公益性岗位意义(共10篇)
公益性岗位意义 篇1
公益性岗位是指:城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位,包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。各级机关事业单位的后勤服务岗位,以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位.劳动法(labour law),是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。
为了促进就业,促进经济发展与扩大就业相协调,促进社会和谐稳定,制定本法。
劳动合同法是规范劳动关系的一部重要法律,在中国特色社会主义法律体系中属于社会法。
公益性岗位意义 篇2
为进一步拓宽高校毕业生基层就业渠道, 引导和鼓励高校毕业生面向基层就业, 日前, 安徽省人社厅、财政厅、教育厅联合发文, 决定组织实施就业困难高校毕业生服务基层社会管理和公共服务公益性岗位计划。
该计划从2012年开始, 连续3年, 每年招聘4000个街道 (乡、镇) 、社区基层社会管理和公共服务的公益性服务岗位, 用于吸纳就业困难高校毕业生就业。招聘对象是安徽籍毕业2年以内、领取“就业失业登记证”并符合招聘条件的普通高等学校毕业生。被聘用的高校毕业生, 将与用人单位签订劳动合同, 期限为3年。工资水平参照当地同类别街道 (乡镇) 、社区事业单位工作人员工资标准确定, 年均工资不低于1.8万元。档案、人事、户籍关系等统一由当地公共就业人才服务机构免费代理, 党、团关系转至用人单位。劳动合同期满后, 服务期间的工作时间可计算为连续工龄, 并视同为基层工作经历。 (许良) ■
关于广西公益性岗位的调研报告 篇3
一、公益性岗位开发管理现状
(一)公益性岗位开发情况
广西开发的公益性岗位主要有:社会公共管理类,包括社会保障协管、交通协管、社区治安联防协管、环境管理、物业管理员等公益性岗位;社区公益类,包括街道(乡、镇)或公立医院开办的非营利性公共卫生服务机构、敬老院后勤服务岗位,街道(乡、镇)、社区的保洁、保绿、保安及社会化服务等公益性岗位;机关事业单位的后勤保障及公共服务类,包括收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。
1.安置对象。公益性岗位开发从2003年开始,初期主要为解决国有企业下岗(失业)和破产需安置人员的就业问题,后逐步扩大范围。现安置对象含以下五类人员:残疾人员、女性40周岁以上、男性50周岁以上持有《就业失业登记证》人员、享受城镇居民最低生活保障且登记失业人员、登记失业连续12个月以上人员(含高校毕业生),及其他难以实现就业的情形(如因失去土地或因重大自然灾害失业人员、被征地农民和水库移民中的就业困难人员、城镇“零就业家庭”人员等)。
2.岗位开发情况。据调研统计,2003—2011年,广西累计开发公益性岗位数量234598个,其中:社会公共管理类51996个,占22.16%;社区公益类48618个,占20.72%;机关事业单位的后勤保障及公共服务类120376个,占51.31%;其他13608个,占5.8%。
截至2011年底,共有公益性岗位35716个,分布如下:社会公共管理类8395个,占23.5%;社区公益类5853个,占16.39%;机关事业单位的后勤保障及公共服务类19294个,占54.02%;其他2174个,占6.09%。
(二)公益性岗位管理情况
1.管理模式。公益性岗位安置就业困难人员,坚持“公开招聘、自愿报名、择优录取”的原则,在市及县(市、区)人民政府的统一领导下,由人力资源和社会保障部门负责,就业服务中心承担具体日常事务,财政部门负责公益性岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴的核拨,用人单位按照属地管理原则,向当地人社部门提出申请,并出具所提供公益性岗位的工作性质、岗位数量、劳动报酬等相关资料,经人社部门审核同意后实施,并负责公益性岗位人员的考核、工种安排、工资(含公益性岗位补贴)发放、办理社会保险等业务。
2.劳动合同期限。公益性岗位劳动合同一年一签,合同期满,公益性岗位人员经用人单位考核,考核合格者,经双方协商,可续签劳动合同;考核不合格者,用人单位终止其劳动合同,并报人力资源和社会保障行政部门备案,据其缴纳社会保险费情况,在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险补贴以及适当的岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限,除对距法定退休年龄不足五年(含五年)的人员可延长至退休外,其余人员最长不超过三年。
3.享受补贴人员情况。从调研统计数据来看,享受公益性岗位补贴和社保补贴人员以大龄就业困难人员为主,平均比例为78.5%,高校毕业生所占比例呈逐年增加的趋势。(详见表1)
4.工资收入水平。广西公益性岗位人员工资收入主要由岗位补贴和单位补贴组成,从调研情况来看,岗位补贴高的地区单位补贴相应要少,而岗位补贴低的地区则利用单位补贴来补充(如玉林、百色、河池等地),两者之和与当地最低工资标准相当。其中,岗位补贴标准由各市规定,至2011年,最高补贴标准为来宾市(当地最低工资标准的130%),其次是桂林市(120%)和柳州市(110%),其他市最高按当地最低工资标准给予补贴。部分市对从事脏活累活、技术类岗位和高校毕业生从事公益性岗位的每月有50—150元的补贴增额;单位补贴除少数地区有明确标准(如玉林、百色两市不低于200元,河池市一般人员不低于300元、大专生不低于400元、本科生不低于500元)外,其他地区均由用人单位确定,额度偏低,且没有保证,对提高在岗人员的工资收入水平促进不大,因此广西的公益性岗位人员工资收入水平大致相当(或略高)于当地最低工资标准。
(三)资金使用情况
1.岗位补贴标准及社保补贴项目
广西公益性岗位补贴标准以当年当地最低工资标准为限,有两种补贴方式,一种是按最低工资标准确定岗位补贴。广西大部分市采用这种办法,除柳州、桂林、来宾外,其他市按最低工资标准给予补贴。另一种发放形式是按崗位(或类别)确定补贴,如钦州市勤杂类岗位补贴900元/月,技术类岗位补贴950元/月,高校毕业生从事公益性岗位的以1100元/月的补贴标准发放;梧州市专职协管员(含劳动保障协管员、学校安全协管员、交通安全协管员等)的补贴标准为950—1000元/月。
公益性岗位社会保险补贴包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费四类,不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,以及企业和个人应缴纳的其他社会保险费。
2.公益性岗位有关资金使用情况
据调研统计,2003年至2011年间,广西共支付公益性岗位补贴119826.38万元、公益性岗位社会保险补贴73081.87万元。2003年开始开发公益性岗位,就业专项资金中用于支付岗位补贴和社保补贴的比例较小,为15.17%,随着开发规模扩大,补贴标准提高,公益性岗位补贴和社保补贴占专项资金支出比例逐渐增大,到2011年底,两项补贴占就业专项资金的比例达63.53%,上升趋势明显。
从调查情况来看,公益性岗位开发规模大、补贴标准高和就业困难人员多,就业压力大的城市两项补贴占就业专项资金的比例更大,如南宁市、柳州市等,梧州、防城港、钦州、玉林、贺州、来宾等市近两年加大公益性岗位开发力度,提高补贴标准,两项补贴支出的比重均有所增加。
3.拨付流程
(1)岗位补贴:用人单位先垫资发放,然后填报公益性岗位补贴申请表,附人员花名册、劳动合同复印件、就业失业登记证复印件、发放工资的明细账(单)等材料到当地人社部门申请补贴,经人社部门审核公示后将审核意见送同级财政部门复核,财政部门按规定将补贴资金拨付到用人单位基本帐户,同时将资金拨付情况抄送人社部门。
(2)社保补贴:用人单位按规定先缴纳,然后填报公益性岗位社会保险补贴申请表,附人员花名册、身份证复印件、就业失业登记证复印件、社保征缴机构出具的缴费明细账(单)等材料到当地人社部门申请补贴,经审核公示后送同级财政部门复核,然后从就业资金专户划到用人单位基本帐户,同时将补贴资金支付情况抄送人社部门。岗位补贴按月申报,社保补贴按季申报。
二、公益性岗位开发管理的主要做法和经验
(一)建立组织领导体系,实现公益性岗位管理规范化
将公益性岗位开发任务纳入政府目标管理,作为就业援助的一项硬性指标,加强领导,统筹开发。制定完善规章制度,按照各负其责、齐抓共管的原则,在全区范围内实行阶梯式管理模式,对公益性岗位做到定岗、定责、定位,基本实现了人员管理规范化。
(二)建立健全制度管理体系,实现公益性岗位管理常态化
建立准入机制,遵照“本人申请、社区推荐、公开招聘、严格考核”的程序,对应聘人员进行逐级审查,严把入口关。逐步探索建立考核机制,明确考核原则、标准和方法,依照工作业绩、日常表现、服务质量等对工作人员进行综合评定,对表现较差且无改进的实行解聘或劝退;鼓励对在岗位上作出积极贡献、良好业绩的个人进行精神鼓励和物质奖励,最大限度地激发工作人员的工作积极性和主动性。
(三)建立教育培训体系,实现岗位服务专业化
针对大部分公益性岗位人员文化水平较低、综合素质较差的实际情况,从思想道德、职业素养、专业技能等多个方面开展教育培训,加强业务技能教育,坚持“一岗多能”原则,结合社区计划生育、劳动保障、城市管理等服务项目定期开展业务培训,使工作人员熟知社区服务内容,提高公益性岗位工作人员的综合素质和服务水平,同时借助培训机构积极开展就业创业培训,引导有创业能力和愿望的人员通过创业改变生活现状。
(四)建立弹性管理体系,实现公益性岗位设置科学化
一方面立足实际创新开发管理方式,对公益性岗位进行科学细致的设置,细化残疾人服务、助老服务、信访服务、志愿者服务等多个板块,按需设岗,尽量整合公益性岗位职能,确保有岗有人,职能得到充分发挥。另一方面,对公益性岗位工作人员的思想状况、文化程度、工作能力、工作态度等进行综合评价,扬长避短,将其安排到最合适的岗位。
三、存在的主要问题及原因分析
(一)管理机制不够健全
1.缺乏考核与评价机制。没有制定统一的考核办法,有的用人单位人为设置条件,在工作技能、工作时间、工作纪律等方面要求苛刻,而有的用人单位又放弃标准,“过严”和“过松”同时并存;缺乏统一的考核评价机制,在岗人员怠慢松散,用人单位疏于管理,岗位人员“有进有出、能聘能退”的动态管理未能得到规范实施。
2.缺乏激励机制。公益性岗位人员的工资基本都是按固定标准发放,单位补贴大部分没有落实,有部分单位制定了处罚措施,却没有相应的奖励办法,导致从业人员工作积极性不高,工作效率较低,滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”思想。
(二)管理体制不够顺畅
1.缺乏明确有效的管理办法。街道劳动保障事务所、社区劳动保障工作站公益性岗位人员身份尴尬,业务上受市、城区两级劳动保障部门直接进行业务指导和工作安排,行政上隶属街道办事处和社区。目前各街道劳动保障事务所有劳动保障管理员、医保专管员和其他部门(系统)设的公益性岗位人员,存在着条、块分割,劳动保障协管员除做本职工作外,还承担了城区政府、街道办、社区下达的其他工作任务,甚至占用了较多的休息时间,但相应的补休、加班费等福利却得不到保障。
2.导致新的失业问题。按目前政策规定,公益性岗位补贴的发放期限一般为3年(距法定退休年龄不足5年的可延长至5年),而公益性岗位安置的都是就业困难人员,3年期满后年龄增大、再就业更加困难,解聘后再次登记失业,成为新增的就业困难人员,出现了周期性失业问题。
(三)工资待遇不太合理
1.工资待遇整体偏低。由于用人单位效益不同,单位补贴难以统一标准,补贴发放缺乏政策约束,大部分地区由用人单位自行规定,随意性较强,时发时停、时多时少,额度都不高,且不能按月发放;岗位补贴一般按最低工资标准执行(也有部分地区适当提高了标准,但额度不大),导致公益性岗位人员的待遇整体上比较低,平均水平略高(相当)于当地最低工资标准。
2.从业人员待遇不合理。一方面由于用人单位和工作岗位的差异,同类公益性岗位人员之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的问题。另一方面,一些效益好的单位往往工作量不大,强度不高,而环卫、护工等危险性高、劳动强度大的岗位甚至比部分其他岗位待遇差,导致公益性岗位人员之间相互攀比、在岗不在心的现象严重。
3.缺乏正常的工资增长机制和激励机制。公益性岗位人员的工资待遇基本由政策约束,时效长,缺乏灵活性,在岗人员缺乏对收入增长的预期,工作积极性受挫。随着生活消费水平不断提高,物价持续上涨,一成不变的工资水平难以维系开支,部分困难家庭依靠这点收入维持生活显得尤为吃力。
(四)从业队伍不够优化
1.人员素质偏低。公益性岗位招聘的就业困难人员以大龄就业困难人员为主,年龄偏大、文化程度和职业技能偏低,随着公共就业服务基本平台网络建设的推进,社区劳动保障工作站逐步淘汰复杂、低效的人工办公方式,在岗人员大多因历史原因和自身条件,不能熟练使用计算机、传真机、网络等现代化设备,越来越不适应业务的要求和形势的发展,服务水平也跟不上时代的需要。
2.工作积极性不太高。由于公益性岗位数量多、分布散、涉及面广,管理部门缺乏与用人单位经常性的有效沟通,使得公益性岗位人员缺乏监督,公益性岗位在用人单位又属于不占编制的服务人员,用人单位往往疏于管理,导致公益性岗位人员缺勤、脱岗等现象时有发生;也有部分从业人员认为公益性岗位是一种社会福利与社会救济,目的是解决就业困难人员就业,做不做事无所谓。
3.队伍不够稳定。有些从业人员上岗后,全家的低保取消,收入起色不大,工作却增加不少,认为还不如安心在家吃低保;环卫工、敬老院护工等劳动强度大、卫生条件差的岗位,由于工作量大,而待遇与其他岗位相差无几,导致从业人员工作不安心,人员流失严重;有些素质较高、有專业特长的从业人员,因为工资待遇太低,跳槽现象多。
四、对进一步做好公益性岗位开发和管理的建议
(一)健全管理机制
加大基础性工作力度,建立公益性岗位人员数据库,实行实名制联网管理,动态掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放等情况;进一步明确职责,并细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策,促进公益性岗位开发管理工作的规范、有序运行。
(二)完善管理制度
1.扩大公益性岗位设置范围。将企业招用就业困难人员纳入公益性岗位管理范畴,扩大就业困难群体的就业渠道,由政府被动开发岗位,转变到用人单位主动吸纳就业困难人员上来。企业吸纳符合条件的就业困难人员,可参照公益性岗位的标准给予补贴,由政府、企业按一定比例共同承担。
2.研究制定公益性岗位就业人员就业期满3年后的政策衔接。
3.建立合理的工资增长机制和激励机制。充分发挥工资指导线的调控作用,通过定期发布地区劳动力市场指导价位和行业人工成本信息指导制度等措施,合理确定工资增长目标,建立工资正常增长机制,努力使从业人员收入增长与经济发展同步;探索建立薪酬激励机制,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,鼓励技术工人学习技术,提高技能,对取得人社部门颁发的技术等级证书的人员,在工资总额内按技术等级适当拉开收入差距,确定相应的工资待遇,充分调动公益性岗位人员工作积极性。
(三)提高人员素质
1.建立培训制度,提高技能水平。根据就业困难人员就业意向、技能特点,针对性地开展岗前培训,提高劳动技能,使其在岗会工作、退岗能就业。
2.以岗定薪,留住人才。对一些技能要求高、技术性强的岗位,适当提高岗位人员工资待遇,留住有技术、工作能力强的人员。
(四)加大资金扶持
公益性岗位 试题内容 篇4
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1、一个民族的文化与精神的健康发展,最重要的标志就是敢于并善于________所有优秀的文化,如我们常常讲,大唐时代长安流行胡乐,并没有使我们的文化出现________。依次填入划横线部分最恰当的一项是()
A.吸收 断裂 B.接纳 蜕变 C.借鉴 浮躁 D.融合 停滞
2、不管是无意还是有意,总有些________的“史实”并不真实,又或者,有些历史真相看起来无可置疑,但在它们背后,却隐藏着另一层真相。当我们试图从历史中汲取前人经验,为未来提供借鉴时,却发现历史并非全部都是真相,而是被________过的。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.盖棺定论 增添 B.言之凿凿 加减 C.铁证如山 修饰 D.无可厚非 篡改
3、徐霞客的山水之志来源于父亲的榜样、游记书籍的熏陶和母亲的支持,大概因为读书有偏好,霞客十来岁时应童子试不成,索性改志投奔山水之间,到此时,霞客的所为并不________,古代这样的人很多,但他从此以后________,纯粹一生,别无他顾,这就难得了。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.出格 专心致志 B.独特 坚韧不拔 C.新鲜 矢志不渝 D.另类 持之以恒
4、现在一些谈中国科技落后的文章,经常以晚清保守派把西方科技作为“奇技淫技”的例子来说明中国封建社会________科学技术。这只是一种________的说法。实际中国传统上并不排斥科学技术,中国早期学者对此前影响生产力变化和社会变迁的重大发明创造都是相当着重的,并对它们给予了没有任何神秘色彩的记述和肯定。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.排斥 以点带面 B.抵制 断章取义 C.鄙夷 信口开河 D.轻视 以偏概全
5、网络由于飞速发展在整个社会活动中发挥着日益巨大的作用,由于________的加强,信息交流加快,生产和工作效率都大为提高,同时,也可能________各种社会问题,如计算机犯罪、个人信息被泄露等。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。A.关联 催生 B.联系 引发 C.互动 暴露 D.交往 带来
6、近几年,越来越多的慈善家从组织直接捐助变到希望通过基金会来发挥杠杆效用,________社会的慈善家资源。基金会的兴起最重要的意义就是让整个公益界开始形成行业,可以吸引人才,加强管理,使中国的慈善公益组织走上________化道路。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.撬动 专业 B.整合 职业 C.挖掘 科学 D.吸引 正规
7、微博实时,便捷,与旅游“在路上”的状态________。微博提供“社会加媒体”平台,用户乐于在此交流信息,分享感受,也容易接受他人的推荐。旅游属于体验型服务,即时消费型产品,人们在消费前往往会________别人的评价,两者再次找到契合点。依次填入划横线部分最恰当的一项是()。
A.一拍即合 搜索 B.殊途同归 借鉴 C.不谋而合 参考 D.相辅相成 听取
8、一家饭店有这样一副对联:为名忙,为利忙,忙中偷闲,且喝一杯茶去;劳心苦,劳力苦,苦中作乐,再斟两壶酒来。这副对联意在强调()。
A.现代人争名夺利,沉迷于物质 B.人们生活艰辛,幸福来之不易 C.现代人应该适当放慢生活节奏 D.人们应劳逸结合,会享受生活
9、物证是指能够证明案件真实情况的物质痕迹和物品。物证的特征是它的外形、质量、特性和所在的位置等,反映了某些案件事实,人们可以此来证明案件的事实真相。根据以上定义,下列属于物证的是()。
A.高速公路上发生一起交通事故,交通警察勘测现场时拍摄的现场照片
B.在审理一起恶性的杀人案件中,因目击证人担心遭到报复,不愿出庭作证,而提供的记录证言的录音带
C.某地警方在打击盗窃机动车的行动中追缴回来的被盗车辆
D.根据警方在盗窃现场提取的指纹,鉴定人员所做的指纹鉴定报告
10、器官移植分为:①自体移植,指移植物取自受者自身;②同系移植,指移植物取自遗传基因与受者完全相同或基本相似的供者;③同种移植,指移植物取自同种但遗传基因有差异的另一个体;④异种移植,指移植物取自异种动物。根据以上定义,同卵双生姐妹之间的肾移植属于()。
A.自体移植 B.同系移植 C.同种移植 D.异种移植 11、4,5,7,11,19,()
A.27 B.31 C.35 D.41 12、3,4,7,16,()
A.23 B.27 C.39 D.43
13、假如法庭陪审员过于专业化,他可能因强烈的专业视角而丧失一个普通人的正常视野。法律是为普通人制定的,也需要普通人来遵守才有效力,同样,司法过程也需要普通人制度化的参与。这段文字是针对什么问题阐述观点的?()A.外人干预法庭审理过程 B.法庭审理案件的程序
C.法律怎样才会得到有效的遵守 D.由专业人员担当法庭陪审员
14、设立最低工资的初衷是保护低收入的贫穷工人,但到头来这些人却找不到工作。有最低工资的规定,雇主当然是选聘生产力较高或较“可爱”的了。在美国,最低工资增加了种族歧视——支持这种结论的研究很多。最低工资制度让一些人找不到工作的原因是()。
A.一些雇主有种族歧视 B.工资太低不能维持生活 C.没有了报酬上的就业优势 D.生产力不能满足雇主的要求
15、人,就是想探寻宇宙奥秘,觅其所未见,因之为探天险而丧生者已为数众多。人类必须征服自然,金沙江之类的天堑改变成通途,事关国计民生,造福当今后世。不意缆车之发明却大大发展了旅游事业,大量赚钱,满足了弱者也能登临天险的好奇心,后果却摧毁了人们对自然界天险探寻的乐趣。对这段文字的主旨最准确的概括是()。A.缆车的发明可以使自然界的天险变成通途
B.缆车既使旅游业赚钱,也满足了游客探险的愿望 C.缆车可以让弱者登临天险而不必担心有生命危险 D.缆车满足了人的好奇心,也限制了人对自然的探寻
资料分析:
篆刻欣赏是一种综合美的艺术享受。篆刻创作中,不论哪种风格,都必须通过“篆法”、“章法”、“刀法”来表现。欣赏篆刻作品,首先要看“篆法”。篆法是三法中的基础。历来印章均以篆为宗,故治印章必先精通篆法,用字要有出处,变化须合六书,切忌生编滥造或任意增减。那些颇有成就的篆刻家,并非都是古文学家,但必须搞清楚文字的源流、演变的过程。只有这
样方能使篆字“丰神流动,[a]”,以达到古人所说的“有轻有重,有屈有伸,有俯有仰,有去有来,有粗有细,有强有弱,有疏有密”,[b]的境地。其次是欣赏“章法”。章法是三法中的重点。章法是复杂多变的,只有多看,多摹,多揣摸,日积月累,循序渐进,方能进一步门庭,[c]。篆刻章法应以秦汉古印为准绳,精通六书八体。一字有一字的章法,全章有全章的章法。尽管方寸间字有多寡,文有朱白,印有大小,笔画有疏密、增损、参差、平衡、呼应、挪让、轻重、离合、方圆、巧拙等,应当全局考虑,是方寸印章“相依顾而有情,一气贯通而不悖”。欲臻章法之妙,就要符合美的规律,或寻工整端庄的风格,或求参差古朴的情趣。
16、“以篆为宗”中的“篆”指的是()A.篆刻 B.篆法 C.篆字 D.书法
17、[a]、[b]处恰当的措辞是()
A.庄重典雅,出神入化 B.出神入化,庄重典雅 C.尽逞其妙,随心所欲 D.随心所欲,尽逞其妙
18、[c]处恰当的措辞是()
A.十分添春色 B.春色添十分 C.添十分春色
19、第三段应该删掉的词语是()A.尽管 B.等 C.应 D.或 20、第三段使用有误的词语是()
A.循序渐进 B.准绳 C.臻 D.寻
公益性岗位用工协议 篇5
篇一:西安市公益性岗位用工协议书
西安市公益性岗位用工协议书
甲方(用工方)
乙方(劳动者)
甲方(用工方)
单位名称:经济类型: 详细地址: 联系电话: 法人代表(委托代理人):
乙方(劳动者)
姓 名: 性别: 出生年月: 民 族: 现 住 址:原 身 份: 身份证号码:
根据西安市人民政府《关于进一步开发公益性岗位安置就业困难人员的实施意见》(市政发〔2006〕)113号)和西安市人民政府《关于支持旅游业、工业经济发展和促进就业工作三个意见的通知》(市政发)〔2008〕19号)文件精神,经甲、乙双方平等协商,自愿订立本协议。
第一条 协议期限
本协议从月日至年共
第二条 岗位(工作)任务
甲方根据工作需要,安排乙方在位上,从事规定或要求的数量和质量标准完成工作任务。第三条 岗位(工作)任务
(一)甲方要严格执行国家有关劳动保护的法律、法规和规章,保障乙方在劳动过程中的身心健康和生命安全,并对其进行教育和培训。
(二)甲方为乙方提供符合国家劳动安全、卫生标准的劳动场所和劳动工具。
(三)甲方按国家有关规定为乙方提供劳动保护、安全防护用品,保证其按国家有关规定享受相应的劳动保健待遇。
第四条 工作时间
乙方每日工作时间不超过8个小时,平均每周工作时间不超过
甲方由于生产经营(岗位特点)需要,经协商后町适当 延长工作时间,一般每日不得超过l小时:因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件F,每日所延长工作时间不得超过3小时,每月不得超过36小时。
第五条劳动报酬
甲方所支付给乙方的工资不得低于西安市人民政府(市政发(2006]113号)文确定的公益性岗位的工资待遇。甲方以货币形式按月向乙方(劳动者)支付工资报酬。
第六条 劳动纪律与劳动管理
乙方(劳动者)在甲方工作期间,要严格遵守甲方制定的符合国家法律、法规和规章规定的各项管理制度和操作规程,爱护甲方财产,保护甲方的商业经济秘密,服从甲方管理,积极做好本职工作。
第七条 协议的变更、终止、续订与解除(一)协议的变更
在下列情况下,经各方协商同意,可以变更协议;
1、协议订立时所依据的法律、法规和政策已经修改;
2、甲方由于调整工作任务或服务业务发生变化;
3、由于不可抗力致使本协议无法继续履行。(二)协议的终止
除协议期满即行终止外,双方町另行约定协议终止条款: l、2、3、篇二:公益性岗位用工协议书
用 工 协 议 续 订 书
经过甲、乙双方协商一致,续订原用工协议,续订协议为固定期限用工协议,期限为年月 至年月日止。
甲方(公章)乙方(签章)
甲方法人(签章)
签字日期: 年月日 签字日期: 年 月日
用 工 协 议 续 订 书
经过甲、乙双方协商一致,续订原用工协议,续订协议为固定期限用工 协议,期限为年,自 年月 日起 至 年
月日止。
甲方(公章)乙方(签章)
甲方法人(签章)
签字日期: 年月日 签字日期: 年 月日
公 益 性 岗 位
用工协议书
单位名称:姓 名:
延边州公益性岗位开发管理办公室印制 甲方(用人单位)名称:
法定代表人(负责人):
联系电话:
乙方(劳动者):姓名:
出生日期: 年 月日 居民身份证号码: 户籍所在地: 现居住地址: 联系电话:
根据《吉林省公益性岗位开发管理暂行办法》、《安图县公益性岗位开发管理暂行办法》相关规定,经甲乙双方协商一致,本着遵循合法、平等自愿、诚实信用的原则订立本协议,并共同遵守本协议所列条款。
一、合同类型和期限
第一条 甲、乙双方签订为期一年的固定期限用工协议。本协议于是年 月 日起至 年 月 日止。其中试有期为30天,于 年 月 日起至 年 月 日止。
二、工作内容和工作地点
第二条 乙方同意根据甲方工作需要,担任部门(单位)(岗位)公益性岗位工作。
第三条 根据甲方的岗位(工种)作业特点,乙方的工作区域或工作地点为。
第四条 乙方工作应达到工作标准:。
三、工作时间和休息休假
第五条 乙方实行工时制。
(一)全日制工作(标准工时工作制)。
(二)非全日制工作(综合计算工时工作制)。
四、劳动报酬(日全制、非全日制)
第六条 甲方每月以货币形式支付乙方岗位补贴,月岗位补贴为元或按岗位补贴分配制度执行。
乙方在试用期期间岗位补贴为元/月。
甲乙双方对岗位补贴的其他约定:。
五、社 会保险补贴
第七条 甲乙双方必须按国家和吉林省有政策规定参加社会保险,为乙方办理社会保险补贴,其中,个人缴费部分,甲方可以从乙方工资中代扣代缴。
六、用工协议的解除或终止
第八条 本用工协议不适用《中华人民共和国劳动合同法》有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
第九条 本协议一式两份,甲、乙双方各执一份,乙方一份进本人档案。
七、其他补充条款
经双方签字或者盖章后生效。
甲方:(公章)乙方:(签字或者盖章)法定代表人或主要负责人:(签字或者盖章)
签字日期: 年 月 日 签字日期: 年 月 日 篇三:3 公益性岗位用工合同
公益性岗位用工合同
(场镇农贸市场及市场秩序管理)聘请方:群乐乡群集居委会(以下简称甲方)
受聘方:___________ _________(以下简称乙方)
为认真搞好集镇建设管理工作,确保集镇市场整洁、规范、有序达到农贸归市,行商归区,坐商归店,管理有章,保障集镇居民及外来客商有一个美丽、舒适经商环境,经甲乙双方协商,特签订如下协议。
一、甲方的责任与义务。
1、甲方聘请乙方为集镇商贸市场管理员,实行一年一聘。
2、工资发放每人每月_______元,当月月底发放工资。
3、甲方负责对乙方工作进行指导管理考核。
二、乙方的责任与义务。
1、乙方负责搞好集镇农贸市场及场镇摊位秩序规范的监督工作。
2、乙方必须坚持逢场天全天按时上下班。
3、乙方必须自觉接受甲方指导管理考核。
三、奖惩措施。
1、乙方在聘期内工作责任心强,绩效突出,居民反映良好,年终时甲方给予
乙方工作奖励。由居委会召开居民代表会讨论决定。
2、乙方在工作期间,工作不负责任,居民反映不好,工作严重失职,造成恶
劣影响,甲方有权终止用工合同,解聘。
3、乙方聘期内在工作中必须坚持文明监督,若在监督工作中出现违法言行造
成的后果概由乙方自负全责。
四、此协议一式三份,甲乙双方各执一份,交人民政府存档一份。
五、此协议自签字之日起生效。
公益性岗位考试试卷 篇6
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一.单项选择题(本大题共20题;每小题2分,共40分)。
1、宜昌市GDP在2008年突破()大关。
A.万亿; B.百亿; C.千亿;
2、宜昌市总人口约()。
A.620万; B.815万; C.415万;
3、计算机病毒是指能够侵入计算机系统,并在计算机系统中潜伏、传播、破坏系统正常工作的一种具有繁殖能力的()。
A.流行性感冒病毒; B.程序; C.特殊微生物;
4、保障老年人合法权益是()的责任。.A.市政府; B.全社会; C.家庭;
5、居家养老服务主要面向()。
A.残疾人; B.社区60岁以上老年人 C.特困人员;
6、每年的()为我省的敬老日。
A.元宵节 B.重阳节; C.端午;
7、()部门负责养老服务的综合协调工作。
A.财政; B.民政; C.规划;
8、社区老年人可向()提出享受政府补贴居家养老服务申请。
A.区人民政府; B.区民政局; C.社区居(村)委会;
9、我市将为主城区每个社区配备()名社区养老服务公益性岗位。
A.2; B.3; C.1;
10、参加基本养老保险的企事业单位的职工和灵活就业人员办理退休手续后,其养老金实行()发放。
A.单位; B.劳动部门; C.社会化;
11、经过3-5年的努力,使有服务需求的老年人接受多种形式的社会化养老服务率达到()。
A.90%; B.100%; C.80%;
12、对()岁以上分散居住的“三无”老人,政府每人每月补贴150元的居家养老服务。
A.60; B.70; C.80;
13、我国现已进入()社会。
A.经济发达; B.全面小康; C.人口老龄化;
14、申请享受居家养老服务的老人通过初审后,还应进行()。
A.公示; B.公告; C.体检;
15、生活行为完全自理,不依赖他人帮助的老年人是()。
A.介助老人; B.自理老人; C.介护老人;
16、()是我国养老事业的发展方向。
A.机构养老; B.居家养老; C.养老服务社会化
17、到2010年底,各类养老服务机构和居家养老服务组织从业人员一律()。
A.培训上岗; B.考试上岗; C.持证上岗; 18、2010年,宜昌市人民政府出台了文件(),对于进一步推进我市养老服务社会化发展具有十分重要的意义。
A.《关于加强全市公办城市社会福利机构建设推进城镇“三无”对象集中供养工作的实施方案》;
B.《关于推进养老服务社会化的实施意见》;
C.《关于开展养老服务社会化试点工作实施方案》;
19、老年人是指()。
A.60周岁及以上的人口;
B.65周岁及以上的人口; C.70周岁及以上的人口;
20、老年人依法享有()发展成果的权利。
A.知识; B.政治; C.社会;
二.多项选择题(本大题共10题;每小题2.5分,共25分)。
1、宜昌市文明城市创建中“四进社区”活动是指()进社区。
A.科教; B.文体; C.法律; D.卫生;
2、社会公德的基本内容是文明礼貌和()。
A.遵纪守法; B.助人为乐; C.爱护公物; D.保护环境;
3、文明城市创建中“门前三包”的具体内容包括()。
A.包管理; B.包卫生; C.包秩序; D.包绿化;
4、社区居民委员会是社区居民()的基层群众性自治组织。
A.自我发展; B.自我管理; C.自我教育; D.自我服务;
5、老年人依据身体健康状况可以分为()3种类型。
A.自理老人; B.介助老人; C.介护老人; D.瘫痪老人;
6、政府补贴居家养老服务所需经费,()按照2:1的比例分别纳入预算。
A.市级福彩公益金; B.区级福彩公益金;
C.县级财政;
D.市区财政;
7、全社会都应()老年人。
A.尊重; B.关心; C.爱戴; D.帮助;
8、老年人赡养人是指()。A.政府;
B.社区居委会;
C.老年人的子女;
D.其它依法负有赡养义务的人 ;
9、应提倡()的社会风尚。
A.扶老; B.敬老; C.养老; D.助养;
10、为老人提供精神慰藉服务,主要有以下方式()。
A.谈心聊天; B.看书读报; C.情感交流; D.心理疏导;
三.判断题(本大题共10题;每小题1分,共10分;正确打√,错误打×)。
1、居民委员会依法可以进行自治活动。()
2、介护老人是指日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的老年人。
()
3、一个家庭中有两人及以上成员符合居家养老补贴条件的,以家庭为单位,选择较高标准的一人给予补贴。
()
4、推进养老服务社会化是一项涉及全局和长远的系统工程。()
5、政府应积极鼓励和引导社会力量投资兴办老年公寓、敬老院、福利院、居家养老服务机构及养老服务设施。()
6、我市为每个街道配备1名社区养老服务公益性岗位。()
7、解决我国人口老龄化问题,就是要多修建福利院。()
8、现在的老年人养老的主要是入住社会福利机构。()
9、居民委员会是基层群众性自治组织。()
10、社会福利机构只收养城镇“三无”人员。()
四、简答题(本大题共2题,每小题5分,共计10分)
1、“三个代表”重要思想的科学内涵是什么?
2、公民基本道德规范的基本内容是什么?
五、论述题(本题15分)
请综合阐述如何做好社区养老服务公益性岗位工作?
公益性岗位意义 篇7
社会的变迁使得的3岁以下的孩子在上小学之前普遍缺乏足够的社会交往环境, 同时也往往缺少与父母的交流能力, 造成社会性的发展不足, 幼儿入园难等问题的出现。“幼儿教育的成功离不开社区和家长的合作与努力”, 亲子交流园就是义务教育的一种早期尝试性的体现。
亲子交流园———按照不同年龄的幼儿成长特点和需求, 在专业人员的帮助下, 以活动为指导, 主要以亲子沟通为内容形式, 当家长或亲人在现场时可以进行现场指导, 带领孩子及其家长或亲人开展针对性的活动, 同时普及相关的早期教育理念, 当在家长们去上班时也可临时担任家长的职责照顾小孩的日常生活, 等到父母下班回来时可以直接把孩子带回家, 既保证了孩子的人身安全又保证了孩子的教育, 促进孩子积极主动地发展[2]。主要教育活动形式是教育者、家长、亲人, 教育者在小区管理者的配合下, 对不同年龄段的幼儿从认知、语言、社会交往等方面进行分析指导, 进一步提升家长的教育观念和技能, 同时家长也可以作为教育资源, 父母之间、家长和小区管理者之间可以相互交流学习, 使得社区与亲子交流园直接紧密连接起来共同进步。将在亲子交流园中学到的互动性与实践性运用到亲子互动的日常家庭生活中, 使日常亲子互动成为科学教育生活的一部分。社区为家庭和孩子们提供了一个共同活动的场所, 为不同年龄的婴幼儿个性化、社会化发展提供一个良好的环境[3]。它有助于儿童独立自主的发展和潜能的开发, 有助于家长科学地教育, 有助于增进亲情间的关系, 有助于幼儿行为习惯的养成和个性化、社会化的发展。可以说, 社区中的亲子交流园是家长学习教育方法的重要途径, 亲子活动是父母科学育儿的重要形式, 亲子交流园是幼儿园建构学习型社区开始的重要一步。
社区在组织指导亲子活动的过程中, 满足了孩子不断发展的基本需要, 让父母学习到了科学育儿的方法, 让社区管理者在实践中探索亲子教育及社区发展的一般规律, 从而使孩子、家长、社区在互动中同时受益, 形成一个学习型社区的大环境[4], 把孩子的教育工作作为社区发展的一个重要组成部分, 同时开发社区幼儿教育潜能, 进而提升社区的整体经济效益。使得亲子教育成为现代社区的基础与核心, 成为社区功能中的一大组成部分, 使得小区的功能更加利于小孩与家长之间的交流沟通, 也是亲子教育发生作用原理的重要组成部分。
一般的儿童乐园只是单纯的感官刺激, 一般的幼儿园只是简单而直接地面对孩子本身, 社区亲子交流园鉴于其本身的优势, 同时受到小区各个住户的监督就决定了其活动需要在科学的指导、系统教育的干预下进行教育活动, 对象重点指向孩子, 指向家长, 指向社区。亲子同乐能使亲子关系更加和睦, 消除孩子们对于远离父母的焦虑感和恐惧感, 增进父母与孩子之间的情感交流, 有助于提高儿童交往范围和交往能力。
当前, 家园合作的重要性越来越受到人们的认可, 大家都知道家庭是幼儿的另一个学习园地, 家长是幼儿的另一位非常重要的老师。对于幼儿园教育, 在很大程度上取决于社区与各个家庭的联系是否紧密, 取决于家庭是否与社区的教育工作者的有效配合, 在教育越来越强调生态化的今天, 教师学会和运用沟通是小区教育者与家长之间互相巩固的重要方法, 只有充分发挥利用社区这个特殊的教育资源环境, 才能促进社区里幼儿与家庭的全面发展。成立公益性小区亲子交流乐园不仅仅提高了新一代社区的功能, 更发挥了社区教育小孩的服务意识, 主人翁意识。
一个不谙世事的孩子, 在通常情况下都是喜欢说话, 喜欢与人交流的。父母作为孩子们最亲密的老师, 如果忽略了自身对于孩子教育的重要性, 无疑不是家庭教育的重大缺失, 他们生性活泼, 对世界充满好奇, 同样渴望参与[5]。与人沟通和分享是他们最正常的需要。在与爸爸妈妈的交流中, 可以倾吐自己一天的发现和收获, 吐露自己的情绪和想法, 在父母关爱的倾听中感受到轻松和自在。他在发表自己看法的过程中也在对世界敞开, 自己独立的观点在萌芽。愉快的交流, 或者是自在舒服的畅所欲言, 往往会让小孩子觉得十分快乐。不用给他们额外的玩具和奖励, 光是认真倾听他们的说话就能赢得小孩子的喜爱。他们在交流和分享中感受到被关注、被接纳。他们希望自己被听见, 也渴望和父母的亲密接触。父母也通过和孩子的对话了解他们的孩子, 在交流中紧密彼此的关系。这种亲子交流, 对于作为成人的父母和仍处在儿童阶段的孩子都是必不可少的。
参考文献
[1]刘桂莉.眼泪为什么往下——转型期家庭代际关系倾斜问题探析[J].南昌大学学报, 2005.
[2]周洪宇.发达国家的社区建设及其启示[J].华中师范大学学报, 2003.
[3]朱琦, 张庆林.国外关于社区对儿童和青少年影响的研究[J].福建师范大学学报, 2002.
[4]叶一佗.国内外关于亲子关系及其对儿童心理发展影响的研究[J].福建师范大学学报, 2003.
[5]余增伟.安全盒子——北京传统社区中的儿童安全成长模式[J].中国园林, 2005.
电视公益广告的构图意义分析 篇8
关键词:多模态;构图意义;电视公益广告
1. 引言
近年来,电视公益广告凭借其丰富多彩的表现形式和广泛的传播力,在人们日常生活中影响日益深远。学者们对于电视公益广告的理论研究也日渐丰富,在语言学领域,很多学者做出了很有价值的研究(黄国文 2001)。近年来,越来越多的学者关注到对公益广告的多模态话语分析(胡丹 2007;孙然 2004)。本文将结合电视公益广告中的图像,颜色,语境,等意义表现形式,以多模态话语分析为理论框架,对电视公益广告“将爱心传递下去”进行话语分析。
2. 多模态理论与构图意义
多模态话语分析主要基于Halliday创立的系统功能语言学(1994),吸收了语言以外的其他符号系统,如图像,也是社会符号的观点。Halliday(1994)认为语言有,即概念,人际和语篇功能三大功能。基于Halliday的系统功能语言学,Kress & Leeuwen(1996)将三大语言功能理论延伸到视觉模式,创建了视觉语法理论。
构图意义对应功能语法的语篇功能,在语篇空间给整体或整体中的部分作出限定,提出了信息值、取景和显著性三原则。信息值通过元素在构图中的放置的位置区分了新信息和旧信息,理想与现实;取景用来切断或连接语篇的成分来表示意义上是属于还是不属于的;显著性通过元素在前景或背景、尺寸、亮度等来引起受众不同程度的注意。(Kress & Leeuwen 1996)
模态理论提供了一套同时分析图像、音乐和文字相互兼容的交际事件的理论框架,本文将以视觉语法图像为基础框架,从公益广告的情节、场景、场面调度、画面、人物、元素去分析电影。
3. 电视公益广告“将爱心传递下去”的多模态话语分析
电视公益广告“将爱心传递下去”2006年在央视播出,受到了观众的一致好评。整个公益广告围绕日常生活中一个小片段来进行。根据故事情节的发展,这段公益广告可分为开端,发展,高潮,结束四个部分。开端部分中,夜幕降临,妈妈在床边给孩子洗脚,边洗边温柔地讲着“小鸭子游啊游……”的故事,孩子上床后,妈妈又去打水为老人洗脚。紧接着,故事到了发展部分,慈祥的老人爱怜地说:“你也忙了一天啦,歇一会儿吧。”“不累。妈,烫烫脚啊对您的腿有好处。”妈妈微笑答到。此时,孩子在旁边看到了这幅画面,听到了妈妈与奶奶(外婆)的对话。随即,故事的高潮部分出现,当妈妈继续回房看顾孩子时,孩子却不见了,妈妈转身,只见孩子端着脚盆、步态蹒跚地边走边说:“妈妈,洗脚。”最后,镜头画面一转,发展到结束部分,孩子边为妈妈洗脚边用幼稚的声音说:“妈妈,我也给你讲小鸭子的故事。”同时画外音进入:“其实,父母是孩子最好的老师。”
本文主要讨论构图意义中,信息值在这段广告中的体现。Kress & Leeuwen (1996) 特别指出,信息价值指在视觉语篇中各种成份因为所占位置不同,从而拥有不同的价值。如左右代表旧新信息的区分,其中左边代表已知信息,右边代表新信息;上下是理想与现实之间的区别;中央/边缘位置分别排列主要信息和次要位置。视频中的几个面部特写均处于画面的中心位置,在于向观众传达这三个人物所代表的三代人的内心情感变化。尤其是孩子纯真无邪而又全神贯注的神情更是提示观众:家庭教育是至关重要的。值得注意的是,在镜头切换妈妈给老人洗脚时,镜头由远慢慢拉近,一方面是为了顺承故事情节的发展,另一方面,拍摄角度符合孩子在一旁观察时的视线和角度。这再一次体现了上面所提到的孩子会观察父母的一言一行,更呼吁观众用自己的行动在不知不觉中感动孩子,教育孩子。
这段公益广告的背景音乐为乐曲《雪的梦幻》,舒缓轻柔,为这段温馨朴实的故事更增添了一份温暖,让人能够更加投入。在故事的开端,发展部分,音乐平缓轻柔,与故事发展配合很一致。高潮部分来临时,妈妈回到房间,发现孩子不见了,此刻,音乐停止,意在配合故事营造的悬念。镜头转而随着妈妈的目光看到孩子步履蹒跚地端来一盆水,水花溅开,故事达到高潮,孩子在妈妈的影响下,学习到了要尊敬长辈,孝敬长辈。此时,音乐重新想起,音调升高而节奏加快,更使得此刻孩子的形象深入人心。这段公益广告中的音乐,配合故事情节发展,使得情景更温馨,让整则广告温馨而朴实的氛围从一而终,使以家庭故事为题材的这则广告达到了最佳的宣传效果。
4. 结语
现代社会是一个多模态的社会,本文介绍了多模态话语分析的相关理论,并在此基础上以电视公益广告“将爱心传递下去”为例对其进行多模态话语分析。这则公益广告,经过对一系列意义表现形式,如图像,声音,音乐等符号的生产,处理,理解等一系列转换,以视觉模态为主,声音,文字等模态为辅,用朴素的家庭故事,平凡的人物形象投射出更多的内在含义,达到了宣传尊老爱老的中华民族传统美德的主旨。(作者单位:河北联合大学)
参考文献
[1]Halliday, M.A.K.1 994. An Introduction to Functional Grammar (2nd edition)[M]. London: Arnold.
[2]Kress, G.R. & T. van. Leeuwen. 1996. Reading Images :the Grammar of Visual Design[M]. London and New York: Routledge.
[3]黄国文,2001,《语篇分析的理论与实践一广告语篇研究》。上海:上海外语教育出版社。
[4]胡丹,2007,多模式话语的社会符号学分析—一则香水广告赏析,《华东交通大学学报》(3),126-130。
公益性岗位自查报告 篇9
为了进一步规范我局开发管理工作,充分发挥公益性岗位的社会效益,根据xxx市xxx区人力资源和社会保障局《关于开展就业困难人员公益性岗位使用的紧急通知》精神,我局对本单位公益性岗位进行了一次全面自查,现将自查结果汇报如下:
一、公益性岗位基本情况:
我局公益性岗位人员共计1名,公益性岗位设置合理,公益性岗位人员工作职责、工作范围、工作权限明确,对公益性岗位人员制定了管理制度;有事必须办理请假手续制度。通过在岗、出勤情况自查,我局公益性岗位人员出勤、在岗情况均符合岗位要求。
二、坚持“因岗设人、一岗一人”原则:
通过自查,我局公益性岗位人员从事的工作在原聘用的公益性岗位工作范畴之内,公益性岗位人员严格执行局里的各项规章制度,无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗现象,能够严格履行岗位责任,我局按规定与公益性岗位安置人员签订了劳动合同,按时足额发放给安置人员不低于我区当年最低工资标准的工资,按时为安置人员购买社会保险。
三、加强用人档案管理,合理分配人力:
我局积极建立公益性岗位信息档案,对公益性岗位人员做到底子清,心中有数,在此基础上对公益性岗位的工作性质、岗位类型等使用情况进行详细登记、检查、考核、建档。公益性岗位安置人员上岗及变动情况及时向区就业局如实上报。
四、无因退休、死亡等原因产生的空岗不报而擅自安排其他人员上岗的现象。
从此次自查情况来看,我局公益性岗位使用情况良好,用人管理制度较为健全,公益性岗位人员职责明确,能够按时上岗,认真、负责地完成本职工作。
xxx市xxx区体育局
公益性岗位管理办法 篇10
襄再就办〔2006〕4号
关于印发《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》的通知
各县(市)区再就业办、市直有关单位:
根据襄樊政发〔2006〕18号文件精神,为了进一步加强就业援助工作,积极开发公益性岗位,努力帮助和促进就业援助对象尽快实现再就业,现将《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》印发给你们,请遵照执行。
各县(市)(含襄阳区)应尽快结合本地实际,制定办法,切实做好就业援助工作。附:《襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法》
二〇〇六年三月十日
主题词:公益性 岗位 管理 办法 通知
襄樊市就业再就业工作领导小组办公室 2006年4月12日印发
襄樊市直开发公益性岗位安置下岗失业人员管理办法
根据襄樊政发〔2006〕18号文件精神,为了进一步加强下岗失业人员的就业再就业工作,积极开发公益性岗位,努力帮助和促进就业援助对象尽快实现再就业,制定本办法。
一、公益性岗位性质、范围及开发主体
(一)公益性岗位是指涉及社区居民公共利益的非营利性的公共管理和公益性服务岗位。
(二)公益性岗位具体包括:
1、社区劳动保障协管员等社区管理服务岗位;
2、社区安全保卫;
3、社区卫生保洁;
4、公共环境绿化;
5、停车场、广场管理;
6、交通协管;
7、社区公用设施维护;
8、社区文化、教育、体育、保健、托老、托幼服务;
9、机关、失业单位的后勤服务岗位;
10、其他公益岗位。
(三)公益性岗位开发的主体是社区(居委会)和各类经济组织及机关事业单位。公益性岗位开发分为政府投资开发购买和社区开发两种方式。政府投资开发购买的公益性岗位应优先安排就业援助对象;社区开发的公益性岗位主要用于安排就业援助对象。上述两类公益性岗位安排就业援助对象,并与其签订1年以上期限劳动合同的,按实际录用人数,在相应期限内给予社会保险补贴和岗位补贴。
二、公益性岗位安置对象及申请公益性岗位登记办法
(四)公益性岗位安置对象为:
1、持《再就业优惠证》的“4050”人员(即在2007年底之前女性满40周岁、男性满50周岁的人员);
2、享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员;
3、下岗失业两人以上的家庭人员;
4、“零就业”家庭中有就业愿望和就业能力的人员。
(五)上述人员申请公益性岗位,需到市再就业办报名提出申请,如实填写《襄樊市开发公益性岗位安置就业援助对象就业登记表》,并提供一下资料:
1、身份证原件、复印件;
2、《再就业优惠证》原件、复印件;
3、一家两人或两人以上下岗失业还需提供户口本原件、复印件,另一方《再就业优惠证》、身份证原件及复印件;
4、零就业家庭和享受城市居民最低生活保障且连续失业1年以上的人员,需提供社区劳动保障所(站)出具的证明。
三、公益性岗位开发申报及管理
(六)公益性岗位开发单位,须先填写《襄樊市公益性岗位开发申报审核表》,主管部门签署意见并加盖公章后,报市再就业办审批。
(七)市再就业办根据用人单位的岗位要求,从登记人员中向用人单位推荐复合条件的人员,实行双向选择。
(八)开发公益性岗位安置就业援助对象上岗后,用人单位应与其签订1-3年的劳动合同,同时为援助对象办理社会保险接续。
(九)在合同期内就业援助对象和用人单位均可依法解除劳动合同。合同期满后用人单位仍愿留用的,由用人单位重新办理聘用手续,所需的岗位补贴和社会保险补贴按相关政策执行。
(十)因上岗人员与用人单位之间依法解除劳动合同等原因而出现公益性岗位空岗时,按用人单位要求,由市再就业办继续推荐就业援助对象上岗。
四、公益性岗位的岗位补贴及社会保险补贴标准
(十一)对社区及机关事业单位开发的公益性岗位安置就业援助对象,在相应的期限按实际录用人数给予岗位补贴,岗位补贴标准为:政府投资开发和购买的公益性岗位补贴不低于当地当年最低工资标准;社区开发的公益性岗位补贴不低于当地当年最低工资标准的50%。
(十二)对社区及机关事业单位开发公益性岗位安置就业援助对象,并为其缴纳了社会保险金的,在相应的期限内按实际录用人数给予社会保险补贴。补贴标准为:按单位应为所录用人员缴纳的养老、医疗和事业保险费计算,个人应缴部分由本人负担,实行先缴后补。对2005年底前核准社会保险补贴但未到期的,按此政策执行。
五、公益性岗位补贴和社会保险补贴申领程序
(十三)公益性岗位开发单位向市再就业办申请拨付公益性岗位补贴和社会保险补贴需提供以下资料:
1、《公益性岗位开发申报审核表》;
2、用人单位与被安置人员签订的劳动合同原件及复印件;
3、被安置人员《再就业优惠证》原件及复印件、身份证复印件;被安置人员是属于一家两人或两人以上下岗失业人员还需提供户口本复印件,另一方《再就业优惠证》复印件、身份证复印件;
4、用人单位为被安置人员缴纳社会保险费资料复印件;
5、安置人员签字的工资表。
(十四)市再就业办按季从再就业资金中向公益性岗位开发的单位拨付公益性岗位补贴和社会保险补贴。
六、其他事项
(十五)本办法从2006年1月1日起执行。市直各机关、事业单位,凡需使用的岗位性质属公益性岗位范围内的,应首先报市再就业办核准,由再就业办优先安排已登记申请的就业援助对象上岗。
(十六)市再就业办要对开发公益性岗位安置就业援助对象的扶持政策执行情况进行定期检查,对弄虚作假、冒领、骗领、挪用公益性岗位专项补贴资金的,除追缴全部资金外,还要追究相关责任制责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
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零就业家庭公益性岗位上岗仪式讲话07-17
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