继续解放思想

继续解放思想（精选12篇）

继续解放思想 篇1

摘要：继续解放思想是党的十七大主题的一项重要内容, 省委十一届四次全体会议就继续解放思想作了全面部署。本文从继续解放思想的重要意义、解放思想的历程、影响解放思想的因素以及解放思想需要解决的问题等几个方面就继续解放思想作了粗浅的探索。

关键词：解放思想,因素,注意事项

江泽民同志说:“解放思想, 实事求是, 是建设有中国特色社会主义理论的精髓, 是保证我们党永葆蓬勃生机的法宝”。胡锦涛总书记也指出:“解放思想, 实事求是, 与时俱进, 是马克思主义活的灵魂, 是我们适应新形势, 认识新事物, 完成新任务的根本思想武器”。不错, 通过一次次地思想大解放, 我们取得了举世瞩目的伟大成就, 国际地位明显提高, 人民生活水平不断提高。GDP、进出口总额、外汇储备等均居世界前茅。那么, 在当前这种形势下, 我们小富即安, “保持成绩”, 还是要继续解放思想?以及怎样解放思想, 解放思想时应克服哪些困难, 等等, 本文就此谈一些粗浅认识。

一、继续解放思想是时代的呼唤

解放思想是一个永无止境的过程, 只要实践没有终止, 解放思想的任务就没有完结。

(一) 继续解放思想是党的思想路线的本质要求。这是新时期对解放思想的新定位, 是对党的思想路线的新认识、新贡献。“党的思想路线是一切从实际出发, 理论联系实际, 实事求是, 在实践中检验真理和发展真理”。因此, 一切从实际出发, 是贯彻党的思想路线的基础和前提。因为坚持从实际出发, 不因循守旧, 就要创造性地开展工作, 就要全面地看问题、发展地看问题, 就要从表象入手, 找出本质, 这就要求观念创新, 思想解放。同时, 理论联系实际, 是贯彻党的思想路线的根本途径。理论联系实际, 既要用理论指导实践, 又要尊重实践;既要反对从书本出发, 照搬照抄, 又要反对从狭隘的经验出发, 轻视科学理论的指导。在实践中, 看准了的, 就要大胆地闯, 大胆地试, 对的就坚持, 错的就反对。因此理论联系实际其实也是思想不断解放的过程。在实践中检验和发展真理, 是贯彻党的思想路线的必然要求。在实践中检验和发展真理, 必须有解放思想的精神和勇气。原有理论与实践产生矛盾时, 就要用新实践来赋予原有理论的新的生命力, 以此推动理论发展。

(二) 继续解放思想是推动科学发展的要求, “第一要务”的本质属性要求继续解放思想, 发展是执政兴国的第一要务, 但在发展中要特别注意那些陈旧思想和僵化观念。破除这些障碍, 就要必须解放思想, 转变发展观念, 在集约化和内涵发展上下功夫, 真正实现经济又好又快发展。以人为本的核心理念要求继续解放思想。以人为本, 就要解决好发展为了人民, 发展依靠人民, 发展成果由人民共享三个根本问题。贯彻好这个理念, 必须破除见物不见人, 只重经济总量增加, 不重人民生活改善, 只重经济增长速度, 不重社会事业发展等陈旧观念。全面协调可持续发展要求继续解放思想。全面发展是指经济、政治、文化、社会各方面都要发展;协调发展是指城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放要统筹协调发展;可持续发展是指建立资源节约、环境友好的发展模式。全面协调可持续发展, 就是要破除拼资源、只看今天不顾明天的片面、短视的发展观, 破除“吃祖宗饭, 断子孙路”的掠夺式发展观。

(三) 继续解放思想是改革开放的要求。坚持改革开放, 首要前提就是继续解放思想。政治经济全球化发展趋势, 要求进一步解放思想。当前, 我们已取得了举世瞩目的成就, 但一定要克服小进即满的小农意识。发展如同逆水行舟, 不进则退, 要进一步加快发展, 必须解放思想。完善市场经济体制的新要求, 要求继续解放思想。当前我国社会主义市场经济框架已建立起来, 但这还只是初步的、不完善的。因此要进一步解放思想, 以敢闯敢干的精神, 不断加快政治经济体制改革, 以此推动我国经济社会持续发展。新矛盾和新问题层出不穷, 要求我们进一步解放思想。成绩和进步是改革的主流, 但问题和矛盾也层出不穷。对在改革中出现的问题必须也只能用改革的手段来解决, 这就要求我们以创新的思维正视矛盾和问题, 以创新的手段来解决他们。

二、解放思想的历程

解放思想并不是一个新话题, 早在1958年3月, 毛泽东同志就指出:“……讲这些, 就是为了解放思想, 把思想活泼一下。脑子一固定, 就很危险。”也正是以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体, 把马列主义与中国革命实践相结合, 实现了党的思想理论的第一次飞跃, 形成了毛泽东思想。改革开放以来, 以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体把马列主义毛泽东思想与中国实践相结合, 实现了党的思想理论第二次飞跃, 形成了邓小平理论;以江泽民同志为核心的第三代领导集体, 把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论与当代执政党建设相结合, 实现了党的思想理论上的第三次飞跃, 形成了“三个代表”重要思想。

改革开放以来, 伴随着第二、第三次理论飞跃, 形成了三次思想解放的高潮, 由此把我国的改革开放全面引向深入:第一次解放思想是1978年, 战胜“两个凡是”, 重新确立解放思想, 实事求是的思想路线。粉碎“四人帮”以后, 两个“凡是”成为当时束缚全党和全国人民最大的精神枷锁。邓小平旗帜鲜明的反对“两个凡是”, 全力支持并亲自领导了真理标准大讨论, 使之成为震撼全国的思想解放运动, 重新确立了解放思想, 实事求是的思想路线;第二次解放思想是1992年, 破除姓“资”姓“社”, 确立“三个有利于”的标准。随着改革开放的深入发展, 各种经济成分姓“资”姓“社”的争论成为束缚经济发展的思想障碍。1992年邓小平同志南巡谈话, 指出社会主义与市场经济并不矛盾, 社会主义也可以搞市场经济, 确立“三个有利于”的评判标准, 把人们从姓“资”姓“社”的抽象束缚中解放出来;第三次解放思想是1997年, 冲破姓“公”姓“私”, 建立社会主义所有制新理论。随着改革开放的进一步深入, 如何发展和完善公有制问题, 成为一个不可逾越的艰巨课题。江泽民遵循解放思想、实事求是的思想路线, 提出公有制的实现形式应当多样化、非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分等观点, 突破了人们对姓“公”姓“私”传统认识, 为国有企业深化改革奠定了基础。党的十六大以来, 以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 不断丰富和发展中国特色社会主义的理论体系, 提出了科学发展观等一系列重大战略思想, 回答了“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论和实际问题。党的十七大把“继续解放思想”作为其主题的一项重要内容, 这必将在全面建设小康社会的过程中发挥重要的指导作用。

三、影响解放思想的三个因素和四种心态

影响解放思想的因素很多, 但概括起来, 有以下几个方面:

(一) 解放思想领域局限化。解放思想是一个破除旧观念, 树立新思想的过程, 因此解放思想在枝节问题上相对容易, 在关键问题上比较困难;在经济领域相对容易, 在政治领域比较困难;单一问题上容易, 在系统问题上比较困难。

(二) 解放思想进入模式化。在解放思想的进程中, 我们不断地从传统的模式和思维中解放出来, 但又不自觉地进入另一种模式, 总是希望用一种模式能够解决一切问题。

(三) 解放思想成果凝固化。探索中国特色社会主义道路的过程, 就是新旧思想观念不断碰撞、新思想观念战胜旧思想观念, 从而不断推动社会发展的过程。在实践中, 很容易被过去的经验所束缚。我们要继续解放思想, 去提升我们的成就, 处理面对的问题, 夺取新的胜利, 而不是简单地用过去解放思想的成果来束缚和衡量今天思想的解放。

就党员干部而言, 有四种心态影响进一步解放思想:

(一) 小进即满, 不想解放思想的小农心态。一些党员干部认为, 解放思想是政治家、理论家和领导干部的事, 跟自己没多大关系, 并且认为, 这些年来思想解放得差不多了。他们总感到老路子好走, 老框框好用, 老办法好使, 因而思想懒惰, 不思进取。事实上, “事异时移, 变法亦异”, 要想发展, 必须有新思想、新方法。

(二) 封闭保守, 不敢解放思想。一些党员干部害怕出问题、犯错误, 害怕上级责怪, 别人嘲笑, 顾忌个人名利得失, 因而不敢大胆解放思想。孰不知, “失败乃成功之母”, 没有失败, 哪来成功?要干事业, 怎不犯错?

(三) 僵化教条, 不会解放思想。一些党员干部思想不敏锐, 思路不开阔, 不懂得从哪里着手去解放思想, 特别是面对改革开放中出现的新情况、新问题, 措手不及, 不知应对。

(四) 胆大妄为, 曲解解放思想。有些党员把出新花样当作解放思想, 标新立异, 哗众取宠。今天一个战略, 明天一个思路;把胡思乱想、乱发议论当作解放思想, 什么话都敢说, 什么事都敢做;还有的把搞歪门邪道当作解放思想, 把搞“上有政策, 下有对策”当作解放思想, 把“闯红灯”、“踩黄线”、“钻空子”、“打擦边球”当作解放思想。凡此种种, 都是很危险的, 是不可取的。

四、消除继续解放思想的障碍

随着我国经济社会的不断发展, 人民群众对全面建设小康社会的目标有了新的期待, 党对实现全面小康社会提出了新的要求, 这就要求我们必须适应时代发展的潮流和趋势, 始终坚持把实事求是作为解放思想的根本原则, 始终坚持把与时俱进作为解放思想的精神内涵, 始终坚持把解决现实问题作为解放思想的最终归宿。

因此, 当前, 继续解放思想要着力做好以下三方面的工作:

一要破除“小进即满”思想, 深化改革开放。现在, 有一些党员干部滋生了小富即安、小进即满思想。他们满足于既有的发展方式和成果, 怀有强烈的守成观念, 不思进取。因此, 解放思想任务更艰巨。只有继续解放思想, 才能形成新思路, 拿出新办法, 为深化改革开放找到新途径。

二要破除教条僵化观念, 推动科学发展。因此必须破除因循守旧、僵化教条观念, 摈弃那种只重视经济增长、忽视资源节约, 只重视经济发展、忽视社会发展, 只重视城市发展、忽视农村发展, 只重视局部发展、忽视全局发展的片面发展观。

三要破除陈旧保守思维, 促进社会和谐。促进社会和谐不能只停留在嘴上, 必须着眼于群众最关心的现实利益问题, 进一步理顺收入分配关系, 维护和实现社会公平, 完善社会保障体系;必须关心困难群众的生产生活, 切实解决就业难、就学难、就医难等实际问题, 必须下大力气解决好“三农”问题, 实现农村从温饱到富裕的转变。

要做到以上三点, 就要站在新的起点上继续解放思想, 以世界的眼光顺应时代潮流, 抢抓机遇、迎接新挑战;以革新的胆识把握时代特征, 破解新难题, 求得新跨越;以务实的作风履行时代使命, 完成新任务, 建设新中国。站在新的起点上继续解放思想, 必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题来开展。就我省而言, 要进一步增强贯彻的自觉性和坚定性, 增强能力和本领, 立足实际, 创出一条实践的成功之路。走这条路, 就要在转变经济发展方式和生态立省上解放思想, 在以人为本和统筹兼顾上解放思想。凡此种种, 都要求我们冲破保守的思维定势, 继续解放思想, 以创新的精神和方法去破解各种社会问题, 促进社会和谐发展。

参考文献

[1]江泽民文选.

[2]胡锦涛在学习《江泽民文选》报告会上的讲话.

[3]中国共产党党章.

[5]党的十六大报告.

[6]陆野.推动科学发展的迫切要求.

[7]李忠杰.深刻领会和把握党的十七大主题.

[8]毛泽东选集.

[9]成锡峰.阻碍思想解放的四种心态.

继续解放思想 篇2

一、指导思想

学习实践科学发展观，坚持以《教师法》《义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》等教育法规为指导，认真贯彻全区教育工作会议精神，按照“五好”和“五带头”的基本要求，以党的十七大会议精神为指导，以办人民满意教育为目标。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，健全管理机制，强化管理过程，努力提高全校师生员工整体素质，打造特色学校，提升学校品位。

二、宣传发动，营造 “创先争优”的良好氛围。

组织全体教职员工认真学习《教师法》《义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》等有关教育法规，学习区、镇关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案，利用广播、学校宣传橱窗、学校博客、黑板报等形式搞好宣传发动工作，营造良好的“创先争优”氛围。

三、活动主题

促进人文和谐，人人争当先进，班班创造优秀，学校稳步发展。

四、成立组织机构 组 长：周 睿 副组长：许贤银

组 员：王赤忠 陈 林 刘 嵬 丁祖林 下设创先争优活动办公室： 主 任：陈 林

成 员: 王赤忠 陈 林 刘 嵬 丁祖林 翟玉明

五、工作目标

在“创先争优”活动中，要求广大教师，特别是党员教师要努力做到“五好”、“五带头”，以“促进人文和谐，人人争当先进，班班创造优秀，学校稳步发展”为目标，促进学校各项工作有序发展。要把创先争优活动与科学规范的学校管理相结合，与创建“人文和谐”校园相结合，与创建“安全文明”校园相结合，与提高学校教育质量相结合，与学校教育教学现代化建设相结合，具体目标如下：

1、加强师生思想道德建设，德育为首，构建和谐校园。

2、开展师生读书活动，创建书香校园，打造学校特色。

3、强化安全工作，优化办学环境，共建安全文明校园。

4、大力加强校园文化建设，丰厚校园文化底蕴，营造浓厚的校园文化氛围。

5、加强教师队伍建设，抓好师德主题教育，转变工作作风，形成一支高效、有战斗力的教师团体。

6、扎实推行校本教研，提升教师教、科研水平，提高教育教学质量。形成人人争当先进，班班争创优秀的良性竞争局面。

7、规范办学行为，促进学校稳步发展。

六、工作步骤

本次“创先争优”活动分三

个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段。制定学校创先争优活动实施方案。组织召开动员大会，成立领导小组，明确职责分工，统一思想，积极参与。第二阶段：整体落实推进阶段，各部门按照任务分工完善各项计划和制度，逐项抓好落实。确保活动取得良好效果，同时领导小组加强监督自查，及时发现问题，认真整改，保证活动有效推行。

第三阶段：迎检提高阶段，认真对照评价指标，逐项开展全方位，深层次的自查自改，创优争先。

七、主要工作及措施

（一）建立、健全各项规章制度，保证各项工作有序、有效地开展。健全和完善学校各项制度，制定《麻姑山学校师德考核细则》、完善《麻姑山学校食品卫生安全管理制度》、《麻姑山学校重大事故应急处理预案》、《麻姑山学校校本教育活动方案》、《麻姑山学校教学常规管理制度》、《麻姑山学校绩效奖励分配制度》、《麻姑山学校财务管理制度》等，使各项工作制度化、程序化，以保证我校“创先争优”工作扎实，有效地推进。

（二）加强德育常规管理工作

1、建立未成年人思想道德建设阵地

充分利用学校教育这一渠道，根据中小学生的年龄特点，精心设计和组织开展活动，利用学校宣传栏和学校局域网络开辟德育教育平台，提高学生的思想素质。

利用周一升旗仪式，国旗下的讲话，培养学生爱国情感及集体荣誉感，利用重大节日及重大纪念日，开展形式多样，主题鲜明的教育活动，对学生进行爱国主义、民族主义等方面的教育，利用广播、板报、宣传刊栏等阵地引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。

2、落实德育常规管理工作

抓好日常行为规范的教育，对学生进行文明礼仪、遵纪守法、知恩感恩、关爱他人等方面的教育。充分利用班务谈话这一主阵地，把德育工作分解、细化、形成序列、分步落实，使学生行为更趋规范、文明。加强班级建设，建立班级档案，各班形成特色鲜明的管理模式，逐步形成良好的班风、学风，推进班班争创优秀活动。

（三）加强安全工作，创建安全文明校园

安全工作是学校工作重中之重，百善文明为先，万思安全最重。我校成立安全工作领导小组，制定和完善《麻姑山学校食品卫生安全管理制度》、《麻姑山学校重大事故应急处理预案》、《麻姑山学校安全工作台账》建立校长室、德育处、班主任、全体教师齐抓共管的安全教育网络，做到层层落实责任制，与每位教师签订学校安全管理责任状，使各项安全措施落实到位。加大硬件投入，在重点部位安装防盗门、应急灯、灭火器等，学校正在准备采购安全监控系统，为建设安全文明校园提供物质保证。

完善各项安全制度。加强门卫制度，加强安全教育，对学生进行安全用电、安全乘车、食品卫生安全等方面的教育。聘请法制副校长、对学生进行安全法制讲座，让安全法制意识深入学生心中，学校定期对安全隐患进行排查与整改。

（四）强化教学管理，提高教育质量

1、教学质量是学校的生命线，体现了学校的办学水平，为提高教学质量，我校制定《教学常规管理制度》，从备课、作业、授课、辅导等方面对教师提出严格要求，2009年又制定了《麻姑山学校绩效奖励分配制度》，将检查、评价结果与绩效工资，评职评先等挂钩。

2、扎实开展校本教研及校本教师教育。校本教研分教研组开展，确定教研主题，以集体备课、公开课、说课、听课等形式为主，活动日常化，做到记载详实、方案落实，使教师在活动中提高教研、科研水平。

3、倡导教学反思。把反思作为提高教师课堂教学水平的手段之一。要求教师通过反思从教学实践中寻找问题，寻找解问题的方法和途径，教师每月至少写一至两份教育教学叙事、教学反思。

（五）以“教师为本”，加强教师队伍建设

1、加强师德师风建设，以宣州区“学规范、强师德、树形象”师德主题教育为契机，以教师的职业道德教育为依托，扎实开展师德师风教育，提高广大教师的职业道德水平，促进教师乐于奉献，尽心尽力抓好教育工作，提高教育质量。

2、扎实开展学校校本教学工作，每位教师制订自我发展计划，把学习现代信息教育技术，利用远程教育资源，及人文素养的学习结为一体，学习按计划进行，扎扎实实地实施自我发展计划，提高运用现代信息技术的能力，提高自身文化素养，全面提升自身素质。

3、加强教师党员队伍建设。发挥党员先锋模范作用，健全党员教育长效机制，使党员队伍建设不流于形式。

4、认真反思、树立良好形象、建立好用人机制。

继续解放思想 篇3

厉有为曾担任过深圳第六任市长、第五任市委书记。1990年12月，厉有为在湖北省副省长任上调往深圳，出任深圳市委副书记兼市人大常委会主任。此后，他又先后升任中共广东省委常委、深圳市市长、市委书记。

厉有为在深圳特区任职的8年，正是深圳深入改革、快速发展的黄金时期。在此期间，厉有为不仅见证了邓小平南巡，而且还经历了两场轰动全国的大辩论：一场是学者胡鞍钢发起的“特区不能再特”之争论，另一场则是1997年厉有为在中央党校写的毕业论文《关于所有制若干问题的思考》一文引起的争论。

上世纪90年代初，中国的经济体制改革已经开始向纵深推进，而深圳特区已经进入第二个十年。彼时，内地的改革已经开始“全面开花”，改革创新举措已经不再是深圳特区所独有，但深圳仍然走在前列。

1992年，邓小平第二次南巡之后，深圳开始了第二次创业。时任深圳市委副书记兼市人大常委会主任的厉有为参与安排了邓小平南巡的接待工作，并作为主要陪同者见证了这段历史。

“那是我人生中最受教育、最受振奋、最受鼓舞的5天。”厉有为说。

回首在深圳任职的8年，厉有为感慨良多。他既有参与这段历史的成就感和自豪感，也有对改革中某些未竟事业的遗憾。

近日，在位于深圳的家中，厉有为接受了《中国新闻周刊》的专访。

“告我状的村主任们

实际上是帮了我大忙”

中国新闻周刊：在深圳工作期间，给你留下印象最深刻的事情是什么？

厉有为：印象最深的应该是邓小平同志1992年的南巡深圳。那是关系中国前途命运的关键历史时刻。特区姓资还是姓社？特区还要不要存在下去？特区向哪个方向改革？社会主义能不能搞市场经济？社会主义怎么搞市场经济？这些是关乎中国的命运和发展方向的大问题，可当时这些都成了问题。我们这些在一线的干部十分渴望在这些重大问题上有个明确、正确的指导。

正在此时，小平同志南巡深圳，深刻地、正确地、斩钉截铁地回答了这些问题。这使特区人民振奋，使全国人民鼓舞，使中国的改革开放事业继续向前。这是我在深圳工作八年印象最深刻的事件。

中国新闻周刊：当时，深圳十分重视产业结构调整、发展高新技术产业，这一点很有先见之明。作为深圳市领导，当时你主要做了哪些工作？

厉有为：我当时认识到，深圳地域很小，而且没有资源。由于改革开放初期的历史条件所限，深圳吸纳了一些污染环境并处于产业链低端的产业。为了深圳的未来，就必须进行产业结构调整，必须调整掉例如小印染厂、小电镀厂这样的企业。但是，这些企业与当地村民的利益紧密相连，因为村里可以拿工缴费，可以厂房出租。

当时，深圳的一些村委会主任联名写信，向省委、省政府告我的状，说我主张产业结构调整、淘汰落后企业的做法是公然侵犯村民利益，是与广大人民群众唱对台戏。他们要赶我走。当时广东省委书记谢非找我谈话，传达了一些村主任的意见。我向谢非书记汇报了深圳发展高新技术产业、招聘科技人才的做法和想法，并说明不淘汰落后和低端企业，不但深圳不可持续发展，而且环境也承受不了。

我当时对谢非书记说，仅蛇口一小块地方，就有五十多家小印染厂。这怎么了得？

我还给他汇报深圳高新技术企业发展已有了好的措施和好的势头，其中讲了华为公司等几个高新企业的例子。谢非书记听进去了，没有批评我，但也没说村主任告的不对。

谢非书记当时决定，派省委政策研究室主任钟阳胜带调研组来深圳调研。钟阳胜如实进行调研并写了报告。谢非书记为慎重起见，还亲自来深圳调研。我全程陪他参观了深圳有发展潜力的高科技企业和南山高科技园区。当时我们市政府出台了推动科技企业发展的几个规定，我们也将这个情况如实汇报。

谢非书记非常高兴，决定推广深圳产业结构调整的经验，后来在深圳举行了技术创新的全省现场经验交流会。这个交流会对深圳高新技术产业发展起了很大的作用，使我们的决心更大、劲头更足、步伐也加快了。

所以说，告我状的村主任们实际上是帮了我大忙。

中国新闻周刊：当时深圳发展农村股份合作制也走在全国前列，其背景是什么？

厉有为：在全国农村实行土地联产承包以后，深圳农村经济怎么发展才能适应深圳的快速发展和快速实现农村城市化？这是摆在我们面前的重大课题。

当时怎么做我们也拿不准。我就去中央党校请教王钰教授，并请他当我们的顾问。王钰教授很高兴。于是我们决定在深圳的衡岗镇召开全国第一次农村股份合作制研讨会，总结、丰富、发展横岗镇的做法。

当时王钰教授说，咱们在国有工业企业推行股份制，阻力很大，认识很不一致。那么，咱们就先不推动工业企业股份制，咱们先推动农村股份合作制改革，来个“农村包围城市”。

在我们制定了农村股份合作制改革的方略之后，就利用全国进行农村社会主义教育活动的机会，全力推行农村股份合作制，把村民转变成股民，普遍建立农村股份合作组织和制度。农村股份合作企业的分红制度与精神文明指标挂钩，如与计划生育、火葬、制止吸毒等挂钩，促进了农村精神文明建设，大大推动了农村经济的发展。这为农村城市化打下了基础。

当然，现在回头看，那种农村股份合作经济组织形式和分配方式只适应当时的历史条件，是初级阶段，与真正的股份经济还有距离，还要发展提高。在深圳市人大有了立法权之后，又首先为股份合作经济组织立了法，促其健康发展。

深圳有个令人欣慰的现象，那就是越往基层越富。当地农村基层比市里机关干部富。这让我们很欣慰。

中国新闻周刊：据说，深圳整个城市没有农村，全部都城市化了，这在全国是唯一的吧？当时是怎么做的？

厉有为：可能是唯一的。我们的城市化大体分两步走：第一步是特区内的罗湖、福田、南山三个区城市化;第二步是特区外的宝安县撤县建区，然后城市化。

第一步城市化很关键，难题不少。最主要的难题，是城市化后，农村土地转变为国有，怎样才能不损害村民利益，使城市化顺利进行;其次，原来村行政组织与经济组织是合一的，城市化后就要分开，而怎么分得好是个难题;再次，原来农村可生二胎，城市化后转为城市居民就不能生二胎了，这对适龄妇女工作较难做;还有就是三个区农转城有4万多人，国家没有这么多农转城户口指标。

为了解决问题，我找到时任国家计委郝建秀副主任，她说，有为同志，我全国一年指标都给你也不够，我没法答应你。我说，我一不要钱，二不要物，只要有人查我时您给我承担一下，别处分我就行了。郝主任听后哈哈大笑。就这样，我们突破了国家农转城户口指标，完成了第一次特区内城市化。当时，我们组织调研了三个多月，制定了特区内城市化的方针政策文件，按设计的路线图顺利实现了。

第二次城市化，分两步走，第一步是撤县建区，由一个宝安县，分建成宝安和龙岗两个区。这两个区，宝安是老城区，有基础;龙岗区完全是新建的，依市里的财力和运作机制看，完全可以在3至5年建好一个新城区。这个目标在三年内实现了。现在看龙岗新城区，规划很好，发展很快，完全是欣欣向荣的面貌，是后发优势充分显现的现代化城区。

第二步是农村土地国有，村民转为城市居民。全市就地城市化。这是在我卸任之后才完成的。

中国新闻周刊：你主政深圳的那几年，着重建立市场经济十大体系和四大运行机制，主要内容是什么？

厉有为：我当政那几年，可以说把主要精力都放在经济体制改革上，建立市场经济十大体系和四大运行机制，是我们努力改革的成果。

深圳研究人员专门写了一部书，专门讲市场市场经济十大体系是怎么建成的。这十大市场经济体系包括：市场形成的价格体系，与国际接轨的国民经济核算体系，国有资产管理经营体系，社会保障体系，社会服务体系，生产资料占有体系，生产要素市场体系，分配体系，政府调控体系和法律体系等。具体内容相当丰富，涉及社会各阶层的利益调整和具体操作和运行，都是彼此联系，环环相扣的。

在此过程中，形成市场经济的四大运行机制，即发展的动力机制、市场竞争的压力机制、法律的强制力机制和道德的自制力机制。这四个力形成合力，就是市场经济的运行机制。当时我概括成四句话，“政府培育市场，市场解放政府，政府解放企业，企业解放生产力”。

我们把一系列工作的落脚点放在解放生产力上，说到这里你就会了解深圳当时的经济发展速度为什么那么快了。

“有两件事当时没干成，我很遗憾”

中国新闻周刊：在深圳任职期间，有没有想干但没干成的事？

厉有为：有。就大事来说，有两件事当时没干成，我很遗憾。第一件事，是根据邓小平同志的教导，要在内地再造几个香港。

我认为所谓“造香港”，是利用自由贸易区的机制，发展我们的生产力，并带领国内其他地方参与国际市场的竞争。我认为，在内地“造香港”，深圳是最有条件的，于是我们组织力量研究设计自由贸易区方案。方案设计好了后，有人给上面传了话，到中央领导那里，就变成了“厉有为要和香港合并”，于是我挨了一顿批，方案也就搞不成了。

在二十多年后的今天，深圳才有了前海那小块地方是实现了自由贸易区。

另一件事，是想在财产占有社会化方面做些试验，试图形成强大的、人数众多的、有产的劳动阶级（也可称为“中产阶层”），以实现社会和谐，防止两极分化。

于是我们实行了农村股份合作制，有条件的国有企业则组织上市，成为公众股份公司。中小国有企业实行职工内部持股制，为此我们制定了条例和实施办法。对于高科技企业，实行科技发明者、技术人员和管理人员持股制，深圳华为公司制定的企业《基本法》的关键内容，就是技术人员管理人员和骨干职工持股制。中兴通讯则是另一种类型的职工持股制，实践证明这条路子是能走通走好的。

深圳，当年的改革开放领头羊，能否在经济发展和深化改革等方面实现新突破、再上新台阶，各界都瞩目以待。图/CORBIS

但是很遗憾，在市、区的中小国有企业中，职工持股制由于种种原因没有形成大气候。我认为这件事要不断总结经验，应该继续朝这个方向前进。这件事可以说只实现了一半，没有全面实现，我也感到很遗憾。

中国新闻周刊：退休后，你还继续关心国家大事，网上热传你写的关于政治体制改革的长文，人称“万言书”。这个文章是怎么形成的？退休后，你的生活是什么状态？

厉有为：作为我党一手培养起来的干部，关心国家发展是必然的事情。我前年写的“关于政治体制改革若干问题的思考”一文，是出于对形势的分析判断，出于对改革的迫切心情，出于对政治经济学理论的初浅认识，从实际出发，理论联系实际，以问题导向写出来的。最初是征求意见稿，我只给了几位出身自基层党支部书记的党的领导人，请他们提出意见，但没有任何反馈。

随后，特区报社社长黄洋略同志拿去看，就决定发表在他掌管的《经济导报》上，于是引起了网上热议，其中有香港某杂志挑拨性的评论。文章观点无论是否恰当，它代表了一个共产党员对党对国家的一颗赤诚的心。

在组织的关怀下，我的退休生活丰富多彩，我收藏牛的雕塑和牛的书画作品和绣品，因为深圳是拓荒牛起家。这些藏品有1560件，已经分十批全部捐给了深圳市政府收藏。我还参加了长青诗社，经常与诗友们聚聚，玩玩诗词以陶冶情操。再有时间就是看看报纸和电视新闻，这是每天的必修功课。

中国新闻周刊：你对深圳的未来有什么期许和建议？

按照科学发展观要求继续解放思想 篇4

关键词：科学发展观,解放思想

党的十七大报告指出, “解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”, 并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进, 勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞”。这就要求我们从科学发展观看价值体系出发, 进一步解放思想、更新观念, 牢固树立与科学发展相适应的新的理念。

一、“以发展为第一要务”的建设理念

发展是事物存在的本质, 发展是事物变化的特性, 发展是社会主义建设的第一要务。在改革和社会主义建设的过程中不断强化发展意识是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的必然要求。

发展在新时期的本质要求是科学发展、和谐发展。要始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务, 牢牢扭住经济建设这个中心, 聚精会神搞建设, 一心一意谋发展;要坚持好中求快、好中求大、好中求强, 真正从“增长就是发展”等认识误区中解放出来, 把各项工作的着力点放在提升实力、增强活力、打造竞争力上来;要时刻牢记以人为本是科学发展观的核心, 把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的, 使发展成果体现到人民生活水平和质量的提高上, 体现在城乡面貌的改善上。在此过程中, 要坚持走全面协调可持续发展之路, 坚决抛弃不符合科学发展观的经验主义、惯性思维, 统筹推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展。

二、“为了人、依靠人、尊重人”的人本意识

科学发展观的核心是以人为本, 这里的“人”, 其主体是广大人民群众, 以人为本就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和着眼点。马克思主义认为, 人的问题是社会发展的最根本的问题。从归根结底的意义上说, 社会发展就是人的发展。人的发展不仅是社会发展的出发点和落脚点, 也是社会发展的目的和最终归宿。在对以人为本的理解问题上, 我们要注意区分作为科学发展观核心理念的“人本”与西方不同历史时期的人本思想的异同之处。西方人本主义作为革命阶级反对神学、反对腐朽统治阶级的工具, 在资本主义制度建立过程中发挥了重要作用。但是, 人本主义以抽象的、永恒不变的所谓“人的本性”作为基本前提和评价社会历史发展的准绳, 是与剥削阶级私有制的经济基础相联系的, 是维护剥削阶级生产关系的思想工具。作为科学发展观核心理念的“人本”是摒弃了“抽象的人”的理论, 而把它落实到具体的“人”上面。这个具体的人, 就是广大的人民群众。

三、“放眼世界”的战略眼光

科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央在科学分析和把握当前我国发展的阶段性特征的基础上, 着眼于把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题而提出的。科学发展观密切结合新的发展实践, 进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题, 是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律作出的新探索和新概括, 开拓了中国特色社会主义理论发展的新境界。树立世界性、全局性、动态性的战略眼光, 必须深入理解贯彻落实科学发展观的“根本方法”, 即“统筹兼顾”。统筹兼顾, 就是要从我国发展全局和最广大人民的根本利益出发, 正确反映和兼顾不同方面群众的利益, 调动一切积极因素, 调节并处理好各种具体的利益关系, 促进整个社会协调发展, 使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持统筹兼顾, 关键是坚持科学的思想路线和思想方法, 用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。坚持统筹兼顾, 就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系, 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放;统筹中央和地方关系, 统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益;统筹国内国际两个大局, 树立世界眼光, 加强战略思维, 善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对挑战风险, 营造良好国际环境。在工作的部署和安排上, 要始终站在战略的高度, 处理好各种复杂的矛盾和问题, 既要总揽全局、统筹规划, 又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题, 着力推进、重点突破。

四、“敢闯, 敢试”的改革创新精神

继续解放思想 坚持改革创新 篇5

努力开创教育事业科学发展新局面

——袁贵仁在教育部2010工作会议上的讲话

一、关于2010年教育工作的总体考虑

主要考虑了以下四个方面：

第一，落实中央教育工作决策部署。

第二，满足人民群众根本教育需求。

第三，遵循教育基本规律。

第四，体现规划纲要战略思路。

二、关于2010年教育工作的主要任务

2010年教育工作的总体要求，主要突出了以下几点：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针；以研究制定和启动实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为主线；以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点；以进一步提高教育现代化水平，增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向，推动教育事业在新的历史起点上科学发展。这里，着重强调以下四点：

第一，更加积极主动地适应和服务经济社会发展。第二，更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。第三，更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。第四，更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。

一要在改革教学内容和教学方法上下功夫。二要在提高教师队伍素质、推动广大教师在聚精会神教书育人上下功夫。三要在促进优质教育资源共享上下功夫。四要在完善教育质量监控体系上下功夫。

三、关于提高推进教育事业科学发展的能力和水平

第一，必须立足大局，明确工作定位。

第二，必须突出重点，抓住关键环节。高等教育要以创新人才培养为中心，推动教育质量全面提高。要加快教育教学改革步伐、加强教师队伍建设特别是师德师风建设和大学生思想政治工作，统筹好高校人才培养、科学研究、社会服务三大功能，整体提高学生素质，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。并以高等教育创新人才培养的新思路新举措，积极影响和有效引领中等教育以及初等教育教学模式的改革创新，营造全社会关心创新人才培养的环境氛围，构建大中小学创新人才培养的体制机制。

第三，必须科学调研，增强前瞻性、预见性和针对性。

第四，必须转变职能，提高管理水平和执行能力。

李泽厚 继续思想，慢慢走 篇6

2014年10月，李泽厚去华东师范大学演讲。一如30年前，他仍是中国的学术明星。所到之处，观者涌满走廊。没有人不想了解这个隐居美国多年的思想导师，最近的动态、新的思考。

2014年，中国发生了很多事。李泽厚也出了新书《回应桑德尔及其他》，新见迭出。多次采访李先生，与他已相熟，我便给他写了一封长信，问他对范曾等人流传广泛的诗作的看法，以及他之所以关注公正问题是否因为中国到了必须正视公正问题的时候了。

2014年，李泽厚84岁了。

80岁那一年，他用两句话总结自己的心境：惜彼春华，仓惶避豺虎；抚今秋暮，白眼看鸡虫。并自注：豺虎者，反右、文革也。

“谁是鸡虫？”我问。

“泛指。自以为了不起的那些人，而且主要是指学界。”他答。

李泽厚旅居美国二十多年了。二十多年里，他每年都回国居住三四个月。

朋友和学生大多知道他这个规律，他回国后，大家都喜欢找他聊天。他不喜欢开会，不喜欢演讲，但乐意与朋友和学生聊天，不过他又不喜欢纯粹的闲聊，他希望通过聊天了解中国社会的发展现状和知识界的动态。毕竟，他离开中国的时候，邓小平尚未发表南方谈话，他未亲历此后中国的巨变。

曾在一两年，我读光了李泽厚在大陆出版的所有著作，而且不是读一遍，他的很多书，我都读了两三遍。

读李先生的书越多、越深，就越想拜谒先生。好在他每年夏秋之季都会回国住几个月，就这样，在2010年8月17日见到了李先生，在中国社科院分配给他的宿舍里。房子不大，客厅甚至有些局促。先生怕冷，时值仲夏，他在家里不开空调，穿着睡衣，身上还搭一条毛巾被。他回答了我提出的所有问题，末了，向他提出了一个不情之请，他在香港出版的书能否送我一套。李泽厚说，他在香港出了两本书：《告别革命》、《马克思主义在中国》，他家里只有前一本，于是转身就送了我，他答应下次送我后一本。

对话录后来辗转发在《南方周末》，反响极大。李泽厚的朋友、学生看到后，也纷纷表示赞赏，李先生也很欣慰。前两年他出新书《该中国哲学登场了？》，他还托出版社编辑征求我的意见，最终把那篇文章收进了新书的附录里。

此后，他回到美国，我就经常给他发电子邮件，请教问题。比如，我想研究清末改革是因何覆灭的，列出了李鸿章、梁启超、杨度三个研究对象，他就建议我研究李鸿章，因为李鸿章处晚清军政、外交要冲，一生务实，非他人可比。国内出了一套《李鸿章全集》，售价24000元，我向他感叹价格太高。他说，研究李鸿章也未必要读他的全集。

李先生著述宏富，包括美学、哲学、思想史三大领域，我总以为当下的中国人对他的重要性认识不够，就想与他做一次长篇对话，先生也同意了。我拟了近200个问题，发给他，他打印出来，在纸上做了简要回答。但他又觉得过于简要，还是决定暂不传真给我，待他日见面我们再详聊，哪知道直到今日，这一计划也没有完成。原因是，他的身体不好，每次回国，我打一两次电话，知道他身体染恙，就不便再致电叨扰了。

2012年我们又见过一次。那次陈明、干春松、唐文明等请先生茶叙，先生让我也去参加，他还专门把《马克思主义在中国》带给了我。他们聊的是儒教，这不是我最感兴趣的问题。茶叙结束，我搀扶先生回家，路上，我才问了我感兴趣的话题。

两次面谈，他给我留下的最深刻的印象是，他对媒体人和企业家寄予厚望，反而看不上国内的学术界。我对国内的一些事情表现得有些急躁，他说，不要急，小步走，慢慢来。

在我看来，一个人要能称得上思想家，他的思想必须具备四个条件：原创性、体系性、现实性、历史感。以此衡评李先生，哪一条都做得非常好。以此察诸国内其他学者，往往顾此失彼，尤其是原创性，几人能够？

李慎之先生在冯友兰百年诞辰纪念会上的发言中主张对冯友兰的思想要“接着讲、借着讲、通着讲”，我今日之悲怆，一是因为李泽厚先生多年前提出的问题中国社会仍然没有解决，二是因为尚未有本土思想家能接着李先生讲。

李泽厚 著名哲学家、美学家、中国思想史学家。成名于上世纪50年代，以重实践、尚“人化”的“客观性与社会性相统一”的美学观卓然成家。上个世纪80年代，李泽厚不断拓展其学术论域，促引思想界在启蒙的路徑上艰辛前行。90年代，李泽厚客居美国，出版了《论语今读》、《世纪新梦》等著作，对中国未来的社会建构给予深沉的人文关怀。

[对话李泽厚]

“人活着”是首要的问题

“幸福是非常复杂的问题”

记者：大家都说中国当代人缺乏信仰，信的就是钱，你觉得应该怎样解决这个问题？很难解决吗？

李泽厚：这个没有办法。很难解决，这个是个人选择。在西方，这也是个个人选择的问题，有人为自己活，有人为钱活，你也没办法。

记者：我感觉现在的中国人无论是有钱还是没钱，幸福感普遍不强，这是为什么？

李泽厚：首先，什么叫幸福？这是不清楚的。幸福就是一种感觉吧，甲认为幸福的，乙认为是不幸福的，乙认为是幸福的，甲认为不是幸福的。按理说，有空调比没有空调幸福感要好得多，但是有些人认为这个没有更好，他宁可受苦。有些宗教徒他宁可挨饿甚至鞭打自己的身体，他认为那是幸福的，得到了精神上的幸福。所以，你说的幸福是指什么幸福，是指精神幸福还是物质幸福这是个问题。精神幸福里面又分很多层面。

记者：幸福主要是指精神上的一种感觉吧？

李泽厚：那不一定。你饿的时候，你最幸福的是吃东西，也不是追求什么，所以我非常欣赏莫言讲的一段话，他吃过煤块。当年没有饭吃，我也饿过，饿的时候什么东西都吃，我就是要吃东西，甚至吃人肉，吃死尸，有些没有死的，也要把他弄死吃。物质上的幸福，个人选择不一样，有人不需要那个幸福，有人就是追求那个幸福。精神上的幸福就更大了，有人觉得信仰上帝才幸福。幸福是非常复杂的问题，所以我是不回答什么叫幸福，或者幸福感是什么的问题。

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“谭嗣同的思想是非常矛盾的”

记者：按康有为的“三世说”，太平世以后就无所谓自由不自由的问题了。如果按你的说法，中国的自由主义存在理想性，是不是可以认为，升平世才需要自由主义？

李泽厚：康有为写这段文章的时候认为当时是从据乱世进入到升平世的时代，《大同书》最重要的一章是《破家界为天民》，就是要摆脱儒家，因为当时三纲五伦把人捆死了。谭嗣同是欣赏墨家和耶教的，为什么佩服康有为，还拜康为师？因为他受了纲常之苦，受继母虐待得很厉害，但康有为的学说说服了他。孔子讲孝，重视家庭的重要性，康有为主张连家都不要了，公养公教。他当时为什么要提出破家界？就是因为当时的现实是礼教压迫人性。康有为有自由主义理想，但他比较高明、有远见，《大同书》写了但很长时间不愿出版，他怕出版以后会酿成大乱，人家把他的理论进行实践了怎么办呢？在当时，君主立宪更重要。所以，中国现在需要的不是理想社会，而是社会理想。

记者：康有为思想里有很强的自由主义的面向，人权、民主、议会等概念都是他引进的，但是否可以反过来说他是自由主义思想家？

李泽厚：我为什么认为康有为是自由主义？因为他最早提出自由主义的理念，他是中国自由主义的源头。清末，思想界分为三派：激进派是谭嗣同，保守派是张之洞，只有康有为是自由派。康有为的思想是有系统的，谭嗣同的思想是非常矛盾的。

“企业家是现代社会真正的核心”

记者：我知道你对企业家阶层寄予很大期望，但也有人说从西方的历史来看，中产阶级的犬儒主義也是很严重的。

李泽厚：我认为企业家是现代社会真正的核心、骨干力量，而不是学者。他们现在不靠近权力赚不了钱，那是没办法，但他们并不甘愿。随着民营经济的进一步发展，当钱的力量盖过权的力量时，企业家就会想，我是不是不靠权力就能做好企业呀？如果我不巴结你我也能干好，我又何必巴结你呢？

历史发展确实有偶然性。如果崇祯不杀袁崇焕，吴三桂不引清兵入关，明朝未必灭亡。如果光绪皇帝与慈禧太后不是同时死掉，光绪多活几年，清朝也未必灭亡。辛亥革命的成功也是偶然。1908年，同盟会的骨干基本上在黄花岗死尽了，革命正处在低潮期，如果慈禧太后晚死十年，辛亥革命的成功率几乎等于零。

只有一个东西是必然的，就是大家要吃饭，要生活得好一点，衣食住行是实实在在的。中国传统讲“生生之谓德”，在保证生存、发展的基础上才能有精神世界。老板赚了钱，他自然会想，赚钱是为什么呢？我认为，“人活着”是首要的问题，离开人活着这个基础，谈善恶美丑都没意义。在人活着这个前提下，大家才会问怎么活、活在哪个境界里的问题。（萧三匝，独立学者，著有《左右为难》）

2012年9月23日，李泽厚（右）拜访著名语言学家周有光。

继续解放思想 篇7

一、继续解放思想的重要性

1.继续解放思想是新形势下做好思想政治工作的迫切需要

思想是行动的先导, 思想政治工作者承担着为社会主义培养合格建设者和接班人的重要任务。面对网络化、信息化、工业化、市场化时代背景下的今天, 学校思想政治的手段、效果逐渐变得苍白、力不从心, 教师面对和服务的对象——学生, 在社会熏陶、网络冲击、就业难、升学难等多重背景影响下, 表现出不同的群体特征:思想多元、产生新的读书无用论, 心理健康问题突出等。客观上增强了学校思想教育工作的难度, 为适应新形势发展需求, 迫使学校在培养目标、专业设置、课程体系、授课方法、课程开发、教学手段、教学方法等方面解放思想, 充分挖掘思想教育资源, 积极探索人才培养新模式, 使得所设专业、所开课程既能够紧密结合社会岗位对人才的需要, 又尽可能达到稳定生源和就业需求。学校只有学生为本, 从多角度充分考虑学生思想产生的根源、打消思想顾虑, 才能做好学生思想教育工作, 促进学院发展。

2.继续解放思想是当前提高思想政治工作者创新素质的需要

人是生产力的决定因素, 也是“教育生产力”的决定因素。作为教师, 就必须是教育教学的能手, 成为教育创新和改革的示范者和先行者。面对当前思想政治实效弱化的现状, 如何增强思想政治的吸引力、感染力和实效性, 构建和谐德育是教师应深入思考的问题。新时代思想政治工作者, 应从知识、思维、修养等各方面去不断完善自我, 吸取新信息、新知识、新理论, 不断充实自己, 完善知识结构, 始终站在知识的前沿, 在教育教学中做到因人、因时、因势利导, 因材施教, 创造一种适合学生特点的教育, 做到与时俱进。这就需要教师本身不断解放思想, 增强改革、创新意识, 主动进行教育教学改革, 运用心理学、管理学和思想政治工作的基本原理构建新型的师生关系, 跳出传统的管理模式促进教育工作的开展。

二、继续解放思想要注意避免的思维误区

解放思想的关键是解放自己, 作为教师就应该在实践中与时俱进, 转变观念, 改变错误认识, 避免的思维误区, 端正思想, 完善自我, 促进思想大解放。

1.认为继续解放思想是领导的事情

这种错误观点认为:解放思想只是领导的事情, 与自己没有实质性关系。错误地认为领导思想不解放自己思想解放了也没用, 认为只要领导思想解放了自己思想就自然而然解放了。作为高职学院思想教育工作者, 只有继续解放思想, 认真考虑怎样提高自己的教学水平, 怎样做好教学工作, 怎样转变工作作风、提高工作效率, 更好地为教学工作服务, 与大家形成一盘棋, 才能推动工作的开展, 促进学院和谐发展。

2.认为继续解放思想是务虚的东西

该错误观点认为:解放思想无非就是学学文件, 听听报告, 发点牢骚, 提点意见, 写点体会, 表表姿态就行了, 还有些同志觉得自己思想已经很解放了, 不愿去触动自己思想上的薄弱环节, 不想去揭自己工作上的短处, 这样解放思想的结果只能是走过场, 是为了解放思想而解放思想, 满足于观念上的讨论。没有与实际工作结合起来, 针对性不强。解放思想、人人有责, 只有每个部门、每位教职工都动起来, 全身心投入到学习、讨论中, 从自身上查找原因, 立足于自己的岗位职责, 从思想观念更新、机制体制转变等高度去加以克服解决问题, 从自身做起, 从现在做起, 通过学习、讨论和调研, 才能不断推动解放思想的深化和发展, 我们的改革创新才能有新进展、科学发展才能有新突破。

3.认为继续解放思想是形式主义, 可以选择性地解放思想

在教育实践中, 有的同志错误认为:解放思想是领导和别的部门的事, 本部门、没有必要解放, 有的则从实用主义出发, 对自己有利的就解放思想, 对自己不利的就不解放, 认为解放思想是一个阶段性的政治任务, 只要摆摆形式、做个表面文章, 做做形象工程就行了, 没有认识到继续解放思想是一个求实永恒的主题, 是我们学习工作中应一贯坚持的原则, 是我们始终应有的思想状态, 它需要求实的态度、实实在在的业绩, 踏踏实实、兢兢业业地工作, 时时保持与时俱进、开拓创新的精神状态来完成各项工作。

三、继续解放思想, 扫除障碍, 促进思想政治工作有效开展

思想政治工作者在符合党和国家大政方针的前提下继续解放思想是进一步解放思想的前提。解放思想意味着跟自己已有的价值体系和价值观念做斗争, 某种程度上意味着对自己过去的否定和扬弃, 教师应解决好以下几个问题:

1.革除“怕”的念头, 放开手脚促进思想教育工作的开展

解放思想中的“怕”就是胆小怕事, 具体表现在:一是怕承担责任;二是怕担风险;三是怕背包袱。多年来, 学校思想政治形成了很好的传统和特色, 但是我们不能由此得出不需要解放的结论。解放思想涉及到我们以什么样的教育思想和教育观念来指导办学实践和人才培养的问题, 是一个学校的发展灵魂, 客观情势的变化要求思想教育工作者必须要从某些传统的桎梏中解放出来, 克服本本主义, 大胆地改革一些不合时宜的观念和行为, 甚至是制度层面的东西, 这需要教师有较大的胆量勇气, 需要有承担风险的能力;另外, 继续解放思想还涉及到自我的否定之否定的问题, 在工作中, 怕解放思想会不会被认为是政治上不成熟, 总担心会不会犯错误, 领导会不会责怪, 同事会不会嘲笑, 因此在观念和行为上放不开手脚, 甚至明知不对也不声张。因此, 只有解开思想疙瘩, 消除顾虑、放手发展, 立足当前、大胆解决各类思想矛盾, 才有助于学校可持续发展。

2.革除“庸”的思想, 以良好的状态迎接思想政治中工作挑战

解放思想中的 “庸”就是自甘平庸, 重点解决精神不振的问题。具体表现在:一是缺乏迎难而上的精神;二是缺乏战胜困难的斗志;三是缺乏创先争优的追求。有些同志在复杂矛盾面前一筹莫展, 在资金困难面前束手无策, 在任务高压面前畏难厌战, 在激烈竞争面前甘拜下风。要克服不思进取、思想懒惰, 工作中满足现状的思想, 以改革创新的意识和奋发有为的精神状态主动地去思考和分析思想政治中面临的新情况、新问题、新挑战和新机遇, 与时俱进, 因势利导, 拿出前瞻性的举措和行动, 使思想政治工作能够健康和谐的发展。

3.革除“旧”的思维, 以创新的理念优化思想政治工作开展

思想会是而且永远是一个人甚至人类最后的希望之锚, 思想的钝化常常意味着一个机体组织的堕落或崩塌。所谓 “旧”就是思维陈旧, 重点解决有些部门思想僵化、墨守成规, 创新不足的问题。具体表现在:一是“等”上级指示;二是“靠”外力支持;三是“要”现成经验。有些部门存在依赖思想, 做事没有自己的思路, 缺少创新的思维, 不是通过自力更生破解发展难题, 而是简单一味地向外要支持、靠上面帮助, 等上面扶持。例如, 在思想教育中, 长期以来, 传统的应试教育思想、填鸭式、满堂灌、由教师包办代替的现象还存在, 新的课程改革要求教师解放思想, 树立全新的教学理念、要求启迪学生思维、开发学生智力、培养学生的能力, 全面推行启发式、探究型的新教学模式。在工作中, 只有把精神状态从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来, 带头摒弃制约科学发展的患得患失、畏首畏尾的消极心态, 思想教育工作才能取得新进展。

4.革除“浮”的现象, 以求实的态度强化思想政治工作落实

工作中的“浮”是指作风飘浮。目前学校发展缺的不是思路, 而是缺乏落实思路的措施, 我们要从思想上倡导“真”和“实”的工作作风, 克服办事的力度不大、效率不高, 虎头蛇尾, 久拖不结, 工作抓而不紧、管而不严的现象, 从而达到转变思想作风的转变、提高工作效率的目的。

四、继续解放思想、求真务实、以实际行动做好思想政治工作

解放思想的根本目的, 是推动各项教育、教学工作深入开展, 结合当前思想政治核心工作目标、在明确任务中解放思想, 在比学先进、查找差距中解放思想, 在解放思想中统一思想, 在更新观念中真抓实干, 在创新思路中推动科学发展, 把用心把握、用心工作、用心落实作为当前推动学校思想政治工作的方法和手段, 在工作中形成的凝心聚力促发展的局面。

1.求真务实是做好思想政治工作的前提

求真务实, 实事求是, 理论结合实际, 是我们党一贯以来倡导并坚持的优良作风。思想教育工作者要认真学习贯彻党的十七大精神, 以科学发展观为指导, 以解放思想、实事求是、与时俱进的精神, 分析、总结思想政治诸方面的规律和特点, 进一步探索学校思想政治的新途径、新办法, 使思想政治更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。要适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务, 保持高度的政治觉悟, 立足本职岗位, 紧密围绕学校教学的工作重心, 以改革创新的精神引领思想政治的新思路, 以科学发展的态度探索思想政治的新途径, 以继续解放思想的契机大兴求真务实之风, 从而开创思想政治的新局面。

2.大力弘扬以人为本, 德育为先的理念

学校以学生为本, 以德育为先是办学的宗旨。一所学校要与时俱进, 保持旺盛的发展力, 就必须有与发展适应、与实际接轨、与时代同行的先进教育理念作指导。一所学校能不能找到最好的出路, 能不能抓住机遇, 能不能将挑战变为机遇, 关键就看能不能解放思想和解放思想的程度如何?看能不能更新办学理念、创新办学模式、改进育人方法。如果思想僵化、观念陈旧、停滞不前, 如果前怕狼后怕虎、瞻前顾后、左顾右盼, 没有敢闯敢冒、敢为人先的精神, 没有勇于探索、勇往直前的气概, 就会贻误发展的大好机遇。同时, 在解放思想中, 必须清楚定位当前应培养什么样的人和怎样培养人的问题, 这是解决思想政治出发点的问题, 也是继续解放思想的落脚点和支撑点。我们传统的做法就是从学校的条条框框出发, 要求学生去适应各种各样的规章制度和教育管理方式, 这就容易脱离学生实际, 造成学生的抵触情绪和逆反心理, 而科学发展观则要求思想政治必须要以学生为本, 相信学生, 尊重学生, 从学生最关心、最直接、最现实的利益问题入手, 保障学生的知情权、参与权、表达权和监督权, 帮助学生形成正确的需要层次和需要结构, 引导学生把个人的成才目标与学校的教育目标统一起来, 为学生成长成才创造各种可能创造的条件, 最大限度地激发学生内在成才动力, 把工作实实在在放到育人为本的工作价值目标上来, 围绕“一切为了学生, 为了一切学生, 为了学生一切”的工作理念, 很抓思想政治工作, 很抓教师道德的提高, 不断创新思想政治方法, 才能推动思想政治工作的发展。

3.要实现解放思想与推进具体工作的无缝对接

思想是否真正解放最终的检验标准还是要落实到日常的具体工作中去检验。学校的教育工作只有首先从端正教育思想, 更新教育观念入手, 建立与经济社会发展相适应的、符合教育规律的理念, 才能有效地整合教育资源, 深化教育教学改革, 创新教育方法, 提高教育质量, 充分发挥我校在人才培养和社会服务中的作用, 促进学校健康持续发展。要实现解放思想与推进具体工作的无缝对接:一是要与个人的思想和业务实际相结合。解放思想不是空对空, 必须深入联系我们自身的思想实际, 触及我们的内心世界, 着力解决我们内心深处固有的一些陈旧的思想观念, 联系我们的业务实际, 落实到本职工作岗位中去, 对自身的工作有深入实际的思考, 有反思, 有总结, 有提高;二是要与思想政治的整体要求相结合。我们思想政治要在继承中创新, 在创新中发展, 但必须切合学校当前思想政治的实际情况和总体要求, 要围绕思想政治的中心动脑筋, 出点子。近年来学校重点加强了对考风考纪、晚归不归和校园安全文明的教育管理和整治力度, 应该说效果十分明显, 政治思想教育取得了实实在在的效果。

伟人说:“道德是人立身之本。人的风动一时, 可能靠地位;但风动一世, 则在品行”;而对于靠智慧生存的教师而言, “道德常常能弥补智慧的缺陷, 然而, 智慧却永远补不了道德的空白”。以德为首, 以学生为本是教师道德的最高镜界, 要做好学校思想政治工作, 不断开创工作新局面, 就必须解放思想, 求真务实。

摘要：针对目前新形势下高职院校不断发展壮大的趋势, 高职院校的思想政治工作者只有真正解放思想, 求真务实, 不断加强理论学习, 提高理论修养, 以学生为中心, 切实加强思想、组织、作风建设, 才能提高思想政治的针对性、实效性, 促进思想政治工作的开展。

关键词：思想政治工作,解放思想,问题

参考文献

继续解放思想 篇8

一、在观念认识上把继续解放思想提上新高度

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想对于认识世界和改造世界具有巨大的价值和重要意义。2007年6月25日, 胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话, 提出“四个坚定不移”:坚定不移地坚持解放思想, 坚定不移地推进改革开放, 坚定不移地促进科学发展、社会和谐, 坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。其中, 列于首位的“坚持解放思想”是做到“四个坚定不移”的前提。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出, 解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。称其为法宝, 说明其在威力和作用上是攻坚破难、克敌制胜的利器, 解决的问题不是细枝末节问题而是根本问题和关键问题。我们党把对解放思想的认识和地位提高到与“党的建设、武装斗争和统一战线”一样的法宝的新高度, 这充分说明解放思想的重要性和当前继续解放思想的紧迫性。

继续解放思想是党的思想路线的本质要求, 也是时代发展的永恒主题。从社会发展和历史进步来说, 中国1978年至2008年的30年, 既是一部波澜壮阔的改革开放史, 又是一部如沐春风的思想解放史。我们党在理论上的每一项重大突破, 在实践上的每一次重大成功, 在工作上的每一个重大进步, 都是从解放思想开始的, 正是一次次的思想大解放推进了一次次事业大发展。可见, 是不是解放思想, 能不能解放思想, “的确是个思想路线问题, 是个政治问题, 是个关系到党和国家的前途和命运的问题”。“继续解放思想”就是要坚持实事求是, 克服实践的盲目性, 提高干事的主动性, 增强工作的实效性, 勇于变革、勇于创新, 永不僵化、永不停滞, 不为任何风险所惧, 不被任何干扰所惑, 使中国特色社会主义道路越走越宽广。

解放思想既是一个哲学理论命题, 又是一个社会实践课题。要真正做到解放思想, 既要全面把握解放思想的科学内涵, 深刻理解其丰富的理论性和思想性, 又要准确把握解放思想的实践指向, 自觉践行其科学的实践性和指导性。从一定意义上说, 解放思想就是一场与时俱进、影响深刻、不破不立的思想革命。这场思想革命以思想观念的不断更新为切入点, 以精神面貌的焕然一新为突破点, 以工作实践的推陈出新为着力点。我们要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来, 从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来, 从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。当前, 继续解放思想就是要着力转变不适应科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题, 把全社会的发展积极性引导到科学发展上来, 切实做到在解放思想中锐意进取, 在实事求是中攻坚克难, 在与时俱进中推动发展。

二、在精神状态上以继续解放思想激发新活力

解放思想是中国特色社会主义事业又好又快发展的动力引擎。思想解放的程度决定着政治改革的力度、经济发展的速度、文化繁荣的广度和社会进步的跨度。解放思想的突破点就是要使广大干群的精神状态为之一振, 精神面貌焕然一新, 进而以解放思想振奋精神状态, 以良好的精神状态促进思想解放。精神状态对个人来说, 涉及觉悟问题、追求问题和理想信念问题, 是世界观、人生观、价值观的体现, 决定和影响着一个人的事业心、责任心和进取心。精神状态对社会来说, 事关方向问题、方法问题和发展动力问题, 决定和影响着推进改革开放决心、信心和全面建设小康社会的动力、活力。改革开放30年只是发展中国特色社会主义、全面建设小康社会这部长剧的一个开场和序幕, 今后的工作更伟大、任务更艰巨、使命更光荣。继续解放思想就是要不安于现状, 不骄傲自满, 不放松懈怠, 研究新情况, 解决新矛盾, 解答新课题, 以更新目标、更大志向、更高追求的精神状态去开辟新境界、开创新局面。

继续解放思想体现在工作方略上的精神状态, 就是要把握道路的正确方向、抓住工作的主要方面、选择发展的科学方法。解放思想首先要解决当前存在的程度不同的信仰模糊、信念动摇、信心不足、信任下降的问题, 要将进一步坚定和增强广大干群对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任。科学的理论蕴涵科学的方法, 科学的方法推动科学的发展。解放思想就要深入贯彻落实科学发展观, 正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系, 从方法论意义上讲, 最根本的就是要切实做到统筹兼顾, 既要总揽全局、统筹规划, 又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题, 特别是要关注和解决“三农”、教育、医疗、住房、环境等涉及民生的主要问题。

继续解放思想表现在工作作风上的精神状态, 就是要有蓬勃朝气和奋发有为的干劲, 有昂扬锐气和大胆创新的闯劲, 有浩然正气和求真务实的钻劲。解放思想的前提和条件是实事求是, 抛弃了实事求是, 问题往往得不到完善解决, 那么解放思想就失去了意义。继续解放思想就是要通过“讲实话、出实招、办实事、求实效”去真正解决问题, 实现中国特色社会主义事业又好又快发展。

三、在工作实践上以继续解放思想推动新发展

解放思想是夺取有中国特色社会主义事业新胜利的旗帜。继续解放思想在今天之所以引人注目、备受重视, 是因为解放思想反映了历史发展的客观要求和人民愿望的利益诉求。发展中国特色社会主义的根本任务和最终目的是以人为本, 科学发展, 解放和发展社会生产力, 全面建设小康社会, 在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。

继续解放思想的实践指向是改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择, 是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。作为新时期最鲜明的特点, 改革开放使社会主义和马克思主义在中国大地上焕发出勃勃生机, 给人民带来更多的福祉。同时, 改革开放作为一场新的伟大革命, 不可能一帆风顺, 也不可能一蹴而就。解放思想是改革开放的先导和引擎。继续解放思想就是要解决“改革疲劳症”, 克服“小富即安, 小进即满”的骄傲情绪, 大力弘扬以改革创新为核心的时代精神, 进一步激活思想力、解放生产力、焕发生命力, 把握发展机遇、拓展发展空间、提升发展水平, 使改革开放更加符合党心民心、顺应时代潮流, 以更深刻的思想解放推进更深入的改革开放。

继续解放思想的价值取向是科学发展。解放思想不是发展中国特色社会主义的目的和归宿, 而是夺取中国特色社会主义新胜利的方法和手段。继续解放思想关键是要解决好“发展为了谁, 发展依靠谁”和“实现什么样的发展, 怎样科学发展”的问题。为适应新的发展要求, 党在总结我国发展实践和借鉴国外发展经验的基础上提出了科学发展观, 这既是解放思想的实践成果和理论升华, 又是继续解放思想的指导思想和理论依据。继续解放思想的出发点和落脚点是以人为本、科学发展。发展中国特色社会主义, 必须尊重人民主体地位, 发挥人民首创精神, 保障人民各项权益, 把握发展规律, 创新发展理念, 转变发展方式, 破解发展难题, 做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”, 促进人的全面发展与社会的和谐发展。

继续解放思想的基本保障是民主法治。解放思想是一个在民主法治条件下的内因与外因互动、思维与实践共振的过程。一方面, 解放思想必须是在民主法治范围和框架内的思想解放, 必须符合建设社会主义民主法治国家与和谐社会的现实要求, 否则就会导致自由化泛滥;另一方面, 民主法治是促进解放思想的重要保证和有效手段。只有不断扩大社会主义民主, 发展基层民主, 坚持依法治国, 更好地保障社会公平正义和人民享有更多更切实的民主权利, 特别是保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权, 才能使继续解放思想取得实质性成效和突破性进展。

摘要：解放思想改变了社会面貌, 加速了经济发展, 创造了辉煌历史。发展中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业, 实践永无止境, 创新永无止境, 解放思想也永无止境, 继续解放思想是发展中国特色社会主义的新起点。

继续解放思想 篇9

一、回顾三十年改革开放的艰难历程,深刻认识解放思想的必要性和紧迫性

改革开放是中国的第二次革命,其意义和作用比第一次革命更伟大、更深远。邓小平领导的改革开放一开始就以真理标准讨论为起点,是对毛泽东晚年错误拨乱反正的实践成果。改革开放三十年历程并不是一帆风顺的,反对和清算改革的杂音从未间断。每当改革的关键时期,党内改革的反对派包括所谓的经济专家都会跳出来,大挑改革开放的毛病,指责和清算改革,大有复辟计划经济、反攻倒算市场经济的势头。

三十年来,关于改革的大争论至少经历了三次之多:第一次争论发生在1982-1984年,争论的焦点是计划与市场的关系问题。有人打着反对资产阶级自由化的旗号,否定改革的市场取向,死抱着计划经济的僵尸,反对商品经济和价值规律,只能在争论中初探有计划的商品经济模式。第二次争论是1990—1991年苏联解体后,中国的改革向何处去。这次争论的焦点是中国还要不要改革,向何处改?中国的主要矛盾是反和平演变教育还是继续推进改革开放?最后是邓小平南巡讲话拨正了航向,推动党的十四大开始向市场经济的重大转轨。第三次争论发生在2005—2006年,面对两极分化,分配不公等诸多不和谐现象。一派人清算改革,把这些账记在改革的身上,提出要放慢改革,反思改革,甚至退回到计划经济的老路上去;另一派则认为社会上存在的诸多矛盾和问题,不是改革本身带来的负效应,而恰恰是改革不到位而积累的现实问题,解决这些问题的唯一出路就是深化改革。

这种争论一直到党的十七大前后仍然没有停止过,一些清算改革派变着招法制造杂音,传播谣言暗流涌动,妄图开历史的倒车。这部分人的主要观点集中表现为:一是认为改革开放三十年后今不如昔,留恋计划经济,指责市场经济搞早了、搞快了、搞过了,甚至有人变相为文化大革命的极左路线翻案。二是有几个计划经济豢养出的所谓经济学家,打着为民请愿的旗号,举着穷人经济学的招牌,笼络人心,哗众取宠,大肆贩卖传统社会主义的僵化思想,否定改革开放,与十七大精神唱对台戏。三是打着批判“新经济自由主义”的旗号,污蔑中国改革开放是推行“华盛顿共识”,全盘否定我国改革开放的伟大成果,以此扰乱人心,动摇改革。

由此看来,中国的改革开放并不是一帆风顺,树欲静而风不止,看似平静的水面,其实也暗流涌动,礁石遍布。我们一定要认识到改革开放的艰巨性,认清纪念改革开放三十周年的重要性、必要性和针对性,我们要审时度势,抓住契机,坚定信心,来一次解放思想的再宣传再教育,推动深水区改革的新突破。邓小平生前曾告诫全党:“社会主义初级阶段要时刻警惕左”,笔者体会这是中国国情决定的。我们脱胎于三千多年的封建社会和三十多年的计划经济。历史的惯性决定了我们防范的主要危险不是复辟资本主义,而是要防范复辟封建主义和复辟计划经济。中国改革开放的大方向不能动摇,深化改革的大趋势不能逆转,只能像国歌中唱到的那样“前进、前进、向前进……”倒退是没有出路的!

二、进一步解放思想,打好深化改革的攻坚战

(一)弱化官本位,构建服务型政府

党的十七大对全国行政体制改革提出了新的要求,明确了国家机关推行大部制的新思路。党的十七届二中全会专题研究国务院机构改革问题,实行大部制是新一轮政府机构改革的重头戏。

1. 改革开放以来的四次机构改革

第一次是1982年,国务院各部门从100个减为61个,人员从5.1万人减为3万人。第二次是1988年,国家各部委从45个减为41个,直属机构从22个减为19个,非常设机构从75个减为44个,人员编制减少19.2%,首次提出转变政府职能。第三次是1998年,也是最大的一次,国务院各部门从40个减为29个,部门内设机构精简了1/4,移交职能二百多项,人员减了一半,新组建了国防科工委、信息产业部、劳动和社会保障部、国土资源部等4个部委。第四次是2003年,明确了政府的四个职能,即经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。设立国资委、发改委、商务部,设立银行业监督管理委员会,设立食品药品监管局、安监局等。

2. 我国机构设置与国外市场经济国家之比较

我国国务院管理机构历经多次改革,到目前为止,国务院组成部门仍有28个,特设机构1个,直属机构18个,办事机构4个,部委管理的国家局10个,直属事业单位14个,另外还有一百多个议事协调机构。与国外其它市场经济国家相比,仍显机构偏大、部门偏多,行政审批色彩偏重。如:美国部级机构只有15个、英国18个、加拿大19个、澳大利亚16个、法国18个、德国14个、西班牙15个、日本12个、韩国18个、新加坡15个,与我们同处发展中国家的印度中央机构也只有20个部委。

3. 大部制改革的基本思路

一是追求小政府大社会的新格局,削弱行政机构,减少行政成本和吃皇粮的人数,减少审批层次和微观干预,减少基层负担,优化经济发展环境。二是将职能相近、业务雷同的部门整合在一起,减少机构,削减审批,改变政出多门、部门之间相互扯皮、工作效率低下的问题。如:用国土建设部整合原有的区划、规划、建设、国土资源等部门;用大交通部整合原有的交通、铁道、航空、公路、水运等部门;用大能源部整合原有的发改委、国资委、国土部、水利部、电监委等相当职能,统领中石化、中石油、中海油、国电网。三是将过去多头管理的职能,归口统一管理。如事关人命的食品安全工作,过去有卫生部、农业部、工商总局、质检局、食品药品监管总局等多头管理,都管又都不管,有利可图的事各部门都争相不让,无利可图的事相互踢皮球,没完没了的公文旅行,导致了低缓的工作效率,让基层叫苦不迭。

4. 大部制改革要注重在削减和转变政府职能上下功夫,力戒“三种倾向”

一是这次大部制改革,将冲击不少部门的既得利益,削减一大批部长和司局长指数,阻力肯定不小,所以要加大改革力度,动真的、来实的,力戒虎头蛇尾,雷声大,雨点小。二是这次机构改革不能搞形式主义,换汤不换药,不能只是简单地合并机构,要重在削弱和转变政府职能上下功夫,不能再搞万能强势大政府。政府要退出微观经济,减少行政审批,真正建成精干、高效的服务型政府。力戒改革后回潮,重新陷入过去改革中曾出现的膨胀——精减——再膨胀的怪圈。三是要加快政治体制改革,重新设计国家机构的权力格局,按照市场经济要求,建立分权制衡、公开透明、民主监督的新运行机制。实践证明,干部靠觉悟靠不住,只能靠制度,分权制衡才能从根本上保证决策准确和政治清明。

(二)反垄断是我国改革的当务之急

中国社会中的大量垄断现象是计划经济的顽固表现,是市场化改革的最后堡垒,也是官商勾结引发腐败的总祸根。在当前全国上下认真贯彻落实党的十七大精神过程中,垄断现象已经引起了专家学者的关注和研究,广大民众也对垄断行为深恶痛绝,并在现实生活中深切感受到,垄断不除,通胀难免,无公平正义可谈,而破除垄断,必须要进一步解放思想,必须要再加快改革开放的步伐。

1. 垄断现象

一是垄断权力。着重表现为政治上的集权制,在权力格局设计上重集权、轻分权,疏于制衡和监督,相当一部分监督机构形同虚设,民主制度不健全,增长了权力的寻租性,导致腐败案高发、频发。

二是垄断资源。政府占有并垄断山林、土地、矿山等一切自然资源,向国有垄断企业提供低价原材料,违背了市场经济的价值规律法则。这也是企业高消耗、高污染的体制性根源,降低了资源的配置和使用效率。由于国家垄断资源,生产要素中原材料长期低价位,难以反映市场上真实的供求关系,阻碍全国生产要素市场化的形成,从根本上制约了中国的市场化改革进程。

三是垄断产业。由于政府长期垄断权力和资源,在中国从上而下形成了诸多垄断行业,如铁路、民航、邮政、电信、电力、石油、金融、钢铁、汽车等行业,这些企业在政府的豢养下,高成本、低服务,排斥竞争,独霸天下,多以国有独资或控股企业出现,难以成为市场经济中的经营主体,成为计划经济的顽固堡垒,也是百姓意见最大的行业。

四是垄断市场。国资委今年决定把全国中直国有企业三年内全部推向资本市场上融资,这些企业上市发股无非是向股民圈钱,解决自己的改革转制成本,也是政府不负责任向社会甩包袱的过程。

五是垄断利润。政府垄断企业通过垄断价格形成垄断利润,冲击干扰了市场经济的自由竞争法则,变相掠夺和占有了大量民众财富。

2. 垄断引发的后果

行业垄断引发了不公平竞争,出现了社会分配不公现象。垄断企业利润狂增,其势头有增无减,其中多是消耗国家的低价资源转化而来的。利润狂增的势头带来五个后果:一是政府分红多得了;二是企业利润增高,多发工资和奖金,加大了行业间分配差距,助长了分配不公和两极分化;三是企业练内功、加强管理、降低成本和节能减排的压力更小了;四是企业存款将随之增高;五是加大了资金流动性过剩,助推物价上涨,增大宏观调控通货膨胀的难度。

三、以开展各种纪念活动为载体,再掀“解放思想”的新高潮

(一)开展解放思想大讨论,促进改革

黑龙江省是最后一个撤出计划经济阵地的省份之一,计划经济的传统观念和“小农”意识在这里根深蒂固,成为全省进一步改革开放的思想障碍和体制瓶颈。党的十七大对解放思想又提出了新的要求,我们要紧紧抓住纪念改革开放三十周年这个契机,在全省干部群众中开展一次解放思想的大讨论,共同查摆全省上下思想不够解放的各种表现及原因,共同探讨全省解放思想的切入点和深化改革的突破点,要不失时机地对全省干部群众进行一次这方面的轮训和教育,以此推动黑龙江省进一步解放思想,加快改革开放的步伐,以最短的时间和最快的速度,缩小与南方发达省份的差距,促进黑龙江省的改革开放在原来的基础上再有更大的突破。

(二)组织专题理论研讨会,指导改革

各级党委和政府有关部门,要善于捕捉社会热点和焦点问题,进深层次研究,选择并确定黑龙江省今后改革开放的突破点,组织专家学者,进行专题理论研讨,官产学结合,共同为黑龙江经济把脉,为深化改革谏言献策。通过这样的专题研讨会,探索改革的最佳路径,解决改革的热点、焦点和难点问题,推动黑龙江省的经济又好又快地发展。

(三)举办改革开放成果展,弘扬改革

通过集中展览和展示,浓缩改革开放三十年的历史,盘点总结改革开放取得的重大成果,弘扬宣传先进典型。通过专题展示活动,对人民群众进行改革开放成果的形象化教育,极大激发人民群众投身改革的热情。同时,还要组织开展以庆祝改革开放三十周年为主题的大型文艺演出和系列丛书出版活动,大力宣传黑龙江省在改革开放中涌现的先进典型和先进事迹,进一步浓化改革开放的氛围,推进改革开放向纵深方向发展。

(四)抓住重点予以突破,推进改革

在组织开展各种纪念改革开放三十周年活动的同时,各级党委和政府要科学筹划体制和机构改革,集中精力,确定重点,配套推进改革工作。比如说加快行政体制改革,构建服务型政府;加快事业单位改革,引进竞争活力,减少财政负担;加快金融体制改革和社保体制改革;深化分配制度的改革;缩小两极分化,维护正义公平,为构建和谐社会打造经济基础。总之,要借助庆祝改革开放三十周年的东风,抓住重点,进行改革,予以突破,让2008年成为全国综合改革的突破年。

摘要：今年正值我国改革开放三十周年。三十年来，我国发生了巨大变化，取得了巨大成就。鉴此，我们要以纪念改革开放三十周年为契机，深刻认识解放思想的必要性和紧迫性，继续解放思想，加快改革开放步伐，构建服务型政府，打破行业垄断，提倡公平竞争。同时，要以开展各项活动为载体，浓化改革开放氛围，展示改革开放成果，推进改革开放进一步深入。

继续解放思想 篇10

以人为本的理念, 既揭示了我们推动经济社会发展的根本目的, 也就是为了谁的问题, 又揭示了经济社会发展的主体和根本动力, 也就是依靠思想, 要把重点和着眼点放在“人的解放和发展”上。把发展的重点从外部移到人自身, 移到提高人的素质, 移到依靠人的智力、科技、知识方面来, 无疑是人的发展观念的重大转进一步发展的切入点和交汇点。在当前, 就是要以民生类的改革为重点, 着力解决公共产品与私人产品不相协调的问题。

二、要着眼新的发展任务

城镇化、信息化、市场化、国际化深入发展的新形势和新任务等。也就是说, 我们在经济社会发展中遇到了许多亟待解决的重大问题, 如:如何处理好经济与社会协调发展问题, 构建社会主义和谐社会;如何在扩大对外开放和发展社会主义市场经济过程中, 加强自主创新能力, 建设创新型国家;如何在经济体制改革不断深化和对外交往不断增加的过程中, 继续推进政治体制改革等。因此, 解放思想必须着眼于复杂多变的国际形势和十分艰巨的改革攻坚任务, 着眼于诸多新矛盾和新问题, 为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

三、要推进制度发展创新

人类文明思想史表明, 解放思想是社会变革与发展过程中的一种必须现象。一种新的社会制度建立之后, 要永葆这种制度的生机与活力, 必须不断地清除由于历史因素的影响和积淀而形成的某些僵化的体制和制度, 这就需要社会主体因素不断地冲破旧观念的束缚, 不断地冲破墨守成规的思维方式的羁绊。在新的历史起点上继续解放思想, 必须进一步推进制度创新。要重视解决“潜规则”的问题。长期以来, “官本位”和“说假话”的现象已相当普遍, 近年来“潜规则”也日益盛行, 可以说已迷漫和渗透到社会生活的方方面面, 人们极为反感, 但又不能自拔, 已近积重难返, 如果解决不好, 它会影响构建社会主义和谐社会的文化道德基础与社会心理基础, 决不能掉以轻心。要重视解决既得利益集团和垄断行业暴利的问题, 着力缓解收入分配差距拉大的问题。要重视解决发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的问题。没有民主就没有社会主义。发展社会主义民主政治, 就是要健全民主制度, 丰富民主形式, 扩大公民的政治参与, 确保人民享有广泛的权利和自由。

四、要深化行政体制改革

30年改革开放的实践告诉我们, 国有企业改革每推进一步, 都离不开政府行政管理体制改革的深化。在继续解放思想的过程中, 特别是要推进以转变政府职能为重点的行政管理体制改革。在新的历史起点上, 无论是贯彻落实科学发展观, 还是完善社会主义市场经济体制, 无论是深化政治体制改革和推进和谐社会建设, 还是加强反腐倡廉工作, 都必须进一步改革现行的行政管理体制。这是发展社会主义市场经济的必然要求, 也是推进政治体制改革的重要内容。深入推进行政管理体制改革的过程, 就是进一步解放思想的过程。党的十七大提出, 十七届二中全会部署的, 并由全国人大审议通过的国务院机构改革方案, 是以转变政府职能为重点的行政管理体制改革。这次改革将努力建设一个服务政府、法治政府、廉洁政府, 并将按照权力制约的原则, 形成决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的机制。我们必须以解放思想为先导, 破除长期以来形成的全能政府等不合时宜的陈旧观念, 树立政府治理新理论, 扎实深入地推进这场紧迫而又艰巨的改革。

五、要自觉坚持实践观点

实践的观点是马克思主义的首要的、基本的观点, 集中体现了马克思主义的世界观和方法论。在新的历史起点上继续解放思想, 必须自觉坚持马克思主义的实践观。认识只有深刻反映既有的社会实践, 把握事物运动的客观规律, 才能更好地发挥指导和推动作用。无论是通过哪一种途径所形成正确的认识, 都要从自己的实际出发, 深刻把握身处其中的社会实践的历史进程及其蕴涵的各种矛盾与问题的症结所在。在新的历史起点上继续解放思想, 必须以科学实践观为指导, 在改造客观世界的同时改造主观世界, 以不断的思想解放和观念创新推进实践创新。思想解放是推进社会实践的强大动力。同时, 思想解放必须跟得上实践前进的脚步, 过去改革开放中所形成的观念和经验也要随着形势的发展而不断发展、创新。人民群众是社会实践的主体, 也是理论创新和观念创新的主体。实践的群众性要求解放思想必须坚持群众路线, 充分尊重和发挥人民群众的主体作用, 特别是要不断总结和提炼人民群众在社会实践中创造和积累的大量生动新鲜的经验。

总之, 在新的历史起点上, 改革开放必须集中破解“实现什么样的发展、怎样发展”这一时代课题, 解放思想也必须破解“实现什么样的发展、怎样发展”这一时代课题。这就要求我们必须以中国特色社会主义理论为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 必须摈弃一切影响发展的传统观念、方式和做法, 破除一切影响发展的思想观念和体制机制性障碍, 不断创新发展理念、发展思路、发展模式和发展方法, 切实推进改革开放快速、健康发展, 不断开创中国特色社会主义事业新局面。

小学思想品德教师继续教育探究 篇11

关键词 中小学 继续教育 培训 思想政治

中图分类号：G631 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2016）20-0098-02

一、中小学教师继续教育过程中的弊端

继续教育的功能既应该包括内部功能同时又包括外部功能。内部功能是指对人才成长所起的作用和功能。外部功能则是指其对社会的经济、政治、文化等所起的作用和功能。外部功能的有效发挥是以内部功能的充分实现为前提的。

一般来说，教师继续教育有以下三方面的内部功能：一是弥补智能结构的缺陷，加强智能结构的薄弱环节。二是智能增新和改组，改变线性状的知识序列结构，提高教师的智能素质。三是促进人的全面发展，把教师培养成“以一种全面的方式，也就是说，作为完整的人，占有自己的全面的本质”的人。其中，重视人的全面发展，己经成为摆在我们面前的现实问题。

然而，由于受传统教育的影响，不少地方的教师培训则仍然主要定位于“按需施教”“缺什么补什么”“教什么学什么”，这也许是永远不错的，但是所“教”、所“学”的大都是知识性的结论，缺少发展性知识；在教学过程中过度强调知识的系统性，注意知识量的积累，而对知识结构的优化重视不够；至于培养能力，也仅仅停留在运用所学过的知识来解答相关的问题和学习新知识这个层面上，这种做法，实际上是把培训的价值定位在知识本位上，把目标定位在培养“知识仓库型教师”上，因而也就只能满足于教师的全面达标。面对知识经济的到来，这种观念己经成为导致一些在职教师缺乏发展动力的原因之一。

在目前的教师培训工作中，基本上沿用了传统的教育方法，过于注重可测可评的知识的教育，而对于不易衡量的素质的培养，如能力的培养重视不够，思维限制在书本知识和教师设定的框框内，创造性思维相对缺乏。面对社会的发展变化，一个成熟的教师不仅需要扎实的基础知识和合理的知识结构，还需与社会发展相适应的能力结构。能力结构的构成是多方面的，它既包括一个人适应社会变动的能力，也包括人的开拓能力、创造能力。可在当前的教师培训工作中，对教师的能力结构的研究和培养往往是最薄弱的环节。虽然在目前，教师培训工作中或多或少地存在培养创新能力的愿望和努力，但是从面对知识经济的新的高度和角度上来审视，当前教师培训中的弊端仍然是显而易见的。

二、继续教育中加强中小学教师思想政治教育的措施

（一）进行马克思主义理论的教育

十七大报告指出： “要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”近年来，各级中小学党组织按照“教书育人、巩固阵地、抵御渗透、为人师表”的要求，强化了“三化措施”的落实，并把马克思主义五观、社会主义核心价值体系、三个高度认同、革命传统民族团结和无神论教育作为教师思想政治学习的重要内容，组织开展了形式多样、内容丰富的主题实践活动，提高了中小学教师的思想政治素质。进一步坚定教师的社会主义政治方向，弘扬爱国主义、集体主义和艰苦创业的精神，为社会主义现代化建设做贡献。

（二）进行人生观、价值观教育

教师是学生的榜样，教师的一言一行都在学生中产生潜移默化的影响。然而在市场经济条件下，人们的价值取向很容易走向趋利性，而且市场经济的运行中，容易导致人们关注个人利益，强化价值取向的个性化，甚至产生拜金主义、极端个人主义等消极现象。因此，在中小学教师继续教育的培训中通过专家讲学或讨论的方式加强科学的人生观、价值观教育，引导教师们确立为人民服务、教书育人的价值观，正确处理政治与业务、教书与育人、教学与科研、本职与兼职的关系。

（三）进行职业道德教育与法制教育

教师被誉为人类灵魂的工程师，应具备高尚的职业道德和良好的法律素质。在继续教育校本培训中学校必须进行经常性的师德的宣传和教育，建立符合实际的教师职业道德规范、条例和守则，使教师的思想行为真正符合为人师表的教师职业道德要求。在继续教育集中培训中应加强有关法律方面内容的培训，特别是有关教育、教师和未成年人保护方面的法律，使教师尊重教育规律，维护法律权威和学生的合法权益，依法施教。

总之，加强中小学教师的思想政治教育任重道远。我国已经初步建立起一套中小学教师继续教育政策体系，但在继续教育政策实施过程中仍然暴露出一系列问题，需要进一步完善。并在实践中不断探索和总结加强中小学教师思想政治工作的新思路和新方法。

继续解放思想 篇12

第一, 推进产业和劳动力“双转移”, 是广东主动适应国际国内产业转移和发展大趋势、按照经济规律办事的战略选择。遵循规律是抓经济工作必须坚持的重要原则。产业转移和劳动力转移的实质是生产力空间布局的调整, 是解放和发展生产力的客观要求, 对推动经济发展既是挑战, 更是重大机遇。“二战”以来的国际三次产业大转移都曾先后成就了世界经济发展的奇迹。第一次发生在20世纪50年代, 当美国集中力量发展新兴的半导体、通讯、电子计算机和自动化工业设备等技术密集型产业的时候, 他们主动将技术密集度较低的纺织、日化、钢铁、造船、普通工业机械等产业向外转移。而日本和欧洲的一些国家则通过积极承接美国的产业转移, 得以迅速跻身世界工业强国。第二次发生在20世纪60年代到80年代, 东亚、拉美的一些国家和地区紧紧抓住发达国家向外转移部分劳动密集型产业和部分层级较低的通用技术产业的机会, 积极承接发达国家产业转移, 在微电子、家用电器、日用工业品、低端汽车、造船等领域迅速崛起, 造就了拉美的巴西、墨西哥、阿根廷以及亚洲“四小龙”相继腾飞的辉煌。第三次是从20世纪90年代中期开始的, 受到新技术革命加速发展的影响, 发达国家集中核心资源大力发展IT、生化、新材料、新能源、宇航等创造周期短、产业辐射范围大的高科技产业, 而将逐步丧失比较优势和核心竞争力的重化工、消费类电子、交通运输设施等常规技术产业大量向外转移。这一轮国际产业转移的主要流向是中国、印度、东盟以及东南欧等国家和地区, 这些国家和地区成为第三次国际产业转移的最大受益者。我国东部沿海地区抓住改革开放的先机, 主动承接第三次国际产业大转移, 经济社会发展领全国之先。广东充分发挥毗邻港澳的区位优势、先行一步的政策优势以及对外商贸活跃的市场优势, 积极承接发达国家和港澳台地区的产业转移, 创造了广东从以农业为主、经济比较落后的省份, 一跃成为中国第一经济大省的奇迹。国内外的发展经验都表明, 准确把握产业和技术发展的阶段性特征, 适时主动推进产业转移, 促进产业结构调整, 是促进区域经济发展的重要客观规律。对产业转移地而言, 这是加速新产业形成, 实现产业的可持续发展和提升经济竞争力的必然选择。对于产业转入地而言, 则是发挥比较和后发优势, 加速工业化进程和经济发展的重大机遇。劳动力转移是与产业转移相伴随, 并反映工业化和城镇化特征的客观规律, 也是实现区域协调发展的必然趋势。正确认识并主动运用这些规律, 我们就能够抢占先机, 把握发展经济的主动权。中共广东省委、省政府作出推进产业和劳动力“双转移”的决策, 正是审时度势、主动适应国际国内经济发展大势和广东又好又快发展需要而作出的重大战略选择, 并非权宜之计。

第二, 推进产业和劳动力“双转移”, 是广东破解科学发展难题、实现新一轮大发展的有效途径。当前, 广东的发展正站在新的历史起点上, 处于全面转入科学发展轨道的关键时期。虽然广东经过30年的改革开放特别是近年来的快速发展取得了巨大成就, 但按科学发展观的要求、用“排头兵”的标准以及与先进省市相比较, 我们也存在不少亟待解决的问题。一是人均发展水平落后。如广东的人均GDP明显低于江苏、浙江等地区, 近10年来年均增速在东部沿海省市中排在最后一位。又如广东每新增一个劳动力创造的GDP是12万元, 大大低于江苏的88万元和山东的22万元。二是环境资源压力加剧。广东以占全国1.87%的土地面积承载了占全国9.8%和4.1%的工业废水和废气总量。改革开放以来, 广东以投资翻8番、能源消费翻4番、环境污染与经济同步翻番的代价, 支撑GDP翻5番多。目前广东的单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍。而珠三角在快速发展中付出了沉重的生态环境代价。三是土地瓶颈制约突出。目前, 广东的土地利用各项指标都已全面突破了土地利用总体规划。到2010年止的新增建设用地规划总规模为2570万亩, 但这个数字已经被突破。从未来的发展看, 土地问题是广东面临的最大瓶颈。四是区域发展不协调问题十分严峻。2007年珠三角地区人均GDP超过7000美元, 而东西两翼不足1800美元, 山区5市仅约1600美元。近年来两翼和山区发展有所加快, 但落后状况并未根本改变, 区域发展不平衡带来的城乡居民生活和公共服务水平差距等问题日益严重。五是社会管理压力加大。新中国刚建立时, 广东户籍人口才2780万人, 而2007年光流动人口就达1900万人, 全省常住人口约9449万人, 仅次于河南的9869万人。据预测, 广东的常住人口很快就会超过河南, 成为中国“第一人口大省”。以东莞为例, 户籍人口171万人, 外来常住人口694万人, 加上流动人口超过1000万人。广东人口不仅数量大, 而且结构素质也不够优化。省内农村劳动力初中以下学历的占80%, 没有经过任何技能培训的占80%。目前省内有500万-700万农村劳动力还没有解决就业。与此周时, 珠三角地区大约有2200万外来务工人员, 其中1600多万是外省籍的, 而由于珠三角地区产业层次不高, 外省籍务工人员中近七成是普通务工人员, 技术工人仅占三成左右。随着国家主体功能区规划的实施, 国家政策倾向于要求有稳定就业和住所的外来人口本地化。届时随着珠三角地区大量普通劳动力落户, 外来工子女教育、社会保障、社会治安等一系列矛盾将十分突出, 必将带来沉重的公共服务负担和城市管理压力。而广东欠发达地区则面临工业化进程缓慢和大量剩余劳动力找不到出路的困境。这些问题已经成为制约广东科学发展的巨大障碍, 这些问题不解决, 珠三角和山区及东西两翼的发展都将难以为继。如何解开思想观念束缚、突破体制机制障碍、破解科学发展难题, 是广东当前面临的重要任务。作为全省开展解放思想学习讨论活动的第一个重大成果, 中共广东省委、省政府在深入调查研究的基础上作出的加快推进产业转移和劳动力转移的重大决策, 正是破解上述发展难题的最现实选择和最有效途径。通过产业和劳动力“双转移”, 广东的珠三角地区才能把部分低附加值和劳动密集型产业转移出去, 实现腾笼换鸟, 腾出更大空间承接国内外先进制造业、高新技术产业和现代服务业等高附加值产业, 提高产业综合竞争力, 同时降低外来人口数量, 缓解未来面临的人口和社会管理压力。山区和东西两翼通过承接珠三角产业转移和加强劳动力就业培训, 既能够加快产业发展和加速工业化进程, 迅速壮大经济实力, 实现跨越式发展, 同时也能够有效提高劳动力的就业竞争力和素质, 逐步实现农村富余劳动力转移就业, 减轻山区和两翼地区发展的人口压力。

第三, 推动产业和劳动力“双转移”, 是广东近几年实践所证明的正确决策。近几年来, 中共广东省委、省政府一直高度重视产业和劳动力“双转移”工作。从2004年省委、省政府首次提出珠三角与山区及东西两翼共建产业转移工业园以来, 广东积极探索推动产业和劳动力转移的有效途径, 不断加大支持力度。产业和劳动力转移工作取得阶段性重大进展和一系列重要成果。一是园区建设扎实推进。目前广东14个山区及东西两翼地级市中, 12个市已与珠三角地区合作共建产业转移工业园24个, 投入开发建设资金45.87亿元。已签订合作意向项目483个, 意向投资额453.37亿元, 其中开工建设项目260个, 投资额138.62亿元。二是园区效益良好。2007年, 24个产业转移园已建成的132个项目实现产值64.70亿元、利税5亿多元。产业转移工业园已成为当地工业和经济发展的重要推动力量。三是基础设施逐步完善。近年来, 省有关部门加大对山区及东西两翼公路、电源、电网建设与改造力度。特别是从2007年起, 省财政每年安排每个山区及东西两翼地区1亿元专项补助资金, 主要用于基础设施建设, 改善投资环境。与此同时, 省财政对经省认定的转移工业园所在地级市给予4000万元的产业转移工业园外部基础设施建设资金补助。基础设施建设的大投入, 促进了山区和东西两翼以及园区环境的改善。四是劳动力培训转移扎实开展。通过组织实施“百万农村青年技能培训工程”、“农民工技能提升培训计划”、“智力扶贫工程”等, 加大农村劳动力的培训力度, 促进了农村劳动力的转移就业。2007年, 全省非农产业就业比重达到71%。今年一季度, 全省又新增转移农村劳动力22万人。产业转移园成为吸纳当地劳动力转移就业的重要载体。五是工作机制不断完善。制定出台了《关于广东山区和东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见 (试行) 》、《关于进一步做好农民工工作的意见》、《广东省产业转移园认定办法》等政策文件, 成立了省推进产业转移联席会议制度和农民工联席会议制度, 形成了一系列推动产业转移和劳动力转移的工作机制和政策措施。随着产业转移园建设和劳动力转移就业工作逐步开展, 2005年以来广东县域经济快速发展, 山区工业化、城镇化步伐明显加快, 山区及东西两翼经济社会发展全面提速, 尤其是山区生产总值、地方一般预算收入年均增幅高于全省平均水平。如河源市近几年来紧紧抓住省委、省政府实施区域协调发展战略和加快推进珠三角产业转移的重要机遇, 加强组织领导, 以大力推进“一区六园”和产业转移工业园建设为载体, 积极承接珠三角产业转移, 取得了显著成效。2007年, “一区六园”实现规模以上工业总产值307.5亿元、增加值86.9亿元, 对全市经济增长的贡献率达44.2%, 拉动GDP增长9.15个百分点。7个产业转移工业园提供就业岗位5万多个, 转移本地劳动力2万多人。7个产业转移工业园已经成为推动河源市经济社会发展的主要支撑。实践充分证明, 中共广东省委、省政府以产业转移园区建设为载体, 大力推进产业和劳动力转移的决策是正确的。

但我们也要清醒地看到, 广东推动产业和劳动力“双转移”的工作还是初步和探索性的, 各地发展还很不平衡。特别是一些地方和部门对“双转移的工作认识不到位, 有的缺乏远见, 主动性不高, 有的信心不足, 积极性不大;产业转移园区建设普遍存在起点较低, 产业结构不合理, 产业聚集度和关联度不高的问题;园区共建责任落实不到位, 基础设施建设滞后, 配套服务体系不健全;劳动力转移就业进展缓慢等。总之, 全省产业转移的动力和压力都在加大, 趋势已经形成, 但推动产业转移的环境和条件还远远不能适应。为此, 全省各级党委、政府和有关部门一定要从全局和战略的高度, 充分认识加快推进“双转移”的重大意义, 切实把思想和认识统一到省委、省政府的决策部署上来, 切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感, 以更加振奋的精神和锐意进取的态度, 扎扎实实把“双转移”的各项政策措施贯彻落实到位, 使全省的“双转移”工作迅速形成热潮。

突出重点, 狠抓落实, 推动广东产业和劳动力“双转移”工作不断取得新进展

推进广东产业和劳动力“双转移”, 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神, 以新一轮思想大解放为动力, 按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针, 着力优化区域产业布局, 大力提高劳动力素质, 提升珠三角地区产业竞争力, 带动东西两翼和粤北山区加快发展, 推动广东经济发展方式转变, 不断提高城乡居民生活水平, 促进广东经济社会又好又快发展。力争到2012年, 珠三角地区功能水平显著提高、产业结构明显优化, 东西两翼和北部山区在办好现有产业转移工业园基础上, 再规划建设l—2个大型产业转移园, 形成一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显的产业转移集群, 推动广东产业竞争力位居全国前列。人力资源得到充分开发, 劳动力素质整体提升, 就业结构整体优化, 本省劳动力就业比重提高, 农村劳动力在城镇就业以及向二、三产业转移成效显著。新增转移本省农村劳动力600万人, 组织技能等级培训360万人, 全社会非农就业比重达到80%。珠三角地区劳动密集型产业比重显著下降, 人均生产总值增长率高于生产总值增长率2个百分点左右。力争做到三年初见成效, 五年大见成效。为此, 必须坚持政府推动与遵循市场规律相结合, 坚持产业转移与产业升级相结合, 坚持产业转移与产业集聚相结合, 坚持产业转移与可持续发展相结合, 坚持产业布局合理与人力资源配置优化相结合。在具体工作中, 要突出抓好以下五个方面:

(一) 坚定不移地把推动产业和劳动力“双转移”作为重大的战略任务来抓。

这次省委、省政府出台的《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》, 从重大意义、指导思想、目标原则、政策措施以及组织保障等方面对“双转移”工作进行了全面部署, 是一份含金量高、操作性强、政策措施有力、推动力大的指导性文件, 同时出台8个配套文件。为了配合和切实推动做好“双转移”工作, 中共广东省委、省政府已决定从2008—2012年五年时间里, 拿出400多亿元资金, 从以下八个方面进行扶持:一是扶持欠发达地区完善基础设施。省财政对14个欠发达市和江门市每年每市补助1亿元, 五年共投入75亿元作为贷款贴息, 专项用于支持这些地区的基础设施建设, 争取带动10倍以上的社会资金投入。二是以竞争形式扶持欠发达地区建设产业转移园。省财政每年拿出15亿元分三个标, 每标5亿元, 通过竞标方式择优扶持欠发达地区3个示范性产业转移园建设, 五年共75亿元。与此同时, 按照“成熟一个建设一个”的原则, 通过竞争在东西两翼和粤北山区高起点、高标准规划建设l一2个大型产业转移园区。三是加大力度扶持欠发达地区重点产业发展。省财政在整合现有每年安排的重点项目启动与战略产业培育专项资金7.5亿元的基础上, 每年安排10亿元, 五年共投入50亿元, 用于鼓励全省重点产业发展及促进重点产业在全省各市间的合理分布。四是实施政府有效引导的产业转移政策。省财政每年安排产业转移奖励资金5亿元, 五年共安排25亿元, 用于鼓励珠三角地区的企业加快向东西两翼和粤北山区转移。五是实施免费技能培训。省财政每年安排7亿元资金用于培训欠发达地区劳动力, 每年培训50万人, 每人每期培训四个月, 按每人1400元的标准给予经费补助, 5年投入培训资金35亿元。六是鼓励贫困农村适龄青年掌握职业技能。对年人均纯收入1500元以下的农村贫困家庭子女入读中等职业技术学校、技工学校实行免学杂费和补助生活费政策。省财政每年按每人3500元的标准资助学杂费, 五年投入资金共11亿元。生活费补助每人每年1500元, 所需经费纳入中等职业学校国家助学金政策资助范围, 按既定分担办法由各级财政负担。七是以农田标准化建设减少农村单位土地使用的劳动力, 推动农村劳动力加速转移。整合现有农田建设各项资金, 实施现代标准农田建设工程, 省财政五年共投入80亿元, 完成500万亩现代标准农田的改造。八是造新耕地挂钩置换, 增加欠发达地区可开发土地和支持解决全省新增建设用地占用耕地的占补平衡问题。省财政每年将从省级土地收益中筹集4—5亿元, 在预算中安排3—4亿元, 五年投入40亿元鼓励和引导市县积极采取措施增加耕地, 特别是加快对广东低效园地、山坡地的改造, 争取造新耕地200万亩以上。以上八项投入的资金达400多亿元, 加上省里已决定对东西两翼销售电价按茂名的现行电价水平、对粤北山区按清远的现行电价水平实行同网同价, 降低欠发达地区电价, 此项每年减少这些地区的电费支出约19亿元, 五年近100亿元, 则全省五年支持“双转移”的资金总额将达到500亿元左右。支持的力度之大前所未有, 充分显示了省委、省政府推进这项工作的坚定信心和坚强决心。各地各有关部门要深刻领会和准确把握省委、省政府决策和《决定》的精神, 创造性地开展工作, 不折不扣地抓好贯彻落实。要结合实际深入做好动员部署, 切实理清工作思路, 找准发展定位, 探索出符合本地实际、具有本地特色的推动“双转移”工作的新路子。

(二) 坚持高起点、高标准抓好产业转移园区建设。

产业转移园是产业和劳动力转移的重要载体, 也是“双转移”工作能否取得成效的关键。一是要切实加强园区规划。按照科学布局、合理设置以及高标准、高起点建设的要求, 坚持把园区建设与国家和省主体功能区规划以及城市和土地利用规划结合起来, 采取总体规划、分步开发、适度超前的方式规划园区建设, 努力做到“规划一片、开发一片、落户一片、成功一个”。目前还没有建立产业转移园的地区, 要争取早日实现产业转移园区零的突破。二是要促进园区产业的集聚发展。各产业转移园要按照总体规划确定发展方向, 突出主导产业, 实行专业化发展。要围绕延伸产业链, 推动上下游产业配套发展, 形成特色鲜明、配套完善的产业集群, 不仅做大还要做强园区经济, 使园区经济成为地区经济发展的龙头和增长极。三是要完善园区配套设施和服务。全省交通、电力、环保等部门要加大支持园区道路、供电、给排水等各项基础设施建设的力度。珠三角各市要严格履行产业转移园合作建设协议, 加大对口资金投入力度。产业转入地也要积极推进销售电价区域同网同价改革工作, 加大对产业转移园用地的支持, 努力降低产业转移园内企业用地、用电、用工等生产成本, 提高对转移产业的吸引力。产业转入地的外经贸、工商、国土、环保、消防、海关、检验检疫等部门, 要简化行政审批程序, 推广一站式服务, 提高审批效率。要加快加工贸易联网监管公共平台建设步伐, 建立外经贸、海关、外汇、税务、检验检疫、银行等部门信息化管理体系, 积极支持有条件的产业转移园设立出口加工区和保税物流中心, 提高物流通关与监管效率。同时要积极引导珠三角具有实力的中介服务组织向东西两翼和粤北山区发展, 完善和提高承接地在出口报关、商品检测、物流、法律、会计、信息、咨询领域的服务水平。要大力改善产业转移园的金融服务, 加大对产业转移园的信贷投放力度, 努力为产业转移园企业提供高效便利的融资和结算服务。四是大力推进集约节约用地。要鼓励采取土地置换、土地使用权调整、改变土地用途等方式盘活用地。实行产业转移园单位面积投资强度最低标准, 推广多层标准厂房建设, 提高土地使用效率。要使产业转移园成为集约节约利用土地的典范和主要手段。五是加强节能减排和环境保护。要大力推广河源等市产业转移园建设的成功经验, 进一步强化“既要金山银山, 更要绿水青山”理念。产业转移园要按照发展循环经济的要求, 采取集中供电、供气、供热、供冷和环境污染治理, 提高节能减排水平。加大水资源和生态环境保护力度, 不要在水源地和重要江河附近设立产业转移园, 防止产业转移过程中的污染转移和对生态环境的破坏。产业转移园及入园项目要严格执行环境评价制度, 环保设施要与园区同时规划、同时建设、同时投入运营, 确保环境保护与产业发展、产业转移园建设同步推进。使产业转移园成为解决工业化与生态环境保护矛盾的重要途径。

(三) 坚持产业转移与产业建设两手抓, 不断提升产业竞争力。

要通过产业和劳动力“双转移”, 推动全省产业建设上新水平。要制定区域产业转移规划和实施方案, 促进珠三角地区产业有序转移和东西北地区选择性承接。要加强产业指导, 珠三角地区要在积极推动传统和劳动密集型产业向欠发达地区转移的同时, 积极发展产业链高端的项目, 加大力度发展新兴高增长产业, 要适当提高产业投资强度、能耗、水耗和排放标准, 限制低水平传统劳动密集型的新建或改扩建项目进入。东西两翼和粤北山区要设定符合当地产业发展的能耗标准、环保标准、技术标准以及安全标准, 对投资强度大、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业转移项目给予重点扶持, 严格控制引进限制类项目, 严禁引进产业政策规定的淘汰类项目, 在转移项目的引进过程中要积极推动企业的技术和设备更新换代, 使产业在转移过程中升级。在推动产业和劳动力“双转移”过程中, 要按照建立现代产业体系的要求, 优先发展第三产业特别是生产性服务业。要积极调整第二产业, 大力发展高新技术产业, 不断提升自主研发与创新的能力。要不断完善区域间产业配套能力, 重点发展以电子信息、生物制药为主的高新技术产业群, 以通讯设备、汽车制造为主的现代装备制造产业群以及技术含量高、附加值高的劳动密集型产业群。要在继续吸收外资的同时, 大力发展本土配套企业, 尤其要鼓励民营配套企业加入跨国公司主导的全球生产体系。要充分发挥广东沿江沿海地区运输成本及资源配套优势, 加快发展临港重化工业。

(四) 高度重视并进一步做好招商引资工作。

招商引资是欠发达地区承接产业转移的重要手段, 也是发达地区推动产业升级的有效途径。我们要坚定不移地做好招商引资工作, 以招商引资的大推进来加快广东产业的大转移、大升级。欠发达地区要把招商引资作为承接产业转移的最重要环节, 学习借鉴清远、河源等市的招商引资办法, 更加积极主动地开展招商引资。发达地区在推动产业向欠发达地区转移的同时, 更要高度重视和谋划好新一轮招商引资, 瞄准世界产业发展的先进水平, 积极承接国际高端产业转移。要更加注重招商选资, 根据本地产业建设和产业优化升级的需要有针对性地引进项目, 着重引进关联度大、带动力强、节能环保的龙头项目, 通过以大带小、以优汰劣、腾笼换鸟, 实现产业转移和产业升级同步推进。要创新招商引资方式, 注重推动项目招商向产业招商转变。各地要结合自身特点和优势, 找准本地的产业定位, 积极制定产业招商规划, 建立健全产业招商导向机制, 全力做好招商引导、产业对接等工作, 特别是要用主导产业招商、用特色资源招商, 形成产业集群和特色鲜明的产业转移基地。在今后广东举办的境外大型经贸交流活动中, 不但要重点推介珠三角的主导产业, 也要加强推介东西两翼和粤北山区的特色和优势产业。要更加注重联动合作招商, 加强珠三角和东西北地区在招商引资方面的协作, 围绕共同的产业链进行联合招商。珠三角各有关市每年都要组织本地企业到对口的山区和东西两翼地区考察、交流与开展产业转移洽谈活动, 协助东西两翼及粤北山区举行大型招商活动。同时, 要主动向东西两翼和粤北山区介绍招商引资经验, 共享招商引资信息, 把招商渠道推荐给东西两翼和粤北山区。

(五) 加强劳动力培训和转移就业工作。

这次出台的政策很多是关于加强职业技能培训、提高劳动力素质、鼓励山区和东西两翼劳动力转移就业的, 对支持山区发展和提高全省发展的质量都十分重要。重点要在三个方面下功夫:一是广泛深入开展农村劳动力技能培训。要坚持技工教育和职业技术教育两个轮子一起转, 加快农村劳动力培训。山区和东西两翼要鼓励本地学生就读当地的中等职业技术学校, 着力培养和输出具有较高技能和素质的劳动力;要积极探索联合办学方式, 吸引珠三角的技工学校和职业院校到当地办分校, 招收当地学生并输往珠三角就业。珠三角各市要认真落实省的规定, 各市的中等职业技术学校和技工学校每年要拿出30%以上的学位专门招收东西两翼和山区学生, 并负责推荐在当地企业就业, 东西两翼和山区要主动加强与珠三角地区的沟通联系, 认真组织好生源。要进一步加强对农村劳动力技能教育和岗前实用技能培训, 组织实施好农民工技能提升、“一户一技能”、智力扶贫、百万农村青年技能培训等工程, 培养和造就一大批市场紧缺的中高级技工和熟练工人。二是多渠道多种形式促进本省农村劳动力就业。要把产业转移园作为吸纳农村劳动力就业的重要载体, 制订产业转移园吸纳当地农村劳动力的培训就业方案并认真抓好落实。产业转移园内的企业, 原则上大部分要使用当地劳动力。要及时了解和掌握珠三角地区的用工信息, 有计划有组织地做好劳务输出工作。要健全珠三角地区与东西两翼和山区对口劳务帮扶机制, 明确帮扶目标和责任。要积极探索企业招用本省农村劳动力的优惠政策措施, 鼓励企业招用本省农村劳动力。要加强转移就业公共服务平台建设, 完善就业服务体系。三是积极稳步推进鼓励优秀农民工入户城镇的工作。鼓励优秀农民工入户城镇是工业化和城市化的客观要求, 同时既体现了党委、政府对农民工的重视和关心, 也有助于鼓励农民工奋发向上、努力提高自身素质, 有助于发展壮大高素质的技术工人队伍, 具有积极的社会影响和重大的经济意义。各地各有关部门要积极创造条件稳步推进这项工作。这次省里配套出台了《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》, 各地也要结合本地实际抓紧制订吸引和留住优秀农民工的优惠政策。要为优秀农民工创造良好的工作生活环境, 对符合条件的优秀农民工, 原则上应鼓励他们在就业地城镇落户, 要提供一定比例的廉租房和经济适用房给入户后没有住房的优秀农民工选购。

加强组织领导, 为推进产业和劳动力“双转移”工作提供有力保障

广东关于推进产业和劳动力“双转移”的大政方针已定, 现在的关键是抓落实。各级党委、政府要统筹安排, 明确责任, 通力合作, 确保“双转移”工作取得实效。

(一) 加强组织领导, 完善工作机制。

推动产业和劳动力“双转移”是一项具有开创性和战略性的工作, 涉及面广, 工作难度大, 必须加强组织领导, 强化统筹协调, 狠抓工作落实, 积极有序推进, 尽快取得突破性进展。各地各部门要把这项工作作为当前和今后一个时期的重中之重, 摆在更加突出的位置进行重点部署。要实行推动产业和劳动力双转移“一把手”工程, 各级党政主要领导对相关政策要亲自研究, 对重大项目信息要亲自掌握, 对具体难题破解要亲自协调, 一级抓一级, 确保抓紧抓好抓出成效。要加大统筹协调力度, 充分发挥省产业转移联席会议制度和省农民工联席会议制度的作用, 统筹指导全省产业转移和劳动力转移工作。各有关部门特别是联席会议成员单位要各司其职、各负其责, 建立高效务实的协调机制, 要实施省市联动、政企联动、部门联动, 形成推进“双转移”工作的强大合力, 确保各项政策落到实处。各地也要建立相应的协调机制, 抓紧组织编制产业转移和劳动力转移的规划和工作方案。珠三角与东西两翼及粤北山区要加强联系沟通, 及时研究解决产业转移过程中出现的困难和问题, 共同协商制定并落实年度目标任务。

(二) 落实共建责任, 抓好考核检查。

各级党委、政府和有关部门要把产业和劳动力“双转移”工作作为政绩考核的一项重要内容。要进一步加大产业转移园区共建力度, 落实共建责任。珠三角作为产业转出方要在园区规划、资金投入、开发建设、管理、招商引资和引导产业转移等方面发挥主导作用。山区及东西两翼地区也要积极主动承担责任, 改善投资环境、优化政务环境、提升服务水平。省经贸、财政、劳动保障、教育等部门要根据各自职能, 对各地产业和劳动力转移进行专项督查, 特别是要对工作机制和责任制建立情况、政策落实情况、专项资金使用情况等进行重点督查。要强化对“双转移”工作的检查与考核, 建立有效的激励和约束机制, 把推动“双转移”工作的成效与干部选任、激励有机结合起来, 对工作突出的园区、部门、企业, 给予物质和精神双重激励, 特别要让敢抓善抓“双转移”工作的干部政治上有进步, 经济上有激励, 工作上有舞台。要强化责任追究, 对重视不够、工作不力的进行批评和问责。

(三) 进一步加强基础设施建设, 营造良好的投资营商环境。

要根据广东未来发展的战略定位, 结合产业和劳动力“双转移”工作, 超前规划一批重大基础设施。加快建设高速公路、机场、港口和航道、铁路和轻轨等交通设施, 构建现代化的综合运输体系。加强骨干电源、电网和能源储备基地建设, 构建现代化的能源保障体系。要提高全省基础设施的共享水平, 推进珠三角与东西两翼和粤北山区的交通对接, 提高欠发达地区的交通运输能力和质量。与此同时, 要深化行政管理体制改革, 改进机关作风, 简化办事程序, 提高行政效率, 为投资者和企业提供高效优质的服务。要加强环境保护、生态建设和社会治安综合治理, 着力营造适宜创业、适宜工作、适宜生活的良好环境, 增强地区的吸引力和竞争力。