基本建设项目管理的程序

基本建设项目管理的程序（精选12篇）

基本建设项目管理的程序 篇1

基本建设项目管理的程序

目的：对公司所有建设项目，俺规范标准实施，确保建设项目按期完工。

基本建设程序是指建设项目从选址、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个过程中应当遵守的内在规律和组织制度。主要包括以下几个阶段和内容：

（一）项目建议书。

项目建议书是由建设单位对准备建设项目提出的大体轮廓性设想和建议，属建议性文件，是建设中最初阶段的工作。主要目的是为确定拟建项目是否有必要建设，是否具备建设的条件，是否需再作进一步的研究论证工作提供依据。国家规定，项目建议书经批准后，可以进行详细的可行性研究工作，但不表明项目非上不可，项目建议书还不是项目的最终决策。

（二）可行性研究。

项目建立书经批准后，即可着手进行可行性研究，对项目建设的技术可行性和经济合理性进行科学的分析和论证。在可行性研究的基础上，编制可行性研究报告，并报经上级主管部门审核批复，即工程立项。经过批准的可行性研究报告，是初步设计的依据。

（三）工程设计。

立项经有权部门批准后，工程即进入设计阶段。工程设计一般划分为初步设计和施工图设计两个阶段。初步设计主要解决工程布置、建筑物特征参数、主要结构形式以及工程概算等。初步设计审批后方可开展

工程实施的各项工作。施工图设计主要解决工程细部结构、施工工艺、工程安排以及编制工程预算。工程应按照先设计、再施工。设计文件应取得上级主管部门的审批。

（四）开工准备。

施工图设计经审批后，进入建设准备阶段。项目在开工建设之前的建设准备工作主要包括：组织监理和施工招标投标，择优选定监理和施工单位；落实各项工程建设手续；向上级主管部门报批开工报告。工程开工应具备基本的条件，落实建设资金，未经有权部门许可，严禁开工建设。

（五）工程实施。

这是基本建设程序中的关键阶段，是对酝酿决策已久的项目具体付诸实施，使之尽快建成投资发挥效益的关键环节。在这个阶段中建设单位起着至关重要的作用，对工程进度、质量、费用的管理和控制责任重大。参建各方应严格遵循工程建设的法律法规、技术标准，确保质量受控、施工安全、管理到位。

（六）验收移交。

公司工程分为交工验收和竣工验收两个阶段的验收。交工验收是工程建设完成后由施工单位交付给建设单位的行为，竣工验收是工程交工运行一年后，由建设单位交付给国家并投入使用的行为。

竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。建设工程必须先验收再移交。未经验收的工程不得交付使用。

（七）工程后评价。

这一阶段主要是为了总结项目建设成功或失误的经验教训，供以后的项目决策借鉴；同时，也可为决策和建设中的各种失误找出原因，明确责任；还可对项目投入生产或使用后还存在的问题，提出解决办法、弥补项目决策和建设中的缺陷。

基本建设项目管理的程序 篇2

一、审计准备阶段

第一, 参与前期论证。为了更好地发挥审计在政府投资项目决策中的积极作用, 审计机关应当主动出击, 前移审计关口, 在项目立项论证阶段就参与其中, 以明确项目建设的意义、目标、要求等, 收集相关资料, 便于在项目建设期间开展跟踪审计时更加有针对性。在有关主管部门下达年度或中长期政府投资项目建设计划后, 各单位进行初步论证、编制项目建议书时, 审计机关就要主动参与, 提供咨询服务。

第二, 成立审计小组。审计项目确定以后, 审计机关要根据项目的性质和审计内容的要求落实审计人员, 成立审计小组, 确定组长, 并进行合理分工。审计组长应当是资历较深、具有丰富审计实践经验和较强的组织协调能力, 且多次参与过大型工程项目审计工作的审计机关负责人;审计组成员应当从本级或下级审计机关以及其他业务部门抽调骨干力量;在必要的情况下, 审计部门还可聘请相关专业领域的专家和技术人员参加审计组。

第三, 制定审计方案。跟踪审计是一项贯穿政府投资项目建设全过程的系统性工作, 内容复杂多样, 要求各不相同, 为了能够顺利完成审计任务, 达到预期的目标和效果, 在正式开展审计工作之前必须要制定详细的审计方案, 明确各项审计任务的重点和程序, 以从容应对突发事件、有效控制审计风险、更好地发挥跟踪审计的建设性作用。

二、审计实施阶段

第一, 进驻被审计单位。审计组应当按照审计通知书规定的时间进驻建设单位, 一般应召开由建设单位领导和有关人员参加的进点会, 首先由建设单位领导和相关部门负责人说明项目建设的相关情况;其次由审计组长说明审计的目的, 并向被审计单位提出明确具体的要求;最后审计组长要回答被审计单位提出的问题, 取得被审计单位的理解和支持。在听取建设单位汇报的基础上, 审计组要索取有关的资料, 开展实地调查, 为审计工作的开展作充分的准备。

第二, 分阶段实施审计, 收集证据资料。在简单了解情况后, 审计组应当迅速进入工作状态, 开始对政府投资项目的准备和实施情况进行跟踪审计。了解开工前准备的进展情况;参与工程招投标的前期准备和招投标过程;参加被审计单位组织的工程例会以及与项目有关的方案认证、设计变更等会议, 发表审计组看法和建议;监督工程物资设备的采购过程, 审查采购物资的质量、价格和管理;不定期深入施工现场, 掌握工程进度、监督工程质量, 特别是对隐蔽工程、变更工程以及工程签证进行审查, 掌握相关的证据;对涉及付款的已完工程量进行审查核实, 并签署审计意见, 监督工程进度款的支付;对建设资金的管理情况进行监督检查, 纠正违法违规行为;对监理人员的工作质量进行监督;参与工程竣工验收。

第三, 适时提出审计意见和建议。在跟踪审计模式下, 审计处理是按照“跟踪审计、分期报告、迅速反馈、及时纠正”的原则进行的, 即针对发现的问题要及时 (定期或不定期) 提出意见和建议。

三、审计终结阶段

第一, 出具总体审计报告。在对工程竣工决算进行审计后, 即可提出最终的审计报告。内容包括:审计的目标、范围和方法, 审计的主要内容、发现的主要问题及后续处理建议, 对政府投资项目建设全过程进行整体评价, 并指出各个阶段组织管理中存在的不足及今后的改进建议等。

第二, 归集相关资料。审计工作结束后, 审计机关应当整理相关资料, 建立审计档案。审计档案应当包括以下内容:前期参与项目论证的相关记录资料、审计实施方案、审计通知书、审计工作底稿、期中出具的审计意见和建议书、审计决定、分期报告、总体审计报告以及有关证据资料等。此外, 审计机关还应适时对前期审计工作进行总结, 交流审计工作经验、指出审计中存在的问题和不足, 并就下一步如何改进跟踪审计方式方法提出具体措施, 形成研讨材料, 供其他审计人员学习参考。

第三, 开展后续审计。审计报告下达一段时间后, 为了考察被审计单位对审计决定和审计建议的落实情况, 以及决定和建议本身是否正确、是否合理, 审计机关还应适时进行审计回访, 对前期审计事项进行跟踪检查。审计人员可以采用突击检查、座谈、问卷调查等多种回访方式获取被审计单位对审计决定和建议的采纳、执行情况, 同时听取被审计单位对审计决定和建议执行中出现问题的汇报, 及时对不合理的审计决定予以更改或撤销。

四、项目后评价

基本建设项目管理的程序 篇3

【关键词】水利工程；质量控制；项目档案整理

引言

水利项目建设程序依次为决策、设计、施工、竣工验收四大环节，分为项目建议书、可行性研究、设计文件、建设准备、建设实施和竣工验收六个阶段。

在建设项目立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的对今后工作具有查考利用价值的文字、图表、声像等形式的文件，都属于项目档案的范围，包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。项目在建设、管理过程中直接形成各种形式的资料，都具有保存价值的历史价值。此部分资料的形成有两个原因：一是项目建设过程自（必）然形成的；二是有关参建单位（或人员）为全面反映项目建设和管理过程或为方便以后对项目的管理和维护有意识形成的。从事项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作，它有相应的法律法规、标准规范，项目档案工作又是一项服务性工作，其目的是为项目建设和管理服务。

项目档案有几个重要性：（一）做好项目档案工作，是项目建设和管理的内在要求。（二）做好项目档案工作，是项目参建各单位的责任要求。（三）做好项目档案工作，是中国特色社会主义的政治要求。（四）做好项目档案工作，是国家有关法律法规的法制要求。

做好水利工程档案管理也是核定所建设工程的质量合格与优良的手段，是水利工程质量管理管理的方式。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面，发挥了重要作用。本文以工程建设为例，就建设管理工作如何进行工程质量管理控制作一些探讨，以期提高工程建设管理水平。

1.招标阶段的质量控制

在招标阶段质量控制的主要内容是编好招标文件，并通过招标、投标和评标等一系列活动，协助选择一个合格的设计单位、监理单位、施工单位，直至签定相应的合同。在招标文件中，对工程设计服务、监理服务、施工质量要求、质量内容、保证质量的条件、设备质量要求等要有明确的规定；在选择设计单位、监理单位、施工单位时，要对其质量意识、承建类似工程的能力和质量状况进行调查；合同中的质量条款要力求条文严瑾、明确，防止任何疏忽、遗漏和错误。

2.工程建设实施阶段质量控制

在工程建设实施阶段，建设方要求设计单位、监理单位、施工单位按照合同对工程建设进行质量控制，必须进驻现场，实行全过程跟踪，并对工程建设中形成的档案进行检查整理归档。

2.1工程建设质量控制依据

各参建单位在执行工程建设任务时，质量控制依据是国家的法律、法规、政策，水利水电行业现行技术规程、规范、技术规定及《评定标准》，合同文件，已批准的设计、招标文件、施工技术措施、方案等。

2.2施工图纸的审查与签发

工程开工前，监理单位的监理工程师应主持施工图纸会审，项目法人、设计单位、施工单位共同参加。各单位的资料员或档案管理员对此阶段形成的档案登记归档，施工单位除了归档外，还要对施工技术人员进行技术交底工作。

2.3原材料、中间产品质量及设备制造质量控制及资料归档

合格的原材料、中间产品和设备，是保证工程质量的前题与重要基础，监理单位应重点跟踪检查，必要时抽样试验，试验单位应委托不同于施工单位选择的检测单位。设备的出厂合格证、设备使用和安装说明书及有关技术文件。由质检员收集核查交由资料员归档，合格证书、设备使用和安装说明书必须与进场的设备型号相符，设备规格型号、尺寸符合设计要求。

2.4工程建设档案质量控制程序及开工资料档案形成

单元工程是施工质量考核的基本单位，现场监理工程师跟踪检查的重点是检查工序和单元工程施工。現场跟踪检查工序及单元工程施工工艺是否符合规程规范要求，发现问题及时纠正。工序和单元工程施工结束后，施工单位按 三检制 自检，合格后如实填写《评定表》报监理工程师复查。监理工程师复查时如发现填表与实际不符，应向施工单位指出，并在复核意见栏内注明意见，同时按《评定标准》核定质量等级。如工序或单元工程达不到合格标准，必须及时处理。处理后经检验合格，才可进行后续工程施工。

2.5工程建设质量控制任务

建立健全自身质量检查体系：机构、人员、管理制度、技术资料及必须设备。审查开工条件。施工承包合同签订后，监理工程师应协助项目法人作好施工单位进场前的准备工作。如开工手续办理、施工临时占地与交通通道使用、场地四通一平，测量控制网敷设等。施工单位进场后，对是否已达开工条件进行严格审查。如检查施工单位质量保证体系是否健全。施工单位现场组织机构状况，现场人员及设备状况、劳动组织及技工水平。附属工程、大型临时设施、防冻、降温措施、防自然灾害措施及养护、保护措施。主要建筑材料及设备到场情况（质量、数量），施工图纸准备情况，技术交底情况等。

2.6工程建设质量控制方法

制订质量检验工作程序。施工单位按三检制，对施工质量进行自检，并作好施工记录，及时填写部颁《水利水电工程施工质量评定表》，自评合格后，由现场监理工程师进行检验，并核定工序及单元工程质量等级。重要隐蔽工程及工程关键部位，在施工单位自评合格后，由建设、监理、质量监督、管理运行单位、设计及施工单位组成联合小组，共同核定其质量等级。分部工程、单位工程、单位工程外观质量、原材料及中间产品质量的评定程序应符合《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-2007）、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）（以下简称《评定规程》）有关条款规定。严格把好事前技术报告审批关，如施工单位开工报告、分包单位资质材料、施工方案、原材料、中间产品及设备制造质量检验报告、质量动态统计资料，设计变更和图纸修改文件等。

现场跟踪检查。现场监理工程师在开工前检查是否具备开工条件。施工中检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量及试样抽取试验等，是否符合规程规范及技术标准。发现违规应及时纠正。检查工序及单元工程完工后施工单位三检制执行情况。严格执行上一道工序检验合格后，才能进行下一道工序施工的原则，以预防产生质量隐患。完工后检查需养护部位的养护情况是否符合要求。运用指令文件控制质量。现场监理工程师根据施工中存在的问题，以《现场指示》或《监理通知》的形式，向施工单位提出要求或指示控制施工质量。利用支付控制手段控制质量。支付签证是业主赋予监理工程师的支付控制权，只有工程签证合格或单元工程质量评定达到合格或优良标准，监理工程师才能计量支付签署支付证书。

3.结束语

水利工程质量是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用，保证水利工程建设质量，发挥基础设施功能，将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。

参考文献

[1]《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）.

[2]《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T241-2012.

项目建设基本程序 篇4

建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、决算、审计、投入使用整个过程中，各项工作必须遵循的先后次序。目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有：前期工作阶段，主要包括项目可行性研究、设计工作；建设实施阶段，主要包括施工准备、建设实施；竣工验收阶段。这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节和内容。

（一）、前期工作阶段

1、可行性研究

可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，建设的可能性和可行性。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位，要有承担相应项目的资质。可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批（一般教育小型项目审批由省发改委委托市发改委进行审批）。本环节需收集保存的资料有：可行性研究报告批复、可行性研究报告。

2、设计工作

待可行性研究批复，投资计划下达后，将进入设计阶段，首先建设单位选择与有资质的地质勘察单位签订地质勘察合同，并进行地质勘察，出具岩土工程勘察报告书，做为设计的依据。

设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。（1）、初步设计。初步设计是项目的宏观设计，即项目的总体设计、布局设计，主要的工艺流程、设备的选型和安装设计，土建工程量及费用的估算等。承担初步设计工作的单位必须是经过资格审定的设计单位，要有承担相应项目的资质。初步设计（包括项目概算），根据审批权限，由发改部门委托投资项目评审中心组织专家审查通过后，按照项目实际情况，由发改部门或会同其它有关行业主管部门审批。本环节需收集保存的资料有：关于下达投资计划的通知、地质勘察合同、岩土工程勘察报告书、设计合同、初步设计（附效果图及效果图审核意见）、初步设计批复、建设工程概算书、初步设计审查意见书。

（2）、施工图设计。施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的建筑、安装图纸。施工图设计单位必须具有承担相应项目的资质。施工图设计完成后，必须委托取得审查资格，并具有审查权限要求的设计咨询单位审查并加盖专用章后使用（此环节由设计单位代理完成）。经审查的施工图设计还必须经有权审批的部门进行备案（一般教育小型项目由市建委备案）。本环节需收集保存的资料有：已审查的施工图、总平面规划图、施工图审查协议书、施工图审查合格书（含审查意见及答复）。

在设计单位进行施工图设计的同时，建设单位办理“两证一书”（即：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书）（县政务大厅城建局窗口办理），消防设计审核意见书（县消防大队办理）、抗震设防要求审批确认表（市地震局办理）、建设项目环境影响登记表（县环保局办理）、防雷要求审核意见（县气象局办理）。

（二）、建设实施阶段

1、施工准备（1）、招投标

以上手续办理完成后，建设单位委托具有相应资质的招标代理单位进行招投标工作，主要包括编制招标文件，在市工程建设承发包交易中心发布招标公告，组织具有相应资质的施工单位和监理单位报名（不少于三家），组织开标和评标，会同招投标交易中心发布中标通知书。

（2）、建设开工前的准备。主要内容包括：建设单位“三通一平”（水通、电通、路通，场地平整），分别签订施工、监理合同，并在市工程建设承发包交易中心办理合同备案手续。

（3）、项目开工审批。建设单位在城建局质监站办理质量监督手续，在城建局安全监督站办理建筑工程安全备案，向当地建设行政主管部门（市建委）申请项目开工审批，办理建筑工程施工许可证。

施工准备阶段需收集保存的资料有：招标代理合同、招标单位资格审查表、投标单位资格审查表、中标单位投标文件、中标通知书、施工合同、监理合同、建筑工程质量监督申办书、建筑工程安全备案表、建筑工程施工许可证，建设、地勘、设计、施工、监理、试验检测单位质量保证体系。

2、建设实施

办理完施工许可证之后即进入项目建设施工阶段。在施工期间，建设单位及监理单位负责工程建设日常监理。建设单位必须委派一名责任心强，有相关知识和经验的人员配合监理单位进行监理，检查进场材料、检查施工工艺流程、督促施工进度，对工程建设中出现的质量和进度等问题提出整改意见，限期整改，检查监理人员的到岗情况和监理情况，并做好记录。

建设工程基础、主体完成后由建设单位会同监理单位向具有资质的检测试验单位申请进行基础、主体质量检测，检测试验单位进行检测并出具基础、主体质量检测报告。建设实施阶段需收集保存的资料有：水泥、钢材、木材、砖、各类装饰材料等进场材料合格证、复试报告，基础、主体质量检测报告，施工单位技术资料。

（三）、竣工验收阶段

1、竣工验收的范围

根据国家规定，所有建设项目按照上级批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，及时申请组织验收。

2、竣工验收的依据。根据国家规定，竣工验收的依据是经过上级审批机关批准的可行性研究报告、初步设计、施工图纸和说明、设备技术说明书、招投标文件和工程承包合同、施工过程中的设计修改签证、现行的施工技术验收标准及规范以及主管部门有关审批、修改、调整文件等。

3、竣工验收的准备。主要有两方面的工作：一是整理技术资料。各有关单位（包括建设、施工、监理单位）应将技术资料进行系统整理，由建设单位分类立卷，统一保管。技术资料主要包括土建方面、安装方面及各种有关的文件、合同的情况报告等。二是绘制竣工图纸。三是编制竣工决算。

竣工验收必须提供的文件资料：项目的审批文件、竣工验收申请报告、工程决算报告、工程质量检测报告、工程质量评估报告（施工、设计、地勘、监理）、工程质量监督报告、工程竣工财务决算批复、工程竣工审计报告、其它需要提供的资料。

4、竣工验收的程序和组织

建设项目全部完成，经过各单项工程验收（消防、环保、规划、勘察、设计、监理、施工），符合设计要求，并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。竣工验收要组成验收委员会或验收组，具体负责审查工程建设的各个环节，听取各有关单位的工作总结汇报，审阅工程档案并实地查验建筑工程和设备安装，并对工程设计、施工等方面作出全面评价。不合格的工程不予验收；对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完成。最后经验收委员会或验收组一致通过，形成验收鉴定意见书。

管理咨询的基本程序和步骤 篇5

管理咨询的基本程序和步骤

1.接洽客户。

客户来源大致分为慕名而来、第三方介绍、咨询组织自荐三种。不管以何种方式来源的客户，咨询组织都要用积极态度对待客户，尽快安排与客户的洽谈。在与客户首次接洽时，咨询组织应派出具有丰富知识和经验的高级咨询顾问或主要负责人与客户负责人接洽，并尽可能让客户多说急需解决的问题，他对该问题的个人看法以及要求咨询顾问应做什么等，以便了解客户的要求和意图，权衡受理能力，判断受理条件。经过初步洽谈，客户确有合作意愿，咨询组织就可要求客户提供“企业管理咨询委托登记表”和企业基本情况调查提纲，商谈预备调查的准备工作和时间。

企业管理咨询委托登记表的主要内容是企业规模、性质、在册人员数、存在的主要问题和委托解决的咨询课题以及希望咨询期限等：企业基本情况的主要内容是企业发展概况，产品、生产销售概况，现行组织机构图，职工人数及分类，近3__5年资产负债表，损益表、产品制造成本表等资料。

2、进行预备调查

(1)确定咨询课题。咨询组织接到客户的咨询委托书后， 只证明客户确认需要咨询，但对咨询课题的选择是否恰当，有时还需要通过预备调查，这是因为不可能保证客户对问题的感觉和描述都是正确的。因此，在正式确定课题之前，咨询组织还需要根据企业管理现状进行独立的问题调查，以求得到完整的、公正的信息，找出管理主要的、关键的问题。 最后共同确认课题。所以进行预备调查是很有必要的.。这时的咨询组织机构需选择有经验的专业人员组成调研组，对企业管理现状进行初步调查和分析，形成总体概念，根据紧迫性、可行性和实效性的原则，对企业管理存在的各种关键问题分类排队，先在内部形成对咨询课题的统一认识，然后与客户领导交换意见，统一双方关键问题及咨询课题的认识，最终确定正式咨询课题。

很明显：预备调查的目的并不是提出解决问题的措施，而是确定和规划咨询任务或项目，为最终解决问题辅平道路。 (2)提供咨询建议书。一般来说，当双方确认咨询课题后， 咨询调研组要把预备调查的基本结论形成书面文件。它是提交给客户进行审批和决定的第一个重要文件，把拟议的任务做出详细说明。建议书的技术质量会给客户留下深刻的印象，撰写有“说服力”的建议书是咨询成败的关键。咨询建议主要内容：

*客户单位咨询背景和经营状况初步分析。

*客户单位在经营管理上存在的主要问题。

*确定的咨询课题内容及达到的目标。

*咨询课题进行步骤、方法和时间安排。

*课题咨询组成人员的背景介绍。包括职务、职称、咨询经历， 在课题中担当的角色。

*咨询费用初步

基本建设项目审批程序 篇6

按照建设项目审批权限的规定需由贵州省发改委审批的基本建设项目（含限上技改项目），应按项目隶属关系划分来进行上报和审批：

1、省属基建项目由建设单位按基本建设程序将项目分阶段经主管部门同意后，转报省发改委审批；

2、地县属基建项目由建设单位按基本建设程序将项目分阶段经地（州、市）、县级计划部门同意后，逐级上报省发改委审批。

基本建设程序的主要阶段是：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，设计工作阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收（见贵州省基本建设程序框图）。

一、项目建议书阶段

项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建的轮廓设想，项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟今昔功能建设项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性，以确定是否进行下一步工作。项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：

1、建设项目提出的必要性和依据；

2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；

3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；

4、投资估算和资金筹措设想；

5、经济效益和社会效益的估计。

各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测分析后，提出项目建议书。有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。项目建议书按要求编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。

二、可行性研究报告阶段

1、可行性研究。醒项目建议书批准后，即可进行可行性研究，对项目在技术是否磕膝盖内和经济上是否合理进行科学的分析和论证。承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划、身机和工程咨询等单位。通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较，提出评价意见。凡可行性研究未被通过的项目，不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。

2、可行性研究报告的编制。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。所有基本建设项目都要在可行性研究通过的基础上，选择经济效益最好的方案编制可行

性研究报告。由于可行性研究报告是项目最终决策和进行初步设计的重要文件，要求它必须有相当的浓度和准确性。

可行性研究及可行性研究报告一般要求具备以下基本内容：

（1）.项目提出的前景和依据；

（2）.根据经济预测、市场预测确定建设规模、产品方案，提供必要的确定依据；

（3）.技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标；

（4）.资源、原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件；

（5）.建设条件，确定选址方案、总平面布置方案、占地面积等；

（6）.项目设计方案，主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程；

（7）.环境保护、城市规划、土地规划、防震、防洪、节能等要求和采取的相应措施方案；

（8）.企业组织、劳动定员、管理制度和人员培训；

（9）.建设工期和实施进度；

（10）.投资估算和资金筹措方式；

（11）.经济效益和社会效益；

（12）.建立建设项目法人制度。

3、可行性研究报告审批。编制完成的项目可行性研究报告，需有资格的工程咨询机构进行评估并通过，按照现行的建设项目审批权限进行报批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面确需变动以及突破控制数时，应经原批准机关同意。经过批准的可行性研究报告，是确定建设项目，编制设计文件的依据。

三、设计工作阶段

设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的安排，是基本建设计划的具体化，是把先进技术和科研成果引入建设的渠道，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据它直接关系着工程质量和将来的使用效果。已批准可行性研究报告的建设项目应通过招标投标择优选择具有相关设计等级资格的设计单位，按照所批准的可行性研究报告内容和要求进行设计，编编制设计文件。设计过程一般划分为初步设计和施工图设计两个阶段。重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，啬技术设计阶段。

初步设计是设计的第一阶段，它根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计基础资料，对设计对象进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定，编制项目的总概算。根据国家文件规定，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标发生变更时，要重新报批可行性研究报告。

初步设计的内容一般应包括以下几个方面：

1、设计依据和设计的指导思想；

2、建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源；

3、工艺流程、主要设备选型和配置；

4、主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；

5、占地面积和土地使用情况；

6、总体运输；

7、外部协作配合条件；

8、综合利用、环境保护和抗震措施；

9、生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；

10、总概算。

初步设计编制完成后，按照现行的建设项目审批权限进行报批。初步设计文件经批准后，总平面布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。

四、建设准备阶段

项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作，其主要内容包括：

1、征地、拆迁和场地平整；

2、完成施工用水、电、路、通讯等工程；

3、通过设备、材料公开招标投标订货；

4、准备必要的施工图纸；

5、通过公开招标投标，择优选定施工单位和工程监理单位。

项目在报批新开工前，必须由审计机关对项目的有关内容进行开工前审计。审计机关主要是对项目的资金来源是否正当、落实，项目开工前的各项支出是否符合国家的有关规定，资金是否按有关规定存入银行专户等进行审计。新开工的项目还必须具备按施工顺序所需要的、至少有三个月以上的工程施工图纸，否则不能形式建设。

建设准备工作完成后，编制项目开工报告，按现行的建设项目审批权限进行报批。

五、建设实施阶段

1、新开工建设时间。建设项目经批准新开工建设，项目即进入了建设实施阶段。项目新开工时间，是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程（无论生产性或非生产性）第一次正式破土开槽开始施工的日期。不需要开槽的工程，以建筑物的正式打桩作为正式开工。铁道、公路、水库需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土方、石方工程作为正式开工。

2、基本建设投资额。基本建设计划使用的投资额指标，是以货币形式表现的基本建设工作量，是反映一定时期内基本建设规模的综合性指标。

3、生产准备。生产准备是项目投产前的内容很多，其主要内容有：

（1）招收和培训人员。

（2）生产组织准备。

（3）生产技术准备。

（4）生产物资的准备。

六、竣工验收阶段

竣工验收是工程建设过程的最后一环，是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产或使用的标志。

1、竣工验收的范围和标准。根据国家现行规定，所有建设项目按照批准的设计文件所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，工业项目经负荷试运转和试生产考核能够生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都要及时组织验收。

建设项目竣工验收、交付生产和使用，应达到下列标准：

（1）生产性工程和辅助公用设施已按设计要求建完，能满足生产要求；

（2）主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格。构成生产线，形成生产能力，能够生产出设计文件中规定的产品；

（3）生产福利设施能适应投产初期的需要。

（4）生产准备工作能适应投产初期的需要。

2、申报竣工验收的准备工作。主要有：

（1）整理技术资料。

（2）绘制竣工图纸。

（3）编制竣工决算。

（4）审计部门出具的竣工决算审计意见。

3、竣工验收的程序和组织。按国家有关规定执行。

4、竣工和投产日期。

浅谈水利水电工程建设程序管理 篇7

针对引水渠工程初期建设资金投入不足、技术标准低, 后期养户严重不到位、年久失修, 致使险工险段多, 工程长期处于危险运用状态, 不能发挥出应有的效益。因此, 对米家庄水库引水渠进行了维修养护。水利工程不仅关系到国家、生态、经济等方面的安全, 还关系到农业、洪水、洪涝等沿途低于方面的安全。因此要严格的按照建设程序进行。笔者就米家庄水库引水渠维修养护工程建设程序对水利水电工程建设程序管理进行了论述。

米家庄水库引水渠维修养护工程项目的实施, 经过基本程序完成手续, 项目立项文件报告则根据已批准的水利主页规划、水利发展中长期建设规划、想和流域综合治理桂怀以及国家的相关政策等编制。水利工程建设的程序为:施工准备 (包括招标设计) 、可行性研究报告、初步设计建设实施、项目建议书等方面阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程项目的实施是严格按照水利工程建设程序进行的建设。

米家庄水库引水渠维修养护工程建设程序中各阶段的工作要求有以下几点。

(1) 项目建议书阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程项目建议书是有相应资格的工程设计单位, 依据行唐县区域/流域综合规划、国民经济发展规划、专业规划进行编制, 对拟进行建设项目提出初步说明。并按照国家规定进行申报审批。主管部门批准项目建议书后, 开始准备下一阶段的工作。

(2) 可行性研究报告阶段。

根据批准的米家庄水库引水渠维修养护工程项目建议书, 委托有相应资格的设计单位做了米家庄水库引水渠维修养护工程可行性研究报告。可行性研究报告对工程项目进行了方案比较, 对技术上是否可行和经济上是否合理进行了充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告, 是项目决策和进行初步设计的依据。

(3) 初步设计阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程初步设计委托有项目相应资格的设计单位根据批准的可行性研究报告和勘察设计资料, 对设计项目进行全面研究后编制, 进一步阐明了该工程在技术上的可行性和经济上的合理性, 确定了项目的各项技术参数, 编制了项目的总概算。其中初设概算静态总投资未突破已批准的米家庄水库引水渠维修养护工程项目可行性研究报告估算的静态总投资。

米家庄水库引水渠维修养护工程初步设计报告批准后, 主要内容未随意修改或变更, 并作为了项目建设实施的技术文件基础。

工程项目在建设标准和概算投资范围内, 依据批准的米家庄水库引水渠维修养护工程项目初步设计报告, 进行的一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整, 由项目主管部门进行批准。如在关键内容上有重大变动或重大修改 (包括工程项目设计变更、子项目顺序调整、建设标准调整、概算调整) 等, 应按原程序上报原批准机关复审同意。

(4) 施工准备阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程项目在引水渠工程正式开工之前, 完成的各项施工准备工作, 其主要内容包括:

(1) 米家庄水库引水渠维修养护工程施工现场的征地、拆迁。

(2) 完成了工程现场的用水、用电、通信、道路和场地平整等工作。

(3) 建了必要的生产、生活临时建筑设施。

(4) 组织了工程建设监理、施工单位的招标投标, 并择优选择了建设监理单位和施工承包队伍。

(5) 建设实施阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程建设实施阶段是指引水渠工程正式开工建设的实施阶段。

米家庄水库管理处做为项目法人按照审批权限, 向项目主管部门提出了工程开工申请报告, 经审查批准后, 米家庄水库管理处按照批准的建设文件, 实施了工程修复, 保证了项目建设目标的实现。

米家庄水库在工程实施阶段按照批准的建设文件, 协调设计、监理、施工以及地方等方面的关系, 解决在施工过程中出现的各种矛盾, 实行了目标管理。米家庄水库管理处与设计、监理、施工等单位的关系是合同关系, 各方严格履行合同进行的建设。

(6) 生产准备阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程生产准备阶段指为该工程建设项目投入运行前所进行的准备工作, 完成项目的生产准备是工程由建设转入生产的必要条件。米家庄水库管理处按照建设为管理创造条件和项目法人责任制的要求, 适时做好了有关生产准备方面的工作。米家庄水库管理处生产准备做了以下几个方面的工作。

(1) 生产组织准备。

建立了管理机构及相应管理制度。

(2) 生产技术准备。主要包括对工程项目进行的技术基础资料的汇总、生产技术方案的制定、岗位操作规程的制定。

(3) 生产物资准备。主要是落实生产所需的材料、工器具、备品备件等准备。

(4) 正常的生活福利设施准备。

(7) 竣工验收阶段。

工程项目竣工验收是工程项目完成建设目标的标志, 是全面考核工程建设成果、检验工程设计和工程质量的关键程序。竣工验收合格的工程建设项目即可从建设转入生产。

当米家庄水库引水渠维修养护工程的建设内容全部完成;工程项目的单位验收、工程档案的资料验收, 符合设计要求后, 对工程项目的档案资料进行了整理;米家庄水库管理处完成竣工报告, 编制完成竣工决算, 由审计机关组织竣工审计后, 米家庄水库管理处向验收主管部门, 提出验收申请。验收主管部门根据国家和部颁验收规程, 组织了引水渠维修养护工程验收。

验收主管机关对验收出的遗留问题做出了具体处理意见, 提出了限期整改期限。米家庄水库管理处做为项目法人针对验收组提出的问题制定了整改措施, 明确了整改期限, 并落实了责任人, 由米家庄水库管理处指定责任单位进行处理。

(8) 后评价阶段。

米家庄水库引水渠维修养护工程建设项目通过工程竣工验收, 经过1年运行后, 针对项目立项及建设项目的相关文件资料, 与工程项目实施后所达到的实际效果进行了详细对比分析, 总结了在工程施工过程中应提倡的合理的方法和建议, 按三个层次 (项目法人的自我评价、项目行业的评价、主管部门的评价) , 组织实施了工程建设项目后评价, 做到分析合理、评价公正。评价的内容有以下几点。

探寻略读课文教学的基本程序 篇8

关键词：小学语文；略读课文；教学程序

略读课是精读课的延展与深化，教学略读课文的目的是运用精读课习得基础知识、阅读方法、经验等进行独立阅读，逐步实现课外完全独立阅读。因此略读课文的教学中可以采用文章前面的“提示”来引路，课堂教学的结构简约的教学思路，采取粗放型的结构层次，为学生留更多自主阅读的时间和空间。因此，我们设计了“课前自学—回顾梳理—提示自学—交流点拨—总结拓展”体现略读课文编写宗旨的一种程序。

一、利用资源，课前自学

这一任务布置学生预习，预习时要求：（1）读通课文，读准字音，不认识的字，不理解的词语可以通过工具书、网络等方式查找。（2）想一想：我从课文中明白了什么，我不明白的是什么？不明白的问题想办法解决。（3）记录解决不了的问题，带到课堂来解决。这样，不仅能锻炼学生的自学能力，还可以节约大量的时间，用来精讲品读、适度拓展、积累运用。

我在教学人教版五年级下册的《丝绸之路》时，就让学生自学生字词，了解课文主要内容，上网搜集关于丝绸之路、张骞等的资料，这样利用好资源，大大提高了上课的效率。

二、回顾梳理，导入新课

兴趣能激起学生学习的欲望，语文课的课前导入要激发学生的学习兴趣，让学生“我要学”。但略读课文教学中，需要教师引导学生回顾本单元的教学目标、回顾在精读课文中学习的方法。在这一环节中，教师要运用多种教学手段，营造平等、民主、和谐的学习氛围，充分调动学生的积极性和主动性，做到“课伊始，趣亦生”。

如我在教学《丝绸之路》时，播放《张骞和丝绸之路》的视频，激发学生对丝绸之路的兴趣。然后，引导学生回顾略读课文的学习方法。

三、依托提示，引导自学

《教师教学用书》的“说明”部分，对略读课文的教学有这么一段指导性的文字描述：略读课文一般故事性强，文字浅显，更能引起学生的阅读兴趣，便于阅读和理解。因此，在略读课文教学的课堂上，要体现开放性，充分体现学生阅读的主动性，尊重每个学生的独特感受。引导学生对照“阅读提示”，运用精读课文习得的阅读方法，进行自主学习——朗读，默读、轻声读、大声读、分角色读，一目十行，细细品读，各种方法精彩纷呈，让学生用自己的学习方法读通课文，粗知课文大意。

例如，《丝绸之路》一课的“阅读提示”起到了明确主题，激发阅读兴趣和明确阅读要求的作用。我让学生仔细地研读，理出学习的重点：了解作者写了丝绸之路的哪些内容，同时在这个感知过程中让学生感受丝绸之路的伟大，抒发对丝绸之路的赞叹。让学生通过自读、交流和讨论找到其中的答案。让学生明确学习内容，能让他们主动有效地展开阅读。

四、自由展示，精妙点拨

自由展示：在自学交流的过程中，教师让学生多角度、自由地充分发表意见，遇到不同意见，教师要求同存异，“仁者见仁，智者见智”。比如一篇文章的中心，不一定是唯一的。只要是学生的真实体会，就可以給予肯定。要让学生主动，就应该让学生真正拥有主动权，让他们成为阅读的真正主人。

精妙点拨：略读课以自主阅读为主，但并不是教师完全放手。教师作为学习活动的组织者和引导者，要注意讲读与自读的衔接，要做到有扶、有放，扶放并举，做到“淡妆浓抹总相宜”，还要加以充分恰当地引导和适度的调控：引导学生明确学习目标；引导学生把准课文重难点，点燃智慧的火花，让学生豁然开朗；引导学生一起去体验文章所表达的感情；引导学生质疑问难，让思维的火花产生碰撞；引导学生结合平时精读课文中学到的方法，强化个性感受，促进学生阅读水平的提高。

教师经常在一些理解文章的关键点上，让学生向全班同学汇报一下：“你是怎样感受到的？”“你是怎样理解这句话的？”让学生的思维过程得到充分的展示，学习的思路得到沟通，阅读感悟和理解的方法得到应用。

在精妙点拨中，我们还可以使用突破重点法、融会贯通法、佳句积累法、留白填补法等进行教学。

五、总结提升，拓展迁移

叶圣陶说：“就教学而言，精读是主体，略读是补充；但是就效果而言，精读是准备，略读才是应用。”既然略读是为了应用，略读课文的教学，就不应只是简单地完成提示中的问题，而应该回顾总结略读课文内容、写法、情感等方面特点，并以教材为拓展点，沟通课内外。

我还让学生通过回顾与畅谈整组课文，总结与提升本单元学习主题，提出了综合性学习的要求，密切课内与课外的联系。教师还可以根据教学目标设计出形式多样，层次感较强的课内外作业，帮助学生举一反三，学会迁移。

参考文献：

[1]钟启泉，崔允郭，张华.基础教育课程改革纲要（试行）解读.华东师范大学出版社，2002-07.

[2]金彦.关于略读课文教学的几点建议.小学语文教学，2007（06）.

[3]叶圣陶，朱自清.精读指导举隅.商务印书馆，1942.

[4]叶圣陶，朱自清.略读指导举隅.商务印书馆，1942.

煤矿项目建设程序 篇9

一、项目核准阶段

1、建设单位委托具有相应资质的地质勘查单位编制井田勘查地质报告，其煤炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等须满足煤矿设计要求，地质勘查程度达不到规范要求的，须进行补勘。

2、井田勘查地质报告须通过国土资源部门的评审。对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托。

3、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制可研、安全专篇。

4、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制项目申请报告、资金申请报告、安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）。

5、由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨询资格的机构编制；由自治区、盟市政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。

6、建设单位办理土地规划意见批文、项目用地预审意见批文。

7、建设单位办理安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）批文。

8、建设单位办理项目核准手续，向发改委提交：项目申请报告及以下附件

（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；

（四）根据有关法律法规应提交的其他文件，有安全预评价、地质灾害评价、水土保持方案的审批意见；

9、项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结果承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申请单位就有关问题进行说明。

10、项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；

11、对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。

12、对于同意核准的项目，项目核准机关应向项目申请单位出具项目核准文件，同时抄送相关部门和下级项目核准机关；对不同意核准的项目，应向项目申请单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门和下级项目核准机关。

13、申请项目核准后，建设单位可按规定向商业银行申请银行贷款（煤炭项目资本金比例为35%及以上）。

二、前期技术准备工作阶段

14、申请项目核准后，建设单位可委托具有相应资质的工程设计资询单位编制初步设计和安全设施设计。

15、项目核准批复文件、评审备案的井田勘探（精查）地质报告和安全预评价报告是矿井初步设计和安全设施设计的重要依据。对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托；

16、建设单位要根据煤矿建设规模，委托具有相应资质的同一设计单位承担初步设计与安全设施设计。

17、煤矿安全设施设计按有关规定报煤矿安全监察机构审查，煤矿初步设计应按照批准的煤矿安全设施设计修改和完善。煤矿初步设计由所在地的省级政府指定的部门会同省级发展改革委审查，省级政府未指定审查部门的，由省级发展改革委会同同级煤炭行业管理部门审查。煤矿初步设计与安全设施设计审查通过后，建设单位委托具有相应资质的设计单位编制：  井筒检查孔设计；  征购用地图设计；  工业场地土方调配图设计；  场外供水、供电、公路等工程设计；  场外水源井设计；  工业场地管网设计；  非标件设计；  其它首批施工图设计。

18、建设单位须进行的勘察工作： a)井筒检查孔施工； b)供水水源地的勘探； c)工程地质勘察；

d)工业场地实际地形的勘察与测量； e)文物勘察；

19、建设单位须进行的投招标工作：

 确定标的的划分，编制各类招标文件；  建设监理公司的招标；  井筒工程施工招标；  土建工程施工招标；

 场外供水、供电、公路等工程施工招标；  设备材料供应招标；  签定各种合同；

参与投标的设计、施工和监理单位，必须具备建设行政主管部门颁发的相应资质证书，施工单位必须具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证。20、建设单位须进行的外协工作：  建设项目开工备案

煤矿建设项目开工前，建设单位应将项目核准、初步设计和安全设施设计批复文件，采矿许可证，设计、施工和监理单位资质证，施工企业安全生产许可证，中标文件，工程质量监督手续，保证安全施工的措施，以及拟开工日期等，向省级发展改革委、煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构告知备案，有关部门应出具备案回执。 各类设计的审查与报批；  与电力部门签定供电协议；

 与水力部门签定供水或水资勘察及开发协议；  购地（工业场地、居住区、道路、水源地等）；  对拆迁户及农牧民的补偿；  施工图会审；  落实银行贷款；

21、建设单位须进行的拆迁工作；

三、工程准备工作阶段

22、测量工作，完成实测、定位工作，设置永久性坐标桩、水准基桩；标定井筒十字中心基桩，确定施工建筑位置等。

23、大临工程生活设施，包括施工单位的办公用房、职工临时宿舍、食堂等。

24、通水、通电、通路、通迅工作。

25、工业场地平整、障碍物拆迁。

26、大临工程生产服务设施，包括施工单位的附属和辅助生产设施（如预制构件场、砼搅拌站、机修车间、金属、木工、钢筋加工棚等）、仓库、材料试验室、场内临时道路、管线、变电站、油库、炸药库、锅炉房、水井、水塔、照明设施等。

27、大临工程生产辅助设施，包括压风、通风、排水、排矸设施等。

28、大临工程的井口工程，包括立井提升绞车、凿井绞车、三盘、凿井井架等。

29、所需各种技术资料、非标件加工及资金、材料、设备、劳动力的准备。

四、矿井建设施工工作

五、项目竣工验收

30、煤矿项目按设计要求建成后，建设单位应组织有关单位编制联合试运转（含试生产）方案及安全保障措施，方可进行联合试运转。

31、联合试运转结束后，应编制联合试运转总结报告，向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收。

32、专项验收合格后，方可进行建设项目竣工验收（档案资料移交）。

33、国家核准煤炭规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划建设矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委组织验收。

建设工程申办建设管理程序指南 篇10

一、建设工程项目报建备案（备案必备材料）

1、建设工程项目报建备案；

2、工程建设项目立项批复或工程建设项目可行性研究报告及年投资计划批准文件或投资项目备案文件；

3、国土使用证或建设项目用地批准书；

4、建设项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证；

5、初步设计审查批准文件；且已获规划部门核准（附红线图）；

6、建设项目所在地商业银行出据的“建设资金交存证明”或财政部门出据的“建设项目资金划拨通知单”。建设资金来源应不低于建设项目总投资的80%；

二、建设工程勘察、设计文件备案

1、建设工程勘察、设计备案表三份；

2、勘察、设计单位资质证书复印件盖鲜章。

3、设计，勘察合同，地勘报告，4、地质灾害危险性评估报告审查表，5、勘察、设计单位入州备案登记，入川备案登记（省外企业）

三、监理单位及监理合同备案备案

1、建设工程监理合同备案表三份

2、备案必备材料

四、施工图设计文件审查备案

1、施工图设计文件审查备案表；

2、施工图设计文件审查合格书及审查报告书各一份

五、招标备案登记

1、招标备案登记表由招标人（或招标代理机构）在签订委托合同后十日内或发布招标公告或发出投标邀请书的5日前填报建设行政主管部门招标投标监督机构。

2、若委托招标的，本表一式三份，招标人、招标代理机构各一份，招标投标监督机构留存一份。若自行招标的，本表一式二份，招标人一份，招标投标监督机构留存一份。

3、该阶段备案登记应提交以下资料(招标投标监督机构验证原件，留存复印件)：

⑴建设项目立项批准文件（包括发改部门、上级主管部门的立项批复）；

⑵工程项目报建表；

⑶两证一书（“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”、“建设工程选址意见书”）；

⑷国土部门的“建设用地批准书”；

⑸采取委托招标的，须报招标代理机构、人员资格的证明材料、委托代理合同及入州备案登记证；

⑹采取自行招标的，须报：①专门的招标组织机构成立文件；②与工程规模、复杂程度相适应并且有同类工程招标经验、熟悉有关工程建设项目招标投标法律法规的工程技术、造价、管理人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料。

六、建设工程施工合同备案（备案必备材料）

1、《建设工程施工合同备案登记表》一式三份；

2、施工合同一式九份（或根据发、承包双方需要不少于三份）；

3、中标通知书（非招标工程不提供）、投标报价书；

4、招标文件；

5、投标书及附件；

6、施工合同正本；

7、施工企业资质复印件盖鲜章。

8、施工企业入州登记（省外企业入川登记）

七、建设工程施工许可证（申请必备材料）

1、《建设工程施工许可证》申请表；

2、需要拆迁的，拆迁进度符合施工要求的证明；

3、建设工程质量监督报监登记书和施工生产安全监督报监备案书，建设工程施工安全合同书

（一）（二）

（三），项目施工生产安全承诺书；

4、建设工程监理合同，总监和监理员证实行压证管理

或建设单位提供压证清单原件；

5、工程管理人员（项目经理或建造师、施工员、质检员、安全员、材料员）上岗证书原件，实行压证管理；

6、农民工工资保证金交费收据复印件或担保函及担保合同；

7、州外企业还应提供《甘孜州外企事业单位入州从事建筑业备案登记证》；

8、招标备案表，施工图备案登记表，地勘合同备案表、设计合同备案表、监理合同备案表，(复印件)

9、防雷装置设计核准书；

10、环保部门办理环评手续。

11、消防部门手续（必审项目办理消防审查合格意见书，其他项目在网上备案。

民工工资保证金帐户全称：丹巴县住房和城乡规划建设局 帐号：***开户行：农行丹巴县支行

建设工程竣工验收备案（备案必备材料）

1、工程竣工验收备案书；

2、工程质量监督报告、工程竣工验收报告；

3、建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位，设计单位五家质量责任主体分别签署的质量合格文件；

4、施工单位签署的工程质量保修书；

5、规划、公安消防、防雷、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件；

6、商品住宅还应提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

7、室内环境质量检测报告；

8、单位工程安全生产评估书；

9、施工方出具经业主单位认可双方签字盖章的支付农民工工资证明材料；

建设单位自建设工程竣工验收合格之日起15日内，持上述材料到颁发项目施工许可证的建设主管部门申请办理。

民工工资保证金帐户全称：丹巴县规划和建设局

基本建设项目管理的程序 篇11

关键词：《网络程序设计》课程 建设内容

1 《网络程序设计》网络课程建设的背景与必要性

随着现代化信息技术的飞速发展，网络课程的建设与实施对推动高等教育改革和远程教育发展起着举足轻重的作用，网络课程是高等教育和远程教育不可或缺的重要教学资源之一。教育部先后启动、实施了“新世纪网络课程建设工程”和“国家精品课程建设工作”，目的都是为了建设一批高质量的网络课程，推进优质教学资源共享，缓解高等教育大众化背景下教学资源紧缺的现状。现今，全国各高校都已开始了基于网络的教学课程的开发，我院也在2011年搭建了统一的网络课程建设平台。因此，本网络课程是基于本院网络教学平台而建设和实践的。

《网络程序设计》这门课程是一门实践性、连贯性都很强的课程。该门课程主要是以程序设计为主，学习程序设计的方法，学习如何分析问题、解决问题的方法，而不是单纯地学习任何一种语言的语法规则，因此特别强调学生分析问题、解决问题的能力和动手能力的培养。另外目前的高校学生普遍存在较大的群体差异性，他们的专业基础知识、认知水平、能力层次参差不齐，若以统一的要求来对待每一个学生势必会给教学的进行带来很大的难度，进而使得部分学生有畏难情绪，失去学习的兴趣。

针对本门课程的特点、课时又非常有限的现状和学生群体具有很大的差异性等状况，教师在课堂上授课的时候单纯利用课堂时间明显严重不足，很多知识都只能点到为止，不能详细展开，特别是案例教学和实训教学这一块，这在一定程度上给教学留下遗憾和不充分。因此，弥补这种遗憾和不充分的有效方法就是需要一个开放式的网络教学平台，提供丰富完整的教学资料和学习材料，学生就可以通过这个网络平台进行自主地学习，另外网络教学平台还提供了网上答疑和学习论坛等工具，使得师生之间的交流更加畅快，从而达到更加理想的学习效果。综上所述，《网络程序设计》网络课程的开发与建设是必须的。

2 《网络程序设计》网络课程建设的内容

《网络程序设计》网络课程的建设要实现进一步丰富和完善现有的《网络程序设计》课程的基本课件及讲义，并完成6个教学资源库：教学课件资源库、课程案例库、教学视频库、试题库、课程作业库和参考资料库的建立与建设工作，并在教学过程中组织学生学会使用网络课程平台并完成各种课程资源的查询与下载、实现网上自行测验、实现网上作业的提交等环节，此外学生可以通过网络教学平台上的网上答疑和学习论坛与教师进行很好的异步双向交流。

《网络程序设计》网络课程的建设包括以下各栏目：

课程信息部分：课程简介、教学大纲、教学日历、课程通知等。

课程内容部分：教学课件、教学案例、实训练习等。

课程资源部分：参考文献、视频资源、作业习题、在线试卷等。

3 《网络程序设计》网络课程建设的特点与创新点

3.1 教学设计的特点

《网络程序设计》网络课程在设计教学时，特别注意了信息资源的设计，强调利用各种教学信息资源来支持“学”而非“教”，强调了以学生为中心，注重自主学习设计。

3.2 教学内容的特点

教学课程在选择、组织、表现上做到了课程的内容应具有科学性、系统性和先进性，符合本门课程的内在逻辑体系和学生的认知规律。课程内容采用模块化的组织方法，模块的划分以教学单元为依据并且具有相对的独立性。每一个教学单元的内容都有如下几个部分：学习目标、教学内容、练习题（及答案）、上机练习题（及答案）、作业（及答案）、相关教学视频、参考资源等。

3.3 页面设计与导航的特点

本网络课程提供的导航方法有课程结构导航和文件结构导航按钮两种导航方式，这两种方式都通过建立目录索引的形式，让学习者了解网络课程的信息结构，直接到达所需要的学习页面和想访问的各种资源。

另外整个页面导航按钮采用淡黄色字体颜色，具体展开的资源文字采用暗红色字体颜色，色彩和谐且色彩分明。

3.4 创新点

《网络程序设计》网络课程的教学资源比较完整和完备，对日常的教学起到了很好的补充和扩充。特别是教学视频资源，一共有30个分章节目录的视频资源，涵盖了该门课程的全部难点内容，视频中涉及的案例比较具体并且具有代表性、比较容易理解和掌握。教学视频资源为学习者提供了逼真的学习情境，创建了一种基于网络环境下的交互式学习环境，使学习者通过网络课堂进行学习。

另外由于受课时的限制，教师在课堂上只能点到为止，不能详细展开，特别是案例教学和上机实训这一块，这在一定程度上给教学留下遗憾。弥补这种遗憾的有效方法之一就是让学生登陆相关学科的网络平台进行再次深入的学习。本网络课程建设的案例资源库中，每一章对应相关的授课内容都有大量的案例在线。本项目的作业练习资源库中，有大量的实训练习题目供学生课后练习，并且每个练习和作业都有答案可供参考。因此，本网络课程的建设开发对于课堂教学是一个有机的补充。

4 本网络课程建设的应用情况

截止到2012年12月，本课程建设已完成6个教学资源库的建设工作，并且对前期已上传的课件、大纲、教学日历等基础性资料又进行了进一步的修订和整合，完成了《网络程序设计》课程的网络开发。

在授课过程中，已经组织和指导学生学会使用网络课程平台，现学生已经能够独立并且熟练地使用该网络平台来完成各种课程资源的查询与下载、实现网上教学视频的自学、网上自测、实现网上完成作业等环节。

另外，该网络课程的建设在某种程度上也实现了督促和强制学生进行课后复习、练习和预习。每位学生在登陆网络平台的时候必须使用自己的学号，这样就保证了作弊行为，保证了作业一定是每位学生本人独立完成的，不会像纸质作业那样存在普遍抄袭行为，或者是像电子作业那样存在一个班只有几个人做的几个版本，其余同学只是来复制拷贝的现象。

因此该网络课程的建设不仅对实际的教学起到了很好的补充作用，对学生也起到了很好的监督和督促作用，增强了学生的自主学习能力和创新意识。

参考文献：

[1]董惠良.对开放式学习环境下高校教学模式的研究[J].上海教育，2010（5）.

[2]杨香花.基于得实网络教学平台的《旅游电子商务》网络课程建设与实践[J].吉林广播电视大学学报，2013（8）.

基本建设项目管理的程序 篇12

1、研究项目教学内容，重新界定项目教学目标

应用性C语言程序设计课程教学，关键是如何体现从应用入手。首先从技能训练和应用能力培养出发，确立学习者应该掌握的技能，具体实现的应用目标；然后根据技能和应用目标要求，结合C语言课程知识体系规律，准确描述需要学习的知识点及其难度和深度；同时，在项目教学文件中，概括性的界定课程中引用的各项目子例、辅助例题需要体现的技能目标、应用目标、知识目标。如图1所示，重新界定每一教学环节需要讲解的知识点范围、难度、深度和应用目标。

经过实践证明，从应用角度出发划分知识内容，“用就学”，知识点讲解难度掌握到够用即可，在课程中慢慢渗透理论体系，分解了许多原来认为有难度的知识点。

1.1 初级篇

初级篇学习结构化程序设计基础。学习者熟练运用基本语句和顺序、选择、循环结构，编写程序实现数据的读取、运算处理及操作、结果输出功能；掌握简单函数编写技巧，灵活运用常用算法、常见标准库函数，编写程序。应用所学知识实现项目初级阶段编写工作。

1.1.1 知识点目标

在传统内容基础上，新增“指针、数组、文件读写、函数等基本概念及简单操作”。在教学文件中详细描述每一知识点讲解难度、深度及要求。

1.1.2 技能目标

基本输入/输出语句的理解与训练；结构化语句程序的理解与训练；常见算法的简单函数编写训练；自定义函数和常用标准库函数的调用训练等。在教学文件中详细描述每一技能目标训练点和要求。

1.1.3 应用目标

模拟编制某软件项目各级菜单。练习各菜单的显示、选择、循环实现；运用简单函数简化程序结构，实现简单函数的调用。

1.2 中级篇

中级篇主要讲述模块化程序设计基础，理解模块、函数和源文件间的关系，熟练掌握函数编写、调用方法，利用各种变量和函数实现模块间的信息传递。学习者掌握软件项目的模块划分方法，学会多人合作开发软件；灵活运用常用算法、常见标准库函数，编写程序；掌握函数、项目调试方法；应用所学知识实现项目中级阶段模块划分、函数编写与调用、项目源文件存储调试等。

1.2.1 知识点目标

在传统内容基础上，新增“各种变量在多函数中、项目中的使用”，新增“源文件、函数、项目调试知识”，深入讲解模块与函数关系，算法和功能段函数编写，形成学习者的函数库、头文件等，新增预编译的应用学习。在教学文件中详细描述每一知识点讲解难度、深度及要求。

1.2.2 技能目标

熟练掌握函数编写与调用；各种变量定义及在函数和函数间传递数据作用练习；常见算法（递归等）函数实现编写练习；形参定义和实参调用练习；常见标准函数库查询与应用练习等。在教学文件中详细描述每一技能目标训练点和要求。

1.2.3 应用目标

应用模块化编程思想划分项目模块；项目模块用函数和简单算法实现；在实践中体会结构化程序设计和模块化设计思想，体会Project的建立与函数编写和调用。

1.3 高级篇

复杂程序设计的传统内容主要是引入了复杂数据结构。在前面章节的学习基础上，指针和数组合并为一章讲解，新增“文件的操作”内容。

1.3.1 知识点目标

合理改变传统内容中数组和指针分章讲解的方法，综合学习数组和指针的操作和应用。并且结合批量数据的输入、操作、存储和输出，深入学习文件操作。构造数据类型为本篇第二层次学习内容，新增动态存储分配内容。

1.3.2 技能目标

本章重点首先是技能目标的练习与达标。技能目标题目应该类型较多，并且作为项目实现的基础。

第一层次技能目标是重点综合练习数组和指针、结构体和动态内存分配、结构体数组与指针的基本操作：数据输入/输出和操作处理。在综合练习中注重对同一题目分别用不同的方法实现编程，在比较中学习。第二层次技能目标是重点综合练习函数与数组、函数与指针、链表与动态内存分配的内容。例如，数组和指针作函数参数实现的数据接口功能练习；常见算法（插入、删除、求和、求极值、排序等）在种数据类型的数组（一维、二维、数值、字符）中，用不同的函数接口实现编程和调用练习。各种函数接口中形参和实参调用练习等。在学习者已有大量实践经验的基本上，第三层次技能目标，应该是开发学习者发现问题，总结问题的能力，让学习者结合身边事，自编题目，写出编程实现的步骤。第三层次是高阶技能，不要求所有学生均需要掌握，为具有高阶学习能力的学生提供进一步学习的平台。达到在同一课堂分层教学的目的。

1.3.3 应用目标

在教学设计中，项目教学模块函数的定义并不是一次定型。在课程教学进展中，一方面随着教学进度中知识点的学习和增加逐渐细划、完善，一方面随着数据结构和编程方法的学习会用不同的方法实现。这也正是需要呈现给学习者的项目教学内容和过程。

计算机基础教育之C程序设计课程项目教学目标，是学习者在学习知识和项目建设过程中逐渐深刻理解和掌握知识应用的过程。项目教学不是学习者开发功能完善的软件项目过程，而是以软件项目为载体进行教学和学习的构建过程。所以软件项目的选择，软件项目模块功能的设计，模块功能对应的实现函数编写，要结合课程，既体现知识点，又反映现实应用。另外，对于非计算机专业的学生，软件项目模块功能不宜太过复杂，模块函数不宜太长，同一模块功能用不断学习的不同的数据结构和算法去反复实现和应用。

本层次是项目教学模块较多的一个环节，应用目标主要是通过各种模块的多种具体实现的定义、设计和调用实践知识点的应用。本层次中的数据结构和在不同数据结构上的算法都较多，需要仔细设计定义具体的项目模块。

2、软件项目的选择和模块功能定义及实现

2.1 选择合适的软件教学项目

把一个完整的项目分解成一个个学习任务，把整个学习过程分解为一个个具体任务，构成一个个项目教学方案。指导学生不仅学习课程的知识，而且学会了知识的运用，掌握了动手实践产品的技能。

选择合适的软件教学项目非常重要。软件项目要能够容纳和体现更多数据结构、算法和知识点的应用，尽量能够贯穿课程。为了能够体现较多方面的应用，课程中选择了大部分学习者均较熟悉的“学生成绩管理系统”和“文本编辑软件”作为课堂教学基本项目，选择“银行帐户管理系统”和“班级通讯录”为实践教学基本项目。

2.2 课堂教学基本项目主要模块功能及分解

2.2.1 菜单模块及部分功能设计

该部分实践了初级篇中的应用目标。模块函数包括主函数void main () ，菜单显示函数void menu () ，菜单选择函数void selemenu () ，菜单循环实现函数void loopmenu () 。还包括其它简单功能的函数实现：输入某班级一门课程成绩函数void inputscore (int n) /*形参为学生人数，学生成绩存储在文件*/，求某班级一门课程成绩均值函数float avescore () /*从文件读取学生成绩*/，输出某班级课程成绩函数void outputscore () ，求某门课程最高成绩和最低成绩函数void extremum () 等。

这些函数有些用于课堂讲解，有些用于项目实践。

2.2.2 软件项目的模块化管理

为了在实践中理解模块化设计思想，首先对项目进行模块分解并进一步定义模块功能。其次，对于已经成熟的模块定义项目库文件和头文件。

继续对“学生成绩管理系统”进行分解，分为以下模块：“成绩输入”、“成绩输出”、“学生成绩查询”、“成绩排序”、“插入个别成绩”、“删除个别成绩”等功能模块。在中级篇中，为了项目调试，部分模块功能暂时用空函数代替。继续修改在初级篇中曾经实现过的模块函数，为使程序更具通用性，部分函数引入合理的形参，在项目实践过程中体会实参和形参传递数据。为了深切理解不同的变量属性在模块和文件间的关系，在项目中引入全局变量、静态变量。例如，求某班级某门课程成绩均值函数floatavescore (int n) ，形参代表课程号，表示读取数据文件的相应列。班级学生实际人数、班级课程数定义为全局变量。再次用不同的方法实践项目，并比较编程方法。

需要说明的是，有许多经典算法和更多的问题并不能在项目中一一呈现，因此，需要不同来源的项目“辅助题”使程序设计更多姿多彩。

2.2.3 学生成绩管理系统和文本编辑软件项目的实现及进一步优化

在高级篇中，数组、指针和结构体等数据结构和更多算法的学习，使程序设计更加灵活和有趣。

运用数组、指针和结构体等数据结构和更加优化的算法，继续实现和优化“学生成绩管理系统”的模块功能函数。利用数组、行指针等作形参实现“学生成绩管理系统”以上函数的功能。

“文本编辑软件”项目有“文件新建”、“打开”、“字符插入”、“段落排序”、“删除指定字符”等基本功能模块，运用字符数组、行指针、指针数组、动态内存分配、链表等结构和优化算法实现。

3、总结

计算机基础教育之C程序设计课程属于应用性课程，在该课程中实施项目教学法，要做到准确把握并实施，需要教育管理者制定相应的教学文件和操作规程。编写用于项目教学法的项目教学目标，确定知识点目标、技能目标和应用目标的指标，是项目教学的重要部分。

参考文献

[1]孟朝霞.基于项目的程序设计实践课程教学流程设计.高等理科教育.2008 (5) :137-140

[2]孟朝霞.C语言程序设计教学测量与评估.国防工业出版社.2009

[3]孟朝霞.C语言课程的应用性目标模型.运城学院.2009 (1)

[4]景运革, 孟朝霞.C语言程序设计教学目标描述研究.运城学院.2008 (5)