;加强统筹协调，上下通力合作，全力做好普查登记前的宣传工作。

简报三：

9月27日，港区召开第三次农业普查领导小组成员单位扩大会议，贯彻落实国务院和省、嘉兴市第三次农业普查工作会议精神，研究部署港区农业普查工作。港区第三次农业普查领导小组成员单位，乍浦镇第三次农业普查领导小组成员单位负责人，港区、乍浦镇农普办全体成员和各村、社区主要负责人参加会议。

会上，港区农普办主任张春霞通报第三次农业普查基本情况、港区农业普查前期准备情况和下阶段工作重点。第三次农业普查将对港区所有的农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行全面调查，普查内容涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面。据初步测算，全区普查对象近5000个，清查对象近7000个。下阶段，港区将切实抓好“两员”选聘工作，确保普查队伍高素质;认真开展业务培训，确保培训质量有效提高;切实开展规划绘图和清查摸底，确保普查登记对象无遗漏;广泛开展普查宣传，确保普查工作氛围良好;加强部门协作，确保普查顺利推进。

港区管委会副主任许红莲指出，做好第三次农业普查工作，是今明两年港区的一项重要任务，各相关单位、部门要按照统一部署和要求，统一思想，提高认识，切实增强做好农业普查工作的责任感和使命感;要明确目标，突出重点，扎实推进第三次农业普查的各项工作;要加强领导，协同配合，确保全区农业普查工作任务圆满完成。

经济动员工作总结 篇2

国民经济动员, 指为维护国家安全和适应战争需要, 有计划有组织地提高国民经济应变力, 将国民经济由平时状态转入战时状态进行的一系列活动。

国民经济动员的内涵包括以下几个方面。一是国民经济动员的主体即国家。二是国民经济动员的客体, 即被动员的对象, 是国民经济领域中一切要素, 即国民经济的各个部门;部门中的各企业、事业单位;各种产品和劳务等等。三是国民经济动员的目的, 即通过转变国民经济的体制和运行机制, 充分调动国家的经济能力, 为战争前线提供尽可能多的人力、物力和财力。同时维护后方的必要需求, 以保障后方的稳定和安全, 最终赢得战争的胜利。四是国民经济动员的时限, 一般地讲, 国民经济动员时限从动员令下达、国民经济由平时状态向战时状态转换时开始, 转换完成时结束。五是国民经济动员的空间, 即国民经济动员的范围或领域。六是国民经济动员的方式。

国民经济动员的外延, 是指动员经济资源和要素保障战争和突发事件需要所进行的一切活动。从国民经济动员准备来看, 主要包括编制国民经济动员计划和预案, 建设和保持一定规模的国防经济, 发展经济, 增强国防经济潜力, 开发军事技术和研制新式武器装备, 筹措和储备战略物资, 加强国防交通基础设施建设, 制定和完善经济动员法规体系, 组织国民经济动员演习等。从国民经济动员实施来看, 主要包括颁布国民经济动员令, 建立战时经济体制, 制订并实施战时经济计划, 调整国民经济布局;从受威胁地区向战略后方迁移工厂, 转移物资和技术设备;扩大军工生产, 组织民用工业转产军品, 修建新的军工厂和加强基础工业建设;修建新的铁路、航运、邮电等设施并实行军事管制;重新分配劳动力资源, 保证战时各经济部门对劳动力的需求。尤其是满足军工生产部门及其相关部门的需要;加速新式武器装备的科研、试制和生产;采取各种有效措施筹措战费;发展战时对外关系。积极从国外筹措经费与物资;组织民用品生产和供应, 保障国民基本生活需要。

二、国家层面的国民经济动员的重要性

1. 进行战争的基本前提和有力手段

国民经济动员的这种实战功能, 主要表现在:第一, 国民经济动员不是军队战斗力的构成要素, 却是军队战斗力的生成要素之一。离开了国民经济动员, 军队战斗力就无法扩充、持续作战能力就无法维持。第二, 国民经济动员能力的强弱, 决定着对国民经济动员潜力的利用程度, 最终影响着战争的进程和结局。

2. 实现平时经济向战时经济转变的杠杆和途径

国民经济动员的这种转换功能和杠杆作用, 主要表现在:第一, 国民经济动员是平战交替规律作用的产物。和平时期国防建设和战备的需求量较少而战争时期的战争需求量较大。和平时期保持较大规模的国防经济会因需求量较少而形成资源的浪费;如果保持较小规模的国防经济会因战时需求量增大而处于被动地位。平战交替规律的作用, 要求建立和完善国民经济动员机制作为解决上述矛盾的基本途径。第二, 现代战争对国民经济的依赖性不断加深, 往往需要依靠国民经济的整体力量才能进行战争。只有通过国民经济动员, 将平时经济转变为战时经济才能保障战争需要。第三, 国民经济动员作用发挥的程度, 不仅决定着平时经济向战时经济转换的速度和效果, 而且反映着国民经济对战争的适应程度和支持能力。

3. 连接国防建设与经济建设的纽带和调节器

国民经济动员这种连接功能和调节器作用, 具体表现在:第一, 有利于和平时期国防建设服从服务于国家经济建设。在国家发展战略总目标下, 确定国防建设发展的近期目标和远期目标, 使之与国家经济建设的发展相适应。第二, 有利于和平时期国防建设的适度发展。国家通过国民经济动员连接功能, 在进行国家经济建设的同时扩大经济动员基础, 充分注意和支持国防建设。第三, 有利于国防建设和国家经济建设的相互促进, 共同发展。国家通过国民经济动员的连接作用, 推动国防建设和国家经济建设走“军民兼容、平战结合”的道路, 最终有利于人力、物力、财力、技术在国防建设和国家经济建设之间合理流动, 形成一个有机整体、平时以经济建设为中心协调发展, 战时以战争需要为中心全力支持战争。

4. 维护国家安全的一种威慑力量和安全屏障

国民经济动员的这种威慑功能和安全屏障作用表现在:第一, 有利于贯彻积极防御战略方针;第二, 有利于军队建设走质量建军道路;第三, 有利于国家集中力量进行经济建设。

三、国民经济动员活动的前置性

现代战争爆发的突然性和组织工作复杂性决定了国民经济动员活动的前置性。首先, 现代战争爆发的突然性, 要求在战前必须具备良好的经济动员基础。动员基础好, 临战时实施动员, 才能达成快节奏、高速度, 适应现代战争要求, 否则就会贻误战机, 造成严重的失利和被动。尤其值得注意的是, 现代战争从发现战争征候到战争爆发, 往往时间极其短促、而国民经济动员主客观两方面都需要较长时间的准备, 才能有效地发挥其功能。如军工生产能力的扩大, 民用工厂转产军品, 对战略后方目标的防护, 工厂的搬迁等, 要达到完全适应国民经济动员的需要、没有战前认真有效地准备是不行的。其次, 国民经济动员的组织工作复杂, 没有战前周密的动员准备, 在临战时就会陷入混乱状态。现代国民经济动员规模之大, 涉及面之广, 是空前的。临战时要把全国各个系统、各个领域、各个地区、各种力量都组织起来, 形成一个有机的整体, 发挥出总体力量的威力, 全面地持续不断地保障战争的需要, 这绝不是一件轻而易举的事情。只有在战前进行充分的经济动员准备, 战时才有可能使全国形成一部运转灵敏的国民经济动员机器, 卓有成效地保障战争进行。20世纪70年代以来, 高技术局部战争开始登上历史的舞台。高技术局部战争的规模有限, 持续时间短、战争节奏快等特点, 对国民经济动员提出了更高的要求, 战争爆发后再按部就班地实施经济动员已经远远不能适应战争的需要。

四、我国国民经济动员管理方式根本性转变

国民经济动员的制约因素主要有国家经济实力与潜力、国家安全战略、国民的思想准备、国民经济体制等。在新制度经济学看来, 国民经济体制是其中最为重要的因素。我国国民经济动员管理体制的建立和演变大致经历了四个大的阶段。第一阶段:从新中国成立到50年代末是国民经济动员管理体制初建阶段。第二阶段:上世纪60年代初至70年代末是国民经济动员管理体制逐步健全阶段。第三阶段:上世纪70年代末到90年代初是国民经济动员管理体制调整阶段。第四阶段:自90年代初以来, 国民经济动员管理体制进入新的发展时期。构建新时期国民经济动员管理体制势在必行。

以实现国民经济动员管理方式根本性转变为目标, 不断推进国民经济动员管理的现代化、科学化、自动化。首先, 要实现国民经济动员管理思想的现代化。管理思想的现代化是实现新时期国民经济动员管理方式转变的灵魂, 它要求管理者摆脱或打破小农经济和计划经济管理方式所形成的思想禁锢, 逐步确立市场经济新观念和现代管理科学的新观念, 如系统观念、效益观念、竞争观念、协同观念、时效观念等。其次, 要实现国民经济动员管理方法的科学化。管理方法科学化是实现国民经济动员管理方式转变的核心, 它要求以最简捷、最经济的方法, 提高管理的及时性、准确性和有效性。运用数量统计、线性规划、仿真模拟、投入产出分析等方法, 对国民经济动员量化分析, 提高国民经济动员管理的准确性;运用网络技术、价值工程、系统工程等现代管理技术, 对国民经济动员的各种方案进行分析、比较、论证, 以寻求最佳方案。最后, 要实现国民经济动员管理手段的自动化。管理手段自动化, 是实现国民经济管理方式转变的物质载体。要广泛使用电子计算机处理信息, 用现代化通信设备传递信息, 用自动化仪器控制信息, 使国民经济动员管理工作准确、及时、经济、高效。

参考文献

[1]陈德第, 库桂生.国民经济动员——基本理论和历史经验的研究[M].北京:长征出版社, 1995.

[2]朱庆林, 等.中国国民经济动员学研究[M].北京:军事科学出版社, 2005.

浅谈运动员的经济价值 篇3

关键词：运动员； 经济价值

中图分类号：G842.19 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2012）03-171-001

在竞技体育领域，运动员不仅是运动场上的主体，亦具有非常大的经济价值。运动员是体育产品的一种特殊形式，在培养他们的过程中消耗了大量的人力、物力和财力，具有非常大的价值，但在我国由于未能和经济实体结合和展开相应的经济活动，在未创造任何经济效益前就过早地退役、改行，致使一个高经济价值含量的特殊产品人为地废弃，国家在培养运动员上的投入被无意识地流失了。因此分析运动员的经济价值对丰富和完善我国体育经济理论和实践具有重要的现实意义。

一、运动员经济价值的内容

1．运动员的肖像

运动员经常参加各种比赛，从而引起了公众及媒体的高度关注，特别是著名的运动员。他们就具有极高的商业价值。例如，有很多的产品，像体育器械、服装、餐饮等等都利用体育名人作为招牌。

2．运动员的声誉

运动员所具有的技术水平或已取得的成绩能使他们在一定的范围内具有一定的声誉，对公众的思维及行为能产生一定的影响。

3．运动员的号召力

明星的一举一动能产生轰动效应来刺激消费。以耐克为例,它曾推出以“飞人乔丹”命名的乔丹鞋,由于乔丹的知名度,几乎所有的孩子都拥有一双乔丹鞋,甚至ＮＢＡ中也可以找到不少穿着乔丹鞋长大的球星。因此充分利用运动员的这种无形资产,可使企业与明星双向受益。

4．运动员的版权

运动员的版权和一般无形资产一样,都是知识产权的范畴,其主体拥有受法律保护的专有权。它的版权主要包括此运动员的著作、论著和音像制品等的版权。

5．运动员的广告权和代理权

体育名人的广告权和代理权是无形资产的一种特例,是特许经营权的一种衍生形式,是法律赋予个人的权利。体育名人的声誉和形象有着极高的商业价值,是一种重要的经济资源和产权内容,这种产权在国际上通常是归体育名人个人所有。

二、运动员经济价值的主要特点

1.不能够直接转让或买卖，只能被出租，或转让运动员的使用权

2.与人的运动生命周期联系紧密

因此，人的运动年限及其变化对运动员的经济价值具有决定性的影响。

3.运动员经济价值的实现一般是在消费领域，是在提供精神形态的劳务中获得和积累的

4．除了可以带来经济效益外，还可以直接或间接带来社会多方面的效益

三、运动员经济价值收益的主要来源

1．参加比赛

对职业运动员来说，其经济收入来源主要是参加商业性比赛，获得出场费和奖金。运动员在参加运动竞赛的过程中，向广大观众提供精神形态劳务，以满足人们体育消费的需要。这是实现运动员经济价值的基本方式。

2．转会收入

运动员的转会是指其雇佣关系发生了变化。在市场经济条件下，优秀运动员由于能创造出巨大的“票房价值”，被视为极有价值的商品。运动员的经济价值在有价转让这种人力商品化现象中得到了实现。

3．大众媒体传播收入

在现代职业体育运动中，运动员的经济价值必须通过大众传播媒体，与媒体联动，才能实现。在进行运动员的形象设计和开发时，电视、报刊、杂志等媒体的炒作是必不可少的条件。

4．体育赞助

体育赞助是指以体育为题材，以支持和回报为内容，以利益交换为形式的商业行为。对体育组织、机构和运动员个人来说，这是实现自身价值的一种行为有效的方式，也是运动员的经济价值营销的重要手段。

四、结论与建议

1．加快体育中介机构建设,培养体育经纪人

运动员经济价值开发的程度有多大,在很大程度上取决于体育中介机构的多寡及经纪人素质的高低。体育经纪人在职业体育中充当信息中介作用,促进职业体育高效率、高效益运作。

2．为声誉投资

声誉是一种特殊的无形资产,其特殊性是它不像其它财产的价值那样稳定。一方面体育组织和个人声誉一旦受损,声誉资产就会迅速贬值;另一方面如善于经营,就会升值。为此必须加大投入,加强对兴奋剂的监测,反对腐败,捍卫体育运动的圣洁。

3．加强宣传,积极开发

体育声誉、专有权利等作为“无形之物”,需要不断宣传,不断使用,使之“有形化”才能增值。因此国际奥委会规定,有一些重大奥运场合必须履行升五环旗的仪式,这类强化作用使得五环标志由一个不起眼的形象标志,演变成最负盛名的标志,电视转播的价码不断上升,体育牌子更值钱。离开了这些宣传的载体,开发运动员的经济价值是难以想象的。

4．努力健全相应的法律法规

关于运动员的经济价值开发方面,目前还没有专门的法律法规对开发内容、程序和方法及责任予以明确规定,对它的经营不能全面加以保护和限制,这将严重地影响开发者对这方面开发的积极性,不利于正常的开发运动员的经济价值。

参考文献：

[1]连桂红.体育无形资产的基本特征及经营之道[Ｊ]，山东体育学院学报，1999.2

[2]张扬.论我国体育无形资产的开发及其保护[Ｊ]，西安体育学院学报，2003.3

[3]李万来.从人力资本理论看运动员的经济价值[M]，体育文化导刊，2002.3

在全乡经济工作动员会议上的讲话 篇4

为建设*****一流经济强乡而努力奋斗

----在全乡经济工作动员会议上的讲话

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（2009年3月4日）

同志们：

今天,把大家召集在一起召开一个经济工作表彰会,这个会议是在国际国内经济发生重大变化、我乡发展取得阶段

性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的新形势下、经乡党委政府研究决定召开的，也是一个全局性的重要会议，其目的就是鼓励先进、鞭策落后，在全乡各个行业乃至更大的范围内迅速掀起一轮“人人比贡献，户户求发展”的热潮。这个“贡献”对于企业来讲就是你为*********的税收贡献了多少力量，对于个人来说就是你为*********的大发展快发展出了几分力？献了几分策？刚才我们对在2008纳税先进企业进行了表彰，希望受表彰的企业或个人再接再厉、再创辉煌。暂时没有受到表彰的同志们更要奋起直追，变压力为动力，相信在不久的将来我们一定会有更多的同志可以登上领奖台，去迎接属于你们的那份荣誉！可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压、决战2009的动员誓师大会。通过这次会议动员全乡广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，加速发展，努力推进我乡经济建设工作再上新台阶。

下面我就2008的一些工作进行一下简单的回顾和梳理，并对当前我们面临的新形势、新任务进行一些分析，同时就2009年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施进行一些布置,我主要讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，把握形势，坚定又好又快发展的信心和决心

2008年，是我乡大事多、喜事多、困难多、考验多、收获多的一年，也是我乡发展史上很不平凡、很不容易的一年。一年来，全乡上下以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“突出抓经济，重点抓企业，集中上项目”这一思路，积极应对金融危机带来的不利影响，解放思想，科学实干，攻坚克难，拼搏进取，全乡经济和社会事业实现了平稳较快发展,实现了在2008年*******市同档乡乡中位列第一的奋斗目标。

(一)经济总量跃上新的台阶

全乡国内生产总值达到15亿元，工业增加值达到1.475亿元，同比增长 93 %。农业总产值实现1500万元，比上年增长75%；固定资产投资完成2.3亿元,占全年任务的144%;吸引内资3.6亿元,完成全年任务的567%;出口创汇完成1580万美元，比上年增长182%；财政收入完成1560万元，完成全年任务的148%。

(二)经济建设工作取得突破性进展

我乡党委、政府充分利用各种有利条件，紧密结合实际，实施项目拉动、龙头带动、政策推动的“三动”战略，加大招商引资力度，积极培植新的税源.去年，我乡招商引资到位资金达到3.6亿元。*********二期工程2008年2月立项，3月9日奠基，3月11日建筑公司正式进入工地现场，8月10日所有工程竣工投产，二期工程占地50亩，总投资3.6亿，其中固定资产投资1.6亿人民币，流动资金2亿元人民币，二期**设计年生产能力3万吨，钢丝设计年生产能力1万吨，钢绞线3万吨，高强度、高粘结、低回缩锚固预应力钢丝2万吨。目前所有机械设备已全部投入使用并正常运转，投产达效。*********公司2008年纳税1008万元，为我乡的经济发展起到了不可估量的作用。在这里我要特别说一下*********的情况.通过*********二期项目的成功扩建,我的体会是过程越艰苦,结果就越甜蜜,俗话说的好,诚则立,信则兴。诚信是立身之本、成功之道，是事业兴旺的“助推器”。与客商打交道，光靠嘴说是远远不行的，必须拿出实实在在的最终解决问题的方案。许诺就要践诺，重诚守信才会奠定成功的牢固基石。在引进*********合资项目的过程中，了解到他们最担心的是我们地方政府“拍胸脯”什么都敢答应，却什么也办不到，对此，我多次在班子会上强调，确实办不到的事情，我们不去说，只要许诺下来，我们就要想尽一切办法，克服一切困难去实现。哪怕付出天大的辛苦，也要保证*********在我们开发区放心经营，结果我们做到了，而且很成功。

（三）、新农村建设步伐加快。

经济动员工作总结 篇5

会

主 持 词

时间：2011年4月1日上午8:00

地点：街道办公楼楼后会议室

主持人：街道党工委副书记扈炳俊

主持人：同志们，现在开会。

今天召开经济开发区、街道推进党务公开工作动员大会，主要任务是学习贯彻市、县党务公开工作会议精神，按照县委的部署要求，对开发区、街道党务公开工作进行再动员再部署。

参加今天会议的有：开发区、街道党政班子成员，社区副主任，各站（所）负责人，中心村负责人，街直部门、骨干企业主要负责人，党建办、党务公开领导小组办公室全体人员。

今天的会议有三项议程：一是街道党工委委员、纪工

委书记李萍同志宣读《临朐县委经济开发区工委、临朐县委城关街道工委关于在党的基层组织实行党务公开的实施意见》；二是开发区管委会副主任、城关街道党工委书记、开发区（城关街道）党务公开工作领导小组组长沈明新同志作动员讲话。三是请县纪委副书记毕义忠同志作重要讲话。

会议进行第一项：请街道党工委委员、纪工委书记李

萍同志宣读《临朐县委经济开发区工委、临朐县委城关街道工委关于在党的基层组织实行党务公开的实施意见》。

进行第二项：请开发区管委会副主任、城关街道党工

委书记、开发区（城关街道）党务公开工作领导小组组长沈明新同志作动员讲话。

进行第三项：请县纪委副书记毕义忠同志作重要讲话。大家欢迎了。

（讲话完毕）

主持人：刚才，李萍书记宣读了在基层党组织实行党

务公开的实施意见。毕义忠书记代表县委党务公开督导组对开发区、街道党务公开工作做了重要指示，为开发区、街道开展党务公开工作提出了更高的要求和很好的建议，有很强的指导性和可操作性，希望各村（居）各部门要结合实际，认真抓好党务公开工作。沈书记在讲话中，深刻阐明了街道推进党务公开工作的重要意义，明确提出了党务公开工作的指导思想、内容要求和方法步骤，并对开发区、街道推进党务公开工作提出了具体要求，给予了殷切期望。沈书记的讲话理论性、实践性、针对性都非常强，对我们扎实搞好党务公开工作具有很强的指导意义。沈书记的讲话，是我们抓好党务公开工作的纲领性文件。希望大家要认真学习，深刻领会，并在工作中抓好贯彻落实。下面，我就会议的贯彻落实再强调四点：

一要认真学习贯彻会议精神。会后，各级各部门各单

位要立即召开领导班子成员会、党员干部会议，层层传达会议精神，认真学习市委、县委和开发区、街道党工委文件精神，引导广大党员干部深刻把握开展党务公开工作的重大意义、目标要求、内容方式、方法步骤；各级各部门各单位要迅速组织党务公开办公室工作人员，学习县委和开发区、街道基层党组织党务公开工作要求，紧密联系实际，周密组织实施，高标准、高质量地抓好党务公开工作。

二要扎实推进党务公开工作。在开发区、街道各级党

组织实行党务公开工作是一项重要的政治任务，标准高、要求严。各级党组织要按照县委和党工委的总体部署，立即成立由“一把手”任组长的党务公开工作领导小组，抽调精干力量成立专门办公室，明确职责分工，迅速开展工作。开发区、街道党务公开领导小组办公室要全面抓好各基层党组织的党务公开指导、督查和督促，迅速形成贯彻上级精神，抓好党务公开、推进党务公开的良好氛围。

三要切实抓好示范点建设。街道确定的10个党务公开工作示范点按照党工委的部署要求，要加大工作力度，加快工作进度，舍得投入、加大投入，切实履行好示范点的工作职责。以点带面，带动开发区、街道党务公开工作整体推进。

四要强化监督检查工作。开发区、街道党工委党务公

开工作领导小组办公室要切实担负起组织协调、督促指导、检查考核的职责，深入村（居）、企业、部门，靠上指导，强化督查，确保开发区、街道党务公开工作深入推进、取得实效。

经济动员工作总结 篇6

在全市蓝色经济区建设工作动员大会上的

讲 话

（2011年2月26日）

同志们：

市委市政府召开这次会议，主要是总结2010全市经济社会发展工作的先进单位和先进个人，贯彻落实省和潍坊市蓝色经济区建设工作动员大会，人大、政协“两会”和潍坊市表彰大会精神，动员全市上下解放思想，抢抓机遇，创新实干，拼搏争先，贯彻落实好市委“一五三六一”的思路举措，加快蓝色经济区建设，奋力推动全市经济社会转型跨越发展。这既是一次总结表彰会，也是一次动员誓师会，还是一次推动落实的工作部署会。刚才，我们对2010表现出的先进单位和个人进行了隆重奖励，密州街道、昌城镇、发改局、经信局分别作了表态发言，他们的发言都很实在，都落实了具体的项目和措施，其他各部门单位也应当进一步细化自己的目标责任和措施，尽快形成促进发展的活力。

2010年是很不平凡的一年，全市上下深入贯彻落实科学发展观，坚持转方式、调结构，经济发展方式加快转变，经济结构不断优化，各项事业全面进步，综合实力明显增强。全市实现地区生产总值457亿元，同比增长14.4%；完成全社会固定资产投资271亿元，增长22.7%；实现财政总收入51.5亿元，其

中地方财政收入31亿元，分别增长27.6%和26.1%；城镇居民人均可支配收入达到16918元，农民人均纯收入达到9539元，分别增长10.3%和14.6%。我市地方财政收入进入全省前五强，在潍坊市科学发展综合考核、群众满意度民意调查和县委书记履行基层党建工作责任述职考核中均列第一名。这些成绩的取得，是全市上下求真务实、团结奋进的结果，凝聚着全市各级各部门各单位和广大党员干部群众的辛勤汗水和不懈努力。今天表彰的先进单位和个人，就是其中的典型代表。在这里，我代表市委、市政府向他们表示衷心的祝贺！向所有为全市经济社会发展作出积极贡献的广大党员干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾一年来的工作，有以下几个方面尤其值得我们倍加珍视和大力弘扬：一是必须始终坚持以科学发展观统领全局，牢牢抓住经济建设为中心，凝心聚力促发展，千方百计上项目，不断提升县域综合实力；二是必须始终坚持统筹兼顾，牢固树立城乡统筹、全域一体的发展理念，协调各方，更加注重保障和改善民生，促进社会和谐，让广大人民群众共享改革发展成果，不断提高人民群众的幸福感和满意度；三是必须始终坚持加大科学投入，不断提高投速、优化投向、加大投量，以好的增量来提高经济发展的质量，优化经济结构；四是必须始终坚持改革创新，创新完善体制机制，优化经济发展环境，为经济社会协调发展注入更加强大动力和活力；五是必须始终坚持求

真务实、真抓实干、创先争优，深入基层，靠在一线，加强协调调度，强化督促检查，促进各项任务落实；六是必须始终坚持团结协作，实现全市上下目标同向，同幅共振，步调一致，通力协作，密切配合，形成加快发展的强大合力；七是必须始终坚持加强和改进党的领导和领导班子建设，为经济社会发展提供坚强组织保障。

今年是“十二五”的开局之年。1月4日，国务院批准了山东半岛蓝色经济区发展规划，蓝区建设规划上升为国家战略。省和潍坊市相继召开动员大会，对蓝色经济区建设作出动员部署和总体部署，我们诸城作为蓝区建设的主体区，作为胶东半岛高端产业聚集区，应当牢牢把握这一千载难逢的历史机遇，迅速行动，落实规划、落实项目、落实推进措施，尽快实现全面突破。蓝色经济区建设是落实“十二五”规划的具体化，是实施“十二五”规划的抓手，是操作层面的具体措施。又是今年市委确定的“一五三六一”的思路举措的专业化，是推动转型跨越发展的平台和载体，“一五三六一”是 “十二五”规划的任务目标和措施，包含经济发展、社会事业、党的建设、社会稳定各个方面各个领域，是全方位的，蓝区建设突出强调的是经济建设这个核心，是塑造高端高效高质新兴产业这样一个平台，大家要把握好处理之间的关系，根据市委常委会研究的意见，着重讲五个方面的问题。

一、解放思想，统一认识，增强加快蓝色经济区建设的使

命感、责任感和紧迫感

这里面三个事，首先是解放思想。怎么体现解放思想？解放思想的标志是什么？我认为是四个敢于。一是敢于突破。突破思想观念、思维方式、指导思想上的束缚。要在思想观念上、思维方式、指导思想上创新，打破条条框框，实际上蓝区建设就是解放思想的产物，我们诸城发展到这样好的一个局面，也是不断解放思想的产物。是在解放思想的过程中，是在解放思想的过程中实现经济社会快速协调发展。请与会的同志认真梳理一下思想观念上、思维方式、指导思想上有哪些不适应蓝区建设的东西，敢于打破它。敢于突破它。一是当前要看是不是有利于发展，有利于快速发展，有利于快出成果，不是看有没有惯例，有没有文件，有没有领导的交待说法，敢于突破。二是敢于改革。我们的管理体制、工作运行机制、推进机制、政策体系框架，都需要我们根据发展变化的情况进行改革，企业管理、企业组织形式升级，农村社区化发展，财税体制，集体资产管理，城市管理，行政管理，行政审批，工作机构，各个方面都拿出改革的措施，在资源统筹这个方面，尤其需要改革的办法和最佳效益，实现资源的最佳配臵和最佳效益。三是敢于超越。超越自我是非常困难的，我们诸城发展这样一个阶段一个状态，这是大家共同努力的结果，但是这一页已经翻过去了，只以说明过去，不能说明未来。这种格局是瞬息万变的。机遇稍纵即逝，瞬间变化。地方财政收入，第6名比我们差了

3000万，第10名也差不了几千万。那就是两天的时期。到了这个水平，一天几千万收税没有问题。其它地区都在加快发展，都在谋求新的发展空间。这种竞争日趋激烈，如果有哪些同志盲目乐观、自我陶醉，沾沾自喜，那就会落后，就会被淘汰。今天拿着奖状的奖牌的，明年可能拿不着。昨天在表彰会上，诸城是综合考核第一名一等奖，新起书记给我发的奖，我代表大家领的奖。大家不努力，这个奖牌可能成了别人的。今天这个会首先要解决防骄破满的问题，解决盲目乐观、自我陶醉这样一些思想问题。这是解放思想很重要的一个方面。咱们出去，听到的都是褒扬我们的话，看到的是笑脸，得到是的尊重，确实很舒服，如果是引不起警觉，沉浸在享受中，那是太可怕的。这次在潍坊开人代会，我跟洪全市长、李宁书记集体活动的不少，这种感受很深刻，但是我感到的是压力，那是领导的殷切希望，那是领导对诸城高看一眼，这种局面是大家共同努力赢来的，一代一代干起来的，看你今天怎么办？诸城的事业，诸城老百姓不允许我们坐享其成，不允许我们坐享安逸，要在更高的起点上实现新的突破，实现自我超越。四是敢于争先。创先争优啊。在潍坊在全省在全国，当先进，争一流，抗红旗，勇夺第一的气概和精神状态，有奖拿不到说不过去，有奖拿不到第一说不过去。有些奖表彰8个6个拿不到，有些大项表彰了2 个，诸城也榜上无名。也还有十几项被表彰的，但是名次靠后，有些自然排序。不是自然排序的，诸城就不应该排在后

头。拿不着第一无话可话。咱们的表彰考核办法上有一条，有奖拿不到，扣点分，拿了第一加点分，还是比较吻合的。所以大家要树立敢于争先的意识。潍坊那么多表彰项目，诸城怎么得不到，不要找客观理由，要从主观上找原因，从工作上找差距，在措施上抓落实，这是基本的态度。解放思想，那就是要实现一个全市上下争先恐后、你追我赶、竞相发展的良好局面。统一认识，统一对蓝区发展的认识。蓝区建设是国家战略，是一个区域发展战略。有些同志讲，你诸城不靠海，你讲什么蓝区建设，有些同志认识是非常片面的。说诸城完了，蓝区是靠海的事，这些同志认识是非常可笑的。蓝区经济不是海岸经济，不是滩涂经济，不是两高一资的产业，它是一个区域战略，是在规划区内进行差异化功能和产业布局一，形成陆海统筹、区域一体的发展态势，经济大板块，长三角、珠三角，是那一个区域的共同战略，而我们诸城在区位、交通、资源、产业、文化这些方面具有蓝区内其它城市无法比拟的优势，我们具有这种组合的优势，是青岛港、日照港的土地的交汇处，这是从区位上看，它的纵深，要经过我们诸城这样的一个交汇地，更往内陆去延伸。如果港口仅为海边的产业，那港口就没有这样的规模，港口就失去了它的功能，我们诸城又处在青岛、潍坊、日照城市组团的核心区，是山东半岛城市群的中等城市，这是我们的优势，从交通上来看，我们已有的这块，铁路、高速、干线道路，有着比较好的交通条件，潍日高速马上动工，规划

当中还有一条潍日铁路，规划当中还有一条胶新铁路电气化改造，青岛海湾大桥和海底隧道，今年都相继通车，所以我们都在青岛的50分钟经济圈内。从我们的主城区开始行动，到青岛的主城区不需要一个小时，就形成了和青岛的同城效应。这在国际经济的范例中，这个区域是非常合理的，有利于各种资源的配臵和集合，从我们的资源来看，我们没有那些大的矿产资源、能源资源，但是诸城的生态资源、人文资源却是得天独厚的，这恰恰是蓝区的建设的要义和本质。就是高端、高质、生态、新兴。对这个区域的生产要素有很强的聚集和吸纳能力，有统筹资源，集合要素资源的一些条件。从我们的产业基础上来看，我们的三大主导产业初具规模，产业链条比较完备，产业结构相对合理，新兴产业也开始发端。而我们这种产业和青岛地区和日照地区互补性强、差异化发展的态势比较明显，可以成为港口物流的联动区，文化旅游产业的聚集区，高端城市生活的服务区，我们这些优势资源和条件，再加上诸城人善于抓机遇，敢于争一流，这样一种可贵的精神，诸城在蓝区建设中是大有可为的。我们把认识统一到以蓝区建设为抓手，推动我们的经济转型升级，跨越发展上来。要实现“十二五”规划，实现目标，这就是抓手，这就是动力，这就是平台。区域合作的平台，转型跨越发展的动力，使命感、责任感和紧迫感，具体讲就是快行动，快落实，不等不靠，以时不我待的精神，只争朝夕的精神，攻坚破难的精神，实现重点工作快速突破，— 7 —

今天会上发了一个蓝区规划和实施意见的征求意见稿，大家不要等，你这个意见还没出来。这个蓝区规划，在主体区中50个县是最快的，前两天让玉邦他们搞了一个论证会，专家提了很多建议，这些建议都非常有道理，也想着进一步征求镇街部门单位和各个方面的意见。省和潍坊市的实施意见都还没出来，但这个不影响我们出台规划和意见。更不能成为贻误工作、等待观望的借口，今天这个会要的就是马上就干，规划的这些重点园区、重点项目，重大基础设施项目，这次会议之后，应当立即展开，你工拿到那些牌子那些帽子，要获批你得有基础。有些工作政府已经铺开，工作机构要到位，项目要开工，见到成效，这就是具体的使命感、紧迫感和责任感。快行动、快落实、快推进，快见成效。在提速、加快这些方面下功夫。刚才让这几个同志发言，我听大部分都落脚在项目上，落脚在具体工作措施上，那就要看行动。

第二是明确定位、明确方向、明确规划布局。我们诸城市在蓝色经济区建设中的定位就是建设蓝色经济区中的示范区。我们不直接临海，我们靠海临港，我们有港口的广阔腹地，我们有非常好的区位优势，交通条件，产业基础，人文资源，创业精神。就是要把诸城打造一个蓝色经济区的示范区，示范就是样板就是最好的。质量、速度、效益都是当示范，原先这个话还有个先行，先行是走在前头的意思。你示范必须走在前头，你在后头走给谁看？先干干得好，干得快，在后头不叫示范，— 8 —

走在后头叫坠脚。那你就更丧失了机遇，走在后头，成了反面的例子。上级不答应，在座的各位也不答应。诸城的老百姓，我们就会成为历史的罪人，定位就是示范区。所以各们镇街、各个部门各个单位在诸城蓝区建设当中你是不是个示范，是不是个标杆，你干得一般化，还是争一流，拿第一扛红旗。方向就是统筹城乡一体化发展新格局，构建统筹城乡一体化发展新格局，就这么一个方向，海陆统筹、城乡一体，全域一体都是一致的，在城乡规划、产业发展、基础设施、生态环境、公共服务，组织建设这6个方面实现一体化。这是明确蓝区建设的方向，明确规划布局，在规划的讨论稿中，是一个“三区一带多点”的规划布局，“三区”就是中部高端产业聚集发展区，从我们的城镇框架来讲，就是我们的城区中心-城副中心-镇-社区，这就是城镇体系。从产业体系来说，高新技术产业开发区那就是中心城区的概念，包括开发区，一些专业的园区。这里头规划了一些专业的园区，经济技术开发区的转型升级，中心城区龙头地位的进一步强化，和城区副中心承载功能的提升，为高端产业聚集创造条件。再一个是东部的高新技术产业开发区，这里面有几个板块，汽车产业板块，改装车汽车零部件板块，先进装备制造业的板块，整合诸城装备制造业的优势，产业资源，打造高端装备制造业的板块，二是战略性新兴产业板块，这个在诸城还是比较薄弱的。三是南部生态经济发展区。这里面包括南湖生态经济发展区，就是在水库周边这个区域，— 9 —

恐龙地质公园组团、常山风景区和山地森林公园来组成南部生态经济区。“一带”就是对接青岛特色产业带。包含山东头临港高端产业示范区、青岛产业园、辛兴临港现代园、百尺河镇精密铸锻产业园等园区，这四个组团构成对接青岛产业园。“多点”就是规划建设现代工业园区、服务业园区和现代农业专业园区，各个镇街根据市里的整体规划，要有自己的功能分区。市里说的十大工业园区、五大物流园区，一批农业上的生猪、肉鸡、蛋鸡、特种动物等一批高效种养园区。都非常明确，进一步细化产业布局，作为市里规划要进一步强化规划，不是现状的描述，现有的东西你画上不是本事，规划就是前瞻性，指导性，引领性，是未来的东西，现在的基础。是我们奋斗的目标，把握的重点。

第三是突出园区、突出项目、突出投入。核心是项目，关键是投入，园区是载体。第一个当前市里需要抓的是四个园区。一个是东部的高新技术产业开发区，里头有三个板块，项目建设，基础设施，总体规划，要拿牌子，建班子，拉架子，铺摊子。还有南湖生态区，水库周边这个区域，40来个平方公里，青岛产业园，山东头临港高端产业示范区，这四个园区是重中之重。基础设施要全面展开，入园的项目，入园的项目的标准，门槛、政策要统一起来，土地补偿，项目政策，生产厂房的标准，甚至样式、色调、高度都应当有一个明确的要求，配套功能，管理机构，服务体系，要尽快完善。市里成立了四个班子，— 10 —

每个班子有一名市级领导牵头，有专门的办公室，这个队伍马上进入角色，边建设边完善规划，边完善规划边推动建设。作为牵头的领导也好，要加大工作力度，要有工作的压力，要比着干，看哪一个园区规划的水平境界，建设的速度、质量和效益更好，自我加压，快速推进。这4个园区抓不起来，就没有突出园区。4个月过去了，毫无动静，就没有突出园区，没有突出出来。那种慢慢吞吞的做法肯定是来不及，也不允许。突出项目，一百多项，有的是新开工的。新建项目，有的是续建项目。要抓紧时间做好前期工作，已经开工的续建项目，现在进入了黄金的施工阶段。进入了最佳施工期，要赶进度，出形象。尽快投产达效。已经运作的项目，要快开工。节前节后一些镇街搞了一些开工仪式，我希望开工仪式不要成为开工的形式，开工完了就算完成任务了，两个督查室要跟上督查。人大常委会今年第一次视察，就是对开工项目进展情况进行视察。加快项目建设的进度。争取上头立项的项目，你刚才发改、经信都发言，包括一些相关的部门，为项目的运作服务，争取资源。今年叫“四心一核”，列入优先支持的项目，那我们今天就要跟这个指挥棒走，拿不了资源来，你这些项目都是空谈。你列在表上不等于落在地上。我们不看那些东西，运作项目的能力是关键。分管同志要靠上，快运作项目，这些项目都要分到分管同志，要有具体的责任人牵头，有责任单位来负责，明确的时间要求，加强调度，加强督查，尽快形成一批新项目。

第二，投入这是大家需要牢牢抓住不放的。一是先进制造业的投入。必须牢牢抓住不放，我们的主导产业链条的延伸，龙头企业的培育，企业的技术改造，装备水平的提升，高新技术产业的发展，新兴产业的突破，都是先进制造业投入的重点，这是诸城的重点。突出投入，突出什么投入？先进制造业。我们处在蓝区和高端产业聚集区的叠加区，这是诸城的重点。就是高端先进高质高效，制造业的投入，谁抓住了这一点，谁就赢得了主动，抓不住先进制造业的投入，工业投入，工业当中的先进制造业投入，那谁就游离到了主战场之外。你就没有抓住重点，没有抓住核心。二是现代服务业的投入。我们五大板块、金融产业、房地产业、现代物流业、商贸服务业、文化旅游业项目，这个方面拿的规划，是150个亿，那你这150个亿落实到哪些项目上去，一天半个亿。今天这半个亿肯定没投，你得找回来。工业的技改投入要达到230个亿，分管同志和主管部门你看这些任务分解到哪些项目上去，先进装备的引进，要超过30个亿，落实在哪些企业，哪些装备上来，提高装备水平，提高技术含量，提高产品质量，你要落实这个先进装备的投入，从哪里来。三是现代农业的投入。那就是生猪的养殖链条，肉鸡、特种动物、果菜、烟草、苗木，还有一些零星的茶叶、辣椒之类的，这一些大的板块，就是要搞标准化的种养基地，成为青岛、日照城市优质农产品的供应基地，青岛还可以成为你的平台，打到全国市场上去，打到国际市场上去，这些

产业的发展，要落脚到增加农民收入上去，这个在的考核中，已经列进去作为重点，在农业上的考核再集中一些，政策再统筹一下，不要零碎了。四是基础设施的投入。基础设施的投入四个层面，一个是中心城区基础设施的提升。如道路体系、供水管网、热力管网、燃气管网、供电网络，在中心城区，包括排污，显得是非常迫切，这个多数投在地下，但是随着城市的扩容，高层楼宇项目的建设，旧城改造项目的加快，这如果是不抓紧，那可能成为大的问题。这要尽快列出项目单子，理顺相关体制，加大投入，完善城市功能性的配套设施。要打造高端宜居城市，这些东西没有，那是空话，不是刚盖上个楼就是高端，楼高就是高端，这个是片面的，内在的品质，也还包括物业的服务，群众的安全感，都是在高端里头，高品位家居城市的要素，小区的幼儿园，旧城改造，建小区建幼儿园，不是施舍，不是对老百姓的恩赐，是必须具备的硬件，下一步在规划审批中没有这些功能性的配套，一律不批，就像你修路要修停车场停车位一样。要通自来水一样，你得建这些像幼儿园有些还要建学校，这是必须的，镇驻地的改造提升，潍坊今年仍然抓镇驻地的改造提升。今天表彰的一等奖，除了三个街道还有林家村，就是镇驻地改造提升考核进入了全潍坊前十名，看指标是三等奖。龙都指标也是一等奖，考核也是前十名。但是这个要一个规划，有一个重点，不要在那一些形式上做文章，要在产业融合发展，功能提升上下功夫，别在那些形式上下功

夫，花些无谓的钱，没有意义。要实实在在提升它的功能、带动力，成为一体化的节点。这次在搞论证的时候，应该突出重点镇的建设，要变成小城市，要变成综合体，在镇驻地的改造提升上，不是简单的修路盖楼，是全方位的。

第三个，农村社区建设。基础设施的完善，聚集融合区的建设，服务设施功能的提升。分管同志研究点办法，促一促。今年全省肯定把农村的综合环境综合整治作为一个重点。因为在春节期间，中央高层领导来山东视察的时候，看着这些村不理想，说是差村中的差村，当领导近十年以来，看得最差的村，脏乱差，那些事没有一样是达标的。村村通，是土路。自来水，不出水。问道老百姓房子漏雨吧，老百姓说不下雨不漏，放首长放心。抗旱，再下场雨还是丰收年，没有问题啊。我们哪个村能顶看，党委书记都在，你自己去看一看。不用回避，但是现在开始行动，这是基本功。不影响你抓招商引资项目，不影响你上工业项目，那些各个方面发展好的，工业也上去了，服务业也上去，这些基础工作做得也很好啊。有些大事无成，什么也拿不着，村里照样脏乱差，实质上是工作能力问题，统筹能力问题，不要找客观原因。第四层面，园区。前面说了不重复。

第五，加大生态环保投入。治水，治空气污染，治垃圾围城围村，路边沟旁，这些垃圾，要作为生态环境治理的一个考核的重要方面，要有专业队伍，要有专业的工具，要有垃圾填

埋的场所，尽快形成城乡垃圾和污水一体化处理的体系，今年必须全面完成，毫不放松，绿化，荒山绿化，道路绿化，道路绿化，平原绿化，一定要抓紧。诸城应该是绿化工作走在前头的，还没得奖来，6个还没得奖来。春季造林，全面展开，你要吸引青岛，吸引日照，你要全面展开。我们的环境，我们的水质空气，绿量。那些荒山，如果是没有项目，不要动，不要去搞不伦不类成了建筑垃圾的破项目，你搞什么，可以大栽树，栽大树。治水，把水蓄起来，把树栽起来，你就大功一件，功不可没。已有的树看住，新的栽不起来，就像当年潍坊市的领导批语某一个县的领导，你树都栽不起来，你还不如国民党来。国民党守那个地方栽了几大片树现在还有来。栽点树是应该的，生态环保的投入是个重点。

第六，文化产业的投入。我们有文化产业的基础，加强这方面的研究，加快产业的发展。诸城的文化产业发展，文化事业的发展，在潍坊必须走在最前头，拿第一。

第七是民生事业的投入。今年民生事业的投入，政策性的就需要增加大量的投入，有关部门好好研究有关政策，争取上级支持，落实本级财政的投入。落实好这些政策，这是突出园区，突出项目，突出投入。

第四是把握关键，落实措施，加快对接青岛的步伐。诸城搞蓝区建设，是不是有成效，说到底是对接青岛，是不是取得成效，从某种意义上讲，对接青岛取得成效就是蓝区建设取得

成效。一个是全面对接，这里面几个层面，一个是规划的对接。要全面研究上级的蓝区规划，就是省和潍坊市的，那是我们的直接上级，还要研究青岛日照这些区域蓝区建设的规划。规划要对接起来，抓紧时间展开工作，掌握情况，来修订我们的规划。玉邦同志牵头，跟青岛跟日照，跟周边区域，甚至包括青岛的一些市，加强沟通协作，他也希望和你这边对接。第二是基础设施的对接。我们往南，要向董家口港，往东，要向前湾港，还有高速路的连接线，往南，还有平日路的改造。年前的时候，青岛的我们潍坊的老领导许振溪市长，他是分管交通，给我打电话，他是分管交通，肯定下一步基础建设是支持诸城，我们积极搞好对接，积极搞好汇报，争取在基础设施上实现无缝隙对接。不一个行政区域还是有他的难度，事在人为，关键看工作，跑青岛，跑济南，争取这些项目上尽快形成交通体系，交通网络。路海统筹的大交通格局。第三是产业的对接。我们的产业和这些大城市是互补的。我们是为这些区域进行产业配套。加工制造业的配套，物流产业的配套，旅游产业的区域一体，“山水圣人，黄金海岸”，恐龙之旅，就看我们的工作，加快项目建设，加快宣传策划推介的协作联合。第四是在政策上的对接。户籍管理，劳动用工，就业保障，资源统筹，这些方面，是完全将来可以打破行政区划的分割，形成一体。第五是招才引智的对接。借助大青岛，搭建平台，引进人才，培养人才，我们大企业是完全可以到这些区域设立机构，研发平台。

吸纳高端人才。从青岛到诸城不用一个小时，城市的地位你必须承认，你必须把生产总部放到诸城，就没有问题。有的企业也已经这么做了，并且取得了非常明显的成效。要鼓励企业走出去，搞好对接，我们这些大专院校，职业院校，要展开合作。山东师范大学的历下学院，就整体迁到青州去了，在省人代期间，山师大和青州市政府签署和合作协议，青岛的科技大学就有分院在高密。我们这里为什么不可以合作？加强对接，加强对接，搭建平台，培养人才，这是全面对接。

第二个大的方面，对接招商。青岛区域的招商，节会招商，园区招商，产业化招商，企业主体招商，定向招商。个性化的招商。青岛的节会，啤酒节和我们的烧烤节，他们文化旅游节和我们的大舜文化节，都可以形成互动，我们的园区，青岛产业园，不是一般的小项目，不是林家村的产业园，不是你盖了两栋房子给林家村的老百姓居住的，面向青岛区域，我们的主城区，我们的黄金组团，完全可以实现这样一个目标，我们的房子如果针对诸城人住，已经够了，大量地吸引外来人口，来提升诸城的开放度，对外开放的程度不够。这次一些领导回来，一些企业界的回来，私下交谈的时候说，诸城很。提个建议，扩大对外开放，扩大对外开放，提高诸在的开放度，非常中肯，大家看看我们这个表彰决定。（你们下边没有，主席台上都有），这些表彰项目，内容最少的是招商引资那一类的表彰。镇街的招商引资没有，部门就两。还有个招商委员会表彰引荐人也是

两个，当时那个文件拿给我看，还说是涌现出了一大批先进个人，两是一大批，太少了。当然考核的很严，镇街没有一个获奖的，潍坊的利用外资和对外经济合作，我们没获奖，招商引资是二等奖。一等奖是寿光和高新技术开发区。这也证明了我们的开放度不够啊。我们的开放度需要提高。我们靠着青岛这么近，我们对接得怎么样，镇街、部门企业怎么样，远远不够。人大在这方面还比较主动的的，和市南区、胶南，互相交流合作，这些沟通的渠道要畅通，要有纽带和桥梁。加大交流沟通的密度和力度，充分利用各类平台和各类资源去招商引资，青岛是个平台，不一定仅仅招青岛这个地方的商，可以借这个平台使。青岛的开发区、保税港区都有大量的政策，前湾港，在建的董家口港，都有合作的机会，所以有掀起对接青岛，对接日照的高潮。潍坊提的非常清楚，就是青潍一体化，诸城就是青潍一体化的桥头堡，我们诸城在潍坊市的蓝区规划当中就是对接青岛产业带，这是在潍坊的宏观布局当中，诸城和高密，高密在对接青岛方面比我们做的好。我们诸城在我们规划的时候有我们的侧重点，规划了一个青岛产业带，但不是说你这个高端产业聚集区，南部生态经济发展区就不对接青岛，是全域对接。在潍坊很明确，产业上对接青岛，基础设施、政策、招才引智，招商引资，有多少本事使多少本事。每年都搞个青岛潍坊周，签两个项目，那是形式的东西，还是有的。我们争取第一个签，第一个念诸城的名。很好，发改局做了大量的工作。

那天我去调研的时候说，这是个基础，更重要的是开展全方位的合作，多领域的合作，要有实实在在的效果，就像昆山、苏州借助上海一样，诸城要借助青岛这个国际大都市。李群书记提出来是世界眼光，国际标准，港城联动，我们有这样一个条件。工作这是一大块是研究这方面的考核办法，单凭我在会上声嘶力竭、张牙舞爪地讲，白搭，要有考核办法。这是我讲的第四个事

第五是转变作风，加强领导，为蓝区建设提供坚强保障。第一是领导问题。市里成立领导小组，这个小组就是诸城最大的个组了，我要挂帅，市级班子的主要成员都参加到这个小组中来，要成立办公室，专职抓日常工作和协调调度。要跟上督查考核。各镇街部门单位也要有足够的精力，足够的人力来抓这项工作。

第二是政策，完善政策体系。今天这个发了几个文件，其中七号八号就是政策，是我们自己的政策，鼓励科学发展的政策和促进服务业发展的政策，这是一个方面，更重要是研究国家、省和潍坊市鼓励蓝区发展的政策，要梳理出来，因为它有些政策是笼统的，不是具体给你多少钱，这个项目给谁，但是它每一个政策都有含金量。分管同志和牵头部门要把它的政策梳理出来，哪些方面我们可以争取到政策，盯紧靠牢，能拿的政策全拿来，重大的基础设施项目，这是千载难逢的好机会，这一次抓不住，我们就错过了历史机遇，解决我们一些过去想

解决解决不了的问题，想办办不了的大事。

第三是对镇街、单位的考核。镇街考核分了两类。部门考核分了三类。这个办法下去以后大家好好研究，也可能有些不够合理的地方，我让他们套回去看看，2010年和2009年、2008年，看了看还是合理的，容量比较大。有些同志说压力很大，我说你看了这两个考核办法，如果说是你看了这两个文件没有压力的话，等于我搞了一个联欢晚会的节目单，请你来欣赏演出，高兴愉快，看完回去以后呼呼在睡。那我搞这个办法干什么？就是要靠机制，靠政策来调动大家的积极性，在这个政策出来之前，并不知道谁能获奖，并不知道谁可能被动否决，这就看你的工作能力、工作境界，工作水平，工作业绩，就是期望通过大家的共同努力，把诸城的事情办好，诸城的事情靠我们来干，靠我们来贯彻上级的总体部署，创造性地来贯彻，结合诸城的实际，诸城市委、市政府部署了工作重点，拿出了政策，拿出了办法，那是针对全市而言。部门单位呢，要结合实际，研究政策，落实工作措施。争创一流。今天签了8个部门的目标责任书，对部门的考核，民主评议，60%，目标责任书40%。民主评议又分三块，纪委牵头搞的企业双评，搞了若干年了，那个占30%。组织部门搞的对部门单位的考核占20%，你部门内部的评议占领10%。目标责任书占40%。我问了下情况，他们和我说，有些部门避重就轻，避实就虚，目标责任书订得很笼统，很低调很谦虚，就是想着通过不费劲，这个目标责任书叫创先

争优目标责任书，是争当先进的，是有难度的，是不容易完成的，只有大家都去奋能争先，这100多个部门都得订目标责任书，党群口的，分管同志牵头，政府口的，你们抓紧时间定。还有垂直部门的，无一例外都按这个体系来考核，一个起跑线，一个标准，最后看结果。吃透精神，抓好工作。第四是改革创新。第五是转变工作作风。关键是靠落实，任务目标明确，重点也非常突出，市级领导有联系点制度，有包靠责任制，部门有目标责任书，镇街也都有明确的任务，我们的企业有发展规划，这就看推动落实的能力，看执行力，到一线，到现场，点对点，面对面，实打实，加速加快自我加压，形成了自我加压，争相发展的生动局面，建立良好的用人导向，在经济社会发展的主战场上锻炼干部，检验干部，考察干部发现干部，也把这些优秀干部用到重要岗位上去，用到主战场上去。畅树干事创业，凭业绩，凭德能用干部的良好导向。我们诸城一直是这么做的，要坚持好完善好。真正能干活的人不会被埋没的，想干事，会干事，干成事，不出事的干部一定会被用起来，现在我们是不怕有更多的人更能干活，敢于攻坚破难，敢于改革创新，敢于创造业绩的人不怕多。反过来讲，那些靠耍花招，作风漂浮，搞形式主义，这样的干部也藏不住，你可能在某一件事上混得了一时，不会长久的。有些干部不干事还老想提拔，无边无沿的找人说情，毫无意义。我们畅导的是干事创业，公道正派，大家完全可以来监督。如果有哪一个非常能干，被埋没了，— 21 —

那是我的责任。拉出来看一看，到主战场上看一看。希望每一个同志能为诸城的转型跨越发展作出贡献。

这段时间开会比较多，把工作部署下去，以后的就是现场调度了。明天还一个党群政法会，四位分管同志讲，部署任务，不要套话，讲干的实的任务，项目。下午政府全体会，各分管市长安排任务。月初还一个党风廉政建设、武装会议，后头一个适当时间一个人口计划生育工作会议。在较短时间把工作部署下去，便于大家把握全局把握关键，开展工作。

新形势下经济动员潜力调查研究 篇7

关键词：潜力调查,信息化,经济动员

信息化条件下, “应对多种安全威胁, 完成多样化军事任务”是我军面临的新形势和新任务, 也从深层次上引发了经济动员需求的变化。经济动员潜力调查是和平时期开展经济动员准备的重要活动, 是摸清经济动员潜力状况的基本手段, 是评价敌对双方国防和战争政策的基本途径。潜力调查质量直接影响经济动员准备和实施的质量和效益, 在经济动员建设发展中占有十分重要的地位和作用。

一、现阶段经济动员潜力调查存在的问题

当今社会, 随着时代的发展, 国民经济组成成分日趋复杂, 并伴随着信息时代的来临, 经济动员潜力调查呈现出一些新的特点、新问题, 主要概括为:

一是经济动员潜力资源信息更新速度加快, 周期大大缩短。改革开放以来, 我国经济快速发展, 取得了骄人的成绩, 此外, 我国科技水平也得到了高速发展, 这就造成了我国社会上的各种资源的存在状况极快的变化, 地区间人员的流动也进一步加快, 各类科学技术的更新发展日新月异, 使得许多装备设施不断地进行着性能的改进与更新, 作为市场经济主要组成部分的企业发生着巨大的变化, 资产重组、公司合并甚至破产等情形每天都在发生, 社会资源的配置情况几乎每天都在不同程度的发生着变化。

二是经济动员潜力资源的需求关系日趋复杂, 矛盾更趋明显。我们处在一个经济高速发展的市场经济时代, 经济发展不仅重视速度还重视质量, 经济的发展使得军队对社会资源的动员需求不断变大, 这也一定程度上造成了军、地之间关系的复杂。同时, 军队内部各军兵种、部门的差异也造成了对社会资源的动员需求关系的复杂, 这就要求我们高度重视新形势下经济动员的研究。同时, 信息化战争是未来面临主要战争形态, 世界新军事变革的潮流下, 各种高科技运用到广阔的军事领域, 未来一段时间, 我国依然面临着信息化条件下局部战争的威胁。新的历史条件下, 为应对多种安全威胁下, 经济动员面临的需求更加复杂化、多元化。

三是传统的潜力调查方法和技术落后, 已经不能适应现代条件下潜力调查的需要。潜力调查是一项科学性、广泛性的工作, 传统的潜力调查方式是:经济动员委员会牵头, 结合政府相关统计部门和相关军事部门, 组织专业调查人员, 实地开展调查工作。潜力调查往往需要消耗大量人力、物力和财力, 并且由于军队需求不明, 政府协调不强, 企业配合参与不足等问题, 经济动员潜力调查往往达不到预期目标。

二、提高信息化条件下经济动员潜力调查能力的对策建议

伴随着我国未来信息化程度加快, 国家法制化步伐的推进, 中国特色社会主义市场经济体制机制改革与建设的进一步加深, 信息化条件下经济动员潜力调查应适应国家宏观规划建设, 加速推进调查实施手段由行政手段向法律手段转变, 调查内容由实物型为主向能力型为主转变, 潜力调查管理方式由静态管理方式向动态管理方式转变, 潜力调查方法由传统手工方式向信息技术方式转变。

(一) 转变经济动员潜力调查实施手段

以前, 经济动员潜力调查是政府部门为主导, 依据现行的统计系统, 联合军地相关部门和企事业单位具体实施。伴随着社会主义市场经济的不断发展, 经济主体多元化导致利益关系更加复杂, 以行政区划和行政手段为主要调控方法的动员机制与现代社会经济体制已经不相适应, 政府部门和职能部门已经不能像过去那样通过制定和实施计划来直接配置资源, 也不能用简单的行政命令来完成经济动员潜力调查任务。《经济动员法》的出台, 是我国经济动员建设史上具有里程碑意义的一件大事, 标志着我国经济动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段, 同时, 也为经济动员潜力调查提供了强大的法律依据。经济动员潜力调查工作在落实“军队部门提需求, 动员部门搞协调, 政府部门抓落实”的方针的基础上, 各级政府应该根据《经济动员法》出台相关潜力调查地方性法规政策, 明确调查的领导方式、任务要求、程序办法、协调机制、保障措施, 推动潜力调查走上科学化、规范化、制度化和法规化轨道, 实现经济动员潜力调查由行政手段向法律手段转变。

(二) 转变经济动员潜力调查内容

战争需求是经济动员准备和实施的方向和目标, 也是经济动员潜力调查的前提和条件。现代战争是信息化局部战争, 它一改以往全面战争大多旷日持久的面目, 对动员资源保障的需求呈现出较强的随机性。传统机械化战争拼的是人和物资数量的堆积, 依靠的主要是人力密集型军队, 因而经济动员侧重于对一般意义上的人力、物力、财力资源量的动员。而信息化条件下的局部战争则是知识、智力、技术和管理等“隐形”资源的对抗, 因而经济动员就侧重于对科技、信息和具有特殊技能人力及特种物力资源等的需求, 这对社会各种隐性资源的动员提出了更高的要求。因此, 应准确把握未来信息化战争军队对各类“隐型”资源的需求, 在紧迫程度、质量高低、数量多少等进行深入的分析判断, 将潜力调查的主要内容由适应过去机械化战争的传统规模型向适应未来信息化战争的需求牵引型转变为战时实现快速、高效动员打好基础。

(三) 转变经济动员潜力调查管理方式

一个地区可供动员使用的人力、物力、财力是一个随时变化的量。因此, 为确保动员决策的实时性和准确性, 我们需要时刻利用信息技术跟踪并更新一个地区的经济潜力数据。应采用信息技术对经济动员潜力进行自动化管理, 以提高工作效率和调查效果。可充分利用现有的政府办公网和军事机关指挥自动化网, 构建上下左右皆连接贯通的的经济动员潜力调查数据库, 运用计算机对潜力数据进行自动化管理, 并实现科学评估、合理预测和辅助决策, 为动员准备和动员决策提供依据;此外, 不断加强经济动员的潜力数据分析与管理, 及时升级管理手段, 在管理中不断完善相应的措施, 从而实现信息化的数据管理、制度化的更新核对程序、规范化的安全保密手段, 从而解决目前潜力数据管理不正规, 潜力资料积压成堆, 管理人员变动频繁, 安全防护措施不力, 失泄密隐患较多等问题。

(四) 转变经济动员潜力调查方法

伴随着世界信息革命时代的到来, 我国开展了富有成效的信息网络基础设施建设。当前, 高速光纤通信、量子通信、高速巨型计算系统、“云”计算服务、电子商务等高新信息技术和服务产业不断发展应用。面对便利、快捷、高速的计算机和通信网络, 我们必须逐渐摈弃传统费时费力、低效落后的手工潜力调查方式, 逐渐向信息技术方式转变。首先, 加大潜力数据分析、决策、管理等软件开发力度, 建立一套完整、科学、实用潜力数据软件系统。其次, 依托现有的军队指挥通信网、地方企事业网以及因特网, 实现军地, 地方各级、企事业之间信息互通, 资源共享。第三, 完善系统和网络信息安全, 通过防火墙技术、加密技术、访问控制技术、数字签名技术等, 确保潜力资源数据安全。

参考文献

[1]邹云松等.国民经济动员“逆向”潜力调查模式初探, 军事经济研究[J], 2010年第7期第31卷第284期.

经济动员工作总结 篇8

新疆维吾尔自治区副主席、全民科学素质工作领导小组组长靳诺，自治区政协党组成员李湘林，自治区人民政府副秘书长刘华出席会议。自治区党委各部、委，自治区各委、办、厅、局、人民团体、大专院校，自治区大中型企业、中央驻疆单位领导和业务处室负责同志，各地州市全民科学素质工作领导小组组长和领导小组办公室负责同志，各县市区全民科学素质工作领导小组办公室负责同志，自治區“双语”科普专家团成员共600余人参加了会议。

努尔•白克力在讲话中说，“十一五”期间，新疆维吾尔自治区党委、人民政府高度重视全民科学素质建设工作，始终坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针，从成立全民科学素质工作领导小组，出台工作方案，明确职责任务，搭建工作平台，组织重点人群科学素质行动，完善基础保障工程等各方面做了大量工作，提升了我区全民科学素质，促进了经济社会发展，取得了显著成效。未来五年，是新疆全面建设小康社会，实现科学跨越、后发赶超的关键时期。做好全民科学素质工作，既是大建设、大开放、大发展的需要，也是做好民生工作、提高各族人民群众生活质量，促进人的全面发展的需要。

努尔•白克力指出，各地、各部门要按照自治区的统一部署，切实把全民科学素质工作作为事关新疆科学跨越、加快发展的一件大事来抓，突出重点、抓住关键，周密部署、精心组织，扎扎实实地推进全民科学素质建设工作。要突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题；要以重点人群的科学素质行动带动全民科学素质的整体提高；要配合重点人群科学素质行动，组织实施科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力建设、科普基础设施和科普人才建设等工程。要在策划和实施各项重点任务中，强调面向基层、重心下移、服务基层、关注民生，推动全民科学素质建设深入发展。

努尔•白克力强调，要完善机制，调动社会各方力量，形成全民动员、人人参与的良好态势。要进一步建立和完善人才培养和动员机制、科普资源共享机制、多元投入机制、联合协作机制、监测评估和考核奖励机制等；要加强科技界与公众的沟通联系，引导和鼓励广大科技工作者根据广大公众科学需求和不同人群的特点，组织开展各种有针对性的教育、培训和主题科普活动，激发各族群众对科学的兴趣，为公民参与科学素质建设提供广泛机会和便捷途径；要充分发挥大众传媒在全民科学素质建设中的独特作用，要推动传统媒体和新兴媒体的优势互补，大力表彰宣传先进典型；要坚持政府推动和社会参与双管齐下，不断加大政府对公民科学素质建设的投入保障力度，加强科技场馆、基层科普设施等公共服务体系建设，要落实和完善捐赠公益性事业的税收优惠政策，鼓励民间资金投入公民科学素质建设。

努尔•白克力要求，各级党委、政府要把全民科学素质建设工作列入重要议事日程，纳入目标管理考核，加强领导，加大力度，整体推进。要根据工作需要，及时调整充实各级全民科学素质工作领导小组。没有成立全民科学素质工作领导小组的县（市、区），都要尽快成立，并制定具体实施方案。要加大全民科学素质建设投入力度，在经费、人员等多方面予以保障。要建立监测评估和考核激励机制，加强督查，确保工作实效。全民科学素质工作领导小组成员单位要按照任务分工，各负其责，密切协作，共同推动“十二五”各项重点任务的落实。各级科协要切实发挥好全民科学素质工作领导小组办公室的作用，认真履行职责，积极做好沟通服务和协调，推进全民科学素质工作深入开展。

新疆维吾尔自治区农业厅党组书记、副厅长刘学虎，乌鲁木齐市委常委、宣传部部长任华，和田县委常委杨桦等，分别代表自治区科学素质行动牵头单位、地州市全民科学素质工作领导小组、县市区全民科学素质工作领导小组发言，交流了工作经验。大会还表彰奖励全国和自治区“十一五”全民科学素质工作先进集体和个人，颁发了首届自治区青少年科技创新奖，并向第二届自治区青少年科技节承办城市授旗，向自治区“双语科普专家团”成员颁发了聘书，为县市配发了自治区“科普惠农服务车”。（吴锋）

（新疆科协）