建立有效hse管理体系

建立有效hse管理体系（精选10篇）

建立有效hse管理体系 篇1

建立有效的HSE考核机制 全面提升HSE管理水平——中国石化集团茂名石化乙烯工业公司

引言

HSE管理体系是国际石油化工行业广泛推行的一种先进管理方法。在中国石化集团公司全面推行HSE管理体系的良好氛围中，在已实施运行质量管理体系的基础上，2002年3月18日，茂名石化乙烯工业公司发布实施了安全、环境与健康（HSE）和环境管理两个管理体系。为了更加有利于管理体系的策划、资源配置、确立总目标和提高体系间的有效性，同年9月28日，乙烯公司将3个管理体系进行有机整合，发布实施了质量、环境与职业健康安全“一体化”管理体系，这是乙烯公司在积极推行管理科学化、标准化的又一重大举措，也是推进可持续发展战略的重要途径。

“一体化”管理体系将企业中的人、机、物、法、环有机组合为一个系统，强调持续改进，其中HSE管理体系则以系统安全思想为基础，通过危险源辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生的目的。通过推行HSE管理体系使乙烯公司实现了从“经验型”、“事后型”管理到系统化预防管理的转变，拓宽了安全、环保管理的空间，使专业管理走向系统化、规范化、科学化和标准化。HSE管理体系程序的建立是促进管理的基础，实实在在的落实是实施的关键。乙烯公司大胆创新，建立了一套符合自身实际的综合管理考核机制，在过去传统单一的经济责任制考核中注入了HSE管理体系的新鲜“血液”。实践证明，严格考核是HSE管理体系运行的关键。通过层层HSE考核，激活了企业内部各个层次和管理环节，使生产经营过程的物流、人流、资金流、信息流等都得以高效运转，确保了整个生产经营目标的顺利实现，全面提升了HSE管理水平。

制定HSE责任制，并充实到（岗位工作考核标准）中，促进岗位绩效考核

HSE责任制是各项HSE管理制度的基础和核心，是搞好HSE工作的保证。公司实施HSE管理体系的核心就是明确和落实各部门、各级人员的HSE职责，规范各类人员在生产、施工等作业过程中的HSE行为。乙烯公司对全厂770个岗位都制定了HSE责任制和相应的考评分数，明确了每个岗位的HSE目标和HSE职责分工。同时，为了落实好岗位的HSE责任制，公司将全厂770个岗位的HSE责任制与工作标准有机结合起来，使每位职工在明确自己岗位工作职责的同时，明确自己在履行本岗位工作职责时的HSE职责，在工作中都知道应该“干什么”、“怎么干”，知道应该承担什么样的责任。岗位HSE责任制与岗位工作考核标准的有机结合较好地解决了“两张皮”的问题。一方面，使岗位HSE责任制不落空，责任落实到位，考核到位；另一方面，将HSE责任制的考核与岗位工作责任考核捆绑在一起，统一一个标准进行考核，避免了各念一本经的“两张皮”现象。在运行上实施整合后的《岗位工作考核标准》实行逐级考核制度，即单位主管对副职考核、副职对管理职员和班组长考核、班组长对班员考核。车间班组长对班员的工作表现和工作质量当天进行加、扣分，每个班员在下班前就可以查询到本人当天的得分情况。每个班员得分高低不仅体现在每月奖金的多少上，还作为年终评优选先重要依据。融合了HSE责任制的《岗位工作考核标准》，真正做到了奖勤罚懒。做到了用标准来管人，极大地调动了职工共同参与HSE管理的积极性，促使职工整体HSE素质的提高。

深化和细化《综合管理考核办法》，使HSE管理充分体现“五化”要求 标准系统化

乙烯公司将过去原有的经济责任制考核办法、岗位责任制检查标准、专业竞赛办法、车间管理标准、班组建设标准等各类检查考核制度加以深化、细化，以HSE管理体系为核心，整合形成一套综合管理考核办法，剔除了以往烦琐累赘的各种检查标准。针对装置长周期运行的生产特殊性，公司着重对综合管理考核办法中的《专业安全考核标准》加以进一步修订完善，增加了相关HSE考核激励制度。2003年，根据体系运行状况，又新增了安全事故考核升级管理、“属地化”违纪违章管理、安全无事故加分制和临时性嘉奖等制度，进一步激励职工认真巡检、查找隐患，将事故消灭在萌芽状态。检查监督协同化

把企管、安全、机动、技术、生产、人事、环保、消防、质量和计量等10个专业原来自行分散安排的检查考核，统一由公司按每周、月、季、年4个时段进行综合性考核，减少检查考核频次，切实减轻基层负担。检查考核规范化

公司专门成立了综合考评委员会，负责对综合性考核结果定量和定性。实行考核项目标准化、指标定量化、检查记录表格化，检查者与被检查者要签字确认查出的问题。变单纯的检查考核为检查与解决问题相结合，并以解决问题为主。专业管理契约化

推行专业管理服务承诺制，实行专业管理部门与基层车间挂钩考核制，车间发生重大管理问题，对口专业管理部门也要承担连带责任。公司与各单位签订了安全生产承包合同，明确各单位全年的安全生产目标和责任，并将安全生产的责任层层分解，落实到各单位和班组。同时实行副处级以上领导干部定点联系（承包）关键装置要害（重点）部位制度，确保关键装置和要害部位的安全生产。考核效能最大化

实行从机关到基层，按一套标准系统考核，从领导到职工，所有考核结果滚动计奖。达到“只要念熟一本经，就能实现全面考核”的目的，从根本上突破了传统的考核模式。

以HSE管理体系规范（班组管理考核标准）

以往各车间对班组的考核标准不统一，标准制订水平也参差不齐，不利于车间的管理，一定程度上影响了正常安全生产。在实施HSE管理体系后，公司制定了统一的《班组管理考核标准》，规范了车间对班组的考核办法，鼓励各车间开展优胜班组竞赛活动。各基层单位严格按《班组管理考核标准》考核班组，依据考核分数每月对班组进行排名，拉开班组间资金分配差距，充分调动起班组搞好安全生产的积极性，为装置安稳长满优生产夯实了基础。《班组管理考核标准》中的工作项目涵盖了安全环保、设备、生产、工艺、质量、成本、劳纪等专业内容要求，并将车间产量、质量、物耗、能耗、安全、环保等各项技术经济指标分解到考核内容中，例如，裂解车间将对班组考核的安全、消防及环保项目分解成25项具体考核内容，将公司下达到装置的环保考核指标进一步细化后分解到班组。

制定实施承包商管理考核办法，严格承包商HSE管理

承包商是安全事故多发人群、是流动的危害源，因而做好承包商入厂HSE管理至关重要。公司首先对承包商的施工资质、HSE保证体系、HSE管理措施及实施程序、HSE业绩和表现等方面进行预审。通过预审的承包商才能参加投标，中标的承包商在工程项目开工前，必须接受公司组织的入厂前HSE教育和考试。只有经考试合格并签定HSE承诺书后才能办理入厂证。施工作业前，工程项目所属车间还要对有关作业人员进行现场HSE情况交底，使施工作业人员了解作业周围环境和作业对象潜在的危害和应急措施，确保施工作业安全。

建立和实施HSE考核机制取得的效果和体会 HSE目标指标全面完成

从2002年推行HSE管理体系至今，公司全面实现职业健康安全生产“三零三率”和“三废”达标的HSE管理目标，公司还被广东省定为工业旅游观光企业和固体废弃物综合利用试点企业，安全生产、环境保护连续夺得茂名石化公司专业竞赛红旗，各装置外排废水指标均达到集团公司考核装置达标三台阶指标。目前，乙烯裂解等主要生产装置已连续长周期运转达54个月，创国内同类装置最好水平。形成了全面考核体系

公司内部形成了自上而下、层次分明、横向到边、纵向到底的全面考核体系，使HSE管理工作有序可承、有据可依、乙烯公司内部已建立了规范的三级管理考核机制模式；公司使用《综合管理考核办法》考核车间，车间使用《班组管理考核标准》考核班组，班组使用《岗位工作考核标准》考核岗位（个人），一级对一级负责，公司内形成了日检查、周通报、月考核、季评比的检查制度。考核机制大大调动了全员、全过程、全方位参与实施HSE管理体系的积极性。促进了隐患治理工作的贯彻落实

通过实施HSE管理体系过程中开展的环境因素、危险源识别和评价，确定了影响公司HSE业绩的重要环境因素、重大及不可容许风险，据此制定了目标、指标、管理方案及隐患治理计划。为确保管理方案及隐患治理计划的顺利完成，在管理方案中明确了方法措施、时间控制、责任单位和责任人，公司还专门成立了隐患治理领导小组和工作小组，按不同的隐患等级实行分级管理，分别建账，做到全面统筹、限期整改、定期检查。由于责任明确，管理到位，2001年和2002年上报集团公司立项的11项重大隐患已全部整改完毕。进一步规范了直接作业环节、变更、应急等各项HSE管理工作

针对直接作业环节动火、进设备作业、高处作业等危险作业多、事故易多发、管理难度大等特点，从实施HSE管理体系必须坚持“预防为主”的原则出发，公司对所有直接作业环节，尤其是重要检（抢）修项目，施工前必须进行环境因素、危险源识别和风险评价，并据此制定施工方案及HSE保证措施。在变更管理中，要求对工艺、技术、设备、设施和管理工作程序等所做的永久性或暂时性变更，必须填写《变更申请表》；对原操作标准之外的操作方法及工艺参数、报警和联锁摘除等风险及重要程度较大的变更项目，变更主管部门必须组织进行环境因素、危险源识别和风险评价，制定风险控制和削减措施，尽可能将变更影响减至最小。变更实施后，主管部门还要组织有关单位对变更项目的完整性、适用性、有效性、安全可靠性及对环境的影响做出验收评价。为规范HSE应急管理，公司针对所有生产装置、要害部位、重大变更项目、重大危险设施、重大危险作业可能引起的火灾、爆炸、大面积泄漏、环境污染的场所、设施或运行系统都制定了事故应急预案。车间、公司定期组织职工演练，不断提高职工反事故应急处理能力。

实施HSE所取得的初步成效，不仅为乙烯公司树立了良好的社会形象，提高了竞争力，也必将创造长远的经济效益、环境效益和社会效益。

（中国石化集团茂名石化乙烯工业公司）

建立有效hse管理体系 篇2

自从20世纪80年代提出HSE管理提出后,经过多年实践应用,已经在我国油田企业形成了一种比较科学的系统的管理方法,为企业生产实现了安全稳定的保证,在很大程度上降低了安全生产事故的发生,并且在杜绝环境污染上也起到了很大的作用。近几年来,我国油田企业不断的加大对企业HSE管理体系的宣传力度,投入了大量的人力和物力,并且取得了很大的成效,但是由于一些原因造成了仍存在一些问题影响着企业HSE管理体系的建立。

2 油田企业建立HSE管理体系存在的问题

(1)经验方法远多于理论成果。我国从西方引进HSE管理体系以来,在油田企业中结合企业的实际情况,已经取得了显著的成效,但是由于对HSE管理体系的研究还不够系统化,缺少一些理论研究成果,相比之下经验方法比较多,造成了与国外的差距还存在的很大的差距。比如在油田企业实现的“三基”管理工作,虽然在很大程度上使不安全因素得到了降低,有效的杜绝了事故的发生,但是就实际情况来看,这主要是集中在实际操作当中,相应的理论指导比较欠缺。然而在国外已经形成了比较系统的分析方法,总结出的一些事故控制理论,像多米诺骨牌理论、轨迹交叉理论、单因素理论、风险分析理论等都企业的事故预防和处理具有有效的指导意义。

(2)在安全环保上投入的成本不足。众所周知,安全生产是企业能够进行生产的基础,是企业能够发展的保证,只有确保生产的安全才能保障企业的发展,虽然很多企业都认识到了这一点,但是由于在安全上的投资具有间接性、隐蔽性以及滞后性等特点,一些企业管理人员的目标比较短浅,虽然增加了对安全、环保的投入,但是对其取得的经济效益认识的并不全面,因此对安全环保的预防成本上投入不足,使得工作难以进行。

(3)HSE管理体系的建立压力较大。随着人们生活水平的提高,人们的环保意识也得到了增强,人们也越来越关注安全环保的问题。然而由于油田企业长期的历史遗留问题,在企业内部实行HSE管理体系面临着很大的压力。首先是因为我国一些环保新政策的提出,对企业所在地区的进行了重新的调整和划分,然而由于企业长期历史积留问题,企业一时难以改变管理理念,部分企业在处理排放和卫生问题上并不能达到环保的要求,使得企业的发展和环境保护存在着矛盾。其次就是传统工业的管理模式的制约,传统的管理模式制约着新的管理模式的建立,造成了对HSE管理体系的建立重视程度不高的现象。

(4)对事故的检查监督和处罚力度不够。发生的一些重大事故主要是因为不能防范于未然,及时的杜绝一些安全隐患,在大多数企业内部虽然有很多政策和法规来约束这些,但是在落实上仍存在问题,一些心存侥幸者对安全隐患不够重视,为了追求企业的更大利益,不采取措施,为事故的发生埋下了隐患。

3 油田企业建立HSE管理体系的改进措施

针对目前油田企业建立HSE管理体系存在的问题,可从以下几方面进行改进:

(1)加强对系统理论的研究。在实践生产当中,要不断的学习外国的先进理念,不断的总结方法,将HSE管理思想能够全面的结合到生产经营当中,能够在实践当中总结出适合本企业发展的理论经验,从而在指导以后的工作中起到很重要的作用,并在以后的实践中继续完善理论经验,从而使HSE管理体系得到不断的完善,实现企业的可持续发展。

(2)增加HSE管理体系的系统化。国内的HSE管理思维与国外的管理思维仍存在一定的差距,很对石油企业内部虽然已经有了自己的一套管理模式和制度,但是在健康、安全以及环保这三方面相互独立,不能形成一套完整的体系,使得HSE管理体系不能顺利实施,从而限制了HSE管理体系原有的科学性和实用性,各部门相互恶性竞争,因此在企业内部各部门之间要相互协同,形成一套系统科学的HSE管理体系,为石油企业的发展助力。

(3)加大对环保安全的投入。针对油田企业长期的历史遗留问题,企业要不断的总结经验教训,不断的拓展投入渠道,实现投入效果,并且制定一些相应的监督制度,使企业的安全环保投资能够得到落实,争取在最大的限度上使投入发挥作用,避免一些不必要的经济损失,从而获得最大的经济效益。

(4)加大对事故隐患的执法检查和处罚力度。现在有的学者认为应将安全事故隐患也纳入到刑法的范围以内,对一些安全事故隐患也追求相应的刑事责任,这样一些心存侥幸的人在刑罚的震慑下,必定会加强对事故安全隐患的重视,从而防范于未然,使隐患得到消除,从而降低事故的发生率。

(5)加强对员工HSE理念的宣传力度。企业要加强对员工的HSE宣传教育,使员工能够充分的认识到HSE管理工作的重要性,使安全生产高于一切的理念得到员工的认可,从而在实际的生产当中能够全身心的投入,积极地配合HSE工作的实施。

摘要：近几年来,我国油田企业在施行HSE管理体系上已经在不断的完善和进步,企业内部不断的推行HSE管理体系,在不断的实践过程中,逐渐的形成了一套具有针对性的管理方法,并取得了显著的成效,但是就目前的形势来看,在取得成绩的背后还存在着一些问题,安全事故频发,不仅使企业的经济造成损失,还在社会上形成了很大的不良影响,因此加大对油田企业如何建立HSE管理体系的研究具有重要的现实意义。本文从油田企业建立HSE管理体系存在的问题出发,对油田企业建立HSE管理体系的改进措施做了有关论述。

关键词：油田企业,HSE管理体系,存在问题,改进措施

参考文献

[1]董国永,刘景凯.中国石油集团公司HSE管理体系运行模式的研究[J].中国安全生产科学技术,2005,1(03):47-51.

[2]于语和,刘志松.“和谐社会”溯源—以传统政治文化为中心[J].徐州师范大学学报(哲学社会科学版),2007,33(01):71-77

[3]冯景信,刘福.浅谈以安全评价为基础的海洋石油作业安全管理[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2004(01).

建立有效hse管理体系 篇3

【关键词】PDCA循环;HSE;管理

1、背景介绍

PDCA循环，或称戴明循环。PDCA循环的研究起源于20世纪20年代，先是有着“统计质量控制之父”之称的著名的统计学家沃特·阿曼德·休哈特（Walter A.Shewhart）在当时引入了“计划-执行-检查（Plan-Do-See）”的雏形，后来美国质量管理专家戴明（Edwards Deming）将休哈特的PDS循环进一步完善，发展成为“设计-执行-检查-行动（Plan-Do-Check-Act）”这样一个质量持续改进模型。

2、PDCA循环

PDCA循环是一个持续改进模型，它包括持续改进与不断学习的四个循环反复的阶段，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、行动（Act）。P-Plan：—计划，通过集体讨论或者个人思考确定某一行动或某一系列行动的方案;D-Do：—执行，按照计划去做，落实计划，包括资源的利用、责任、能力、培训、沟通、谈判、文件控制、过程控制、管理服务;C-Check：—检查执行情况，计划执行的怎么样？有没有达到预期的效果或要求？找出问题，报告结果;A-Act：—行动，对检查的结果进行处理，认可或否定。成功的经验加以肯定，并模式化、标准化以适当推广;失败的教训要加以总结，以免重现;这一轮未解决的问题放到下一个PDCA循环。此阶段为推动PDCA循环的关键。以上四个过程不是运行一次就结束，而是周而复始的进行，一个循环完了，解决一些问题，未解决的问题进入下一个循环，这样阶梯式上升。

3、HSE管理

HSE管理是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理的简称，最早发展于石油化工行业。HSE管理体系是三位一体管理体系，它的含义：H（健康）——追求企业职工的身心健康;S（安全）——有效地控制风险，削减不可接受的风险，使企业生产经营活动中的风险达到可接受水平;E（环境）——控制环境危害因素，削减重大环境危害因素，使企业持续获得并保持最好的环境资源。笔者所从事的工作为国际工程施工管理，在日常工作中，深感安全、健康和环境状况良好是确保工程施工、生产经营稳定的前提，安全更是企业进行一切工作的首要条件，因此，施工中的HSE管理显得尤为重要。

4、PDCA循环在HSE管理中的应用

在HSE管理中引入PDCA循环，如图1所示，在工程施工过程中，根据业主、社会、员工的要求，建立P（计划），根据制定的目标来实施D（执行），对执行的结果进行C（检查），最后进行A（分析或改进），总结成功经验，制定相应标准，把未解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环，如图1所示。PDCA循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序。

4.1 P阶段。（1）分析现状，找出存在的问题。根据类似的工程施工经验并结合具体工程的特点，分析危险源。一般工程项目施工的危险源有：爆炸，电力超负荷，高处坠落，撞击，接触坠落物，车辆交通事故损害，起重机械事故损害，机械事故损害，火灾，高温天气危害，危险大气环境和密闭空间，呼吸伤害，电气危害。（2）分析各种影响因素或原因。对以上危险源进行分析，工程存在较危险的工作有：运输，混凝土建筑物施工，安装与拆除，起重作业，高处作业，施工的供电，高温环境作业等。（3）制定计划。根据工程的特点，工程所在国的法律法规要求，国际OSHA（职业安全与健康）标准，公司的管理手册，建立HSE管理体系。该管理系统覆盖所有生产和生活区，以及所有工程范围内的人员。

4.2 D阶段。（1）建立HSE组织机构。建立以HSE总监为核心的HSE部门，执行工程所有的安全、健康和环保相关的具体工作和业务检查，进行全项目的HSE管理和监督;定期向工程师汇报，并接受工程师监督指导。（2）培训。培训上，以作业指导书、技术标准、管理规定为主，知道“如何做、做到什么程度”，明白“规定动作”，按照规范正确操作;风险辨识上，对作业过程中每个环节存在的风险定期进行识别;专项培训中加强案例分析互动，在分析中，创造人人参与的气氛，让员工分析事故原因，明白事故后果和相关规章制度的必要性，强化安全意识，提高风险识别技能。（3）文件控制。文件控制包括：所有受控文件发布之前必须进行审核和批准，对于无效文件必须召回。（4）过程控制。遵守有关法律、法规，公司规定;识别危险因素，按规程操作;制定和实施保障措施用于施工，并提供相应个人防护用品。（5）应急准备和响应。建立一套在发生伤害、疾病、危险事故时，向工程师和当地HSE管理部门汇报的程序，并建立事故调查和分析程序，采取纠正措施，吸取经验教训。

4.3 C阶段。（1）内部检查和会议。建立检查计划，该计划将确定检查参与者和检查频率，按照健康安全的目标检查并记录检查结果，确保检查结果的后续实施。定期召开会议，由工地领导和参与工程的其他人员参加来讨论工地的安全及环境问题。（2）外部检查和评估。业主代表、工程师有权检查现场，并对现场的危险情况进行检查和评估，对违反行为进行罚款，检查雇员安全培训，相关文件等。检查中发现问题时，对照相关文件规定指出违规，说明整改的方法。同时下达纠正和预防措施单，分析具体原因，要求限时完成，并跟踪后续执行情况。

4.4 A阶段。（1）总结成功经验，制定相应标准。辨识作业过程中每个环节存在的风险，评价控制措施的有效性，补充作业指导书中的岗位风险及其处置措施。（2）把未解决或新出现问题转入下一个PDCA循环。

5、结语

本文通过PDCA循环来构建工程施工中HSE管理体系，通过计划-执行-检查-行动四个阶段的分解，从不同层面、主体内容和运行机制多方面，立体构架出HSE管理体系的综合模式。

作者简介

建立有效hse管理体系 篇4

侯惠镪

（陕西省延安职业技术学院 延安 716000）

摘 要：石油钻井是一个多工种、多工序、立体交叉、连续作业的系统工程，存在着众多的安全风险，是一个相对高危的行业。这就要求从事钻井作业的员工要比其他员工有更高的素质，尤其要掌握更多的安全知识，更全面的技能。HSE体系的建立，旨在使从事钻井作业的员工系统学习HSE基本知识，熟悉钻井主要设备设施及其安全操作使用技术，全面掌握钻井作业安全工作流程，识别和规避各种岗位风险，以确保员工人身安全、钻井设各设施安全和生产持续安全运行。

关键词：HSE体系 建立 发展 作用

HSE是健康、安全和环境管理体系的简称。HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和 资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业 实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE的建立发展历程

60年代以前主要是体现安全方面的要求，在装备上不断改善对人们的保护，利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善；70年代以后，注重了对人的行为的研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理的思想和方法。

HSE体系的建立在油气田中的作用

一、满足政府对健康、安全和环境的法律、法规要求；

随着我国法治化建设的不断深入和市场经济的不断完善，国家对企业的职业卫生管理、安全管理、生产管理要求越来越高，企业面临的压力越来越大。全社会已经形成了“热爱生命、关注安全”的舆论氛围，“安全第一”“可持续发展”“清洁生产”的理念深入人心。国家对HSE也受到了很大的重视，提出了“注意环境，保护环境”“以人为本，科学发展”“合理合法开采”等一系列的政策，而HSE正满足了政府的这一要求。

二、为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；

侯惠镪 男（1987.03—）延安职业技术学院

收稿日期：2010-5-13

（1）领导和承诺：是HSE管理体系的核心，承诺是HSE管理的基本要求和动力，自上而下的承诺和企业HSE文化的培育是体系成功实施的基础。（2）组织机构、资源和文件：良好的HSE表现所需的人员组织、资源和文件是体系实施和不断改进的支持条件。它有7个二级要素。这一部分虽然也参与循环，但通常具有相对的稳定性，是做好HSE工作必不可少的重要条件，通常由高层管理者或相关管理人员制定和决定。

三、减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失； 在日常工作，特别是基层员工的工作往往是由基础性工作、临时性工作、阶段性工作、协助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容繁杂，在日常工作检查或领导下基层调研工作中，会发现有些员工存在忽视安全规定，不遵守规章制度和自以为是的行为，个别单位的岗位员工对公司、作业区规定的制度还存在不理解的现象，往往错误地认为那样作对他们并没有什么用，甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度，有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况，这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”，例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象，例如按本单位相关规定员工进入作业区（从大门口开始）以后，劳保护具必须规范佩戴，手机一律不准入库，但在日常作业中个别员工仍然存在侥幸心理，未按规定佩带安全帽，认为从更衣室到作业值班室不佩戴安全帽也不会有什么安全风险，手机带入值班室只要不接听，不会产生任何火灾爆炸威胁，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。

HSE管理体系针对这些情况制定了一系列的解决措施，提高了快速安全钻进，减少了事故的发生，保证了员工的健康与安全，保护了企业的财产不受损失。

四、保护环境，满足可持续发展的要求；

保护环境，人人有责。人类自诞生起，一切衣食往行及生产，生活，无不依赖于我们所生存的这个星球，地球上的大气、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生动植物等，组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境，长期以来，人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，似乎从未想到对哺育人类的地球给予保护和回报，在取得辉煌的文明成果的同时，人类对自然的掠夺却使得我们所生存的这个星球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

众所周知，人类是以自然环境为生存，延续的物质基础。但是，随着现代工业的发展，自然环境却遭受到愈来愈严重的破坏。大气污染，水污染，陆地污染……以至世界上再也找不到一块净土。

为了缓解油气田开发过程中对环境造成破坏与污染，HSE管理体系特制订了“保护环境”“可持续发展”等措施，使环境压力得到一定的改善。

五、提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；

侯惠镪 男（1987.03—）延安职业技术学院

收稿日期：2010-5-13

资源破坏、浪费严重。改革开放以来，各级政府和广大干部群众，为脱贫致富，发展当地经济，加大了对矿产资源开发利用的力度。但在“有水快流”等思想的影响下，采富弃贫、大矿小开、越界开采等现象严重，资源开发管理较为混乱。一些地区在资源开发利用过程中，只关心自己的当前利益，不关心资源的保护与持续利用，缺乏按照统一规划、科学开采和综合利用的意识，致使大矿小开、一种资源的开采以另一种资源的破坏为代价、掠夺式开采的现象并非鲜见。虽然在经济方面获得了一定的收益，但资源受到破坏，浪费十分惊人。

针对这些问题，HSE管理体系明确规定：一是强化法律手段的运用。要制定和完善自然资源开发利用与保护的法律、法规体系，认真贯彻执行国家已颁布的资源开发利用和保护的法律、法规和制度。二是加强行政管理。要制定相应的产业政策，规范企业的行为，促使经济行为与社会行为、生态行为的统一，重点解决资源的所有权与经营权、资源管理与产业管理既统一又分离的管理问题，理顺各部门之间的关系，加强对自然资源的管理。三是灵活运用经济手段。要针对不同的情况，制定并综合运用税收、价格、贴息等宏观经济政策，加强对自然资源开发利用行为的宏观调控。

六、减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；

油气田开发是一个高危作业过程，尤其钻井，难免发生一些事故，如井塌、井漏、井喷、的处理费用，人员伤亡事故的医疗赔偿。为了避免这些事情的发生，HSE特要求要加强员工的安全意识。

七、满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；

我们生活在一个利益差别与分化的时代。无论在理论上还是在社会生活实践中，我们都能真切地体会到自己身处利益重组和利益分化的进程之中。面对这一现实，如何认识并处理个人利益与公共利益的关系，也就是“小道理”如何服从“大道理”，是整合社会利益、实现社会和谐的关键。

八、维护企业的名誉，增强市场竞争能力。

21世纪是竞争的时代，有了良好的管理体系，就能增强市场竞争能力，维护企业的名誉。

参考文献 :

[1]李华伟: HSE危害识别与风险评估过程中的几点感受[J].安全、健康和环境,2003年8月第3卷第8期 23～24

[2] 金利锋陈红:油库发油过程中的HSE管理[J].石油库与加油站,第15卷 第4期,2006 年8 月出版13～17

[3]石油HSE管理教程。

侯惠镪 男（1987.03—）延安职业技术学院

建立有效的客户管理体系 篇5

1.先把客户分类管理，有入金操作的，重点对待，能联系得上的，想想办法跟踪，去说服他入金操作，联系不上的，不要投入感情，时间, 分重点客户于非重点客户，重点客户就是已有入金在操作的了维护好的话，有可能会给我们带来意想不到的利益（比如客户介绍客户）非重点客户就是已经成交了，但是还没有入金操作的，可以定期的做好回访工作。

2.及时处理好客户的抱怨，有抱怨很正常，用你认为最佳的方式跟他解释，引导 3.以不损害公司利益出发，在客户提出合理要求尽量满足。4.操作比较好的客户，适当给予奖励，比如寄点小礼物或者特产。5.经常电话沟通，微信联系，能用的通讯方式尽可能的用上。

6.多关心客户，询问客户需求，让其认为你是他朋友，客户管理其实就是感情维系，人都是讲感情的，为什么有的平台条件什么的都比我们好，他最后还是做我们的呢，及时与客户进行沟通。主动与客户沟通，让客户感觉到业务员与客户之间不仅仅是一种利益关系，更多地体现为朋友关系。经验告诉我，当你和客户成为朋友了，在后续的合作中，工作效率会更高。

建立有效的客户关系管理 篇6

销售

CRM能提供的功能有销售力量自动化（Sales Force Automation, SFA）。SFA主要是提高专业销售人员的大部分活动的自动化程度。它包含一系列的功能，来使销售过程自动化，提高工作效率。它的功能一般包括日历和日程安排、联系和账户管理、佣金管理、商业机会和传递渠道管理、销售预测、建议的产生和管理、定价、领域划分、费用报告等。

营销

CRM还提供营销自动化模块，作为对SFA的补充，它为营销提供了独特的能力，如营销活动（包括以网络为基础的营销活动或传统的营销活动）计划的编制和执行、计划结果的分析；清单的产生和管理；预算和预测；营销资料管理（关于产品、定价、竞争信息等的知识库）；对有需求客户的跟踪、分销和管理。营销自动化模块与SFA模块的不同在于，它们提供的功能不同，这些功能的目标也不同。例如，成功的营销活动可能得知很好的有需求的客户，为了使得营销活动真正有效，应该及时提供给销售专业人员。

客户服务与支持

在很多情况下，客户保持和获利能力依赖于提供优质的服务，客户只需轻点鼠标或一个电话就可以转向公司的竞争者，因此，客户服务和支持对很多公司是极为重要的。CRM在满足客户的个性化要求方面，速度、准确性和效率都令人满意。客户服务与支持的典型应用包括：客户关怀；订单跟踪；现场服务；问题及其解决方法的数据库；维修行为安排和调度；服务协议和合同；服务请求管理。

CRM渠道：多渠道的客户互动

公司有许多同客户沟通的方法，如面对面的接触、电话、电子邮件、互联网、通过合作伙伴进行的间接联系等。CRM应用有必要为上述多渠道的客户沟通提供一致的数据和客户信息。客户经常根据自己的偏好和沟通渠道的方便与否，掌握沟通渠道的最终选择权。例如，有的客户或潜在的客户不喜欢那些不请自来电话，但对偶尔的电子邮件却不介意，这样公司任何人都可以选择与其更好的沟通方式。就外部来讲，公司可从多渠道间的良好的客户互动中获益，如客户在同公司交涉时，不希望向不同的公司部门或人提供相同的重复的信息，而统一的渠道方法则从各渠道间收集数据，这样客户的问题能更快地更有效地被解决，以提高客户满意度。

建立有效hse管理体系 篇7

HSE(Health、Safety和Environment的简称)管理体系将健康、安全和环境三个方面的管理对象作为一个有机整体,进行事前风险分析,运用戴明管理模式,形成循环运行、持续改进的一个动态管理体系,是现代企业制度之一[1]。

目前HSE管理体系已经成为了世界石油市场准入的先决条件,是与ISO 9000并列的两大企业管理标准体系。中国石油天然气集团公司于1997年和2000年分别发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》和《中油集团HSE管理体系手册》。2000年10月开始,中国石油天然气集团公司在其所属企业进行HSE管理体系认证试点工作,由此,HSE管理体系进入全面建立和实施阶段。

因油气输送管驻厂监造是保证钢管质量的重要环节,中华人民共和国国家经济贸易委员会2000年第17号令《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》指出,钢管制造应当实行监理制,由具有资质的单位监制,凡未经监理单位监制的钢管,不得用于输送石油天然气[2]。

中国石油天然气集团公司管材研究所作为国内石油管材工程领域内的旗舰,自1990年以来承担了多条国家及地方重点长输管线的驻厂监造及技术服务任务。在多年的实践中,管材研究所以“零事故、零伤害、零损失、零污染”作为HSE管理目标,逐步建立了油气输送管驻厂监造过程中的HSE管理体系,现对此予以介绍。

建立HSE管理体系的必要性

在油气输送管驻厂监造过程中建立和实施HSE管理体系,是运用现代管理理念对企业管理水平的一次提升,对社会、对企业都具有深远意义。

1企业建立和实施HSE管理,是帮助企业贯彻国家可持续发展战略、满足有关法律、法规及标准要求的途径

我国政府在《国民经济发展“九五”计划和2010年远景规划纲要》中提出了国家的可持续发展战略,将保护环境、保障人民健康作为基本国策和重要政策。因此企业必须建立和实施HSE管理,通过不断制度化的手段来改善自己的行为,满足安全生产、人员健康和环境保护的需要,实现国民经济的可持续发展,从而避免因违反有关法律、法规及标准而导致的投诉、处罚甚至关闭现象的发生。

2企业建立和实施HSE管理,是企业提高自身管理水平、加强市场竞争力、进人国际石油市场的基础

由于HSE管理体系已得到了大多数国际石油公司的认可,成为国际石油界共同遵守的规则,甚至已经成为参与国际石油市场竞争的必备要素和市场保护壁垒。所以对于现代石油企业而言,企业能否建立和实施HSE管理体系,不仅是其能否提高自身健康、安全与环境管理水平的问题,更是其能否在石油工业市场竞争中提高能力,参与国际石油市场竞争,成功进行招投标的一个重要方面。

3企业建立和实施HSE管理,可帮助企业减少或杜绝各类事故的发生,节约资源、降低成本,从而取得良好的经济效益

石油、石化企业的大多数事故是由于管理不严、操作人员疏忽所引起的。所以通过建立和实施HSE管理体系,可以帮助企业增强预防事故的意识,明确事故责任。这样企业才能大大减少事故发生率,并减少用于处理事故的开支,从而降低成本、节省资源,以取得良好的经济效益。

4企业建立和实施HSE管理,可帮助企业改善企业形象,从而取得良好的社会效益

随着人们生活水平的不断提高,人们的安全、环境与健康意识也得到增强。一个注重职工健康安全状况、重视社会环境保护的企业,自然会形成良好的社会形象,取得良好的社会效益。反之如果企业接连发生事故,既造成环境污染,又会给社会造成技术落后、生产水平低劣的印象,更会恶化与当地居民、社区之间的关系,给企业的各种活动造成许多困难。

总之,在当前国际、国内油气长输管线建设进入高潮期这一重大历史背景下,我们必须在油气输送管驻厂监造过程中建立和实施HSE管理,从而巩固和提高自身在国际国内市场的信誉和品牌,实现员工、自然及社会在项目监理过程中的和谐发展。

建立HSE管理体系的基本指导思想

我们建立油气输送管驻厂监造过程中HSE管理体系的基本指导思想可以概括为二十字方针———“领导支持、预防为主、持续改进、全员参与、协同操作”。

1领导支持

企业高层领导的支持和承诺,是企业HSE管理体系运行的动力,是推行企业HSE管理体系最基本的保证,是动员企业全体员工积极参与HSE体系建设的导向。如果将HSE管理体系比喻成螺旋桨,那么螺旋桨的轴心就是领导的支持和承诺。如果失去这个轴心,那么整个螺旋桨将失去运行的动力。

2预防为主

HSE管理体系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害以及后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染的管理方式。在HSE管理体系的运行过程中,企业应当以一种积极的思想坚持“关口前移”原则,强调“任何事故都是人为的,任何事故都是可以预防的”,重视事故预防的重要意义。

3持续改进

持续改进是将产品和过程改进作为一种永不终止的、不断获得小进步的过程。它是构成全面质量管理(Total Quality Management System,简称TQM)体系所必须的。

HSE管理体系将持续改进作为主要管理思想,并将戴明环(计划plan—执行do—检查check—处理act,简称PDCA)作为实现持续改进的工具。

PDCA循环是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的程序,体现了持续改进过程的顺序性和连续性特征。PDCA循环不是停留在一个水平上的循环,而是水平逐步上升的过程。按照PDCA循环前进,能达到一个新的水平,在新的水平上再进行PDCA循环,便能达到一个更高的水平。

如果将基于PDCA循环的HSE管理体系的运行比喻成螺旋桨的运转,那么这个螺旋桨一方面在周而复始地做着旋转循环运动,同时更重要的是这种旋转循环运动使螺旋桨进行着前进运动。

4全员参与

全员参与是指使HSE的管理理念不仅要深入每一位管理者的内心,而且更要体现到每一位被管理者的行动中。HSE管理的职责不仅限于最高管理者和有关的职能部门人员,而是要渗透到组织的所有层次,要求组织的任何人员或部门,都作出有关HSE的承诺,并承担相应责任。组织的全体员工都以高度的责任感和自觉性作出应有的贡献是HSE管理体系成功实施的一个重要基础。

5协同操作

协同操作是指HSE管理体系应当与企业所实施的其他管理体系兼容并共同运作。从管理的角度来看,建立一个多体系协同操作的综合体系,可以明显地提高企业的管理效益,降低体系运行费用,提高企业的整体工作效率。比如某些企业同时实施HSE管理体系、ISO 9000体系及ISO 14000体系。虽然这三种管理体系的目标管理对象不同,但是它们都遵循系统管理原理,在体系结构和要素上有许多相似之处,只要对体系要素稍做修改,就能适应要求,从而实现各体系的协同运作。

建立HSE管理体系的步骤

建立油气输送管驻厂监造过程中的HSE管理体系是一项复杂的系统工程。从整体而言,整个体系的建立过程可以概括为“策划、编写、运行”三个步骤。

1 HSE的策划

(1)策划的目的

HSE策划是建立HSE管理体系的基础。其主要目的是了解和掌握目前油气输送管驻厂监造过程中HSE管理的现状,为接下来的工作搜集信息并提供依据。

(2)策划的载体

HSE策划的载体应当是一个专门成立的工作小组。

(3)策划的内容

誗确定目标,争取领导支持

目标应当在体系建立前提出。在该目标确定后,所有驻厂监造人员的行动及所有的驻厂监造计划、措施等都应为实现这一目标而努力。同时需要注意的是,驻厂监造过程中的HSE管理目标应当与企业的其他目标保持协调,以便将其融入企业的整体生产经营目标之中。

目标确定后就要争取领导的支持。领导的支持既要包括领导对所确定目标的支持,更要包括领导对建立和实施HSE管理体系这一事件的支持。应当说,领导的支持是建立和实施HSE管理体系的关键。经过调查、研究,在领导的支持下,管材研究所最终确定以"零事故、零伤害、零损失、零污染"作为油气输送管驻厂监造过程中的HSE管理目标。

誗进行HSE管理现状的调查分析

进行HSE管理现状调查分析的目的是将油气输送管驻厂监造过程中目前的HSE信息、状况进行收集、分析,识别和获取目前企业在HSE管理方面的状况和需要改进提高的方面,并形成报告,以便于企业的下一步提高。

我们结合油气输送管驻厂监造的实际工作情况,针对重点岗位的HSE管理现状进行了调查分析,并建立了基于整个监造过程的安全检查表(SCL),如表1所示。

誗进行危险源辨识及风险评估

危险源辨识及风险评估是一个不断螺旋前进的过程,是确保HSE目标能够得到实现的最关键行为,更是能够将HSE管理的日常工作做得扎实和具体的保证。在HSE管理体系建立的初期,危险源辨识及风险评估就是工程单位结合实际,通过调查和分析企业的一系列有关信息,对生产活动中可能产生的危害和影响进行全面分析和评价的活动。通过这一活动,可以为建设HSE管理体系提供基础资料。

针对油气输送管驻厂监造的实际工作情况,我们遵循科学性、系统性、综合性、实用性的原则,对重点岗位进行了危险源辨识及风险评估,并建立了基于整个监造过程的工作危害分析表(JHA),分别如表2、3所示。

誗设计体系框架

设计体系框架,是在油气输送管驻厂监造中建立和实施HSE管理体系的必要条件。我们结合油气输送管驻厂监造实际工作情况,依据标准要求建立了HSE作业计划书、HSE作业指导书、HSE检查表等“两书一表”。

2文件的编写

编写体系文件是建立和实施HSE管理体系的一项基础工作。在体系文件的编写过程中,我们一方面始终坚持做到“三个必须”———必须以“符合性”为基础、必须以“可操作性”为前提、必须以“有效性”为目标,另一方面确保“写你要做的,做你所写的,记你所做的”———标准要求的要写到,文件写到的要做到,做到的要有记录。

(1)编写的原则

誗体系文件必须符合国际、国内相关法律、法规及标准的要求,做到高标准、高要求,使企业HSE管理体系一开始推行时就走向标准化、规范化、程序化和科学化;

誗体系文件与企业原有的质量文件相协调,使企业所有文件都有机结合,对共有要素,执行相同操作程序;

誗体系文件应当利用现有的HSE管理资源,并重新规整这部分资源,使其规范化、程序化。

(2)编写的依据

我们在编写油气输送管驻厂监造过程中HSE管理体系文件时,所使用到的主要标准规范如表4所示。

3体系的运行

HSE管理体系的运行包括试运行和运行两个阶段。

编制完体系文件后,体系进入试运行阶段。在此阶段,我们加强了体系文件的宣贯力度,使全体员工了解到如何按照体系文件的要求去做,并从中发现问题,根据问题的根源采取措施予以纠正,及时对体系文件进行修改,使体系文件得到进一步完善,从而进入正式运行阶段。

在正式运行阶段发现的体系文件不适宜之处,要按照规定的程序要求进行纠正,保证体系按既定的目标与程序运行,并在运行一段时间后进行审核、评审,针对发现的问题再不断改正,以达到持续改进的目的。

体会及展望

在油气输送管驻厂监造过程中建立和实施HSE管理体系,一方面有利于我们与国际接轨,另一方面也是我们追求新的企业化管理理念、实现更好更快发展的需要。因此我们必须通过监造前的安全准备、监造过程中的有效检查、监造后的严格记录等措施,切实贯彻HSE管理体系的要求,才能有效保证监造任务的圆满完成。

当然,HSE管理工作是一项长期的任务,我们还会继续对油气输送管驻厂监造过程中的HSE管理工作进行落实和更新,进一步研究HSE管理体系理论,正确地、科学地对待HSE管理风险,强调大安全观、降低系统整体的风险等级、防患于未然,以促使油气输送管驻厂监造过程中的HSE管理工作更上一层楼。

摘要：通过总结中国石油管材研究所多年来在油气输送管驻厂监造过程中所积累的HSE管理经验,阐明了油气输送管驻厂监造过程中建立HSE管理体系的方法。文中首先提出了在油气输送管驻厂监造过程中建立和实施HSE管理体系的必要性,并结合油气输送管驻厂监造过程中的实际工况,分别详述了体系建设的基本指导思想及体系建设的三个步骤且指出必须通过监造前的安全准备、监造过程中的有效检查、监造后的严格记录等措施,切实贯彻HSE管理体系的要求,才能有效保证监造任务的圆满完成。

关键词：油气输送管,驻厂监造,HSE管理,体系建设

参考文献

[1]徐爱民.滩海石油工程建设中HSE管理体系的建立[J].胜利油田职工大学学报,2007,21(6):70～72.

建立客观有效的教育质量评价体系 篇8

关键词:辍学率 教学质量 评价体系 教师队伍

近年来,农村中小学大批学生辍学,这一现象已经在广大农村司空见惯。由国家民政部主办的《中国社会报》曾报道:河北省威县是个“普九达标县”,该县每年初一入学学生保持在1万多人,但是在初三中考时,参加考试的只剩下4000多人,3年里流失6000多人。威县贺营中学目前在校学生共400多人,其中初一学生200多人,初三只有50人。该学校负责人说,这样的班级人数结构是很正常的,初一入学一般可以编3个班,到初三只剩下半个班,大部分学生在初二就辍学了。据了解,该学校今年参加中考的学生只有24名,3年总辍学率达90%……

笔者长期在偏远的中西部山西省繁峙县集义庄乡一个乡村学校从事教学工作,周边学校学生辍学情况都比较严重。全乡镇21所学校,总计适龄学生1300多名,目前在校学生总数不到400人,总流失率达70%。

是什么原因导致农村大批学生辍学?笔者根据教学实际,调查周边学校学生情况,从现象入手,深入研究了农村学生辍学背后的教育真相。结果表明,在农村基础教育中,“小学免试进入初中”改革后,“提高教学质量”没有得到社会的广泛重视,又缺乏客观、有效的教育质量评价体系,使农村教师队伍工作“简单化”、能力弱化、结构严重失衡,直接导致了大批农村学生辍学。

农村教育的突破,必须建立客观、必要的教育质量评价体系。只有建设一支高素质的农村教师队伍,提高教学质量,才能从根本上扭转大批中小学学生辍学的局面。

一、建立客观有效的农村教育质量评价体系,必须着眼全球的发展趋势

21世纪是知识经济时代,这个时代的效率标准是知识的生产率,即生产知识并把知识转化为技术、转化为产品的效率——知识有用的程度。培养学生运用知识转化能力是关键。我们传统的教育评价,侧重学生对设计好的问题寻找统一模式化的答案为主,其实学生自己提出问题更重要。因为在学习过程中,提出问题需要一定的文化理论知识和勇气,在一定程度上直接反映学生认知知识主体的主动性和创造性。

评价体系可分为基础知识和实践两部分。实践考查中,预设生活情景,让学生在不确定的情景中,完成某项工作。基础理论知识的考查与实践融为一体。学生考查最后要在特定时间范围内,用基础理论知识将自己完成工作的问题假设、分析原理、解决方案及具体过程,阐述准确完整,以供考查者作为评价的重要标准。考查重点以学生在实践活动中表现出的善于思考、勇于探索、推陈出新、远大抱负、强烈责任感、百折不挠的斗志、不怕困难的精神为主。任务只是考查的一个特殊载体。

評价体系的建立,指明了教师的教育方向、工作重点,有效地引导了教学模式,激活了教师的竞争意识,实现教师从传统经验型向研究型转变。

二、建立客观有效的农村教育质量评价体系,必须注重中华民族优秀文化的传承

我们在关注世界发展的同时,要致力发展中国文化。我们的民族文化,有五千年的悠久历史,它也是世界的文化精髓。只有扎根民族特色,不断创新,我们才会立于不败之地。

三、建立客观有效的农村教育质量评价体系,必须适应农村的现代化发展

世界经济和知识管理专家达尔·尼夫(Daie Neef)指出:现代社会的一个显著变化是以物品为基础的生产明显地转向高技能、高技术和服务为基础的增长。在整个世界范围内,以体力劳动为主的生产向低成本地区转移,经济发达国家中低技能、蓝领职位以惊人的速度消失。我国经济要实现跨越式发展,作为经济发展支柱之一的农业,也必须转向高技能、高技术、低能耗的发展方向。农村教育必须培养适应农业发展的人才。

农村发展区别于城市的显著特点是“土地的经济效益”,农村教育要振兴、在教育竞争中获胜,必须要利用自己的教育优势,开展“掌握农村知识,提高土地效益”的示范性教育。这种“示范性”教育是新技术、高效益取代传统落后以体力劳动为主的农业生产示范活动。农科教三位一体,首先培训一批农村教师成为拥有“农业专业知识技能”资格的复合型人才;然后根据本地农业实际,制定“土地经济效益提高”的实践计划。教师在教学活动中,既是基础文化知识的传授者,又是指导学生生产实践,引导学生亲身体验知识,提高经济效益过程的农业专家。通过学习活动,学生一方面发现自己学习的知识就蕴涵在生产实践中,了解知识的重要性,从而增强学习信心;另一方面掌握一些高科技含量的农业专业生产技能,使自己成为“知识提高土地经济效益”的有效传播者。

建立客观有效的农村教育质量评价体系,必须完成以下工作:1.在农村九年义务教育之前,增加一年学前义务教育,保证入学学生的质量。2.完善学籍卡制度。对于农村学生,学习成绩差、有意愿“通过继续努力学习提高成绩”者,提供必要的服务。

浅谈建立有效的教师管理机制 篇9

平时作业：浅谈建立有效的教评价管理机制

首先，让我们来了解一下什么是有效的管理机制？所谓的管理，是在某种特定的环境下，为了实现既定的目标，主导者对其所拥有的所有资源，进行有效地计划、组织、领导、控制和创新的一系列行为活动。而管理机制，是指为了能够达到管理目标所要遵循的一些程式规则、规程和行为的道德伦理规范，并有度去衡量，且有法去奖惩和激励。

任何组织和部门都客观的存在一定秩序的管理机制。其本质是指管理系统的内在必然联系、功能及运行的基本原理。他主要变现为三个方面的机制作用：

一、运行机制，是指组织基本职能的活动方式、系统功能和运行原理。其本身还具有普遍性。

二、动力机制，是指管理系统动力缠身与运作的机理，分为利益驱动、政府推动和社会心理推动

三、约束机制，是指对管理系统行为进行限定与修正的功能与机理。约束机制主要包括四个方面的约束力。权力约束、利益约束、责任约束以及社会心理约束。

建立有效的管理机制具有非常的实际意义，对于一个组织和会企业来说有很大的优势，例如带来良好的绩效；有助于改进组织的结构和职责分工；启发自觉，进一步调动职工的主动性、积极性、提高士气；表现出良好的整体性等。对于一个学校教来说，有效的管理机制对于教育质量的保证和提高也是不可或缺的。在此，以学校的教师评价机制的有效性来探讨对于教育的现实意义问题，如下。

对于学校教育而言，教师评价机制，是通过对教师的专业素质以及教师在教学的工作中的一系列行为和表现情况的测量，评价教师的素质内涵水平和教育教学的效果，以更好的为提高教师的素质水平和提高教师的教育教学效果来提供实际可操作性的有价值的建议。

教师评价机制旨在提高教师素质以促进教师更高质量去完成教育教学工作的有效途径和必要手段，通过教师评价机制去理性的中肯的科学的评定教师教育教学质量的高与低，以此去引导教师按照教育教学的规律严谨完成工作内容。

在当下的工作实践中，我们能切实从实际的收火种感收到建立有效的教师评价机制的重要的意义。

首先，有效的教师评价机制能够正确地评价教师的教学工作业绩，从而能促进教育教学工作。通过教师评价机制，可以认识到教师个人在完成教学的工作过程中是否真的忠实地履行了应尽的职责，是否真的完成了规定的教育任务，是否达到了教育教学的要求。这样，对每位教师都作出符合个人实际的评判。同时，发现教师在其基本素养以及实际教育教学工作中存在的问题，只有这样才能为教师提供解决对应问题的建议，帮助教师努力解决问题，改进教育教学工作，提高教学质量。教师评价机制可以促进教师个人的不断发展，从而促进教育工作。

其次，教育管理机制能够为教师队伍的管理提供客观真实的材料，让管理者清楚了解要从什么角度，用什么方式去提高教师队伍整体素质。教师评价机制的健全，能客观反映出所有教师教学及工作的实际表现，这样就在一定程度上能体现教师教学工作的优秀与否，从而全面且科学地显示出教师与教师之间的差距，而为更准确的分析整个教师队伍工作表现现状，建立起先进的工作典型代表来鞭策滞后懈怠工作的教师提供保证。

教师评价机制的客观结果还可以用在教师的职位聘任、教育教学的工作安排、教授人员的调动和配置等方方面面，可以防止哪些只看重教师的学历高低、知识水平而忽略实际中的教育教学能力水平得不公平不合理的现象的产生。学校教师队伍的建设，学校领导有必要了解所有的教师的教学和个人情况，包括在职教师各方面的基本素质，以他们从事教育教学工作的实际显示表现以及实际教育的教学效果等。只有这个样兹，才能有效的制订出最合本校的实际的教师队伍建设目标以及教师的发展战略；在实际显示的教师团队管理工作中，才能对教师因人指导、因人要求，才能促进学校教师队伍的整体发展，实现教育质量的全面提高。

教师评价机制的有效运作，促进了教师的发展，提高了工作质量，那怎样建立起确实有效的教师评价管理机制呢？我个人认为关键点有以下几条：

1．评价中注重教师素质与能力的提高

在以往的教师评价中，比较多的是将教师进行分等与排队，目的是将教师分成优秀、合格、基本合格和不合格几个等级，在此基础上对教师作出奖励或处罚。在实施“学校内部管理体制改革方案”的过程中，我们对评价的功能有了新的认识，并且意识到教师评价的对象--教师并不是被动的客体，而是评价活动的积极参与者，是评价中不可忽视的重要方面。所以，教师评价的目的已经不再是原来对教师工作的简单鉴定、认可、判断、证明和区分，而是注重为教师提供信息、咨询和改进的建议。如我们在教师工作评价中，既有工作数量、工作质量等指标，又有工作方法、工作态度、工作成效等指标，形成“态度、能力、实效”三维一体的评价机制。使教师通过评价找出问题的主观因素和客观因素，而评价指标本身对教师今后发展也有一个导向作用。当然，评价结果也为我们考核工作，奖励或处罚提供了依据。

2．评价中注重定性与定量、内部与外部、过程与结果的结合随着评价机制的逐步规范，我们感到教育活动是一项十分复杂的活动，原来我们广泛运用的定量方法，并不能充分反映一个教师的实际情况，许多评价内容不能用数量关系予以清晰的表示，一味地用定量方法进行评价会影响评价的信度和效度。因此，我们在运用定量方法开展教师评价的同时，采用一些定性方法。如座谈、问卷调查、个别访谈等。这样更全面地了解教师的实际情况，更有利于给教师一个切合实际的评价。在完善评价机制的过程中，我们不仅注重内部的层级评，而且充分发挥学生、家长、社会在教师评价中的作用，召开学生、家长座谈会，进行学生、家长的问卷调查等。在实践中，我们感到这样内部与外部相结合的评价方法更能发现问题，评价更客观，更能提出解决问题的恰当方案。这样更好地发挥教师评价对平时工作的促进作用。

3．评价中注重师德表现，评价结论关注教师的未来发展

教师素质是教师开展有效教育教学工作的基础，在评价中，必须注重教师素质的评价，而在教师政治素质、业务知识素质、能力素质等各项素质中，我们强调师德表现，将师德评价作为其他教育教学工作评价的前提条件，实行一票否决制。我们在教师

评价中注重发展性指标。发展性指标主要侧重于教师的现实状况、取得实效与以往情况相比较，目的是为了鼓励教师不断进步，为教师的可持续发展起到导向作用。发展性指标的评价内容，主要分为态度、能力、水平与工作实绩。其评价的等次主要分为进步、保持、退步三种。通过发展性指标的评价，让教师进行纵向比较，看到自己的进步与提高，同时帮助教师找出自己基本素质方面的薄弱部分，发现自己在教育教学方面的不足，因此，我们达成共识，教师评价的结论不在于判断一位教师过去工作的成败，而旨在指明教师进一步发展的方向。因此，在教师评价中，对发现的问题和获得的结果我们都根据每位教师的实际情况，包括个人特点、教学条件、学生状况等进行分析，寻找一个能被评价教师接受的结论。这样才能更好地发挥教师评价的作用。

我认为对于企业来说建立有效管理机制的必要条件有以下几条： 1.建立健全学习和宣传教育机制

建立和完善定期学习制度。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度、支部学习制度和各部门业务学习制度。院党委理论学习中心组每年安排一次作风建设专题学习。2.改进完善人才工作管理体制。发挥政府人力资源管理部门作用，建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主业的人才管理体制，推动政府人才管理职能和运行机制转变。

3.建立人才评价发现机制。以岗位职责为基础，以品德、能力和业绩为导向，健全科学的职业分类体系，建立各类人才能力素质标准。建立激励保障机制。加快收入分配制度改革，健全人才激励和产权激励制度，探索高层次人才、高技能人才年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配形式，重点向创新创业人才倾斜。

4.完善人才保障体系，保障人才合法权益，完善事业单位人事管理制度。进一步扩大和落实事业单位用人自主权，发挥用人单位在人才培养、吸引和使用中的主体作用，建立以岗位绩效为基础的考核评价制度。要建立人才资源配置机制。积极推进人力资源市场体系建设，畅通人才流动渠道，建立政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人力资源市场体系。5.建立原始信息收集制度

一切与组织活动有关的信息，都应准确毫无遗漏地收集。为此，要建立相应的制度，安排专人或设立专门的机构从事原始信息收集的工作。在组织信息管理中，要对工作成绩突出的单位和个人给予必要的奖励，对那些因不负责任造成信息延误和失真，或者出于某种目的胡编乱造、提供假数据的人，要给予必要的处罚。6.规定信息渠道 在信息管理中，要明确规定上下级之间纵向的信息通道，同时也要明确规定同级之间横向的信息通道。建立必要的制度，明确各单位、各部门在对外提供信息方面的职责和义务，在组织内部进行合理地分工，避免重复采集和收集信息。7.提高信息的利用率

信息的利用率，一般指有效的信息占全部原始信息的百分率。这个百分率越高，说明信息工作的成效越大。反之，不仅在人力、物力上造成浪费，还使有用的信息得不到正常的流通。因此，必须加强信息处理机构和提高信息工作人员的业务水平，健全信息管理体系，通过专门的训练，使信息工作人员具有识别信息的能力。同时，必须重视用科学的定量分析方法，从大量数据中找出规律，提高科学管理水平，使信息充分发挥作用。8.建立灵敏的信息反馈系统

信息反馈是指及时发现计划和决策执行中的偏差，并且对组织进行有效地控制和调节，如果对执行中出现的偏差反应迟钝，在造成较大失误之后才发现，这样就会给工作带来损失。因此，组织必须把管理中的追踪检查、监督和反馈摆在重要地位，严格规定监督反馈制度，定期对各种数据、信息作深入地分析，通过多种渠道，建立快速而灵敏。

建立有效hse管理体系 篇10

思想反复是邪教的一大特征，为有效防止法轮功转化人员出现思想反复，**公司党委在处理法轮功工作中，探索建立了思想工作体系，坚持常抓不懈，收到了很好效果。

一、建立思想动态分析体系，摸准职工思想脉搏，做到超前预防控制。职工思想动态分析体系就是以基层党支部为主体

进行职工思想动态分析和教育疏导工作的网络体系。在日常思想政治工作中，他们把法轮功练习人员的思想动态作为主要内容，做到节假日必访，法轮功敏感日必访，家庭有困难时必访，每月一分析，一汇报，对思想由不稳定苗头的人员，定时间、定措施、定专人靠上做工作。在去年12月份，原法轮功练习者李××、赵××有反复迹向后，立即向公司领导做了汇报，将两人送教育转化基地进行巩固。学员赵××转化出班时声泪俱下的说，第一次进班转化不彻底，思想上仍有斗争，通过这次教育学习，真正看清了法轮功邪教组织的反动本质，看透了李洪志的险恶用心，感谢组织的再次帮助，真正挽救了我，今后坚决与法轮功和李洪志彻底决裂。

二、建立思想教育体系，打牢职工思想根基，筑牢抵御邪教防线。职工思想教育体系就是指以宣传部门为主体的政治理论教育和形势任务教育工作体系。通过扎实有效的思想教育活动，用科学的理论占领广大干部群众思想领域，他们广泛开展了理想信念教育、科普知识教育、遵纪守法教育、家庭美德教育、社会公德教育以及唯物论和无神论教育。在形式上突出多样化，通过组织专题报告会、安排参观、开展咨询服务等，争强教育活动吸引力。今年2月，他们把“反对邪教，崇尚科学”的宣传挂图制成展板在公司各单位进行了巡回展出，产生了很好效果。在时间上抓好经常化，每次中央电视台等媒体播出有关处理法轮功工作的重要宣传报道，都认真组织收听、收看，召开座谈会、揭批会和声讨会等，每年在“4.22”、“7.22”法轮功敏感日前组织2次揭批宣传周活动，不断掀起斗争高潮。在对象上强调全员化，扩大活动受教育面，要求广大干部职工和家属全部参加，通过思想教育，在全公司营造了崇尚科学、反对迷信、追求真理的良好氛围。

三、建立文化活动体系，丰富职工群众业余文化生活，占领职工群众思想阵地。职工文化活动体系是以喜闻乐见、寓教于乐活动为载体，丰富职工群众业余文化活动的工作体系。工会、老年管理中心、文联等部门经常组织各类棋牌比赛、游戏、电影周等娱乐活动；开展以交谊舞、健身舞、太极拳、太极剑、健身操等为主要内容的职工健身或比赛活动；组织文学、音乐、戏曲、书法美术、集邮等作品的创作和展评活动。公司还通过文艺活动骨干紧加入户做工作，积极动员引导已转化法轮功练习者加入到健康的活动中来。为开展好活动，公司舍得投入，在每个三级单位建立了职工场所，为每个基层单位建立了活动室。同时为强对文化活动场所的管理，配备专职人员，制定管理制度，职工文化活动开展得有声有色。去年，公司投入20多万元，率先建立起了青年型学习基地，吸引了众多职工群众参加。

四、建立排忧解难体系，帮助解决实际问题，增强处理法轮功工作效果。职工排忧解难工作体系是以工会部门为职工群众办实事、办好事的工作体系。在法轮功练习者中，有许多老职工和家属，都是因为家庭生活困难、体弱多病、治病健身的目的上了李洪志的当而迷恋法轮功的。该公司把他们作为重点帮扶对象，专门建立了法轮功练习者家庭贫困户档案，工会组织承担“第一责任人”职责，“送温暖工程”服务社成员和这些贫困户结成一帮一对子，对因病或特殊原因，造成家庭困难者，从“送温暖救助金”中给予一定数额的救济。原法轮功练习者李×，常年患病，家庭又十分困难，公司安排车辆和陪护人员，到济南为其治疗，支付药费5000元，病情得到很好控制。她激动的说：“多亏各级党组织的关心，今后一定要相信组织，相信科学，从我的身上充分看清了李宏志及其邪教组织的邪恶本质，感谢党组织帮教转化，使我早日摆脱了李洪志的精神控制。