完善干部监督管理体制机制调研汇报材料(共11篇)
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇1
调研汇报材料
根据区委组织部干部监督科通知要求,我镇就《建立、完善干部监督管理体制机制问题研究》这一调研课题开展调研,现将有关情况简要汇报如下:
建立、完善干部监督管理体制机制
工作的重要性及必要性
从近年来查办的腐败案件可以看出,腐败已严重侵害党的肌体,促使党的形象受到严重损害。如若不采取措施切实加强对干部的监督管理工作,从源头上预防腐败,杜绝职务犯罪,后果将不堪设想。构建干部监督机制完善干部监督管理工作在预防和解决腐败问题上的重要性显而易见。
一、干部监督管理体制机制工作是事关党的建设和经济建设发展的一个重大问题。监督是保证经济发展和社会稳定的一种机制,如果没有监督,权力就会绝对化,而绝对化的权力必将走向腐败。纵观近年来查处的犯罪案例,我们不难看出,以权谋私、滥用职权所导致的不正当竞争,严重破坏了市场经济的发展,扰乱了市场经济秩序,对经济建设危害极大。因此,我们一定要从党的建设和各项社会事业健康发展的战略高度来深刻认识加强干部监督管理工作的重要性和紧迫性,扎实认真做好干部监督管理体制机制工作。
二、干部监督管理体制机制工作是关心、爱护干部的有效措施,是对干部负责的一种具体表现。尤其是在市场经济高速发展、物欲横流的当今社会,一些干部更容易被人利用,迷失方向。这就要求我们必须加强对干部的监督管理工作,发现干部有缺点毛病,及时提醒、帮助、批评,防止由小过铸成大错,从而保证干部的健康成长。由此可见,监督是对干部的关心、爱护,更是一种责任。建立科学、有效、约束力强的干部监督管理工作机制是促使干部廉洁自律、克已奉公的重要保证。
三、干部监督管理体制机制工作是促使镇级经济和各项社会事业协调发展的一个重要保证。干部队伍的好与坏与镇级经济和各项社会事业的发展是息息相关的。而行之有效的干部监督机制必能管理出一支高素质、高效能的干部队伍,进而带领一方百姓富裕,促使一方经济发展。
当前干部监督管理体制机制存在的问题及原因分析
一是监督的制度不健全。虽然在干部监督方面已制定了不少制度,但仍存在着缺陷,有时难以进行有效监督。监督制度仍需要进一步健全,突出制定一些监督性强、效率高的制度。如干部离任审计责任追究制、干部收支及财产情况报告制、直系亲属从业情况报告制等。有的时候监督虽有制度保证,但执行上不力,只局限于走走过场,如干部离任审计制等。
二是监督的责任主体不明确。目前主要依赖组织、纪检、信访和社会舆论来对干部实施监督,监督的责任主体既不明也不够宽,容易导致监督不力,监督工作落实不到位。所以我们还要从教育入手,鼓励同级班子成员来相互监督,操作上班子成员可采取匿名反映情况的方式。同时,平时针对于多数人对某些干部的传言猜测,组织部门都要认真对待,坚持有疑点就要查,做到宁可信其有不可信其无,切实将情况查清、查实。
三是监督的重点不清楚。主要表现在对“一把手”的监督软弱无力。“一把手”对其余干部的影响及表率作用是巨大的,如果疏于对“一把手”的监督,很大的程度上依赖“一把手”的自身素质,“一把手”好则可以理直气壮地去监督班子成员和下级的“一把手”,切实带出一个勤政廉政、团结有力的好班子,不好则表率作用发挥不力,势必影响其他成员对自身要求不严。所以说监督的重点应放在对“一把手”的监督上,加强对“一把手”的监督,各项措施实施到位。
新形势下建立、完善干部监督管理
体制机制应把握的几个方面
如何建立、完善干部监督管理体制机制,用制度来规范干部的从政行为,增强他们的廉洁自律意识和拒腐防变的能力,减少职务犯罪,是我们面临的一项重要而紧迫的任务。面对新形势新任务,面对不断出现的职务犯罪,我们必须着眼于抓机制,求实效,努力把监督管理的触角延伸到干部用权的各个环节中去。
一、坚持关口前移,狠抓教育防范。
加强组织监督管理,重在激活党员干部的“自制力”。在实施监督过程中,要始终坚持教育先行,重视思想教育,通过正面引导、反面警示、全面教育,用大量鲜活的事例,推动干部经常“洗脑”反思,促使他们从思想深处真正解决谁让掌权、为谁掌权和怎样掌权的问题,增强自身免疫力,从思想上筑起拒腐防变的坚固防线。并始终坚持事前监督、预防为主,寓干部监督于干部培养教育之中,常抓干部的预警教育,做到常敲警钟、常提醒。一是强化组织监督的主动意识;二是营造班子内部互相监督的健康意识;三是提高干部自我监督的自觉意识。
二、建立健全制度,突出重点监管。
组织部门干部监督工作,包括对干部的培养教育、选拔任用以及干部监督管理工作,涉及的环节多、范围广。因此,要把各项工作都落到实处,首先要加强干部监督工作的制度建设,强化干部监督的责任,使干部处于有效监督之下。在现有的民主集中制、班子民主生活会、领导干部个人重大事项报告制、干部谈话诫免制、干部离任审计制等制度的基础上,还应建立干部离任审计追究制、干部收入及财产情况报告制、直系亲属从业情况报告制等制度约束和教育干部。其次,要突出重点,抓好重要岗位、掌握人才物等经济大权的部门领导干部的监督,防患于未然。尤其要抓好对“一把手”的监督。要在对干部全面监督的基础上,确定重点监督对象、重要教育对象、重点培养对象,研究制定强化监督的措施和办法,规范和约束领导干部行使权力的行为。防止和纠正干部滥用职权的现象,将监督、教育与培养融为一体,使“一把手”等重要岗位上的干部能够在一个处处受到纪律的约束的环境中健康成长。
三、完善监督网络,实施全程监督。
把党内监督作为全程监督管理的关键环节。全程式监督管理必须坚持逐级负责,形成多层次监督,督促引导干部管好自己,又管好下级,既抓工作指标落实,又抓思想作风建设。在抓好对下级监督的同时,注重发挥下级对上级、同级对同级的监督作用,形成多角度监督。同时要组织人民群众对干部进行直接监督,让人民群众对干部的思想作风状况、权力行为进行面对面评议。并拓宽渠道,多途径开展间接监督:一是健全信访举报制度,设置举报专用信箱、电话、接待室,动员各方面监督力量以口头或书面形式,举报、揭发干部违法违纪行为。二是充分利用新闻舆论的监督作用,对一些不良行为和典型案例予以公开曝光,以强大的社会舆论声势,警醒当事人,教育其他人。三是发动同级班子相互监督。
四、加强实绩考核,实行监督奖惩。
责和权相统一,奖和惩相结合,才能最大限度地调动干部的工作积极性。要坚持岗位职责与目标管理相一致,实绩考核与监督奖惩相挂钩,充分发挥监督奖惩的导向作用,积极为全镇干部营造能干事、想干事、干成事的良好环境。
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇2
1.1 畜产品出口受到药物残留的不利影响
虽然我国是畜牧业生产大国, 但是肉蛋产品的年出口量为60万吨, 只占到总产量的1%[1]。影响我国畜牧产品出口量的关键因素之一就是畜产品质量安全问题, 它同时也制约了我国畜牧经济的健康发展。在畜产品质量安全中, 药物残留是最重要的因素之一。近年来, 虽然我国出口的畜产品因药物残留问题被退货的现象逐渐减少, 但是无法得到根除, 严重影响了我国畜牧经济的发展。
1.2 畜牧经济发展受到疫病的消极影响
近年来, 世界范围内爆发了禽流感、猪链球菌病、口蹄疫和炭疽等疫病, 给世界经济造成巨大损失, 我国也没能例外。这一系列疫病对我国畜牧业的发展带来巨大消极影响, 疫情一旦发生, 人们立刻拒绝使用相关畜产品, 导致畜产品价格暴跌, 给畜牧业带来巨大损失, 严重阻碍了我国畜牧业经济的发展。
2 完善畜产品安全管理监督机制, 发展绿色畜牧经济的对策
2.1 完善食品安全检验监管机制, 提高我国畜禽产品出口质量
我国检验检疫部门应及时制定出与国际接轨的畜产品监督检验及检疫的标准和管理制度, 消除地方保护主义及职能部门交叉, 尤其要加大对畜禽养殖场、饲料生产企业和食品加工企业等食品安全隐患多、环境污染大的部门的监督管理力度, 确保畜产品在每一个环节都能够实现安全生产, 以有效提高畜产品质量, 为我国生产绿色畜产品提供条件[2]。与此同时, 我们还应当积极加大监督检查畜产品安全的力度, 针对各级检验及检疫部门实施畜产品检查质量认证, 促使监督检查机构的权威性得到保障。此外, 各级检验及检疫部门要及时配备相关仪器设备, 努力提升监督管理能力, 改进畜产品检验手段。
2.2加强动物疫病检验工作, 使畜禽产品的卫生安全得到保障
畜禽产品包括屠宰、加工以及冷藏、包装运输等一系列环节, 而屠宰场通常都建在比较偏僻的地方, 多选在深夜进行畜禽产品加工, 所以各级动物检疫机构不仅要加强检疫监督各个生产和流通环节的力度, 还要重点针对屠宰场和加工作坊等进行监督检查, 严禁委托他人检查, 更不能漏检漏查。同时, 动物检疫机构要随机抽查畜禽产品, 并定期复检, 加强检验检疫畜禽产品流通环节, 尤其要加大对出口畜产品的检疫力度。此外, 动物检验检疫机构要加强执法队伍建设, 本着对广大群众身体健康及生命安全负责任的精神, 通过组织宣传教育活动的方式提高检疫人员思想素质及业务能力、执法力度, 督促他们全力搞好检疫监督工作, 提高检疫队伍的战斗力, 为畜牧经济的绿色发展保驾护航。
2.3 加大建设生态养殖场的力度, 进一步发展我国的绿色畜牧经济
绿色食品的源头是畜禽生产净化, 因而我国要加强建设绿色畜牧产品生产体系, 提高畜禽生产力, 加大建设生态养殖场的力度, 形成绿色畜牧产业链, 进一步发展绿色畜牧经济。
首先, 对畜禽养殖场实行标准化生产管理, 严格以农业部食品生产无公害、零药物使用等准则为依据完成畜禽产品生产, 统一落实无公害食品标准化管理制度。其一, 建设畜禽饲养绿色基地, 全程控制畜禽饲养, 实施科学化管理措施;畜禽饲料必须要经过检验, 确认符合标准之后才能投入使用, 确保畜产品无残留、无污染和无公害, 达到国家饲料卫生标准。其二, 在中小型饲养场实行休药期生产, 具体是指在宰杀畜禽前的一段时间里, 所有药物及添加剂等都要停止使用;对于各项环境指标都没有问题的区域实行自然放养, 加强监督和控制, 鼓励人们规模化生产安全、绿色的畜禽产品。其三, 行业的各级主管部门要加强对畜禽产品生产企业的监督和指导, 培训高素质、高技能的生产人员, 督促他们掌握先进的绿色畜禽产品生产技术和技能, 确保食品生产能够在统一的无公害标准下进行。
其次, 相关部门要加大查处使用违禁药物的力度, 严厉打击违禁药物及高残留畜禽产品生产, 尽量降低药品的使用量, 促使动物疫情得到严格控制。同时, 养殖场要加强卫生管理工作, 为动物创造良好的生长环境, 尽量降低它们感染病毒和细菌的机会, 从而有效切断动物疫病的传播途径, 确保畜禽能够健康成长。饲养动物使用的药物务必是绿色的兽药, 要保持没有药物残留和无污染。另外, 各级主管部门要进一步加强监督管理, 将监督管理机制、措施等落到实处, 严厉查处并打击各种违规违法行为, 为畜禽产品的绿色生产提供保障。
3 结语
畜牧业将改变人们的膳食结构, 在人民生活水平的提高方面具备十分重要的作用, 而且畜牧业的可持续发展能大量吸收农村剩余劳动力, 为农牧民致富提供途径。因此, 在生产生活实践中, 要坚持改革和创新精神, 加强完善食品安全管理监督机制, 促使我国绿色畜牧经济得到健康快速的发展。
摘要:在我国的农业总产值中, 畜牧业总产值占据的比例持续提高, 一些地方已超过50%, 而且发展步伐还在不断加快, 成为我国发展经济的支柱产业。然而, 我国在食品安全方面的监督管理机制不完善、畜禽产品检验检疫力度不够等因素都严重制约着我国畜牧经济的快速发展。所以, 如何完善食品安全管理监督机制, 以加快发展我国绿色畜牧经济是十分重要的问题之一。
关键词:畜牧经济,食品安全,绿色,发展
参考文献
[1]王军华.浅谈如何加快发展现代畜牧经济[J].当代畜牧, 2013 (32) :15-16.
加强内部管理 完善监督机制 篇3
关键词:制度约束 过程监督 问题 措施
随着油田发展状况改变和内部管理体制的逐步展开,对外关系系统也开始重视内部控制制度的建立和运用,但是在内部控制实施过程中还有许多地方不尽人意,目前,仍存在诸多问题,即:制度贯彻流于形式,监督约束力度不够,工作失误时有发生。造成这些问题的原因在于制度约束不力,制度约束不力的根本原因在于工作过程监督不到位。
2013年8月份,中原石油勘探局采油六厂马11-80井作业施工搬家过程中,按照“八项制度”中的临时占地管理制度规定,作业施工不准占用井场以外的土地,而现场工作人员当时在吊车摆放作业设备时天色已晚,为了省事,随手将设备摆放在超出井场以外的地方,当管片协调员发现这个情况后,也没有引起足够重视及时给予纠正,认为仅仅超出一点没什么大不了的,与当地村民都是熟人打声招呼就行了,没想到在施工完毕搬家时遭到村干部阻拦,其理由就是没办理临时占地手续擅自占压土地,要求赔偿。由于这点不经意,导致作业搬家延误36个小时,占地赔偿500多元,综合经济损失1.5万多元。这件事震动很大,令人反思,为什么有制度有规定,此类事件还会发生;为什么大会小会要求,还有人不以为然。笔者认为:
1 存在问题的主要原因
1.1 个别协调员从思想上对“八项制度”重视不够
认为“八项制度”就是各种规章制度简单的汇总,比较呆板有时可能还会影响协调时效,现场工作中不按制度办事走捷径,甚至有的协调员把“八项制度”与协调时效对立起来,只注意抓协调时效而不顾“八项制度”的要求,违章违规。存在有规不依、有章不循的现象,使得八项制度如同虚设,有的不注重自己的业务学习,使得自己业务素质不高,不适应岗位的要求,执行“八项制度”流于形式,使得制度得不到有效的执行。
1.2 工作过程监督约束力度不够
首先应该意识到工作过程监督是一个动态的约束过程,在进行这项工作的过程中,我们应该结合单位协调员工作的特点和管理要求等相关实际情况,制定出相应的内部工作过程监督制度。然而在实际的过程监督工作中,这项工作的完成并不是很好,很多单位都没有考虑到自身的实际情况,只是简单的建立了一些规章制度,根本没有配套对应的保障措施,有的单位虽然建立了相关的制度和措施,却没有随着油田的发展状况和设计环境的改变而进行修订和补充,渐渐的这些制度和措施变得不能满足单位组织发展的需要。此外,一些单位把过多的精力放在补救为主的事后控制上,忽视事前和事中的失误防范控制,造成了工作过程监督约束不及时,力度不够。
1.3 内部控制制度执行不力,缺乏有效的权利制衡和约束机制
现在很多的单位都建立了内部控制制度,但是普遍存在内部制度执行不力的问题,并且缺乏有效的权利制衡和约束机制。分析存在这种问题的原因,一方面是由于我们工作的特殊性,很多时间都是在野外独立工作,涉及到社会的方方面面,工农协调员集协调地方关系、处理工农赔付于一身,使得个别思想觉悟不高的业务员,在缺乏过程监督的情况下,受社会环境的影响很容易出现超越于内部控制制度之上的现象发生,根本不依照制度办事,即便有过程监督检查,也碍于情面怕得罪人使得监督检查流于形式。另一方面,个别协调员业务水平不高,责任感不强,在没有相应有效的过程监督约束机制下,基于自身利益的考虑,其自觉性和制度的执行力大大地削弱,不能严格遵守内部控制制度,稽核也仅仅局限于事后票面核对上,缺乏事前、事中稽查过程。
2 加强制度约束和过程监督的必要性
2.1 加强制度约束和过程监督是遏制现场工作失误的需要
从以上案例可以看出,薄弱的制度约束和不能及时跟进的过程监督是导致这次工作失误的一个重要因素。如果协调员在工作过程中,不是过于自信,时刻受控于制度约束之中;如果当时过程监督能够及时跟上,就会避免上述案例的发生。因此,我们不仅应该加强协调员素质教育,也应该加强内部制度约束和工程监督,从源头上遏制现场工作失误。
2.2 加强制度约束和过程监督是提高经济效益的需要
“加强企业管理,提高经济效益”始终是我国经济建设的重要任务。近几年来,我们对外关系系统,通过层层分解青苗费用、制定“八项制度”、改变工作方法施行“日清日报”工作制等措施,使得对外关系工作和青苗费用控制取得了明显成效。但是,这只是一个阶段性的成果,对外关系协调控制能力仍然不强,青苗费用管理控制基础仍不牢固。因此,从加强制度约束,优化控制环节,强化过程监督,提高协调员素质入手治理工作失误,控制青苗费用不合理支出,十分必要。
3 加强制度约束和过程监督的措施
3.1 提高工农协调管理人员对“八项制度”的认识程度
目前我们有许多由于不按制度办事而导致工作失误的事件发生,之所以能够这样,首先是因为我们有部分管理人员自身对“八项制度”认识不够,监督约束力度薄弱。管理部门作为对外关系的主体,作为对外关系各项政策的执行者和监督者,应该最先从根本上提高自身对“八项制度”的认识程度。这是提高我们对“八项制度”执行效果的首要条件。只有各岗位上的管理人员认识上得到了提高,在监督处理协调对外关系工作时才能真正的贯彻油田的各项制度。也只有各岗位上的管理人员真正的提高了对“八项制度”的认识程度,才能在实际工作中监督各协调员严格按照规章制度办事。所以,必须提高管理人员对“八项制度”的认识程度,使其意识到“八项制度”的重要性,只有这样,才能使“八项制度”不流于形式,真正的落实到位。
3.2 建立良好的工作过程监督系统,保证青苗费用控制效果
良好的工作过程监督系统可以使我们及时掌握对外协调工作情况,以便为青赔费用管理控制提供全面、及时、准确的信息。通过这一系统,对外关系协调工作的有关信息可以在有关部门和人员之间进行有效沟通,从而保证对外关系工作的效率和效果。
3.3 建立科学培训机制
制度在实际工作中能否有效运行与协调员的素质密切相关,我们应结合实际,建立切实可行的基层协调员培训机制。通过培训,使协调员更具工作责任感,明确自己工作的重要性,养成良好的工作习惯,逐步提高自己的思想素质和业务素质。使之认识到,对外关系工作不是哪一个人的事情,而是我们整个油田的集团行为,任何的点滴失误都将会影响油田的整体利益,从而达到提高员工素质的目的。
参考文献:
[1]闫俊辉.如何进一步完善权力运行制约监督机制[J].价值工程,2012,31(9).
[2]玲辽.关于企业内部控制制度的探讨[J].中小企业管理与科技》,2008(17).
[3]钟海燕.浅议检察机关如何加强内部监督[J].法制与社会,2010(16).
[4]乔明雅.论加强企业内部控制的必要性[J].经济师,2006-
01-05.
[5]钱小宁.我国企业内部控制现状及加强措施[J].河北企业,2010-05-20.
义务教育保障机制调研汇报材料 篇4
各位领导、同志们:
首先,欢迎各位领导在百忙之中来我县调研义务教育保障机制情况,下面我对我县义务教育保障机制落实情况作一汇报,不妥之处,谨请批评指正。
一、基本情况
全县现有各级各类中小学**所。其中,中学**所,小学**所,初小及教学点**所。目前义务教育阶段学生**人。
二、义务保障经费投入情况
****年义务保障机制经费全部落实到位,其中,杂费****万元,公用经费**万元,**名学生享受**万元的免费教材。
****年我县寄宿制生活费补助为**万元,资金到位后,我县财政部门会同教育部门,积极测算我县寄宿制学校生活费补助情况,分配按照中央**元,省级**元的标准进行了测算,及时落实到各个寄宿制学校,寄宿学生生活费补助,一律拨付到学校财务账,由学校向学生发放饭票。要求学校必须建立健全食堂财务账,单独设置学生生活费补助账目,寄宿制学校学生生活得到了较好的改善。
我县积极相应国家政策,在有限的财力中安排公用经费**万元(按中小学**元/生)。安排寄宿制中小学生助学金**
万元,其中:中学**元/生.月,小学**元/生.月。此项资金按月全部落实到位。
三、存在问题
(一)省级财政取消了非寄宿制学生学习用具经费,这对非寄宿制的学生家庭再次带来了经济压力,因此,建议上级部门恢复非寄宿制学生学习用具经费。
(二)教学器材及设备急需补充。我县各中小学**%以上的图书陈旧过时,机关单位捐赠的政治期刊、杂志等读物和出版社捐赠的过时教材等占很大比例,不适应学生阅读,趣味性、可读性不强。全县各学校普遍缺乏现代信息技术教育设备以及音、体、美等方面的教学器材。由于经费不足,各中学实验仪器器材及耗材无法补充。
(三)各中小学校公用经费拮据。国家实施义务教育经费保障机制改革工作以来,我县各校经费投入有了保障,投入金额不断增加。但是由于各校学生人数相对较少,投入各校的公用经费预算为乡镇小学生均**元,寄宿制小学**元,最高的寄宿制初中也只有**元,仅能维持低水平运转。但个别寄宿制学校仍困难重重,如我县***寄校、***寄校等由于牧区学校生源不足、教学成本高等因素的影响,造成日常公用经费不足。
(四)教师素质亟待提高。全县各类学校在职教职工***名,其中小学专任教师******%;初中专任教师***名,学历
合格率为***%;高中专任教师***名,学历合格率为***%。由于公用经费限制,继续教育、培训经费无法安排,严重制约着教学质量的提高。
四、建议
1、为解决好乡级寄宿制学校能够正常运转,建议上级部门在分配公用经费时考虑到我县存在的特殊因素,按年级数、班级数、标准班的形式给与补助,相应提高我县寄宿制学校公用经费标准,确保各学校正常运转。
2、历年来我县教育为了跟上教育发展需要,在县级财政无力解决的情况下,各学校为适应当前教育发展的需要,积极主动添置一些必须的教学仪器,但非常有限,尤其现代信息技术教育设备以及音、体、美等方面的教学器材非常有限,建议上级部门给与专项补助,确保我县教育事业的健康发展。
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇5
老干部系统调研宣传信息工作先进单位汇报材料
在省委、xxx市委老干部局特别是省局调研处、xxx市局办公室的亲切关怀和精心指导下,在市委、市政府的正确领导下,xx市的老干部调研、宣传(信息)工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,牢固树立为全市中
一、领导重视,摆上位置,理清思路,出台措施
二、强化“六个机制”,确保老干部调研信息工作步入科学化、制度化、规范化的轨道
三、围绕领导决策,把好“四个关口”,全力打造精品
为了确保全市的老干部工作更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性,xx市委老干部局在调研工作中,始终坚持为领导决策服务,为指导基层工作服务的方针,以全力打造精品调研文章为着力点,努力提高调研工作质量,加快实现调研成果转化,较好地发挥了参谋助手作用。在实践工作中我们坚持把好四个关口。一是把好课题关。按照省市下发的重点调研课题和市委、市政府不同时期的中心工作,结合我市老干部工作实际,我们围绕领导决策的重点,老干部关注的热点,业务工作中的难点,老干部发挥作用的闪光点,每半年确定一批xx市重点调研题目,两年来,我们先后确定了关于离退休干部党支部建设、关于离退休干部保持共产党员先进性,落实离休干部“两费”财政支持机制,“两费”落实困难单位原因探讨及对策分析,在新形势下办好老干部大学,改制和破产企业离休干部管理服务等近二十个调研题目,供市局和基层同志在调研中实施。二是把好调研关。每项调研课题确定后,都分别由局有关领导带队,并组织精干力量,深入基层和广大老干部中,采取问卷调查、实地考察、召开座谈会等形式,尽可能广泛地征求老干部和基层单位的意见和建议,全面、客观、准确地掌握基层的有关情况,对一些重大调研课题,我们还多方协调,与有关单位一道组成课题组,联合攻关,确保全面完成调研任务。三是把好成果关,每次调查结束后,我们都要召开全体调研组成员会议,让每位成员都充分发表意见,在反复研讨的基础上形成调研文章。在调研文章的撰写过程中,坚持不做无病呻吟,不写缺筋少骨之文,力求千锤百炼,拿出高质量的精品调研成果。四是把好转化关。每项调查成果形成后,我们都要及时报送市委、市政府领导阅批,争得领导支持后,出台相关的政策和措施,真正发挥了调研工作做为“谋事之基、成事之道”的作用,充分发挥了老干部部门在市委、市政府有关决策中的参谋助手作用。
四、抓好宣传树形象,开发信息促工作
近两年来,在宣传信息工作中,我们始终把重点放在营造氛围、树立形象,扩大影响,促进工作上来。一是采取各种有效形式,大力宣传老干部政策。我们利用灯节、“七一”、老人节等时机,通过举办文艺演出、猜谜语、门球赛等形式,精心设计并组织开展了老干部工作宣传活动,推动形成了全社会关心老干部、关心老干部工作的良好氛围。二是挖掘和树立典型,树立老干部和老干部部门的良好对外形象。两年来,我们先后推出了老干部发挥作用,各级领导重视支持老干部工作,老干部党支部建设,老干部大学(学校)建设等不同方面的先进典型,并有计划地向上级新闻媒体和老干部工作刊物推荐刊登,仅2005年就在《中国人口报》、《大河报》、省委《老干部工作》、《老人春秋》等刊物上发表介绍xx市老干部和老干部工作先进典型的各类稿件8篇。三是努力开发高层次信息,推动面上工作开展。按照准确真实、实事求是、尊重客观、符合实际,既报喜又报忧的的指导思想,对重要工作动态、老干部反映的突出问题,重要信访情况和突发性事件等,我们都在最短时间内及时以信息的形式向市委、市政府和上级部门报送情况,对后续处理及时进行续报,当好领导的千里眼,有效推动了面上工作的开展。
两年来,在上级部门及相关处(室)的指导下,在市委、市政府的正确领导下,xx的调研宣传(信息)工作取得了一定成绩,也得到了一定好评。但我们清醒地认识到,与上级部门的要求相比,与兄弟县(市)相比,我市的调研宣传(信息)工作还存在一定的差距和不足,我们一定要借全省老干部系统开展争创调研宣传(信息)工作先进单位的东风,对照先进找差距,抓好落实上台阶,努力把我市的调研宣传(信息)工作做得更好,以高质量的调研宣传(信息)成果,为全市的老干部工作深入开展,实现建设富裕xx、文明xx、平安xx的目标做出新的更大的贡献。
应急管理调研汇报材料 篇6
尊敬的各位领导:
首先,我谨代表拜什吐格曼乡党委、政府对各位领导莅临我乡调研应急管理工作表示热烈的欢迎。“十一五”期间,拜什吐格曼乡应急管理工作在市委、政府的正确领导和市应急管理办的正确指导下,认真贯彻落实国家、自治区、地区、市应急管理工作会议精神,牢固树立和落实践科学发展观,紧紧围绕全乡经济社会发展和构建和谐社会的需要,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,积极推动应急管理“一案三制”建设,以完善组织体系、健全预案体系、建立应急救援队伍、与基层原有各项工作有机融合、加强宣传培训等工作为抓手,不断提高我乡应对突发公共事件的能力,为维护全乡经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
一、“十一五”期间开展的工作及取得的成绩
(一)加强领导,健全组织,扎实推进应急工作深入开展。乡党委、政府高度重视,将应急管理工列入重要议事日程,成立由乡长为组长、相关部门主要负责人为成员的应急管理工作领导小组。辖区26个行政村、学校、单位相继设立应急管理工作领导小组,配备专(兼)职工作人员开展应急管理工作。
(二)完善应急预案修订,基本建立应急预案体系框架。应急预案的修订,是处置突发事件的文本体现,是应急管理工作指导性文件。乡党委本着“横向到边、纵向到底”的原则,严格按照预案的科学性、可操作性对可能发生的各类突发公共事件,组织相关部门加强对应急预案的编制工作。目前,已审核、修订、下发了《拜什吐格曼乡处置 1
突发公共事件总体预案》和18个专项预案。26个行政村和相关站所单位也根据本部门的实际情况制定了本级突发公共事件总体应急预案和部分专项预案,基本搭建起全乡应急预案框架体系。同时,为检验预案的可操作性,多次协调辖区相关部门进行预案演练,切实提高各部门共同应对突发公共事件的能力,加强统一领导,分级负责,科学应对突发事件的能力,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥、协调作用。
(三)加强应急保障能力建设,夯实应急管理工作基础。我乡从两个方面入手,进一步夯实应急基础。一是物资到位。先后投入10万余元,建立应急物资器材库。2008年针对辖区距离市远,发生火灾救援不及时等问题,投入4万余元组建一支义务消防队,先后购买消防车、手抬水泵、灭火器、消防斧等装备。并定期对辖区的应急物资进行全面普查,切实清楚各类应急物资器材的数量、质量、分布等情况。同时,制定下发《拜什吐格曼乡应急物资储备和调度方案》,进一步明确任务、细化责任,达到整合协同作战力量的目的。二是人员到位。建立以专职治安联防队为主、民兵应急分队、治保主任、机关干部为辅的应急救援队伍,组建20人的专职治安联防队,实行军事化管理,24小时值班待命,经常性组织处置群体性事件、消防等突发事件演练。
(四)不断完善防范机制,提高风险防范能力。提高防范能力,重在落实防范机制。我们始终注重加强值班、预测分析,隐患排查、综合研判等工作机制的落实,严范重特大事故的发生。一是进一步建立和完善应急值班制度。指定专职工作人员值班,确保24小时有人值守、有领导带班,充分发挥应急机构的指挥作用。二是明确规范突发事件信息报送时限、报送程序和报送内容。三是不断完善预测预警机制。
建立健全监测预测、预报预警体系,不断提高监测预警工作的规范性和程序性。充分利用广播、电话、张贴公告等多种手段,及时向广大群众发布气象、自然灾害等各类预警信息。四是落实好风险隐患排查机制。定期组织开展对辖区的风险隐患进行排查、登记、评估。五是进一步开展应急避难场所的摸查、确认公示工作。对辖区的操场、麦场等空旷地带进行调查摸底,并绘制应急避难场所平面图进行公示,在避难场所重要路口设置明显标识牌,不断增强广大群众的危机防范意识和应急自救互救能力,为应对突发事件奠定良好的群众基础。目前,全乡已确定应急避难场所28个。
(五)深入开展应急知识宣传培训,增强群众防灾减灾能力。结合农村实际,制定应急管理宣传和培训工作方案,组织开展好经常性的应急宣传教育培训活动,形成政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、全社会防灾减灾的良好局面。、利用巴扎天、农忙、农闲时节出动宣传车广泛开展应急知识宣传活动,大力宣传应急管理各项规定、相关预案、应急救助常识。
二、“十二五”期间所面临的形势及存在的问题
应急管理是关系人民群众生命财产安全和经济社会和谐发展的重要工作。正确认识并切实解决基层应急管理工作中存在的问题,对提高预防和处置突发公共事件的能力、维护社会稳定和人民群众的根本利益具有重要意义。下面,就我乡在应急管理工作上存在的一些问题,同时也是目前基层在应急管理工作上的共性问题向各位领导汇报如下,希望能为上级部门在编制应急管理“十二五”规划起到一定的参考作用。一是基层应急预案有照搬照套现象,未经演练检验,针对性、操作性不强。各项应急演练简单化、任务化,准备不足,综合联动不
够。二是应急管理经费投入不足。在购买应急装备和储存应急物资上,靠乡镇一级的财政投入是远远不够的。希望上级部门能够根据各个地区的经济发展情况,按照一定的比例,列入财政预算下拨。三是应急科普宣传教育相对滞后,社会公众危机意识不强,自救互救能力较低,需加强应急知识和法律法规宣传教育。四是应急管理工作人员缺乏。主要体现在应急管理工作人员没有专门的编制,人员兼职多,各项工作推进难度大。五是落实好救援队伍的待遇问题。目前,我乡的主要应急队伍是专职治安联防队,由于本级财政的困难,福利待遇无法得到保障。人员的稳定性不强。希望上级部门能够根据各乡镇的实际情况,配备一支稳定的应急救援队伍,工资福利由上级下拨,确保队伍的稳定。
中共拜什吐格曼乡委员会
拜什吐格曼乡人民政府
乡镇财政体制调研汇报材料 篇7
—**镇财政所长在市人大调研乡镇财政体制运行 工作汇报会上的发言
在镇党委政府的正确领导下,在镇人大的监督和大力支持下,我镇财政紧紧围绕年初目标确定的预算收支,坚持以科学发展观为统领,继续贯彻稳健的财政政策;优化支出结构,维护社会稳定,切实保障重点支
出需要;强化财政监督管理,坚持依法行政,科学理财,着力深化财政改革,努力促进我镇经济快速发展。
现将我镇财政的运行情况简作汇报。
一、我镇财政基本情况
我镇是全县保留了“财政所”这块牌子的三个镇之一,有行政村28个,社区9个,村干部、社区及其助理125人,目前财政供养的全额人员是:177人,其中:在职92人、退休85人(行政在职59人,退休63人;农服中心在职19人,退休21人;社服中心在职10人,退休1人;计生服务站在职4人)。享受财政补助的对象有民政伤残军人21人、复员退伍军人102人、农村低保人员644人、遗嘱37人、卫生院在职68人退休18人(卫生院目前我们实行的是定额补助)。我镇目前设有财政岗位9个(机改前15名),所长1名;副所长1名;总预算会计1名;收付中心出纳2名;核算会计2名;村级财务会计2名。我镇地处县城,机构庞大、人员多、部门设置复杂,目前有单独核算的会计业务14个,具体有:总预算、镇政府机关、民政办、计生办、财政所、农发办、综治办、农业服务心、社会事务服务中心、计生服务站、债权债务专账、五小费、农民筹资筹劳与镇村道路建设专账、新型农村合作医疗基金专账,另外还将对我镇28个村9个社区的村(社区)级财务进行代理(目前此项工作还在准备中),我镇财政所业务工作和管理监管方面在全县算是一面旗帜,是市级文明财政所,市级文明单位,省级巾帼岗,市级无烟单位,曾被县财政局推荐参加财政部举办的先进乡镇财政所的评选。所以在工作上我们一步一个脚印,力求把工作落到实处。让先进、文明、高效、廉洁这面旗帜永不褪色。
二、1—5月财政的收支执行情况
收入方面,我们今年的预算是以3月30日向镇人大主席团第二次会议报告的预算草案执行的。今年县财政局对乡镇一直未下达指导预算,但我们自己的预算草案收入的编制是按照人员经费编实,公用经费从紧,项目经费从严的原则;编制预算658万元,从预算的执行情况看,1至5月全镇财政运行情况总体正常,其它财政收入在新的财政体制下,乡镇级基本没有,1—5月与上级往来实际拨付资金:295万元(帐上余额为510元,剔除历年超拨215万元,1—5月,县财政实际拨款:295元);其中全镇干部工资直发:96万元,民政定补:89万元;专项经费:58万元;用于日常运转:49万元,月均调度资金59万元。其二是支出方面,1—5月一般公共服务支出:167万元;教育:21万元;文化体育与传媒支出:7万元;社会保障和就业支出:144万元;医疗卫生支出:8万元;农林水事务支出:43万元;其他支出:18万元;合计支出:409万元(县级今年拨付给我镇是295万元,差额达114万元)。由于2007年行政事业单位实行的是新的会计科目,所以我没有分项将今年的支出数据和去年进行对接比较。
三、支出执行的特点
1.收付中心的运行,加强了我镇财政财务的监管。我镇收付中心于去年7月成立,收付中心的良性运作,打破了管理分散、集中监控难的旧格局,增大了政府的调控力度,加强了“收支两条线”的管理,控制了资金的“体外循环”。集中了财力,整合了资金,规范了理财行为。撤销了单位银行账户和多头账户,把各单位的收入全部纳入财政专户。由财政所统一核算和管理,账户统设,采购统办,票据统管。严格了支出审批程序,统一执行开支标准,对各单位实行报账制管理,规范了财务报销手续,实行“统一管理、集中收付,分户核算,三权不变(所有权、使用权、管理权)”的管理模式,收付中心的成功运行加强了财务运行的透明度,节约了行政成本。使我镇的财务管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化且具有创新机制的管理轨道。
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇8
近年来,在市委、市政府的重视下,在局领导的亲切关怀下,我中心法制工作取得了较大的成绩,法制建设日益完善。我中心的法制工作正逐步走向制度化、规范化、程序化。现结合市局法制工作调研的三方面内容,就我中心近几年来法制工作做一个简要的情况汇报:
一、近年法制工作开展情
况
(一)加强制度建设,完善管理体系
为建立住宅区****保障机制,维护**产权人和使用人的合法权益。2003年初,我局根据《湖南省城市住宅区**管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备**基金管理办法》、《**市住宅区****基金管理办法》等有关规定,在学习借鉴外地经验,结合本市实际后,会同财政局、物价局、税务局、审计局,住房制度改革领导小组办公室六部门下发了《关于贯彻<**市住宅区****基金管理办法>有关工作的通知》(长房政发[2003]044号文件)。该《通知》对我市****基金的归集、保管、使用提出了具体要求,对****基金的使用范围、使用程序作出了明确规定,进一步保障了**产权人和使用人的合法权益不受侵害。在此基础上我局又于2003年5月下发了《关于商品房预售管理实施**管理方案确认的通知》(长房政发[2003]047号文件),明确要求售房单位在办理**管理方案确认时,对****基金的工作提出具体的归集方案。
为了进一步加强和规范****基金的归集、使用、审批程序,保障**基金工作的顺利开展,实现**基金管理科学、高效、安全的目的,我局又于2004年12月制定了《**市首期****基金管理暂行办法》,对我市首期****基金的缴存、提取、使用、管理和监督做出了进一步的规定。在《暂行办法》中,明确提出了成立**市****基金管理工作领导小组,领导全市的****基金管理工作,并对****基金管理中心的职责进行了明确规定。《暂行办法》明确了各单位的责任和义务,确保首期****基金归集到位,科学管理、规范使用。
随着房地产业的发展,****基金管理中心面对的问题也不断变化,我们针对不断出现的新问题适时的提出了相对应的措施,确保了****基金的正常运转。今年7月,针对非住宅商品房****基金的标准问题,我中心制定了《调整非住宅商品房******缴交标准》,对非住宅商品房****基金的缴交标准进行了调整,是****基金的归集制度更加完善。今年9月,为有效杜绝商品房开发商通过提前收取业主****而侵犯购房者权益的行为,我中心通过调整**收缴方式,加强对商品房预售期间的**归集力度,将**归集环节前置至预售备案阶段,并同时对全市******缴存情况进行全面检查清理,督促开发商将代收**及时归集。在各方面的大力配合及支持下,收缴取得实效,自9月10日实行归集前置以来,**归集额达4.5亿,为前四年归集额总和的60%,做到了从源头抓起,实行多环节控制,切实维护了业主的权益,保障了**的安全。
(二)领导重视,建立学习机制,夯实普法、依法行政工作基础
中心领导高度重视本中心的法制建设,始终把法制建设作为中心的一项工作重点来抓。各项法规制度制定后,中心领导高度重视各项法律法规的贯彻落实,先后多次组织中心员工对各项法规制度进行讨论学习,积极参与市局组织的法律法规知识竞赛,并及时将国家政策、市政府的最新精神向中心全体员工传达。通过集体学习,提高全体员工对法律法规的认识。在贯彻执行过程中,中心领导以身作则,严格按照****基金中心内部管理制度要求自己,为员工树立了良好的榜样。经过中心领导和全体员工的共同努力,****基金方面的各项法律法规都得到了很好的落实,为****基金管理的顺利开展夯实了基础。
(三)规范自身行为,提高自身行政效能
在完善法规制度的同时,我们也加大了规范自身行为和提高自身行政效能的力度。《****基金管理办法》和《首期****基金管理暂行办法》制定和实施后,为认真贯彻执行两个《办法》,加强****基金管理中心的各项工作,使管理中心逐步走向正规化、规范化、制度化的轨道,树立良好的社会形象,为社会提供优质的服务,我中心本着以人为本,服务百姓的宗旨,根据中心实际情况,制定了**市****基金中心内部管理制度。本管理制度对**基金内部管理、领导小组职责、窗口岗位职责、归集和使用审批程序、财务数据软件管理、票据管理等制度进行了详细的规定。通过制定内部管理制度,实现内部管理制度化、规范化,为****基金管理实现科学化、规范化、高效化奠定了基础。
二、明年法制工作的基本思路
2008年,我中心将在局党委、局领导的领导下,积极开展法制工作,加大对部门人员培训力度,认真学习《物权法》、新
《**管理条例》等相关法律法规,提高部门法制水平;并大力开展宣传、教育工作,使****基金管理制度深入人心;针对《物权法》提出的新要求,结合明年建设部即将出台的《****管理办法》依据我市本地实际,对****基金管理制度进行进一步的修改,以确保符合新形势的要求。
(一)加大部门学习力度,提高部门法制水平
随
着《物权法》的实施和新的《**管理条例》的出台,我市****基金管理工作将面临新的形式。如何在《物权法》、新修订的《**管理条例》下开展****基金管理工作是2008年的重要事项之一。我中心将积极组织部门领导和员工认真学习各项法律法规,增强部门的法律意识,并制定相应的学习制度,对学习效果进行考评,确保法制学习的效果,提高整个部门的执法水平。
(二)加大宣传力度,普及**基金知识
把****基金的宣传工作作为一项长期性的重要工作来抓,要让开发商充分认识到建立****基金的重要意义,承担起****基金代收代缴的义务;加大对市民的宣传力度,让购房者充分认识到缴交****基金是为了保障其合法权益、解除购房后顾之忧。同时,让市民了解****基金的归集、保管、提取、使用的流程和方法,让市民了解自己的权利,并利用手中权力保护自身利益不受侵害。
(三)依据《物权法》,结合明年建设部即将出台的《****管理办法》,对现有管理办法进行修改
《物权法》对业主的建筑物所有权进行了区分和界定,对****基金的筹集、使用以及不敷使用时的再筹集做出了明确的规定。《物权法》对**基金管理工作提出了新的要求。我中心将认真学习《物权法》以及明年建设部即将推出的《****管理办法》的最新法律法规知识。为了适应《物权法》的新要求,我中心将结合明年建设部即将推出的《****管理办法》,按照《物权法》精神对现有的管理办法作进一步的修改和细化,以确保各项法规条例与《物权法》相适应。
三、我中心面临的困难和问题
1.随着《物权法》的实施,及时掌握《物权法》核心内容,并根据《物权法》要求修改本部门各项法规条例是当务之急。因此,需要局里开展《物权法》学习活动,聘请专业人员,对《物权法》进行深入讲解,以便对各项法律法规进行修改。
2.随着市民维权意识的加强,我中心面对的维权问题也越来越多。因此,我中心急需法律专业人员,负责本中心处理法律问题。
3.加大相关配套政策出台力度,确保在处理违规行为时做到有法可依。
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇9
安全管理会议精神,以深入践行科学发展观为指针,以树立当代军人核心价值观为动力,以强力推进支队安全发展为支撑,以严格落实正规化管理规定为抓手,在总队党委正确领导和上级业务部门精心指导帮助下,支队安全管理与正规化建设呈现出健康向上、协调发展的良好势头。
(一)树立安全发展理念,建立建全组织领导,从源头上抓好安全管理
1、坚持党委统缆,将安全意识融入部队发展的全局。“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”。支队党委认真学习贯彻胡主席关于安全发展重要论述,高度重视部队的安全发展,把安全发展的理念写入党委工作报告,在部队安全管理实践中注重将关口前移,重心前置。通过强化“四种意识”,(树立安全发展意识,增强忧患危机意识,强化法规条令意识,维保安全大局意识),突出“三个坚持”,(坚持把兄弟单位的问题当成自己的教训,坚持用哲学辩证思维去排查安全隐患,坚持用科学发展观去指导安全实践),实现打赢”“两种战役”(把安全工作视为阵地战,坚持严防死守;把安全管理视为持久战,保持警钟长鸣)
2、坚强组织领导,将安全管理构建在每个层面。我们突出抓好了安全管理工作“三个工程”:一是把安全管理工作当做基础工程,基础不牢,地动山摇,我们始终把安全工作为部队发展建设的基础工程,纳入按纲建队规划,列入经常性教育,开展安全常识演练,努力形成上下保安全,齐心抓安全的良好氛围,切实夯实部队安全基石,形成部队发展的有力支撑。二是把安全管理工作当作主官工程,支队与各级主官层层签订安全工作责任状,明确军政主官就是第一责任人,通过主官亲抓、主官主责,提高开展安全管理活动质量。三是把安全管理工作当做系统工程,依据《安全条例》,支队成立了由副职主官挂帅、各业务股室人员组成的安全委员会,所属单位也参照支队要求建立了安全工作领导小组,由副职主官任组长、副班长任安全员,从而构建了横向到分队,纵向进班排的全支队安全网络。
3、坚定防治结合,把安全工作延伸到每个个体。安全工作,人人有责。做好安全工作,靠少数人是不行的。安全发展,安全建设、安全工作是群众性很强的工作,我们广泛发动全体官兵全员参与,组织官兵学习安全法规、观看警示录像片,剖析典型案例,充分
认清事故案件与单位、家庭和个人利害关系,从思想源头上筑牢安全防线,做到问题大家摆、是非大家辨、道理大家讲、防范大家做,努力形成了群防群治、常防常治、严防严治的良好书面,提高了安全管理的系数。
(二)坚持依法从严治警,依据安全法规管理,不断推进部队安全发展
依法治警、从严治警,依法是核心,从严是方法,支队连续18年安全无事故给我们的启示,最关键的就是一个“严”字,安全工作是“100-1=0”,没有任何捷径可走,就是要坚韧不拨、日复一日的下苦功、下硬功、下实功。
1、开展活动,认真学法。我们坚持把学习法规制度作为贯彻从严治警要求的根本举措,深入开展“学法规、知法规、守法规”活动,组织官兵原原本本学习《内务条令》、《纪律条令》、《安全条例》、《安全工作规定》、《正规化管理规定》、《关于建立安全工作机制的决定》等法规文件,确保广大官兵熟知内容、意义和作用,牢记于心、表现于形,不断增强条令和法规意识。在去年全总队开展的“安全宣传教育月”活动中,我们在上级业务部门的指导下,突出抓好四总部《安全条例》和总部新颁发的《安全工作规定》、手机使用、五个重点问题规定、紧急避险要则的学习贯彻,参加总队、支队两级组织防抗地震灾害、枪弹安全管理、传染病预防等16个专题的安全常识教育,学习总队编写下发《事故案件警示录》。支队本级通过开展“安全形势怎么看、安全工作怎么干”等群众性大讨论和“我为‘宣传教育月’进一言、献一计”等活动,充分利用广播、板报、橱窗等载体大造声势,营造浓厚氛围,确保把广大官兵们思想统一到上级党委首长的决策指示上来,增强忧患意识,坚持警钟长鸣,积极主动参与,用实际行动推动安全工作向深度发展,向广度扩展,确保安全稳定。日前,我们开展活动的经验做法被总队转发,自编的《安全工作三字经》在总部网上转载。
2、结合实际,补充约法。在深入学习贯彻解放军《安全条例》,总部《安全工作规定》、总队《安全工作机制》的基础上,支队结合自身特点制定安全规则,通过安全委员会13次审订,制订了《支队安全工作机制细则》,对支队安全工作的范围、职任、要求、奖惩进行严密划分,把安全工作细化为标准明确、职责固定、方便执行、奖惩分明的具体条规,赋于各级安全组织相应的职权,把安全要求融入到每个环节中去。司、政、后各部门根据党委会议精神,结合安全管理实际,分别制订下发了《车辆安全管理细则》,《财务安全管理细则》、《文体活动安全管理细则》、《涉密载体管理使用办法》、《新型电
子媒体使用管理办法》等操作性很强的安全工作细则,有效堵塞了各个安全漏洞。同时,在安全管理上注重收集方法、问计于兵,创新了三级联查工作法:班日查安全、连周查隐患、团月发通报工作制度,推广了xxx市中队“三个一遍”(早晨提醒一遍,中午检查一遍,晚上讲评一遍),和二中队“四个不忘”(各种教育不忘讲安全,各种会议不忘议安全,公差勤务不忘提安全,工作训练不忘抓安全),这些安全管理方法来自于基层,应用与基层,具有较强的可操作性。
3、着眼长效,严格执法。在执行法规制度上,我们注重指导基层落实安全管理法规制度与严格日常养成一致起来,从言行举止、集合站队、队列集会、营院礼节、会场秩序等日常小事抓起,不断培养令行禁止、雷厉风行的军人作风。对违反支队《安全工作机制实施细则》的行为,决不姑息迁就,2008年共处理15名抓安不力、防患不细的官兵,分别采取了行政处罚与经济处罚,同样,对8名安全工作成绩突出的同志实施了奖励,有力的鼓舞了部队士气。在“五个重点问题的治理”上,着眼抓根治本、深化教育、提高素质、完善规章、严格制度同、,从从严治宫、严明奖惩等多方面入手,提高部队的预防能力。我们在落实xx支队三项经常性工作试点和xxd支队正规化管理试点经验做法的基础上,我们组织基层(大)中队主官到兄弟单位走出去参观见学,开阔视野,学习科学的安全管理理念;在xxx市中队组织召开正规化建设现场会,进一步规范统一“三包两挂一着”和部队安全管理工作。
(三)抓住关键环节,解决主要矛盾,推动安全管理创新发展
1、抓住重点。在人员管控上,我们每天定时不定时对干部在位情况进行网上点名,实时拍照,发现问题及时纠正,并于次日交班会上公布;建立组织、家庭、社会“三位一体”和跟踪卡制度加强战士管理,特别是对机关公勤人员管理,实行用人部门(股室)和警通勤务汽车中队联管,有效防止“灯下黑”。在车辆管理上,我们进一步制定完善《车辆管理规定》,提升审批权限,控制用车范围,严格落实车场日、回场报告等制度。在枪弹管理上,以防范内部为主,紧抠关节不放松。加强军械员队伍建设,严格落实责任制。充分发挥三级联动报警系统功能,认真落实“哨兵直控、电视监控、干部互控、上下联控、领导查控”等措施,有效加强对抢夺、盗窃等突发情况的防范。在涉密载体管理上,制定下发《xxx支队涉密载体管理使用办法》,对滞留营区的个人电脑和存储介质进行彻底清理,与xxx市保密局联系实行密级文件定点销毁,投入5万余元购置硬盘销磁机、光盘粉
碎机等保密安全设备,从源头上堵住了失泄密途径。在小散远直单位正规化管理上,继续巩固小散远直单位试点成果,派出部门副职定点挂钩卫生队、警勤中队,实施不间断跟踪督导;我们坚持党委成员挂钩基层帮扶,进行面对面的指导,成效明显,去年,我们使x大队x中队甩掉了连续20年未进入先进的帽子。目前,xx个基层单位x个先进中队,先进层面在不断扩大,部队建设步入安全、持续、稳定发展的良性轨道。在科技兴安建设上,我们在总队为车辆安装卫星定位仪,超速报警器,武器库和兵器室三级报警装置的基础上,投入经费余万元,加强装备建设和防护器材,进一步夯实了安全工作人防、物防和技防基础。
2、解决难点。大力倡导总队提出的“发现问题是水平、揭露矛盾是党性、解决问题是政绩”的理念。“看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事”,建立“日碰头”制度,及时汇总、分析当天部队安全管理形势,严格责任追究,确保安全隐患“不过夜”。解决自身安全防范的难题,广泛开展以“四个清楚”为主要内容的勤务训练,对调整补充到执勤一线的机关和机动分队xx名战士进行培训考核,下发《营区哨位防范警戒特别规定》,按照“反恐制胜有把握”的要求,落实指挥机构及兵力编成,先后2次组织首长机关带部分实兵紧急拉动演练。进一步深化“管理工作十个问题”专项整治,深入长久地开展“打骂体罚、私自离队、酗酒滋事、赊款消费、违规用车、违规上网、违规使用手机、赌博、经费管理不严格、干部五同落实不到位”10个问题专项整治,并结合部队实际,提出了“战士不抽烟、干部带好头,中队创无烟”的口号。解决官兵驾驶私家车的难题。对官兵持有地方驾照情况和干部自购车辆情况重新进行核查登记(目前持有地方驾照的干部x人,其中基层干部x人,机关干部x人,机关有证干部中家庭自购私家车x人),进一步重申基层干部严禁驾驶机动车辆,对签定协议的机关干部由部门长逐个谈话,学习规定,明确要求。对所有驾驶员进行了安全常识、驾驶作风和遵章守纪教育。
3、排查险点。支队严格贯彻执行总队制订的隐患排查机制,建立安全隐患排查治理制度,坚持班每日、连每周、营每月、团每季安全隐患排查,同时,支队值班员每天要对各单位一日安全情况进行汇总、分析当天部队安全管理形势,在次日的交班会上汇报,严格责任追究,确保安全隐患“不过夜”。
汇报第三个内容:当前部队管理工作面临的新情况新问题,应当采取的对策措施,哪些需要总部帮助协调解决(包括政策制度方面);
但我们也应清醒地看到,治理隐患是个长期的动态过程,已经治理的还会反复,新生的隐患还会出现,特别是软隐患还大量存在。
一是干部驾驶车辆问题,目前,我总队规定,机关干部在证照齐全的情况可以驾驶自购车辆,基层干部一律不得驾驶机动车辆,但新《军事训练与考核大纲》又明确要对警官进行车辆驾驶培训,这就造成了法规相悖。
二是士官管理问题,根据有关规定,士官不得在驻地找对象,但时代发展到今天,这一点已经不现实了,尤其是对中级士官来说,年龄偏大,休假较少,回家乡找比较困难,而且即使结婚了,夫妻长期两地分居,产生许多矛盾,花冤枉钱(通信费、差旅费)、生烦心事(婆媳不和、带小孩、外遇等),容易劳燕分飞,极大的影响士官精力,希望总部从人性化的角度考虑,给士官多一点关心。
三是紧急避险训练难组织,《安全条例》中要求部队组织紧急避险,但目前的情况时,训练无教材、无教案、无器材,希望总部能够在我总队进行试点,编写统一教材,并拍摄教学录像片,下发各部队遵照实行,并列入新训入伍训练课目中,从源头上提高官兵的防范技能、增强安全意识。
安全生产监督管理迎检汇报材料 篇10
安全生产监督管理迎检汇报材料
今年以来,在县委、县政府和县安委会的正确领导下,我局进一步强化主体责任、管理责任、督查责任“三道防线”,不断加强道路运输、公路桥梁、在建工程和水上交通安全监管,交通运输安全形势持续稳定,现将我局安全生产工作情况汇报如下:一是圆满完成了年春节道路旅客运输安全保障工作;三是确保了清明、五一、端午等节假日期间安全平稳有序。五是积极开展安全生产大检查工作,重点突出客运、水上交通安全。(一)“6.23”特大洪灾安全保畅通工作在县委、县政府的统一领导下,我局迅速启动应急预案,全员进入防汛战时状态。成立应急分队和应急车队,调集抢险机械、物资奔赴一线,实行24小时值班,及时处置、报告突发事件,保证信息畅通。组织公路站、运管所、综合服务站、养护公司养护人员上路巡查,在危险路段、桥梁设置警示、禁行等标志,确保人车安全。加强道路运输监管,责令所有客运班线停止运营;渡口站要求所有渡船停渡,并将渡船转移至安全部位,防止渡船飘移。重点工程停止施工,做好安全防护措施,防止施工电路因水漏电事故发生。洪水退后,又投入到紧张的灾后交通修复保畅通工作中。为做好桥梁、道路等在建工程施工安全生产工作,要求县公路站、交通重点工程办公室、交通质量监督站等相关单位对全县交通在建工程进行安全大检查,责令施工、监理单位切实履行安全生产操作规范,保障桥梁、道路施工安全。同时,会同市交通运输局安监科对我县交通在建工程进行安全督查,重点检查了马墩口大桥、庄湾渡桥和鹅湖大桥施工现场,对施工现场安全标志标牌、施工安全操作规范及施工安全会议记录等内业资料和外业情况进行研究检查,并对不足情况提出了整改意见,以确保在建工程施工安全无事故发生。1、为加强道路交通安全整治,加大货运车辆超限超载治理力度,县政府成立了县货运车辆超限超载集中治理工作领导小组,并下设办公室在县交运局,抽调从公安、交警、交通运管、公路路政等部门24人组成路面执法大队集中办公。自治超工作开展以来,通过企业源头治理和路面车辆检查,对非法改装和超限超载车辆及经营业主和企业起到了极大震慑作用,有些车主已主动到维修企业拆除非法改装,治超工作已初见成效,取得了阶段性成果。3、县公路站、农村公路综合服务站加强农村公路的巡查力度,做好农村公路养护管理,进行危桥全面排查,对能够及时修复的破损路段及时修复,不能及时修复的设置好安全警示标识标牌。今年以来,完成兴田传芳里等标准化渡运码头建设;组织开展渡运安全检查28次,排查隐患并整改到位11起,对樟树坑、峙滩、营里、镇埠、胜湖5条渡船进行强制维修;开展安全培训班2期,培训新渡工2名;不断提高渡工工资,稳定渡工队伍,全县渡口已连续28年安全无事故。1、先后印发《县交通运输局年安全生产工作要点》、春运、全国两会及节假日期间安全生产工作文件,与相关乡镇签订渡运安全责任状,与下属各单位签订安全生产目标责任书,不断强化安全生产责任意识,落实好一岗双责和安全生产主体责任。3、5.29日,省运管局易宗发局长来我县督导工作,强调要以“5.15”特大交通事故为警醒,加强道路运输安全生产工作,确保人民群众生命和财产安全。为此,我局要求县运管所对已开通的寿安鸿兴、鹅湖至金竹山等城乡公交线路进行道路运行条件安全风险评估。5、积极开展“安全生产执法年”、“安全生产月”、“安全生产万里行”、“6.16落实企业安全生产主体责任宣传咨询日”和交通运输系统夏季百日安全专项行动等活动。虽然我县交通运输安全生产形势总体平稳,但也还存在着一些安全隐患问题,主要表现在企业的安全主体责任意识还不强,交通运输从业人员的安全意识较为淡薄,全县危桥存量大,农村公路临崖傍水,安全隐患仍等逐步消除。五、下步工作二是继续深化“平安交通”创建活动。突出平安客车、平安站场、平安企业、平安渡口、平安公路、平安工地等创建内容,深入推进安全专项整治,确保创建取得明显实效。四是督促局属各单位加大安全投入,夯实安全生产基础,提高安全监管和应急处置的能力和水平,用安全稳定的交通运输环境,迎接党的__大胜利召开。
完善干部监督管理体制机制调研汇报材料 篇11
一、国庆60周年期间的专项督查,狠抓安全生产“三项行动”(即安全生产执法、治理和宣传教育行动)工作开展,坚持依法监管,严格责任追究,强化责任主体、夯实安全基础,加大隐患排查治理力度。安全生产较大及其以上事故得到控制,全县安全生产保持了平稳好转态势。
一、全县安全生产运行情况
(一)总体情况
今年1-10月,全县共发生各类生产安全事故27起,死亡7人,受伤11人,直接经济损失129.45万元。同期相比,事故起数上升28.5%,死亡人数下降41.6%,受伤人数下降26.6%,直接经济损失下降29.7%。安全生产四项控制指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。安全生产死亡控制指标比市政府下达给我县的年22人控制指标进度少死亡8人。
(二)分行业情况
1、道路交通:共发安全生产事故24起,死亡4人,受伤11人,直接经济损失6、45万元。同期相比,事故起数上升41、2%,死亡人数下降42、9%,受伤人数下降15、4%,直接经济损失下降3、37%。
2、煤矿:共发生产安全事故3起,死亡3人,无受伤人员,直接经济损失123、6万元。同期相比,事故起数上升50%,死亡人数持平,直接经济损失下降15、3%。
3、其他行业:非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、民爆物品和烟花爆竹等行业、企业未发生生产安全事故。
(三)较大及其以上安全生产事故控制情况,截止目前,我县未发生较大及其以上安全生产事故。
(四)总体评价:今年以来,全县上下认真贯彻国家和省市有关做好安全生产工作的一系列要求,安委会各成员单位紧紧围绕县委县政府提出的“安全生产四项指标比有所下降,严格控制较大以上生产安全事故,生产安全事故死亡人数不突破市政府下达的22人控制指标和‘平安国庆’”的安全生产全年工作目标,齐抓共管,真抓实干,安全生产较大事故得到有效遏制,事故指标控制在市政府下达的范围类,安全生产形势实现持续好转。
二、主要工作措施
(一)、全面落实安全生产责任
年初,县政府组织召开了全县安全生产工作会议,县安委成员单位领导、乡镇人民政府主要领导和分管领导及安监站长、公安派出所长、煤管所长等参加会议。会议全面总结了安全生产工作,表彰安全生产个先进单位,兑现了安全生产责任制奖,安排部署了安全生产工作任务,与10个乡镇和16家负有安全生产监管责任的部门签订了安全生产责任状,分解下达了安全事故控制指标,印发了县安全生产工作要点。各乡镇、各部门也都层层签订安全生产责任状,逐级分解全年安全生产管理任务、目标和责任,形成了横向到边、纵向到底的安全生产控制指标网络和责任体系。县安委对安全生产工作和措施落实情况实行全程督导,每季度组织召开一次全县安全生产工作会议,分析安全生产领域存在的突出问题,研究部署安全生产工作。
(二)、深入开展百日专项整治行动
在我市相继发生造成重大人员伤亡和财产损失的永善县3·18和镇雄县5·15两起重大安全生产事故后,为充分吸取事故惨痛教训,全面贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示和全市3月23日、5月18日安全生产紧急视频会议精神以及6月1日全国、全省安全生产电视电话会议精神,认真排查和治理我县安全生产工作中突出隐患。按照《昭通市预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》要求,结合我县实际,制定出台了《县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》和《县安全生产“大整治、大检查”活动实施方案》,成立了以县长为组长,由分管大安全、分管道路交通、分管煤炭产业的副县长为副组长的领导组,对全县道路交通、矿山、消防、危险化学品、建筑施工等高危行业开展了全方位、拉网式的安全生产大检查、大整治活动,及时消除了一大批安全生产隐患,确保了我县安全生产的平稳运行。
(三)、扎实开展安全生产“三项行动”
今年是国务院确定的“安全生产年”,按照市安委会的要求,我县结合实际,扎实开展了安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动“三项行动”。
1、是制定方案;下发了《县开展安全生产宣传教育行动实施方案》、《县安全生产执法行动实施方案》和《县安全生产治理行动实施方案》,明确了三项行动工作目标和实施步骤。
2、是成立组织;成立了由县政府分管副县长为组长,县政府办主任、县安监局长为副组长,负有安全生产监督管理职责的部门负责人为成员的县安全生产“三项行动”领导小组,领导组办公室设在县安全监管局。
3、是周密部署;县政府领导在第二季度全县安全生产会议上对“三项行动”工作进行了
专门部署,要求各乡镇和相关部门认真开展“三项行动”工作。
4、是广泛开展宣传;各乡镇、各有关部门及企业通过拉横幅、贴标语、出板报、发宣传单等形式开展了形式多样的宣传活动,努力营造全社会安全生产的舆论氛围。
5、是全面开展“三项行动”;各乡镇、各部门通过开展“安全生产月”活动、开办安全培训班、组织企业举办安全生产知识竞赛、深入企业开展隐
患排查治理和强化安全生产行政执法等活动,全面推进“三项行动”的开展。今年来,全县共举办各类安全生产培训班32期,培训、复训企业负责人、矿长、安全管理人员、特种作业人员、新老工人和驾驶员共计4537人;在全县重点行业和企业开展了执法检查和隐患排查治理工作,共查出各类事故隐患7000余条,已整改治理6876条,整改率为98、2%。对一时不能整改的隐患建立隐患信息管理台帐,做到“一患一档”,实行跟踪监管。
(四)、强化重点行业领域的安全监管。
煤炭行业方面,按照“煤矿安全市长霹雳行动”“铁腕整治煤矿安全,促进行业和谐发展”的要求,制定下发了《县煤矿安全县长霹雳行动实施方案》,县政府成立了以县长李疆为组长,县委常委县政府副县长卯昌伟、副县长吕德林为副组长的实施“县长霹雳行动”领导小组,以务实的作风、强硬的态度、果断的措施,强势推进煤矿安全市长霹雳行动。此次行动从8月1日起至12月31日结束,历时5个月。当前行动以取得初步成效:
1、是煤矿安全生产“两个主体责任”得到进一步落实;
2、是煤矿生产秩序进一步好转;
3、是治理瓦斯水平进在上新台阶;
4、是煤矿安全基础管理技术工作推进速度加快,质量标准化建设煤矿投入资金达2500万元。
5、是严厉打击非法开采和私挖乱采,由乡镇、公安、国土、安监开展联合执法,发现一处炸封一处,绝不手软。自“煤矿安全市长霹雳行动”以来,我县仅发生1起煤矿安全生产事故。
交通运输方面,为深刻吸取我市3、18重大道路交通事故教训,公安交警部门开展了危险路段排查治理、涉牌涉证、酒后驾驶、超速行驶等专项行动,排查出公路危险路段7处,已整改完成3处,对一时不能完全整改其余4出危险路段,采取了设立警示标志,加强巡逻管控等措施,确保安全、畅通;严厉查处超速、超载、酒后驾驶、人货混装、非法营运等违法行为,共检查各类车辆30000余辆次,先后查处各类交通违法行为2400余起;交通部门督促4家运输企业开展了交通运输安全专项整治行动,排查整改隐患71处;组织对4条村级道路通客运车辆进行了安全勘测评估。确保了道路交通无较大事故发生。
非煤矿山方面,加强了非煤矿山“三推行二强化一整治”工作,按照“全面启动、试点先行、逐步推进”的要求,结合我县实际,确定了云宏化工有限责任公司采石区、阴堡滩采石场、庙子沟采石场等三家非煤矿山企业做为我县安全生产标准化建设的试点企业,现此项工作仍在有序推进之中,同时,加大非煤矿山企业年检工作力度,严把关口,截止目前,共有28家非煤矿山企业通过了年检,并对在年检现场审核中排查出的安全隐患隐患,逐条进行了整改落实,对达不到基本安全生产条件的予以停产整顿,对拒不整改的坚决予以取缔。
危险化学品方面,对使用剧毒危险化学品的有关单位开展了清查登记工作;加强了对电石生产企业生产、运输的安全监管,督促电石生产企业办理安全生产许可证,以使其做到合法生产。开展了烟花爆竹专项检查,严厉打击烟花爆竹非法经营行为。针对我县危险化学品经营企业的《危险化学品经营许可证》将陆续到期,及时拟订下发《县安监局关于危险化学品生产经营企业换证工作有关的问题的通知》,现换证工作正在进行之中。
消防安全方面,公安消防部门开展了开展了公众聚集场所高层和地下建筑消防疏散通道封堵、占用等问题统一清查专项行动,加大了消防知识宣传教育,普及防火知识,防止火灾事故的发生。此外,建筑施工、特种设备、食品药品、学校、旅游等行业管理部门,也按照安全生产职能职责和县委、政府的安排部署,加大对各自行业领域的安全监管力度,截止目前未发生一起安全生产事故,有力地促进了全县安全生产形势的进一步好转和平稳运行。
(五)“迎国庆、保平安”,全力打好国庆安全生产工作攻坚战
1、及时组织召开会议,全面部署国庆安全生产工作
9月7日省、市安全生产视频会议后,为及时贯彻落实会议精神,按照县政府领导的要求,于9月8日组织召开了县安委成员单位领导、乡镇人民政府分管领导及派出所长、安监站长、煤管所长、安监局各股室队负责人的参加的迎60周年国庆安全生产工作部署大会,安排部署了国庆期间的安全生产工作,县政府办公室及时印发了《迎国庆60周年安全生产督查行动实施方案》(盐政办通[]37号)文件。要求各级各部门始终要保持清醒的头脑,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。层层落实安全生产责任,深刻吸取各地重特大事故教训,按照属地管理原则和部门职能的要求,精心安排,全面行动,抓好当前及今后一段时期的安全生产工作,确保安全生产责任到位、人员到位、措施到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,防止各类生产安全事故的发生。
2、突出重点,强化监督检查
自9月12日开始,由县安监局牵头,从有关部门抽人组成三个督查组对全县10个乡镇国庆期间的安全生产工作开展全面督察,现第一阶段督察工作以基本结束。从督察情况看,各乡镇、各部门根据县政府的安排部署,结合当前安全生产监管工作的特点,认真贯彻9月8日全县安全生产工作会议精神,都制定出了详实的“迎国庆、保平安”安全生产工作方案,组织力量深入基层、深入安全生产的重点部位和薄弱环节,突出对道路交通、公共聚集场所消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、学校和食品安全等行业领域开展了安全大检查,共查处各类安全隐患157条,立即整改126条,限期整改31条,关闭煤矿企业2家,炸封、砌封非法小煤窑共计202口。对查出的重大安全隐患,实行企业所在地党委政府领导包片、包矿、包厂进行整改。
3、加强值守,做好应急准备
在国庆期间,实行24小时领导带班、工作人员值班制度和事故专报制度,配备值班车辆,保持24小时通讯畅通。同时,完善节日期间的安全生产事故应急救援措施,做好应对突发事件的各项准备,一旦发生重大事故,迅速组织人员抢救,将事故造成的影响和损失减少到最低程度。通过以上努力,实现了国庆60周年庆典期间安全生产‘零事故’、‘零死亡’”的“平安国庆”工作目标。
三、存在问题
今年以来,我县安全生产工作尽管取得了一定成绩,但是与上级的要求相比,仍然存在较大差距。
一是事故总量仍然偏大。各类事故死亡人数虽然与去年同期相比有所下降,但事故起数仍然居高不下,高出去年同期28、5个百分点,给我县的安全生产工作敲响了警钟。
二是部分领域安全生产形势严峻。道路交通事故24起,造成4人死亡,占今年事故总数的85、7%,死亡人数占总死亡人数的57、1%。煤矿事故3起,死亡3人,占今年事故总数的14、3%,死亡人数占总死亡人数的42、9%。
三、是隐患排查治理工作不扎实。个别乡镇和部门对隐患排查治理工作重视不够,工作方案针对性不强,措施不具体;有的部门只对隐患排查治理工作作了布置,对隐患排查治理的实际状况心中无数。以上存在问题说明,虽然我县安全生产总体保持了平稳好转态势,但面临的形势依然相当严峻。
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