武汉大学《社会保障》期末考试试题

武汉大学《社会保障》期末考试试题（精选9篇）

武汉大学《社会保障》期末考试试题 篇1

武汉大学《社会保险》期末考试试题

发布时间：2005-12-26 20:45:00

2001级劳动与社会保障专业

一、名词解释：（每个3分，共18分）

1、逆选择

2、转制成本

3、社会保障私有化

4、友谊社

5、居养

6、福利国家

二、填空：（每空1分，共34分）

1、影响养老保险偿付能力的因素有五个，分别是：

2、发达国家社会保险制度的基本特征有三个，分别是：

3、选择社会保险筹资方式要考虑的因素有四个，分别是：

4、基本医疗保险制度企业和个人的缴费比例分别为：

5、基本养老保险制度改革的目标有六个，分别是：

6、按照社会保险的原则，社会保险基金一般来源于三个主体，分别为：

7、城镇居民社会保障的“三道防线”分别是：

8、一般来说社会保险制度有五大险种，分别为：

9、哪个国家最早建立社会保险制度？哪个国家最早建成福利国家？哪个国家被称为“福利国家的橱窗”?

三、简答：（每题6分，共12分）

1、简述社会保险产生的一般原因和条件。

2、简述70年代以来西方国家社会保险制度实行改革调整的原因和调整措施。

四、比较分析题：（每题８分，共16分）

1、比较社会保险与商业保险制度。

2、比较三种社会保险筹资模式及其对我国的适用性。

五、论述：（每题１０分，共20分）

1、论述德国的社会保险制度及其现实意义。

2、试述中国统帐结合的基本医疗保险制度。

2001级劳动与社会保障专业

一、名词解释：（每个3分，共18分）

1、逆选择

逆选择是指由于事前的信息不对称，信息占优一方凭借其信息方面的优势，侵占或损害具有信息劣势地位一方的利益。逆选择在保险领域表现非常明显，即由于被保险人对于自己的健康状况或财产状况相对于保险人具有更多的信息，因此，健康状况较好的人将倾向于购买生存年金保险，而健康状况较差的人将倾向于购买医疗保险，从而侵害保险人的利益。

2、转制成本

隐性养老金债务是现收现付制DB（受益基准制，defined benefit）养老金制度向参保职工作出的养老金受益承诺。转制成本是从现收现付制养老金制度向基金积累制养老金制度转轨后隐性养老金债务显性化的成本，即不考虑其他因素，只有转轨为基金积累制的那部分现收现付制养老金制度的隐性债务会显性化为转制成本。

3、社会保障私营化

社会保障私营化是继20世纪70年代现收现付制公共社会保障制度出现制度我危机后，世界性社会保障制度改革主导趋势之一。社会保障私营化包括四个方面：一是在个人账户基础上，从受益基准制转向供款基准制；二是对社会保险基金的集中垄断性管理转为分散竞争性管理；三是鼓励社会机构参与社会保险或将某些社会保险项目委托社会机构管理；四是社会保险基金按照商业化原则运营与管理。

4、友谊社

友谊社是继《济贫法》之后的第二个具有重要意义的事件，友谊社的会员主要是当时的熟练工人，它通过成员之间在经济上互助的方式，为他们提供丧葬和疾病方面的基本保障。会员大多来自同一行业的技术工人，定期缴纳一定数额的会费。当会员遭遇不可避免的工伤、失业、贫困、疾病、残疾和年老丧失劳动能力的种种风险后不能工作时，可以从“友谊社”领取救济，发挥社会保险的功能。

5、居养

居养是国民党政府重视的社会保障项目之一，它比施粥制度发达。居养对象为无自救方之老、幼、残疾人。其组织机构是：救济院下设养老所、孤儿所、残废所、育婴所、施药所和贷款所。如果各普通市及乡、区、村、镇设救济院，对于前列各所，得分别缓急，次第筹办，亦得斟酌各地方经济情形，合并办理。

6、福利国家

所谓福利国家，按照英国工党1945年在竞选宣言中所表示的，就是使公民普遍地享受福利，使国家负担起公民福利的职责。它贯彻“普遍性”的原则，口号是“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。其特点是：（1）保障范围包括“从摇篮到坟墓“的各种生活需要；（2）社会保险按统一标准缴费，统一标准给付；（3）保障水平是以维持正常生活水平为准；（4）保障基金主要由国家解决；（5）保障业务由国家设立机构统一管理。

二、填空：（每空1分，共34分）

1、影响养老保险偿付能力的因素有五个，分别是：经济发展水平、通货膨胀、利率、人口结构、人口预期寿命。

2、发达国家社会保险制度的基本特征有三个，分别是：立法较早、保障全面、给付优厚。

3、社会保险是社会主义市场经济的基本要素的具体体现是：社会保险是经济可持续发展的“调节器”；社会保险是社会发展的“减震器”；社会保险是实现经济效率与社会公平的“平衡器”。

4、基本医疗保险制度企业和个人的缴费比例分别为：6%和2%。

5、基本养老保险制度改革的目标有四个，分别是：独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化。

6、按照社会保险的原则，社会保险基金一般来源于三个主体，分别为：国家、企业和职工个人。

7、城镇居民社会保障的“三道防线”分别是：国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度三条保障线。

8、一般来说社会保险制度有五大险种，分别为：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。

9、哪个国家最早建立社会保险制度？哪个国家最早建成福利国家？哪个国家被称为“福利国家的橱窗”?

德国最早建立社会保险制度，英国最早建成福利国家，瑞典被称为“福利国家的橱窗”。

三、简答：（每题6分，共12分）

1、简述社会保险产生的一般原因和条件。答：社会保险产生的一般原因是：（1）

劳动者收的差别性，决定了各国必须举办社会保险。（2）

为解决劳动者就业暂时中断的生活来源问题，需要举办社会保险。（3）人口年龄结构的变化和退休人员在职人员比例的变化，要求建立社会保险制度。社会保险产生的一般条件：（1）

生产力有了进一步发展，社会生产除了满足人们政党生活需要外，还有相当数量的剩余产品，这是社会保险产生的基本条件。（2）

人类进入工业化社会，工资劳动者增加，是社会保险产生的关键条件。（3）政府重视是社会保险产生的重要条件。

2、简述70年代以来西方国家社会保险制度实行改革调整的原因和调整措施。

答：发达国家社会保险的基本特征是：（1）立法较早。发达国家建立的现代社会保障制度普遍早于发展中国家。当今世界各国实施的所有保险项目和具体做法都创始于发达国家。其中疾病、残障、养老、生育和工伤保险最早出现在德国。强制性失业保险如失业救助制度由英、法两国创建。家庭津贴是由新西兰于1926年创建的。（2）保障全面。同发展中国家相比，发达国家的社会保险制度保障比较全面，覆盖面广，包括的项目多，顾及到社会各个阶层、各类人员和社会需求的各个领域。在某些发达国家，如英国、瑞典，保障项目囊括了社会保险各大险种，保险对象不仅包括所有雇员，以及无工作的公民及幼儿，并且参加了保险后，就成为终身被保险人。（3）给付优厚。发达国家的社会保险不仅推行的时间早、覆盖面广、项目多而齐全，而且提供的待遇也非常优厚。（4）管理相对统一。在发达国家，社会保险的行政管理是比较集中和统一的。发达国家社会保险制度由于超过经济发展承受能力的“过度福利”政策的实施，不同程度地给各国带来了一系列问题：（1）政府开支增大，国家财政负担过重；（2）固定资本投资下降，影响经济的进一步增长；（3）劳动力成本上升，国际竞争能力下降；（4）一定程度上削弱了市场对劳动力供求关系的调节作用；（5）高福利政策加重了人民的赋税负担；（6）政府管理的低效率和官僚化。

近10年的改革措施可以概括为两点：一是开源——增加保险费收入；二是节流——降低保险费支出，其目的是减轻政府的财政压力。具体的办法是：（1）提高缴纳保险费的标准；（2）增加缴费（税）项目；（3）取消某些保障项目，降低待遇水平；（4）基金筹集模式从现代现付制到部分积累制；（5）对不同社会保险项目的改革措施。

四、比较分析题：（每题８分，共16分）

1、比较社会保险与商业保险制度。

答：人身保险，是以人的生命、劳动能力或人身健康作为保险对象（保险标的）的一种保险。按照保险合同规定，当被保险人在保险有效期内因意外事故而致伤残、死亡，或保险期满后，由保险人按约给付保险金。人身保险从社会意义上说，它是人类社会以合作互助的方式，共同分担风险的一种社会活动；从保险经营者方面来说，它又是以获取最大经济效益为目标的商业性经营活动。人身保险是人类社会进步的具体表现，是社会生产力发展的必然产物。社会保险与人身保险在发展过程中两者之间相互作用、相互影响。从社会保险与人身保险的基本内容及其特征可以看出，在保障人民生活安定、保证社会再生产顺利进行、促进社会经济繁荣这个最终目的上，社会保险与人身保险是一致的。但是在其性质、举办方式、保障范围、保险责任和法律范畴等方面，两者存在着明显的差别，主要有：（1）性质不同，主要表现在保险保障功能依靠的力量不一样；保险保障功能辐射的面不一样；保险保障基于的责任范围和尺度不一样；举办的主体不同；保险的保障实施的形式和采用的手段不一样；保险直接目的的二重性偏向不一样。（2）保险的权利与义务关系略有不同。（3）保险人的保险责任不同。（4）保险受益人的资格界定不同。（5）立法范畴不同。

但是，社会保险与人身保险是同一社会保障项下的两大不同险种类别，两者之间存在十分密切的关系：（1）社会保险是人身保险进一步发展的产物。（2）相互补充，社会保险与人身保险在发展过程中起到了相互补充的作用。（3）此消彼长。社会保险与人身保险由于具有同一的经济保障作用，所以，从长远看，它们之间的合作、相互补充和共同发展是有一定界限的，即人身保险的发展以社会保险只能保障人们的最基本生活水平为条件；同样，社会保险的发展也只能以人身保险仅仅保障那些具有投保资格的人们为条件。

2、比较三种社会保险筹资模式及其对我国的适用性。

（1）现收现付模式。现收付模式指的是以支定收，即根据当年养老金支出的需要确定养老保险税（费）率，从而保证保险税（费）收入与保险基金支出的财务平衡。其偿付能力表达式如下： S＝CEW－PRW（式中S偿付能力；E在职职工人数；C保险税（费）率；W社会平均工资；P工资替代率；R受益人数）。

这种模式是通过代际间的债务转换来实现的，在理论上S值为0，所以又称之为零积累模式，也就是说能够保证S值不小于0，就称之为具有偿付能力，使S值不小于0可能性越大，则潜在的偿付能力越大。但是由于人品老龄化的影响，使得制度赡养率（R/E）不断攀升，要维持零偿付能力，势必要不断调高保险税（费）率C，而C又不能无限制地上升，否则会阻碍整个经济的发展。由此不难看出，现收现付模式下的偿付能力呈不断减弱趋势，需要从制度外（政府财政）不断注入持续扩大的资金锗能维持社会保险正常运转。

（2）完全积累模式。完全积累模式是指以个人账户为基础，所有保险税（费）及其收益完全归个人所有，退休时根据个人账户积累基金量按月或按年领取养老金的模式。那么在任一时点t时的偿付能力可用下式表示：S=SA-SP（式中S—偿付能力；SA—保险基金累积额；SP—保险金支出累积现值）。当且仅当S≥0时，完全积累的养老保险模式具偿付能力。

（3）部分积累模式。它是指社会统筹和个人账户相结合的养老保险模式，其偿付能力可以用现收现付制下的偿付能力和完全积累条件下的偿付能力相加求得。

五、论述：（每题１０分，共20分）

1、试论述我国养老保险制度改革的成效与问题。

答：经过20多年的改革探索与实践，到2004年底，全国参加基本养老保险的人数达到16342万人，比2003年底增加836万人。其中参保职工人数为12242万人，参保离退休人员为4100万人，各级社保经办机构为其中60%以上的人员提供了社会化管理服务。

目前，各项改革已取得了显著成效：一是确立统账结合的基本制度，探索了基本养老保险、企业年金和个人养老储蓄的多层次体系；二是扩大制度覆盖范围，实现了从国有企业向城镇各种所有制企业的延伸；三是普遍实行个人缴费制度，加大中央和地方财政投入，建立全国社会保障基金，初步形成了国家、企业和个人的多元化筹资机制；四是实行原行业统筹下放省级管理，解决条块分割的矛盾，建立了上下贯通、覆盖全国的五级社保经办管理服务体系；五是确保基本养老金按时足额领取，实行养老金社会化发放，维护了广大职工的基本权益；六是完成辽宁试点任务，做实基本养老保险个人账户，实现了改革的预期目标。但是，我国的养老保险制度仍然存在一定的问题，表现在：

第一，在保障项目方面，责任不明确，助长企业和地方政府的依赖倾向。第二，在账户设计方面，债务不清晰，放大基金缺口和“空账”。第三，在运行方式方面，机制不合理，增加制度和道德风险。第四，在制度建设方面，体系不健全，抑制多样化养老保障需求。第五，在组织保障方面，管理不顺畅，影响服务质量和效率。

2、试述中国统账结合的基本医疗保险制度。

要建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。职工个人缴纳的基本医疗保险费，全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分，一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户。划入个人账户的比例一般为用人单位缴费的３０％左右，具体比例由统筹地区根据个人账户的支付范围和职工年龄等因素确定。

统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。要确定统筹基金的起付标准和最高支付限额，起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的１０％左右，最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的４倍左右。起付标准以下的医疗费用，从个人账户中支付或由个人自付。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用，主要从统筹基金中支付，个人也要负担一定比例。超过最高支付限额的医疗费用，可以通过商业医疗保险等途径解决。统筹基金的具体起付标准、最高支付限额以及在起付标准以上和最高支付限额以下医疗费用的个人负担比例，由统筹地区根据以收定支、收支平衡的原则确定。我国基本医疗保险制度实行社会统筹和个人账户相结合，是总结借鉴国外发展社会保险和个人储蓄性保险的各自利弊，结合中国同情确立的一种有中国特色的医疗保险制度。

基本医疗保险实行社会统筹，可以充分发挥互助共济作用，有效缓解职工高额诊疗费用负担的风险，这种制度充分体现了社会保险的互济性和公平性。但单纯的社会统筹，其结果会导致个人自我约束过弱，过分依赖社会医疗保险，而不能形成有效的医患制约。从目前我国的管理能力和保障水平看，也没有这个能力实行完全的社会统筹。

基本医疗保险建立个人账户，一方面可以在现实的医疗消费中建立医患直接制约机制，促使职工把原来“看病不花自己的钱不心疼”的医疗消费心理，转变为自我约束的医疗消费行为。另一方面促使职工在年轻健康时，就为自己年老、有病时储蓄医疗费，有利于建立基本医疗保险基金积累机制，有效缓解即将到来的人口老龄化对基本医疗保险基金产生的缴费来源减少而支出增大的压力。但单纯的个人账户制，没有社会统筹的互助共济，由于目前我国职工收入水平较低，而医疗成本高，支出管理控制的手段跟不上，会导致部分大病患者和多发病患者因个人账户支付不足影响医疗或因病致贫影响基本生活。

综合借鉴社会统筹和个人账户各自作用，采取统账结合的基本医疗保险制度，将社会保险和储蓄保险两种模式有机地结合起来，实现了“横向”社会共济保障和“纵向”个人自我保障的有机结合，既有利于发挥社会统筹共济性的长处，也有利于发挥个人账户具有激励作用和制约作用的优点。这种制度模式也比较适合我国职工的社会心理。

武汉大学《社会保险》期末考试试题

发布时间：2005-12-26 20:43:00

2000级劳动与社会保障专业

一、名词解释（每个6分，共30分）

社会保险 社会保险基金 社会保险给付 医疗保险 福利国家型社会保险模式

二、简答题（每题10分，共40分）1.简述发展中国家社会保险的基本特点。2.社会保险给付的确定受哪些因素影响？ 3.编制社会保险预算必须遵循哪些原则？

4.简述我国社会养老保险制度改革当中转制成本的形成过程。

三、论述题（30分）

比较社会保险基金的两种筹集方式（征费与征税），试论中国目前的社会保险“税”“费”之争，并谈谈你的观点。

《社会保险》期末考试试题——答案

发布时间：2005-12-26 20:43:00

2000级劳动与社会保障专业

一、名词解释（每个6分，共30分）

1、社会保险

社会保险（social insurance）是由国家通过立法形式，为依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生活条件、促进社会安定而举办的保险。社会保险是一种特殊的强制性保险，它是从商业性保险的基础上产生的。其主要内容包括养老、残障、遗属、医疗（疾病和生育）、失业、工伤和家庭津贴等保险。

2、社会保险基金

社会保险基金是指社会保险征税机构通过各种方式征集的、用于社会保险事业开支的专项基金，它是劳动者所创造的价值的一部分。一般来说，社会保险基金主要来源于政府、企事业单位和劳动者个人。

3、社会保险给付

社会保险给付是指被保险人因保险事件发生后，保险人（指社会保险机构或社会保险组织）按照事先规定的条件与标准，向被保险人给付保险金或提供医疗服务。

4、医疗保险

医疗保险是指被保险人因疾病或患病而失去劳动收入时，保险机构或保险组织按规定支付医疗费和生活费的保险。疾病保险于1883年为德国创立，是德国社会保险制度，也是现代社会保障制度的最早立法。

5、福利国家型社会保险模式

福利国家型社会保险模式以英国、瑞典为典型代表。1941年英国贝弗里奇报告《社会保险及有关福利问题的报告》，提出了在战胜德国法西斯后，英国将建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。其特点是：（1）保障范围包括“从摇篮到坟墓“的各种生活需要；（2）社会保险按统一标准缴费，统一标准给付；（3）保障水平是以维持正常生活水平为准；（4）保障基金主要由国家解决；（5）保障业务由国家设立机构统一管理。

二、简答题（每题10分，共40分）1.简述发展中国家社会保险的基本特点。

答：从发展中国家社会保险发展的整体上看，呈现出以下几个明显的特点。（1）经济落后与保障需求的矛盾是发展中国家面临的主要矛盾。

（2）发展的不平衡性。发展中国家的社会保险以一种复杂的方式发展着，不同的政治、经济、文化和社会因素，影响着各个国家社会保险的发展，使其呈现出较为明显的不平衡性，有保障形式上的不平衡；保障水平不平衡；社会保险发展地区上的不平衡。（3）殖民统治对发展中国家社会保险的影响极其深远。

（4）形成了以社会保险为主，其他保障形式为辅的社会保障体系。

2.社会保险给付的基本原则有哪些？

答：社会保险给付是指被保险人因保险事件发生后，保险人（指社会保险机构或社会保险组织，下同）按照事先规定的条件与标准，向被保险人给付保险金或提供医疗服务。社会保险给付的基本原则是：（1）社会保险给付意味着被保险人享受社会保险的权利；（2）社会保险给付所规定的条件，是被保险人领取给付金的依据；（3）社会保险给付的标准，是以能维持被保险人及其家属的最低生活水平为原则。

3.编制社会保险预算必须遵循哪些原则？ 答：社会保险预算的编制应遵循四项原则：一是全面性原则，即社会保险预算必须反映所有与社会保险事务有关的收支，以利于社会保险基金的统筹与管理，提高资金的使用效益。这就要求将现行各部门掌握的社会保险收支统一归并到社会保险预算之中。二是统一性原则，即任何社会保险收支都要以总额列入预算，而不应以收支相抵后的净额列入预算。三是专款专用原则，即社会保险资金只能用于社会保险方面的开支，不得挪作他用。四是适度结余原则，社会保险支出有相当一部分是在编制预算时难以测算的，为了不给经常性预算造成太大的压力，社会保险预算收支相抵应适度留有结余。同时也有利于社会保险资金的投资和调剂。

4.简述我国社会养老保险制度改革当中转制成本的形成过程。

答： 隐性养老金债务是现收现付制DB（受益基准制，defined benefit）养老金制度向参保职工作出的养老金受益承诺。当一个现收现付制养老金制度建立时，政府利用在职职工的强制性供款向当前的退休者支付养老金受益，并向在职职工承诺在未来也按一定标准向其支付养老金受益。既然现收现付制制度没有将当前职工的供款支付他们未来的养老金受益，而是使用其向当前的退休者支付受益，那么承诺在未来支付养老金受益的当前供款就成为了政府的借入债务。转制成本是从现收现付制养老金制度向基金积累制养老金制度转轨后隐性养老金债务显性化的成本。

从我国养老保险制度改革的具体实践来看，我国的养老保险制度是从一个单一的现收现付制养老保险制度（目标替代率90%以上）转变为一个统账结合的部分积累制基本养老保险制度（目标替代率58.5%），也即一个现收现付制统筹账户（20%）加上一个基金积累制个人账户（38.5%）。因此不考虑其他因素，只有转轨为基金积累制的那部分现收现付制养老金制度的隐性债务会显性化为转制成本。也就是说，只有转为基金积累制个人账户部分的隐性债务显性化为转制成本。具体到制度本身来说，就是在制度改革之前参加工作的职工，由于在老制度下没有建立个人账户，也没有为个人账户储备，因此改革后这些职工就没有个人账户基金积累。这些职工包括在改革前就已经退休的职工，被称为“老人”；改革之前已经参加工作的职工，被称为“中人”。

三、论述题（30分）

比较社会保险基金的两种筹集方式（征费与征税），试论中国目前的社会保险“税”“费”之争，并谈谈你的观点。

答：当前，我国经济正处于体制转轨的关键时期，经济改革的成败很大程度上取决于社会保险制度能否尽快建立健全。那么，能否以开征社会保险税作为中国社会保险制度改革进一步深化的突破口呢？相对于缴费制和储蓄制来说，开征社会保险税是否是中国社会保险筹资的最佳选择？这是当前我国经济改革和社会保险制度创新面临的一个重大现实问题。因此，围绕“费改税”这个主题产生了两派意见。

反对实行社会保险“费改税”的人士认为费与税都是社会保险资金的筹集方式，是手段而非目的，它们均为实现制度的目标服务，并取决于特定的制度模式。在新型社会保险制度正在定型、各种相关问题尚需缓解的条件下，如果不能对费与税两者及其决定与制约因素有较为全面的、客观的认识，就对此作出重大变革，其结果可能会因准备不足或预期偏高而适得其反。

赞成社会保险“费改税”的人士指出我国社会保险机制不完善，不仅缺乏强有力的法律、法规支持，也未将保险资金列入预算内管理。保险基金征缴困难，欠缴企业增多。各地养老、医疗、失业等保险基金筹集比例标准高低不同，资金管理分散，筹集成本高，调剂面窄。对资金筹集和使用缺乏监督，难以满足社会保险支出需要等。通过开征“社会保险税”，以法律形式明确国家、单位和个人的分配关系，避免随意收费和分配不公等问题，全面实现保险基金分配的公开化，带动社会的保险机制，利益机制，和分配机制全面运转。目前，我国社会保险缴费的基本制度框架已经初步具备，各地也正结合本地实际进行贯彻落实。然而，无论是从社会保险费征缴实践来看，还是从社会保险制度改革的系统性分析，现行社会保险缴费制度都存在许多自身难以解决的问题，开征社会保险税是解决一系列问题的最佳途径：（1）开征社会保险税可有效提高社会保险的社会化程度；（2）开征社会保险税有利于实现社会保险的公平性目标，实现人力资源的合理流动和有效配置；（3）开征社会保险税有利于降低制度运行成本；（4）有利于对社会保险基金实行收支两条线预算管理，建立社会保险基金的监督机制，保证社会保险基金的安全性。

但在我国当前基本养老保险中“统账结合、混账管理、空账运行”的格局下，是难以开征社会保险税的。因此，开征社会保险税的前提条件是做实个人账户，实现“统账结合、分账管理、实账运行”，那么针对社会统筹账户开征社会保险税，并将社会统筹基金纳入财政预算管理。

武汉大学《社会保障》期末考试试题 篇2

一、我国高校法学专业期末考试现状

我国大学教育的各项制度一直是在社会和学界的质疑声中不断改进的,其中也包括考试制度。有人曾指出,大学考试存在的主要问题是考试理念出现偏差、考试目的不明确、考试制度存在缺陷、考试方式比较单一等[1]。同时,由于大多数高校执行“严进宽出”的教育观念,因此只看重考试结果,不重视考试命题过程;只重知识记忆的再现,忽视对口头表达能力、实际操作能力的考查等[2]。而法学作为大学考试制度弊端体现较为突出的专业之一,其存在的问题也非常具有代表性,如考试评价体系缺乏科学性、内容难以体现学科特点、考风不正,缺乏规则意识和难以证明学习主动性、难以与职业需要相衔接等等[3]。

高校法学专业期末考试旨在考查和测量学生在本学期学习中知识掌握程度的情况。它至少应达到如下目标:1.反映出学生对基本理论的掌握情况;2.反映出学生对法条的理解和适用能力;3.反映出学生的逻辑分析能力、综合分析能力以及解决实际问题的能力。据此,法学期末考试的考察内容和题型设计也应服务于上述目标。然而,当前我国大陆地区高校法学专业期末考试无论从形式还是从内容上,都与预定目标有很大距离,主要原因在于,考试一般以闭卷考试、开卷考试和论文为主,形式较为单一;考察知识点较少,考核范围有限;考试内容以记忆为主,考得过死……与法学教育方法相联系,高校法学专业期末考试形式和内容都有待突破。

二、国外高校期末考试的特点

与我国高校期末考试相比,国外高校考试形式多样,方法各异,对学生掌握知识和解决问题能力的考查较为灵活。

20世纪90年代,美国高等教育学会将“教育价值”设定为高校考试的出发点,考试需反映学生学习的多维性、综合性和实用性。美国大学课程考试方法多样,其中较有特色的有以下几种形式:半开卷考试、小组答辩、随堂测验与家庭作业相结合、自主考试、网上考试等。半开卷考试是由学校事先告知考试形式,学生备考时,可以在学校统一印制的考试专用纸上总结学习重点,或者记录必要的公式、数据、课堂讲义等内容。在考试时,学生只能参考自己准备内容作答。这种方式通过有限度的允许学生参考学习资料的方式,既方便了学生备考,又能间接考查学生掌握重点的情况。小组答辩是将学生分成几个小组,由小组成员通过讨论等形式共同完成一套试题、一个项目或一份调查报告。通过这种考核方式,不仅可以了解学生的学习情况,而且能够有效考查学生们的合作、配合能力。随堂测验与家庭作业相结合的方式主要针对需要在规定时间内完成的考试。随堂测验往往以论述或制定框架方案为表现形式,结合以论文或调研报告为形式的家庭作业,由教师综合全班考生的总体情况后,确定考生的分数范围。自主考试是美国较具特色的一种考试方式,它充分体现了以学生为本的办学理念, 由学生在学校规定考试时间段内决定自己的考试时间。学校不限制考场的考试科目,只将其分为“普通”和“特别”考场两类,进入“普通考场”只能携带必备的考试用具,进入“特别考场”可以携带计算器、事先整理的资料等。因此,同一考场的考生可能来自不同的年级和班级、考试科目也不同,极大地体现了考试的“自主性”。网上考试多适用于基础性和理论性较强的课程,这类考试多以电子题库为表现形式,题型以选择、填空、判断为主。学生可以在做好复习准备之后,自行选择考试时间。考生在网上考试系统中选择考试科目后,考试系统会自动设置考试时间(如两个小时),并抽取或组合一套试卷供考生作答。在考生提交试卷之后,系统会自动判卷,并生成分数。这种考试节省资源、简便易行、公平合理,是效率较高的一种考试方式。

在德国,考试类型也是多种多样的,能够从各方面测试学生的能力,其考试方式主要有笔试考试、口试考试及研讨课形式。笔试也就是书面考试,教师在一门课授课之初,会列好专业书目让学生阅读。考试时,除了考查学生课堂所学的知识外,还考查推荐书目上的观点、流派等。这就要求学生在本课程学习过程中,主动开阔视野,培养自己的阅读和自学能力。口试主要采取教师提问的方式,口试一般需要两名教师,或由任课教师和助教进行,以保证考试的公平进行。这种考试对学生掌握知识情况的考查较为灵活,因为一问一答间不仅要求学生熟知知识点,还要求学生有快速反应能力和组织语言的能力。同时,由于教师可以根据学生的不同情况设问,因此,一些学习能力、独立思考能力和解决问题能力较强的学生能充分发挥自己的优势,取得高分。研讨课也是一种考试方式,多适用于高年级专业课,只有取得基础课和专业课学分的学生才能参加。考生一般通过网上报名,课程分两个阶段——论文、报告及答辩。任课教师先拟定几个论文题目供学生选择,选择相同题目的学生组成一个小组共同完成这篇论文,论文经教师审阅合格后可进行论文的报告及答辩。报告时,由小组轮流或推选代表介绍论文内容,阐述论文观点,然后教师和其他学生就论文中存在的问题或需要详细解答的地方进行提问,由该小组的学生进行解答,这种考试形式能够培养学生阅读、写作、科研、表达和团队合作的能力,应用也较为广泛。

在荷兰,学生每门课程的成绩都会结合平时成绩进行评定,在课程开始之前,教师会发给学生成绩评定标准的介绍,使学生充分了解该门课程的要求[4]。教师对考核方式有完全的自主权,考试可以以闭卷或开卷的形式进行,也可以论文方式考核。除了笔试和论文,学生往往还需要完成教师布置的作业,有的课程需要学生在课堂上对作业进行演讲。一般来说,一门课的总成绩构成大体上是出勤10%。作业三份,各15%,共45%,论文35%,课堂演讲10%,这种综合考核的方式能够考查学生在知识、逻辑思维、写作、表达等各方面的能力。

三、高校法学专业期末考试改革方案及效果

通过了解国外高校期末考试的先进经验,结合黑龙江大学法学院经济法教学和学生的实际情况,以兼顾学科知识点、司法考试重点和运用法律解决问题的能力为原则,制定了经济法期末考试改革方案,并于2013和2014年连续两个学年在本科经济法期末考试中实行, 效果较好。具体是采取平时口试与期末半开半闭(即一部分题型开卷考试一部分题型闭卷考试)笔试相结合的考试方式,其中平时出勤和讨论占总成绩的30%,笔试占总成绩的70%。

从考试方式来看,半开半闭这一方式与完全开、闭卷相比,有针对性强、覆盖面大、难易适中等几个优点。首先,完全闭卷考试主要考查学生的识记能力,但不便反映出学生根据资料进行综合分析的能力。其次,完全开卷考试的局限性在于:(1) 对识记性的知识,如概念等,不便以开卷的方式考察,因此在题型设计方面,名词、简答等基础性知识不好出现在开卷考试试卷上。(2) 由于开卷考试学生答题速度较慢,所以在题量的设置方面有局限性。(3)学生依赖性强,往往只依赖教材和资料解题,不容易充分调动其主观能动性。最后,半开半闭考试能够提高学生的积极性。考生可以运用不同复习办法应对考试中的不同题型,既能通过识记获得基础分,又能通过平时的积累和对法律的深入理解获得高分。

半开半闭的形式能够弥补上述考试的缺点,同时, 为了突出优势,在题型设计上采取了下列方式:对于考查综合分析、文字表达、知识运用能力的题型,即阐述题、案例分析题、辨析题等,以开卷形式考查;对需要识记或快速作答的内容,如选择题、判断题、名词解释、简答题等,以闭卷的形式考查。在试题内容的设置方面,贯彻以下几个原则:1.重要知识点重点考查。2.知识点与司法考试的考点相联系。3.重点法条记忆和运用、基础知识理解,兼顾考查综合分析能力。

平时口试的主要内容有案例分析、模拟法庭、课堂问答等,实践中一般通过随堂测验和小组讨论的方式进行。无论是口试还是笔试,都要求教师根据考试方式确定具体题型、设计考查内容。

实行新的考试方案后,课堂出勤率和教学效果都有明显上升。学生改变了“学了一学期,不如最后三天加把劲”的“临阵磨枪”备考思想,与教师的互动积极性也有了很大提高。经济法期末考试总成绩的及格率较往年提高了8%,优秀率提高了14.5%,经济法考试改革取得了初步成功。在以后的期末考试中,进一步完善改革方案。“单一的知识考试难以评估学生的实务和创新能力,应实施以知识测试和能力考核并重的考核评估体系”[5],建立统一的学科考核体系应成为今后考试改革努力的方向。注重考查学生的实践和创新能力,探索新的考试方法,逐步建立并巩固兼顾知识与能力的多层次考试评估体系。

参考文献

[1]姚玉龙.大学本科考试改革探析[J].科教导刊,2012,(10).

[2]刘隆华.论高校考试制度的改革与实践[J].湖南社会科学,2014,(1).

[3]王天欣.高校法学本科考试制度研究[D].北京:首都师范大学,2008.

[4]费煊.荷兰法学教育状况及借鉴[J].法学教育研究,2009,(1).

美大学“期末考试要脱衣”引争议 篇3

这门名叫“视觉艺术104A：表现你自己”的课程因为“期末考试要脱衣”的特别要求被英美媒体广泛报道。据称，要想通过这门课的期末考试，学生不仅需要在全班约20名同学和男教授面前把自己脱得光光，还要做各种撩人的动作，展现自己情色的一面。

其中一名学生的母亲在听女儿讲述了这一另類期末考试后，义愤填膺地向当地媒体“揭发”了在她看来极为变态的规定。

这一规定也引起了网友热议。不少网友表示，这一做法令人震惊，显然有更多其他方式让学生在艺术领域探索挖掘，这名所谓的教授是借着艺术的名义，满足自己的变态要求。

不过，教这门课程的教授里卡多·多明格斯可不这么想，他宣称，课程开设11年来没有接到过任何抱怨。多明格斯说，自己教授的这门课关注的是身体艺术与表演艺术的历史，“在课程最后，我们需要裸体做一系列动作，这是学生们要达到的标准之一。”当然，作为老师，多明格斯以身作则，也会在学生面前展露裸体。

《每日邮报》称，多明格斯此前曾参与一系列政治项目，其中有一项还曾遭到过国会调查。

武汉大学《社会保障》期末考试试题 篇4

A.救助型社会保障制度 B．保险型社会保障制度 c．自助型社会保障制度 D．福利型社会保障制度 2．强制性是()的主要特征。

A．社会保险 B．社会救助 C．社会优抚 D．社会福利 3．社会保险基金筹资模式有现收现付制、基金制和()。

A．国家积累制 B．个人积累制 C．部分基金制 D．预期收付制 4．推迟退休年龄主要是为了解决()的问题。

A．社会保障水平过低 B．社会保障水平超度 C．社会保障水平的结构不合理 D．社会保障水平适度 5．“民本、仁政、大同”是我国古代()的社会福利思想。

A．墨家 B．道家 C．儒家 D．法家 6．公共选择学派是以经济学方法研究非市场决策问题的一个重要学派，其主要的代表人物是()。

A．凯恩斯 B．布坎南 C．罗尔斯 D．哈耶克 7．生育保险实行的原则是()。

A．产假期间享受 B．产前产后都享受 C．产前享受 D．产后享受 8．影响最大、支付时间最长，实施方式具体、复杂的社会保险项目是()。

A．失业保险 B．工伤保险 C．医疗保险 D．养老保险 9．用食物支出占家庭总支出的比例来测定一个家庭生活水平的方法是()。

A．恩格尔系数法 B．国际贫困标准法 c．市场菜篮法 D．生活形态法 10．我国传统福利制度已经朝着()的改革方向迈进。

A．社会化 B．组织化 C．法制化 D．现代化 二、多项选择题（每题2分，共计10分）11．社会保险基金筹资模式有()。

A．国家积累制 B.预期收付制 C．现收现付制 D．基金制 E．部分基金制 12.中国古代的社会福利思想通常包括()。

A.赈灾 B．济贫 C．扶困 D.平等 E．博爱 13.社会保险基金的主要来源是()。

A．用人单位缴纳 B.劳动者个人缴纳 C．国家财政补贴 D．社保基金利息 E．社会捐款 14.我国住房保障改革的目标是()。

A．商品化兼福利政策模式 B．地方政府主导 C．低起点、多层次 D．大部分家庭能够购买商品房 E．只对特困群体提供住房补贴 15.新中国成立后的社会保障立法经历了()几个时期。

A.创立 B．停滞破坏 C．修补 D．改革完善 E．成熟 三、判断题（每题2分，共计20分）16．社会保障水平直接关系着社会成员的生活水平和生活质量，因此社会保障水平越高越好。(×)17．社会保障制度的首要责任主体是企事业单位。(×)18.我国传统福利制度的改革已经朝着科学化方向迈进。(×)19．社会保险制度强调权利和义务严格对等，所以社会保险不具有互济性。(×)20.医疗保险是属于短期性、经常性的保险。(√)21.按照社会保障基金功能分类，住房保障基金属于社会福利基金。(√)22.扶贫是世界各国普遍采用的一项社会保障制度。(×)23.社会保障法最主要的特征是社会性。(√)24.上海是我国最先出台居民最低生活保障制度的城市。(√)25.政府是社区服务的提供者。(×)四、简答题（每题10分，共计30分）26.简述社会保障基金的缴纳方式 答：社会保障资金的缴纳方式归结为三大类：缴税制、缴费制和储蓄制。

(1)缴税制是以开征社会保障税（或类似税种）方式筹集社会保障资金的一种方式。

(2)缴费制是由企业和个人按照规定的保险费率缴纳社会保障基金的一种筹资方式。

(3)储蓄制也称预筹基金制或个人账户制，即政府通过立法规定统一费率，将企业和个人缴纳的社会保障费统一存人个人账户，需要时从个人账户中支取的一种筹资模式。

27.简述社会福利的主要特征。

答：(1)社会福利的对象是全体社会成员。

(2)社会福利的实施主体是政府。

(3)社会福利的实现形式是多种多样的。

(4)社会福利是在基本收入之外的物资利益，它的目的是改善社会成员的生活质量，提高其物质文化生活水平。

28.现阶段我国住房保障制度的主要问题：

答：(1)住房公积金的制度不完善使其保障功能变差。

(2)经济适用房建设与政策制订的初衷有较大偏差。

(3)廉租房制度保障对象相对狭窄，建设资金短缺，建设规模有限，实施进程缓慢，难以形成有效的市场供给，未能发挥应有作用。

五、论述题（共20分） 29．试论社会保障水平超度的不良影响。

武汉大学《社会保障》期末考试试题 篇5

A．父亲 B．朋友 C．外交官 D．妻子 2．三度归因理论(cube theory)是由()提出来的。

A.凯利 B．海德 C．维纳 D．库利 3．态度改变的方法有很多，其中，通过劳动来改变好逸恶劳的态度属于()。

A．劝说宣传法 B．角色扮演法 C．团体影响法 D．活动参与法 4．挫折一攻击理论最早是由美国心理学家()和米勒(N.E．Miller)等人在1939年提出的。

A．伯克威茨 B．多拉德 C．弗洛伊德 D。班杜拉 5．阿希的三垂线实验证明了()现象的存在。

A．中心特征 B．边缘特征 C．从众 D．服从 二、填空题（每空1分，共15分）6．观察法有多种形式，可分为一般观察法与参与观察法。

7．根据角色扮演者受角色规范的制约程度的不同，可将角色分为规定性角色和开放性角色。

8．根据希金斯(Higgins，1987)的自我差距理论，个体有两种内在的标准：理想的自我与应该的自我。

9．解释攻击行为为什么会产生的理论主要有本能论、挫折一攻击理论和社会学习理论。

10.根据服从的对象，服从一般可分为：对权威他人的服从和对规范的服从。

11．人际关系具有个体性、直接性和情感性三个特点。

12.他人在场对个体活动效率的影响分两种：社会促进和社会抑制。

三、名词解释（每题5分，共25分 13.社会角色：

是指个人与其社会地位、身份相一致的、符合社会期望的一套行为模式及相应的心理状态。

14.责任扩散：

是指当发生了某种紧急事件时，如果有其他人在场，那么在场者所分担的责任就会减小，也就是说提供帮助的责任扩散到其他人身上。

15.社会影响：

是指在社会力量的作用下，引起个人的信念、态度、情绪及行为发生变化的现象。

16.群体思维：

也叫小群体意识，是群体的一种特定思维方式，指的是为了维护群体表面上的一致，而阻碍了对问题的所有可能解决办法和行动方案作出实事求是且准确的评价，从而导致了错误的决策的现象。

17.偏见：

是指人们基于非客观、非真实的认识而对他人或他群体产生的消极态度和情绪指向。

四、简答题（每题10分，共30分 18.如何形成较准确的自我评价？ 答：(1)全面地看待自己的优缺点与成败 要明白“尺有所短、寸有所长”的道理，没有十全十美的人，每个人都既有长处又有弱点，学会调整自我评价，准确进行自我定位。

(2)多角度地评价自我 积极地获取各个方面的信息进行分析、综合，如把同学、老师、父母等对自己的评价综合起来分析，有助于对自己形成一个较准确、客观的认识与评价。

另外，要多角度地进行比较，既可进行纵向比较——将现实的自我与过去的自我、理想的自我进行比较，也可进行横向比较——和比自己优秀的、相似的及比胄己稍差的人比较。

(3)确立适当的目标与期望 当个体对自己的期望值过高时，就有可能遭到失败与挫折的打击，若个体还没觉察到自己设的期望过高，那就会影响到个体对自己能力等方面的评价。所以，个体可以把远大的理想分成多个具体的小目标，一步一步地加以实现。

19.简述改变态度的方法有哪些？ 答：(1)劝说宣传法：通过各融传播媒介传播一定的信息来改变人的态度。

(2)角色扮演法：通过角色对承担角色的个体所具有的约束和影响来改变个体的态度。

(3)团体影响法：通过团体对个体所具有的影响改变人们的态度。

(4)活动参与法：通过引导人们参加与态度改变有关的活动来改变人们的态度。

20．为什么在其他人需要帮助时会出现旁观者效应？ 答：当其他人存在时，人们不大可能去帮助别人，其他人越多，利他行为的可能性越小，这种现象叫做旁观者效应。

出现旁观者效应的原因可能有：

(1)责任扩散：是指当发生了某种紧急事件时，如果有其他人在场，那么在场者所分担的责任就会减小，因为每个人都认为助人的责任和助人失败所带来的可能成本应该由大家共同承担，也就是说提供帮助的责任扩散到其他人身上。

(2)对模糊情境的社会性定义：当事件的性质模糊不清时，我们倾向于参考他人的反应来对事件做出判断。

(3)评价焦虑：如果人们知道别人正在注视着自己，就会按照别人期待、以能够被大家喜爱和接受的方式表现自我，避免在别人面前表现得很不成熟或者很傻气，以减少社会贬低的发生。

五、应用分析题（20分） 21.1964年美国纽约发生了著名的吉诺维斯案件，一位叫做吉诺维斯的女子在晚上回家途中遭歹徒持刀杀害。案发的三十分钟内有38个邻居听到被害者的呼救声，许多人还走到窗前看了很长时间，但没有一个人去救援，甚至没有人行举手之劳，打电话及时报警，致使一件不该发生的惨剧成为现实。

请用学过的知识解释这种“众人旁观、见死不救”的现象。

答：

(1)这种现象被社会心理学家拉坦内和达力称为旁观者效应，即当其他人存在时，人们不大可能去帮助别人，其他人越多，科他行为的可能性越小。

(2)原因可能有（结合案例说明，只要合理即可）：

1)责任扩散：是指当发生了某种紧急事件时，如果有其他人在场，那么，在场者所分担的责任就会减小，因为每个人都认为助人的责任应该由大家共同承担，也就是说提供帮助的责任扩散到其他人身上。在吉诺维斯案件中，因为知道还有他人在场，但是却不能和其他人谈话也不能看到别人的行为，个体会倾向于假设其他人已经提供了帮助而不再采取行动.2)对模糊情境的社会性定义：当事件的性质模糊不清时，我们倾向于参考他人的反应来对事件做出判断。在这个案件中，邻居们不知歹徒和吉诺维斯两人的关系，不知该管不该管。

武汉大学《社会保障》期末考试试题 篇6

A．正效力向负效力转变是客观存在的 B．正效力向负效力转变的原因之一是客观事物的变易性 C．社会政策与法规本身内在的规定性可引起正效力向负效力的转变 D．正效力向负效力的转变不可预防 2．某社会政策与法规处于其正效力递减的时期，此社会政策与法规对社会进步和生产力发展的推动作用()。

A.不变 B．减小 C增强 D．不能确定 3．社会政策与法规的效力()法律上效力范围的概念。

A．等同于 B．大概等同于 C．不同于 D．相似于 4．下列有关社会优抚政策与法规的说法不正确的是()。

A．有强烈的政治性 B．带有精神褒扬的倾向 C．社会优抚的给付标准不低于或稍高于当地群众的平均生活水平 D．是我国社会保障政策与法规体系中最不完善的 5．社会政策与法规以()为理念依据。

A．解决社会问题 B．增进社会福利 C．保障公共利益 D．社会公正 6．国家政策和国家法规以国家的()作为后盾，要求人们按照政策法规的规定行事。

A.经济实力 B．强制力 C．武装力量 D．政权 7．提高社会政策权威性的途径是()。

A.社会政策法律法规化 B．增强政策的执行力度 C．提高政策的知名度 D．国家强制执行 8．社会政策法规的控制过程的三个步骤是()。

A.对照一标准一纠偏 B．标准一纠偏一对照 C．标准一对照一纠偏 D．对照一纠偏一标准 9．城市居民最低生活保障制度法制化开端于()。

A.1993年上海市城市居民最低生活保障线的出台 B．《城市居民最低生活保障条例》发布 C．《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》的发出 D．《“九五计划”》 10．社会政策法规只能由()来制定和实施。

A.企事业集团 B．国家 C．政治组织 D．社会中介机构 二、多项选择（每题至少有2个正确答案，多选少选均不得分。共计5题，每题2分，共10分）11．社会政策法规具有()。

A．理论价值 B．经济价值 C．社会价值 D．教育价值 12．对社会政策与法规执行情况的监督包括对()。

A．偏离社会政策与法规行为的监督 B．社会政策与法规失误的监督 C．社会政策与法规受动者的监督 D．社会政策与法规效果的监督 13．公共政策的制定主体包括()。

A．政党 B．政府 C.社会团体 D．利益集团 14．头脑风暴法包括()。

A．集团头脑风暴法 B．直接头脑风暴法 C.间接头脑风暴法 D．质疑头脑风暴法 15．关于价值分析法，下列说法正确的是()。

A．价值分析的核心内容是功能分析 B．它采用“回溯式研究” C.此价值概念等同于政治经济学中的价值概念 D．此价值概念等同于日常用语中的价值概念 三、判断正误（以“√”表示正确，“×”表示错误。每题2分，共20分）16．社会政策与法规的效力等同于其预期效力。(×)17．规范性文件具备法律效力。(×)18．社会保险中权利和义务的关系是一种对应关系。(√)19．“于无声处听惊雷”属于信息类比预测法。(×)20．社区工作中最普通最广泛最直接的社会服务工作是社区救助。(√)21．社会救济基金的来源是主要由政府财政开支，辅之以社会捐助和募集。()22．社会政策法规的制定立足实际，易于落实，便于执行，体现了可行性原则。(√)23．政策与法规制定中方案抉择最基本的标准是最大限度实现政策法规目标。(√)24．社会政策法规实施中同一时间同时协调各种因素、各方面问题横向协调。(√)25．对社会政策法规执行情况的监督，可以预防一些违反政策法规现象的滋长与蔓延，这种作用称为补救性作用。(×)四、简答题（3个小题，每题10分，共30分）26．社会政策与法规的制定和执行之间是什么关系？ 答；

(1)社会政策与法规的制定本质上是一种认识活动，但制定社会政策与法规的目的则是通过其执行实现实际的效益。（5分）(2)社会政策与法规的执行是一种感性的实践活动。通俗地说，社会政策与法规制定解决的是“做不做”、“做什么”、“能不能做”的问题，而执行阶段解决的则是“怎样去做”、“做的效果如何”的问题，是认识指导实践的关系问题。社会政策与法规的预期目的或目标，只有在执行过程中才能实现。（5分）27．社会政策与法规方案的可行性分析包括什么内容？ 答：政策法规方案的可行性分析包括以下几方面内容：(1)政治可行性——指政策法规方案获取政治资源支持的程度及对政治价值的影响，这是方案论证的最重要、最基本的内容。（2分）(2)经济可行性——指执行方案所需要的一般性资源（财力）和特殊资源（人力、物力、信息等）的获取和支持程度。（2分）(3)行政可行性——指政府行政部门执行力的大小和效能高低。（2分）(4)法律可行性——指方案是否符合宪法、法律的有关条款及其精神。（2分）(5)技术可行性——指方案在现有的技术水平下能够实现目标的程度。（2分）28．社会政策问题有何特征？ 答：要有以下三个方面：

(1)公共性。社会政策问题的公共性是指政策问题是社会上大多数人都要面对的，是在公共领域发生的。（3分）(2)相关性。社会政策的相关性是指任何一项政策问题都有着横向或纵向的相关因素。政策问题的相关性提示人们在分析解决一个问题时，一定要注意它的连锁反应的影响。（3分）(3)主客观统一性。政策问题主客观统一性是指政策问题是客观现象与主观认识的统一体。政策问题的客观性主要表现为，任何公共政策问题都是客观存在的，是一种客观状态，不是人们主观臆想或猜测出来的。但是，他又和人们的认知、理解、判断、价值观念等不可分割，从而具有一定的主观性。（4分）五、论述题（共20分）29.如何建立我国社会政策与法规的监督机制？ 答：我国政策法规监控机制在经过了几十年的建设与运行之后，已初步形成了一个较为完善的体系，对社会政策与法规的整个过程进行了有力的监督与控制。但是，目前我国的政策法规监控机制正处在发展与完善之中。无论在理论上还是在实践上都仍然存在着诸多的不足之处。为了解决我国政策法规监控机制的功能弱化现象，可采取如下的对策措施：（5分）(1)建立健全法律体系，用法律规范社会政策与法规的制定、实施、评估及终结等各个环节。一方面要加强立法工作，使社会政策与法规的运行有法可依；

高效复习,决胜期末考试 篇7

一、教材为本, 整体复习

课本是复习的阶梯, 学习须有“本”可依。复习时以课本为主线, 进行系统的复习, 使所学过的知识由零散过渡到完整, 构架起较为完整的知识系统, 训练综合运用知识的能力。以课本为主线进行整体复习, 并非简单地重复已学过的知识, 而是对学过的知识进行系统梳理, 对某些知识点进行归纳与对比。尤其对某些似是而非的知识点, 在复习中一定要弄清楚, 并能灵活运用。

二、梳理教材、绘出知识结构网络图, 形成完整的知识结构体系

归纳知识的时候, 要有序、多角度地思考问题, 找出知识点的内在联系;再根据知识结构网络图去发散、联想基础知识点和每个知识点的基础题, 并学会自我检测。

三、看“错题集”, 温故而知新

将日常练习、考试中自己失误的错题、典型题分门别类地收集在一起, 制定一本“错题本”。期末复习中, 一定要拿出一定的时间依次为根据或线索, 突破难点, 这样做, 会比做几道题有更大的收获。按“错题集”温习, 除复习语言知识点外, 还要重视某些试题的解题方法与技巧。只有这样, 才能充分发挥“错题集”的作用。

四、针对考点强化练习

练习是巩固所学知识必不可少的重要途径。练习中, 选题要精, 在教师的指导下, 从实际出发, 进行各种形式、多层次的练习, 练习要有步骤、有目的、有思考, 切忌一味做题, 陷入题海。

五、交叉复习, 提高效率

当我们同时面对多门课程的复习任务时, 最好采用交叉复习的方式。如先复习语文, 休息后换成数学, 再之后又换成别的学科, 这样的复习能有效缓解疲劳、消除倦怠心理, 从而提高复习效果。

六、团结合作, 共同提高

复习中也要和平时学习一样, 同学之间要多讨论、交流、解疑、帮助, 以达到共同提高的目的。

“座谈”期末考试 篇8

孙宾：编辑老师，您好！我是一名七年级的学生，期末考试就要到了，由于是第一次参加中学期末考试，我有些紧张，总觉得以前学过的知识都记不住，怕一考试就什么都想不起来了，考不出好成绩.我该怎么办？请编辑老师指点指点，非常感谢您！

编辑：孙宾同学，你好！非常感谢你对我的信任！你的这种情况是广大七年级同学普遍都有的现象，对此，我们邀请群内各位老师就这一情况向大家介绍一些经验和方法.请各位老师发表自己的意见和建议.

山东徐老师：编辑老师好，孙宾同学好.期末考试将到，怎样在考试中发挥好，取得较好的成绩呢？我认为在考试中首先要掌握做题的技巧.我们知道，考试就是在规定的时间内完成一定数量的题目，其中既考查你对所学知识的掌握情况，又考查你的解题技巧、解题速度和解题能力.所以掌握做题技巧非常重要.

编辑：有的同学拿到试卷后，也不仔细看看试卷的要求，开考铃一响，就开始做大题，这是很不好的习惯.

河南王老师：是的，因为考试的时间是有限制的，如果一开始就做最难的题目，可能时间用得会比较多，从而造成心理上的紧张，以致简单会做的题没有时间去做或思考受阻.

编辑：因此，拿到试卷后，应先看一看试卷前面的解题要求，试题的特点等，做到心中有数.做题时最好先做比较容易的题目，把较难的题放在后面做.

湖南蒋老师：对！做选择题时，要根据题目的特点灵活选用解题方法.如直接计算法、排除法、对比法、特殊值法等.做填空题时，要注意解题结果的准确性，计算要细致，考虑要全面，不能出现漏解或多填的情况.

编辑：做填空题时，还要注意一些细节问题，如单位、该加的括号不要漏掉.

北京李老师：没错，就是这样，细心最重要.

编辑：那么如何解答大题呢？

辽宁费老师：在解答大题时，应先理清思路，不要走弯路.另外还要注意把解题步骤写好.有的同学大题也会做，可最后得分不高，实际上，这些同学解题时只写出最后的答案，而失去了各个步骤的分.所以解答大题时，要认真写出解题过程，要保证步骤清晰完整.

编辑：除了以上我们所说的，还要注意什么呢？

山西胡老师：考试不仅考查对基础知识的掌握，还注重对综合能力的考查，在解答综合探索型问题时，有的同学往往不知如何思考，遇到综合题就想放弃.实际上，综合题也是由一些我们学过的知识点构成的.认真审题，注意联想所学过的知识，从多个角度去思考问题，就能找到解题方法，对待综合题一定要有信心.

编辑：当然，要想在期末考试中取得好的成绩，需要有扎实的基础.

江西于老师：您说的很好！相信在知识掌握比较牢固的基础上，在考试中，只要你能选择良好的解题策略，严格规范操作，一定会取得比较理想的考试效果.

山东徐老师：在考试时，要保持比较轻松的心态，相信自己！做完题后还要仔细检查一遍.

编辑：希望通过我们短暂的交流，能为孙宾同学以及其他同学指点迷津.在此，感谢各位老师的积极参与和指导！

社会保障期末考试 篇9

（一）农民工养老保险政策各区域不统一，关系转接困难农民工养老保险基金区域统筹与农民工跨省区流动存在尖锐矛盾，很难转移或保持养老保险关系。许多地方只有市、县一级社保机构，镇一级的社保机构尚未健全。农民工回到户籍地既无法续保也不能享受相应待遇。农民工养老保险政策各区域不统一，关系转接困难是导致许多农民工流动后会选择退保的主要原因。

（二）农民工养老保险缴费年限过长

农民工在同一个地区很难累计打工 15 年之久。有调查显示，农民工在餐饮、工厂等企业的平均工作周期是 4～6年，从事建筑等纯体力工作的农民工，在一个地方的平均工作周期为 2～3 年。据劳动和社会保障部调查，目前仅有 20%～30%的进城务工农民在同一个单位工作满3年以上，因此，对绝大多数农民工来说，15 年缴费年限成为难以逾越的门槛。

（三）农民工养老保险缴费金额过高

目前，农民工大都在建筑、制造、服务等行业工作，劳动报酬一般都明显低于城镇职工。他们支付基本生活费、子女上学、赡养老人等费用后，往往所剩无几，养老保险成了农民工不小的负担，因而参加社会保险的能力十分有限。

（四）农民工就业不稳定导致参保困难。

农民工打工有两个显著特点：季节性和流动性。相当部分的农民工就业有明显的季节性，“候鸟式”的就业特征，农忙时在家忙农活，农闲时外出打工。流动性，据调查统计，接受调查的农民工中，跨省区流动的占72.8%，务工3年换过两个以上单位的占67.2%。而现行养老保险制度“累计缴费15年”才能享受养老保险和养老保险关系转移接续难的现实，极度不适应农民工的就业方式和就业特征，使广大农民工被迫远离养老保险。

（五）农民工依法维护自身权益的意识淡薄。

农民工进城就业多以家族或裙带关系形成，由于文化水平较低，不懂法，缺少对国家有关法律和政策的了解，依法维权的意识淡薄。常常因为嫌麻烦，怕花钱和缺少依法维权的信心，对不签劳动合同，克扣拖欠工资，不缴纳社会保险费等侵权行为，往往持克制，忍耐和善良期待的态度，这也是养老保险制度在农民工中推行不力的原因之一。

以上分析可以看出，现行养老保险制度与农民工群体之间存在极度不适应关系，农民工养老保险制度改革与创新势在必行。为将农民工纳入养老保险制度，养老保险制度该如何改革？

（一）明确政府在农民工社会养老保险中的责任

1.开辟筹集渠道。可以从农村土地征收中提取部分比例的资金用于养老保险。土地是农民和农民工的传统保障载体，当农民离开土地而成为农民工后，仍有必要从土地的社会保障功能中寻

求农民工养老保险基金的来源。可以有这样的设想：首先，对完全市民化的农民工，实行承包土地有偿转让制度，将其转让收入全部或大部分纳入农民工社会保险基金，并折算为本人一定年限的个人账户积累额。这既可以增加农民工社会保险个人账户的积累，又可以促进农村土地经营规模的扩大。其次，农业用地转为非农业用地时，按规定获得的土地补偿费和劳动力安置费，应当提取一定比例进入农民工社会保险基金，并将其中一部分进入作为被安置对象的农民工的社会保险个人账户的积累。

2.实行税收优惠政策。国家对雇佣农民工的企业单位，可按其缴纳的保险费额度，减免一定期限(3～5年)和比例(缴费额的3%)的税收。同时，通过间接的财政支持，建立对农民工和企业单位的缴费激励机制，可以对农民工个人账户进行部分补贴。这样既可以激励企业为农民工交养老保险又可使企业和农民工直接感受到国家财政税收政策的扶持，提高企业和农民工缴费的积极性，从而充分体现政府作为农民工社会养老保险责任主体的作用。

（二）建立农民工养老保险关系的转移衔接

1.建立全国统筹的农民工养老保险基金。农民工社会养老保险全国统筹后，应建立便于跨地区转移养老保险关系的机制，如实行全国联网，发放全国流通的养老保险卡，从而使农民工不再因为流动而经历“退保”、“参保”等繁琐程序。农民工不论转移到哪里，都可以凭保险卡办理社会保险登记、缴纳养老保险费及

领取养老保险金的业务。农民工与用人单位解除劳动关系暂未就业时，养老保险关系予以保留，封存个人账户，个人账户基金按规定计息。继续就业的，可续缴或补缴。取消农民工退保的政策，农民工一旦参加养老保险，只能异地转移养老保险关系。

2.加强农民工养老保险的制度转换。农民工养老保险要保留城乡对接的“通道”，可以方便地实现转换。从这个角度讲，农民工养老保险可当作是城市养老保险体系、农村养老保险体系之间的过渡模式。

（三）建立多档次缴费率和基金积累式的个人账户

1.建立多档次缴费率。农民工个人可以针对自己的即期收入参照不同的缴费率进行缴费。当其收入较高时，可以按较高比例缴费；收入较低时，可以按较低比例缴费。退休时可以把农民工个人缴费加权平均，按就高不就低的原则领取养老保险金。从企业角度来看，可根据农民工的流动性及参加工作时间长短来将他们分为几类，分别确定不同的缴费率，建立差别缴费率。农民工流动性小的缴费率高，流动性大的缴费率低。另外，由于农民工群体年龄都较小，工作时期会很长，所以应适当延长缴费期，进而提高养老金替代率，以保证他们的老年生活。不同缴费率的情况下，缴费年限越长，替代率越高，农民工老年生活水平就会越高。

2.建立基金积累式的个人账户。用人单位和农民工个人缴费全部计入个人账户，不设统筹基金。个人账户按工资的一定比例

缴费。论文发表按同期银行存款或投资收益计息。实行个人账户基金积累式的养老保险制度，提高养老保险的透明度，让农民工看得见、摸得着，可增强农民工对养老保险的信任，调动农民工参保的积极性。农民工养老保险，不承担城镇养老保险的历史欠债，独立于现行城镇养老保险体系之外，是一种全新的社会养老保险制度。这样便于在全国范围内转移。

（四）加快劳动和社会保障立法步伐，使农民工养老保险实现依法管理

1．加快保障农民工基本劳动权力的相关法律的立法工作。现阶段应加快与农民工劳动就业、工资分配、劳动保护等相关的《劳动合同法》、《工资法》等法律的出台与实施，使维护农民工合法权益有法律依据和法律保障。我国劳动力市场将在相当长时期内处于严重供大于求的状况，在劳资供求不平衡的情况下，劳动者必须依靠法律的武器来保障自身的合法权益。而我国现阶段法律法规的缺失和低“硬度”使维权工作缺乏力度，10年前颁布的《劳动法》，面对当前市场经济和已经发生显著变化的劳动关系，有些已很难适应当前的需要，其存在的不少漏洞和操作性不强，以及缺乏明确的责任追究条款等问题，使该部法律在维护劳动者权益的问题上显得软弱无力。而如果劳动者的基本劳动权力无法保障，其它权力则更无从谈起，因此，第一步应是加快保障劳动者基本劳动权力的相关法律的立法工作。

2．加快《社会保险法》、《职工养老保险法》的立法工作。