学历继续教育

学历继续教育（精选12篇）

学历继续教育 篇1

随着科学技术的迅猛发展,单纯的学历教育已经不能满足广大人民群众对知识的需求,非学历教育将在很大程度上弥补单纯学历教育的不足。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出:“要稳步发展学历教育,大力发展非学历教育。”协调好学历教育与非学历教育的关系,使二者相互促进、协调发展,成为构建终身教育体系和学习型社会的关键因素。

一、学历教育为非学历教育的大力发展提供强大保证

我国高校学历教育经过多年的探索和发展,在校生人数保持稳定且逐渐增长,教学和科研水平也处于持续上升的状态,并逐步走向成熟。非学历教育的大规模发展起步较晚,在高校教育体系里与学历教育相比还比较薄弱,需要学历教育的支持才能得以发展。

(一)学历教育为非学历教育提供资金支持

高校正常运转的资金主要来源于学历教育收费、国家对学历教育的财政拨款及科研资金等。高校的非学历教育分为营利和非营利两种,面向特殊群体的培训、提高班等属于营利性质的;面向大众的普及知识的百姓课堂等属于高校非学历教育中公益性质的,没有收入。无论是营利性质的培训,还是公益性质的百姓讲堂,其媒体宣传、网络建设、课件制作等前期运作都没有定向拨款,所需资金都需要学校从学历教育的资金范畴里划拨。

(二)学历教育为非学历教育提供教学支持

高校非学历教育的快速发展离不开学历教育的大力支持,其中教学上的支持占据了大部分的比例。高校的非学历教育通常没有固定的教师资源,而是根据非学历教育的需要从各相关院系借调教师上课,这些教师从事学历教育多年,积累了丰富经验,对某一学科领域有深入的研究;非学历教育的整体课时安排也需要学历教育的支持,如何将涉及培训内容的理论知识、目前的科学研究、在实践中的应用等融入教学之中,需要根据学历教育的相关学科整体发展状况去设计;另外,非学历教育与社会需求紧密联系,注重实践,非学历教育的学员在参加学习过程中想要去相同行业的先进单位参观实践,这就要高校利用自身学历教育中的校友资源、科研合作单位去实现非学历教育中的实践场所问题。

二、非学历教育反作用于学历教育

(一)非学历教育促进学历教育的稳步发展

非学历教育是国民教育中的重要组成部门。高校非学历教育的大力发展可以促进学历教育的稳步发展。首先,非学历教育能刺激大众在学历上提升自己的积极性。一些单位的员工在经过非学历教育培训后,针对某一方面的技能有所提高,选择成人继续教育,去丰富自己的理论知识。其次,高校非学历教育也为学历教育提供经济效益。高校的非学历教育也是各高校创收的途径之一,目前,一些名牌的综合性或是行业里知名的高校,每年的非学历教育收入也是一笔不小的收入。此外,一些合作单位还会出资在高校建立各项奖学金和科研基金用来资助学历教育相关的发展。最后,非学历教育能扩大高校在社会上的影响力。高校的非学历教育可以让社会更多地了解高校,增加大众对高校的认可度,这些对学历教育中的稳定生源、促进就业以及吸引社会对学历教育建设的资金都大有帮助。

(二)非学历教育弥补学历教育的不足

用人单位不仅注重学历文凭,更注重人才的实际工作能力,因而就业条件往往是学历文凭加专业技术资格证书。这就要求就业者通过非学历教育来弥补自己在学历教育过程中存在的不足,增强自己实践技能经验,适应社会的发展和变化。此外,非学历教育更注重实践技能,其投入所产生的成果,也可以在学历教育上加以应用,弥补学历教育中实践教学的不足,增强学历教育学生在实践方面的能力,及时更新知识技能。

三、高校学历教育与非学历教育协调发展中存在的问题

高校学历教育和非学历教育的发展仍然存在一系列不均衡的问题。大多数高校在思想、资金、教学资源等方面仍倾向于学历教育而忽视非学历教育,造成了重学历教育、轻非学历教育的局面。

(一)“重学历教育、轻非学历教育”的思想根深蒂固

一些高校认为,高校就是要重点培养由国家统一招生考试录取的学历教育学生,其含金量高,能够得到社会的广泛认可。而非学历教育应该是培训机构的主要工作,和高校关系不大。即使一些高校在做非学历教育等方面的事情,也是简单地将其当作一个创收的渠道,没有从整体上看待非学历教育。高校在思想上没有足够的认识,造成了非学历教育整体停滞不前的局面。

(二)高校在资金投入上也是将重点放到学历教育上

高校在资金的使用上,大多以学历教育建设为中心,从学历教育建设的角度考虑、规划资金的运用,很少会站在非学历教育的角度去考虑资金的投入。而非学历教育所创造的收益,高校也不会全部投入到非学历教育硬软件的改进上,大部分被用于学历教育的建设上,导致了高校非学历教育发展动力不足。

(三)高校在教育资源的分配上也存在偏重学历教育的现象

在高校教学资源投入方面,非学历教育低于学历教育。好的师资会优先于学历教育,非学历教学中的教师都是兼职的,他们的时间和精力大多数都投入到学历教育的教学和科研中,在非学历教育上投入得很少,不会花太多的心思去研究非学历教育的特点和需求。另外,高校在教材、教室、教学辅助工具等的安排上也会偏重学历教育,将其放到优先的位置,从而影响非学历教育的质量。

四、促进学历教育与非学历教育和谐发展的对策

随着科学技术的迅猛发展和社会对各层次人才需求的扩大,高校必须在稳步发展学历教育的同时大力发展非学历教育,使学历教育和非学历教育互相促进、互相补充、和谐发展,以适应及大众对新知识的需求。

(一)高校应在办学思想上明确学历教育与非学历教育的关系和地位

高校作为学历教育和非学历教育实施的一个平台,应该在办学思想上转变以往重学历教育轻非学历教育的思想,为构建全民学习、终身学习的学习型社会,做出自己应有的贡献。

(二)高校应制定出一套行之有效的管理机制

高校应以既往的经验和未来自身在学历教育和非学历教育上的规划思路为依据,制定出符合本校实际情况的管理机制,协调好学历教育和非学历教育之间的关系。在教学工作涉及的教务、财务、后勤及专业院部等部门,高校应设立相关机构,制定管理制度,在各方面协调学历教育和非学历教育,保证学历教育和非学历教育能够长期和谐发展,共同服务社会。

(三)高校应增加对非学历教育的资金投入的比例

非学历教育的开展和发展需要大量的资金支持。高校在得到非学历教育创收的同时,也要加大对非学历教育资金的投入,以保证非学历教育的效果和实效,使其在竞争激烈的非学历市场上占有一席之地。非学历教育的教材内容、教学手段及实训基地要与时俱进,不断更新,以适应社会对人才技能更新的需求。这些方面都需要高校在资金上对非学历教育的支持才能得以实现。

(四)高校应在实际教学过程中统筹兼顾学历教育和非学历教育

在教学过程中,学历教育与非学历教育在课程上可以相互借鉴、相互补充,在硬件资源上尽力做到共享。

明确高校学历教育和非学历教育之间的关系,促进二者和谐发展,是高等教育改革和发展的重点。高校在办学思想、管理机制、教育资源上使学历教育和非学历教育均衡发展、优势互补,这既有利于培养满足社会需求的人才,同时也是构建学习型社会的一个重要保障。

参考文献

[1]郑静.成人高校非学历教育管理创新的若干思考[J].中国教育与教学,2005,(12):116-117.

[2]刘瑛.发展终身教育构建学习型社会[J].中国成人教育,2005,(8):23-24.

[3]郭文奇.非学历教育定位问题研究[J].中国民族博览,2001,(4):42-43.

[4]梁常勇,罗建华.确立非学历教育培训机构的竞争优势[J].山西科技,2005,(2):89-90.

[5]关宏,胡圣红.发展非学历教育构建学习型社会[J].当代经济,2008,(3):118-119.

[6]郑义寅.论高校非学历教育工作的“五项创新”[J].中国成人教育,2008,(4):13-14.

学历继续教育 篇2

一、成人高考函授学历：

1、招生院校：青岛科技大学、山东农业大学、曲阜师范大学、济宁医学院、燕山大学、大连大学、河北工程大学、河北经贸大学、哈尔滨师范大学

2、招生专业：文史类、理工类、经管类、法学类、艺术类、教育类、医学类、农学类

3、学费标准：文科1200、理科1400、医学类1600、艺术类2000元每年

4、学制：两年半

5、成人高考报考省外院校学费低、学制短、降分录取，医学类专升本通过率高，部分院校可以免试。

二、网络教育学历

1、招生院校：吉林大学、四川农业大学、中国地质大学、陕西师范大学

2、招生专业：经管类、理工类、医学类、教育类、农学类

3、学费标准：专科4800元、专升本5200元一共

4、学制：两年半

5、网络教育学历免试入学，无需参加成人高考，学费低，通过率高 成人高考和网络教育学历证书教育部学信网电子注册，全国承认。报名地址：滨州市黄河五路渤海十路浩泰大厦216室华文教育

报名电话：2213256、***

报名网站：

企业学历教育管理 篇3

企业学历教育几种类型

电信行业是高新技术产业，但和其他企业一样，电信企业的员工仍然是分层次的。一般来讲，可以分为三类：一是决策层人才；二是管理层人才；三是操作层人才。不同层次的员工需要具备不同的学历，应当进行不同层次的培训。因此，铁通公司在开展学历教育时，紧紧围绕企业发展的需要，根据员工的岗位和层面，分类分层地组织进行。

一是选择EMBA项目或课程,提升高层管理人员的学历层次。企业的高层管理者，是制定公司战略、决定公司发展的决策人员。这一层面的理念、能力、水平在很大程度上决定着公司的发展，左右着经营的成败，同时对普通员工也会产生很大影响。通过对高层管理人员进行EMBA的学历教育，帮助他们深入系统地汲取最先进的管理理论和经营思想，全面把握国内国际市场规律，能够迅速提升高层管理人员的综合素质，形成支持公司战略管理的中坚力量。

二是选择MBA工商管理项目，提升中层管理人员综合素质，搭建与高层管理者的沟通平台。中层管理人员是公司承上启下的关键执行层。如果他们缺乏现代管理理念，缺乏系统的管理知识支撑，就难于同高层管理者在同一个平台上进行交流。组织中层管理人员学习MBA工商管理项目，通过对现代企业工商管理技能的学习，侧重提高中层管理人员的素质和能力，有助于强化公司的经营理念，完善公司的各项管理。

三是选择通信工程硕士学历学位教育，保证公司专业技术骨干层面始终处在技术前沿。通信专业技术人员是公司技术业务骨干，他们的技术业务水平，在很大程度上决定了通信公司的专业水平和竞争能力。通信技术的高速发展，要求从事通信专业技术的人员必须培养终身学习的态度，及时更新知识结构。公司组织通信专业技术骨干参加通信工程硕士学位的学习，通过系统的学历学位教育，使他们紧跟通信信息技术的发展，及时掌握通信专业的新知识新技术，始终处于通信技术的发展前沿，保证公司拥有一支掌握先进技术的骨干人才，在市场竞争中处于主动地位。

四是对低学历人员进行高一级的学历教育。广大学历较低的普通员工，是负责公司业务实际操作的基础力量。对他们进行高一级的学历教育，既可以解决公司员工文化层次相对较低的问题，促进企业文化的形成与强化，也有利于提高员工个人文化素质，间接地促进操作技能的提高。同时，组织广大员工参加高一级学历教育，也是对忠诚于企业的普通员工的重要激励，有利于进一步增强员工对企业的感情，强化员工对企业的忠诚度。

企业学历教育培养对象

企业开展学历教育，必须紧紧围绕企业发展的需要，根据不同层次的培养目标，选择合适的员工参加。根据铁通公司的实践，重点应当考虑以下三点。

一是对企业的忠诚度。对员工进行学历教育，企业需要投入一定数量的资金，耗费一定的劳动时间。为了避免学历教育以后的人才流失风险，在选择培养对象时，就要注意挑选对企业具有一定忠诚度的员工。首先要通过考察员工的日常表现，重点分析员工对企业的信心，掌握员工的忠诚度。同时要加强相应的教育管理制度，规划设计好培养对象的成长通道，以巩固员工对企业的忠诚度，做到人尽其才，持续培养，促其不断成长发展。对高、中层管理人员及专业技术骨干与低学历员工在考察忠诚度时可以略有差别。

铁通公司根据不同层面的培养对象需要具备不同的忠诚度，在学历管理中，采取了不同的方式。譬如，在高层面的管理人员、技术骨干签订的学习培养协议中，一定要把持续为公司服务的时间要求作为主要条款；而低学历员工签订的学习培养协议，可不必突出为公司服务时间的条款，而把保证学习质量、规定学习待遇等内容作为协议主要条款。

二是再学习的愿望与能力。高层管理人员及专业技术骨干，学习的障碍主要是缺乏再学习的愿望和动力，企业一厢情愿地选送，很难达到企业所要实现的目标。而低学历员工多数因为过去未有机会进行学习深造，是否具备再学习的基础与能力，应该是比较重要的问题。

为了解决再学习的动力与能力问题，铁通公司采取的主要措施：一是明确上岗标准，强化岗位准入制度。不达到一定学历要求的员工，原则上不能从事相应岗位的工作，从组织管理上给各层面员工以一定的压力和动力，从而调动员工参加学历教育的积极性。二是积极培育终身学习的理念，使自觉学习和终身学习不仅成为员工求职的需要，而且内化为员工的工作态度、生活态度，从“让我学”变成“我要学”，进一步激发广大员工的学习激情。

三是个人的发展潜质。在安排学历教育时，需要根据各类学历教育的要求，选择具有不同发展潜质的人员参加。在选送高级管理人员参加高层次学历教育时，应侧重考察其领导能力和管理能力的发展潜质。在选送中层人员时，应着重分析其执行能力和团队意识。组织专业技术人员参加学历教育，应注重其对新技术、新知识的求知欲与创新能力。对低学历人员则应注重其工作能力和实践经验。对于具有丰富实践经验和较强工作能力的低学历员工，通过学历教育提高他们的文化素质，是铁通公司在这一层面培训的重点目标。

企业学历教育环节管理

实施学历教育，需要一定的经费支持，需要相对较长的时间进行组织管理，应当通过系统的组织和管理，以确保学历教育收到实效。在企业学历教育管理方面，要着重抓好以下环节：

一是做好培训教育经费的预算和管理。目前各企业的培训教育经费，一般按员工工资总额的1.5％提取，个别企业达到2％。无论是按工资总额的1.5％还是2％提取，这些费用落到员工个人身上还是有限的，尤其是铁通公司既要满足大量的业务培训需求，又要开展普遍性的学历教育，而且在学历教育中还要保证不同层次、不同类型的经费需要，因此，一定要根据企业发展目标和培训教育计划，做好培训费用预算，合理分配有限经费，避免顾此失彼，同时还要制订严格的培训经费审批管理制度，做到精打细算，提高经费使用效益。

二是采取不同的学历教育形式。目前铁通公司采取的主要方式：一是脱产一年，外加短期出国考察的公司骨干学历学位教育;二是脱产两年，对低学历普通员工进行的高一级学历教育;三是分期分批、定期组织面授的在职学历教育;四是在省分公司所在地参加全国统一考试的就近不脱产学历教育;四是个人申请、公司批准的学历教育。通过这些方式，为不同类型、不同层次的员工提供相应的学历教育途径。

三是加强培养质量的监控。培养质量是提高员工素质的重要保证，不能只重视取得文凭的人数，而忽略了学习质量。铁通公司采取的主要措施是：培养对象由单位组织选送；选择适合公司发展方向的学校和专业，与学校做好前期沟通，请专家协助选课；提出教学质量要求；成立学员班委会自行管理与单位、学校共管相结合；学校派班主任专职管理，公司成立学员管理委员会对教学质量进行监控；制定学员学习管理办法，对学员学习期间提出具体要求等，从政策、组织和教学等方面进行全方位监控，以确保学习质量。

经过连续5年的学历教育，铁通公司的员工文化结构得到明显改善。2005年，高中及以下学历的员工减少到只占员工总数的41％，比2002年降低了11个百分点；而学历为研究生的达到330人，大学本科的6 646人，大专生14 570人，中专20 853人，全员文化均比公司成立初期有了明显提高。学历教育的开展，为促进铁通公司的成长发展，提供了重要的智力资源保障。

学历继续教育 篇4

关键词：学历教育,非学历教育,办学模式

一、概述

学历教育是按照国家教育部下发的招生计划进行组织考试、招生录取, 根据教育主管部门规定的教学计划实施教学活动, 学生按教学规定完成学业后, 学校为其颁发国家统一印制的相应毕业证书和学位证书。相对而言, “非学历教育”则是指各种培训、进修教育活动, 完成学业后, 获得培训部门颁发的结业证书。

2010年7月, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (简称《规划纲要》) 提出了要构建完备的终身教育体系, 搭建终身学习立交桥。其中, 明确提出学历教育和非学历教育协调发展, 普通教育和职业教育有效互通, 职前教育和职后教育相互衔接, 构建继续教育学分积累与转换制度, 使不同类型学习成果得到互认和衔接。《规划纲要》的颁布明确了非学历教育的发展目标。

随着普通高校的不断扩招, 市场上多种办学形式各具特色, 教育市场竞争日益激烈, 和其他学历教育一样, 电大也面临着巨大的生源挑战。近年来, 学校积极拓展非学历教育办学形式, 人们对非学历教育的需求, 电大以学历教育为主, 非学历教育为辅的办学理念, 学历教育方面的教学资源和经验, 组织管理上的系统性以及现代远程教育在技术上的优势, 不仅为电大发展非学历教育赢得了声誉和社会效益, 同时也为电大发展非学历教育提供了良好的发展机遇。

二、发展非学历教育的意义

(一) 有利于满足社会发展需要

非学历继续教育担负着提高国民素质的重要任务, 为国家培养有文化、有技能的高素质劳动者已成为新时期高校继续教育工作者的历史使命。教育不能脱离社会需求独立存在, 而是应该加入到市场的竞争机制中来, 使教育参与市场竞争机制, 教学内容贴近市场所需, 为社会所用, 才能真正实现高校服务社会的功能。

(二) 有利于电大发展与人的个性化需求

面对不断发展的社会环境, 传统的教育已不再适应不断变化的社会需求, 教育也应从社会化转变为个性化以满足社会成员个性化需求和发展需要。订制电大个性化的办学模式, 使学历教育和非学历教育无论在办学形式、教学方法还是教学资源、支持服务等方面都能达到有效衔接, 发挥电大在体系建设和课程改造上的主动性、科学性、灵活性, 提高教学资源的使用效率, 满足学生个性化学习需求。

(三) 有利于终身教育体系的构建

终身教育仅仅依靠学历教育是远远不够的, 因为学校的一次性教育很难满足社会快速发展对知识的需求。因此, 要想动员全社会成员都加入到终身学习的队伍中来, 就应该借助电大学历教育的优势, 结合市场需求, 搭建学习与教育的平台, 为社会成员提供多样化课程设置, 达到社会成员人人可学、处处能学, 发挥电大在构建终身教育体系中的作用。

三、非学历教育助力学历教育发展对策

(一) 引起重视, 转变观念

在教育环境大转变的今天, 社会对各类实用型、技能型人才需求量与日剧增, 非学历教育作为当前教育的主要形式, 其教育形式的针对性、适用性、灵活性等特点尤为突出, 满足了教育的多样化需求, 已逐渐成为终身教育的有效途径。电大在传统办学模式的基础上, 还要积极拓展非学历教育, 使学历教育与非学历教育相互依存, 共同促进, 进而推动继续教育的可持续发展。学历教育为非学历教育搭建教学平台, 非学历教育指导学历教育的改革和发展。由此可见, 非学历教育已由辅助型教育上升为主流型教育, 使个人适应社会发展, 明确学习定位, 与社会环境相对接并与学历教育并重的教育形式。学校应当引起足够的重视, 转变发展观念, 学历教育与非学历教育双轨并行, 促进电大教育体制的创新发展, 满足学生综合素质的全面发展需要。

(二) 自我开拓, 政策补给

电大发展非学历教育离不开相关教育政策的支持。上级教育主管部门和学校强有力的政策支持是关键。在电大系统现有教育资源的基础上, 还应积极探索, 实现学历教育与非学历教育资源的相互转换, 出台学历教育与非学历教育有效沟通的政策、文件, 给予相应政策支持。也可动员各教育机构和专家进行合作和研究, 以学历教育与非学历教育接轨的方式为两种教育形式的转换提供组织上的保证。电大可借助这一办学特色, 创设一个良好的社会舆论环境, 让学生成为电大招生宣传的社会名片, 从而使更多的人了解、参与到电大的学习中来。

(三) 学院支持, 积极配合

非学历教育离不开各学院的支持与配合。在进行非学历教育的实践中, 计划是成功的先导, 资源是发展的基础, 而良好的规则提供坚实的保障。因此, 我们既要整合电大学历教育和非学历教学两种课程资源库, 又要在有实际调研的前提下去制定有层次性的教学培养计划。适应性教学计划是根据目前不断变化的人力资源市场现状、不断发展的多层次多专业学习者的学习需要而制定的, 它重新定义和不断发展各学科专业的课程门类、课程性质和施教方式等, 来完成计划的人才培养方针。同时, 教学计划的实施要有丰富的教学课程资源作支撑, 这些有针对性的教学材料必须区别于原有系统性和理论性较强的学历教育资源, 要在充分考虑受教育者学习特征的基础上开发新内容, 培养具有综合素质的“职业人”。最终, 学生在非学历教育所取得的学习成果在学历教育得到承认, 并转化为学历教育课程中的相应学分, 达到学历教育与非学历教育相互融合。

参考文献

[1]孟繁军王毅军.成人高等教育非学历教育创新模式研究[J].中国成人教育, 2015 (7) .

网络教育学历 篇5

但是教育部认可这种学历的教育体系，考研出国均有效。社会认可程度差一些，网络高等教育算成人教育类型，成人教育学历在社会上认可程度都差不多（普遍不如全日制普通高等教育学历）。成人高等教育包括（高等教育自学考试、成人高等教育、高校网络教育），成人高考获得的成人高等教育学历学习形式又分为：夜大学和函授两种（不太好听）。在成人高等教育中，自学考试被认可程度略微高些。

网络高等教育，一般是名校主办，名校品牌应该比电大的品牌好些，在忽视学习形式和学历性质下，当然要比电大学历好一些。但网络高等教育存在办学水平不高，口碑不是很好，有混文凭之嫌（文凭上都标注“网络教育”“业余学习”等字样，比夜大函授好听点）。

有的私企注重能力与素质，不完全以学历论，当然要比电大文凭好些，品牌不同。

学历继续教育 篇6

摘 要：随着国家构建终身教育体系、学习型社会以及建设人力资源强国战略的深入实施，继续教育得到空前重视，进入了快速发展阶段。抓住深化教育领域综合改革的新机遇，高等学历继续教育必须破解体制机制等发展障碍，加快解决质量不高的问题。适应经济社会发展的需要，高等学历继续教育将呈现出从教育边缘领域进入核心领域、从以专科为主转向以本科为主、办学机制普遍实行“宽进严出”、以网络技术为主要手段不断融合、以混合式教学为主导教学模式、面向行业办学成为主要方向等发展趋势。

关键词：继续教育；高等教育；质量；发展趋势

中图分类号：G720 文献标识码：A

在科学技术突飞猛进的今天，继续教育越来越受到人们的高度重视，在社会发展过程中所起到的推动作用，特别是在形成全民学习、终身学习的学习型社会方面所起到的推动作用，越来越显现出来。

继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，主要是对各类在职从业人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高，进一步完善知识结构，提高创造力和专业技术水平。继续教育是人类社会发展到一定历史阶段出现的教育形态，是知识经济时代人力资源开发的主要途径和基本手段，是教育现代化的重要组成部分。按照教育目的和培养目标的不同，继续教育又分为学历教育和非学历教育两大类。本文的讨论范畴为高等学历继续教育。

教育质量在《教育大辞典》中的释义是“对教育水平高低和效果优劣的评价”“最终体现在培养对象的质量上”“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求，后者规定受培养者的具体质量要求，衡量人才是否合格的质量规格。”

一、我国继续教育进入快速发展阶段

进入21世纪以来，为适应经济、社会全面发展对教育的需求，随着建设人力资源强国战略的实施，我国继续教育事业进入了快速发展阶段。

（一）党和国家确定了加快发展继续教育的战略目标

十六大以来连续三次党的全国代表大会都对发展继续教育做出了战略部署。十六大报告提出“发展继续教育，构建终身教育体系”“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”；十七大报告强调“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”；十八大报告强调“积极发展继续教育，完善终身教育体系”。与此相适应，1999年1月国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》确定“实施现代远程教育工程，形成开放式教育网络，构建终身学习体系”，并提出“建立和完善继续教育制度，适应终身学习和知识更新的需要”。2010年8月中共中央、国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》），以专门章节安排部署继续教育，明确提出了“加快发展继续教育，建立健全继续教育体制机制，构建灵活开放的终身教育体系”的要求和措施。

在2011年12月召开的全国继续教育工作会议上，时任中央政治局委员、国务委员刘延东讲话指出：“在社会主义初级阶段教育资源相对不足的情况下，继续教育已成为实现人的全面发展的重要途径，跨进学习型社会的重要支柱，建设创新型国家的客观要求，传承与创新人类文明的重要动力。”强调“必须增强责任感紧迫感，明确目标任务，强化政府统筹，发挥学校作用，动员各方参与，推进继续教育实现更大发展。”

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确定“深化教育领域综合改革”，强调“推进继续教育改革发展”。这一系列举措，为加快发展继续教育提供了良好的社会氛围和有力的政策支持。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》确定我国教育事业发展的战略目标是：“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。”其中明确提出，“继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%”，继续教育规模达到每年35000万人次。与普通高等教育相比（如图1），继续教育的任务更加艰巨，前景更加广阔。

（二）实施了一系列加快发展继续教育的重大项目

2011年3月教育部、财政部印發了《关于批准“终身学习服务体系的建设与示范”系列项目的通知》，启动了“高等学校继续教育示范基地建设”“终身学习公共服务平台模式研究及示范应用”“高等学校继续教育课程学分标准及质量内涵和学分转移制度与机制的研究及应用”“普通高等学校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”等四个推进继续教育发展的重大项目。

2011年12月教育部召开全国继续教育工作会议，提出加快发展继续教育的6大重点任务是加快发展面向6类人才的继续教育；重点发展行业企业继续教育；建立面向农村、中西部和民族地区的继续教育；广泛开展面向社区的继续教育；推进各类学习型组织建设；重视面向困难群体、特殊群体的继续教育。同时举办了继续教育数字化学习资源共享与服务成果展，展会主题是促进数字化学习资源建设与开放，搭建优质资源共享与交流平台，服务全民学习与终身学习，推动学习型社会建设。

近年来，教育部还指导定期开展“全民终身学习周”活动，成立了普通高校数字化学习资源开放联盟、大学与企业继续教育联盟、继续教育城市联盟，旨在建立长效机制，共同推进城市、大学、行业企业间的继续教育资源共享、信息互通，探索继续教育服务区域经济改革和发展的新机制，创新区域经济发展模式，提升政府公务员及企业管理者的素质和能力，促进和谐社会健康发展。

二、质量不高是高等学历继续教育的突出问题

继续教育虽然越来越受到重视，也取得了长足发展，但还存在许多问题。2013年9月，教育部召开高校继续教育专题研讨会，会议认为，当前继续教育发展存在着定位不准、思路不清、共识不多、抓手不足的问题，强调要从梳理问题入手，谋求继续教育发展新思路。当前，着力推进内涵发展，全面提高教育质量，是我国高等教育发展的主题，也是高等学历继续教育的重要任务。教育质量不高、培养目标应用型特色不强是高等学历继续教育亟待解决的突出问题。

（一）高等教育体系的二元化结构造成成人高等学历教育被社会边缘化，这是高等学历继续教育质量不高的主要原因

与世界上很多国家尤其是发达国家不同，我国国民教育体系中并存着普通高等教育体系和成人高等教育体系，后者包括电大、职大、函大、夜大、自学考试等所谓的“五大”，也包括目前普通高校举办的网络教育。国家在办学投入、质量监控、就业待遇等一系列政策上对两个教育体系的差异很大，导致成人高等教育体系被逐步边缘化，不受教育行政部门和社会的重视。即使在普通高校内部，其举办的成人教育也因为不是主体工作，得不到学校的重视。

（二）投入不足是高等学历继续教育质量不高的第二个重要原因

国家对普通高等教育生均办学经费投入有明确的标准和渠道，但成人高等教育始终未纳入国家投资体系。同时教育行政部门对成人高等教育的学费标准规定得很低，造成办学经费严重短缺，导致师资队伍、教学资源、教学设施设备十分薄弱，严重制约了高等学历继续教育的教学质量和办学水平的提高。

（三）缺乏统一的质量标准和有效的质量监控制度，也是影响高等学历继续教育质量的重要因素

按照入口和出口的不同标准，目前高等学历继续教育大体分两种类型，一种是通过成人高考录取学生，实行“严进宽出”制度，如夜大、函授、职大；另一种是免试注册入学，实行“宽进严出”制度，如电大开放教育、高校网络教育。对前者，教育行政部门只抓了入口关，但对教学过程缺少形成性评价和有效的质量监控措施，对证书获取资格缺乏质量审查。对后者，教育部也只是组织了英语、计算机应用等两三门公共基础课程的统考，与专业教学质量基本没有关系。

（四）教育资源配置不均衡，也影响了高等学历继续教育的质量

多数普通高校只把举办成人学历教育作为服务社会的窗口，没有将其纳入学校人才培养体系，使成人教育人力、物力、财力的投入远低于普通教育，学校优质教育资源很难在成人教育中得到使用。不少高校甚至把成人教育当作学校牟利的工具，不仅不投入，反而下达创收任务，从中索取。

（五）与普通高等教育同质化发展倾向严重，是高等学历继续教育质量不高的另一原因

成人高等教育的培养目标是应用型人才，但多数普通高校甚至成人高校不重视研究和把握成人学生的特点，在课程体系、教学内容、教学方法等方面没有体现出应用型人才培养的特色，甚至照搬照用普通高等教育的教學计划和教材。另一方面，国家禁止行业、企业举办职工学等高等学历继续教育，已影响了行业、企业对应用型职业人才的需求。

三、我国高等学历继续教育的发展趋势

《纲要》强调：“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。”构建灵活开放的终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会，已经成为国家发展战略的重要内容，继续教育将迎来前所未有的发展机遇。受国家推进教育领域综合改革、信息技术与教育深度融合等因素的影响，未来我国高等学历继续教育的发展将会呈现以下显著趋势：

（一）高等继续教育将从边缘领域进入到教育的核心领域

随着社会文明的发展进步，高考一考定终身、一张文凭混一生的时代渐行渐远，为适应就业创业和提高生活质量的需要，各类社会成员都要不断接受继续教育，加快知识更新，提升和强化个人社会竞争能力。同时，随着建设人力资源强国战略的实施，国家对继续教育的政策扶持、经费投入、体制机制创新力度不断加大，十八届三中全会决定在关于推进教育领域综合改革的部分提出“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”，高等继续教育与普通高等教育的二元化差别将逐步缩小、淡化。

（二）学历补偿教育将从以专科为主逐渐向以本科为主转移

由于普通高等教育资源相对短缺，长期以来我国高等学历继续教育实际上承担的是新增劳动力的学历补偿教育。近年来随着高考录取率不断提高，高等教育越来越普及，高考竞争逐渐减弱，新增劳动人口的学历水平显著提高。因此，继续教育中的学历补偿教育任务，将从以专科教育为主向以本科为主逐步转移。

（三）“宽进严出”将成为高等学历继续教育的普遍办学机制

《纲要》第八章“继续教育”部分提出“健全宽进严出的学习制度”，从今年起国家取消了实行近30年的全国统一成人高考，由各省自行决定成人高等教育入学方式，各办学机构自主招生将成为主流。加上自1999年开始试点，实行免试注册入学的普通高校网络教育和广播电视大学开放教育，以及历史更长的自学考试，整个成人高等学历教育成为我国高等教育领域中率先进入宽进严出机制的教育体系已成定局。

（四）各种形式的继续教育将以网络技术为主要手段不断走向融合

随着互联网技术和在线学习的日渐普及，继续教育信息化、网络化的趋势不可逆转。目前，国务院已经下放了高校网络教育审批权限，67所重点高校垄断网络教育的局面行将结束，将有更多的地方高校参与面向成人的网络教育。同时，在取消成人高考之后，高校举办的成人高等教育都将走向远程网络教育方向，函授教育、夜大学等传统教育形式将退出历史舞台，网络教育引领下的各种形式成人教育的大整合将成为必然趋势。

（五）混合式教学模式将主导高等学历继续教育

信息技术的迅猛发展催生了教育领域的深刻变革，在线学习、移动学习、泛在学习、MOOCs、O2O等基于互联网和多媒体技术的学习方式层出不穷，显著扩大了教育的覆盖面，促进了优质教育资源的共享，提高了学习的效率。高等学历继续教育以网络教育为主要形式，以在职从业人员为教育对象，由这两个因素所决定，能够统筹线上、线下学习优势的混合式教学模式将成为主导教学模式。

（六）面向行业办学是发展高等学历继续教育的必然方向

高等学历继续教育培养的是以适应社会发展变化和岗位工作需要为导向的，以具有自我学习能力和较强信息素养为特色，知识、能力、素质协调发展的应用型人才。适应培养目标的要求，高等学历继续必须准确把握成人学生的特点，面向行业和岗位需求，按照学以致用、学用结合的原则推进课程体系和教学内容改革，着力培养在职人员的履职能力、学习能力和创新能力，促进继续教育与职业教育的融合。

参考文献

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[3]杨文志.我国继续教育发展趋势与对策[J].继续教育，2004，（3）.

[4]张文忠，伯君.现代远程教育质量观及质量保证的探索[J].继续教育，2014，（11）.

陇南农村干部学历教育调查 篇7

一、学历教育的调查方式与学员的反映

为探索村干部学历教育的规律, 积累经验, 服务“三农”, 我们从2007年开始对部分在校学员和已经毕业回乡的村干部有针对性的进行年龄、经济状况、从事行业、对课程设置、管理方式、培训前后对学员的影响等方面, 通过座谈式、问卷式、走访式, 先后对138人进行了调查, 其中座谈93人, 走访45人, 发放问卷100份, 回收97份, 达到了预期目的。

在调查的138人分布在陇南八县一区的主要乡镇, 年龄在25岁~45岁之间, 任职都在5年以上, 具有丰富的管理经验, 每个人都是在当地公认的能人, 67%的人入学前就已经是各行业的小老板、商人, 25%的人是在毕业后筹措资金开始创业, 其余的人感觉压力很大, 正在谋划出路。在问及对学历教育的看法时, 都认为很有必要, 帮助很大, 92%的调查对象认为他们学的理论、专业技术和管理知识在他们管理村民、从事生产经营中发挥了作用。他们对学校的管理、课程设置、教学水平、后勤比较满意, 并提出希望。

调查中我们深深感到, 村干部素质的高低直接关系到农村发展和稳定, 影响到党在农村的执政基础。因此, 充分了解村干部培训的需求, 有针对性地加强培训, 是农村党建工作的主要内容, 也是基层党校搞好农村干部培训工作的重中之重。陇南市委党校开办的村干部学历教育班, 则抓住了服务于“三农”的核心环节, 深得广大村干部的欢迎。

二、学历教育取得巨大成功

调查中, 我们深感广大村干部对学历的渴望和对学习掌握新知识的迫切要求。被调查者普遍认为, 农村干部比以前难当了, 村务工作过去靠管理, 现在靠服务。面对当前农村重大变革时期的特征, 很多村干部对在工作中遇到的新情况和新问题感到束手无策, 因此他们迫切希望获得最新知识, 开阔眼界, 转变思路, 提高素质, 增强工作能力, 特别是带领群众致富的能力。被调查者普遍感到培训前后发生了明显变化, 71%的人思维方式、生产经营方式发生了变化, 14%的人感到有了压力。农村干部掌握了现代科技知识, 增长了才干, 从而在群众中树立了良好形象和较高的威信, 密切了干群关系, 增强了农村基层组织的凝聚力、战斗力, 形成了树新风、奔小康、奋发向上的社会风气。这些成果有以下几点。

一是学历教育圆了村干部的大学梦, 增添了干好本职工作的信心, 稳定了农村干部队伍。被调查者中81%的人参加过高考, 回乡后对大学的向往一直留在他们心间, 当他们被组织派来上学时都非常高兴, 很多人克服疾病和家中的各种困难, 安排好村里的事务, 放下农活和生意来学习。礼县学员苟佐君说, 他本来不想干了, 村干部事务杂、报酬低, 有时还影响自己出门做生意。可自从上村干部大专班后, 自己的思想变了, 不仅圆了自己的梦, 而且圆了长辈的梦, 使他寻回了自信, 增长了才干, 为他继续干好本职工作, 实现理想, 增添了动力。

二是学历教育使村干部对党的农村政策理论有了系统认识, 法制意识普遍提高、服务意识明显增强。村干部是党在农村方针政策的主要贯彻者和直接执行者, 由于种种原因, 他们普遍缺乏对党的理论和政策的较系统的培训, 有些村干部工作方法简单、粗暴, 缺乏法制观念, 工作被动, 经常有些小事因得不到解决而导致矛盾激化, 造成群众越级上访, 甚至酿成群体事件。通过学习, 他们对党的农村政策、法律法规有了较系统的认识, 工作上的主动性、积极性、自律性明显提高, 大局意识、服务意识明显增强, 化解矛盾的水平明显提高。“5.12”地震之后, 群众对村干部的期望很高, 灾后重建的任务很重, 农村矛盾更加突出。我们在调查中注意到这样一个事实, 在地震中临危不乱、灾后重建搞得好的农村, 这里的村干部基本上都是我们村干班的学员。如武都区马街镇蒿坪村党支部书记李文林 (2008级学员) 、康县平洛镇贯沟村党支部书记张占宝 (2008级学员) 等在灾后重建中都深得群众好评。

三是学历教育使村干部开阔了视野, 学到了一技之长, 增强了带领群众致富的能力。考虑到农村的实际情况, 我们在课程设置上既安排政策理论、法律法规和现代科技课程, 更重要的是要让他们学习农村实用技术, 为此学校请来甘肃农业大学和市林业局、农科所的专家为他们讲授专业知识, 使他们系统地学习了土壤学、肥料学以及果树的栽培、嫁接和管理, 学习了无公害蔬菜、中药材种植和病虫害防治等, 许多村干部都掌握了实用技术, 对原有技术得到更新。他们回村后把学到的理论和实际结合起来, 推广农业技术, 在发展农村经济上取得了很好的成效, 村干部真正成为农村脱贫致富奔小康的领头羊和建设新农村的忠实实践者。授人以鱼, 不如授人以渔。在走访了一些村之后, 我们深深感受到了培养一个优秀村干部对带动一个村的重要性。

四是集中面授为村干部结识朋友、沟通信息搭建了一个平台。学历教育把很少联系、各自为政的村干部集中起来, 为他们结识朋友、沟通信息、交流经验搭建了一个平台。在课堂、宿舍、餐厅都能看见学员在一起交流, 从家里事到村里事、从农业生产到经商、打工等等方面都得到了不少信息和经验。例如武都区柏林乡湾儿下村支部书记杜文修, 也是武都花椒协会会长, 在花椒栽培、经营管理方面很有一套, 在村里建有花椒博物馆, 2006级学员通过在他那里参观学习, 得到不少经验和启发, 为做强做大花椒产业奠定了坚实基础。

三、村干部学历教育中存在的问题

一是学习培训效果的非显性特征使一部分村干部对学习培训缺乏动力。干部培训本应成为广大基层干部的内在要求, 但也有一部分村干部对培训表现为热情不高, 重视不够, 流于形式, 被动应付。部分村干部拿文凭是期望报酬提高, 或者和民办教师一样能转正。造成这种现象的原因是多方面的, 但学习培训效果的非显性特征是一个重要因素。学习培训有其内在规律, 其效果是一个长期的、渐进的过程, 因此村干部做好工作的迫切性与培训工作效果的非显性特征使一些村干部对学习培训缺乏动力, 不愿学深、学透, 这是我们在学历教育中急需解决的问题。

二是在学历教育理论课程内容上有些老师讲课内容单、教学手段单调, 缺乏吸引力。我们要承认这样一个事实, 作为培训工作的主要组织者和实施者--党校教员, 身处相对封闭的校园环境, 体验不到基层工作实际, 和农民缺乏交流, 尤其是对农民的思想、农活农技知之甚少, 容易使教学内容成为枯燥无味的说教, 使得教学双方为教而教, 为学而学, 缺少互动。久之, 教者认为学者“浮躁”, 学者认为教者“无物”, 从而使培训工作失去吸引力。

三是在教学的形式上缺乏个性化、针对化, 大部分课程是“一锅粥”。村干部队伍的文化素质、个人经历和农村工作重点都有不同, 尤其是陇南山大沟深, 自然条件差异很大, 这就要求对村干部的培养必须因地制宜, 注重个人需求, 但由于受到师资力量、教学基地、面授时间等多种因素制约, 对村干部的培训内容和培训手段大多采取同一化方式, 缺乏个性化、针对化的培训措施。比如在讲授油橄榄的栽培、修剪、管理课时, 只有在适生区的学生才会感兴趣。

四是实践基地缺乏, 实验工具稀少, 实践课程安排不足, 影响了教学效果。教学基地不足是制约教学效果提高的瓶颈, 现有的几处基地, 学生只能是走马观花地看一看、听一听, 没有动手的机会。这也使老师讲得费劲, 学生听得吃力, 影响了专业课的学习效果。学员都希望增加教学基地实验课, 并亲自动动手, 增加感性认识。

四、村干部对学历教育提出的新要求

一是对培训内容要求实用化。农村干部承担着繁杂、重要的工作, 对知识的渴求表现为“四多”:一是党在农村的方针政策及有关涉农法律、法规和优惠政策方面知识的需求多;二是关于党组织建设方面的知识的需求多, 即如何做好党员教育管理, 在强调村民自治条件下如何处理好党支部与村委会、支部书记与村委会主任的关系;三是发展经济, 带领群众致富方面的知识需求多;四是农村实用技术知识的需求多。在被调查者中, 多数村干部希望能熟悉法律法规知识, 感到急需补充金融知识等。

二是教学形式要求多样化。村干部在培训中的主导意识、现代意识、质量意识、效益意识不断增强, 尤其是对现代培训方法和手段表现出浓厚兴趣。这一需求要求我们在培训中要不断优化培训形式, 加大教改力度, 提高培训的层次和质量。被调查者提出培训形式的新要求主要表现在三个方面:一是对时事政治、法律法规等知识应采取“短、平、快”的单一讲授形式, 达到“所学即所得、所学即所用”的目的;二是对村级管理知识、应对突发事件等知识由有经验的乡村干部给他们现身说法;三是对村集体经济建设、新农村建设等知识要采取异地培训、联合办学等形式, 学习经济发达地区先进的经验。

三是增强培训内容的针对性与时效性。多数被调查者认为, 党校是培训政治理论的主阵地, 其主导作用应得到充分发挥, 同时在加强执政能力、领导能力的培训方面, 党校作为党员干部培训的基地也责无旁贷。他们希望培训中要结合陇南村干部实际, 开展有针对性的培训, 提高培训档次和水平, 要讲现实中陇南的人和事, 增强可信性和效仿性, 防止把课堂变成生硬的说教。在实用技术课上, 老师传授技术固然重要, 但也要讲清它的实用性, 当前该技术该产业发展趋向, 及其相关产品市场容量、价格、产业周期等等。在教材的选择上, 要始终记住他们是农民, 很多教科书上的内容不一定和陇南实际相符合, 他们喜欢的教材是老师们自编的有针对性的教材。

五、几点启示

一是把握当前农村干部培训的趋向需求是办好学历教育的根本。面对农村工作的新形势、新任务、新要求, 村干部学历教育已经成为应对经济、政治、社会、文化建设转型的重要途径之一, 农村干部的培训更需要直面当前农村工作形势, 突出需求上的新特点, 因此, 必须要切实抓住他们的需求, 在培训内容上讲求实用性, 在培训形式上追求有效性, 在培训管理模式上突出规范性, 在培训渠道上注重开放性。时代的发展和社会教育大背景的变化, 给干部教育培训提出了全新的要求。村干部学历教育, 为长期浮在上面的理论找到了生根的土壤, 党校是培训政治理论的主阵地, 要认真研究村干部对学历教育的新需求, 满足他们追求新知识新技术的需求。

二是各级领导高度重视是搞好村干部学历教育的关键。村干部大专班是陇南市在全省首次组建农村干部专修学校之后, 市委党校开办的又一个农村干部培训的阵地, 在学校招生、经费安排、课程设置等方面领导高度重视, 为此专门召开市长联席会议, 召集组织、财政部门的领导, 做了充分安排。市委组织部牵头, 各县区、乡镇领导紧密配合, 对村干部在党性、能力、年龄等方面进行了精心筛选;党校为他们免费提供住宿, 发放生活补贴, 这一切是村干班顺利开办的关键所在。

三是提高村干部队伍素质、服务新农村建设是学历教育的目的。围绕建设新农村, 大力培养适应陇南市经济社会发展需要的各类人才, 是农民学历教育的出发点和落脚点。只有把农民学历教育纳入新型农民培养的轨道, 为新农村建设服务, 这项工作才有了根基, 才会得到政府和农民的重视, 才能打开局面。

四是相关部门配合、资金支持是保障。目前村干部的收入水平还不足以负担自身的教育投入, 同时村干部的思想认识也未提高到自愿投资接受教育的水平, 因此迫切需要市县乡三级财政加大资金支持力度, 为村干部学历教育提供资金保障。这几年来, 为使村干部大专班得以顺利办学, 陇南市委市政府在财力十分困难的情况下, 千方百计筹措资金, 确保顺利招生。村干部大专班学习费用是每人每学年1450元, 根据“陇政市办 (2006) 17号”市长办公会议纪要规定, 办学经费由市财政局、市扶贫办、市劳动局和社会保障局负责解决, 学员集中面授期间的住宿由市委党校免费提供, 教材费用由学员所在村解决, 交通费、伙食费由学员个人承担。这样就大大减轻了学员负担, 为他们打消了后顾之忧。

农机专业成人学历教育浅析 篇8

1农机专业成人学历教育的发展机遇

近年来,国家非常重视农业、农机人才队伍建设。党的十八大提出促进“四化”同步发展,加快发展现代农业。农业机械化是发展现代农业的重要内容。当前及今后一段时期,是江苏省向率先基本实现农业机械化迈进的重要阶段,也是农机化发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来的重要时期。国家和江苏省《中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》、中办国办出台的《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》、农业部等部门编制的《农业农村人才队伍建设中长期规划(20102020年)》《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划》《现代农业人才支撑计划实施方案》等一系列文件明确了农村人才队伍建设的目标任务、工作重点和保障措施,凸显出国家对农业农机人才培养工作的高度重视,也为我们加强农机人才队伍建设提供了新契机。

2农机专业成人学历教育的意义

随着购机补贴等惠农强农政策的实施,江苏省农机化事业快速发展,农机装备水平、作业水平、服务水平不断提升,大批先进适用、安全可靠、节能环保、集成配套的高新农业机械得到广泛应用。而与此形成鲜明对比的是,农机从业人员年龄老化、知识陈旧、接受新知识新技术能力弱、综合素质不高的问题却日益突出。当前,国家已对农机从业人员的学历水平提出了明确要求,如:工人技术等级考核,要求技师申报人员具有农机或相关专业大专以上学历;农机工程高级职称评审,要求申报者具有农机或相关专业大学本科以上学历;规范化农机校评审,要求从事理论教学的教师须具有中专以上文化程度;拖拉机驾驶培训机构评审,对理论教员的学历也提出明确的要求。同时,随着农机社会化服务组织的蓬勃发展和合作社发展规模的不断壮大,农机合作社理事长的学历和知识结构也要与时俱进,适应农机社会化服务的需要。因此,依托农机行业培训基地、高职院校,开展农机专业成人学历教育,以填补农机培训模式的空白,对农机技能人才培养具有十分重要的意义。

3江苏省开展农机专业成人学历教育的探索与实践

为加强农机化人才队伍建设,江苏省农业机械管理局联合常州机电职业技术学院对全省农机技能人才培养情况进行了充分调研,对开展农机专业成人学历教育进行了有益探索,并面向全省成功举办“农业机械应用技术”(专科)与“农业机械化及其自动化”(本科)专业成人高等教育。

3.1 明确定位,实行免试入学政策

参与江苏省成人高校“面向艰苦行业推荐考核择优入学”(“行业推荐”)和“校企合作扶持发展专业加分录取”(“校企加分”)招生改革工作,编制了《面向艰苦行业推荐考核择优入学招生章程》和《校企合作扶持发展专业招生章程》。对于报考成人本科“农业机械化及其自动化”专业的人员,由南京农业大学对报名人员采用自主招生方式进行考核,对于报考成人大专“农业机械应用技术”专业的人员,由常州机电职业技术学院对报名人员采用自主招生方式进行考核,统一办理录取手续。

3.2 学时认定

根据《江苏省专业技术人员继续教育条例》的规定,农机化专业技术人员攻读“农业机械化及其自动化”(本科)或“农业机械应用技术”(专科)专业成人高等教育的学时,给予农机行业专业技术人员继续教育登记认定。

3.3 学历教育与专业技术资格、工人技术等级考核评审挂钩

攻读“农业机械化及其自动化”(本科)或“农业机械应用技术”(专科)专业成人高等教育并获得相应学历的专业技术人员,在参加农机工程高级专业技术资格评审时,可视情况免予职称评审答辩。凡就读“农业机械化及其自动化”(本科)或“农业机械应用技术”(专科)专业成人高等教育并取得相应学历的农机行业机关事业单位技术工人,在达到申报农机行业机关事业单位工人技术等级考核及技师、高级技师考评规定条件时,优先推荐申报、评审。

3.4 学历教育与“获证奖补”相结合

参加“农业机械化及其自动化”(本科)或“农业机械应用技术”(专科)专业成人高等教育,且符合农机行业职业技能获证奖补条件的人员,在接受成人高等教育的同时参加农机行业职业技能培训鉴定,享受农机行业职业技能获证奖补政策,所获奖补资金部分用于技能培训鉴定经费开支,部分用于抵缴成人高等教育学费。

3.5 办学方式灵活

成人学历教育以自学为主,面授为辅。面授通常安排在周日进行。对学员人数达到一定规模的地区,在当地设置教学班,送教上门,方便学员参加培训。

4开展农机专业成人学历教育的建议与对策

农机专业成人学历教育要遵循农村人才产生于农村、服务于农村、发展于农村的成长规律,尊重实用人才在农业生产中的价值,围绕农村经济社会发展的总体目标,为农业增效、农民增收和农业现代化服务。要办好农机专业成人学历教育,必须围绕农机化工作特点和农机化发展形势需要,坚持农机专业成人学历教育的办学宗旨和办学原则,要坚持“立足市场,面向社会,服务全社会”;要不断更新观念,走向社会,把“科教兴农”与社会效益和经济效益有机结合起来,使农机成人学历教育由服务型逐步走向公益型;要不断拓展教学模式,采取农闲进村、农忙实践的教学模式,将培训班办到田间地头,方便农民机手学习与工作;要加强教学基础设施建设,根据农机化特点,合理应用培训教材,开发与农机化相适应的教学课件与教学模型;要拓宽办学思路,充分扩展教育资源,开辟新生源,发挥现有教育基地的优势,努力提高农机学校的利用率,真正把农机专业成人学历教育纳入成教管理渠道,专业学习要适应农业生产和社会主义市场经济发展的需要。

4.1 把开展岗位培训作为成人教育的重点

以提高农机从业人员本岗位需要的工作能力和生产技能为重点,广泛地开展岗位培训,是成人教育的主要目标,也是提高劳动生产率和工作效率的重要手段。要逐步做到各类农机从业人员走上岗位以前,都按照岗位规范的要求参加培训;走上岗位以后和转换岗位时,还要根据生产和工作需求,经常参加提高培训。岗位培训要有计划、有步骤地展开,主要岗位的培训必须逐步规范化、制度化。农机专业要面向广大农机户、合作社和农机生产、销售、维修企业,培养从事农机使用与维修、农机装配与调试、农机管理、农机销售及售后服务等工作的高素质技能型人才。要根据农机化教育培训的需要,面向农村承担一定规模的农机操作人员、机务管理人员和农民工劳动力转移培训,以适应农机化发展对高素质、高技能农机技能人才的需求。

4.2 创新成人教育教学方式,提高办学效益和质量

成人教育必须坚持理论与实践相结合的原则,根据成人学习的规律改革教学内容和教学方法。应根据具体条件,分别实行学年制、学分制等多种教学制度。编制教材时应注意针对性和实用性,要便于自学。要从解决人才培养长期效应和人才需求即时效应的矛盾入手,全面推动江苏省农机从业人员随着经济增长方式转变“动”,跟着产业结构调整升级“走”,围绕农机化产业需要“转”,适应社会和市场需求“变”;着力推进以政府为主导的教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接,不断增强职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性,分层推进,分步实施,重点突破,大胆创新。探索集中培训、学术研讨、社会实践、岗位大练兵、技能竞赛、自学与面授相结合的教学方式,创新成人教育教学平台,提高办学效益和质量。

4.3 制定相应的政策措施,充分调动农机从业人员参加成人教育的积极性

要制定相应的政策措施,在调动各地区、各部门、各基层单位和社会力量办学的积极性的同时,激发广大农机从业人员参加学习的积极性。要把发展成人教育列入农机企业和机关事业单位以及基层乡镇行政负责人的任期目标责任,按照先易后难、以点带面的原则逐步推开,最终要让符合条件的农机从业人员均能享受良好的成人高等教育。

4.4 积极争取各级财政经费支持

成人教育是一种周期短、见效快的智力开发,需要一定的经费和投资。当前,国家预算收支科目中已经增列成人教育科目。地方财政在安排教育经费时,应把成人教育所需经费列入预算,并随着经济发展和财政经常性收入的增长而增长。为技术开发、技术引进、技术改造项目或某个产品创优服务的培训费用应在预算项目中开支。

4.5 加强成人教育师资队伍建设

成人教育的师资队伍应以专职教师为骨干,专职与兼职相结合。对成人学校教师应进行教育学等方面的业务培训。成人学校教师应有机会到学术水平较高的学校进修。要让致力于成人教育的教师与普通学校教师一样受到全社会的尊重。

4.6积极宣传引导,扩大农机专业成人教育社会影响面

学历继续教育 篇9

一、“学历+技能”高职教育的基本概念

1.1高职教育的定义。高职教育全称是高等职业教育, 是指培养“高级实践应用型人才”的教育, 即以职业技能为主要方向的高等教育, 培养的人才是以一线工作为主要方向的高级技术型人才。所以, 高等教育的培养模式有实践性、应用性、市场性、技能性等特点。

1.2高职教育的形式。根据《中国教育百科全书》的定义, 高职教育的形式分为两种, 即学校教育和职业技术培训。其中, 学校教育的学制一般为两年到三年, 招收人群包括普通高中毕业生、中等职业技术学校毕业生、具有相应文化水平和实践经验的中级技术工人;部分学校教育的学制为中专加高职的连读的五年制学制, 招收人群一般以初中毕业生为主。

1.3“学历+技能”模式的定义。是指以培养和就业竞争能力为目的, 以理论教学和技能培训双向学习为过程, 以获得国家承认学历的毕业文凭和获得一种或多种在全国通用的国家级职业资格证书为结果的复合型人才培养模式。该项模式的教学宗旨是通过思想道德教育、非智力素质教育、专业知识与专业技能教育、职业素质教育, 培养学生有爱心、有信心、有责任心、具有敬业、务实和创新精神, 具备创业、就业竞争力, 使学生成为能够满足企业、市场和社会需求的应用性复合型人才。

二、“学历+技能”高职教育模式的存在问题

2.1“学历+技能”高职教育模式还不够成熟。学校由于扩招、部分学校发展水平步子太大等问题, 导致了学校的师资力量薄弱、教学场所建设不健全等办学条件和管理水平的问题, 尤其是对部分新增设的专业的人才标准、培养方向、课程设置、教案指导等项目的积累不够深厚, 造成学生专业学习的内容单薄等问题。另外, 学校的指导机构没有建立课程共享和学术共享机制, 导致新开专业学校引进和参照其他专业强的院校的示范课程和精品课程力度不够, 制约了自身专业发展。

2.2“学历+技能”高职教育模式资金投入普遍不够。由于高校的普遍扩招, 政府对高职院校的投入被其他普通高校所挤占, 所以相应的资金投入往往小于所要求的产出所需要的资金, 如教学设施的紧张, 实践环节的设备缺位, 科研课题的无法启动等。在这种情况下, 学校往往寻找校外资源、如企业、科研院所等进行合作。在合作中, 因为学生的住宿、培训、工资、产品合格率等客观情况限制, 学校专业、课程设置缺乏特色、没有竞争力等客观情况影响, 使得校外资源往往积极性低、合作时间短。

三、“学历+技能”高职教育模式的解决措施

3.1加强政府的宏观指导服务。有关部门应该加强对高职教育的宏观指导, 建立健全专业成立资格、专业设置规模和专业课程水平等方面的管理体制和考评机制。例如, 专业成立、专业规模上的变动需提请行政审批, 整合区域内各高职学校的教学资源共享, 建立区域内高职教育的产学研合作中心、实训基地, 实现产业资源共享。有关部门应该设立资金补贴机制, 采取财政直接拨款、企业培训费用补贴、失业保险基金等方式, 加大高职教育的资金投入力度。

3.2加强学校的精品课程建设。伴随着第二、第三产业的迅猛发展, 生产一线是存在着巨大的专业人才缺口的。但是, 如何提供与产业需求相对应、与市场走向相一致、与未来趋势相契合的专业人才、高素质应用型人才, 是学校在课程建设上要谋划的重要问题。学校通过合理研判世界产业发展的大形式和所在地区的具体情况, 调准课程建设长期和短期目标, 吸引行业、企业乐于参与学校的课程建设, 获取双方互赢, 从而使高职学校真正成为市场发展的人才库和动力源。

3.3加强学生的学习模块配比。学生的技术能力和解决实际问题的能力是要通过实践得来的, 学生的理论基础和创新源泉是要通过扎实的课堂学习得来的。在有限的学习生涯中, 如何兼顾学历和技能, 就要求学校对学生的学习模块进行合理配比, 对不同学生采取自主选择学习和实践时间的弹性学习制度, 工学交替、半工半读、分阶段完成学业等模式, 都可以让学生合理利用自身时间、提高学习效率。

摘要：目前, “学历+技能”的高职教育模式已经成为中国、乃至世界的高职教育主流模式。美国等国家采取的学院与产业界结盟的高职教学模式, 瑞士和德国等国家采取的双元制高职教学模式, 法国和英国等国家采取的资格证书认证高职教育模式等, 都在一定程度上实现了学历与技能的有机融合, 是高职教育培养创新型、应用型人才的有效途径。本文通过对我国“学历+技能”高职教育的基本情况、存在问题和解决方式的研究, 对“学历+技能”高职教育模式的未来发展做了初步探索。

关键词：学历,技能,高职教育

参考文献

[1]李进、陈解放.上海高校的合作教育理念与实践探索.高等教育出版社.200

[2]李玲.高职院校校企合作教育面临的问题及对策.高教研究.2006, 3

学历继续教育 篇10

关键词：中德,成人非学历,继续教育

成人非学历继续教育是成人继续教育中的一种类型,这种教育方式是随着社会发展而形成一种人才培养模式,是终身学习理念下人们进一步深造的主要方式。特别是在新知识、新科技以及新工艺迅速发展的今天,更应该大力发展成人非学历继续教育,以便为社会培养出符合发展需求和个性化发展的全面型人才,从而更好地促进我国人才战略的发展,同时促进学习型社会的发展,提高我国公民的整体综合素质。

一、成人非学历继续教育的概念

继续教育主要建立在一定学习教育基础上,能够使受教育者不断进行知识更新和技术创新,以便适应不断变化的社会发展需求。继续教育主要包括两个类型的教育:非学历继续教育、学历继续教育。非学历继续教育是成人学习教育以外的一种教育形式,主要包含岗位培训、职业技能培养以及各种辅导班教育等。这种非学历继续教育是相对于成人学历教育的一种教育方式,其教育的对象是成年人,主要是在职从业人员。这种教育从自身发展来看,能够使人们根据自身的需求实现不断发展,它打破人们传统学习时间和空间的限制,使人们能够随时随地地进行知识的学习和技能的培训,它是终身教育的一个分支,同时也是终身教育不可或缺的一部分。

二、成人非学历继续教育的发展特点

(一)教育对象比较广

成人非学历继续教育对象包含刚刚毕业的学生、企事业单位的员工、机关人员等,涵盖范围比较广;而且参加成人非学历继续教育人员的结构层次差异也比较大,有些是初中毕业的技术工人,有些是企业干部和领导等;参加成人非学历继续教育的原因比较多,比如个人兴趣、知识扩展、技能提升以及丰富业余生活等;从年龄来看,从青年到老年人不等,凡是有同样学习需求的人都有机会参加成人非学历继续教育。所以说,这种教育模式的教育对象比较广泛,它接受所有有学习需求的成人的教育。

(二)学习周期短

成人非学历继续教育学习周期比较短,主要是因为学员一般为在职人员,没有太多的时间参加长时间的学习而且较短的学习周期能够缓解学习者的工学矛盾,使学习者能够在不耽误工作的前提下实现技能的学习,提升自我素养。成人非学历继续教育的目的是传授职业知识,所以其学习周期普遍比其他形式的教育学习周期短。在成人非学历继续教育中,学习者通过短期的培训达到学习目的。

(三)学习内容针对性比较强

成人非学历继续教育学院一般都有固定的职业,所以在选择教育内容时一般比较具有针对性,他们希望在最短的时间内学到最有用和最实际的知识,比较注重知识的使用性,所以这种教育模式目的性比较强,一般是解决生活或工作中的具体问题。学员带着问题来学习,只有讲解针对性比较强的问题,才能达到学习效果和目的,对于学员来说才更有意义,所以成人非学历继续教育针对性比较强。

三、中德成人非学历继续教育异同点比较

(一)中德成人非学历继续教育相同之处

1. 相同的发展动力

中德成人非学历继续教育在发展的过程中也存在一些相似之处,其发展动力就是相同点之一,发展动力主要分为外部动力和内部动力,内部动力方面是学习者的需求推动成人非学历继续教育的发展,它能够充分满足各个年龄段、各个学历层次人群的需求;另外,两国的成人非学历继续教育均是在终身教育理念下发展起来的,从某种程度上来说,这种教育方式逐渐改变人们参与教育活动方面的心理和行为模式。从外部动力方面来看,主要有以下两点相同之处:首先,科学技术的发展均推动两国成人非学历继续教育的进一步发展,在科学技术迅速发展下,知识更新速度比较快,人们要想适应社会的发展需求,必须不断更新自身知识文化水平;其次,现代生活方式对两国成人非学历继续教育有一定的影响,人们经济水平提高的情况下开始利用闲暇的时间参与各种教育活动,丰富自己的业余生活,参与成人非学历继续教育就是一种很好的选择,既能够提升自身知识水平,又能够丰富业余生活。

2. 相同的发展形式与趋势

中德成人非学历继续教育均经历长时间的发展,形成系统、具有自身特色的发展形式和运行机制。中德两国成人非学历继续教育教育范围均比较广泛,对成人教育的评估也比较复杂。从管理体制和运行机制方面来看,成人非学历继续教育的发展均在政府的管理下灵活地运行,同时在社会团体的配合下发展,与协会、工会以及大学教育等合作构成复杂而系统的成人教育网络。在未来发展趋势方面,两国的成人非学历继续教育均建立在终身教育体系下。在知识经济快速发展的今天,学习型社会逐渐发展壮大,提高自身学习能力和工作能力成为人们立足的根本。两国政府均不断地颁布各种有利于终身教育发展的法律法规政策,促进成人非学历继续教育的发展。在终身教育的发展下,成人非学历继续教育成为未来教育发展趋势之一。

(二)中德成人非学历继续教育差异点比较

1. 教育资金来源方式不同

我国成人非学历继续教育资金主要依靠政府拨款,除了一些特殊的个人和主体机构举办的机构,均是按照单位财务管理支出情况实施资金的支持。成人非学历继续教育财务管理制度一般参照普通高校财务管理制度执行。教育资金来源方式比较单一,这不但给国家财政带来较大的负担,而且导致成人非学历继续教育资金不足。

德国成人非学历继续教育费用是多渠道、多方式的聚资模式,比如,参加者缴费、各州补贴、企业补贴以及欧盟补贴等,德国经费来源主要采取补贴和企业适当免税的形式发展,不仅仅依靠政府的补贴,很多成人非学历继续教育的机构均得到公众认可,特别是为弱势群体,比如为失业者、社会救济者等提供费用减免优惠。

2. 从业人员结构差异

中国的成人非学历继续教育承办机构有大量的管理责任和市场事务,所以在内部具有很多的专职管理人员。但是我国成人非学历继续教育师资培养问题仍然存在,一般仅仅依靠政府培训,而且培训方法比较单一,发展历史比较短,培养针对性比较低,教师专业水平的评价体系不不完善。

德国成人非学历继续教育虽然是专职教师,但是这些专职教师在固定职员关系内履行职责,另外,他们还会进行一些其他的活动,人生经历比较丰富,具有很高的实践性。而且,德国对成人非学历继续教育教师没有统一、明确的管理,所以约束力比较低,成人教育的教师很多是兼职。

3. 管理模式方面的差异

中国成人非学历继续教育管理理念比较统一,首先,我国成人非学历继续教育实行的是中央集权的行政领导体系,形成系统的集中管理式管理模式,在工作管理过程中分工比较明确;其次,我国比较重视成人非学历继续教育的管理工作,主要包含教育规章制度、教学质量评价标准以及教材建设管理工作等;再次,我国成人非学历继续教育管理工作比较重视教师管理和学生管理。但是我国没有建立成人非学历继续教育质量评估体系,高校内部的质量管理体系也不够完善,而教育主管部门则成为成人非学历继续教育管理工作的主要评价者,导致在实际教育过程中教学手段、教学内容、教学实际课程以及对学生的考核工作做得比较差,严重影响我国成人非学历继续教育质量的提高。

在德国,政府不对成人非学历继续教育进行干预和管理,仅仅通过拨款和项目设置的方式进行间接调控。而且德国在成人非学历继续教育项目的审批和管理方面均比较规范,同时为了保障教育的安全性,建立严格的教育项目审核手续。而且政府对成人非学历继续教育有完善的绩效评价制度来进行教育质量的评估。并详细规定政府在整个教育教学计划中制订的年度成就评估方案,并建立相应的严格的责任测评体系,这些管理制度的制定大大促进德国成人非学历继续教育的发展。

4. 培训类型方面的差异

我国成人非学历继续教育培训类型一般是按照岗位需求进行划分,知识拓展需求为指导方向进行的培训,很多培训类型是根据市场需求开发的有效性为培训项目,这些培训项目均与学院的工作或者是职业类型有密切的关联性,但是从项目类型方面来看,我国成人非学历继续教育培训缺乏丰富性和个人兴趣方面的培训,这样的培训往往不利于学院技能水平的提高和成人非学历继续教育内容的扩展。

德国成人非学历继续教育在培训类型方面可以比较清晰地看到很多与工作和职业相关的培训项目,同时也具有很多比较贴近自然、亲近自然的生活性较强的项目。另外,德国成人非学历继续教育一般是根据学员的具体需求,为学员提供一对一的量身定做式培训项目。可以说德国成人非学历继续教育具有更强的生活性和服务性;在培训项目方面,德国成人非学历继续教育形式比较丰富,能够满足学习者、不同职业、不同生活需求的知识教育。

四、德国成人非学历继续教育的发展启示

(一)建立多渠道教育经费制度

成人非学历继续教育发展中存在的一个主要问题就是资金紧张,其在发展的过程中仅仅依靠政府拨款是远远不够的。扩大成人非学历继续教育资金来源渠道要从多方面进行考虑、分析,不但要争取国家专项投资,而且要调动社会上各种团体、协会等机构的积极参与,形成自主成人非学历继续教育体系,积极促进我国成人非学历继续教育的发展。就我国目前的经济状况来看,由于我国政策和法律法规方面存在的问题,能够用于成人非学历继续教育的经费来源不够明确,政府用于成人非学历继续教育中的投资没有做明确的规定。我国成人非学历继续教育在教育资金的筹集上要多向德国学习,可以实施多渠道、多途径的资金筹集方式,比如,企业、社会软体、个人机构、行业协会以及地方政府等多渠道筹资,增加对成人非学历继续教育资金投入,减轻政府负担。同时,我国必须区分不同类型的成人非学历继续教育形式,建立个人、企业以及政府等合理分担的成人非学历继续教育经费保障机制,建立成人非学历继续教育社会参与性,保障成人非学历继续教育的稳定、快速发展。

(二)改变现有的成人非学历继续教育管理体制

尽管我国非学历继续教育已经形成层次不同、形式多样的办学体系,但是其管理体制相对来说发展形式不完善,在今后的发展中必须积极调整我国现行管理体制,利用各种措施调动各个办学机构积极性,以便有效解决我国成人非学历继续教育现存的重要问题。学习和借鉴德国成人非学历继续教育管理体制优势,进一步实施科学、合理的管理体制改革,扩大管理自主权,转变管理职能,扩大成人非学历继续教育办学机构面对的市场需求,改被动办学为主动办学,积极调动其办学积极性;教育管理部门要将成人非学历继续教育的管理纳入市场机制环境下,充分发挥市场调节的作用,使成人非学历继续教育在市场调节机制下健康、快速的发展。积极完善成人非学历继续教育相关法律法规政策体系,实现依法执教、政策引导和质量评估等方面的需求;加快成人非学历继续教育投资和改革,形成以政府为指导,结合企业、社会团体等多种形式的发展渠道,积极促进成人非学历继续教育的进一步发展。

(三)建设成人非学历继续教育专业化师资队伍

众所周知,教师在教育过程中起着至关重要的作用,而在非学历继续教育中师资队伍的教学水平直接影响着教学质量的高低。要想提高教师队伍的素质水平,必须建立健全教师队伍评价体系,成人非学历继续教育具有明显的市场特征,而且教育针对性比较强,社会认可是成人非学历继续教育发展的前提。只有过硬的教育质量才能提高成人非学历继续教育水平,促进其社会认可度的提高。所以学校要加强成人非学历继续教育师资队伍的管理,增加教师的培训投入,制定合理的师资队伍评价体系,积极鼓励教师进行培训和发展,促进成人非学历继续教育师资队伍水平的提高。同时建立以市场为中心的社会主体监控体系,积极鼓励社会监督和评价,提高评价结果的公平性、大众性和真实性。

(四)完善我国终身教育体系

在知识经济时代,必须树立终身学习的观念,成人非学历继续教育是终身学习的具体体现。在成人非学历继续教育过程中,要加快实施岗位培训,普及科学技术知识教育制度、现代企业教育制度以及自学考试制度,并逐渐完善我国终身教育制度,将终身教育、终身学习的观念深入人们的思想中,从而提高我国经济发展在全球化经济中的竞争力。所以我国要借鉴发达国家成人非学历继续教育发展优势,实行终身教育制度,在社会发展中积极宣传终身学习的观念,并在国家制度和政策方面给予终身教育更多的关注和重视,建立明确的终身教育学习体系,促进成人非学历继续教育的进一步发展,将成人非学历继续教育逐渐普及化、社会化。

参考文献

[1]戴凌云.德国的继续教育体制及对我们的启示[J].北京教育:高教版,2002(7):45-47.

[2]孟庆梅.中德成人教育比较及对我国成人教育发展的新认识[J].成人高教学刊,2006(5):59-64.

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[5]王小燕.我国普通高校发展非学历继续教育对策研究[D].太原:山西大学硕士学位论文,2013.

[6]柳琼华.中外继续教育发展差异的原因分析与对策[J].福建商业高等专科学校学报,2010(5):147-148.

学历继续教育 篇11

创新内容

树立到一线办学的开放式职教理念。凸现现代职业教育“服务性”“适应性”“实践性”要求，将学校教育向企业、社区伸展，在生产一线办学。

建立面向在岗员工的定向招生制度。以企业或社区为单元组织招生，由具备资格且专业对口的职业学校申报注册，承担教育培养任务，双方共同负责学生管理。

建立政府主导的校企协同机制。市教育局制订总体实施方案、招生计划，发布招生信息，审核实施学校资格和培养方案，统筹学籍管理、质量管理，实施整体监控等。学校负责牵头制订培养方案，申报注册学生学籍，组织实施教学等。企业与学校共同制订培养方案，提供教学场地和实训条件，参与相关实践课程的教学，负责学员的日常管理，评估办学效果等。

建立政府统筹、行业企业参与、学校实施的保障体系。成立政府牵头，相关部门组成的领导小组，加强领导、组织和协调；建立以政府奖补为主，行业、企业、学校、社会力量等多元化投入体系；构建以企业评价为主要手段的过程跟踪、质量评估及反馈调整体系。

形成自主学习、集中面授、远程辅导、岗位实践相结合的多元化教学模式。课程设置兼顾实用和发展需要，由人文素养课和专业课按一定比例组成；教学内容突出岗位针对性；坚持“做中学、学中做”的基本教学思路，选择“自学—辅导—实践”三位一体的教学方式。

建立弹性学制和学分管理制度。对初中、高中起点或具有同等学历人员采取1-3年的不同学制，设置不同的学分点，课程学习合格计入学分，在入学前一年内或在学习期间参加了由人社、农业部门组织的脱产技能培训，且培训内容与学习的本专业课程相符并取得相关证书的，也可以根据具体情况折算为学分，修满学分即可毕业。

（作者系黄石市教育局局长、政府教育督导室主任）

学历继续教育 篇12

广东作为海洋大省, 大量的海员由于个人职业生涯的发展, 有迫切的成人高等教育需求, 但由于船员长期在海上工作, 船员参加在职继续教育学习的工学矛盾十分突出。成人教育工作者是连接学校与学员的桥梁, 是做好成人教育工作的一个重要方面, 本文就笔者长期从事成人教育工作的实践, 探讨提高海运在职人员继续教育质量的方式方法。

1船员学生参加成人学历教育的特点

1.1学生年龄跨度大, 思想差异多重性

参加成人教育的在职船员, 从20多岁到40多岁都有。由于年龄跨度大, 学生所受教育程度不同, 知识结构不同, 工作经验和接收知识的能力不同, 人生阅历也不同, 导致其知识水平差异较大, 往往在思想上表现出明显的差别。高级船员在船上是各个岗位的管理者, 具有较强的自我意识和个性, 希望自己的看法得到别人的尊重, 一方面, 他们有长期的实践经验, 对学校教育要求高, 另一方面他们对角色的转换不大适应, 要求他们像学生一样学习、生活具有一定的难度。低级船员年龄小, 服从意识较强, 但学习基础差, 实践经验少。

1.2工作流动性大, 工学矛盾突出

学生长年出海工作, 一年只有一次集中工休时间, 海上没有网络, 工作任务繁忙, 他们多数是业余学习, 面授时间因航运公司人员调配问题得不到保障, 常因家庭、工作等原因无法参加正常面授学习, 或者, 只能兼顾面授与工作两方面需要, 面授时断时续。

1.3学生需求不同, 讲求个人实惠

成人教育学生参加学习的动力主要来源于提升职场竞争力、拓展人脉、实现自我三大需求。高级船员进入学校学习, 主要目的是提升自己的职场竞争力, 为转岗到陆岸从事管理工作做准备。低级船员主要是拿文凭, 参加船员适任证书考试, 向管理级船员发展。由于学习需求不同, 导致学生学习中以实用为主导, 重实践轻理论, 对学习知识的要求有很大差异。学生普遍有一定的社会阅历和丰富的实践经验, 但是, 他们多数没有接受过正规系统的高等教育专业理论知识培训, 专门的业务技能个体差异较大, 文化基础知识普遍较低, 知识不够完整和系统, 不能适应新公约对高素质船员的要求。

2转变教学理念是提高教学质量的前题

教育工作者比较重视教学计划的制定和实施, 但面对具有上述特点的学生, 必须根据学生特点, 计划的制定和实施力求针对性, 讲求实效性和创新性。

2.1掌握学生特点, 增强教学针对性

学生的年龄, 思想的差异, 以及需求的不同, 是我们在制定教学计划时特别要考虑的重要因素。根据学生特点, 有的放矢。对于高级船员, 要注重教学的高度和深度, 要让他们知道, 原有的知识水平是远远不够的。要想提升自己, 必须全面再“充电”。对于低级学员, 要注重教学的严谨和耐心, 要让他们懂得, 扎实的基本功, 是胜任现职工作的第一要素。

2.2缓解工学矛盾, 增强教学实效性

在职人员的工学矛盾, 普遍存在。如何在有限的时间内, 让学生们有较大的收获, 关键是注重我们教学的实效性。真正做到这一点, 我们必须要对学生们的工作状况和现状, 了如指掌。如:哪些知识未被运用, 哪些理论与实际相脱离, 实际工作中有哪些宝贵的经验和深刻的教训, 我们将这些内容揉进我们的课程教学中, 以引起学生们的高度关注, 使他们在较短的时间内, 掌握关键的知识。

2.3更新教学内容, 增强教学创新性

学习和熟练利用计算机、网络、多媒体等新技术的能力, 培养学生自学能力及分析问题解决问题的能力, 是成人教育的重中之重。在有限的时间内, 让学生们尽快掌握以计算机为中心的现代化办公设备和先进的通信技术, 广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储信息, 提高工作效率, 不断学习新的知识, 新的技能, 完善自我。适应经济工作的新发展。

3提高海运在职人员继续教育质量的措施

3.1掌握和运用教育管理工作的知识与技能

成人教育从业者要学习成人教育学、教育管理学、教育心理学等教育管理理论知识, 掌握成人教育实践的基本知识和技能。熟悉国家关于成人教育的方针、政策, 并紧密联系工作实际, 学习相关成人教育理论, 不断充实专业技能, 不断更新自己的知识结构。成教管理人员还必须学习现代化管理的有关知识, 在管理过程中按照管理学的规律办事, 采用科学的管理方法, 协调船员工学矛盾, 合理分配人力资源, 提高管理效率。

3.2建立有效良好的沟通协调渠道

参加航海成人教育学生结构复杂, 有在职人员、无业人员、企事业单位人员等, 大部分长期在海上工作, 也有部分在陆岸工作, 他们的社会经历、文化基础、年龄跨度等各不相同, 在行动上、思维上存在较大差异, 个人素质也有很大差别。班主任在班级建立时要掌握学生联系方式, 建立班级QQ群, 学生手机、个人邮箱信息等, 对学校教学上的安排及时在班级QQ群上通知学生。在成人高等教育的班级管理中, 要具备民主作风和协作意识, 坚持原则性与灵活性相结合, 能够有效运用各种沟通方式, 建立和运用工作联系网络。充分体现以人为本的管理模式和人性化服务的管理意识, 尊重每位学生, 特别是年龄较大、心理成熟的学生, 给予他们应有的尊重和肯定, 发挥他们的长处, 营造宽松、和谐的班级氛围。

3.3提高学生的自我管理意识

成人教育学生大部分是在职人员, 他们具有一定的管理能力和工作能力。我们应该充分发挥成教学生的自身优势, 选出有威信、有责任心、热心为同学服务的学生组成班委, 配合学校管理部门对学生出勤情况、教学秩序等日常的管理进行检查、考核, 强化学生的自我管理意识, 加强各个学生的自我管理能力, 通过班干部及时把学校的信息传达到每个学生, 同时把学生的意见、建议反馈到学校。学生参与管理, 学生之间能互相影响, 相互约束, 保证了上课到课率, 有利于形成一种好的学习气氛, 提高教育教学质量。

3.4构建网络教育辅助教学, 学员实现自主学习

探索和实施传统的“传授”模式转变为“面授+网络教学”模式。将专业主干课程录制成网络课程, 并配备相应的多媒体网上学习资源进行网络教学, 学员自由选择上课时间, 教师的面授以专题及辅导为主。构建网络教育辅助教学。

3.5编写实用性较强的教材

教学单位应结合学生的实际情况, 科学合理地安排教学计划, 注意理论课与实训课的比例分配问题, 使得理论知识在实践中得到充分应用, 增加学员对教学内容的实践体验和学习的主动性, 促进教学的顺利开展, 提升教学效果。根据专业特色和培养目标, 组织富有教学经验和实践经验的教师编写出适合函授学生使用的专用教材。

3.6择优配备班主任, 建立一支专业化的班主任队伍

成人教育对提高劳动者教育水平和职业素质, 推进我国高等教育大众化进程发挥了很大的作用, 成人教育学员接触最多的是班主任, 留下印象最深的也是班主任, 挑选责任心强, 有一定专业知识背景的工作人员担任班主任工作, 对学校成人教育办学质量和办学声誉以及促进成人教育事业健康稳定的发展起着重要的作用。

成人教育从业人员必须与时俱进, 不断加强自我学习与自身修养, 转变教育理念, 增强服务意识, 做到以生为本, 重视人的因素, 注重管理的民主化, 处处为学生着想, 只有这样才能更好地服务于成人教育, 有利于成人教育管理的健康发展。

参考文献

[1]敖玉文.成人教育的特点与成人教育管理改革的思考[J].教育与职业, 2008, (3) .

[2]叶吉波.高职院校成人教育班主任工作的困难及对策[J].现代企业教育, 2008, (1) .