如何做好应急管理工作（通用11篇）
如何做好应急管理工作 篇1
如何做好山区地质灾害应急工作
宁陕县位于陕西省安康市北部，距省会西安市180KM,境内山高坡陡、沟深地薄，断裂构造发育，岩体强烈风化破碎，易滑地层分布广泛，地质环境相当脆弱，特殊的地形地貌，加之人类不规范的工程活动，极易发生地质灾害，遇到雨水相对较丰的年份，还可能造成人员伤亡和严重的财产损失，因此宁陕县也被省市有关部门列为全省地质灾害重点防范地区之一。
全县地质灾害的现状
宁陕全境都处于秦岭南部的山区之中，汛期，受强降雨的影响，地质灾害极易发生，严重威胁着人民群众的生产生活。全县地质灾害内型主要分滑坡、泥石流、崩塌三种类型。经2011年初排查，全县有地质灾害隐患点286处。其中：滑坡218处，泥石流50处，危岩崩塌18处，威胁人口2534户11687人生命财产安全。全县12个乡镇基本镇镇都有隐患点，尤其是以县城为中心的原宁陕小学滑坡（现行政小区）、王家湾沟谷泥石流、四方洞危岩崩塌、地板条厂滑坡等隐患点威胁人口多最为重要。
通过资料可以查看到近年该县受灾最严重的年份为2003年的“8.29”洪灾。位于县境中南部的城关镇，既是宁陕的经济发展强镇，也是宁陕县的县城所在地，三面环山，三水合融，210国道与长安河相依自北向南穿城而过，城市建筑依山沿河呈带状展布。县城有机关120个，居民5353户，人口1.4万，建筑面积51万 m2，是全县政治、经济、文化、交通中心。2003年8月29日宁陕县城遭受特大洪水与地质灾害，全县倒塌房屋10650间，形成危房21200间。其中县城倒塌房屋4260间，形成危房8480间，3587人无家可归，37个机关无法正常上班，宁陕小学、幼儿园全面停课，水厂被毁，城区供电、供水与交通、通讯全部中断，并造成3人死亡，4人失踪，经济损失高达10亿元以上的重大地质灾害。时间上溯到2002年6月9日宁陕“6.9”洪灾，全县有14个乡镇遭受了不同程度的滑坡泥石流地质灾害，其中11个乡镇灾情严重，1个重要集镇——四亩地镇被毁，全县经济损失严重。山区突发地质灾害给全县经济社会的发展和人民群众的安居乐业带来了严重的影响，严重阻碍了全县经济的可持续发展。
山区地质灾害的特点
宁陕属于山区县，山大人稀，地质结构复杂，全县各镇都有地质灾害隐患点的分布。其特点一是隐患点多、分布广、突发性强;二是形成灾害主要受强降雨作用、人类不合理工程活动引发；三是地质灾害极为发育，危害严重，防灾和救灾的难度大；四是到了汛期，受强降雨影响，地质灾害发生的频次、因灾造成的人员伤亡、财产损失急剧增加，严重威胁着人民群众的生命财产安全。
建立健全山区地质灾害应急防御机制
根据全县地质灾害的特点，应采取科学的应急防御体系，避免地质灾害因灾造成人民群众生命财产的损失，因此，建立健全地质灾害科学的应急防御机制显得尤为重要。
（一）建立健全地质灾害防治体系 县人民政府要高度重视本区域的地质灾害防御工作，不断健全地质灾害防治应急体系，落实部门职责，制定具体的应急抢险、调查监测、医疗救助和疾病控制、治安及交通管理、基本生活保障、设施修复和生产自救、应急资金保障、应急通讯保障等应急行动方案，保证抢险救灾应急行动有序进行。同时，要建立应急抢险救灾队伍，各镇人民政府要组织建立抢险救灾应急分队。抢险救灾应急分队要有针对性地开展应急抢险救灾演练，确保临灾和灾害应急救助行动及时到位。要按照“拿得出、用有余”的原则，完善救灾物资储备制度，地质灾害易发区的各镇人民政府要组织有关部门、单位储备用于灾民安置、医疗卫生、生活安置、交通通讯等必要的抢险救灾专用物资，保证抢险救灾物资供应。加强应急救灾能力建设，地质灾害易发区的镇人民政府要加强救灾装备建设，调配专用车辆、无线通讯设备、信息传输工具、应急用品等抢险救灾装备。同时，要提高公众防灾减灾意识，加强防灾、减灾、自救知识宣传，结合应急预案进行演练，增强公众的防灾减灾意识和自救能力。
（二）落实地质灾害防治责任 根据山区的特殊地理环境，地质灾害也呈现出复杂性、多样性的变化，宁陕的地质灾害防治工作者也总结出了适合山区防灾减灾的工作原则，即“乡自为战、预警到户、群测群防、减避灾害损失”原则，通过增强群测群防意识，层层落实地质灾害防灾工作责任，建立健全了以行政首长负责制为核心的地质灾害防治责任制，县、镇、村、组层层签订地质灾害防治工作责任书，落实各自防范重点地段、重点地段人群，并按要求向各自防范区域内的群众发放地质灾害避险明白卡，签订防汛防滑目标责任书。同时县国土局防滑办、各中心国土资源管理所各划分有自己的地质灾害防范重点，各镇将受到地质灾害威胁5户15人以上的地质灾害隐患点作为各自的防范重点，通过狠抓监测预警系统的落实，全县地质灾害防范的重点都列入到了各级的监测防范责任区内，地质灾害防范任务层层落实到人，做到一级抓一级，一级对一级负责，夯实工作责任。同时，健全防滑带班值班、信息报送、汛期险情巡查、责任追究等规章制度。
（三）抓好重点区域的地质灾害监测 在全县范围内对确定的重要地质灾害隐患点，针对地质灾害的不确定性、危险性的特点，制定了全县突发地质灾害应急预案，建立了预警系统，配备应急照明、可视监测、备用电源等设施，为科学防灾减灾创造有利条件。对无法治理的重点隐患点，要规划新址进行搬迁，对处于县城周围原城关小学后山滑坡、王家湾沟谷泥石流、四方洞危岩、原地板条厂滑坡四个重点隐患点建立定期巡查制度，创新监测“土办法”，县国土局在经费十分困难的情况下，挤出资金聘请专职人员监测，每周到隐患点巡查一次，定时换挂红、黄、蓝彩旗，汛期每两天巡查一次，凡遇异常天气，坚持24小时随时进行巡查，确保险情发生时及时预警，细心观察，随时做好变化情况记录，一有险情立即报告，做到险情发生时，适时启动应急预案，确保群众安全。
（四）抓好地质灾害隐患点的防范工作 每年初要组织各镇对全县地质灾害隐患点展开全面摸排，对隐患点的危险程度、危及范围、危及人群予以全面掌握，制定全县地质灾害防治方案。针对全县286处地
质灾害隐患点，按照地质灾害属地管理的原则，督促指导各乡镇按照“一点一案”的要求，全部制定地质灾害防抢撤预案，明确各隐患点的监测人员及监测责任人、预警人员和撤离路线、安置地点，对受到地质灾害威胁或居住在地质灾害隐患点附近的群众，逐户发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害防灾避险明白卡，明确责任人，签订防灾目标责任书，使“乡自为战，预警到户”的工作进一步得到夯实。
（五）严肃防滑值班带班工作纪律 坚持24小时带值班工作制度，全县副科以上领导干部的移动电话保持24小时开通；坚决杜绝值（带）班脱岗现象，严禁值班电话呼叫转移，对造成严重后果的，依法追究刑事责任，绝不姑息。
（六）严禁人为诱发地质灾害的发生 按照《地质灾害防治条例》的规定，为保护人民群众的生命财产安全，对将在地质灾害易发区进行工程建设的单位或个人规范管理，规定了地质灾害易发区工程建设项目的适用范围、审批程序和违法处理办法，制定了地质灾害易发区各类工程建设项目审批程序，使人为诱发地质灾害的惨剧得到遏制，杜绝了不安全事故的发生，维护了全县社会经济的平稳发展。
想方设法抓治理
地质灾害治理工作要取得当地政府的大力支持，宁陕县一边积极实施地质灾害应急防御一边想方设法抓治理，在财政资金十分困难的情况下，积极争取项目资金，先后投资450多万元完成了原宁陕小学后山坡面泥石流浅层治理、王家湾沟谷泥石流初步治理，同时完成了太山庙中学滑坡、秦家湾泥石流、四方洞危岩崩塌应急治理等工程。在进行工程治理的同时，对居住在危险地段的群众实施移民搬迁，有1000户4000余人搬离了地质灾害隐患点。
2003年“8.29”灾情发生后，在做好抢险救灾工作的同时，宁陕县地质灾害防治部门立即请求省国土资源厅委托西北有色勘测工程公司对县城重建规划区内的地质灾害危险性进行了评估。2004年3月，经省国土资源厅批准立项，宁陕县多方筹资100万元，采用微型桩梁组合支档为主，危岩与活石处理为辅的治理方案，对原城关小学后山浅层滑坡进行了工程治理。2009-2011年，宁陕县又多方筹资180万元，先后对行政小区后山滑坡、四方洞危岩崩塌、太山庙中学三个地质灾害隐患点进行了治理，目前各重点地质灾害隐患点基本得到控制。
宁陕县是一个贫困的山区县，辖区党委政府高度重视地质灾害应急防御工作，发动群众群测群防，建立了一套完整科学的地质灾害应急防御体系，并取得了成功的经验，得到了人民群众的拥护。
如何做好应急管理工作 篇2
公路工程的应急管理需要通过公路工程的实际情况来综合性的建立科学应急处理机制, 其中需要考虑到工程的地质情况、气候情况以及危险源分布和交通地理条件等多种要素, 同时公路的应急指挥工作也需要由专门的机构来加以管理, 包括救援人员、救援物资以及救援工作的开展等。在保证救援管理体系能够符合规范要求后再通过整体的统筹规划来科学的建立应急处理机制, 这样也可以保证管理体系的科学性。
公路工程周边的地质条件复杂、桥梁多为河道施工以及气候多变等情况还需要采取针对性的应急管理措施, 其中要建立起专门的救援管理小组和救援方案来加以应对, 并且公路沿线周围还要部署相应的救援物资以及救援通道等, 这样在结合当地的消防、医疗以及公安等部门来统一的进行部署, 相关责任领导也要对统一行动进行分级管理, 从而保证救援工作能够更好的协调。此外, 在救援应急机制中还要利用先进的科学设备和技术力量来对现场进行有效的控制和管理, 并且通过专业的科技人员来对现场进行分析, 从而准备的找出事故产生的原因, 并对事故可能发展的趋势进行准确的预测, 从而采取有效的措施来加以预防和控制, 这也是建立科学高效应急处理机制的主要途径。
2 建立完善的救援方案并且做好部署工作
公路应急预案的建立需要明确应急救援的具体范围, 在进行准备的过程中还要对不同的应急情况作出细致周密的安排, 从而能够保证及时的开展救援工作。而在针对重大事故的应急上还需要尽量的保证应急工作有序的开展, 并且最大限度的保证人们的生命财产安全, 这样才能够更好的降低因事故产生的生命财产损失和不可预知的恶劣后果。
由于事故灾害发生时有着不可预知性, 为了更好的保证各种类型预案证件的整体协调性, 达到解决事故的目的, 还需要将应急预案进行综合性的调整。其中应急救援预案需要以公路工程的基本特点为基础, 并且将不同的责任划分为具体的流程, 工作进行时还要通过不同单位的相互配合来加以协同进行。在发生事故后, 还要及时的调配周边的不同单位和部门来进行协调救援, 从而保证能够第一时间将事故的损失降到最低。另外, 专项的应急救援方案也需要保证在整体救援预案的基础上来参照公路建设单位的特点来制定出相应的应急救援方案, 其中项目的应急装备以及应急队伍也要及时的保证能够达到标准的要求。特别是不同部门之间的职责、权限也要规范清楚, 同时预案中针对重大的事故还要对不同的单位和部门进行要求, 保证工作能够服从整体的应急救援预案要求。
3 做好应急救援的实战演练质量
应急实战演练是保证提高应急质量的重要措施, 其中需要对应急预案以及应急措施的可靠性进行检验, 进而保证应急措施能够达到规范要求, 并且应急演练也是检验应急预案措施的主要途径, 对于提高应急领导者应对突发事件的能力以及组织协调能力都有着非常重要的作用, 因此不同部门之间在实战演练中要不断的提高相互的协调性, 并且熟悉应对突发事件的技能, 这样也可以更好的提高应急救援的质量。
3.1 对事故产生的特点进行分析并且树立典型来进行务实演练。应急救援演练中需要根据不同的环境来确定不同的演练内容, 其中不同时期以及不同的项目来确定危险存在的特点, 进而采取针对性的措施来试试救援演练, 比如在进行项目施工的初期, 如果有天气原因产生的事故, 那么还要对当地的跳棋条件以及洪水等汛期进行掌握和了解, 相关单位部门还要组织人员进行防洪和汛期的演练, 这样在加强单位的翻红意识后, 在发生事故后也能够更加及时的应对。同时, 项目建设的中期还需要演练部门来对隧道的差距进行相关的防护作业, 其中隧道的坍塌是事故的主要因素, 在施工时要更加注重事故产生的原因从而采取相应措施来加以控制。而相关单位还要分阶段、有代表性的组织防洪和防高空坠落等演练, 在这样的情况下, 防洪演练就可以更好的避免在发生事故时产生事故的几率, 这样在进行建设单位防洪意识提高后, 各项工作中也可以深入的了解到事故防范的重要性, 从而更好的提高应急救援保证工作在防护安全中的重要作用。
3.2 应急救援演练的主要流程和关键点。3.2.1 应急演练需要参照具体的流程来进行, 其中应急计划的制定是第一步, 同时还要建立起演练策划小组, 再确定应急演练的时间、地点、演练方案、培训人员, 而后再进行工作的检查和实施, 从而保证演练的科学性。应急救援演练可先进行桌面演练, 按照应急预案的程序和内容进行桌面学习和演练, 使各应急人员掌握预案中规定的职责和程序, 寻找各环节中的不足进行改进。桌面演练之后可将各应急救员小组分组进行专项演练练习, 如通讯组要强化如何上下沟通协调、如何报警、表述;医疗救护组要懂得医疗救护的常识性问题, 如何进行包扎止血等, 待各方面条件都成熟了就可以将各分项动作进行有机的组合了, 进入实战演练阶段。3.2.2 应急救援演练的关键点。a.实施方案的策划和制定。应急演练是一项复杂的综合性工作, 应结合施工现场可能发生的危险源特点、潜在事件类型、可能发生事件的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行策划和编制, 主要作用是解决应急过程中组织指挥和协同配合问题, 解决应急准备工作的不足, 以提高应急行动的整体效能。b.演练人员的培训。应急演练前, 首先应做好应急救援的教育培训, 特别是新入场人员, 要全面系统地进行人身伤害、火灾、中毒、危险品等急救、自救和互救知识的教育培训, 利用多媒体播放各种类型的应急救援知识和演练等, 并下发各参建人员应急演练手册, 组织全体职工学习应急救援预案, 特别是对应急救援程序、应急救援物资使用、应急上报流程、逃生路线、紧急集合地点、报警电话、急救方法等进行重点的指导和培训, 使得发生应急情况时全员能够按照既定的计划、预案等进行科学、合理的抢救或逃离, 保障人员在施救的同时保护好自身安全, 避免发生次生的灾害和事故。
为了更好的确保公路工程的安全性, 还需要不断的对应急救援方案和体系进行改进, 并且不断的优化应急救援方案, 提高应急方案的可行度, 通过实际演练来加强工作人员对应急救援的认识。管理人员也要不断的增强应急技术、资金的投入, 从而更好的保证应急救援工作在实际应用中的重要性。
摘要：近年来, 我国公路工程建设越来越多, 同时公路工程所产生的自然灾害以及人员财产损失也在不断增加, 在这样的情况下, 还需要建立起重大事故的救援管理体系以及完善的应急救援方案来应对可能发生的意外事故, 从而将事故所造成的损失降到最低。主要介绍了做好公路工程的应急救援保障的相关措施, 以供参考。
关键词：应急管理体系,应急救援预案,应急救援演练
参考文献
[1]安全生产事故应急预案管理办法. (国家安全生产监督管理总局令第17号) .
如何做好应急管理工作 篇3
【关键词】紧急应急预防接种的安全
应急预防接种（Contingency Vaccination，CV）是现场流行病学中一项十分重要的应急干预措施，对于遏制传染病的传播蔓延具有特殊意义。应急预防接种与常规预防接种有着密切的联系，它运用预防接种的基本理论与技术，对某一地区特定人群进行应急预防接种干预，达到预防疾病的目的。因此，本文在讨论应急预防接种时，常常涉及到常規预防接种内容。常规预防接种与应急预防接种的主要区别在于前者注重计划性，后者更强调应急性。随着预防医学的普及与推广，人们对疫苗预防疾病给予了普遍认同，特别是在传染病暴发流行时，紧急疫苗预防便作为最经济有效的首选方法，并在传染病控制工作中发挥着巨大的作用。然而，在紧急预防接种时如何做到安全接种，减少不良反应的发生，杜绝接种差错或事故，是预防接种工作中的一个重要环节。那么，在进行紧急预防接种时，有什么特点呢？
1 传染病暴发流行时普通人群的心理特点
1.1 恐慌。传染病的特点是可以互相传染，既可以传染别人，也可以被别人传染，因此一旦传染病暴发流行，普通人群便呈现恐惧心理，特别是病死率较高的传染病尤其如此，正常的工作、生活秩序往往全部被扰乱。
1.2 普通人群对疫苗预防的迫切需求。在传染病流行时，人们一旦得知有疫苗可以预防，便会不约而同地希望早日接种疫苗，已接种疫苗的人群会非常高兴，感到接种后已进入了“安全地带”，暂时未接种的人群则表现出恐惧心理，他们迫切希望尽早接种疫苗来摆脱疾病的侵袭。
2 疾病控制机构和医院预防保健科的工作特点
2.1 疫苗的相对短缺。传染病暴发流行往往会突如其来，一旦发生，疫苗的需求量很大，正常的疫苗储备会突然显得相对短缺，虽然可以随时补充，但是在传染病暴发的情况下，仍会显得短缺。
2.2 接种疫苗时间紧迫。从一般传染病流行的规律来看，任何一种传染病在经过长期的低流行后，人群的免疫力都普遍下降，因此才会出现该病的流行，此时人群对该病的免疫力都十分低下，加之疫苗接种后产生抗体还有一个时间过程，只有及时广泛的接种疫苗，才能形成有效屏障，起到控制疾病的作用。因此，在接种时间上就显得格外紧迫。
2.3 接种任务工作量大。在传染病流行时，只有及时广泛地接种疫苗才能有效地控制疾病，因此传染病流行时对疫苗接种的需求是一场时间紧、任务重的战斗，比正常时期的正常接种往往增加几倍甚至几十倍的工作量。
2.4 接种工作人员会相对短缺。一般来讲，预防保健科的人员配备是与常态工作相匹配的，一旦传染病流行，面对急剧增加的接种需求，接种工作人员就会显得相对短缺。
2.5 容易出现接种差错或事故。由于接种人数的大量增加，时间紧，接种任务量大，接种工作人员的相对短缺，稍有疏忽（如禁忌症未严格控制）便会出现接种差错和事故。
3 加强安全接种工作的几条措施
3.1 严格执行操作规程。参与应急预防接种团队人员在接种前严格预检，严格掌握接种禁忌症，在操作时要严格执行操作规程，正确选择接种部位和接种途径，接种完后留查30分钟等，均是保证接种安全的重要措施。
3.2 选派具有工作经验的（最好是有免疫接种资格的）、具有安全接种意识的工作人员参加接种工作，接种人员必须熟悉免疫程序和疫苗的使用规范，在工作中会主动遵守操作规范。
3.3 注重疫苗的安全是接种安全的根本。没有疫苗的安全便没有接种的安全，因此疫苗必须按规定温度储存和运输，用法用量必须规范、准确，特别是多人份的疫苗，更要强调每人份的用量及用法，才能保证疫苗安全有效。
3.4 适宜的接种环境是安全接种的保障。在传染病暴发流行时，由于接种需求的急剧增加，因此要求接种室的使用面积必须足够，接种室的空气质量和接种流程必须符合无菌操作原则。接种室内应保持安静，防止大声喧哗，温度适宜。
3.5 及时发现不良反应，科学处理不良反应是安全接种的又一道防线。尽管疫苗是安全的，但因接种人群的个体差异不同，往往会出现这样或那样的不良反应，特别是过敏反应和心因性反应，如果不及时处理就会酿成大祸。因此，接种人员在接种疫苗后需留诊30分钟，我们应有序地安排他们休息，并派有经验的医生和护士加强巡视，观察不良反应，一旦发现不良反应要及时处理。
4 正确地宣传传染病的预防知识和疫苗的相关知识，对安全接种工作可起到积极的作用。在传染病流行的时候我们应及时发放疾病预防的宣传资料，让人们了解传染病的传播方式和预防方法。既不要盲目恐慌，又要注意防范，树立战胜疾病的信心。同时向接种人群广泛宣传疫苗的预防作用、安全性及其副作用，让人们对疫苗的副作用有充分的了解，增加对疫苗接种的信心，这样，可大大降低晕针、心因性反应发生的几率，从而保证接种安全。
参考文献：
[1] 鲍文娴——两种百白破疫苗接种反应观察，《浙江预防医学》2005，17（10）：63.
[2] 刘琼芳——无细胞和全细胞百白破疫苗接种不良反应观察《职业与健康》，2007，23（14）：1228-1229.
[3] 菏泽市疫苗衍生脊髓灰质炎病毒患者的调查及控制对策-中国医药科学-2012年 第8期 （3）
做好基层食品安全应急工作之浅见 篇4
加强食品生产监管，保障食品质量安全，不仅是质监部门的重要 职责，更是关系到人民群众生命财产安全、关系到社会和谐稳定、关系到我国经济建设全局的重大任务。因此，加强食品安全监管，预防食品安全事故的发生，做好食品质量安全事件的应急工作是我们每位食品质量监管工作者的神圣职责和义务，是当地政府抓好社会稳定的前提。作为与食品生产企业直接打交道的各基层质监局，做好食品安全预防工作是抓好食品监管的第一要务。
作为多年来从事基层食品监管工作的笔者，认为做好基层食品安全应急工作，应从以下几方面入手。
一、掌握本地食品安全应急工作基本情况。
一切从实际出发，食品监管要做到有的放矢。要做好基层食品安全应急工作，尤其应当如此。首先要掌握本辖区食品生产企业动态。有多少家企业，以什么产品为主导产品，该产品的风险等级如何，日常生产中容易出现安全隐患的环节是哪些，监管中容易遗漏的地方又是哪些，必须做到心中有数，监管中有重点，要根据掌握的具体情况及时完善和更新食品企业监管档案，同时日常监管也围绕这些重点产品和容易出现安全隐患的环节展开。例如我区食品企业以地方特产孝感麻糖和孝感米酒为主导产品，涉及到生产企业近50余家，延伸开来其基本原料为朱湖糯米，大米生产厂家又是20多家，制定食品安全应急工作方案的重点就以此为主，辐射其他。
二、制定切实可行的部门食品安全应急工作预案
为加强食品生产环节质量安全，维护人民群众的生命财产安全，妥善处理食品安全突发事件，就要做到事前预防为主、事中紧急处理、事后举一反三，严把食品生产质量安全关，杜绝食品生产环节安全隐患，避免食品生产环节安全事件的发生。作为食品生产环节监管部门，我们要制定详尽的应急预案：成立以主要领导为组长的食品安全突发事件应急处置领导小组；明确突发事件的处置程序和各职能部门的工作职责。对可能引发的食品安全突发事件，要做到早发现，早报告，早控制。当食品安全突发事件发生时，在系统内部各职能部门在各自的职责范围内，迅速启动应急预案。做到有章可循，规范处置。
三、政府主导，加强联动
任何部门的工作，没有政府主导，都是独力难支。食品安全应急工作更是如此。一旦食品安全事故发生，轻则财产损失，重则伤及人身健康和安全，涉及到的处置主体就不仅仅是一个质监部门了，所以政府主导显得尤其重要。
首先政府要明确各部门在食品安全应急工作中的职责；二要结合各部门的应急预案由一个协调部门制定一套更为完善的处置预案；三要政府主导、部门联动，进行食品安全应急演练。同时，建立健全食品安全监管“三书四员”制度，充分发挥乡、镇、场和街道地方政府的力量。这需要我们质监部门向政府做好汇报，取得政府支持。
四、完善食品安全应急保障机制。
俗话说“兵马未动，粮草先行”，要做好食品安全应急工作，首
先要完善各种食品安全保障机制。一是完善食品安全应急预案体系。根据应急预案处置程序，经费、器材、交通工具等方面要予以有效保障，形成“横向到边，纵向到底”的食品安全应急预案体系。二要加强综合应急队伍建设。为保证应急预案科学、规范、合理，使食品安全应急预案真正在食品安全突发事件中发挥应有作用，建立一支具有高知识水平、高思想觉悟、高技术技能的应急队伍极为重要。通过开展食品安全应急知识培训，宣传贯彻食品质量监管知识，增强食品安全监督员、协管员及食品从业人员的食品安全意识，不断提高处置应对突发食品安全事故的应急反应能力。三是开展食品安全应急知识宣教。通过食品安全监管信息网站、电视台等媒体多渠道加强食品质量知识和食品安全应急工作的宣传。开展应急知识普及教育，增强食品质量安全应急知识的影响力，提高全社会人民群众的公共安全意识和自救互救能力，提高全民对食品质量安全事故的防范能力。四是认真开展食品安全应急实战演练。为确保应急预案的可行性，提高应急救援能力和实战能力，结合《食品安全应急预案》举行重大食品安全事故应急演练，通过实战演练，达到稳妥地处置食品安全突发性、群体性事件和模拟运行应急机制，从而实现调整、完善和充实预案内容的目的。使应急预案真正在紧急事件中具备可行性，实用性。五是严格规范信息报告和披露程序，做好值班和报告工作。
五、加强日常监管，事前预防为主
归根到底，食品安全应急预案一旦启动，就是出了安全事件，应急工作做得再好，也只是事后补救。食品质量安全事关重大，我们还是应该坚持事前预防为主的原则，加强日常监管工作，对影响食品
质量的不确定项做到早发现、早整改、早控制，将安全隐患消灭在萌芽状态。为此，我们应多方调研，结合实际，在创新工作模式上下功夫。
今年，为进一步提高食品质量安全监管工作的有效性，切实履行部门职责，我局就推行了产业分类服务监管工作新模式，实行“一套班子监管、一个窗口服务、一个部门收费”，紧紧围绕促进区域经济发展为主线，以创新服务监管方式为手段，协调机关各科室和直属单位开展委托检验、计量检定、标准审验、日常巡查、证后监管等质监业务工作，最大限度地发挥了现有监管力量和检验检定能力，不断提高服务监管工作的针对性和有效性，得到了企业的认可和好评，促进了我区经济持续快速健康的发展。
同时，我们也突出工作重点，深入开展了食品安全专项整治工作。针对不同时期和不同产品的特点，按照上级文件精神和地域实际特点，分别开展食品质量安全专项整治活动，帮助企业分析和排查行业性的风险隐患，进一步督促企业落实质量安全主体责任，防范系统风险，保障食品和食品添加剂质量安全。
如何做好应急管理工作 篇5
破解难题完善机制做好我国海洋污染应急处置工作
重点就目前海洋污染事故存在的风险、交通运输部门针对船航污染应急体系建设所做的工作、当前海洋污染事故应急反应机制存在的问题以及对如何完善海洋污染事故应急反应机制等作思索和探讨.
作 者：徐石明 XU Shi-ming 作者单位：中国海事局,北京,100736 刊 名：中国海事 英文刊名：CHINA MARITIME SAFETY 年，卷(期)：2009 “”(5) 分类号：U698.7 关键词：海洋污染 完善 应急反应如何做好应急管理工作 篇6
编制修订工作的体会
县应急办主任
凌均灵（2014年9月10日）
一、突发事件信息报送工作
（一）突发事件信息的内涵
突发事件信息是指突发事件发生、发展、消亡过程中所产生的反映突发事件状态、性质、特征、程度以及应对突发事件行为的信息。是整个突发事件应急管理过程中，应急管理者收集、加工和输入、输出的信息的总称。
1、突发事件信息的特征
客观性、有用性、综合性、时效性。
2、突发事件信息在应急管理中的作用
（1）突发事件信息是应急管理系统的基本构成要素和有机联系的介质。（2）突发事件信息是应急管理各部门、各层次、各环节相互之间沟通联系、协调行动的桥梁和纽带。（3）突发事件信息在应急管理领导决策中占有重要地位。
（二）突发事件信息管理流程
突发事件信息管理是对突发事件信息进行管理的过程，需要广泛借鉴信息科学、管理学和传播学等方面的知识，突发事件信息管理流程：信息采集、加工、传递和发布的全过程。
1、突发事件信息采集
信息采集就是突发事件信息的获取和收集，是突发事件信
息管理的源头。
（1）突发事件信息来源。
①各级政府及其有关部门、专业机构。《突发事件应对法》第三十八条第一款规定：县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发事件信息。
②基层单位。基层单位要及时上报突发事件信息。③新闻媒体。包括网络、媒体的信息，来源广泛，但特点是未经核实，需要信息收集人员核实信息的真实性和准确性。
④群众举报。比如8月19日老娘贵宾楼发生的食品安全事件，就是群众向市政府举报，市应急办反馈的。
⑤基层突发事件信息员。各企业单位负责人和各村支部书记都是基层突发事件信息员。
⑥周边地区的通报。（2）突发事件信息采集原则
一要全面。力求完整反映突发事件本身和应急管理活动的全过程。二要真实。面对众多真假难辨的信息，要注意核实甄别。三要多渠道采集。
2、突发事件信息加工
（1）信息补全。对接报的信息进行初步检查，检查信息要素是否齐全，对情况不够清楚、要素不全的，多途径及时调度补全。
（2）信息核实。对情况模糊不清，或多头上报存在不一致甚至矛盾的信息进行核实，信息核实要快、准。
（3）信息研制。一是研判是否达到向本级政府报告标准。
二是研判是否达到向上级政府报告标准。也就是研判突发事件的等级。
3、突发事件信息传递（1）突发事件信息报告
国务院办公厅《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见》以及《突发事件应对法》等法律法规政策规定，对突发事件信息报告提出了明确要求。
《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好突发事件信息报送工作的通知》也对突发事件信息报送提出了要求；《湖南省突发事件报告范围与标准》进一步规范了信息报告工作。
①信息报告的责任主体。《突发事件应对法》第39条明确“地方各级人民政府应按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息”。
②信息报告的基本要求。一是分级报告。一般以上突发事件报告至市级政府及其相关部门；较大以上突发事件报告至省级政府及其相关部门；重大以上突发事件报告至国务院及其相关部委。各基层单位要及时将突发事件信息报告县政府办和县应急办，事件等级和对应上报单位由县政府办、县应急办根据相关规定做出合理研判，经县应急委领导审定后按照对应的分级报告要求，及时报告上级政府及其有关部门。不能完全以人员伤亡数字作为是否上报的标准（是否危及10-30或以上人员 的生命安全），敏感时段、敏感地点以及敏感人群发生的可能演化为重大以上突发事件的，不受分级上报限制。二是限时报告。一般突发事件在事发后1小时内书面报告至市应急办；较大以上突发事件在事发后2小时内书面报告至省应急办；重大以上突发事件在事发后4小时内报告至国务院应急办；情况紧急，来不及形成文字材料的，可先电话报告，再文字报告。因此，各基层单位需要在第一时间（要求在事件发生后10分钟内、最迟不超过半个小时）向县政府办、县应急办报告突发事件信息，以便及时研判事件等级，逐级在规定的时限内上报信息。
《突发事件应对法》第63条规定，对“迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成后果的”，“根据情节对直接的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。青岛“11〃22”中石化东黄输油管道泄漏特大爆炸事故就对因迟报、谎报事件信息的黄岛区应急办主任、副主任以渎职罪提起了公诉，被“脱了帽子、进了监子”。
③信息报告的内容。国务院办公厅在《加强和改进突发公共事件信息报告工作的意见》中，对突发事件信息报告的内容进行了规范。突发事件信息报告的内容要求简明、准确。包括要素：突发事件发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处臵情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等。
不同类别突发事件的信息报告内容侧重点不同：
山洪地质灾害：发生地点、时间、死亡人数、损失情况、事件性质或类型、现实存在的危害、发展趋势等；
森林火灾：事发地点、时间、过火面积、已燃烧时间、有无人员伤亡，是否威胁居民房屋、重要设施、危险品仓储、风景名胜区、保护区，可能危及周边的林区情况，目前已采取的措施、火势发展趋势等；
煤矿事故：事发地点、时间、事故类型，当班下井人数、安全升井人数、被困人数、伤亡人数、救援情况、煤矿基本情况等；
道路交通事故：事发地点、时间、事故车辆情况、乘客人数、伤亡人数，是否涉及危化品等；
水上交通事故：事发地点、时间、事故船只情况、航线、实载人数、已成功打捞或安全上岸人数、死亡及失踪人数等；
公共卫生事件：事件类别、性质、发生地点、时间、发病人数、死亡人数（传染病还要报告密切接触人数等），主要的临床症状，可能引发的原因，已经采取的措施等。
（2）突发事件信息通报 ①部门间通报
《突发事件应对法》规定：县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。
②军地之间通报
《突发事件应对法》规定：县级以上人民政府认为可能发生重大或特别重大突发事件的，应当向当地驻军通报。
③区域间通报
《突发事件应对法》规定：县级以上地方各级人民政府认为可能发生重大或特别重大突发事件的，应当向可能受到危害 的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
（三）对突发事件信息处置人员的要求：
1、要树立一个目标。24小时保持信息联络通畅。
2、要提升两种能力。应急值守人员要着力提高语言表达能力和文字综合能力。
3、要打造三个中心：运转枢纽中心、信息传递中心、行政保障中心。
4、要找准四个定位：当好耳目、当好参谋、当好助手、做好督办。
5、要强化五种意识：大局意识、责任意识、服务意识、程序意识、纪律意识。
（四）突发事件信息报告工作存在的误区和不足： 一是信息渠道不广、不畅；二是主观认识不到位；三是信息研判不准；四是时效性不强；五是信息质量不高；六是连续性不强，不跟踪、不续报。
（五）做好突发事件信息报告工作的要求：
1、掌握信息。要增强获取信息的大局意识、责任意识，摒弃“等、靠”的思想，拓宽信息渠道，变“守株待兔”为“主动出击”。
一要加强与各级各部门间的联络，建立畅通的信息主渠道；二要建立完善信息员队伍，增强获取一线突发事件信息能力；三要关注新闻媒体、网站、微信、微博，及时从网络、媒体获取信息。由单渠道转变多渠道收集信息，提高信息获取能力。
2、信息研判。突发事件信息研判要求科学、准确。突发事件信息研判的主要依据是突发事件信息报告范围与标准，各类
突发事件应急预案。注意：发生在敏感时期、敏感地点、人员身份特殊、持续时间较长，社会影响较大，或有其他特殊情况的，应及时报告。如益阳安化县熊氏宗族大规模祭祖事件。事件本身不严重，但涉及的有海外侨胞，还可能涉及其他姓氏的祖坟纠纷，因而必须上报，最终因上报及时，有关部门处臵得当，祭祖事件规范有序，没有发生群体性事件。
3、信息核实。对内容要素不全、表述不清的突发事件信息，要及时核实。信息核实要多途径、多渠道，做到快、准。
4、及时报告。信息报告分三个层次。（1）向带班领导报告。（2）向单位主要领导报告。（3）向县政府办、县应急办报告。报告形式包括：电话、手机短信、手机平台、纸质信息（《突发事件信息报告》）。
5、领导批示跟踪办理。第一时间向有关单位传达，并跟踪督办，及时将办理情况向领导报告。
6、总结评估和归档。要将每次突发事件以总结评估的形式向上级相关部门进行终报，并将相关资料存档保存。
二、应急预案的编制与管理工作
（一）应急预案的概念
1、应急预案的内涵：各级人民政府及其相关部门为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害，制订应对各类突发事件的行动指南。
2、应急预案的特点
（1）全面性。包括事前预测预警、事发识别控制、事中应急处臵、事后恢复重建全过程。（2）系统性。从县到乡镇、村、基层单位，都要制订应急预案，不能出现断层；专项预案、部门预案要健全完备，各预案之间要相互衔接，不留空档。（3）权威性。总体预案以县政府名义发布，专项应急预案以县政府办名义发布，部门预案由各单位自行发布。（4）实用性。有针对性，可操作性强。
3、应急预案的类别
（1）政府及其部门应急预案（按行政区域划分）。总体应急预案；专项应急预案；部门应急预案。（2）单位和基层组织应急预案（按基层单位划分）。企事业单位应急预案；乡镇和村组应急预案；重大活动应急预案（由重大活动的组织者负责制定）。
（3）按突发事件类型划分：自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全应急预案。
4、应急预案的意义
（1）有利于对突发事件及时作出响应和处臵。（2）有利于避免突发事件扩大或升级。（3）有利于提高全社会居安思危、防范风险的意识。
5、应急预案的作用
（1）可以科学规范突发事件应对行为。（2）可以合理配臵应对突发事件的相关资源。（3）可以提高应急决策的科学性和时效性。
6、应急预案的现状
做法：一是领导高度重视。二是加强督促指导。三是严格审核把关。四是加强预案管理。
问题：一是实际工作脱节。二是宣传演练不够。三是评估不全面。四是修订不及时。
（二）应急预案的编制：围绕突发事件预防、响应、处臵、恢复四个环节。
1、应急预案的框架内容
（1）总则：目的、依据、适应范围、工作原则。（2）应急组织机构与职责：按突发事件处臵需要设立指挥机构，明确成员单位职责，成立专家组，提供决策咨询、技术支撑，根据需要成立现场指挥部。
（3）预防预警与信息报告：建立预警体系、支持平台；按4级确定预警级别，明确各级预警应对事项，做好信息报告工作。
（4）应急处臵。应急响应：根据突发事件的分级确定应急响应的类别。应急处臵：现场指挥部遵循属地为主的原则，建立政府领导、牵头部门为主、相关部门参与的应急救援机制。信息发布：按相关要求及时发布突发事件信息。应急结束：应急处臵结束或相关危险因素消除后，启动应急响应的应急指挥机构决定并宣布应急结束。同时，相关部门开展事故调查，并向县应急委出具调查报告。
（5）善后处理与救助（明确事故善后和救助机制）（6）应急保障（人、财、物、通讯、交通、医疗卫生及治安保障）
（7）监督管理（宣传培训、应急演练、责任追究）（8）附则（考核奖惩、预案管理、名词术语解释、预案解释以及预案实施时间等）
2、应急预案的编制要求（1）在预案体系上注重完整性
纵向到底、横向到边、外延到点。确定谁来干、干什么、怎么干，基层适用简易应急预案，要求简单实用、可操作性强。
（2）在预案内涵上注重科学性 系统性、权威性、科学性。（3）在预案对象上注重针对性
切合实际、吸收借鉴、区别对待。专项和部门应急预案体现部门主体职能；乡镇预案突出先期处臵特别是人员安臵情况。
（4）在预案应用上注重操作性
明确、实用、精练。预案制定后可据此编制简明操作手册。（5）在预案制订上注重规范性
编制程序规范、内容结构规范、体例格式规范。
3、应急预案的编制程序
（1）立项。做好风险评估和应急资源调查工作。
（2）起草。要求语言简洁、精练、通俗，内容客观、真实。（3）审批。按程序送审送批。
（4）印发。总体预案政府常务会审定后，由县政府印发；专项预案报县政府办审定签发；部门预案本部门印发。
（5）公布。自然灾害、事故灾难、公共卫生突发事件应急各项预案要在党政门户网站公布。
（6）备案。在20个工作日内向有关单位报备。
（三）应急预案的管理
1、应急预案评估
（1）制定评估方案。要求完整、准确、规范、实用。（2）开展调查研究。（3）全面分析评估。（4）撰写评估报告。
2、应急预案修订
（1）需要修订的情形。原则上每3—5年要修订一次；机构改革、风险变化、重要应急资源发生变化、其他信息发生变化、应急演练中发现的问题、制订单位认为应当修订的其他情况都要及时组织修订完善。
（2）完善预案体系。增加预案、合并预案和调整预案，形成涵盖全面的应急预案体系。
3、应急预案宣传培训。广泛宣传事件征兆、危害及紧急应对常识。
4、应急预案演练（1）应急预案演练的作用
检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众。（2）应急预案演练的方式
实战演练。包括单项演练、组合演练和综合演练。室内演练。包括组织指挥演练、桌面演练和计算机多媒体系统演练。
（3）完善应急预案演练制度。（4）认真开展演练评估。
如何做好应急管理工作 篇7
8月23日, 农业部草原防火指挥部在青海省海北州举办了全国草原防火实战演练。农业部副部长、农业部草原防火指挥部总指挥于康震强调, 各级草原防火部门要不断完善和落实草原火灾应急预案, 认真组织开展实战演练和培训工作, 进一步强化应急队伍素质, 切实提高扑火作战能力, 扎实做好草原火灾应急处置工作。
于康震指出, 今年春季防火期, 农业部和各级草原防火部门认真贯彻落实全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议精神, 交出了一份无重特大草原火灾发生、无人员伤亡和牲畜损失的满意答卷。这次全国草原防火实战演练准备充分、组织缜密、反应迅速, 草原防火、武警、公安消防等队伍密切配合, 体现了以人为本、生命至上的处置原则, 展示了来之能战、战之能胜的良好形象。
于康震强调, 秋季草原防火期即将来临, 要认真落实各项措施, 切实做到隐患早排除、火险早预报、火灾早处置。一是加强组织领导。以高度的政治责任感和使命感, 强化责任落实, 加大宣传力度, 抓好火源管理, 加强应急值守, 扎实做好各项工作。二是强化监测预警。加强草原火险气象预测预报, 准确判定火险等级, 及时发布预警信号, 提供及时、准确、科学的预警信息。三是深入督导检查。加大督导力度, 深入开展火灾隐患排查, 加强野外用火管理和重点地区监控, 对非法用火行为严格执法, 严肃追究责任。四是确保信息畅通。严格遵守草原火情信息报送程序和内容, 明确专人负责, 确保火情信息畅通、及时、准确。五要做好扑火准备。加强防火物资储备, 保证物资设备状态完好。草原防扑火队伍要靠前驻防, 组织开展演练, 随时做好扑火准备, 一旦发生火灾, 确保领导到位、队伍到位、扑救到位、保障到位。 (摘自中国畜牧兽医信息网)
谈如何提高电力企业的应急管理 篇8
关键词：电力企业 应急管理 概述 提高措施 作用
随着我国经济的快速发展，电力在人民生活生产中的重要性逐渐凸显，电力企业安全成为我国安全生产工作的监管重点。近年来，应急管理作为政府能力建设的重点，受到越来越多生产经营单位的重视。建立科学、完善的应急管理体系，尽可能地减少事故的影响和损失，成为电力企业共同追求的目标。
一、应急管理概述
1.应急管理概念
应急管理是为了降低灾难性事件的危害，基于对造成突发事件的原因、突发事件发生和发展过程以及所产生负面影响的科学分析，有效集成社会各方面的资源，采用现代技术手段和现代管理的方法，对突发事件进行有效地应对、控制和处理的一整套理论、方法和技术体系。
2.应急管理内容
应急管理工作内容概括起来叫做“一案三制”：“一案”是指应急预案，就是根据发生和可能发生的突发事件，事先研究制订的应对计划和方案。应急预案包括各级政府总体预案、专项预案和部门预案，以及基层单位的预案和大型活动的单项预案。
“三制”是指应急工作的管理体制、运行机制和法制。一要建立健全和完善应急预案体系。就是要建立“纵向到底，横向到边”的预案体系。二要建立健全和完善应急管理体制。主要建立健全集中统一、坚强有力的組织指挥机构，发挥我们国家的政治优势和组织优势，形成强大的社会动员体系。建立健全以事发地党委、政府为主、有关部门和相关地区协调配合的领导责任制，建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍。必须充分发挥人民解放军、武警和预备役民兵的重要作用。三要建立健全和完善应急运行机制。主要是要建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制，奖惩机制和城乡社区管理机制等等。四要建立健全和完善应急法制。主要是加强应急管理的法制化建设，把整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道，按照有关的法律法规来建立健全预案，依法行政，依法实施应急处置工作，要把法治精神贯穿于应急管理工作的全过程。
二、加强我国电力应急管理的对策
1.设置机构专门化与应急管理常态化。抓紧进行突发事件的分析预测、风险评估，做好预防与预警工作，加强应对突发事件的教育培训，提高全社会防范意识；在突发事件阶段，领导指挥全国的突发事件工作，迅速启动相关的应急预案，组织相关部门进行快速处理，并对各地情况进行监督、追踪，协调各地方部门之间的利益关系，做好突发事件的善后、总结工作。各地方应建立完善应急管理机构，明确不同级别政府在紧急状态下的职责、权限及相应的配套制度保障，以形成统一、高效的应急管理组织指挥体系。
2.加强宣传发动，推动科普教育，做好舆论引导。落实四项工作：一是按照国务院办公厅《关于印发应急管理科普宣教工作总体实施方案的通知》的要求，大力宣传普及电力安全和应急防护知识；二是结合举办电力安全监管法规制度学习培训班，特别加强对各级安全、生产管理人员应急指挥和处置能力的培训，提高基层一线的应急管理水平和能力；三是充分利用各种现代信息传播手段，扩大电力应急管理科普宣教工作覆盖面；四是加强电力应急信息报送管理，做到及时、准确、畅通。快速掌握台风、洪涝等自然灾害和突发事件的实时动态，做好应急处置舆论引导，稳定公众情绪，保持电力生产和社会生活正常秩序。
3.加强应急队伍和协调联动机制的建设。要建立专、兼职结合的应急专家队伍，并配备必要的应急技术装备；加强现有应急抢修、处置队伍的建设，保证应急处置的实际需要；加快建立、健全电网企业与电网企业、电网企业与发电企业、地方电力企业与中央电力企业、电力企业与各级政府以及有关部门的协作、配合和应急协调联动机制，危急关头相互支援、支持，保证应急工作的顺利开展。
4.加强应急物资的储备和调运工作。各有关部门、电力企业和电力用户应健全和完善应急物资管理体系，优化储备布局，进一步做好电力应急物资的调配工作，保证各类突发事件发生时的应急需求，以加快电力安全事故发生后的应急处置，最大程度地减小停电对国民经济发展和人民生活的不利影响。
三、应急管理的作用
快速、有序、高效地控制突发紧急事件的发展趋势，同时将造成的损失降低到最低是应急管理的根本目的；为了实现这一根本目的，应当加强电力应急预案体系建设，建立统一明确清晰的应急预案制定实施的标准，应当坚持几项基本原则：
（1）重要性原则：应该清楚明白不同的电力突发紧急事件对不同的用户的威胁程度，特别是要突出的管理对影响重点的用户的突发紧急事件预案。
（2）可操作性原则：电力应急预案应当简单但是明了，有很强的可操作性和实用性，忌讳理论主义。
（3）标准化原则：制定统一的电力应急预案制定实施的管理标准和方案提高方案管理的高效性。
（4）闭环管理原则：应急方案指导突发紧急事件的处理的同时突发紧急事件的处理效果同时给预案的修订作出指导，看哪些地方有缺陷还不够完善，这样能使方案的不停的完善。
电力企业部门应该不定期的开展预案演习，及时发现预案中存在的问题和不足，提高对突发紧急事件处理应变的能力。电力企业应该对重点的区域设立相应的监测点，根据当地地区的灾害特点来建立预警报警系统；与此同时要重视重要单位部门及场所保安备用电源的规划建设和管理。在坚持以上原则的基础上，尽最大的可能将经济损失降低到最小。
参考文献：
[1]陈竟成.电网安全生产预警与应急预案主要内容及实施要点[J].电力安全技术，2005，7（5）：5-9.
[2]国家电网公司.国家电网公司城区电力系统突发紧急事件应急预案编制导则（试行）[M].北京：中国电力出版社，2005.
[3]王铭霞，王金桃.浅析电力应急管理[J].未来与发展，2004（2）：14-16.
做好家庭防火应急预案 篇9
（2）平时要让你的家庭成员，尤其是儿童了解门锁结构和怎样开窗户，一个被钢丝钉固定的纱窗就会使窗户不能成为紧急出口。因此，无论什么门窗，都应该是容易开关的。要让儿童知道，在危急关头，可以用椅或其它坚硬的东西砸碎窗户玻璃。
（3）绘一张住宅平面图，用特殊标志标明所有的门窗，表明每一条进生路线，注明每一条路线上可能遇到的障碍，画出住宅的外部特征，标明逃生后家庭成员的集合地点。
（4）让家庭成员牢记下列逃生规则：
①睡觉把卧室门关好，这样可以抵御热浪和浓烟的侵入、延缓火势的蔓延。假如你必须从这个房间跑到另一个房间方能逃生，到另一个房间后应随手关门。
②在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者有烟从门缝中渗透进来，切不可开门，而应准备走第二条逃生路线。假如门不热，也只能小心翼翼地打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。因为门大开时会跑进许多氧气，这样即使是快要问熄的火也会骤然重新猛烈燃烧起来。
③假如出口通道被浓烟堵住，并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”。匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可站着走动。
④不要为穿衣服和取贵重物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险。
⑤如果你的衣服着火了，应立即脱掉或躺下就地打滚。若有人带着火惊慌失措地乱跑，应将其放倒让他滚来滚去，直至火焰熄灭。
⑥一旦到这家庭集合地点，要马上清点人数，看看还有谁滞留在屋内。同时，不要让任何人重返屋内，寻找和救援工作最好由专业消防人员去做。
（5）要把住宅平面图和逃生规则贴在家中显眼的地方，使所有家庭成员都能经常看到。不仅如此，至少每半年要进行一次家庭消防演习，让每个人都把逃生方案和原则熟悉一遍，并按既定逃生路线走一遍，反复训练是从火灾中脱险的关键。
如何做好应急管理工作 篇10
如何应对当前环境应急工作面临的困难
摘要：介绍了我国环境应急工作面临的`现状和困难,认为我国已进入了环境污染事故高发期,而我国环境应急工作起步较迟,应急能力基础薄弱,难以承受巨大的环境安全重压.因此,各级政府和环保部门应当采取有效措施,积极应对当前的困难,除了建立环境应急预案体系,还应建立联动机制,实行全过程控制等.作 者：朱明 ZhuMing 作者单位：江苏省环保厅苏中环保督查中心,江苏,泰州,225300期 刊：黑龙江环境通报 Journal：HEILONGJIANG ENVIRONMENTAL JOURNAL年，卷(期)：,34(1)分类号：X507关键词：环境应急 现状 困难 机制
如何做好班级管理工作 篇11
对于小学学生来说，大多孩子年龄小思想波动较大，如有些学生浮躁不服管理；有些学生调皮捣蛋影响正常教学秩序，这些问题都是影响教学质量提高的主要原因。我们必须做好学生的思想教育工作，使学生从思想上转变过来。要做好学生的思想教育工作首先要了解学生情况、做到心中有数。现在小学生大多是留守儿童，很多家长外出打工，一般由爷爷奶奶带着。由于隔代管理，养成了一些坏习气，有的生活不能自理，缺乏自觉性，有的学习马虎、纪律松散。这就要求班主任必须从各方面，用多种方法尽可能地了解学生的情况。做到心中有数，管理起来才能有的放矢。
1.班主任要挑选好班干部，只有责任心强，工作负责，学习好，能和同学和谐相处的学生才能胜任班干部工作，才能当好班主任的有力助手，管理学生才有说服力，因为班主任不可能时时处处跟在学生的后面，班主任不在或学生有什么不良苗头时，班干部就能将情况及时汇报给班主任，使班主任及时了解班级的情况。
2.按章办事，强化管理，严格要求学生。要抓好班级制度的建设，强化各项规章制度，针对小学生的过错行为，按照不同程度进行教育，做到一视同仁。如有的学生不按时完成作业，甚至逃学，这必须引起重视，及时进行教育，严格要求，严格管理，使学生认识到怎样才能做好。对那些迟交作业、抄袭作业，必须采取正确的教育方法，要求他们改掉不良的习惯。不论是优秀学生还是后进生，同等对待，从不手软，使学生增强纪律观念，为创建良好的班风提供了基本的保障。
3.建立竞争机制，调动学生的积极性。在学习中应经常开展集体性较强的活动，又有利于团结合作的集体项目，如拔河比赛、接力赛等，把全班同学团结在一起，把老师和学生的距离拉近。增强学生的集体观念，在班级中开展激烈竞争活动，经常调动每个学生的积极性。从集体活动的表现、班级荣誉的争取等多方面，使学生认识到个人在班集体中的作用。在班内每个学生可以自找一个水平相当的对手，比学习、比清洁、比体育、比纪律等，通过竞争，班级中形成一种互相监督，互相帮助，你追我赶的学习氛围，充分发挥学生主体的作用，调动学生学习的积极性。对一些学习较差的学生我们不能放弃不管，这样会给我们的教学带来影响，我们可以起点放低，及时发现学生的闪光点，哪怕是少错一道题、写规范一个字、读准一个单词，这一点小小的进步都应该及时给予表扬。这样才能增强他们学习的信心，不至于使他们破罐子破摔，走向极端化。
4.班主任要沟通和协调好科任教师之间的关系。小学阶段有些学生不能合理安排自己的学习时间，这就需要班主任进行合理安排学生的学习，尤其做作业时间。各科任教师在作业量上极易产生矛盾，教师之间抢时间或占用课间学生休息时间，如占用课间休息时间，下一节上课学生准备不足，造成教师等学生，还有一些教师布置作业没有重点机械重复而且量大，造成上这个课学生做其他作业，这些不良做法久而久之使教师之间产生矛盾。因此各课任教师也要适量而止，充分利用好属于自己的时间，向课堂40分钟要质量，不侵占他人时间使教师之间和谐相处。
5.班主任要处理好学生与教师，学生与学生之间的矛盾。学生正处于生长发育阶段，不仅在生理上，而且在心理上也发生着很大的变化。现在的孩子，生活条件在不断改善，心理比较脆弱，逆反心理极强，这就要求教师平等看待学生，真心尊重孩子们的人格。特别是小学阶段学生的思想波动很大，不时会有一些过激行为，学生与教师，学生与学生之间往往会滋生矛盾。所以班主任必须及时处理好学生与教师，学生与学生之间的矛盾，学生才能安心地学习，顺利地完成学业。
6.班主任要均衡学生的发展，使各个学科齐头并进，这就要求班主任多和学生交流，尤其偏科学生，要鼓励学生多利用时间学习薄弱学科，同时其他教师也要认识到这一点，不要让学生专攻一门，长成“偏头瓜”。
7.班主任要恰当使用表扬和批评，表扬和批评是教学中使用最为广泛、最为普遍的一种方法。只要使用得当，表扬可以让学生体会到教师对他们的尊重、赏识，而批评也可以让学生体会到老师对他们的期望与要求。没有人不喜欢表扬，特别是小学生，当他们得到老师的表扬时就会喜上眉梢，很有成就感。在那一段时间里，甚至很长一段时间里，他们会很开心，会很乐意为同学，为班集体做事，会过得很幸福，会更努力地学习。因而，在教育教学过程中班主任要注意挖掘学生的闪光点，特别是“问题”学生的闪光点，给予恰当的表扬，一定会收到意想不到的效果。
学生固然需要表扬，但批评也是不可缺少的。对于有碍学生健康成长和人格形成的不良习惯、错误言行、甚至于有损于社会公德乃至触及刑律的恶劣行为，学校和教师有义务更有责任对其进行适当地批评教育。对于那些搞“拉帮结派”的学生要采取逐个教育、分裂瓦解的方法，严禁“团体公审”，否则的话，他们“团结”的更紧密。但批评的时候要注意分寸，要尊重他们的人格，要让他们体会到爱，体会到班主任对他们的期望和要求，不然就会适得其反，激起他们的逆反心理。
总之，小学班主任工作是千头万绪，但是只要你真诚的捧着一颗“爱心”，以学生的全面发展为目标，不断地创新工作方法，是完全能够干得非常好而且轻松自如。