冶金企业基层设备管理

冶金企业基层设备管理（精选8篇）

冶金企业基层设备管理 篇1

冶金企业基层设备管理

一、建章立制

二、现场推行

三、取得成绩

四、存在不足，改进措施 2010年机动部工作总结

一年来，机动部全体人员在公司党委和行政的领导下，立足本职，努力工作,以推行设备检修日为主线，认真推行计划检修，不断完善各项设备基础管理工作，积极开展设备升级改造、节能降耗，强化机电设备的隐患排查治理工作和节约挖潜及修旧利废等工作，较好的履行了部门职责，圆满完成2010年机电设备管理的各项工作。公司全年机电设备运转正常，设备完好率达到96%以上，未发生一起大的机电设备事故，确保了公司生产经营工作的顺利开展，为公司全年实现减亏扭亏做出了积极贡献。2009年，我们主要开展了以下工作： 一.稳步深入开展设备管理。

2010年，根据公司机电设备管理实际情况，结合公司生产、设备现状机动部制定了肥矿集团平阴铝业有限公司《机电设备检修日管理规定》、《肥矿集团平阴铝业有限公司峰谷用电管理规定》《主要设备完好率考核办法》等制度。为加强机电设备管理工作，根据公司工作需要对公司电解事业部停产设备进行清查分类；为加强资产管理确保资产完整，发挥资产使用效能完成公司2010资产清查工作。为公司机电设备满足正常生产需要，保障机电设备完好运行，提供可靠保障。

二、强化内部职工技能，提高一线职工设备维护水平、能力和素质。

机动部按照公司业务分工，承担职工技能大赛机电专业中的钳工、电工、电焊工、天车工等理论试题、技能试题的组织、测评。提升了公司职工学知识、学业务浓厚兴趣上，在职工中形成互帮互学，有效解决工作中的问题和技术业务上的难题，共同促进共同提高。三.认真推行设备检修日规定

通过落实设备检修日，充分解决设备检修与生产的矛盾，最大限度发挥设备效能，做到对设备故障早发现早解决，使用设备运行损失降到最低。提高了设备完好率，降低了设备故障率和维修成本，保障了生产工作的顺利进行。

2010年通过严格落实计划检修工作制，各单位杜绝了设备突发事故的发生，提高了设备运转率，理顺了生产与设备维护、维修工作的关系，也大幅度提高了设备管理水平。四.加强备件管理，满足生产需要，减少资金占用。

机动部本着“合理库存、满足需要”的原则，强化了公司备品备件的管理。一方面严把计划提报关，各二级单位依据单位月度检修计划，提报出所需备件计划，机动部按照包车间的责任分工，由包车间人员负责对所包车间提报计划依据单位实际需要和库存情况进行审核，杜绝形成新的库存；另一方面按照公司有关规定，机动部积极组织对公司废旧设备物资进行清查，盘活资金；再一方面，对备品备件的使用进行力所能及的技术指导，确保正确、合理使用，延长使用寿命。

五.根据季节特点，认真做好供电设施的春检、秋检工作、雨季三防工作和冬季四防工作。

1、做好供电设施的春季和秋季检修工作

机动部按照供电设施检修规程要求，早计划、早安排、早动手，安全、优质、高效、有序地全面完成了供电设施检工作。（1）、配合、协调集团公司电力公司分别于3月份和11月份完成了平铝、平胡110KV供电线路的清扫检修工作。动力车间利用停电时间全面、安全的完成了110KV整流所内相应高压配电系统的清扫检修工作。（2）、完成了冷轧6.3KV架空线路的春季、秋季清扫检修，及时装设更换ZnO避雷器。（3）、对现用的11条6KV电力电缆供电线路,按规程要求进行了电气试验。（4）、在动力车间对全公司的防雷设施、接到进行全面检测的基础上，请平阴气象站对全公司防雷、避雷器设施进行试验检测，共检测整流所、煤气站等防雷设施 59 处，防雷、避雷设施符合要求。（5）、对全公司32台变压器分别进行了春秋季清扫、加油、小修，配电室更换部分避雷器，并对配电柜清扫、检修。（6）、各生产车间，利用公司安排相应的高压供电系统检修期间，对在机电专项检查中暴露出的低压供电系统的相应问题，结合检修计划予以整改，对无问题的低压电气设施进行清扫、维护。

2、做好雨季“三防”工作

机动部严格按照有关要求制定并下发了《平铝公司2009年雨季季三防工作计划》。为认真做好雨季“三防”工作，充分认识雷雨天气的危害性，本着“预防为主，防重于抢”的原则，要求各生产单位制定恶劣天气下的安全预防措施。机动部负责完成了抗洪物质的准备、避雷装置台帐建立等工作，联系平阴气象局，对全公司厂房避雷设施和关键部位的避雷设施进行了检查、校验。安排组织动力车间对全厂6KV以上供电线路、变压器、防雷装置进行了检修、测试，完成电气预防性试验。对全公司主要生产设备、电气设施的接地装置和绝缘进行检测，及时消除不合格的接地点，建立了接地台帐。安排各生产单位对各自负责的厂房、关键设备、配电室做好防洪、排水措施，准备充足的防洪工具、沙袋。确保了今年防汛工作顺利完成。

3.认真做好冬季四防工作。

机动部严格按照集团公司冬季四防的要求，制定并下发了《平铝公司2009年冬季四防工作计划》，并在全面排查的基础上制定出了“平铝公司冬季四防措施计划”，按照公司冬季四防工作的具体要求，指导并督促相关部室和各车间对所有供气、供水管道、有关设备设施及辅机进行检查、保暖和检修，及时组织冬季四防安全检查，监督消除冬季四防隐患。为规范电暖气的安全使用，建立了电暖气使用台账，编制下发了“电暖器使用安全告知”，组织了电暖器安全使用专项检查。

六.适时召开机电设备专业会议，促进设备管理水平提高。

机动部按要求适时组织召开公司机电设备专业会议，及时传达、学习公司设备管理制度，分析、总结公司及各单位设备管理工作情况，安排、部署公司机电设备管理重点工作；协调、指导解决基层单位在备件加工、设备维修中遇到的各种困难，凝聚集体的智慧，做好公司设备管理工作。同时将一线单位遇到的设备管理问题收集上来，供大家互相交流探讨，共同提高，有效提高了基层单位设备管理水平，为全面提高平铝公司机电管理水平发挥了积极作用。七.认真开展机电设备隐患排查治理工作。

作为公司设备管理的职能部门，机电设备的隐患排查治理工作，是部门的重要工作之一。为认真开展好机电设备隐患排查治理工作，机动部除每月组织三次对基层单位的专项检查外：2010年重点推出机电专项整治活动。对检查中发现的问题立即制定整改措施，全过程监督整改，并要求基层单位按时向机动部反馈整改情况，机动部包车间人员按照隐患排查“五环六步”的要求及时核查整改情况，提出考核意见进行考核。八.积极开展设备大修。

机动部组织开展铸轧车间2# 天车起升机构大修改造；天车轨道检修工作；熔炼炉天然气改选工作；煤气发生炉及管道大修工作。冷轧车间主电机大修工作；冷轧机主减速机大修工作。动力车间6KV无功补偿改造工作。九.认真做好特种设备管理工作。

1.建立并完善管理制度。结合公司实际情况制定了《肥矿集团平阴铝业有限公司起重机械设备管理规定》、《肥矿集团平阴铝业有限公司车辆维修管理规定》等制度。

2.完善了公司安全阀、储气罐、天车、机动车辆等特种设备的安全技术档案，并如实填写各项记录。

3.定期组织特种设备专项检查。每月中旬机动部组织一次特种设备专项检查，发现隐患及时整改，确保特种设备安全运行。

十.积极做好节能工作，把能源消耗降到最低

机动部根据公司生产特点结合国家节能减排要求，在全公司开展峰谷用电，制定峰谷用电管理办法；机动部每月对各单位的用电量进行汇总分析，对超计划用电单位进行责任考核。同时加大了对辅助生产用电和非生产用电的检查工作。通过勤检查共制止和处理施工单位私接、乱用现象多起，规范了施工单位用电行为。对外施工单位用电一律加装电表收费，加强了用电管理，杜绝电能浪费现象，提高了电能的利用效率。建立台帐，规范了各单位电暖器、取暖炉的使用。

2010年存在的问题和不足：

回顾机动部今年以来的工作，我们还存在一些问题和不足。主要表现在以下方面： 1.设备管理的考核力度尚需进一步加强；

2.设备技术员业务水平有待进一步提高，逐步适应机电设备现代化管理工作的需要。3.包车间人员发挥的作用需进一步加强。2011的工作打算：

1.认真落实公司制定的各项设备管理制度，建立、健全各项设备基础资料。通过落实制度，加强考核，全面提高设备管理水平。

2.坚定不移地推行设备包机制。明确生产工和维修工的设备管理责任，严格管理，促进设备使用、设备维护、设备维修之间的良性循环，保证机电设备安全稳定运行。

3.认真做好计划检修工作。提高设备运转率，努力降低设备故障率，减少事后维修，满足生产经营工作的需要。

4.做好“节约挖潜、修旧利废”工作，努力降低维修成本。充分利用现有加工设备加工所需的备品备件，尽力修复部件，减少更换。

5.认真做好机电设备隐患排查治理工作，杜绝设备事故的发生。加强检查，督促整改。严格考核，将设备事故消灭在萌芽状态。

6.做好特种设备管理工作。认真落实公司有关特种设备管理的制度规定，完善特种设备的各项基础资料，正确使用、维护和检修特种设备。

7.按照公司 2010年的维简大修计划，组织好维简大修工作。确保2010年的维简大修计划圆满完成，为超额完成公司2010年生产经营目标提供设备保障。

8.认真做好能源管理工作。在认真分析做好生产用电节能管理的基础上，对非生产用电进行定额控制、量化管理和费用考核，杜绝浪费现象的发生。

冶金企业基层设备管理 篇2

1 冶金机械设备面临的全新挑战危机

1.1 自然环境方面

企业内部投入使用冶金机械设备的时候, 伴随着时间的推移和技术的创新, 应用模式会发生延展, 并且在一定程度上出现空气元素氧化腐蚀现行, 机械零件同步面临老化危机。这会对今后各种正常生产活动造成限制。

1.2 设备自身性能质量方面

在实际施工过程中, 专业技术人员在技能和职业道德上均存在着一定限制。通常情况下, 施工技术人员对机械老化关注度较低, 并且对大规模化生产计划过于推行, 与国家所预设的高科技生产要求之间存在着相对严重的冲突, 最后造成所提供的产品无论是性能还是质量上均存在着严重的弊端。在全程使用过程中, 使用的技术均相对落后, 导致经济效益均有所下降, 冶金机械设备自身性能逐渐劣化。同时, 伴随着时间的逐渐增长, 冶金机械出现了较大的磨损, 难以承受任何生产活动, 并逐渐报废, 也就是人们常说的绝对劣化问题。要想对这一问题进行科学解决, 必须针对这种机械设备作出绝对的升级和改造。

2 冶金机械设备的维修技术

2.1 预防维修

预防维修主要指的是, 在日常工作过程中, 工作人员对机械设备进行定期或者不定期的检查, 对机械设备使用过程中出现的问题进行及时维修。对于冶金设备而言, 预防维修具有一定的预防性和补救性特点, 对于冶金设备安全使用具有重要影响, 可以提高设备的使用性能。

在冶金机械设备维修和使用过程中, 要注意以下四个方面的内容: (1) 重视日常的检查和维修, 采用有效的管理措施, 促使冶金机械设备处于相对良好的运行状态。 (2) 进行预防性检查, 如果发现冶金机械设备运行状态异常, 要对其进行精准检查, 然后定点检查和定期检查。如果发现冶金机械设备开始出现故障征兆, 需要对其进行科学处理和解决。 (3) 要充分落实定期维修计划, 充分实施维修性工作。 (4) 对相关记录进行详细分析, 对机械设备的使用性能和运行状态等作出详细分析, 并针对分析结果, 对预防性维修方案进行科学编制, 最终将冶金机械设备故障的维修过程进行详细记录。

2.2 事后维修

事后维修主要指的是当冶金机械设备出现故障之后, 再对其进行适当的维修和管理。这种维修方案对技术人员的要求较高。为了使冶金机械设备故障隐患得到消除, 需要准确定位故障位置, 与冶金机械设备具体故障类型之间进行结合, 并有针对性地对其进行维修。例如, 一些重型轧钢机械设备具有高负荷和重载的特点, 在使用过程中可能会导致油膜损坏、轴瓦结构产生扭曲和变形, 甚至导致轴瓦出现损坏, 相关工作人员要结合机械设备运行时所处的状态, 对其进行科学检查和事后维修。

2.3 预知维修

对冶金机械设备进行事后维修具有一定的滞后性, 但进行预防性维修又存在着一定的盲目性。这些问题的存在对于机械设备的长期使用均会产生一定的影响。对冶金机械设备进行预知性维修, 主要是指在冶金机械设备使用过程中对冶金机械设备存在的故障进行有效检测, 对故障进行自动报警, 让技术人员及时发现相关故障, 并且能够进行联系检测。这样就能帮助工作人员查明故障发生的原因, 进而对机械设备故障进行有效的养护和维修。

3 状态监测时需要注意的几个方面

3.1 选择受控设备

针对机械设备实施状态监测, 对受控设备进行选择。通常情况下, 相关厂家往往希望对所有设备进行检查, 从而降低机械设备巡查次数。但是, 实施状态监测主要结合厂家生产的需要, 对将要检查的区域进行排列, 同时对受控设备进行选择。开始检查的时候, 要对重要设备状态进行充分检测, 然后对这些重要设备进行适当的跟踪。这样做不仅可以对责任的范围作出明确, 同时能够充分掌控故障的发生。针对那些不在这一范围内的机械设备, 维护人员可以对其进行跟踪调查。

3.2 整治设备缺陷

实施机械设备的状态监测, 主要目的是对机械设备使用过程中存在的问题进行科学整治。在对设备状态进行检测的过程中, 相关人员要结合检测结果和相关建议, 站在实际的角度进行考虑, 找到相应的解决对策。

3.3 出示检测结果

检测结果主要指的是对信号作出详细和准确的分析, 然后将分析的结果和现场实际情况相互结合, 最终作出诊断。无论是离线检测设备还是在线检测设备, 均需要对现场实际情况进行判断, 维修人员将故障排除, 将这一检测结果作为重要依据。因此, 检测结果是较为重要的技术性文件。此外, 还要对检测结果的分析和诊断所得出的结论, 对故障进行处理的建议等。为了帮助维修人员对其进行轻松辨认, 可以利用不同颜色区分报警等级。

3.4 评估经济效益

评估经济效益主要是对炼钢设备的状态监测情况作出适当的衡量, 结合检测结果建议采取相关措施对其缺陷进行整治。整治结束后, 对经济效益进行科学评估。经济效益的评估主要有尽可能地降低可能发生的故障损失, 促使停机时间得以降低, 减少检修周期。通过这种方式, 可以在很大程度上节省时间, 促使机械设备运行情况得以提升, 并且使设备的使用期限得到进一步延长。

4 结束语

在对冶金机械设备进行维修和检测的过程中, 结合机械设备实际情况, 可以对其实施预知性维修。此外, 将冶金机械设备的维修过程进行详细记录, 以方便今后的检测和维修。

摘要：针对冶金机械设备维修管理进行分析, 提出设备维修和检测过程中遇到的挑战和危机。结合这些内容, 分析并总结了维修技术和检测预防技术。

关键词：冶金机械,设备维修,状态监测,经济效益

参考文献

[1]王跃峰.冶金机械企业设备维修管理有限元软件及其在冶金设备中的应用[J].黑龙江科技信息, 2016 (04) :23.

[2]张剑锋.冶金机械设备现代维修技术探讨[J].广东科技, 2014 (24) :143-144.

冶金企业设备防腐蚀的对策 篇3

关键词 生态足迹 旅游生态 可持续发展 吐鲁番市

在冶金行业里，各类设备在生产运行过程中，不同程度地受到各类酸、碱、盐、金属、大气、水等各种气相、液相、固相介质的作用而产生腐蚀。因此，加强设备设施的防腐蚀管理，对冶金企业及工业化生产有着很大的意义。

一、注重源头管理，对新设备设施设计出科学合理的防腐蚀方案

随着国家产业政策的调整和国民经济的发展，固定资产投资逐年增大，企业都在不同程度的发展，新设备设施不断安装投运。在此基础上，设计公司就要对新设备设施使用新的防腐蚀技术、新的材料和新的工艺，以解决其腐蚀问题，而不能一直沿用过去的老设计。腐蚀与防护是一个新型边沿科学，新技术新材料层出不穷，设计公司要利用自身的前沿技术优势，引导防腐蚀新技术的推广和应用。作为冶金企业，也要在不断的生产实践中培养防腐蚀技术管理人员，不断提高技术水平和管理水平，监督检查施工单位的施工质量，拿出高质量的防腐蚀产品；同时业主方也要敢于否定不适合自己企业生产的不合理设计，变更设计，使用符合自己企业生产的方案，延长设备设施在冶金过程中的使用寿命。某炼锌企业电解锌厂房的钢屋架原设计是刷氯磺化聚乙烯涂料，经工程技术人员讨论，认为在电解锌这样酸雾浓度极高的环境下使用涂料进行钢屋架防腐是不科学的，后改为环氧玻璃钢防腐，使用4年来钢屋架结构基本完好。

二、熟练掌握生产工艺指标，严格生产工艺纪律

冶金企业各个生产工序都有严格的工艺指标，液体温度、酸、碱度、压力、加入添加剂的多少都有一定的范围，如果超过此范围，不仅对生产有影响，也会对设备的防腐层产生破坏，甚至造成设备无法运行，导致停产。某炼铝企业，Ф12 m浓密机耙齿原设计是用316L不锈钢，实际使用不到4个月，结果耙齿拉杆断裂，耙臂表面不均匀腐蚀深度达5 mm，已没有强度，这一套价值40万元的设备已无法再用，与以往设备的使用寿命不成比例；经过金相显微镜分析，介质抽样分析最后的结论是介质里加入量超过正常值300倍所致。问题找到了，新的防腐蚀方案相应而出，采用新型防腐蚀材料对耙齿耙臂进行二次防腐蚀处理，结果又继续使用6年未进行检修，仅此一项为企业节约300余万元。因此，应严格生产工艺纪律，以保证防腐蚀设备安全运行。

三、建立健全管理制度

建立健全《设备防腐蚀管理制度》和《运行规程》，加强设备巡检，及时发现问题并及时处理，防止设备事故发生，减少检修费用，降低生产成本。建立健全设备防腐蚀管理制度是冶金企业一个基本的管理手段。冶金企业中设备设施种类多，大小不一，使用要求千差万别，前后系统联系密切，因此必须建立设备防腐蚀管理制度、运行规程，并保证安全有效运行，才能保证生产的连续性、可持续性。加强设备巡检也显得尤为重要。某冶金企业，对浸出罐的巡检周期规定是30 d，结果在一次例检时发现罐内加热的蒸汽将罐壁的耐酸瓷砖冲掉4块，如果设备巡视人员没有及时巡检，没有及时发现问题；如果瓷砖在罐内高速运转将导流筒的砖柱子打烂打塌，那么连续浸出的10个罐体都将无法作业，系统就会瘫痪，生产无法进行，后果不堪设想。

四、做好设备实施的周期性防腐蚀计划检修

由于冶金企业所处的生产环境比较恶劣，酸碱盐时刻作用着设备，尽管进行了防腐蚀处理，但不可避免地出现一些腐蚀问题。如果在生产时一味地拼设备，只搞生产，那么设备设施总有损坏的时候，到那时将会出现全线瘫痪的后果。因此，适时地进行设备的计划检修，对腐蚀的设备设施进行维护性防腐蚀处理，防微杜渐，减少大型设备事故的发生，对企业生产来说是非常有利的。南方某污水处理厂连续3年没有大修，3000 m3的污水调节池大面积渗漏，造成大面积环境污染，企业不得不停产整顿，产生一系列环境污染官司，企业效益受到巨大损失，同时给企业的声誉产生一定影响。

五、高度重视环保设备的防腐蚀，以保护环境和防止职业病

表面看来环保设备投入大、收益小，一些冶金企业不愿意进行环保设备的防腐蚀投入，安装一套系统做个样子，久而久之，环境日趋恶化，产业工人不同程度地得了职业病，积累到一定程度，企业不得不花费大量的资金来用于工人职业病的治疗。因此，加大环保设备的防腐蚀投入，是一个企业长远的战略决策，能给企业带来更多的隐形收入。

参考文献

[1] 张志宇，段林峰，丁丕洽.化工腐蚀与防护[M].北京：化学工业出版社，2005.

[2] E马特松.腐蚀基础[M].北京：冶金工业出版社，1990.

[3] 季朝辉.化工设备高温防腐蚀应用[J].化学工程与装备，2010（4）：43-44.

中国冶金企业项目管理方式的改进 篇4

【摘要】随着经济的发展，科学的进步，我国冶金企业工程项目管理中存在着诸多问题，企业必须加强管理力度以及想出创新办法来克制诸多问题的出现。[1]冶金企业要想在激烈的竞争中生存发展必须认识到项目管理的重要性，但是，传统的冶金企业项目管理模式和管理理念已经无法满足当前企业的发展需求，先进有效的项目管理是企业降低经营成本、提高质量和服务水平，保持竞争优势的必备武器。[2]冶金企业必须创新建设项目管理理念，丰富管理手段，结合实际情况合理制定管理方案，提高管理水平，对项目管理方式不断改进以推动冶金企业更好更快发展。[3]本文着重介绍了笔者对我国冶金企业项目管理方式的理解，冶金企业项目管理的现状、发展趋势以及改进方法等方面，探讨我国冶金企业项目管理方式的改进。【关键词】中国冶金企业；项目管理；管理方式；改进.1.引言

冶金工程是国民经济发展的重要根基,在冶金工程项目开展的过程中,传统的管理方式凸显了非常严重的弊端,传统的管理方式不仅无法提升冶金企业的生产效率,同时还在一定程度上制约着冶金企业的生产质量。在冶金企业中,运用项目管理的方式,在规范化的时间、质量、范围、成本等约定条件下完成生产任务,有助于提升冶金企业的整体生产质量。[4] 2.项目和项目管理的概念及改进意义

2.1项目的概念

“项目”的提法由来已久,建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种,但都是围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006 中规定项目为“ 具有独特的过程, 有开始和结束时间,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束性条件。”美国项目管理协会PMI在PMBOOK(2000版)给出的定义为“ 项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准DIN69901定义项目为“ 项目是指总体上条例下列条件的具有唯一性的任务。(具有预定目标, 具体的时间、财务人力和其它限制条件, 具有专门的组织)。”[5] 2.2项目管理

什么是“项目管理”?它是管理学的一个分支学科，就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，使项目能够在有限资源限定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。[6]项目管理在20世纪中期第二次世界大战中的成功应用而受到重视,并在民用项目的广泛应用过程中迅速发展起来。[7]项目管理也就是为了实现项目目标,而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。项目管理是通过一个组织来实施的,常使用目标管理的方法,项目管理所涵盖的知识范围很广泛,几乎包括了管理学的所有知识,美国项目管理协会提出的项目管理知识体系包括:范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源管理、沟通管理、综合计划管理。对科研项目而言，还应突出强调创新管理、知识管理、不确定性和风险管理三方面内容。[8]比较常用的项目管理工具:如“网络计划技术、资源平衡技术、净值法进度成本分析、WBS工作结构分析、责任分配矩阵等。”项目管理工作的应用,令项目管理具有很强的整合能力和计划能力。专业化的项目管理工作,可使项目整体效率提高。对外部资源的利用和管理正是项目管理的一项基础能力。[9]项目管理强调的是团队的协同合作。[10] 2.3项目管理方式的改进意义

随着我国改革的不断深化，经济快速较快增长，大规模项目建设的步伐也在随之加快，与此同时，项目管理在项目建设中的作用正在越来越突显，也越来越受到重视和推广。传统的松散式的项目管理方式已不能满足激烈的市场竞争和复杂多变环境要求，必须应用科学的、专业化的、国际化的项目管理理论来指导工程项目的实践，才能保证项目的成功。[11] 当前在相当一部分冶金企业中各职能部门职责和权力相对独立，实行单线纵向管理，横向管理界线模糊，缺乏有力的组织来进行协调。对于一个项目，各职能部门很难保持高度一致，而且职能部门之间易冲突，难以协调，最终职能式的管理使企业整个系统对项目的质量、成本、进度难以做出快速反应，导致企业资源冲突，成本增加，企业很难做细、做精、做强。因此，人们也认识到，对于一个项目，采用常规的运行管理方法往往难以奏效，企业有必要引入先进的企业管理方法，以科学的项目管理办法组建项目化运

中国冶金企业项目管理方式的改进

作体系，才能推动企业向前发展，从而使企业不断适应多变的市场环境。[12] 3.浅析中国冶金企业项目管理中存在的挑战

冶金企业的日常运作是由大大小小的项目组成的，如：要扩大或调整企业的生产规模，需要成功实施基建工程项目或技术改造项目；要实施产品领先策略、推出新产品，需要成功实施各产品开发项目；要发起一系列的市场攻势，需要成功实施一系列市场活动项目；要保证一项战略投资的成效，需要成功实施这一投资项目；要调整企业的业务流程，有赖于业务流程再造项目的成功实施；要招聘一批新员工，有赖于人才招聘项目的成功实施；要改革现行的薪酬制度，有赖于薪酬改革项目的成功实施；要保证一次大型会议或培训的效果，需要成功策划、组织、现场实施一次会议或培训项目；可以看到，除了研发项目、工程项目等平常被看作“项目”的事情外，在冶金企业中市场、业务管理及日常行政、信息化建设等方面的事情实际上也是“项目”，也应该进行很好的计划、执行、控制，保证最终的成功。[13]然而传统的项目管理因为欠缺部门间的协调沟通，数据和文档管理困难，业务流程缺乏连贯性和合理性，已不能适应现代化大型工程项目管理的要求。[14] 我国加入WTO后,国内钢铁市场发生了深刻的变化,不少国有钢铁企业完成了第一轮的结构调整,竞争实力迅速增强,而且许多民营企业加入钢铁行业,依靠灵活的机制,后来居上,使全国钢、钢材产量连年攀升。[15]随着中国钢铁产能的日益扩大，钢铁业已步入“微利时代”，如何在被动经营形势下实现转型升级，取得发展、求得生存，是摆在每个钢铁企业面前的现实问题。下一步钢铁企业的竞争必然是技术的竞争，近几年，国内钢铁企业在加大科研投入、加强科技项目管理方面均有不同程度的进展。[16] 随着国际冶金行业竞争的日益加剧，原材料和运输费用的迅速膨胀，冶金企业必须通过加强信息化管理以达到降本增效的目的。[17]钢铁工业是国民经济的重要基础产业,是国家经济水平和综合国力的重要标志。随着国民经济的快速发展,国内钢铁行业也得到了迅猛发展。由于国家对冶金行业宏观调控的日益加剧,迅速扩大生产规模似乎成了各冶金企业赖以生存和发展的基础,国内各冶金企业或强强联合,或大规模新建大高炉、大转炉和配套的轧材项目,以避免被日益增高的门槛和残酷的市场竞争所淘汰。[18]根据国家统计局最新统计数据,2013年中国钢材产量首次突破10亿吨,其钢产量首超世界一半,中国钢铁工业取得了巨大成就。在今后相当长的一段时间内,我国钢铁产业将主要在淘汰落后产能、产业集中度提高、产业布局优化、关键设备和工艺的技术进步、绿色环保等方面开展相关工作,大规模冶金建设项目会急剧减少已是客观现实。[19] 为提高产品档次，提高综合竞争力以适应市场经济飞速发展的要求，自20世纪9O年代起，国内各大冶金钢铁企业不断引进国外新技术和新工艺，加大技术改造力度、加快生产设备的更新和换代。最初是整条生产线全面引进，效果好但投资成本很高。随着冶金设备制造业能力的不断提高，冶金企业愈来愈多地采取了引进国外技术、国内制造的方式，来降低制造成本。国外技术+国内制造已成为冶金设备的主要合作制造模式。[20] 然而从目前的执行角度来看，在项目管理上仍存在着一定的问题。如企业和项目两层关系不清；[21]管理层次多，职责不够明确，使工作效率受到影响；进度、质量和成本三大控制的职能分离等。[22]绝大多数钢铁企业的早期想法是让工程设计公司和项目执行人员对拟建钢铁厂进行工程设计和建造，而业主的项目管理团队则全面负责本项目的实施。一旦项目竣工，项目团队即转变为运行团队对钢铁厂进行运营和维护。这种方式产生的主要问题是，由于项目人员的经验有限，要对项目进行不断的学习，这就需要有较长的培养期；并且在项目逐步开展的过程中，往往会碰到一些始料未及的问题，这就往往会造成项目的一些重要特征缺失(持续监督的执行，管理团队的动态表现、沟通管理、风险管理、对相关知识的保留策略)；组织机构将项目本身与公司战略计划相联系，导致项目进度被延误。[23]如果能够对此类工程中的项目管理进一步发展和完善，从容应对新的挑战，将会驱动钢铁企业运作效率的持续提高，降低新项目成本，最终确保项目目标按时保质地达成。[24] 4.对冶金工程中项目管理的理解

中国冶金企业项目管理方式的改进

4.1冶金工程项目的特点

冶金工程项目的造价比较高，融资方式较多，涉及到的人员、工艺、设备也比较多，关联到很多方面的利益，同时也比较依赖于环境，对环境的影响是比较大的，因此冶金工程建设同其它项目相比，具有很强的复杂性。冶金工程项目建设的过程中，同外部因素是息息相关的，受到外部因素的影响很大，例如天气、价格、社会关系等，这些因素都会影响到冶金工程的开展；同项目有关的利益者，例如业主、供应商等，变数较大，因此冶金工程建设的不确定性程度较高。[25] 4.2冶金工程项目管理的特点

对于项目管理可以归属于组织管理资源，项目是在限定众多要求（范围、质量、时间和成本等）中实现的，项目并非是永久的单次使用，其成品或者相关服务具有增值的作用，是在变化的，其有着不同的特色，对于冶金工程中的项目管理，其作用是巨大的，与此同时会得到进一步的发展。对于现如今冶金工程中的项目管理，其分化是详细的，将其分成众多细小的任务，通过对实际问题的分析以此来完成每一个细小的任务。项目管理会由不同的活动一起组成。对于项目的质量，则是取决于范围、时间和成本，只有三者共同的完善，冶金工程中的项目管理才会具有高质量。[26] 中国冶金工程行业在管理和工程项目运作模式上经历了一个深刻的变革过程，从设计、施工、建设三方相互独立，设计单位代表国家执行项目设计标准到部分设计单位转制成工程技术公司，追求企业价值的最大化，实现了从E到EP、EPC商业模式的创新。[27]目前，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程，工程项目实施也由施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。工程总承包是采用国际通用的工程建设管理模式。我国冶金行业工程公司要想参与国际工程建设市场竞争，就必须在做好国内总承包项目的基础上，找到提高总承包工程公司国际竞争力的途径，并在尽可能短的时间里全面提升行业整体竞争实力和企业国际竞争力。[28] 项目建设的成败决定着企业未来战略目标的实现，从高达上千亿的国家高铁项目，小到几千万的固定资产投资项目，都存在项目投资控制困难、工期紧张、安全质量不容乐观、达标难度大等共性问题。许多冶金企业的固定资产投资项目这几年来也存在这些问题，在实际操作中超投资、超工期及指标不理想的事项也时有发生。[29] 冶金建设工程一般是由多个具有独立功能单元或项目集合而成的项目集，这些单元项目以协调支持的方式获得项目集的总体功能，实现项目的整体效益，如高炉工程由原料、自动控制、能源介质等单元集成。[30]长期以来，大型冶金工业项目的建设管理一直困惑着各大钢铁企业。冶金工业是最重要的基础工业，冶金建设项目以投资额大、施工周期长、项目独立性强、对生产影响大为特点，从而导致了项目建设难度加大，工程造价、工程质量控制难度大，故不同于一般民用项目。[31]为此研究此类项目合理的管理模式，对控制建设项目投资、安排紧凑合理工期、提高质量管理水平、产品尽快占领市场是非常有重要意义的。[32]随着冶金企业对工程项目管理的管控能力不断提高，对工程建设的范围、投资、进度管理的精细化程度也在逐步提高，亟需将现代项目管理理论与信息技术结合起来，充分发挥信息技术高效、快捷、资源共享的优势，[33]对建设中产生的大量工程数据进行处理、统计、分析和评价，以便了解工程情况、掌握工程进度，形成一个涵盖项目各相关方的工程项目管理系统。[34] 4.3冶金工程项目管理的发展趋势

4.3.1项目管理国际化

项目管理国际化不仅在中国而且在全球越来越明显，这主要是由于国际合作项目越来越多。现在不仅是一些大型项目，连一些中小型项目要素都呈国际化趋势。尤其是加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合。从工程项目管理角度看，这意味着工程建设管理模式、工程项目咨询、工程项目融资、工程招标、合同管理等均要求国际化和国际惯例接轨。[35] 4.3.2项目管理的信息化

随着中国加入WTO，大量外资项目引进以及经济持续高速发展，中国工程项目在冶金工程方面的规模和数量急剧增长。这一切都需要现代信息技术的帮助才能满足工程项目管理快速发展的要求。同时信息技术已经在企业经营管理中得到了普遍的应用，这给项目管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，中国冶金企业项目管理方式的改进

项目管理越来越依赖于信息手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。在工程建设项目管理中引入现代信息技术是促进工程建设项目管理现代化、科学化的重要内容。种种迹象表明，2l世纪的项目管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，新世纪的项目管理必将成为信息化管理。[36] 4.3.3项目管理的范畴得到扩充

纵观项日管理近年来的发展过程，一个显著突出的变化是项目管理包括的知识内容大大增加了，如增加了项目管理知识体系中的范围管理、质量管理、风险管理和沟通管理等内容；项目管理概念也拓宽了，如提出了基于项目的管理，客户驱动型项目的管理(CDPM)等不同类别的项目管理；项目管理的应用层面已不再是传统的建筑和工程建设部门．而是拓宽普及到了各行业的各个领域。[37] 5.冶金企业项目管理方式的改进

针对我国冶金企业项目管理中存在的问题，应该从以下几个方面入手，尽快提高我国的冶金企业项目管理水平。

5.1真正落实贯彻有关法律制度

我国政府为使项目更好的得到控制，在很多方面都制定了严格、科学的程序和法律制度，如在项目的概念阶段，对项目实施阶段为了更好地控制项目，建立了外围的法律监控环境。但是，在实际项目执行过程中，往往有很多人对其视而不见，在很多项目中的项目经理也常常只是将合理规范的项目管理方式当成摆设，工程的招标大多也只是走一个过场，项目资本金常常不能到位等现象屡见不鲜。我国不乏有关项目管理的可行制度，但是，如果不真正落实的话，我国的冶金企业项目管理水平要想提高那就很难了，而“项目管理”也只能是一句口号了。[38] 5.2继续建立和健全与项目管理的有关法律和规章制度

目前我国市场经济秩序仍不完善，冶金项目管理尚不完全规范，“有法不依,执法不严”的现象时有发生。为此，必须贯彻国家有关的方针政策，建立和健全各类市场管理的法律, 法规和制度，[39]完善法律法规，适时修订国家、行业标准刻不容缓。还应针对当前工程管理中存在的典型问题，出台新的法律法规，并强制推行专业的工程项目管理，对管理范围进行硬性规定，加大对工程项目管理企业职业化和专业化的控制和考核力度。同时，严格管理，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象，积极营造良好的建设工程管理环境。各工程项目管理企业也要完善各种规章制度和操作规程，尽量弱化对个人能力的依赖，强调组织与程序，减少人为误差。[40] 5.3冶金企业项目管理必须与国际惯例接轨

要解决我国冶金项目管理领域所面临的问题, 首先要从思想观念上下手, 思想不解放, 观念不更新, 其他的问题永远都解决不好。[41]项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进人国际市场，同时受到国际法律的保护。[42] 5.4扩展项目管理工作的范围

冶金项目管理的范围不仅包括项目的实施阶段，还包括项目的前期策划以及项目的物业管理阶段。而目前国内的项目管理公司还有很多只是针对某一方面进行工作，因此，为了积极发展国内的项目管理，增强项目管理公司的竞争能力，必须针对不同公司的实际，逐步将项目管理的范围扩大到项目全寿命周期。只有这样才能增强公司的竞争力与抗风险能力。[43] 5.5构建企业项目综合管理部门

冶金项目管理与一般的管理工作不同,它对技术具有较强的要求,而且必须要与社会化大生产相适应,项目管理只有实现标准化和规范化,才能真正实现其应有的作用。[44]项目综合管理部门作为企业项目的管理中枢，可以有效的起到资源调配、项目发展协助、技术支持等帮助。目前我国中大型冶金企业中往往存在多个项目，几个甚至十几个几十个，有些巨型上市公司甚至高达几百个项目，这些项目相互之间有时需要竞争有时需要配合，一个企业的资源往往是有限的，尤其是分配到项目方面更是有限的，如何将有限

中国冶金企业项目管理方式的改进 的资源更合理的使用是项目综合管理部门的工作。在工作中项目综合管理部门，可以对相关项目进行统筹、资源分配、以及行政管理支持、技术支持等。[45]

5.6强化项目的风险管理

风险无处不在无时不有，对于那些投资时间长、资金投入大的冶金项目来说, 风险管理更加重要。必须完善财税法规, 减少政策风险;加强财务监管, 减少财务风险;建立必要的风险预警系统, 对风险进行早期的预测, 建立项目保险制度, 降低业主的风险;协调业主、承包商、咨询公司的关系, 分散风险。[46] 5.7实现项目管理手段的现代化、信息化

现代化的冶金工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要使用和存储大量信息。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然己无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。于是计算机的引入就给我们的工作带来了很大的方便。工程项目管理使用TQM方法、网络计划方法和核算方法，要运用计算机就要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设(以软件建设为重)：二是人的文化素质建设，两者缺一不可。21世纪是知识经济时代，项目管理的信息化是一种必然趋势。管理信息化能够大大提高项目管理企业收集、传递与处理信息的能力，增强制度的约束性和项目管理的透明度。[47]必须集中力量，大力开发工程项目管理系统软件，做到资源共享、操作简便、速度快、可优化、效果好。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。[48] 5.8开辟多种途径，提高项目管理水平

冶金企业项目管理水平落后问题不是短时间就能改变的，但我们可从以下方面来做一些推进工作。首先，应抓好人才培养工作，将项目管理作为一门专业，建议在高校广泛设立工程管理专业，加强工程管理基础知识的学习；业界人士积极参与推动项目管理的各种学术活动，包括各种项目管理技术专题的研修班、培训班、研讨会、经验交流会、技术专题年会等，使项目管理学术活动活跃起来，通过高校教育、职业培训和工程实践相结合的方式培养和造就一大批高素质、高水平的项目管理专业人才。其次，应组织抓好先进项目管理技术的研发工作，充分发挥行业协会、高等院校等机构的作用，组织相关专家、鼓励支持业内人士研发国际先进水平的项目管理技术和管理软件。同时，我们要组织国内项目管理企业大力引进并推广采用先进的项目管理技术，规定大型项目都要采用主要的项目管理技术和适用的项目管理软件进行管理等。[49] 6.结语

总体来说冶金工程项目管理是一项技术性、专业性很强的工作。[50]冶金项目管理者对项目建设质量、安全、进度、成本、文明施工等都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使工程项目各项工作有条不紊地顺利进行。[51]在看到我国冶金企业项目管理水平多年来进步的同时，也要看到我们与国际水平尚存差距，只有不断加深改革，学习先进经验，提高管理水平，真正做到与国际接轨，我国的冶金企业才能增强自身的竞争力，从容应对外国冶金企业的冲击，并力争在国际冶金市场上占领更大份额。

我国冶金工程项目管理的研究和推广起步较晚，体制还不够完善,对先进项目管理理念的认识和理解还存在一些问题，人们应该正确认识和对待这种现状, 转变思想，更新观念，结合国际惯例，积极研究我国工程项目管理的特点，加快自身的健康发展，从而加速实现我国在工程项目管理领域的跨越式发展。

参考文献

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冶金企业基层设备管理 篇5

第一章总则

第一条为加强和规范冶金企业发展规划与建设项目的环境管理，坚持在发展经济的同时保护环境，严格控制新的污染，根据《中华人民共和国环境保护法》，《国家关于建设项目环境保护管理规定》等有关法律、法规，结合冶金工业实际，特制定本规定。

第二条本规定适用于冶金企业发展规划和一切新建、扩建、改建工程及技术改造（含重大修理）工程等建设项目的环境保护管理。

第三条建设项目环境管理包括由项目建议书（含立项）开始，直至项目正式投产或使用。

第四条建设项目必须执行下列环境保护管理制度：

一、环境影响报告书（表）审批制度：

二、防治污染和其它公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度：

三、建设项目施工期环境保护管理规定：

四、建设项目环境保护设施竣工验收制度。

第五条企业发展规划要坚持可持续发展战略，实施排污总量控制。所有建设项目都要执行预防为主的方针，实行资源优化配置，推行清洁生产。采用的防治污染设施，必须确保建设项目建成后，其污染物的排放（浓度和排放量）符合环境保护的有关法规，达到国家或地方规定的标准。

第六条凡建设项目对自然植被和水土保持有破坏的，必须按《水土保持法》要求提出相应的水土保持方案和生态恢复措施计划，并按照地方政府要求，在规定期限内予以实施。

第七条引进的建设项目（含技术、设备），要符合无污染、少污染的原则。对引进项目进行考察时，应同时考察有关污染防治的技术和设施。引进项目所产生的污染，国内不能配套解决时，必须同时引进相应的防治设施或技术。

污染严重且无有效防治技术的项目．不准引进。

第八条冶金行业各级环境管理部门和企业、事业单位的环境保护职能部门，是行业内和企、事业单位内的建设项目环境保护归口管理部门，对其职责范围内的建设项目的环境保护实施全过程的监督、管理。

第二章企业发展规划的环境管理

第九条企业发展规划应符合可持续发展战略要求，做到资源、能源合理、充分利用，实现企业技术进步和清洁生产。编制的企业发展规划必须有相应的环境保护规划。

第十条环境保护规划应有的内容：

一、规划前各污染源实际采用的防治措施、主要污染物排放浓度和排放数量：

二、规划后各污染源采取的防治措施、主要污染物预测排放浓度和排放数量；

三、规划中环境污染防治计划项目内容、投资和实施期限等：

四、规划前、后主要工序吨产品的主要污染物排放量分析：

五、规划前、后企业主要污染物排放总量分析等。

第十一条环境保护规划应切实成为企业发展规划的组成部分，环境保护规划所列项目和所需投资要落实。

第十二条冶金行业环境管理部门要依据污染物达标排放的要求，污染物排放量总量控制的原则和清洁生产原则，对企业环境保护规划进行审核。由冶金工业部批准或上报的企业发展规划，其环境保护规划经冶金工业部审核并征得当地省级环保行政主管部门同意，该

企业发展规划方可批复或上报。其余各级批准的企业发展规划，由各级冶金行业环境管理部门参照上述原则办理。

第三章项目建议书阶段的环境管理

第十三条一切建设项目的确定、选址，必须符合行业和地方经济发展规划与环境保护规划。编制的项目建议书须对项目建成投产后的环境影响作简要叙述。

建设项目申报立项的同时，要取得地方环境保护行政主管部门对该项目立项的意向性意见（是上报文件的附件之一）。

第十四条建设单位在向有审批权的环境保护行政主管部门办理申报登记手续的同时，要向同级冶金环保部门登记，以便行业环保部门进行协调和监督。

建设单位应根据环境保护行政主管部门对该项目的要求，做好下阶段工作的准备。

第十五条冶金行业的各级计划部门（含企业）对项目建议书批复或上报时，应抄送同级环保部门。

第十六条以预可行性研究报告代项目建议书的项目．其预可行性研究报告按本章各条同样处理。

第四章可行性研究阶段的环境管理

第十七条根据冶金工业的行业特点，以及国家的有关规定，对需要做环境影响评价的建设项目．建设单位应委托熟悉冶金工业的有环境影响评价资格的环境影响评价单位牵头或承担，确保环境影响报告书的质量。

第十八条建设单位向负责审批环境影响评价工作大纲的环境保护行政主管部门，申报环境影响评价工作大纲的同时，应抄报同级冶金行业环保部门。

第十九条建设项目环境影响报告书应在可行性研究阶段完成。所需费用在建设项目工程前期费用中支付。

第二十条凡由国家环境保护局审批的大中型建设项目的环境影响报告书（表），由冶金部组织，会同有关各级环保行政主管部门和省、自治区、直辖市冶金厅（总公司）环保部门进行预审。其他项目按各地方建设项目环境管理规定办理。

第二十一条建设单位上报的可行性研究报告，应有环境保护篇（章）。

环境保护篇（章）必须具有下列内容：

一、建设项目所在地环境质量现状；

二、建设项目所在地环境保护等级和设计必须遵循的标准：

三、各污染源控制方案；

四、环境保护措施分类投资和环境保护全部投资估算及占固定资产投资的比例；

五、环境影响分析及环境影响评价工作情况与衔接等。

第二十二条建设项目的内容、规模、建设地点等发生重大变更时，建设单位应及时上报审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门和抄报同级冶金环保部门．办理修改后的文件审批手续。

第二十三条冶金各级计划部门（含企业）在审查可行性研究报告时，应有同级环保部门参加。

收到上报可行性研究报告批准文件时，要通知同级环保部门。

第二十四条冶金各级环保部门报送环境影响报告书预审意见时，要抄同级计划部门。收到环境保护行政主管部门审批文件，应复印1份给同级计划部门。

第五章设计阶段的环境管理

第二十五条建设项目的初步设计必须有环境保护篇，具体落实环境影响报告书及预审、审批意见和可行性研究报告审批意见所确定的各项环境保护措施，要符合《冶金工业环境保护设计规定》（YB9066一95）要求。

第二十六条冶金各级建设部门（含企业）在组织审查初步设计时，应有同级环保部门参加。

第二十七条设计单位要根据初步设计环境保护篇内容、审查和批复意见，认真落实有关环保工程的施工图设计，以确保环境保护设施与主体设施同时施工的要求。

环保工程的施工图设计与初步设计规定的内容有较大的变更时，设计单位要征得批准初步设计的建设部门和同级环保部门的同意。

第二十八条冶金设计单位和建设单位的环保部门负责对环保设施施工图设计的监督，检查施工图落实初步设计及审批意见的情况，若有不符应令设计者及时纠正。

第六章施工阶段的环境管理

第二十九条建设单位未办理建设项目环境影响报告书（表）、初步设计、开工报告等审批手续，不得擅自施工。若擅自施工，一经发现，除责令其停止施工、补办各项手续外，责任单位还要受到冶金主管部门通报批评，情节严重者交执法部门予以处罚。

第三十条建设项目实施环境保护监督审计，建设单位与工程施工单位、工程建设监理单位签订合同时，必须有相应的环境保护内容。

第三十一条施工过程中，应当保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；防止和减轻粉尘、噪声、振动等对周围生活区的污染和危害。有关施工中的环境保护措施以施工单位为主，会同建设单位的环保部门制定。

由于不可避免的原因对周围环境造成的破坏，建设项目竣工后，责任单位应予以修整或复原。

第三十二条建设项目的主管部门监督施工单位对工程中的环境保护设施与主体设施同时施工的落实，井责成建设单位的环保部门进行经常性的监督检查，确保按批准的环保设施内容进行施工，保证施工质量，实现环保设施与主体设施同步竣工的目标。

第三十三条施工单位要会同建设单位做好环保设施设计文件、资料的整理、建档工作，做好环保设施施工建设的投资决算。于项目竣工后向建设单位移交，建设单位应建立完整的档案资料。

第七章竣工验收阶段的环境管理

第三十四条建设项目试生产前，负责工程建设的部门应组织有关部门检查项目的环境保护设施是否符合批准文件的内容，并与主体设施同时竣工。由建设单位负责将检查结果和准备试生产的计划，报告批准项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门和同级冶金环保部门，以及当地环境保护行政主管部门。经当地环境保护行政主管部门检查同意后，方可进行试生产，环保设施必须与主体设施同时投入试运行。

第三十五条试生产运行期间，建设单位要组织施工、设计和设备供应等单位，积极处理运行中暴露的问题，建设单位的环保部门组织做好环保设施运行记录和环境监测。在规定时间内达到设计能力和标准要求时，按国家环保局[1995]14号令《建设项目环境保护设施竣

工验收管理规定》要求，向批准该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门申请工程竣工验收报告，附上建设单位对各环保设施测定的数据，同时抄报同级冶金环保部门和地方环保行政主管部门。

第三十六条建设项目环境保护设施的竣工验收，按国家环保局发布的《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》办理。

冶金各级环保部门应积极参与建设项目环保设施竣工验收，并做好协助和协调工作。环保设施竣工验收工作所需费用，应在生产准备阶段费用中支付。

第三十七条建设项目环境保护设施通过竣工验收合格，环保设施即纳入相应的环保设施考核。

第三十八条凡环保设施没有建成、未办理建设项目环保设施竣工验收的建设项目，不能正式投入生产或使用。擅自投入生产或使用的将依法责令建设单位停止生产或使用。

未验收合格的建设项目，要限期整改。限期整改仍不合格的建设项目，不得投入生产或使用。擅自投入生产使用的，冶金主管部门责令建设单位停止生产或使用，并对责任者以通报批评。

第八章附则

第三十九条本规定自公布之日起执行。

冶金企业基层设备管理 篇6

福建省人民政府安全生产委员会办公室 关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产 标准化级别评定管理办法（试行）的通知

各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会安办，省政府安委会有关成员单位，央属、省属有关企业：

为深入贯彻落实《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，规范我省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，省政府安办结合我省实际，制定了《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》。现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

国家尚未出台安全生产标准化二、三级企业级别评定管理办法的部门、行业（领域），可参照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定管理办法（试行）》，结合本行业（领域）实际，制订本行业（领域）安全生产标准化二级、三级企业级别评定管理办法，并认真组织实施，确保安全生产标准化建设工作顺利推进。

各地试行过程中遇到的问题，请及时与省政府安办联系。联系人：尤志桂 联系电话：0591－87557075（带传真）电子邮箱：yzg7070@163.com

二Ο一二年二月二十九日

(信息公开形式：主动公开)

抄送：省政府办公厅，存档（2）。

福建省人民政府安全生产委员会办公室2012年2月29日印发

福建省冶金等工贸企业安全生产标准化

级别评定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为进一步规范全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定工作，推动全省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作，根据《福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见的通知》（闽安委„2011‟19号）和《福建省人民政府安委会办公室关于印发福建省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（闽安委办„2011‟57号）精神，制定本办法。

第二条 本办法所称的冶金等工贸企业是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的企业。

第三条 福建省政府安办负责全省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

各级政府安办负责本地区冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定的指导、协调和监督工作。

第四条 本办法适用于全省冶金等工贸企业安全生产标准化二级、三级企业（以下简称二级企业、三级企业）的级别评定。

全省冶金等工贸企业安全生产标准化一级企业的级别评定，按照国家安全监管总局的有关规定执行。

第五条 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件：

（一）《级别评定意见书》和《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》（附件2，节选于《级别评定标准》）；

（二）营业执照复印件；

（三）设立有安全生产行政许可的，应提供安全生产许可证复印件；

（四）有重大危险源的，应提供重大危险源备案证明材料；

（五）行业安全主管部门要求提交的其它材料。

第三章 考评（认定）审核 公告

第十一条 相关行业安全主管部门应抽调本行业专家或熟悉业务的工作人员组成考评审核小组，负责安全生产标准化的考评审核工作。

相关行业安全主管部门可酌情聘请有关专家或专业技术人员参与考评审核。

省安监局承担的冶金等工贸二级企业的级别评定工作，委托省安全生产科学研究院、省重大危险源监控中心进行考评审核。

第十二条 相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在15个工作日内完成安全生产标准化考评审核工作，在25个工作日内完成级别评定工作。

考评审核工作采用资料初审、现场评审、审核定级的方式进行：

（一）资料初审。相关行业安全主管部门收到企业报送的申请资料后，应在5个工作日内完成资料初审。符合要求的，组织考评审核小组开展现场评审；不符合要求的，应在5个工作日内书面通知企业，并说明理由。

（二）现场评审。现场评审主要对企业《级别评定意见书》和工作资料进行核实；对设备设施和作业场所等进行现场检查；对重点岗位人员履行安全职责、掌握安全知识、操作技能和应急知识等情况进行询问或问卷。

考评审核小组应对现场评审的日程做出安排，并提前5个工作日通知企业。

现场检查可以重点抽查，重点岗位人员询问或问卷可按一定的比例进行。

考评审核工作人员应对照《福建省冶金等工贸企业安全生产标准化级别评定表》据实评分，对评审结果签字确认。

考评审核小组应根据评审情况，如实填写《级别评定意见书》表三的有关内容，对企业存在的问题应列出明细和提出整改建议或意见（可另附页），由考评审核工作小组负责人签字确认。

（三）审核定级。经现场评审，评审结果达到企业申请等级的，相关行业安全主管部门应在5个工作日内完成审核，并确定等级。

评审结果未达到申请等级但达到下一等级标准的，经企业同意，相关行业安全主管部门可以按照评审结果确定等级。

评审结果未达到标准化等级的，相关行业安全主管部门应在10个工作日内将扣分情况和整改意见通知企业。企业经整改合格

8主管部门，向企业颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。

第五章 证后管理

第十九条 安全生产标准化证书有效期为3年。

取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业应于证书有效期满前3个月内，按照本办法的规定申请延期，换发证书。

第二十条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业有下列行为之一的，由原审核单位撤销其安全生产标准化等级，并按本办法第十七条的规定进行公告：

（一）在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；

（二）不接受检查、抽查的；

（三）迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；

（四）大型企业集团、上市集团公司、央属、省属企业及所属（控股）企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员企业20%以上发生人员死亡生产安全事故的；

（五）企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的；

（六）企业再次发生人员死亡生产安全事故的。

第二十一条 被撤销安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评定；自撤销之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。

三级企业符合撤销等级条件的，由原审核单位责令限期整改，并收回证书、牌匾。整改期满，经原审核单位评定，符合三级企业要求的，方可重新颁发原证书、牌匾。整改期限不得超过一年。

被撤销安全生产标准化等级的企业，应向原审核单位交回证书、牌匾。

第二十二条 取得安全生产标准化证书的冶金等工贸企业，每年应对本企业安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，并及时修订、检查安全生产工作目标、指标的完成情况，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平。

自我评定要形成自评报告。自评报告应抄送原审核单位审查。对发现问题的企业，审核单位应到现场抽查、核查。

第二十三条 相关行业安全主管部门和考评审核工作人员，应严格按照《级别评定标准》开展工作，确保考评审核工作质量，并对考评审核结果负责。

第二十四条 相关行业安全主管部门要加强对安全生产标准化考评审核工作的指导服务和规范管理，严禁在考评审核过程中收取费用，严禁为难和借机刁难申请企业。

第二十五条 对取得安全生产标准化证书的企业，相关行业安全主管部门视情况组织日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。企业在考评过程中弄虚作假、申请材料不真实，不接受检查、抽查，或者发生生产安全事故、符合本办法第二十条规定的，撤销其安全生产标准化等级。

怎样做好冶金企业的安全管理工作 篇7

1 建立健全安全规章制度

根据企业的实际情况, 建立切实可行的安全生产责任制。也就是说不仅要建立安全保障制度, 而且还要使得这些制度能够得到确切的实施。制度的制定不能只是书面形式, 必须要做到认真的落实, 才能够发挥其实质性的作用, 对工作予以规范和约束。俗话说得好:“没有规矩, 不成方圆”。有效的安全管理制度是安全生产工作的保障。

2 充分发挥工会作用

任何一个单位的安全生产都必须要通过职工的劳动来实现, 在整个生产过程中, 职工不仅是生产操作的主体, 同时也是事故危害的直接对象。因此, 必须要让所有的职工意识到安全的重要性, 提高职工的安全防范素质。安全工作的中心就是要提高职工的安全意识, 也是实现以人为本的基础。工会一方面是职工的各项权利实现的基础和法律保证, 另一方面也要向职工宣传国家相关的法规、政策以及各项规章制度。

首先, 要以《安全生产法》为基础进行宣传教育。可以通过多种不同的形式向职工进行宣传, 比如播放光盘、图片展览、安全知识竞赛等, 加深职工对安全生产方面的法律知识和提高安全生产方面的知识, 将职工的工作思想都集中到安全生产、依法劳动中来。

其次, 以“安全工作重点”为核心进行宣传教育。针对单位的实际情况确定不同阶段的工作重点, 以便能够进行有效的安全生产宣传活动, 与全国“安全生产月”活动相结合, 对职工发放相关的宣传资料, 在单位广角进行海报宣传, 使单位处于一个“关爱生命、关注安全”的良好环境, 使职工充分认识到安全生产的所有规章制度都必须谨记于心, 意识到哪怕只是一个小小的差错都有可能会造成严重的后果, 甚至威胁到生命。单位的发展离不开安全的保障, 工会应该利用自身的优势, 结合安全专业的意见组织开展有益于提高职工安全意识的活动。

3 培养职工自我安全意识。

职工的自我安全意识是安全工作的前提, 必须要培养职工的自我安全意识, 从根本上杜绝职工的不安全行为, 从而有效地保障全体职工的安全。对于职工自我安全意识的培养并不容易, 因此必须要从切入点出发, 正确选择培养职工自我安全意识的方法。

首先, 要从单位的实际情况出发, 确立一个独特的核心安全理念。职工自我安全意识的培养必须要深入研究, 以不同的形式加深职工的印象, 只有提高的理念是正确的, 才能够影响到职工, 得到职工的赞同, 让职工牢记于心。单位可以综合考虑职工不同的文化程度等多种因素, 提炼出能够让职工牢记、易记的核心安全文化理念, 实施多种方法持续强化职工的安全理念, 从而有效的培养全体职工的自我安全意识。2014年该单位聘请了知为先安全培训公司的讲师, 为该单位的基层领导和安全专业管理人员进行培训, 提高了他们的安全管理知识, 拓展了安全管理思路。通过在会前开展三分钟安全分享、制定八项禁令督导职工执行、贯彻安全十大理念、收集亲情安全寄语等活动提高了职工安全意识, 违章操作现象和险肇事故较以前明显减少。

其次, 培养职工自我安全意识不能半途而废, 必须要贯彻始终。职工自我安全意识的培养是思想方面培养, 这不仅是一个长期的过程, 也是一个艰辛的过程。对于思想的教化, 必须要贯彻始终, 假若今天讲的是这一部分, 明天又讲到其他, 那么职工会从心里就不重视, 觉得过去就拉倒, 这种作法绝对不可取。尤其是在监管方面, 必须要贯彻始终, 对于一种现象切记不可三天打鱼两天晒网, 更不可因人而异, 这样就会造成职工的误会, 觉得不管才是正常的, 而管了就是寻瑕索瘢、鸡蛋里挑骨头, 一切目的都是为了罚款。

最后, 可以采用真实的案例来影响职工。安全意识的提高很大程度上决定于职工对事故的畏惧和防范, 当血的教训摆在眼前时, 很极大的触动人的内心。发生在社会中影响巨大的, 或者是就发生在身边的生产安全事故, 能够引起职工的注意, 可以让职工对事故发生的原因和过程进行分析和探讨。同时, 可以清楚的划分出事故责任, 说明安全生产事故所造成的巨大危害, 这种可以震撼职工的心灵, 让职工充分的了解到安全事故不仅会使自己受到伤害, 同时还会使家庭深受打击。职工安全意识得到强化, 从而安全工作才能够拥有群众基础, 安全管理制度才能够做到切实执行。

4 注重安全生产管理基础工作

首先, 单位要积极组织和开展各种与安全生产相关的活动, 最大程度的为职工提供学习机会, 加深职工的对安全生产工作的认识。加大安全生产宣传教育力度, 鼓励职工积极参加各项安全知识活动和各种安全生产知识竞赛, 丰富职工自身的安全生产知识, 提倡职工针对自身的岗位总结一份“我的安全责任”。大力宣传安全文化知识, 从上到下积极参与, 使员工在耳濡目染中进行自觉的安全生产知识学习, 提高安全生产工作责任心, 自主学习相关的法律法规, 从而实现安全生产。

其次, 加大安全检查力度, 消除人的不安全行为和物的不安全状态。各级管理者都要进行安全检查, 在检查过程中发现人的不安全行为立即进行批评、纠正、教育, 必要时进行考核;发现物的不安全状态, 马上通知相关人员进行整改, 本质化予以解决;利用“走动式”管理, 现场观察、得到信息, 使问题及时得到解决, 同时将典型问题拍照、留存, 在安全专业会与各单位分享, 使大家受启发, 提高现场安全管理水平, 同时也为职工创造良好的作业环境。

5 结语

安全生产关系到国计民生, 随着经济的快速发展, 安全生产事故也频频发生, 对我国经济发展造成了严重的影响。安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程, 我们必须要重视安全生产的管理工作, 全方面提高职工的安全生产意识, 培养职工安全生产的责任心, 从根本上杜绝事故的发生。

摘要：安全管理工作是冶金企业的头等大事和永恒主题, 新安全生产法将冶金行业纳入重点高危行业。该文就制度保障, 工会在安全生产中的作用, 培养职工自我安全意识以及安全管理基础工作等几个方面进行阐述。

关键词：安全管理工作,冶金行业,制度保障,工会,安全意识

参考文献

[1]王旭晖.安全行为科学在供电企业安全管理中的应用研究[D].北京:华北电力大学, 2010.

浅谈冶金企业如何打造本质安全 篇8

【关键词】冶金企业本质安全

在国民经济发展的历史过程中，冶金行业始终扮演着重要角色，成为不可或缺的重要力量。从行业特点来看，冶金行业属于高危行业，近年来安全事故频发，违背了科学发展观的要求。所以，打造本质安全，实现安全生产越来越成为各级管理者的共识。本质安全的基本特征为：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是静态过程中，物始终处在能够安全运行的状态，在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统；三是制度规范、管理科学，培训教育到位。杜绝管理失误，企业生产中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。下面我就从三个方面来探讨一下在冶金企业中如何打造本质安全。

一、坚持以人为本，从人的素质上来保证本质安全

“以人为本”是科学发展观的核心。实现本质安全依靠的是员工群众，同时，安全也是员工群众最大的利益。因此，我们必须要做好以下三个方面的工作。

1.从转变观念塑造理念入手来统一员工的思想。在企业发展的初期阶段，大家依靠的是艰苦创业，无私奉献。所以一些人头脑中根深蒂固有一种错误的观念，那就是“产量第一，效益第一”，为此常常有一些违章作业的发生，最终导致发生事故。所以我们首要的是必须消除这些残留在职工头脑中的思想隐患，根据企业发展和形势变化，培育一种全新的安全思想观念。一是要形成员工共同认可的安全管理理念。要转变员工一些固有的观点、思路和原则，让他们在生产实践中提高对抓安全重要性的认识，形成适合企业发展形势的新理念。近些年来，冶金企业在实践中形成了一些被职工认可的安全管理理念。比如：“违章等于事故”、“隐患等于事故”、“安全是第一政治，安全是领导者的第一责任，安全是社会的第一文明，安全是企业的第一形象，安全是企业的第一效益，安全是职工的第一幸福”等。这些理念紧扣企业发展实际，贯穿了国家对安全工作的新要求。通过不间断地对员工进行教育培训，使这些理念入脑入心，在员工思想上生根必芽，为抓好各项管理工作提供坚实的思想保障；二是要培育职工知耻尚荣的安全荣辱观。“遵章光荣，违章可耻” 。“安全无事故光荣，违章出事故可耻”。这些都是安全文化的重要观点，对职工的安全价值观形成影响重大。所以说，在安全文化建设中，要注重培育职工正确的安全荣辱观。

2.从源头上把好关来提升员工的整体素质。冶金企业条件艰苦，特别是一些矿山企业常常远离城市，造成招收工人时比较困难。这也就使一些单位降低标准招工，造成员工文化素质普遍偏低，给管理工作无形中带来了隐患。通过实际工作统计，这些人发生事故的概率明显偏高，可以说是重点治理范围。针对这种情况，我们要在源头控制上做好以下几个方面做好工作。一是严格把好入口关。在招工时，要有硬性的条件，确保所招人员具备一定的文化素质；二是严格岗前培训，三级教育到位，使新工从一开始就绷紧安全这根弦；三是要严格标准。对新上岗的职工要严格岗前考试，特别是针对企业实际要让新工掌握一定的安全技能，对达不到标准的决不能允许上岗。

3.加强培训，提升职工抓安全保安全的能力。加强安全培训，提升能力对安全管理至关重要。一是要加强安全法律法规知识的培训，使职工树立依法抓安全的意识；二是加强岗位操作规程的培训，使职工依规上岗操作，杜绝违章和事故；三是加强“查隐患、抓违章技能培训”，使职工能够熟练辨识隐患和违章，熟知危险源和预防措施，从而能够实现自保和互保；四是加强案例培训，使职工能够吸取教训，总结经验，在实际工作中保证安全生产。

二、坚持投入改造，从物的可靠性上来保障本质安全

本质安全理论认为：工艺技术、工具设备、控制系统和建筑设施等应具有预防人为失误和设备故障引发事故的功能，最低限度也要做到即使发生事故，人员也不受伤害或能安全撤离，降低事故严重程度。物的本质安全在打造本质安全中占有重要的位置。（1）提高认识，把保证投入作为大事来落实。企业要发展必须要进行投资，抓安全工作也是一样。国家有关法律法规对安全投资有明确的要求。目前一些企业管理者也越来越重视这项工作。在企业中，安全可以说能够代表一切。它是职工最大的利益，在工作中该花的钱一分钱也不能少。要列出投入计划，设立专项基金，督促有关部门落实到位，保证安全资金一分钱不节约，一分钱不省略。对矿山企业来说，矿领导下井带班，其中一项职责就是实地考察，掌握第一手资料，确保安全设施的完善和有效。（2）改造治理，全力提高整体装备水平。一是要加强隐患排查治理力度。对一些老企业来说，设备老化、设施陈旧、作业环境差，存在着大量的隐患。隐患猛于虎，隐患就是事故。因此，必须要把消除隐患列为安全管理中的工作重点。首先要建立隐患排查制度。要建立以专职安监人员和职能部门技术人员为骨干，全体职工共同参与的隐患排查体系，坚持日排查与专项、专业检查相结合，使隐患排查常态化；其次是要落实隐患整改责任。对每一项隐患，必须要实施“四定”整改措施，即定项目、定人员、定时间、定责任，严格考核；二是要努力提高机械化水平。要制定本质化安全装备计划，分批分期更新改造。对能上设备的，就要减少作业人数，尽最大程度减小危险因素；三是要彻底治理重特大危险源。对不适宜人作业的场所和地点，要开展技术攻关，努力实现全自动控制，从根上消除不安全隐患。（3）自主开发，积极开展技术创新改造。一是要注重发挥专业技术人员的作用，通过与科研院所合作或结合企业实际自主研发，解决管理中的难题，开发新的技术设备设施，积累实用的知识产权，为安全生产提供保障；二是要善于走出去学习新技术。科技发展日新月异，要经常组织技术人员进行行业交流，学习其他企业好的做法，引用新的技术保安全；三是要善于进行工艺改造。企业决策者要注重观念的更新，对老的不完善的工艺和设备要大胆进行改造。实践证明，通过工艺改造可以有效地消除一些潜在的隐患，实现本质安全。

三、坚持完善提高，从管理上来确保本质安全

管理是企业永恒的主题。抓安全必须要依靠管理，具体到企业来说应抓好以下几个方面。

1.要把安全生产责任制贯穿到全员。安全生产责任制是推进安全管理的核心内容，实践证明，建立、健全了安全责任制，就能够督促各级领导重视安全生产、劳动保护工作。对企业来说，落实责任制的方法很多。比如每年初层层签订安全生产责任制，通过签订责任制，把安全责任进行逐级落实，形成一个严密的安全保障网络。

2.全面推进安全标准化建设。企业安全生产标准化是一项系统工程，涉及到各个生产环节，它是落实企业安全生产主体责任的必要途径，是强化企业安全生产基础工作的长效制度，是有效防范事故发生的重要手段。通过推行安全标准化建设，可以在企业形成一整套完善科学的管理体系，使安全管理工作有章可循，有法可依，从基础上达到本质安全的要求。

3.建立健全考核制度，用考核约束人的行为。评价各级领导和员工对责任的落实程度，必须建立一个系统来进行管理，进而促进安全工作的进一步完善。对企业来说，一般的方法是建立安全绩效考核制度，企业的各级领导和职能部门，必须经常检查安全生产责任制的贯彻落实情况，发现问题及时解决。对安全工作结果，要坚持奖惩分明，对责任制执行和落实好的单位和个人，要给予表扬和奖励；对于不负责任或由于失职而造成事故的，要给予批评和处分，从而激励广大职工责无旁贷履行安全生产责任制。