浅谈贵州旅游经济的发展(通用11篇)
浅谈贵州旅游经济的发展 篇1
浅谈贵州旅游经济的发展
发布时间:2011-8-
1信息来源:中国集体经济 作者:雷雪君
摘要:贵州是一个欠开发、欠发达的省份,其地理位置和地理条件决定了贵州在传统的工业和农业上将很难有较好的发展。但与此同时,贵州的地形地貌又赋予了贵州得天独厚的旅游资源优势,因此,在贵州工业发展底子薄、农业硬件环境差、资金短缺、吸引各类人才困难等大背景下,要发展贵州经济,就应充分利用自身的资源优势,以旅游经济为突破口,以此为产业发展的重点,从而带动其他各项产业的发展,最终改善贵州经济状况。
关键词:地理条件;旅游资源;旅游经济
一、贵州旅游业现状
最近几年,由于各方的呼声和贵州面临的经济发展困境、国家政策、西部经济的发展、国民生活水平的提高导致全国旅游业整体增长等因素,贵州的旅游业总体上来说得到了长足的发展,据贵州都市报的消息,贵州省的旅游收入从2006年的250多亿到2010年底旅游收入预计突破1000亿大关。4年时间几乎翻了4倍,临省的云南上半年实现旅游收入415亿元,预计全年将到达900亿元。果真如此,多彩贵州将有可能在历史上第一次旅游收入超过相邻的彩云之南。
有学者利用了灰色理论关联度分析方法对贵州省旅游业与其第一、二、三产业关联度的实证性分析,其结果是贵州省第一、二、三产业在国内生产总值中所占比重呈现出如下态势:x1(k)
因此,大力发展旅游产业应该是未来贵州经济发展的一个现实、合理、可行的方向,但由于基础薄弱,人才困乏,监管不力等原因,贵州旅游经济的发展仍存在不少问题。
二、贵州旅游经济存在的问题
长久以来,“一累、二贵、三无味”是业内人士都贵州旅游的最好总结。“一累”是指旅游景点分散,而且道路条件极差。“二贵”是指价格居高不下。“三无味”是指景区大多处于低层次开发,内容单调,简单重复。
旅游定位的模糊,“公园省”——一个不知所云的定位,概念模糊。城市定位的盲目,“林城”,更被戏称为只有在直升机上才看得见树林的城市。文化宣传的不到位、走过场、自欺欺人,“多彩贵州,越舞越美”,舞了这么多年,你很难在贵阳外的任何一个大点的城市找到一个知道“多彩贵州”这个活动的人。
人才匮乏,据贵州旅游局的消息,到2010年,贵州旅游业直接就业人数将达到18.08万人,缺口人数12.87万人。人员素质有待提高,同时到过贵州和云南旅游的人可能都会有非常深的感受,贵州导游多数时间在思考的问题是怎么带游客去消费,自己拿回扣,相比之下的云南导游则朴实得多。
基础设施落后,随着贵州旅游业的高速发展和市场的激烈竞争,基础设施薄弱已成为制约全省旅游业进一步发展的主要瓶颈,为打破这一瓶颈,2007年,贵州省委、省政府出台了《关于加强旅游基础设施建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》中制定了加强全省旅游基础设施建设的5年目标,即以交通设施、景区设施、综合配套设施、环境建设设施和接待服务设施为重点的旅游基础设施建设取得重大突破,基本建立与旅游业发展相适应的旅游基础设施体系。
三、贵州旅游经济发展的路径——酒文化开路,突出重围
贵州是大西南联结华东、华南地区的通道,又与四川、广东、云南、广西等旅游大省紧邻周边有广阔的旅游市场。另外,贵州的许多景区都与周边省区的著名景区相邻,周边发育较健全的旅游市场给贵州旅游业发展提供了较好的外部条件。
综观贵州旅游,要突出重围,一是要联合,二是要选准突破口。
贵州酒文化是独一无二的,优势显著、相对集中、别人难以模仿替代的丰厚旅游资源,值得好好作一篇大文章。翻开中华民族的历史长卷,无论政治、经济、文学、艺术、医药乃至社会生活的方方面面,哪一个与酒文化没有千丝万缕的联系?酒文化旅游,这是一篇多么瑰丽壮观、荡气回肠的华章啊。
与四川联合,由政府挂帅,茅台、五粮液等企业牵头,利用从茅台到宜宾的200公里赤水河——岷江流域所蕴含的丰富资源,精心打造出世界独一无二的“中国酒文化长廊”,其社会效益和经济效益都将非同小可。
改变目前的文化推广思路,不再那么强调夜郎文化,社会发展到今天,夜郎文化其实在看点上已经不多,作为旅游发展的啃头稍显空洞,改变推广策略,把“越舞越美”的“多彩贵州”也舞到别的省份,我们的旅游不是要贵阳人去安顺推广,安顺人来贵阳推广,而是要让发达省份,让全国乃至全世界的人知道贵州,“发现贵州”。
综上,贵州的旅游业虽然在最近几年取得了长足的进步,但是相关各方应该看到问题、发现问题,争取把贵州旅游真正的做强、做成熟,让人民受惠,以旅游推动贵州经济的发展。
参考文献:
1、贵州省统计局.贵州统计年鉴[M].中国统计出版社,2003.2、邓聚龙.灰色系统理论教程[M].华中理工大学出版社,1992.3、母萍萍.贵州省旅游业对其经济影响效果的实证性分析[J].安徽农业科学,2007(22).4、胡言.贵州旅游业面临边缘化困境[J].21世纪人才报,2002(2).(作者单位:军事经济学院襄樊分院)
浅谈贵州旅游经济的发展 篇2
关键词:地理条件,旅游资源,旅游经济
雷雪君
一、贵州旅游业现状
最近几年, 由于各方的呼声和贵州面临的经济发展困境、国家政策、西部经济的发展、国民生活水平的提高导致全国旅游业整体增长等因素, 贵州的旅游业总体上来说得到了长足的发展, 据贵州都市报的消息, 贵州省的旅游收入从2006年的250多亿到2010年底旅游收入预计突破1000亿大关。4年时间几乎翻了4倍, 临省的云南上半年实现旅游收入415亿元, 预计全年将到达900亿元。果真如此, 多彩贵州将有可能在历史上第一次旅游收入超过相邻的彩云之南。
有学者利用了灰色理论关联度分析方法对贵州省旅游业与其第一、二、三产业关联度的实证性分析, 其结果是贵州省第一、二、三产业在国内生产总值中所占比重呈现出如下态势:x1 (k)
因此, 大力发展旅游产业应该是未来贵州经济发展的一个现实、合理、可行的方向, 但由于基础薄弱, 人才困乏, 监管不力等原因, 贵州旅游经济的发展仍存在不少问题。
二、贵州旅游经济存在的问题
长久以来, “一累、二贵、三无味”是业内
游景点分散, 而且道路条件极差。“二贵”是指价格居高不下。“三无味”是指景区大多处于低层次开发, 内容单调, 简单重复。
旅游定位的模糊, “公园省”———一个不知所云的定位, 概念模糊。城市定位的盲目, “林城”, 更被戏称为只有在直升机上才看得见树林的城市。文化宣传的不到位、走过场、自欺欺人, “多彩贵州, 越舞越美”, 舞了这么多年, 你很难在贵阳外的任何一个大点的城市找到一个知道“多彩贵州”这个活动的人。
人才匮乏, 据贵州旅游局的消息, 到2010年, 贵州旅游业直接就业人数将达到18.08万人, 缺口人数12.87万人。人员素质有待提高, 同时到过贵州和云南旅游的人可能都会有非常深的感受, 贵州导游多数时间在思考的问题是怎么带游客去消费, 自己拿回扣, 相比之下的云南导游则朴实得多。
基础设施落后, 随着贵州旅游业的高速发展和市场的激烈竞争, 基础设施薄弱已成为制约全省旅游业进一步发展的主要瓶颈, 为打破这一瓶颈, 2007年, 贵州省委、省政府出台了《关于加强旅游基础设施建设的意见》 (以下简称《意见》) 。《意见》中制定了加强全省旅游基础设施建设的5年目标, 即以交通设施、景区设施、综合配套设施、环境建设设施和接待服务设施为重点的旅游基础设施建设取得重大突破, 基本建立与旅游业发展相适应的旅游基础设施体系。
三、贵州旅游经济发展的路径———酒文化开路, 突出重围
贵州是大西南联结华东、华南地区的通道, 又与四川、广东、云南、广西等旅游大省紧邻周边有广阔的旅游市场。另外, 贵州的许多景区都与周边省区的著名景区相邻, 周边发育较健全的旅游市场给贵州旅游业发展提供了较好的外部条件。
综观贵州旅游, 要突出重围, 一是要联合, 二是要选准突破口。
贵州酒文化是独一无二的, 优势显著、相对集中、别人难以模仿替代的丰厚旅游资源, 值得好好作一篇大文章。翻开中华民族的历史长卷, 无论政治、经济、文学、艺术、医药乃至社会生活的方方面面, 哪一个与酒文化没有千丝万缕的联系?酒文化旅游, 这是一篇多么瑰丽壮观、荡气回肠的华章啊。
与四川联合, 由政府挂帅, 茅台、五粮液等企业牵头, 利用从茅台到宜宾的200公里赤水河———岷江流域所蕴含的丰富资源, 精心打造出世界独一无二的“中国酒文化长廊”, 其社会效益和经济效益都将非同小可。
改变目前的文化推广思路, 不再那么强调夜郎文化, 社会发展到今天, 夜郎文化其实在看点上已经不多, 作为旅游发展的啃头稍显空洞, 改变推广策略, 把“越舞越美”的“多彩贵州”也舞到别的省份, 我们的旅游不是要贵阳人去安顺推广, 安顺人来贵阳推广, 而是要让发达省份, 让全国乃至全世界的人知道贵州, “发现贵州”。
综上, 贵州的旅游业虽然在最近几年取得了长足的进步, 但是相关各方应该看到问题、发现问题, 争取把贵州旅游真正的做强、做成熟, 让人民受惠, 以旅游推动贵州经济的发展。
参考文献
[1]、贵州省统计局.贵州统计年鉴[M].中国统计出版社, 2003.
[2]、邓聚龙.灰色系统理论教程[M].华中理工大学出版社, 1992.
[3]、母萍萍.贵州省旅游业对其经济影响效果的实证性分析[J].安徽农业科学, 2007 (22) .
浅谈贵州旅游经济的发展 篇3
【关键词】旅游经济;城市经济;协调发展
在商品经济高度发展的背景下,旅游经济活动这一产物便应运而生。逐步深入的全球经济一体化,也促使我国的旅游经济更加完善。目前,我们急需开发西部经济,就城市发展战略而言,旅游业是其中的先导产业,人们对此十分重视。因为旅游经济自身存在这一定的特殊性,进行旅游规划的时候,一定要考虑到不同的城市,旅游经济和城市经济之间务必要实现协调发展,从而确保城市经济维持发展的可持续性。综合思考了城市特征和旅游业之间存在的关系,本文将城市划分为资源型、经济型和混合型三类,同时着重探讨了各类城市旅游经济和城市经济的协调发展。
一、旅游经济与城市经济的关系
在我国的社会主义市场经济建设进程中,作为国民经济的重要部分,旅游经济对所在地的经济发展起到很大程度的带动作用。对于区域经济的发展而言,旅游经济也是一大重要的动力因素。根据城市旅游资源的开发情况,我们可以把城市分成以下三种类型:
1.资源型城市
资源型城市,也就是说在该城市的建设过程中,关于旅游资源开发所占的比重比较大。资源型城市的建立的主要是基于旅游业的发展,把旅游业视为一大核心产业。所以,这类城市的经济结构很大程度上会依赖旅游业,而且其城市经济会受到旅游经济的直接制约。
2.经济型城市
经济型城市,比较缺乏自然旅游资源。然而这类城市的人类活动历史比较久远,因而就旅游活动而言,居民存在较大的需求,这也是非常重要的客源地,促使旅游活动得以形成,其具有的发展潜力是十分广阔的。除此之外,因为缺少旅游资源,所以相对存在较大的经济价值,而且旅游业也往往会取得比较高的经济效益。
3.混合型城市
对于混合型城市而言,其建设的基础范围之内,往往会同时纳入经济和旅游两方面的资源。其城市经济往往具备比较完整的产业结构,也存在比较丰富的旅游资源。所以,旅游经济与城市经济之间存在的关系是彼此作用的,联系十分密切,需要基于一定的协调发展,来对城市建设起到共同的促进作用。
二、旅游经济与城市经济的协调发展
由于不同城市类型之间存在的差异很大,这就更加突出了旅游经济和城市经济协调发展的重要性,在城市建设发展方面有着集中的体现。首先,要与城市的自身特征相结合,在此基础上协调好旅游经济和城市经济的发展,具体进行如下分析:
1.资源型城市
(1)资源型城市的发展主要立足于旅游业,要对目前已有的各类旅游资源加以充分利用,进而对该地区经济的发展起到带动作用。
(2)建立的结构经济应该是全面的、综合的,并且基于旅游业而进行发展的。需要进一步扩大旅游经济的作用,并且要做到有步骤、有方向并且循序渐进地进行,要对旅游经济的目标进行明确,从而更好地服务于国民。
(3)将有道德、讲文明的旅游活动区建立起来,以便确保该地区能够正常进行生活方式。
(4)将可持续观念深入城市建设和发展旅游经济的过程中,确保环保型旅游的建立。在一定范围内,尽可能地降低外界对生态产生的干扰,从而留下一定的空间来给生态进行充分的自我恢复。有些地区存在的旅游资源以历史文化为主要特色,所以在保护区域文化方面要予以充分尊重。
2.经济型城市
(1)对于地区之前就存在的一些自然旅游资源和历史文化遗迹等要给予充分的保护。
(2)对于城市的外形建设,要重视其整体化效果,对于一些具有代表性和标志性的建筑需要多投入建设。人造旅游景观也要多投入建设以便使旅游景观更加丰富多彩,进而对城市的旅游内涵进行充实。
(3)在城市周边将主题游乐园和游乐园等场所合理兴建起来。
(4)促进旅游商品建设的大力发展。
3.混合型城市
(1)针对旅游经济进行有计划的发展。作为国民经济链条中不可缺少的一环,旅游业的发展一定要结合好其它各部门的发展,相互协调好工作,要不然就会对国民经济的整体协调发展造成制约。
(2)针对旅游业与城市经济,要匹配好二者发展的条件。就旅游业自身来看,这是一个较为完整的经济体系。食、宿、购等成为旅游业的辅助行业,而且基于这些行业旅游业才能获得生存发展,所以,旅游业的发展必须要将这些辅助性产业建立起来并加以完善,从而做到符合城市经济的实力。
(3)促使旅游工作和管理者素质水平的进一步提升。这不但是为了与经济发展相适合,而且能够更好地保护资源。要求工作人员具有较高的素质,建立更加科学合理的管理体系,这样在行业发展过程中就会收获更好的经济效益。
(4)对于旅游业的发展而言,最关键的环节就是环保工作。在发展旅游的同时一定要重视环境保护,二者应该做到相互促进。
三、结束语
如今经济全球化进程加快,我国的社会主义现代化建设也随之加快,作为其中的重要组成部分,旅游经济活动一定要与当地的城市特色相结合,并在此基础上进行科学合理的建设与发展。因为各地区的资源状况存在一定程度是差异,受其影响,不同类型的城市经济和旅游经济间的关系也是不同的。所以,首先一定要进行深入地研究和分析,继而才能将有针对性的战略方案制定和采取出来。从而对旅游经济和城市经济的协调发展起到促进作用,进而确保城市可持续发展的真正实现,并促使区域整体经济水平的进一步提升。
参考文献:
浅谈贵州旅游经济的发展 篇4
贵州旅游业的战略定位:打造世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地。力争在“十二五”期间把我省打造成为“没有来的想来,来过了的还想来,来了就不想走”的在国内国际负有盛名的旅游目的地和休闲度假地。
贵州旅游发展的战略目标:成为旅游大省、建设旅游强省。
省委书记栗战书在第六届贵州旅游产业发展大会上的重要讲话(摘录)
着力开发特色旅游资源,转变旅游发展方式,深入实施旅游精品战略,丰富旅游文化内涵,加快提升旅游产品档次,推动旅游产品供给从单一化向多元化转变,旅游资源开发从低水平向高水平转变,游客在黔旅游从过路游向深度游转变,将贵州打造成为全国最佳避暑度假基地、新型国民休闲基地、特色乡村旅游基地、养身与老龄度假基地、原生态民族文化体验基地、山地户外活动基地、自驾车与自行车自助旅游基地。
省委副书记、省长赵克志关于旅游产业发展的重要讲话(摘录)
以“大旅游”理念来谋划旅游支柱产业的发展;以“大品牌” 效应来带动旅游支柱产业的发展;以“大产业”规模来推进旅游支柱产业的发展;以“大融合”模式来统筹旅游支柱产业的发展;以“大改革业”力度来加快旅游支柱产业的发展;以“大合力”要求来实现旅游支柱产业的发展。用5-10年的时间,将毕节建设成中国西南地区景观特色鲜明、生态环境优美、文化内涵丰富、旅游市场繁荣、功能设施完善的国际生态文化旅游目的地和精品生态旅游区,使旅游产业逐步上升为区域经济重要的先导产业、主导产业和支柱产业。
市委书记秦如培在全市第五届旅游产业发展大会上的重要讲话(摘录)
要以更加清醒的思维正确审视旅游业发展形势;
要以更加有力的举措加快推进旅游基地建设;
要以更加务实的作风筹办好第七届全省旅发大会;
要以更加优质的服务确保旅游发展收到实效。
生态旅游发展的经济学 篇5
本文试图从经济学的角度分析生态旅游的兴起、发展以及存在的现实矛盾,并对和谐生态旅游经济关系的构建进行了初步探讨。
关键词:生态旅游 经济学 旅游经济关系 可持续发展
从经济学角度剖析生态旅游的兴起
(一)从需求角度看,生态旅游满足了消费者更高层次的精神需求
经济学存在的前提是资源的“稀缺性”,即相对于人的欲望而言,资源总是有限的。
由此延伸到生命的有限性,于是人们都希望在有限的生命里能尽量满足自己的愿望,实现自己的理想。
漫长的地球演变和几千年的人类发展史也给后人留下了众多奇特的自然景观和历史文化遗产,同时,现代文明也造就了大量的人文景观和科技奇迹。
人们由此产生了旅游的意愿,希望能在有限的生命里更多的探索环境、尽量的享受美景。
从需求方的角度来看,生态旅游作为一种旅游产品,更加符合现代消费者的需求取向。
与传统的观光休闲旅游形式不同的是,生态旅游更加注重旅游者在旅游活动中的参与程度以及对生态环境的融入程度。
也就是说旅游者更重视旅游的体验。
由于对自然与人文生态认识的深入,旅游者已不满足于传统的走马观花式的观光休闲的旅游经历,而更希望以体验的方式充分理解旅游地自然的、文化的、生活的内涵和特征,从中获得美学体验、娱乐体验、教育体验与避世体验。
而随着经济的发展,收入的提高,人们更多地具备了购买旅游产品的能力,另外从传统经济学的工资决定理论来看,收入和闲暇之间存在替代关系。
收入水平越高,人们越有条件以较少的劳动换得所需的收入,同时对于提升生活质量的精神需求也更为强烈,也意味着以劳动替代闲暇的机会成本愈高,因而更愿意将时间用于闲暇。
更注重旅游产品品质、强调旅游者旅游体验的的生态旅游无疑成为人们的优先选择。
这使得对生态旅游的消费需要能够转化为现实的消费需求,并且市场潜力巨大。
(二)从供给角度看,生态旅游供给者具有很强的供给意愿
在市场经济中,只要有市场需求,同时这个行业的投资回报率能达到或超过社会平均利润率,那么就会有相应的供给。
旅游业作为第三产业,主要提供休闲消费服务,因此旅游市场的商品价格往往会高于一般有形消费品市场,生态旅游更是充分利用了自然环境和资源,其投资回报率更有优势,所以企业也乐于投资。
旅游业具有很强的“乘数效应”。
旅游业发展可以带动如住宿、餐饮、交通运输、娱乐零售等相关产业的发展,即旅游需求增加能带来多倍的旅游收入的增加,因此,旅游业的发展对于带动地区经济的发展具有极其重要的意义,提高了地区GDP、增加了政府税收,同时也直接或间接地提供了大量的就业机会。
就生态旅游业而言,兼具资源密集型产业和劳动密集型产业的特点,关联产业的发展更可以吸纳大批的劳动力。
因此政府很乐于推动地方旅游产业的发展,增加旅游产品的供给,满足日益壮大的旅游需求。
对于供给者而言,为了满足消费者高质量的旅游体验要求,必须把保护旅游景区的资源和环境放在最重要的位置,努力生产出高品质的生态旅游产品。
因此生态旅游产品的开发是对现代人消费需求的一种迎合,符合经济学的原理。
从经济学角度看生态旅游发展的积极意义
实践中旅游业的发展往往以环境和资源的破坏为代价,这也为现代经济理论所诟病。
但是良性的生态旅游发展可以兼顾经济发展和环境保护。
生态旅游的良性发展可以同时实现三重目标:一是保护旅游地环境和自然资源;二是实现旅游者高质量的旅游体验;三是促进当地经济发展。
因为生态旅游需要满足旅游者更高的心理和审美要求,只有保护资源与环境才能给旅游者提供高质量的旅游体验,这就从客观上促使旅游开发部门改善旅游区的环境,以增加旅游的吸引力。
对旅游者的吸引又能带来经济发展,提高当地居民收入,提升了他们保护资源和环境的积极性。
由此可以形成良性循环,而这个良性循环的形成根源于对环境和资源的保护。
因此生态旅游的开发可以兼顾所有利益相关者的利益,即与生态旅游开发相关的投资者、经营者、政府以及当地居民等利益相关群体可以在生态旅游发展中同时获益,这也体现了生态旅游在旅游经济系统运作过程当中公平性的经济学原则。
另外生态旅游发展为生态旅游区和自然保护区的发展开辟了稳定的融资途径,大大缓解了政府拨款不足带来的资金缺口。
近年来政府有了更多的资金用于以环境保护为目标的基础设施建设,一定程度上保证了旅游业的健康发展。
生态旅游开发中旅游经济关系的失衡
生态旅游系统的所有利益相关者都和自然生态有着天然的联系,是和谐、共存、共赢的关系。
但是生态旅游本身并不会因为其提倡人与自然的协调发展而必然实现可持续发展。
其存在着固有的、潜在的非持续发展因素,比如经济利益和生态利益的冲突。
如果只是一味追求自身的利益最大化,就会割裂与自然生态的联系,使其发生不可逆的破坏,产生生态危机,最终影响自身的利益。
因此尽管对生态环境和资源的保护是生态旅游本身的使命,但是保护与开发的矛盾在生态旅游发展中也是不可避免的主要矛盾,因为任何形式的开发或多或少都是对已有系统状态的破坏。
在生态旅游开发实践中,生态旅游参与者,无论是政府、开发经营者、当地居民甚至包括旅游者都曾出现过理性缺失的情况,最主要表现为因缺乏对旅游承载力的科学评估而超出旅游环境承载力的开发。
这种开发背离了生态旅游发展的初衷和积极意义,带来的是严重的生态威胁。
在这种生态危机背后隐藏的实际是生态旅游经济关系的严重失衡。
具体表现为生态旅游系统内的各个利益相关者的利益冲突。
如政府对生态旅游市场缺乏科学评估导致生态旅游地盲目开发,使其无法真正满足生态旅游者的高体验需要;旅游经营者和当地居民之间因为利益分配失衡带来旅游地发展危机;旅游经营者盲目扩大市场规模导致旅游产品供给违背生态原则;经济利益最大化与游客数量控制的矛盾无法协调等。
长此以往,只会使生态旅游经济难以为继,最糟糕的是可能带来对生态环境不可逆转的破坏,使得子孙后代付出代价。
从经济学角度的意义来说意味着子孙后代丧失了未来选择和参与这些旅游活动的机会,这对他们是不公平的。
究其根本原因是经济利益凌驾于生态利益之上,利益诉求者割裂了与生态系统的联系,在孤立的经济系统内寻求资源配置的合理化和经济效益的最大化, 从长远来看其结果是事与愿违。
和谐生态旅游经济关系构建
(一)充分发挥生态旅游经济行为主体的生产者属性
生态旅游经济行为主体是生态旅游经济关系的所有参与者,在一般社会生产关系中,他们既是生产者又是消费者。
但是在生态旅游经济关系中,他们不自觉的更多地以消费者的身份自居。
事实上在生态旅游经济关系中,他们同样是生产者和消费者的统一,不仅消费自然,向自然索取,同时也在进行能动的生产,这种生产不仅意味着发展旅游经济、增加物质财富,更意味着作为旅游经济活动的组织者,可以能动的建设自然,管理和调控人和自然的关系。
比如通过科技的发展来改善自然,拯救濒危资源;通过教育的进步来教育人类,提高环保意识;通过制度的创新来改进管理、科学决策;通过法制的健全来规范、引导生态旅游经济行为,使之沿着健康的方向发展。
只有充分认识到生态旅游经济行为主体作为生产者和消费者的双重身份,充分发挥能动的建设者作用,主动尊重自然、爱护自然,才能建立起人与自然的和谐、共生的关系,实现生态旅游经济的可持续发展,实现人与自然的共同进化。
(二)充分发挥旅游地居民的能动作用
有别于传统旅游开发的是,生态旅游开发应当充分强调当地居民在环境、资源保护中的主力作用。
传统的旅游开发往往强调旅游者对环境的爱护,重视旅游对当地经济增长的贡献,忽视对当地居民直接经济利益的影响。
事实上当地居民应当是保护旅游景区最为重要的力量,他们居于旅游环境中,对环境保护的动力不仅来自于居民自身对生活环境的美学追求,更多的来源于因所居地独特的环境和资源优势而带来的直接经济收益,这也意味着资源和环境的破坏,他们也将是最直接的受损者。
因此即便多数居民未必有可持续发展的理念,但是对于所居环境和资源却有着朴素而直观的保护意识。
因此在生态旅游开发中,应当充分利用当地居民的这种环保意识,并将这种直观意识转化为更为积极主动的意识,根植于他们的内心并加以传承,这样会使他们成为环境保护最直接而有效的力量。
(三)充分发挥政府“看得见的手”的作用
从经济学的角度来看,生态环境资源属于公共资源,产权归属是模糊的,其消费没有排他性,生态旅游经济活动的参与者都试图能在活动中“分一杯羹”。
但是该产品是有竞争性的,尤其当使用者人数足够多时,竞争性很大,即每个人对生态资源的`消费活动都具有负外部性,都会降低其他人可以得到的资源质量,而个体在消费中是不可能考虑这种负外部性的,就会产生过度消费。
因此如果单纯运用市场机制这只“看不见的手”,不可避免会出现市场失灵的现象。
这也是政府应当介入当地生态旅游经济开发的直接依据。
政府应当充分发挥“看得见的手”的作用,对生态旅游市场进行适度干预,为实现生态旅游的可持续发展提供保障。
比如政府可以在经济效益的考核评价机制上尝试进行改革,以此引导当地生态旅游的健康开发。
如改变传统的投入―产出的效益评价机制,重新构建一套对生态旅游资源和环境价值可以进行定量评估的体系,将旅游项目开发可能带来的环境损益作为核心指标纳入该评价机制,并且严格推行,这可以在很大程度上就减少“急功近利”的旅游开发。
再比如采取绿色GDP的核算体系,将反映经济活动的负面效应,比如对环境和资源的破坏纳入核算体系,从现行GDP中予以扣除。
尤其对于依赖生态旅游资源比较明显的地区,中央政府对地方政府的成绩考核可以考虑采取这一指标,这也是对地方政府可能存在的“急功近利”的经济开发的一种良性的、可持续发展的引导。
(四)充分发挥资源共享优势并实现区域旅游竞合
旅游经济的开发必须考虑旅游基础设施承载力和旅游服务设施承载力, 它是旅游者能够顺利实现旅游目的的基本条件。
因此旅游开发过程中,需要考虑在满足旅游地居民物质、文化生活需要的同时,如何最大限度地满足旅游者的需要。
对旅游产业经济发展的探析 篇6
一、强化认证意识,推进旅游资源品牌化
充分对接国际和国内标准,彰显历史文化差异性、民间民俗神秘性和山水风光独特性,解决旅游资源认同性问题。一是加强“申遗”工作,拔高发展标杆。建立健全权威、科学、民主的“申遗”决策机制,编制文化遗产地的申报规划和重点景区的控制规划,不断密切与国家保护机构和国际保护组织的联系,学习借鉴著名文化和自然遗产地的申报经验,对天柱山、浮山等国家级地质公园进行“申遗”的论证、评估和规划。二是加强“民保”工作,强势注册文化。针对区域文化资源分布于民间和理论化程度低的现实,成立非物质文化保护中心,组织专门人员,设立专门资金对区域的文化资源进行抢救性挖掘、整理、研究、出版,对重要文化遗产进行申报注册,获取文化专利权和知识产权,形成注册文化,以便形成**独占性文化优势资源。重点围绕黄梅戏、岳西高腔、佛教禅宗和革命根据地革命旧址群等,加强国家级非物质文化遗产代表作和全国重点文物保护单位的普查、认定、申报、保护和交流传播。三是加快“创重”工作,保护自然遗产。学习借鉴国际上国家公园的建设管理经验,大力推进国家和省级重点风景名胜区创建工作,大力保护森林公园、地质公园、自然保护区和历史文化名城等风景资源,整体推进景区景点周围和旅游公路沿线的生态环境建设,严防自然环境的破坏和旅游资源的低水平开发。
二、强化基础意识,推进旅游功能全面化
没有良好的基础设施,就没有旅游业的发展。推进旅游功能全面化,必须建设高质量的基础设施,解决旅游功能适应性问题。一是加快旅游大通道建设,提高入境便捷性。抓好南京-**、**-黄山、武汉-岳西高速公路开工、天柱山机场命名和跑道扩建工程,逐步开通与上海、杭州、武汉、南昌等省会城市和黄山、芜湖、九江等重要旅游地级市的对飞航班;争取天柱山火车站的改造升级,加快天柱山旅游经济圈、**市区各景点的直线通达工程建设步伐。同时,加强旅游区域合作,以便捷的交通为纽带、良好的配套设施为基础,使区域之间互为市场、互为资源、相互促进。二是加快配套设施建设,提高旅居舒适性。继续按照“改造旧城、建设新城、打造名城”的思路,加快推进旅游城市建设。以逐步实现**市区与高河镇的对接为主干,拉开城市骨架,实现扩容提质,提高接待能力。完善旅游服务功能,在主要景区建设集餐饮、购物、咨询、休憩、娱乐为一体的游客服务中心,在城市进出口改造升级一批大型旅游停车场,在城区建设美食馆、西餐厅、酒吧等一批精品店,在城市主要街道沿线配置休憩、饮水、自动售货机等设施。三是加大对旅游市场的整治力度,提高景观的协调性。对城内新建工程和建筑物改造,要做到程序依法审批、数量限量审批、风格统一规划,依法打击乱拆乱建、乱加层乱改造行为。在景区及景区附近新开商业店铺必须通过规划、环保、卫生部门和管委会的共同会审。规范发展乡村生态游、农业观光游、大别山风情游等特色旅游项目。
三、强化营销意识,推进旅游客源多元化
创新面向全球和国内市场的营销机制,壮大“天下**”品牌的影响力、感召力,提高境外游客比重,解决旅游客源广泛性问题。一是加强境外营销宣传。宣传与促销对于旅游业来说是相当重要的,没有宣传就没有市场。要大力夯实政府主导、企业主体、各方联合、市场运作的宣传促销工作格局。建立健全旅游宣传推广中心,精心编制中长期及市场营销计划,组团参加国际国内知名旅展,邀请强势新闻媒体来**制播旅游宣传片,巩固扩大华东市场,积极拓展国内市场,争取开发港澳台、日韩和东南亚等市场。加强与国际国内旅游组织的联系与合作,力争**成为旅游组织推荐的旅游目的地。二是办好各种节庆会展。继续办好“中国**黄梅戏艺术节”、“大别山映山红旅游文化节”、“天柱山国际网球公开赛”等一批赛事活动。出台引进重大会议和展览项目的奖励办法,争取国家旅游局和高规格的旅游组织等机构的会议在**举行。精心策划一系列有重大影响力的盛事活动,邀请国际、国内政要视察**,邀请体育明星、影视明星、知名专家学者和大企业、大集团ceo游览**。借助2010年上海世博会等全球性大事件进行营销,举办大型旅游宣传推广活动,在央视和东方卫视、安徽卫视投放**旅游形象广告片,在主要办公楼宇、赛会场地设置旅游形象广告牌。三是发挥旅行社骨干作用。加快旅行社兼并、重组、整合步伐,扶优做大骨干旅行社,推进旅行社向规模化、专业化、网络化、国际化方向发展。与国内四大旅行社总社密切合作,鼓励景区景点和旅行社在港澳、北京、上海等重点市场设立驻外营销机构。
四、强化规范意识,推进旅游质量标准化
要不断强化规范意识,提高管理素质,彰显人性化服务特色,解决旅游环境亲和力问题。一是构建符合国际惯例的管理制度。着力推动旅游行业实行国际iso环境管理认证、iso质量认证、绿色环保认证、职业安全健康体系认证。积极推动旅游预警机制和安全保障机制建设,督促指导景区景点完善相关制度和
措施,努力保障游客的生命财产安全。制定游客紧急救援体系和工作方案,加入sos和medex救援体系,构建国际医疗网络。二是培育满足国际国内市场需求的专业人才。坚持“请进来”与“走出去”相结合,引进国际或国内通用的培训教材和国内外知名专家、教授,鼓励境内外高素质、多语种人才来**创业,制定系统性的旅游人才外派培养计划,建立起一支具有先进管理水平、熟悉国际旅游业规的经营管理人才。落实窗口单位培养外语服务人员工作措施,建立健全导游人才从业资质、分等定级、执业规则等制度,发展多语种导游员、讲解员队伍,培养选拔一批国宾导游,满足境内外游客需求。三是加快旅游标准化建设。积极采用国际旅游标准,严格执行国家标准、行业标准,分类制定实施旅行社、导游、景区景点、度假村、乡村旅游、旅游车船和旅游接待单位的服务规范和质量标准,营造旅游大市的浓厚氛围。推动行业改革,完善旅行社和导游管理制度,建立健全导游执业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究制度。进一步建立完善导游解说系统,组织编印《**旅游指南》、旅游地图,不断加快旅游信息化建设步伐。
五、强化开发意识,推进旅游产品特色化
浅谈旅游业与区域经济发展 篇7
一、旅游业对区域经济发展的影响
1. 发展旅游业可以改善部分地域的贫困现状。
一般来说, 旅游客源市场都是经济发达的国家和地区, 发达国家和地区的游客到不发达的旅游目的地去旅游, 不仅增加了当地居民的国民收入, 同时也增加了当地政府的财政收入, 为不发达地区实现资本的原始积累提供了途径。如张家界原来是湘西一个十分贫困的地区, 旅游开发后, 使当地一跃成为驰名世界的旅游城市, 提前跨入小康社会。
2. 发展旅游业可以增加当地就业机会。
旅游业涉及饮食、娱乐、商业、交通等高度劳动密集型的许多行业, 因而旅游业每增加1个直接就业人数, 就可增加有关联的间接就业人数5个以上。
3. 发展旅游业可以拉动关联产业的快速发展。
旅游业虽然是一个非物质生产部门, 但它的关联带动功能很强, 旅游业的发展与多种行业经济的发展密切相关, 因为旅游业需要为游客提供食、行、宿、游、购、娱等一体化服务, 必须要求相关各行业的协同发展。据统计显示, 旅游业的直接收入每增加1元, 商业、餐饮、交通等第三产业就增加4.3元;旅游业直接收入每增加1美元, 利用外资额就相应增加5至9美元。
4. 发展旅游业有利于对旅游资源进行整合利用。
现代旅游需求日益多样化、个性化和层次化, 使原本不被人看好的荒山野岭、海港码头、农家小舍、村边地头变得与城市一样有人气, 这就为旅游资源的开发利用和产业规模的扩大提供了广阔的空间, 可以大大提高资源的利用水平。例如, 原本不能创造价值的资源——大伊山景区的一些石刻, 通过发展旅游业, 可以与大伊山的水文化、茶文化、佛文化、神文化联合构成产品, 进而实现资源优势向产品优势再向产业优势发展。
二、如何加快区域旅游经济发展
1. 加大旅游人力资源开发。
旅游业的竞争实际上就是人才的竞争。所以, 在加强旅游基础设施建设的同时, 加强开发旅游人力资源力度, 创新教育与培训模式, 提升旅游管理与人力资源服务水平, 树立人本旅游品牌便显得十分迫切。
2. 打造旅游产品特色名牌。
发展旅游产业, 必须打造精品名牌。这里讲的品牌有两个方面, 一是景区特色, 应突出地域特点, 表现独特的文化艺术氛围和建筑造型, 另外配有休闲娱乐设施, 让游客既欣赏到独特的地域风光又满足了娱乐放松的精神需求;另一个是服务品牌。旅游服务要成为一种品牌, 它首先是要被消费者认可、喜爱, 这就需要旅行社一定要建立稳定的质量体系, 从产品的初始设计、提供到市场中的宣传、促销, 到最终服务反馈都需要建立一套科学严密的服务质量控制模式, 稳定服务质量, 建立品牌客户关系。
3. 创建完备的旅游产业链。
一般来讲, 旅游行业包括旅行社、交通业、餐饮业、旅馆业、旅游景区管理这五个单一产业, 由单个产业要素发展扩张到上下游的旅游企业之间、相关企业之间, 通过建立与上下游旅游企业、相关企业密切的关系, 形成旅游产业链。统计数据表明, 旅游消费中最有机动性和弹性的是旅游购物。应开发特色饮食业、开发旅游纪念品、开发民俗文化、丰富旅游娱乐产品, 在各大旅游景区设置高品位、高档次的休闲、度假型娱乐文化场所。
4. 加强对旅游业的规范化管理。
完善旅游管理机制是大力发展旅游业的迫切需求, 是提高服务水平和质量的迫切需要。应该合理配置人力资源, 加快推进旅游行政管理人才队伍建设, 建立有效的旅游人才培训体系。
5. 强化旅游业营销力度。
关于四川旅游经济发展的探析 篇8
摘要:随着经济全球化日益加剧,旅游业发展欣欣向荣,据WTO预测,不久的将来休闲产业将取代传统产业跃居世界第一大产业,四川作为旅游资源大省,应强抓机遇、把握形势,把发展旅游业作为四川经济发展新的增长点。
关键词:旅游经济;开发;问题;建议
一、丰富的旅游资源
四川位于祖国西南,历史悠久、文化发达、名人荟萃,这里山河壮丽,自然风光优美,历史文化悠久,名族风情独特,山水名胜、文物古迹、民族风情等旅游资源分布于全省各地。总体上,四川旅游资源以巴蜀文化,少数民族文化,自然风光,文物古迹和红色经典为主体。四川自然风光得天独厚,冠绝天下的乐山大佛,享誉中外的卧龙大熊猫等构成了巴蜀独特的自然风光。巴中川陕革命根据地博物馆、巴中红四方面军指挥部旧址纪念馆、红四方面军王坪烈士陵园、泸定县红军飞夺泸定桥纪念馆等红色旅游资源与自然生态和民族历史文化等旅游资源相互辉映,拥有独特的资源组合优势。
早在宝墩文化时期,素有“天府之国”之称的成都平原就诞生了最早的城市文明,为四川盆地留下了大量宝贵的文化遗产和精神财富;汉、彝、藏、苗、羌、回等15个民族,各有其浓郁的文化特色和民族风情;旅游资源类型多样,以三星堆、商业街战国船棺葬遗址为代表的古蜀文化;以宣汉罗家坝为代表的古代巴人文化,以武侯祠为代表的三国文化;以茶马古道的特色文化;以郭沫若故居为主要载体的中国诗歌文化;以青城、山峨眉山等为代表的道教仙游胜地和佛教禅游胜地;以阆中古城为代表的名城古镇群;以刘氏庄园为代表的川西民居建筑群;以藏传佛教、康巴文化等为代表的少数民族文化,以南充张澜纪念室、高县李硕勋烈士纪念馆等为代表的红色旅游资源;以川菜、川酒、川茶为代表的现代民间文化;以九寨沟风景区、黄龙风景区等为代表的自然风光;被誉为东方女儿国的泸沽湖及其摩梭族母系文化等,共同构成了独具地方特色的四川旅游资源体系。各类旅游资源因其种类的相异性和区域分布的相对完整性,形成了区、带结合,相对集中的空间组合布局。
二、四川省旅游经济发展的现状
为把旅游资源优势转化为经济优势,四川省省委、省政府做出了一系列部署,加快了四川省旅游资源的开发和建设。目前,四川省已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施,基本上形成了以成都为中心的旅游开发资源,重点建设了成都、峨眉山、蜀南竹海等重点旅游城市和旅游区。面对四川省旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时,仍有大量问题不容忽视。
1资源开发单一,总体开发程度不高。除成都平原旅游区外,外线旅游设施建设较差,如西岭雪山、兴文石海等景区建设覆盖面积较大,旅游线路长,景观资源的开发较单一,服务设施还不配套,造成旅游资源的浪费,缺乏资源开发的系统性和整体性。
2开发过程中资源保护意识差。在四川省旅游资源开发过程中由于缺乏保护意识,对旅游资源破坏比较严重。人为性破坏和建设性破坏现象比比皆皆是:开发中不注重保护,景区内乱砍滥伐,随意建设人工建筑等违规行为造成景区生态遭受破坏、环境污染严重,各种建筑与景区之间不协调、大煞景区风景。
3行业管理素质不高。在四川省旅游资源的开发过程中,很多地方由于缺乏统一的规划和管理,各自为政、盲目开发的现象屡有发生。大部分历史文化价值和艺术观赏价值较高,且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到深层次的开发,资源利用效率不高。部分地方因行业管理不当,造成景点的重复建设和景观的破坏,严重损害了四川省旅游资源的发展。
4旅游资源开发资金不充足。由于旅游资源的开发本身具有建设周期长、资金需求大的特点,而目前四川省旅游开发的资金主要由政府划拨,尽管省委、省政府给予了高度重视,但仍是杯水车薪。因此,很多有前景的旅游项目因资金问题而搁浅,其开发速度远不能满足迅速增长的游客需求。同时,由于资金不足,相配套的基础设施欠缺,严重制约了旅游业的发展。许多许多旅游资源由于资金缺乏而宣传力度不够,致使这些颇有价值的景观多年来一直鲜为人知。
三、针对四川旅游资源的特征及现状提出以下建议
1以科学发展观为指导,走可持续发展的道路。对四川省的旅游资源进行全面的普查、评价,立足于充分发挥四川自然旅游资源优势、人文旅游源优势和红色旅游资源优势及区位优势,重点开发市场前景广阔、环境质量好且能够满足游客观光、享受、学习、度假、疗养、探险、考察、瞻仰等不同的旅游资源。坚持旅游资源的永续利用开发四川旅游资源,树立长远观念,为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产,不要只顾及眼前利益更不能以破坏生态环境来换取经济的短暂增长,做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项,使四川各地的社会、经济、生态、环境健康协调发展,实现经济的持续增长和旅游资源的永续开发。
2积极倡导生态旅游,对资源进行保护性开发,保护与开发相结合。以旅游带动资源开发,以资源开发促进旅游发展,促使风景区的自然生态系统向良性循环转化,同时加强对旅游资源开发的保护,防止重走“先污染,后治理”的老路。不管是已经成为旅游区的资源,或正在计划要开发为新的旅游区,都应事先就其环境保护方面采取保护措施,落实保护责任。
3完善法制建设,增强执法力度。制定和完善旅游资源开发的相关法规和政策,使各项旅游资源的开发工作有法可依、有章可循,对违反法律法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩处,为旅游资源的开发利用极其保护创造良好的条件。
浅谈贵州旅游经济的发展 篇9
全市旅游经济发展研讨班经过精心筹备,今天正式开班了。这期研讨班的主要任务,是围绕贯彻落实市委八届四次全委会、全市经济工作会议和优化环境扩大开放加快发展会议精神,认真学习旅游经济发展规律,研究国家旅游产业政策,正确分析我市旅游经济发展现状,进一步统一思想,明确任务,强化旅游产业意识,提高领导旅游经济发展能力,以全面提升我市旅游经济规模、效益,实现全市旅游业的新跨越。市委、市政府对办好研讨班十分重视。市委副书记、市长※※※同志还要做重要讲话。下面,我着重就如何办好研讨班讲几点意见,供大家在研讨时参考。
一、充分认识举办全市旅游经济发展研讨班的重要意义
※※※是一个旅游城市。旅游业是我市经济发展的优势产业之一。做大做强旅游产业,大力发展旅游经济,是今年市委、市政府确定的“六大重点”之一。市委八届四次全委会、全市经济工作会和优化环境扩大开放加快发展会议,对繁荣旅游服务业作出了一系列部署安排。当前,在全市上下按照市委部署要求,落实科学发展观,抢抓机遇,干事创业,加快发展的关键时期,举办这次研讨班意义重大。
首先,是落实市委实现旅游经济新跨跃的重大举措。全市经济工作会议要求,今年要在繁荣旅游服务业上取得新进展,高起点修编完善旅游发展规划,加快建设精品旅游服务业设施,努力推动旅游产品开发建设、旅游大项目策划和旅游宣传促销,积极培育旅游市场主体,培植旅游主导产业,以营造※※※,开拓大市场,发展大旅游,构筑大产业,积极为提高全市经济运行质量服务。实现市委的这一目标要求,关键要靠各级党委特别是领导干部真抓实干。举办这次研讨班,就是要进一步深化各级对发展旅游经济重要性的认识,增强责任感、紧迫感,促使大家解放思想,更新观念,振奋精神,把握旅游经济发展规律,开启新思路,谋划新举措,抢抓机遇,加快旅游经济大发展、快发展。
第二,是提高各级干部领导旅游经济发展能力的实际步骤。事业兴衰,关键在党,关键在人。当前,我市旅游经济发展进入了一个新的阶段,既面临着难得的机遇,也面临着许多困难和压力。要加快全市旅游经济发展,迫切要求各级党委和领导干部,强化发展意识,提高领导能力,取得工作实效。近年来,围绕市委中心工作,有针对性地举办各类专题研讨班,通过集中学习研讨,提出新措施、新办法,破解改革发展中的新矛盾、新问题,来推动工作发展,收到了很好的成效。实践证明,这是增强干部教育培训工作成效的有效形式。市委举办这次旅游经济研讨班,就是要帮助广大干部正确认识和把握旅游经济发展规律,分析国内国际旅游经济发展形势,增强工作实效性,提高领导旅游经济发展的实际能力。
第三,也是加快旅游经济发展,推动社会主义和谐社会建设的迫切需要。旅游业是一个综合产业,是一个最富有活力和带动力的第三产业。旅游业的发展,可以直接推动农业、工业和城市建设的发展。我市作为一个旅游城市,要不断提高核心竞争力,必须保持经济繁荣,城市优美,秩序良好,社会和谐。发展旅游经济,对拉动经济增长,调整产业结构,增加社会就业,扩大市场需求,改善投资环境,丰富文化生活,推动经济社会各项事业协调发展,构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。大家一定要提高思想认识,切实把参加这次旅游经济发展研讨班,作为学习知识,增长见识,提高才干的好机会,作为改进工作、加快发展的新起点,潜心学习,认真研讨,取得很好的预期效果。
二、把握重点,增强研讨的针对性和实效性
旅游业是一个综合性产业,关联度高、辐射面广、产业链长。这次研讨班时间虽然不长,但内容比较丰富,针对性和实效性比较强。大家要紧密联系实际,把握重点,认真学习,深入思考,务求取得实效。要着重围绕以下三个问题展开研讨:
1、要围绕旅游经济发展规律和趋势展开研讨。马克思主义认为,事物总是按照一定的规律向前发展的。旅游经济作为经济活动的一个具体范畴,也必然有其内在的发展规律。只有认识和把握这种规律,并按照规律的要求去办,才能趋利避害,旅游经济才能得到好的发展。因此,要大力发展旅游经济,必须首先认识和把握好旅游经济发展规律。只有这样才能增强工作的预见性,把握工作的主动权。通过研讨,在发展旅游经济的认识上要有新的提高,观念上要有新的突破,工作自觉性和实效性上要有新的变化。
2、要围绕落实科学发展观和我市旅游经济发展现状展开研讨。我市旅游资源门类多、规模较大、质量优良,旅游经济整体实力明显增强。但与市委要求,与旅游先进市相比,在收入水平、外向比重、质量效益上差距还比较大。差距是问题,差距也是潜力。研讨中要围绕市委部署要求,立足现状展开研究,分析优势,找出差距,完善措施,谋划新思路,从而在今后的工作中加大力度,实现我市旅游经济发展的新跨跃。
3、要围绕优化环境扩大开放和建立完善旅游经济发展新机制展开研讨。发展壮大旅游产业、培植旅游主导产业,迫切需要建立完善适应旅游经济发展规律、加快旅游产业发展的新机制。研讨中,要认真贯彻市委、市政府提出的“党委政府强力推动与加快市场化相结合”指导思想,借鉴外地先进经验,在规范完善政府主导、行业主管、企业主营、媒体主销的管理模式上,进行认真研究分析,力求通过研讨,构建加快我市旅游经济发展的良好机制,开创全市旅游经济发展的新局面。
三、坚持理论联系实际,聚精会神搞好研讨
这期全市旅游经济发展研讨班,在内容安排上注重了理论和实践的结合,时间在安排上也比较紧凑,应当说针对性和实效性都比较强。我们一定要珍惜这次学习机会,认真专下心来,聚精会神地搞好研讨。
要端正学习态度。市委、市政府对办好培训班非常重视。市委组织部、市委党校和市旅游局为办好研讨班进行了精心准备。聘请了国内知名的高层次的专家教授作报告,请来省旅游局的领导作指示,还有外地先进单位来传经送宝,机会十分难得。组织大家到党校来进行专题研讨也非常不容易。希望要大家珍惜这个难得的机会,自觉服从党校的管理,积极参加研讨班上的活动,静下心来认真学习,深入思考,广泛讨论,真正做到学有所获、学有所成。
要坚持理论联系实际。要认真学习现代旅游经济理论,努力用先进理论武装头脑。紧密联系我市旅游经济发展的实际,加深对理论的理解和把握,以先进的理论来指导实践,破解发展中的难题。要把学习旅游经济理论同把握构建社会主义和谐社会理论统一起来,同树立和落实科学发展观统一起来,不断推进全市旅游经济健康有序发展。
论贵州盘县经济发展 篇10
一、盘县概况
盘县位于贵州省西部、六盘水西南部,与云南富源县、宣威市接壤,地处两省交通要冲,素有“滇黔锁钥”之称。国土面积4056平方公里,下辖37个乡镇,总人口117万。资源丰富,交通便捷,民风淳厚。以煤资源富集而闻名,是贵州省重要的煤炭生产基地和“西电东送”电源点。
二、经济状况
近年来,盘县高度重视经济强县建设工作,紧紧抓住国家西部大开发和我省建设经济强县机遇,坚持“煤电强县、生态立县、畜牧富民”的发展思路,围绕到2010年把盘县建成中国煤电大县、贵州畜牧大县、珠江上游重要生态屏障的可持续发展“三大战略目标”,发挥资源优势,做强优势产业,统筹城乡、经济社会,突重点,攻难点,加快发展,2002年第一轮建强工作结束时,盘县综合排名第13位。2004年,进入全省第二轮经济强县,通过全县上下的共同努力,建强工作初显成效,综合实力和发展后劲进一步增强。全省经济强县建设2004考评,盘县上升到第7位。
三、加强经济发展的措施
依托资源优势,做强优势产业。煤电是盘县最大优势和发展依托,全县70%以上税收来源于煤电,做足、做好煤电这篇文章,将资源优势充分转化为经济优势,是盘县经济社会发展实现历史性跨越的关键所在。一是发展煤电,安全先行。二是加快煤炭资源开发,稳步提高煤炭生产能力。三是延长煤电产业链,构建产业群。在建360万千瓦的盘南电厂建设进度加快,预计2006年上半年发电;100万千瓦的盘县电厂电煤供给正常,基本实现满负荷生产;22万千瓦的万家口子水电站和3万千瓦风力发电项目前期工作有序进行,在“十一五”期间将初步形成水火互济、风力补充的电力生产格局。
强力推进“三农”攻坚,大力发展农业农村经济。结合盘县“三农”实际,认真落实“三农”政策、措施,加大县级支农政策、资金扶持,扎实推进新阶段开发。2004年,县财政安排320万专项资金,动员全社会参与扶贫,又从社会募集380万元资金,启动实施了“万户温饱”、“千户安居”、“百村文明”工程,解决了人均收入在625元以下的4.1万人生产投资难,500户无房户、基本无房户住房难和7万贫困家庭子女入学难问题,建成131个文明村寨。认真兑现国家种粮直补政策,狠抓良种良法推广,粮食产量稳定增长。以畜牧业为主攻方向,加快农业结构调整步伐,大牲畜存栏22.01万头,增长7.7%;畜牧业产值达1.87亿元,占农业产值比重升至41.2%,畜牧业成为农民增收的主渠道。加大农民技能培训,加快农村剩余劳动力转移步伐,拓宽农民增收渠道,扶贫攻坚取得阶段性成果,4.1万贫困人口越过温饱线,农民人均纯收入净增171元,达1737元,增长10.9%。
扩大投资规模,加强基础设施建设。对盘县来说,保持投资强度,加快基础设施建设步伐,是促进经济快速发展的基础。一是不断完善招商引资机制,营造“亲商、安商”环境,鼓励和吸引外来客商投资。2004年,引进项目22个,实际到位资金3.74亿元。二是积极做好重点项目协调服务工作,确保盘南电厂、响水煤矿、镇胜高速公路盘县段及县内大型煤炭焦化、洗选等在建项目顺利实施。同时努力实施好通乡油路、通村公路建设项目,提高地方道路通行力。三是加快项目前期工作进度,促进松河煤矿、万家口子电站、白鹤沟水库及柏(果)火(铺)公路、英(武)柏(果)公路羊柏段等重点项目尽快开工建设。四是加快推进小城镇建设,提高城镇化率,发展城镇经济,加快发展第三产业。(资料来源于贵州新华网地方网群)
针对我县经济的发展,我个人并不认为通过加快煤炭资源的开发利用是最好的发展模式。因为煤炭资源是不可再生能源,一旦用完就没有了,如果我们这代人把现有的资源开采完了,那么我们怎么向我们的后代们交待呢?这样岂不是抢了他们的饭碗。正如前面所说的盘县70%以上税收来源于煤电,一旦我县的煤炭资源开采完,我县将受到资源短缺的威胁,而且开采煤炭等这些矿产资源对环境会产生巨大的负面影响,再说这样做也违背了可持续发展的要求。所以我认为适量的开采是必要的,但一定愚昧地、无限制地开采,其实发展生态经济才是长久之计,这样既符合生态发展的要求也不损坏后代的利益。
根据以上内容,我本人认为盘县今后的经济发展方向应该朝以下几个方面去发展:
一是攻难点,切实加快农村经济的发展。
二是抓重点,大力加强优势产业的发展。
三是加强小城镇建设,带动农村经济结构的升级。
四是加快城市建设步伐,努力促进第三产业的发展。
五是加大科技投入力度,减少环境污染,全面提高资源的利用率。
六是加强企业的经营管理水平,提高其市场竞争能力。
七是积极发展交通运输业,增强公路运输能力。
论旅游经济发展中的政府作用 篇11
【关键词】旅游经济;政府引导;政府作用
旅游行业是一个与市场紧密相连的行业,自改革开放以来,尤其是20世纪90年代以后,旅游经济得到迅速发展扩大。在改革开放中,旅游行业是在其中受益较多,领先市场化的一个行业,从市场的运营手法和市场灵敏度来看,都是优先于其他大部分行业的。由于我国的社会主义国情,旅游经济的开端是由国家主导支持的,同时也受到市场经济的影响,两种主导力量都对旅游经济的发展起到重要作用。
一、旅游经济依靠政府的必要性
旅游行业消费的是一种外部公共资源,它也是受到市场经济规律影响的一种经济形式,所以旅游经济也符合经济学的普遍规律约束。在国家财政学中,我们可以说旅游行业是一类具有外部性的经济形式,具有外部性特征。即是无法通过市场价格机制得以体现,类似在景区内乱扔垃圾,是无法利用价格体制进行处罚的,这也是旅游行业的一种特殊性,这种外部性是无法完全消除的。在旅游景点居住的人们可能会为了吸引游客,去破坏原始生态环境,建设观光游览设施。还有,伴随着景点的开发,交通设备也會跟随着完善,类似机场铁路停车场一类,都会伴随着旅游经济的发展而被逐渐开发。
旅游行业大多消耗的是自然资源或是历史遗留古迹,是属于公共物品范围内的,由于这种公共性,导致了景点的非排他性,每个人都可以不用交钱享受到同样的自然风光,所以旅游公司自然不会愿意出钱修建相关公共物品公共设施,这时就需要由政府出钱,通过国家的财政力量提供公共物品,比如基本的交通道路等。
旅游经济不仅仅是涉及到市场经济的一个种类,旅游行业由于自身特点,涉及范围广,衣食住行方方面面都要考虑进去,各个环节都要相互配合相互支撑,而每个环节之间的配合都要依靠信息的传递,这种大量又繁杂的工作,只能依赖政府去完成。因为政府相比较于单纯的市场力量来说,拥有更宏观的数据库和掌控力度,有足够的财力物力保证各方面大型项目的开发,并且由政府作为项目的强大后盾,也会给投资商更多经济保障。
旅游行业不同于其他销售行业,旅游公司是主要对各地不同风光景色进行开发,这也就造成了旅游经济跨越地区广的特点,而旅客往往是选择外地或外国作为旅行地点,所以旅游行业主要是跨地区跨部门展开工作的,所以在对外地自然资源进行开发时,就需要与当地政府进行沟通交流,而普通的旅游企业往往没有如此强大的精力人力作为支撑,这时也需要政府出面解决沟通交流问题,实现跨区合作,顺应旅游公司运营的需求。
每一种产品都需要面向大众,进行市场推广。在旅游行业中,企业往往销售的是一个地区的人文特色和自然风景,产品的涉及范围太大,宣传的费用会给旅游公司带来很大压力,并且旅游景点的形象宣传是由大到小,多层次多方面的,包括国家形象,政府形象,地方形象等,这些工作都是单个市场难以完成的,同时宣传发展地方,也是政府的工作之一,所以形象的宣传工作只能由政府做主导再加以旅游公司的配合。
二、政府对旅游经济的影响
政府对旅游经济的影响是多方面的,我们应从不同角度进行分析。在目前的旅游经济发展中,政府仍起着十分重要的引导支持作用,依靠“有形的手”对旅游行业进行宏观调控。政府作为国家机关,具有强制性、直接性等特点,由于旅游业涉及范围广,联系环节较多,就需要有一套完整完善的相关制度,并且在旅游行业不景气时,政府还会通过宏观调控政策给予支持和帮助。还有在文件审核批准、物品进出口、交通运输、税收政策给予的便利,除了这些气推动作用的帮助,政府还可以扫除一些旅游公司发展中的障碍,例如对不合理收费情况的处罚,对不正规旅游公司的打压,都会为形成一个良好旅游经济发展环境提供帮助。政府要全面深入的为旅游经济提供一个全方位、高标准的支持体系,形成具有权威、具有实际实施力度、影响范围广的政策环境。
政府还可以通过自身权利,合理分配旅游资源,掌控自然资源的开发,如果政府不加以控制,旅游公司极有可能会在市场经济机制的驱动下,不顾可持续发展原则,对自然环境进行超强度开发,破坏当地生态环境,对旅游经济良性发展造成不利影响。所以政府可以在领导旅游业发展之前,做好区域开发的规划工作,指导开发价值最大化产品,推出最具有当地特色的旅游产品,维护旅游市场秩序,防止各种优劣产品出现在市场上,同时也保护了当地的自然环境,实现可持续发展。在政府投资建设基础旅游设备的时候,就可以对旅游行业起到一个较宽泛的引导控制作用,例如不修建铁轨,就避免了日后人流量增多而带来的生态压力,或者在旅游景点修建一定数量的公共厕所,这样就可以防止以后有不良工作人员乱收费的现象,使旅游行业更加规范诚信。
在拥有当地文化特色或者风景优美的地区,政府应当把发展本地旅游业作为拓展经济的重要方法,由政府统一规划筹资,统一分配安排建设工作,对城市包装宣传进行统一策划,先塑造出一个良好的市场前提,制定出一个明确的城市旅游形象,防止市场形象混杂,阻碍旅游经济的发展。并且,依靠政府的力量,可以使当地饭店业、交通运输业、食品行业以及商场等相互配合,形成一套高效完善的体系,提高服务水平,还能带动当地许多其他产业的发展。高效的服务体系带给旅客最舒适的感受,也是对自己城市的一次宣传,通过游客的口口相传,会吸引更多游客前来观光游览,各行各业相互促进发展,形成良性循环。
我国遵循依法治国原则,由于上面我们提到的旅游行业的特殊性,所以对旅游业的规范只能由政府依照法律进行控制,政府不仅是旅游业的主导者、管理者,也是相关法律的制定方,各地方由于自身自然环境的差异,对本地的法律细节要求也不尽相同。目前我国旅游行业的法律体系还没有完善,相关法律法规很不健全,给旅游经济带来很大隐患。政府应当尽快完善相关法律规定,对于旅游交通运输、食品卫生安全、酒店饭店规范经营等方面做出健全的法律规定,保证旅游行业市场环境,保障旅游产品质量,促进旅游经济的持续发展。
在政府规范引导旅游行业的发展同时,旅游经济也在帮助政府工作更加顺利进行。例如旅游经济发展初期的公共资源建设,可以在旅游经济蓬勃发展之事,通过对旅游业、周边服务业的税收,增加财政收入,扩大政府影响力,间接宣传政府形象,对政府开展其他公共事业起到积极作用,也可以为当地居民创造额外收入,拉动当地经济发展。
三、结语
旅游经济是我国第三产业的一个重要组成部分,是我国实现经济发展模式转变的一个重要环节,已经成为国民经济的一个支柱,应当继续加大对旅游行业的投资力度。政府与旅游行业是相互促进相互帮助的关系,政府作为旅游经济发展的重要角色,不仅要运用自身宏观调控的能力进行引导支持,而且要完善旅游行业法律法规,保障旅游经济的良性发展。
参考文献:
[1]李直蓉.地方政府在旅游产业发展中的作用研究——以广西贺州为例[J].广西大学,2013(6).
[2]王安雷.政府主导在旅游产业发展中的战略作用——以日照市为例[J].曲阜师范大学,2014(3).
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