刍议继续解放思想

刍议继续解放思想（共8篇）

刍议继续解放思想 篇1

刍议继续解放思想

按照市委 “解放思想、扩大开放”大讨论活动的统一部署，我委从四月份开展“解放思想、扩大开放”大讨论以来，通过制定方案、组建机构、动员学习、查找问题、落实整改等方面取得了显著成效，为解决人口计生工作中的“痛点”、“难点”问题和营造良好人口环境明确了思路和方向。

虽然市里要求，“解放思想、扩大开放”大讨论告一段落。但是，如何继续解放思想，如何通过解放思想解决创新发展思路，如何通过解放思想解决人口计生工作发展中存在的突出问题，如何通过解放思想进一步推动人口计生事业科学发展已成为亟待解决的问题。

市人口计生委潘小阳主任在全市基层基础工作会议上提出，解放思想要继续进一步拓展思路，切实解决人口计生工作中的“痛点”、“难点”问题，不折不扣地落实好政策，兑现好存诺，以开放的姿态继续深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动。当前，“解放思想”着重要在“学、找、干”三个方面继续抓好落实。一是“学”。解放思想不是一朝一夕的事情，而是长期不断的学习新理论，总结新经验，探索新规律的过程。所以，要切实树立终身学习的观念，增强学习的自觉性、主动性，加强对中国特色社会主义理论体系、人口和计划生育政策法规、业务科普知识的学习。特别还要注重向基层学习、向群众学习，通过实践拓宽我们的思路和思想空间；二是要“找”。解放思想的基础是继续“找”准问题，通过“四深入”即：深入调研，深入基层，深入一线，深入群众，找问题，找差距，寻答案，探规律。用求实的态度看待问题，用辨证的思维审视取得的成绩，用发展的眼光认识、分析、解决人口问题。三是要“干”。解放思想是具体的，体现在工作的方方面面，解放思想是实在的，体现在每个人的行动中。解放思想的过程就是总结经验的过程，解决问题过程，思想创新和开拓工作新局面的过程。因此，解放思想不能停留在口头上，而是要落实在具体行动中，以新的思路谋划工作，以的方法解决问题，创造性的开展人口和计划生育工作，为我市社会、经济、资源、环境协调发展和可持续发展作出新成就。

（方银全）

刍议继续解放思想 篇2

关键词：新建本科院校,教师,继续教育

一、新建本科院校加强教师继续教育的重要意义

(一) 新建本科院校加强教师的继续教育是时代发展的客观要求

当今时代, 已进入知识经济、信息化时代, 创新是知识经济的灵魂, 是国家竞争力的重要标志, 对国家未来的发展至关重要。高等教育的教育思想、教学内容、教学手段、学科设置、课程体系等也必须与时俱进, 创新发展。作为传授知识、培养高基专门人才的高校教师, 也应该根据时代的变化和高等教育发展的新趋向不断提高自身创新能力、科研能力、运用现代化手段传递信息的能力, 才能胜任和搞好高等教育教学工作。

(二) 新建本科院校加强教师继续教育是教师自身素质提升的内在需求

高等院校作为接收和传播信息和新知识、新技术最为敏感、快捷和直接的特殊载体, 承担着知识传播、知识更新和知识利用的重要使命, 完成这一使命的关键在于教师队伍, 在于教师对新知识、新技术、新信息的动态掌握、全面理解和灵活运用。新建本科院校作为高校发展中的一支新生力量, 教师队伍存在整体实力偏弱, 观念滞后, 思想僵化, 教学方法保守, 教学手段落后等不足, 新教师比例相对比较大, 很多原来从事专科教育的老师面对新的形势和教学任务, 在教育能力和教学水平上有待于进一步提高以适应新的变化, 这就要求新建本科院校加强对教师的继续教育, 使教师通过培训学习, 更新观念, 提高教育教学能力和科研能力, 更新教学方法和教学手段, 实现自身素质的不断提高, 增强教师对教学工作的责任感、胜任感和成就感, 适应新的教学的要求。

(三) 新建本科院校加强教师继续教育是提高教育教学质量的关键举措

教育教学质量是高等学校的生命线。新建本科院校建校时间短, 缺乏老牌本科院校的文化底蕴、办学实力和民办高校的办学活力, 面对既要改善办学条件和迎接本科教学工作水平评估, 又要提高教育教学质量和人才培养质量的使命, 面对现代经济、科技迅猛发展、社会生活巨大变化和高校之间竞争加剧的形势, 必须走以质取胜的科学发展之路。教师是提高学校教育教学质量和办学水平的关键。胡锦涛总书记《在北京大学师生代表座谈会上讲话》明确要求, 教师要“丰富教学内涵, 改进教学方法, 提高教学质量。”培养一支高素质的教师队伍, 跟踪学科研究的最新进展, 将最新成果和信息传达给学生, 开发学生获取新知识、研究问题和适应社会的能力, 增强学生创新能力、创造能力、创业能力和就业能力;调整专业结构, 开发新的应用型学科, 培养出各类高素质的适用型人才, 为新建本科院校的“信用卡”和“生命线”提供强有力的保障。

二、新建本科院校教师继续教育的现状

(一) 领导思想认识不到位, 对教师的继续教育缺乏积极性

新建本科院普遍存在师资力量薄弱的现象, 但不少新建本科院校领导思想认识不到位, 不能以长远眼光认识教师的继续教育, 认为培训学习是“远水解不了近渴”, 搞培训不划算, 还是在应试教育观念的支配下要求教师上好课;认为在职教师外出参加继续教育无疑影响教学安排, 又增加经费支出, 以经费困难、师资紧缺等为由不愿承担这项任务。部分学校干脆“以干代训”, 甚至以工学矛盾作为“挡箭牌”加以阻止。由于认识上的偏差, 造成对本校教师参加继续教育态度冷漠。

(二) 教师对继续教育认识模糊, 缺乏学习的主动性

新建本科院校大多由专科学校“升格”而来, 实现了层次或规模的提升, 但由于很多老师的教学思想、教学理念没有“升格”上来, 因而对继续教育认识模糊, 学习的主动性、积极性不高。认为只要能应付目前的常规教学就可以, 满足于“一张文凭吃到老”, 特别是一些教龄长, 有一定教学经验的教师, 对学习培训的效果持怀疑态度, 甚至把继续教育看做可有可无的事情, 有的教师碍于评聘职称继续教育有“一票否决”的硬性规定, 把继续教育当做职称评定的“点缀”, 这些模糊认识和消极态度, 直接影响着继续教育工作的顺利进行和应有效果。

(三) 继续教育的管理机制薄弱, 随意性强

一是继续教育的考核工作尚未纳入政府和部门、单位任期目标责任制, 无形中使其成为可有可无的软任务。二是有关主管部门追求的是社会效益, 单位追求的是经济效益, 而教师追求的是个人利益, 各自的目标不一致。因此, 一旦某方面利益得不到满足, 就会貌合神离, 或各自为政, 使继续教育工作流于形式。

(四) 继续教育培训单位在教育内容、教学方式方法上缺乏针对性、实用性和启发性

不少承担教师继续教育的培训单位未能随教育教学改革的形势、各种教学任务和教师状况的变化, 及时调整培训内容, 其中不少内容已陈旧过时, 尤其所设主要培训科目和《教学法》仍保留着应试教育的烙印, 缺乏新意, 缺乏对国内外先进教育理论和教学方法的吸收和归纳, 实用性差。

三、新建本科院校加强教师继续教育的途径措施

(一) 树立教师继续教育新理念

思想是行动的先导, 方法受观念的制约。任何一项改革都是以观念的更新为先导, 因为只有认识到位, 改革才能行之有效。而教师继续教育的理念是教师继续教育活动的“灵魂”。新建本科院校领导应该积极树立终身教育理念, 从思想和认识上重视对本校教师的继续教育。“教师教育的基石和精髓是终身教育理念。”应根据教师职前教育的实际出发, 为教师提供连续的培养和提高, 同时采取有效措施, 使学习型社会所要求的终身教育首先在高校教师队伍建设中得到体现和贯彻, 促进我国现代社会终身学习体系的建立和完善;通过巩固和发展教师的专业化与职业化, 更新其知识结构、发展教育专长, 提高其职业素养和教育能力素质, 从而提高教师的专业修养、科研能力和适应因角色扩展而带来的角色之间转换和应变的能力。

(二) 严格录用标准, 激发教师参与继续教育的积极性

新建本科院校在层次和规格上“升格”后, 更应该重视在思想和认识上“升格”, 促进教师的教育教学思想和教育理念的更新和“升格”。严格录用标准, 使得教师为达到相应的标准, 不得不进行自我提高, 从而参与相应的培训和继续教育。通过制定相应的教师聘用方面的专门规章制度, 提升高校教师的任职资格, 严格录用标准, 从而不断激发广大高校教师参与继续教育的积极性。

(三) 拓展培训内容, 强化继续教育内容的实效性、针对性和前瞻性

培训内容的枯燥、无味、单一、脱离现实社会实际和教师教育教学的实际的现象, 也在一定程度上严重削弱了广大教师参与继续教育的积极性。培训机构应该结合高等教育发展的新形势, 结合参与培训的新建本科院校教师的实际, 在继续教育的内容上注重时效性, 完善他们的知识结构, 强化他们的专业能力和专业情意, 改变过去过分强调知识的完整性、忽视知识的发展与更新的做法, 改变重理论轻实践、重知识轻能力的传统, 让新建本科院校教师的教育思想与时俱进、教育观念符合时代发展的要求。同时, 要根据当今科技知识发展的实际, 打破学科间的壁垒, 加强学科间的逻辑和结构上的联系, 培养教师具备进行交叉学科、边缘学科的科研能力。此外, 教师继续教育还应具有前瞻性。在继续教育方面应该注意培养新建本科院校教师具有广阔的视野, 加强国际教育, 使他们成为时代人, 成为世界人。

参考文献

[1]欧洪湛.新建本科院校教师队伍建设探析[J].高教论坛, 2007, (3) .

[2]阎华荣, 吴明君.新建本科院校教师继续教育的思考[J].校园之窗.

[3]汪剑平, 漆晗东, 陈伯云.新建地方性本科院校师资队伍建设探讨[J].江西教育科研, 2007, (12) .

[4]邝邦洪.对新建本科院校师资队伍建设的思考[J].中国高教研究, 2004, (5) .

[5]艾红梅.高校教师继续教育问题的几点思考[J].吉林省经济管理干部学院学报, 2006, (2) .

继续盘问留置制度刍议 篇3

关键词：继续盘问；留置；强制性

一、继续盘问和留置的法律性质

继续盘问和留置是两种不同性质的法律行为。继续盘问是一种警察调查权，留置是一种行政強制措施。刑事强制措施来源于《刑事诉讼法》的明确规定。根据《刑事诉讼法》第六章的有关规定，刑事强制措施只有如下五种：拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕。很显然，留置盘问措施不是刑事强制措施。但是，留置的特征与行政强制措施的特征完全吻合。①强制性。它是不以被盘问人的意志为转移的；②非处分性。《人民警察法》第9条明确规定：“经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其它强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。”由此可见，留置具有非处分性；③临时性。留置的时间一般为24小时，最长不超过48小时。可见，它只是一种临时性限制人身自由措施；④实力性。留置措施是由公安机关负责实施，被留置盘问人在留置期间人身失去自由。很显然，从理论上来讲，留置是一种行政强制措施。承认留置是一项强制措施，既是法学理论的胜利，也是我国依法治国方略和三个代表重要理论深入人心的必然结果。然而，留置作为一项行政强制措施，就必然会产生一定得法律后果。

二、留置的法律后果

1.被留置人有寻求法律救济的权利

我国公民的人身自由受我国宪法和法律的保护，对违法限制公民人身自由的行为，公民有权寻求法律救济。《行政复议条例》第9条规定：“公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服，可以向行政机关申请复议。……（二）对被限制人身自由或者财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；……”；《行政诉讼法》第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼；……（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；……”；《国家赔偿法》第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利；（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；……”。上述法律规定充分说明，被留置盘问人对错误的留置决定有申请行政复议，提起行政诉讼和获得国家赔偿的权利。同时，被留置人还应当享有知情权，申辩权，以及获得法律帮助权。如聘请律师提供法律咨询。

2.留置时间可以折抵其他处罚

《人民警察法》对于留置盘问时间可否折抵其他处罚（比如治安拘留、劳动教养或刑期）只字未提，而公安部又前后作出了两个自相矛盾的解释。公安部《关于公安机关执行〈人民警察法〉有关问题的解释》中规定：“对被盘问人依法采取刑事拘留或者治安拘留的，其留置时间不予折抵”。法律发展的趋势是承认留置是一种限制人身自由的强制措施，并逐步承认留置时间可以折抵其他处罚。

3.违法留置将可能承当非法拘禁的法律后果

公安机关人民警察违法留置是否构成非法拘禁罪？这是一个值得探讨的问题。留置作为一种行政强制措施，将会产生一系列的法律后果。现在再回到前面讲的另外一个问题：为什么不能将继续盘问等同于留置？正是因为留置有可能引起行政复议、行政诉讼和国家赔偿，最不利的后果还会涉嫌非法拘禁。如果将继续盘问等同于留置，势必让继续盘问承当与留置一样的法律后果。前面已经说过，继续盘问是公安机关应用得最为广泛的一种调查手段，在公安机关的日常工作中也占有十分重要的地位。如果让一种调查手段也与一项行政强制措施承当同样的法律后果，那么将极其不利于公安机关日常工作的开展，也就违背了立法的本意。要保证留置措施不被错用、滥用，正确区分合法留置和非法留置，保障公民权利（当然包括人民警察）的合法权利不受侵犯，必须以对留置对象明确的法律规定和规范的操作程序作保障。

三、留置的对象

《人民警察法》在对留置对象的表述上含糊其辞，造成理解上的不一致。《人民警察法》第9条对留置盘问对象表述为“有违法犯罪嫌疑”的人员，正是这一句模棱两可的话，造成了实际执行中各种不同的理解。有人认为留置对象为两类人：违法行为人和犯罪嫌疑人；有人认为除了前两种人以外，还应包括那种处于不确定状态的有违法犯罪可能性的人，有人理解为留置盘问对象不应当包括治安案件当事人和已被刑事立案的犯罪嫌疑人。笔者以为治安案件当事人和已被刑事立案的犯罪嫌疑人是否适用留置盘问措施要具体问题具体分析。

《治安管理处罚条例》（下称《条例》）第34条已对违反治安管理人的处罚程序作出了明确规定：除当场处罚外，一般遵循传唤（必要时可强制传唤），讯问（对情况复杂，依照《条例》适用拘留处罚的治安管理人讯问查证的时间不超过24小时），裁决、执行。需要特别指出的是，对于受拘留处罚的，只需限定其在一定时间内到指定拘留所接受处罚即可。只有抗拒执行的，才需要强制执行（《条例》第35条）。

但是，在实际操作中，一个案件究竟是刑事案件还是治安案件又难以在短时间内作出判断。因此，《治安管理处罚条例》第34条规定的查处治安案件的程序在实际工作中又缺乏可操作性。笔者以为，在未判明一项违法行为是否构成治安案件之前，应该适用《人民警察法》第九条的规定，对嫌疑对象予以留置。对于明显是治安案件的当事人则不应当留置。对一时难以作出判断是否是治安案件的嫌疑人，在被留置后查明是治安案件的，应当立即解除留置，适用《条例》的规定。

对于已被刑事立案的犯罪嫌疑人，《刑事诉讼法》已经作出了系统完整的规定，只要符合拘留逮捕条件的，可以直接拘留、逮捕；对于不需要拘留、逮捕的，可以使用《传唤通知书》进行传唤或使用《拘传证》予以拘传，而没有必要把留置作为采取刑事强制措施的前置手段。最后，笔者需要说明的是，被继续盘问人主动配合的可能性有多大？这是一个需要时间检验的问题。但可以肯定，如果拒不配合，将有可能面临被留置的不利后果。另外，留置权因为有可能承担不利的后果，又会事实上被一线民警束之高阁。其实，现在就已经出现了这种情况。解决的途径需要一线民警既要依法行使权力，又要依法维护自己的合法权益。

参考文献：

[1] 《人民警察法》

继续解放思想大讨论活动. 篇4

简 报

第2期

博山区大讨论活动领导小组办公室 2008年8月14日

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各镇、街道、开发区迅速掀起 继续解放思想大讨论活动热潮

我区召开继续解放思想大讨论活动动员会议后，各镇、街道、开发区立即行动，研究部署，明确思路措施，突出工作重点，在全区掀起了“解放思想引领经济社会发展，努力增创博山老工业区发展新优势”为主题的继续解放思想大讨论活动热潮。

开发区：立即召开了副科级以上领导干部会议进行传达贯彻，结合工作实际，进行了广泛的交流和讨论，进一步明确了下一步工作的目标和重点。一是坚持解放思想、更新理念，以思想大解放，引领大发展，实现新突破，引导广大干部牢固树立“发展为第一要务”和“以人为本”的科学发展观，着力在发挥优势上解放思想、在创新发展理念上解放思想、在激发活力上解放思想、在狠抓落实上解放思想，注重学习研究政策，学会用足用活政策，进一步营造解放思想、干事创业的浓厚氛围。二是坚持工业化目标不动摇，不断寻求新突破。在全力以赴地抓好年初确定、目前尚未投产的中齐建材投资1亿元的研发中心及高档功能玻璃深加工项目、投资5400万元的精工泵业扩建项目、投资3000万元的中美防爆公司扩建项目、投资9000万元的山东玉鑫环保科技有限公司扩建项目、总投资6000万元的康利达纺织项目等10个项目建设，促其尽快投产达效。同时，着眼长远发展，策划了一批科技含量高、市场前景好的15个大项目，作为明后两年的重点建设项目。三是高度重视

信访工作，全力维护社会稳定。加强人、财、物保障，做到信访工作“人员到位、车辆到位、资金到位”。进一步明确责任，全面落实包案责任制。坚持以人为本，采取科学措施，用心、用力、用脑解决好信访案件。变“上访”为“下访”，积极主动地与上访户对接谈话，及时了解掌握他们的思想动态和行踪；充分利用驻村民警和信访工作联络员等各种渠道，每天进行调度；对老上访户要耐心感化，舍身处地为上访人考虑解决问题；对排查出的顽固、重点上访户死防死守、死盯死靠、昼夜看管防控，确保不出现越级上访。

崮山镇：立即召开了继续解放思想大讨论活动动员大会，对继续解放思想大讨论活动工作做了部署动员。从该镇实际出发，研究制定具体的工作措施，成立崮山镇继续解放思想大讨论活动领导小组，积极组织开展好继续解放思想大讨论活动，认真查摆和整改存在的问题，不断推进各项工作再上新水平。全力抓好重点项目建设，继续抓好项目策划工作，大力推进节能减排工作，做好对机械加工行业、玻璃器皿行业、农业结构

调整进行调研。抓好社会稳定工作。认真做好奥运期间对不稳定因素排查，严格落实领导包案责任制。对排查出的隐患和问题积极研究制定具体办法和措施，及早解决问题。

池上镇：立即召开全体机关人员会议，认真学习贯彻会议精神，并对池上今后工作作了重点部署，号召全镇上下要充分认识解放思想的精神实质，扎实推进镇域工作的有序开展。一是把解放思想与新农村建设结合起来，立足长远，突出生态品牌建设，抓特色、重实效，要不比基础比精神，不比条件比干劲，不比工作比贡献，凡是有利于改革、有利于发展、有利于群众的事就要勇于创新、大胆干；二是要与信访稳定和机关效能建设结合起来，通过认真做好奥运期间值班、每周一集体学习等工作，进一步提高工作效率，转变工作作风，树立良好的机关形象；三是要抓好经济项目落实，围绕“市民进山”“资本进山”“文化进山”，做好招商引资、生态休闲旅游开发等工作。

域城镇：立即召开党政联席会传达贯彻会议精神，立足实际，重点做好以下工作。一是扎实开展继续解放思想大讨论活动。紧紧围绕“建设全市强乡镇，打造博山靓丽西线北大门”的总体发展目标，进一步理清发展思路，准确把握当前发展形势，切实转变发展理念，努力拓展发展空间。二是增创发展新优势。重点抓好新材料、机械制造两大支柱产业的发展，拉长产业链条，形成产业集群。抓好博山机械电子工业园工业项目发展服务工作，加大招商引资工作力度。抓好山东祥和集团投资3200万元的电动跑步机扩产项目等11家投资过千万元工业项目建设，确保早日投产见效。三是加大结构调整工作步伐。抓好香椿、樱桃等特色农产品的规模种植和深加工。开展新一轮环境综合整治工作，对高速路、张博附线、西过境路等主干道墙面进行粉刷，拆除乱搭乱建，抓好土小企业关停等环保治理工作。四是优化环境，狠抓落实。实行“大接访”和领导包案信访工作制度，全力抓好社会稳定工作，继续抓好机关作风效能建设，提高依法行政水平。进一步细化量化工作考核方案，实行班子成员挂包项目和重点企业责任制，做好发展服务、协调工作。

源泉镇：立即召开党政联席专题会议及机关全体人员会议进行传达学习，进一步统一机关干部思想。随后，召开了各村书记、主任会议，积极做好继续解放思想大讨论活动的动员部署和学习讨论工作。一是要充分认识开展继续解放思想大讨论活动的必要性和重要性，切实增强加快解放思想的紧迫感，在全镇上下积极营造开展继续解放思想大讨论活动的良好氛围。要求各部门、各单位要针对制约经济发展存在的各种问题，切实开展继续解放思想大讨论，努力克服陈旧观念，进一步树立责任意识、创新意识、发展意识，创新发展理论、发展思路、发展举措和领导方法，不断增强镇域经济社会发展的实力、活力和竞争力。二是要把解放思想落实到重点项目建设上。加快农业结构调整，大力发展特色高效生态农业，源泉重中之重是抓好猕猴桃基地建设。为进一步加快大面积的连片种植，要成

立专门领导工作小组，抽调机关骨干人员入户摸底调查和宣传发动，同时积极筹建猕猴桃种植协会，促进猕猴桃产业的规范有序发展。三是要把解放思想与抓好机关作风效能建设结合起来。实行党政领导重点项目联系制度，重点工程和新上项目跟踪服务制度，强化效能建设，提高工作效率，加强督查，严格考核，确保各项工作目标任务圆满完成。

山头镇:立即组织召开了党政联系会、全体机关工作人员会议，认真贯彻传达了会议精神，号召全镇上下要坚定不移地解放思想，深入贯彻落实科学发展观，拓展经济发展空间，全力以赴抓好经济项目建设，努力推动全镇经济社会又好又快发展。突出做大做强全镇工业。一是深入开展“项目建设年”活动，进一步配套完善陶琉工业园、新材料工业园基础设施建设，集中抓好投资过1000万元的15个工业重点项目建设，做大做强10家核心企业，壮大10家对全镇工业有较大支撑和带动作用的提升型企业，培育10家发展前景好，有一定规模的

成长型企业。二是加快推进城市化进程，全力打造博山城区副中心。确保10月底前完成投资4亿元、建筑面积10万平方米的大观园国际商贸城一期工程建设，抓好水岸名居、窑广花园、陶然佳苑和水印蓝山等旧城旧村改造工程，开工新博东路（矾沟街）、新博北路（岳阳河段）等重点道路工程建设。三是全力加快服务业发展。进一步加快樵岭前村、马公祠村、乐疃村旅游景区综合建设项目，年接待能力达到15万人次。抓好特色生态旅游建设，筹建天星湖旅游度假区。四是扎实推进新农村建设。抓好以镇政府驻地为中心辐射周边的商贸区建设，抓好村容整治“四化”工程，着力解决农村“脏、乱、差”的问题。五是加快推进和谐山头建设，全力做好教育、卫生、安全、信访等各项工作。

报：市大讨论活动领导小组办公室，区委常委，区人大各主任，区政府各区长，区政协各主席，区长助理。

发：各镇、街道、开发区，区直各部门、各单位大讨论活动领导小组办公室。

宝山镇继续解放思想 篇5

今年是改革开放30周年。面对新的形势，呼伦贝尔市委、市政府审时度势，向全市各级党组织和各族人民群众发出了“打造自治区新的经济增长极”新的号召，要求全市人民立足当前、着眼未来，以思想的大解放促进经济社会大发展，全力打造自治区新的经济增长极。为此，市委决定在全市范围内开展为期一年的“继续解放思想，推动科学发展，全力打造自治区新的经济增长极大学习大讨论”活动。为全面贯彻落实市委重大工作部署，旗委决定在全旗范围内开展大学习大讨论活动。现根据旗委的活动方案制定宝山镇大学习大讨论活动方案。具体方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和 “三个代表“重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，认真落实中央和自治区领导指示精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以”强旗富民、建设和谐莫力达瓦“和为呼伦贝尔市全力打造自治区新的经济增长极做贡献为目标，着力克服制约科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，为实现呼伦贝尔“落实科学发展观，实现美丽与发展双赢的典范”做出积极贡献。

二、目标要求

通过组织学习讨论活动，把全镇干部群众的思想统一到发展目标上来，统一到发展方向上来，统一到发展措施上来，最充分地调动全镇干部群众的积极性、创造性，着力破除影响实现科学发展的旧观念、旧思维，着力破除阻碍生产力发展的体制机制，着力解决干部领导作风和工作作风存在的突出问题，着力克服和纠正安于现状、不思进取、因循守旧、墨守成规、急功近利、消极懈怠等思想和心态，在解放思想中统一思想、振奋精神、完善思路、推进工作、改善民生、转变作风，以思想大解放推动事业大发展，促进全镇经济社会又好又快发展，真正为呼伦贝尔市全力打造自治区新的经济增长极做贡献。

（一）进一步深化“又好又快发展”的认识。实现又好又快发展是全面落实科学发展观的要求，也是全旗经济社会发展的内在要求。在学习讨论活动过程中，要深刻领会科学发展的内涵，深刻认识“好”与“快”是有机统一的整体，“好”是关键，“快”是条件，二者统一于科学发展的全过程。抓住了“好”，就抓住了关键；实现了“快”，就具备了解决困难和问题的基本条件。只有抓住关键又具备条件，才能实现又好又快发展。市第二次党代会明晰了跨越发展、科学发展、共谋发展、和谐发展的思路，确定了科学发展、生态建设、改善民生三大任务，提出了“富民强市兴边”的目标，实现美丽与发展双赢。美丽与发展双赢是落实科学发展观的具体措施，是实现又好又快发展的内在要求，全镇各党组织和干部群众要有深刻认识，准确把握，认真贯彻落实到具体工作中。

（二）进一步强化重大发展机遇的认识。当前，国家实施西部大开发、呼伦贝尔纳入《东北地区振兴规划》、自治区支持东部盟市全面振兴、“三少”民族地区发展倍受重视等机遇，为我旗发展提供了一个难得的综合机遇期。尤其是从今年开始，自治区党委、政府安排18个厅局利用三年时间在我旗开展帮扶工作，将会有力地促进我旗各项事业的发展。因此，我们要以强烈的机遇意识，解放思想、创造条件，尽最大努力争取更多有利于我镇发展的政策支持。

（三）深化对科学发展思路的认识。近年来，我镇坚持以科学发展观总揽全局，认真贯彻落实呼伦贝尔市第二次党代会和旗第十二次党代会精神，进一步调整经济结构，转变增长方式。在此次大学习大讨论中，要把理论与实践加以认真研究讨论，不断完善工作思路，创新工作举措。工业方面，继续推进项目建设，做大做强支柱产业，提高产业层次，保持工业经济快速发展。农牧业方面，围绕发展现代农业和畜牧业，稳定总量、提高质量、优化结构、争创品牌，全力提高农业综合生产能力和农民收入。小城镇建设方面，考虑促进农业发展、改善民生等因素，加快城镇基础设施建设，不断提高城镇品味，推进城镇化进程。

（四）进一步深化发展战略目标和发展定位的认识。农业强旗、工业富旗、生态立旗、旅游活旗、科教兴旗是我旗加快发展的五大战略，在大学习大讨论过程中，要深化对“五大战略”的认识，把解放思想贯穿到谋思路、抓发展、促落实的具体工作中。以思想的大解放加快推进“三化”进程，努力实现“强旗富民、建设和谐莫力达瓦”的目标；以思想大解放促进经济结构进一步优化，提高经济综合实力，根据宝山镇的发展现状，我们要在农业结构调整、农副产品加工以及“支部+协会”建设等方面加大力度。

（五）进一步深化对“提高幸福指数”的认识。围绕市委、市政府“六个一幸福指数”工程，根据旗委、旗政府的要求，我镇将把提高农民收入、改善民生作为我们全部工作的出发地点和最终归宿，认真落实支农惠民政策，让发展成果惠及广大人民群众。

（六）进一步强化干部作风建设。要把干部素质提高和班子建设始终放在更加突出的位置上，加强党风廉政建设，努力建设一支思想超前、作风过硬、善打硬仗、能成大事的干部队伍。我们要以这次活动为契机和动力，认真查找不足，积极开展批评与自我批评，着重解决科学发展的理念是否坚定，加快发展的追求是否高远，解决问题的方法是否创新，服务大局的行为是否主动，狠抓落实的力度是否到位，工作作风是否虚、飘、拖，工作方法是否硬、死、平等问题，切实做到思想上有新定位，作风上有新气象，能力上有新提高，工作上有新抓法，落实上有新突破。

三、方法步骤

这次大学习大讨论活动，集中安排一年时间，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（11月初至11月末）

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。

1、动员部署。召开动员大会，进行部署。各基层党支部要充分认识到活动的重要意义，制定活动实施办法，迅速掀起大学习大讨论活动高潮。

2、理论学习。采取集中学习和自学相结合，系统学习与专题学习相结合，平常学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。

3、专项活动。（1）组织中心组理论学习活动。（2）各支部组织党员、干部理论学习活动。（3）组织听取旗宣讲团的专题宣讲活动。（4）镇主要领导要带头作形势报告和专题报告。（5）开展督学活动。组织督导人员旁听各支部组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。

第二阶段：查摆剖析（12月初至12月底）

主要任务是围绕“落实科学发展观，为呼伦贝尔市全力打造自治区新的经济增长极做贡献”的主题开展查摆剖析，为科学决策奠定基础。要本着实事求是的原则，着眼于把问题找准，把措施落实，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，组织开展查摆讨论。重点把握四个环节。

1、征求意见建议。采取座谈、走访、问卷调查、设置意见箱等多种形式，重点征求以下意见和建议：一是征求本地区、本部门干部群众意见。二是征求上下级机关的意见。三是征求与自己关系密切的相关部门以及服务对象意见。把通过各种渠道征求到的意见梳理后，向每个领导班子成员如实反馈，紧密联系实际认真反思，找准思想作风上的突出问题。

2、讨论问题交流思想。通过召开座谈会、交流会、报告会、演讲会、撰写心得体会文章等多种形式，发表各自见解，广泛讨论问题，交流学习体会，相互交流思想，认真查找差距和不足，互相启发，共同提高。

3、开展集中调研活动。围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我镇发展的瓶颈问题，组织领导干部开展专题调研活动，要深入群众，深入基层，征求意见，查找问题，问计于民，取策于民，形成有分量的调研报告。

4、开展深入细致的剖析。要在深入征求意见建议、讨论交流思想和调研的基础上，针对思想观念存在的突出问题，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地撰写剖析材料。剖析材料要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。

第三阶段：总结提高（2009年1月至8月）

主要任务是形成整改方案，制定完善解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：

1、完善整改方案。组成由人大、纪检等相关人员组成的评议小组进行评议，积极动员人民群众主动参与评议，通过各种媒体公布开展大学习大讨论活动的热线电话，面向群众，广泛征求意见和建议，不断完善整改方案和措施。评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行“补课”。

2、抓好整改措施的落实。整改方案完成后，要加强领导，强化措施，确保整改工作落到实处。

3、搞好总结反馈。大学习大讨论活动后期，各基层党支部要向镇党委提交总结报告，并以适当形式在一定范围内向党员干部、群众通报活动的有关情况。

4、建立长效机制。要在积极做好大讨论成果转化的同时，深入研究探索不断解放思想的长效机制，使解放思想经常化、制度化。

四、组织领导

这次大学习大讨论活动，是学习贯彻党的十七大精神和中央、自治区领导重要指示精神的重要举措，是实现呼伦贝尔打造自治区新的经济增长极的必然要求，是当前全镇党员干部政治生活中的一件大事，各单位、各部门一定要高度重视并抓好落实。

（一）成立组织机构，分解落实责任。按照旗委的要求，成立镇活动领导小组，由党委主要领导任组长，设立办公室，下设三个组即宣传组、督导组、综合组。各单位也要成立相应的工作机构。以确保活动有序推进，真正取得实效。

（二）严格程序标准，加强组织协调。要严格按照本方案确定的方法步骤，精心谋划、细心安排，抓好落实，保证大学习大讨论活动不走过场。确保开展活动与抓好当前工作两促进、两不误、两提高。要把活动与进一步促进经济工作发展结合起来，与进一步巩固和谐发展的良好局面结合起来，与大力推进我镇精神文明建设和党的建设结合起来，与关注人民群众生活结合起来，切实以各项工作的成效检验大讨论的效果。

（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。以纪念改革开放30周年为契机，召开座谈会，组织由干部、群众参加的开放式、互动式的讨论活动，举办“大学习大讨论正文”活动，及时报道活动进展情况，充分反映活动中涌现的先进典型。

（四）强化监督检查，确保工作实效。切实加强活动的指导和检查，由督导组负责，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。充分发挥人大、政协监督、纪检监督、群众监督的作用，确保大学习大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

附件：

1、宝山镇继续解放思想，推动科学发展，为打造自治旗新的经济增长极做贡献大学习大讨论领导小组名单

青年继续解放思想演讲稿 篇6

大家好！我演讲的题目是《像士兵一样突击》。

朋友，您看过电视剧《士兵突击》吗？这部无大牌、无炒作、无女人的“三无电视剧”可以说是今年荧屏最大的一匹黑马，它给我们留下了太多的奇迹和感悟。我惊叹于导演敢为人先、敢闯新路的胆识和魄力；我惊叹于这部电视剧能以它独特的视角、独有的魅力受到全国观众的追捧；我更惊叹于那群为了实现自己的梦想勇往直前、永不退缩的青年士兵。或许这一切正吻合了我们今天的主题，只有解放思想，才能创造奇迹。

**，就是一个不断创造奇迹的城市。她的年轻、她的激情、她的前卫、她的开放、她的包容„„她敢闯、敢试、敢为天下先，从过去的“杀出一条血路”到现在的“走出一条新路”。28岁的**，创下了无数个“全国第一”。然而，当人们沉浸在改革开放的喜悦中时，我们不得不清醒地看到：有的人遇到困难绕着走；有的人夜郎自大、盲目自信；有的人把解放思想“标签化”，这些思想和情绪已经严重制约和束缚了**“排头兵”的步伐。面对前有“对手”，后有“追兵”，朋友，难道我们真的能坐享其成吗？难道我们真的有资格沾沾自喜吗？难道我们真的可以停下来，喘口气了吗？不！我们必须向得过且过的疲沓心态和不思进取的错误思潮“宣战”！党的十七大吹响了继续解放思想的号角，市委书记刘玉浦带头“亮剑”。“解放思想就要有胆有识，敢闯禁区，实现新一轮跨越式科学发展”。这是掷地有声的动员令，这是铿锵有力的冲锋号。

形势逼人、形势喜人、形势激励着我们年轻的一代**人，不断创新，锐意进取。我们龙岗，正面临着特区内外一体化和大运会两大机遇和挑战，继续解放思想对我们而言更迫切，更现实，更重要，更关键。面对城市化进程中的种种矛盾，我们从不轻言放弃；面对交通滞后和大建设期的压力，我们从不怨天尤人；面对城区的脏、乱、差和各类风险，我们从不懈怠回避。从“两票制”选镇长到享誉全国的股份公司“新生模式”，从率先在全省将支部建在最基层的居民小组到“大综管”获得中国改革十大创新案例奖，从大芬油画村的发展到奥体新城的兴建，我们青春龙岗正在用新一轮的解放思想实现着新一轮的改革大发展。这一切无不昭示着我们龙岗人不示弱、不服输、求发展、敢创新的勇气和决心。

向“对手”学习，向“追兵”学习，我们信心百倍。因为我们有敢于担当的态度、有直面挑战的勇气、有永当先锋的决心。到20xx年大运会时，我们坚信，**将以崭新的面貌迎接八方来客。当我面对新加坡的客人时，我会骄傲的说：“shenzhenistheinternationalizationmetropliswhichhaschinesespecialfeatures!（**是具有中国特色的国际化大都市）”。当我面对韩国客人时，我会友好的说：“**欢迎你”（韩语）。当我面对香港的客人时，我会自豪的说：“香港和**都是中国人的骄傲”。我还会大声的告诉世界各地的朋友，“**是中国的先锋城市，我是**龙岗的先锋青年”。

继续解放思想是时代的要求 篇7

关键词：解放思想,因素,注意事项

江泽民同志说:“解放思想, 实事求是, 是建设有中国特色社会主义理论的精髓, 是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝”。胡锦涛总书记也指出:“解放思想, 实事求是, 与时俱进, 是马克思主义活的灵魂, 是我们适应新形势, 认识新事物, 完成新任务的根本思想武器”。不错, 通过一次次地思想大解放, 我们取得了举世瞩目的伟大成就, 国际地位明显提高, 人民生活水平不断提高。GDP、进出口总额、外汇储备等均居世界前茅。那么, 在当前这种形势下, 我们小富即安, “保持成绩”, 还是要继续解放思想?以及怎样解放思想, 解放思想时应克服哪些困难, 等等, 本文就此谈一些粗浅认识。

一、继续解放思想是时代的呼唤

解放思想是一个永无止境的过程, 只要实践没有终止, 解放思想的任务就没有完结。

(一) 继续解放思想是党的思想路线的本质要求。这是新时期对解放思想的新定位, 是对党的思想路线的新认识、新贡献。“党的思想路线是一切从实际出发, 理论联系实际, 实事求是, 在实践中检验真理和发展真理”。因此, 一切从实际出发, 是贯彻党的思想路线的基础和前提。因为坚持从实际出发, 不因循守旧, 就要创造性地开展工作, 就要全面地看问题、发展地看问题, 就要从表象入手, 找出本质, 这就要求观念创新, 思想解放。同时, 理论联系实际, 是贯彻党的思想路线的根本途径。理论联系实际, 既要用理论指导实践, 又要尊重实践;既要反对从书本出发, 照搬照抄, 又要反对从狭隘的经验出发, 轻视科学理论的指导。在实践中, 看准了的, 就要大胆地闯, 大胆地试, 对的就坚持, 错的就反对。因此理论联系实际其实也是思想不断解放的过程。在实践中检验和发展真理, 是贯彻党的思想路线的必然要求。在实践中检验和发展真理, 必须有解放思想的精神和勇气。原有理论与实践产生矛盾时, 就要用新实践来赋予原有理论的新的生命力, 以此推动理论发展。

(二) 继续解放思想是推动科学发展的要求, “第一要务”的本质属性要求继续解放思想, 发展是执政兴国的第一要务, 但在发展中要特别注意那些陈旧思想和僵化观念。破除这些障碍, 就要必须解放思想, 转变发展观念, 在集约化和内涵发展上下功夫, 真正实现经济又好又快发展。以人为本的核心理念要求继续解放思想。以人为本, 就要解决好发展为了人民, 发展依靠人民, 发展成果由人民共享三个根本问题。贯彻好这个理念, 必须破除见物不见人, 只重经济总量增加, 不重人民生活改善, 只重经济增长速度, 不重社会事业发展等陈旧观念。全面协调可持续发展要求继续解放思想。全面发展是指经济、政治、文化、社会各方面都要发展;协调发展是指城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放要统筹协调发展;可持续发展是指建立资源节约、环境友好的发展模式。全面协调可持续发展, 就是要破除拼资源、只看今天不顾明天的片面、短视的发展观, 破除“吃祖宗饭, 断子孙路”的掠夺式发展观。

(三) 继续解放思想是改革开放的要求。坚持改革开放, 首要前提就是继续解放思想。政治经济全球化发展趋势, 要求进一步解放思想。当前, 我们已取得了举世瞩目的成就, 但一定要克服小进即满的小农意识。发展如同逆水行舟, 不进则退, 要进一步加快发展, 必须解放思想。完善市场经济体制的新要求, 要求继续解放思想。当前我国社会主义市场经济框架已建立起来, 但这还只是初步的、不完善的。因此要进一步解放思想, 以敢闯敢干的精神, 不断加快政治经济体制改革, 以此推动我国经济社会持续发展。新矛盾和新问题层出不穷, 要求我们进一步解放思想。成绩和进步是改革的主流, 但问题和矛盾也层出不穷。对在改革中出现的问题必须也只能用改革的手段来解决, 这就要求我们以创新的思维正视矛盾和问题, 以创新的手段来解决他们。

二、解放思想的历程

解放思想并不是一个新话题, 早在1958年3月, 毛泽东同志就指出:“……讲这些, 就是为了解放思想, 把思想活泼一下。脑子一固定, 就很危险。”也正是以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体, 把马列主义与中国革命实践相结合, 实现了党的思想理论的第一次飞跃, 形成了毛泽东思想。改革开放以来, 以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体把马列主义毛泽东思想与中国实践相结合, 实现了党的思想理论第二次飞跃, 形成了邓小平理论;以江泽民同志为核心的第三代领导集体, 把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与当代执政党建设相结合, 实现了党的思想理论上的第三次飞跃, 形成了“三个代表”重要思想。

改革开放以来, 伴随着第二、第三次理论飞跃, 形成了三次思想解放的高潮, 由此把我国的改革开放全面引向深入:第一次解放思想是1978年, 战胜“两个凡是”, 重新确立解放思想, 实事求是的思想路线。粉碎“四人帮”以后, 两个“凡是”成为当时束缚全党和全国人民最大的精神枷锁。邓小平旗帜鲜明的反对“两个凡是”, 全力支持并亲自领导了真理标准大讨论, 使之成为震撼全国的思想解放运动, 重新确立了解放思想, 实事求是的思想路线;第二次解放思想是1992年, 破除姓“资”姓“社”, 确立“三个有利于”的标准。随着改革开放的深入发展, 各种经济成分姓“资”姓“社”的争论成为束缚经济发展的思想障碍。1992年邓小平同志南巡谈话, 指出社会主义与市场经济并不矛盾, 社会主义也可以搞市场经济, 确立“三个有利于”的评判标准, 把人们从姓“资”姓“社”的抽象束缚中解放出来;第三次解放思想是1997年, 冲破姓“公”姓“私”, 建立社会主义所有制新理论。随着改革开放的进一步深入, 如何发展和完善公有制问题, 成为一个不可逾越的艰巨课题。江泽民遵循解放思想、实事求是的思想路线, 提出公有制的实现形式应当多样化、非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分等观点, 突破了人们对姓“公”姓“私”传统认识, 为国有企业深化改革奠定了基础。党的十六大以来, 以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 不断丰富和发展中国特色社会主义的理论体系, 提出了科学发展观等一系列重大战略思想, 回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实际问题。党的十七大把“继续解放思想”作为其主题的一项重要内容, 这必将在全面建设小康社会的过程中发挥重要的指导作用。

三、影响解放思想的三个因素和四种心态

影响解放思想的因素很多, 但概括起来, 有以下几个方面:

(一) 解放思想领域局限化。解放思想是一个破除旧观念, 树立新思想的过程, 因此解放思想在枝节问题上相对容易, 在关键问题上比较困难;在经济领域相对容易, 在政治领域比较困难;单一问题上容易, 在系统问题上比较困难。

(二) 解放思想进入模式化。在解放思想的进程中, 我们不断地从传统的模式和思维中解放出来, 但又不自觉地进入另一种模式, 总是希望用一种模式能够解决一切问题。

(三) 解放思想成果凝固化。探索中国特色社会主义道路的过程, 就是新旧思想观念不断碰撞、新思想观念战胜旧思想观念, 从而不断推动社会发展的过程。在实践中, 很容易被过去的经验所束缚。我们要继续解放思想, 去提升我们的成就, 处理面对的问题, 夺取新的胜利, 而不是简单地用过去解放思想的成果来束缚和衡量今天思想的解放。

就党员干部而言, 有四种心态影响进一步解放思想:

(一) 小进即满, 不想解放思想的小农心态。一些党员干部认为, 解放思想是政治家、理论家和领导干部的事, 跟自己没多大关系, 并且认为, 这些年来思想解放得差不多了。他们总感到老路子好走, 老框框好用, 老办法好使, 因而思想懒惰, 不思进取。事实上, “事异时移, 变法亦异”, 要想发展, 必须有新思想、新方法。

(二) 封闭保守, 不敢解放思想。一些党员干部害怕出问题、犯错误, 害怕上级责怪, 别人嘲笑, 顾忌个人名利得失, 因而不敢大胆解放思想。孰不知, “失败乃成功之母”, 没有失败, 哪来成功?要干事业, 怎不犯错?

(三) 僵化教条, 不会解放思想。一些党员干部思想不敏锐, 思路不开阔, 不懂得从哪里着手去解放思想, 特别是面对改革开放中出现的新情况、新问题, 措手不及, 不知应对。

(四) 胆大妄为, 曲解解放思想。有些党员把出新花样当作解放思想, 标新立异, 哗众取宠。今天一个战略, 明天一个思路;把胡思乱想、乱发议论当作解放思想, 什么话都敢说, 什么事都敢做;还有的把搞歪门邪道当作解放思想, 把搞“上有政策, 下有对策”当作解放思想, 把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、“打擦边球”当作解放思想。凡此种种, 都是很危险的, 是不可取的。

四、消除继续解放思想的障碍

随着我国经济社会的不断发展, 人民群众对全面建设小康社会的目标有了新的期待, 党对实现全面小康社会提出了新的要求, 这就要求我们必须适应时代发展的潮流和趋势, 始终坚持把实事求是作为解放思想的根本原则, 始终坚持把与时俱进作为解放思想的精神内涵, 始终坚持把解决现实问题作为解放思想的最终归宿。

因此, 当前, 继续解放思想要着力做好以下三方面的工作:

一要破除“小进即满”思想, 深化改革开放。现在, 有一些党员干部滋生了小富即安、小进即满思想。他们满足于既有的发展方式和成果, 怀有强烈的守成观念, 不思进取。因此, 解放思想任务更艰巨。只有继续解放思想, 才能形成新思路, 拿出新办法, 为深化改革开放找到新途径。

二要破除教条僵化观念, 推动科学发展。因此必须破除因循守旧、僵化教条观念, 摈弃那种只重视经济增长、忽视资源节约, 只重视经济发展、忽视社会发展, 只重视城市发展、忽视农村发展, 只重视局部发展、忽视全局发展的片面发展观。

三要破除陈旧保守思维, 促进社会和谐。促进社会和谐不能只停留在嘴上, 必须着眼于群众最关心的现实利益问题, 进一步理顺收入分配关系, 维护和实现社会公平, 完善社会保障体系;必须关心困难群众的生产生活, 切实解决就业难、就学难、就医难等实际问题, 必须下大力气解决好“三农”问题, 实现农村从温饱到富裕的转变。

要做到以上三点, 就要站在新的起点上继续解放思想, 以世界的眼光顺应时代潮流, 抢抓机遇、迎接新挑战;以革新的胆识把握时代特征, 破解新难题, 求得新跨越;以务实的作风履行时代使命, 完成新任务, 建设新中国。站在新的起点上继续解放思想, 必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题来开展。就我省而言, 要进一步增强贯彻的自觉性和坚定性, 增强能力和本领, 立足实际, 创出一条实践的成功之路。走这条路, 就要在转变经济发展方式和生态立省上解放思想, 在以人为本和统筹兼顾上解放思想。凡此种种, 都要求我们冲破保守的思维定势, 继续解放思想, 以创新的精神和方法去破解各种社会问题, 促进社会和谐发展。

参考文献

[1]江泽民文选.

[2]胡锦涛在学习《江泽民文选》报告会上的讲话.

[3]中国共产党党章.

[5]党的十六大报告.

[6]陆野.推动科学发展的迫切要求.

[7]李忠杰.深刻领会和把握党的十七大主题.

[8]毛泽东选集.

刍议继续解放思想 篇8

厉有为曾担任过深圳第六任市长、第五任市委书记。1990年12月，厉有为在湖北省副省长任上调往深圳，出任深圳市委副书记兼市人大常委会主任。此后，他又先后升任中共广东省委常委、深圳市市长、市委书记。

厉有为在深圳特区任职的8年，正是深圳深入改革、快速发展的黄金时期。在此期间，厉有为不仅见证了邓小平南巡，而且还经历了两场轰动全国的大辩论：一场是学者胡鞍钢发起的“特区不能再特”之争论，另一场则是1997年厉有为在中央党校写的毕业论文《关于所有制若干问题的思考》一文引起的争论。

上世纪90年代初，中国的经济体制改革已经开始向纵深推进，而深圳特区已经进入第二个十年。彼时，内地的改革已经开始“全面开花”，改革创新举措已经不再是深圳特区所独有，但深圳仍然走在前列。

1992年，邓小平第二次南巡之后，深圳开始了第二次创业。时任深圳市委副书记兼市人大常委会主任的厉有为参与安排了邓小平南巡的接待工作，并作为主要陪同者见证了这段历史。

“那是我人生中最受教育、最受振奋、最受鼓舞的5天。”厉有为说。

回首在深圳任职的8年，厉有为感慨良多。他既有参与这段历史的成就感和自豪感，也有对改革中某些未竟事业的遗憾。

近日，在位于深圳的家中，厉有为接受了《中国新闻周刊》的专访。

“告我状的村主任们

实际上是帮了我大忙”

中国新闻周刊：在深圳工作期间，给你留下印象最深刻的事情是什么？

厉有为：印象最深的应该是邓小平同志1992年的南巡深圳。那是关系中国前途命运的关键历史时刻。特区姓资还是姓社？特区还要不要存在下去？特区向哪个方向改革？社会主义能不能搞市场经济？社会主义怎么搞市场经济？这些是关乎中国的命运和发展方向的大问题，可当时这些都成了问题。我们这些在一线的干部十分渴望在这些重大问题上有个明确、正确的指导。

正在此时，小平同志南巡深圳，深刻地、正确地、斩钉截铁地回答了这些问题。这使特区人民振奋，使全国人民鼓舞，使中国的改革开放事业继续向前。这是我在深圳工作八年印象最深刻的事件。

中国新闻周刊：当时，深圳十分重视产业结构调整、发展高新技术产业，这一点很有先见之明。作为深圳市领导，当时你主要做了哪些工作？

厉有为：我当时认识到，深圳地域很小，而且没有资源。由于改革开放初期的历史条件所限，深圳吸纳了一些污染环境并处于产业链低端的产业。为了深圳的未来，就必须进行产业结构调整，必须调整掉例如小印染厂、小电镀厂这样的企业。但是，这些企业与当地村民的利益紧密相连，因为村里可以拿工缴费，可以厂房出租。

当时，深圳的一些村委会主任联名写信，向省委、省政府告我的状，说我主张产业结构调整、淘汰落后企业的做法是公然侵犯村民利益，是与广大人民群众唱对台戏。他们要赶我走。当时广东省委书记谢非找我谈话，传达了一些村主任的意见。我向谢非书记汇报了深圳发展高新技术产业、招聘科技人才的做法和想法，并说明不淘汰落后和低端企业，不但深圳不可持续发展，而且环境也承受不了。

我当时对谢非书记说，仅蛇口一小块地方，就有五十多家小印染厂。这怎么了得？

我还给他汇报深圳高新技术企业发展已有了好的措施和好的势头，其中讲了华为公司等几个高新企业的例子。谢非书记听进去了，没有批评我，但也没说村主任告的不对。

谢非书记当时决定，派省委政策研究室主任钟阳胜带调研组来深圳调研。钟阳胜如实进行调研并写了报告。谢非书记为慎重起见，还亲自来深圳调研。我全程陪他参观了深圳有发展潜力的高科技企业和南山高科技园区。当时我们市政府出台了推动科技企业发展的几个规定，我们也将这个情况如实汇报。

谢非书记非常高兴，决定推广深圳产业结构调整的经验，后来在深圳举行了技术创新的全省现场经验交流会。这个交流会对深圳高新技术产业发展起了很大的作用，使我们的决心更大、劲头更足、步伐也加快了。

所以说，告我状的村主任们实际上是帮了我大忙。

中国新闻周刊：当时深圳发展农村股份合作制也走在全国前列，其背景是什么？

厉有为：在全国农村实行土地联产承包以后，深圳农村经济怎么发展才能适应深圳的快速发展和快速实现农村城市化？这是摆在我们面前的重大课题。

当时怎么做我们也拿不准。我就去中央党校请教王钰教授，并请他当我们的顾问。王钰教授很高兴。于是我们决定在深圳的衡岗镇召开全国第一次农村股份合作制研讨会，总结、丰富、发展横岗镇的做法。

当时王钰教授说，咱们在国有工业企业推行股份制，阻力很大，认识很不一致。那么，咱们就先不推动工业企业股份制，咱们先推动农村股份合作制改革，来个“农村包围城市”。

在我们制定了农村股份合作制改革的方略之后，就利用全国进行农村社会主义教育活动的机会，全力推行农村股份合作制，把村民转变成股民，普遍建立农村股份合作组织和制度。农村股份合作企业的分红制度与精神文明指标挂钩，如与计划生育、火葬、制止吸毒等挂钩，促进了农村精神文明建设，大大推动了农村经济的发展。这为农村城市化打下了基础。

当然，现在回头看，那种农村股份合作经济组织形式和分配方式只适应当时的历史条件，是初级阶段，与真正的股份经济还有距离，还要发展提高。在深圳市人大有了立法权之后，又首先为股份合作经济组织立了法，促其健康发展。

深圳有个令人欣慰的现象，那就是越往基层越富。当地农村基层比市里机关干部富。这让我们很欣慰。

中国新闻周刊：据说，深圳整个城市没有农村，全部都城市化了，这在全国是唯一的吧？当时是怎么做的？

厉有为：可能是唯一的。我们的城市化大体分两步走：第一步是特区内的罗湖、福田、南山三个区城市化;第二步是特区外的宝安县撤县建区，然后城市化。

第一步城市化很关键，难题不少。最主要的难题，是城市化后，农村土地转变为国有，怎样才能不损害村民利益，使城市化顺利进行;其次，原来村行政组织与经济组织是合一的，城市化后就要分开，而怎么分得好是个难题;再次，原来农村可生二胎，城市化后转为城市居民就不能生二胎了，这对适龄妇女工作较难做;还有就是三个区农转城有4万多人，国家没有这么多农转城户口指标。

为了解决问题，我找到时任国家计委郝建秀副主任，她说，有为同志，我全国一年指标都给你也不够，我没法答应你。我说，我一不要钱，二不要物，只要有人查我时您给我承担一下，别处分我就行了。郝主任听后哈哈大笑。就这样，我们突破了国家农转城户口指标，完成了第一次特区内城市化。当时，我们组织调研了三个多月，制定了特区内城市化的方针政策文件，按设计的路线图顺利实现了。

第二次城市化，分两步走，第一步是撤县建区，由一个宝安县，分建成宝安和龙岗两个区。这两个区，宝安是老城区，有基础;龙岗区完全是新建的，依市里的财力和运作机制看，完全可以在3至5年建好一个新城区。这个目标在三年内实现了。现在看龙岗新城区，规划很好，发展很快，完全是欣欣向荣的面貌，是后发优势充分显现的现代化城区。

第二步是农村土地国有，村民转为城市居民。全市就地城市化。这是在我卸任之后才完成的。

中国新闻周刊：你主政深圳的那几年，着重建立市场经济十大体系和四大运行机制，主要内容是什么？

厉有为：我当政那几年，可以说把主要精力都放在经济体制改革上，建立市场经济十大体系和四大运行机制，是我们努力改革的成果。

深圳研究人员专门写了一部书，专门讲市场市场经济十大体系是怎么建成的。这十大市场经济体系包括：市场形成的价格体系，与国际接轨的国民经济核算体系，国有资产管理经营体系，社会保障体系，社会服务体系，生产资料占有体系，生产要素市场体系，分配体系，政府调控体系和法律体系等。具体内容相当丰富，涉及社会各阶层的利益调整和具体操作和运行，都是彼此联系，环环相扣的。

在此过程中，形成市场经济的四大运行机制，即发展的动力机制、市场竞争的压力机制、法律的强制力机制和道德的自制力机制。这四个力形成合力，就是市场经济的运行机制。当时我概括成四句话，“政府培育市场，市场解放政府，政府解放企业，企业解放生产力”。

我们把一系列工作的落脚点放在解放生产力上，说到这里你就会了解深圳当时的经济发展速度为什么那么快了。

“有两件事当时没干成，我很遗憾”

中国新闻周刊：在深圳任职期间，有没有想干但没干成的事？

厉有为：有。就大事来说，有两件事当时没干成，我很遗憾。第一件事，是根据邓小平同志的教导，要在内地再造几个香港。

我认为所谓“造香港”，是利用自由贸易区的机制，发展我们的生产力，并带领国内其他地方参与国际市场的竞争。我认为，在内地“造香港”，深圳是最有条件的，于是我们组织力量研究设计自由贸易区方案。方案设计好了后，有人给上面传了话，到中央领导那里，就变成了“厉有为要和香港合并”，于是我挨了一顿批，方案也就搞不成了。

在二十多年后的今天，深圳才有了前海那小块地方是实现了自由贸易区。

另一件事，是想在财产占有社会化方面做些试验，试图形成强大的、人数众多的、有产的劳动阶级（也可称为“中产阶层”），以实现社会和谐，防止两极分化。

于是我们实行了农村股份合作制，有条件的国有企业则组织上市，成为公众股份公司。中小国有企业实行职工内部持股制，为此我们制定了条例和实施办法。对于高科技企业，实行科技发明者、技术人员和管理人员持股制，深圳华为公司制定的企业《基本法》的关键内容，就是技术人员管理人员和骨干职工持股制。中兴通讯则是另一种类型的职工持股制，实践证明这条路子是能走通走好的。

深圳，当年的改革开放领头羊，能否在经济发展和深化改革等方面实现新突破、再上新台阶，各界都瞩目以待。图/CORBIS

但是很遗憾，在市、区的中小国有企业中，职工持股制由于种种原因没有形成大气候。我认为这件事要不断总结经验，应该继续朝这个方向前进。这件事可以说只实现了一半，没有全面实现，我也感到很遗憾。

中国新闻周刊：退休后，你还继续关心国家大事，网上热传你写的关于政治体制改革的长文，人称“万言书”。这个文章是怎么形成的？退休后，你的生活是什么状态？

厉有为：作为我党一手培养起来的干部，关心国家发展是必然的事情。我前年写的“关于政治体制改革若干问题的思考”一文，是出于对形势的分析判断，出于对改革的迫切心情，出于对政治经济学理论的初浅认识，从实际出发，理论联系实际，以问题导向写出来的。最初是征求意见稿，我只给了几位出身自基层党支部书记的党的领导人，请他们提出意见，但没有任何反馈。

随后，特区报社社长黄洋略同志拿去看，就决定发表在他掌管的《经济导报》上，于是引起了网上热议，其中有香港某杂志挑拨性的评论。文章观点无论是否恰当，它代表了一个共产党员对党对国家的一颗赤诚的心。

在组织的关怀下，我的退休生活丰富多彩，我收藏牛的雕塑和牛的书画作品和绣品，因为深圳是拓荒牛起家。这些藏品有1560件，已经分十批全部捐给了深圳市政府收藏。我还参加了长青诗社，经常与诗友们聚聚，玩玩诗词以陶冶情操。再有时间就是看看报纸和电视新闻，这是每天的必修功课。

中国新闻周刊：你对深圳的未来有什么期许和建议？