山东理工大学发展党员工作实施细则

山东理工大学发展党员工作实施细则（共8篇）

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇1

中共山东理工大学委员会发展党员工作实施细则

第一章总则

第一条发展党员工作，是党的建设中一项重要的基础性工作。为深入贯彻落实党的十六大精神，切实保证党员质量，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，始终保持党组织的先进性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》和山东省委组织部《关于进一步做好发展党员工作的意见》等有关规定，结合我校实际，制定本细则。

第二条发展党员工作要以“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。要加强宏观调控，突出发展重点，严格程序和标准，切实保证质量，努力提高党员队伍的整体素质。

第三条发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

第二章入党积极分子的选拔和培养

第四条各级党组织要积极向党外群众宣传党的政治主张和党的路线方针政策，激发广大群众向党组织靠拢的积极性和主动性，不断壮大入党积极分子队伍。每年新生入校后，各基层党组织要加强宣传教育，指导广大青年学生积极向党组织递交入党申请书。对已交入党申请书的人员，党支部要派专人进行谈话，并要求其如实填写《申请入党人登记表》。

第五条选拔确定入党积极分子要扩大民主，拓宽渠道，支部委员会要在广泛征求党小组、共青团组织及党内外群众意见的基础上，根据申请人的现实表现，研究确定入党积极分子。

第六条入党积极分子确定后，各党支部要采取吸收他们听党课、参加党内有关活动、安排一定的社会工作以及定期培训等方法，对他们进行培养、教育和考察，帮助他们端正入党动机，坚定理想信念。入党积极分子要经常向党组织汇报对党的路线方针政策的认识，对重大政治事件的看法，以及业务学习和社会工作等方面的情况。对每一位入党积极分子，各党支部要指定两名正式党员做培养联系人，进行跟踪培养考察，考察情况要如实填入《入党积极分子考察写实簿》。

第七条入党积极分子实行动态管理。党支部要在培养联系人考察的基础上，每学期对入党积极分子进行一次综合考察，对每一位入党积极分子的状况进行全面分析，不符合条件的要及时调整。

第八条各教学院系的党校负责对本单位的入党积极分子进行集中培训，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的基本知识、党的优良传统和作风的教育。党校集中培训结束后，要进行考试。未经党校培训，或培训考核成绩不合格的，不能列为发展对象。机关和直属单位的入党积极分子由校党校统一进行培训。

第九条入党积极分子调整院系、调动工作或毕业离校时，所在党组织应将其有关材料及时转到新的单位党组织。

第三章党员发展对象的确定和考察

第十条入党积极分子经过一年以上的培养、教育和考察后，在充分听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经过党支部委员会（不设支部委员会的则为支部党员大会）讨论同意并报所在基层党委、党总支批准，可列为发展对象。列为发展对象应填写《党员发展对象呈报表》。

第十一条发展共青团员入党要经过团组织推荐。具体办法按照《关于推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》执行。

第十二条确定为发展对象后，党支部要对发展对象进行政治审查，并形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

政治审查的主要内容是：对党的路线方针政策的态度；本人的政治历史和在重大政治事件中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调等。函、外调材料须由乡镇以上党委（或相当于这一级党委）盖章方为有效。第十三条在政治审查的同时，党支部对党员发展对象的现实表现情况要进行严格考察，并形成综合性的现实表现材料。

考察内容应对照党员的条件进行，着重考察党员发展对象的入党动机、理想信念、宗旨意识、思想品德、遵纪守法、群众观念、团结协作、带头作用、工作业绩等方面的情况。学生党员发展对象要重视考察其学习成绩和综合考评成绩，正常情况下，学习成绩和综合考评成绩应稳中有升，名次不低于班级半数，且近一年来无不及格现象，否则一般不予发展。

考察方式可采取同本人谈话、查阅有关档案材料、召开座谈会、民意测验、找有关单位和人员个别了解情况等。对于学生党员发展对象，还要在一定范围内进行公开答辩，进一步考察其思想政治素质、对党的认识和党的基本知识的掌握程度。

第四章预备党员的接收

第十四条接收预备党员必须严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序办理。党委组织部每年要根据上级党组织的要求和我校实际，制定好党员发展计划，报校党委同意后组织实施。各基层党委、党总支每学期初根据校党委制定的发展计划，上报本学期的《发展对象情况表》。

第十五条接收预备党员前，党支部须整理好发展对象的有关材料，由基层党委、党总支检查后上报校党委组织部进行预审。

上报的材料包括：1．入党申请书；2．思想汇报；3．函、外调材料；4．综合政审材料；

5．现实表现材料；6．《申请入党人登记表》；7．《入党积极分子培养考察写实簿》；8．《党员发展对象呈报表》；9．《优秀团员作党的发展对象推荐表》（发展共青团员入党）；10．参加党校培训的有关材料；11．公开答辩材料；12.其他材料。

第十六条组织员办公室对上报材料进行预审，并安排组织员对发展对象进行全面考察。考察内容和方式包括详细审查材料、民意测验、了解党内外群众意见以及与申请入党人谈话等。考察情况要向党委组织部书面汇报。

第十七条材料返还基层组织，由党支部对预审通过者进行公示。公示内容主要包括发展对象的基本情况、政治思想表现、工作和学习成绩、培养和考察情况及其他需要公示的内容，公示时间一般为3天。群众对党员发展对象如有异议或意见，可向党组织提出，各级党组织对群众反映的问题要认真调查、核实和处理。经公示无异议者，在党支部的指导下填写《入党志愿书》。

第十八条申请入党要有两名正式党员作为介绍人。入党介绍人一般由申请人自己约请，也可以由培养联系人担任或由党支部指定。

入党介绍人的主要任务是：

1．向申请人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真考察了解申请人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作（学习）表现等情况，如实向党组织汇报，并对申请人进行教育帮助。

2．指导申请人填写《入党志愿书》，并认真填写介绍人意见。向支部大会负责地介绍情况。

3．申请人被批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

第十九条党支部召开接收预备党员大会，参会人数必须达到应到会人数的三分之二以上，并吸收部分入党积极分子参加。支部大会的基本程序是：申请入党人宣读《入党志愿书》中本人填写的部分，汇报自己对党的认识、入党动机、入党态度、本人简历，以及需要向党组织说明的问题；入党介绍人介绍情况，发表意见；支委会向支部大会报告对申请人的审议情况；与会党员对申请人能否入党进行充分讨论、评议；与会正式党员采取无记名投票的方式进行

表决；形成大会决议；入党申请人表态。赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。

第二十条党支部要及时将支部大会决议填入《入党志愿书》，连同其他材料报上级党组织。支部大会决议包括的内容有：1．申请人的入党动机、对党的认识、政治态度、思想品德、历次重大政治事件中的表现，工作、学习、作风、纪律等方面的表现。2.按照党员标准衡量，明确指出发展对象所存在的缺点和今后努力的方向。3.本人、家庭成员和主要社会关系审查情况及结论。4.召开支部大会的时间、地点。5.党员到会及大会表决情况，包括应到会党员人数，实际到会党员人数，有表决权的党员人数，经无记名投票表决同意接收申请人为预备党员的党员人数，不同意的党员人数，弃权的党员人数，及支部根据表决情况形成的意见等。第二十一条报上级党组织审批前，组织员要对《入党志愿书》和有关材料进行审查，进一步听取党内外群众意见，并同申请人谈话。组织员应将谈话情况和对申请人入党的意见，如实填入《入党志愿书》中指定的栏目。

第二十二条校党委授权院系党委、党总支审批党员，审批意见要填入《入党志愿书》中“总支部审查（审批）意见”栏内，并注明预备期的起止时间。审批意见的格式是：经党委（总支委员会）研究，批准××同志为中共预备党员，预备期自×年×月×日起至×年×月×日止。审批结束后，应及时将《入党志愿书》交党委组织部审查备案。

第二十三条机关和直属单位党组织接收预备党员，由基层党委、党总支形成审查意见，报校党委研究审批。审查意见的格式是：经党委（总支委员会）审查，同意支部大会决议，请校党委审批。

第二十四条接收预备党员的审查备案工作，上半年一般在6月20日前完成，下半年一般在12月20日前完成。审批结果应及时通知下一级党组织。党支部应及时通知本人并要求其参加党的组织生活，并在支部党员大会上宣布。对未被批准入党的，要做好思想工作，鼓励其发扬成绩，克服不足，争取早日加入党组织。

第二十五条上级党组织对上报的接收预备党员的决议必须在三个月内审批。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间还未予审批的，要追究有关人员的责任。

第五章预备党员的教育、考察和转正

第二十六条各基层党委、总支应及时将批准的预备党员编入党支部或党小组，党支部继续指定一名正式党员对其进行考察教育，并将考察情况填入《党员预备期考察表》。

第二十七条预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓一般以基层党委、党总支或党支部为单位组织进行，本基层组织全体党员应参加宣誓大会，并吸收部分入党积极分子参加。

第二十八条预备党员要经常向所在党支部书面汇报自己的思想、学习、工作等情况。党支部也要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、听取党内外群众意见等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部至少半年要评议一次，发现问题及时与本人谈话，进行帮助教育。预备党员调整院系、调动工作、毕业离校或离退休时，应及时转移组织关系，所在党组织应将教育、考察情况形成书面材料，认真负责地介绍给其新单位的党组织。

第二十九条预备党员预备期满后，党支部应按时讨论其能否转为正式党员。预备党员具备条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

延长预备期、取消预备党员资格的，要形成书面报告，经支部大会讨论通过并按规定范围和程序报上级党组织审查、审批。

第三十条预备党员转正需要履行以下手续：预备期满预备党员本人提出书面转正申请，同时全面总结本人预备期间的思想、工作、学习表现；党支部征求党内外群众和联系人的意见；

支委会审查；支部大会讨论表决通过；上报审批。

对于预备期满未提出转正申请的预备党员，党组织一方面要及时提醒；另一方面要弄清原因，根据不同情况进行教育和处理。对于经提醒和教育后仍不提出转正申请的，应取消其预备党员资格。

第三十一条讨论预备党员转正支部大会的基本程序是：预备党员本人汇报预备期的表现，提出转正申请；支部委员会通报支部考察情况；与会党员对申请人能否按期转正进行充分讨论、评议；采用无记名方式投票表决；形成支部大会决议；转正党员表态。

支部大会决议中应包括：1.开会的时间、地点。2.党员到会的情况，即应到会党员人数，实际到会党员人数，有表决权的党员人数。3.大会表决情况，即经无记名投票表决同意按期转正的党员人数，不同意的党员人数，弃权的党员人数。4.支部根据表决情况形成的意见。第三十二条上级党组织对上报的预备党员转正决议应在三个月内讨论审批。审批结果要及时通知党支部。党支部书记要与批准转正的预备党员谈话，并将审批结果在支部党员大会上宣布。

第三十三条预备党员转正后，其入党材料要及时归入本人人事档案。

第六章发展党员工作的领导和纪律

第三十四条做好新时期发展党员工作，是党的建设新的伟大工程的基础性工作。各级党组织必须从政治、全局和战略的高度，充分认识做好新时期发展党员工作的重要性，扎扎实实地做好发展党员工作。各级党组织要把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。党委组织部对发展党员工作情况要随时进行检查，加强工作调研，重要的问题及时向校党委报告。第三十五条加强组织员队伍的管理和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的重要作用。第三十六条要充分发挥共青团组织在发展党员工作中的作用，支持和帮助团组织做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作。

第三十七条对发展党员工作的每个环节，各级党组织要落实责任制，形成全方位的责任保证体系。对违反规定吸收党员，突击发展党员，弄虚作假，致使不符合党员标准的人进入党员队伍的，或因工作不力，贻误发展党员工作的，要严肃批评。工作严重失职、渎职的，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》的有关规定，给予纪律处分。对于违反规定而被吸收入党的，不予承认，并在支部大会上宣布。

第七章附则

第三十八条本细则自公布之日起施行，其他规定与本细则不符的，以本细则为准。第三十九条本细则由校党委组织部负责解释。

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇2

“十一五”期间, 东营市大力发展海洋经济、强化海洋综合管理、加大海洋环境保护力度, 全市海洋经济保持健康持续发展。2010年全市海洋主要产业生产增加值达到205亿元, 占全市GDP的比重达到8.7%, 已形成海洋渔业、海洋油气开采、临港石化、盐及盐化工四大支柱产业。

海陆联动开发步伐加快。海陆联通的大动脉已经打开, 东营港已是国家一级开放口岸, 在《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》中被确定为黄河三角洲区域性中心港, 进一步加强港口的基础设施及其配套建设, 极大提升了东营港的主体功能地位;由陆向海拓展进一步加大, 东营港经济开发区作为省级经济开发区, 已被国务院批复为黄河三角洲开发建设的龙头和优先发展区;由海向陆延伸进一步增长, 依托丰富的海洋资源, 以“四区一城”为载体, 改造提升传统海洋产业, 拉长加粗产业链条, 增加了海洋经济总量, 提升了产业层次。

山东省东营市地处黄河入海口, 濒临渤海, 地处山东半岛和辽东半岛环抱的环渤海湾中心, 是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点。东营市海洋资源丰富, 全市未利用土地452万亩, 其中万亩以上成片土地334.8万亩, 是我国东部沿海后备土地资源最多、开发潜力最大的地区。胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在境内, 已探明石油地质储量49.3亿吨、天然气地质储量2300亿立方米。海岸线长413千米, 滩涂和浅海面积近6000平方千米。近海等深线密集, 具备建设深水大港的条件。15.3万公顷的黄河三角洲国家级自然保护区是我国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统。

海洋综合管理水平显著提高。海洋环境监测能力进一步增强, 近岸海域已全面监测, 近岸海域生态、陆源入海排污口及邻近海域生态环境质量、海洋污染事故等均能有效检测;管理信息化水平上升, 能为海域管理提供实时、准确、全面的海域现状、动态变化信息和有效的决策支持信息;海洋执法监察力度加大, 开展了多项专项执法活动;加强伏季休渔和地方性资源保护力度, 组建了渔民专用CDMA应急救援通讯系统, 提高了渔政管理工作水平。

海洋科技创新取得阶段性进展。海洋监测及灾害预报预警技术、海洋矿产资源开发技术、海洋生物资源综合开发技术等高新技术的研发取得新进展;完成了一批具有自主产权的创新成果, 培育了一批海洋科技人才和骨干企业;全市渔业生产科技进步贡献率达到75%, 构建了市、县、乡三级渔业技术推广和养殖病害防治网络体系。

海洋管理基本经验

加强海洋综合管理工作, 树立科学管海理念

一是逐步完善各类涉海制度。东营市根据有关法律法规, 先后制定完善了《东营市海洋功能区划》《东营市海域使用管理办法》《东营市海洋产业发展规划》《东营市海岸带综合管理 (ICM) 规划》《东营市海岸线勘定方案》《东营市海域使用申请审批秩序》《东营市海域使用金征收管理通知》等配套制度, 编制了《东营市“十二五”海洋经济发展规划》《海洋环境资源保护与修复规划》和《海岸线自然保护带规划》等相关规划, 实现了一系列管理制度创新, 全市管海用海做到了有法可依、有章可循。二是强化海域使用管理工作。在海域管理工作中认真落实《中华人民共和国海域使用管理法》确立的海洋功能区划、海域权属管理和海域有偿使用三项基本制度;完善海域使用申请审批程序, 加强海域管理人员培训, 严格执行征收标准和使用海域使用金专用票据, 理顺海域使用金使用管理程序, 目前全市已累计用海项目达到568个, 确权海域面积8.17万公顷, 确权发证率、海域使用金征收率均达到100%;积极推行海域使用权招标拍卖和抵押制度, 共招标拍卖海域使用权38宗, 面积1.41万公顷, 抵押海域使用权16宗, 抵押贷款3890万元, 这项工作走在了全省的前列。三是不断加大海洋监察执法力度。建立健全了市县两级海监执法机构, 实现了职能、机构、人员三到位;连续开展了一系列专项执法行动, 加大对海域工程建设项目和油气开发、养殖用海、入海排污口的检查力度, 促进了海域法制化、规范化管理;全市海洋工程建设项目及养殖用海项目确权发证率和环保设施达标率均达到100%。四是加强海洋综合管理基础能力建设。开展海洋综合管理信息化暨“数字海洋”建设, 按照国家及省里的统一要求, 结合东营市实际, 建立起具有东营特色的国家海域使用动态监视监测管理系统, 实现了全市管辖海域多点位、定点、大范围远程自动实时监视监测监控, 对重点海域实行24小时不间断监视监测监控, 在全国率先实现了国家、省、市、县四级国家海域使用动态监视监测管理。

加大海洋环境保护力度, 实现海洋科学发展

全市从海洋环境监测预报、海洋特别保护区建设和公益服务入手, 不断推进海洋环境保护工作的开展。一是海洋监测预报体系不断完善。东营市于2006年成立了海洋环境监测预报中心, 配备了先进实验室1400余平方米、大型监测预报设备二十余台;近两年, 投入近300多万元建设了东营港海洋环境观测站、海洋预报信息中心、通讯网络及卫星地面接收等海洋预报系统, 可实现观测潮汐、波浪、温盐等十多个海洋观测要素, 已具备了海洋预报和海洋灾害警报发布的业务能力;目前全市已建立市、县两级海洋环境监测中心 (站) 6处, 定期监测近岸海洋生态环境, 对沿海陆源入海排污口、入海河流开展监测并发布《海洋环境质量公报》, 为海洋环境保护工作提供了第一手资料。二是加强环评管理, 修复资源环境。严格执行海洋环境影响评价制度, 加强海洋工程环境影响评价 (标准) 管理, 加大海洋环境污染防治和监督检查, 依法查处破坏海洋生态环境的海上倾倒、溢油等污染案件;建立了东营市海洋环境保护规划管理信息系统, 为环保管理提供了快捷的技术手段;坚持污染防治和生态建设并重, 实施海洋渔业资源增养殖放流项目, 投入资金3000余万元, 实施对虾、黄河口大闸蟹、黄河口鳖等名特优水产品的人工增殖放流、贝类底播增殖等渔业资源修复项目, 近海资源量得到有效恢复, 捕捞量明显提高。三是大力开展海洋特别保护区建设。加强典型海洋生态系统建设, 选划建立了东营利津底栖鱼类生态、东营黄河口生态、东营河口浅海贝类生态、东营莱州湾蛏类生态、东营广饶沙蚕生态等五个国家级海洋特别保护区, 五个保护区总面积达到1691平方千米, 占全市海域总面积的30%。近年来, 不断加大推进管理机构建设的争取力度, 完善管理制度, 积极编报特别保护区总体规划;积极探索建设管理模式, 科学进行本底调查, 从2009年开始每年进行2次本底调查, 进一步掌握了保护区海域环境及资源变化情况;紧紧围绕特别保护区建设需要, 积极向上级部门申报海洋公益性项目, 东营市海洋与渔业局与多个国家级院所联合申报的《黄河口及邻近海域生态系统管理关键技术研究与应用》项目进入正式实施阶段。

积极参与国际合作项目, 增强海洋科技支撑

一是组织实施东亚海项目。东营市从2002年起着手争取入选工作, 经过几年的不懈努力, 东营市项目经市政府同意于2007年正式成为网络成员;东亚海项目的实施对东营市海岸带综合管理工作起到了很好的推动作用, 2009年6月, 在东营市召开了东亚海计划第三期项目启动大会, 东营市与国家海洋局分别签署了两项合作协议, 为今后开展海岸带综合管理工作和广利河流域综合治理工作明确了发展方向;2010年, 东营市和厦门市代表中国参加了在菲律宾首都马尼拉举办的第三届东亚海大会, 在国际上展示了东营市参与实施东亚海计划以来取得的成绩;2011年7月, 东营市成功承办了东亚海可持续发展地方政府网络年会 (PNLG大会) 。二是争取国际对海洋事业的专项基金。广泛吸收借鉴国际先进理论和技术, 不断拓宽视野、创新工作理念。目前, 亚洲开发银行资助的技术援助项目“渤海沿海资源保护与环境管理”项目已经完成;全球环境基金、联合国开发计划署、国际海事组织联合资助的东亚海项目“海岸带综合管理平行示范点建设”及全球环境基金/联合国粮农组织“中国典型河口生物多样性保护与保护区网络建设示范项目”正在东营市积极实施。

大力发展现代生态渔业, 优化海洋经济结构

东营市沿海营养盐含量丰富, 初级生产力高, 生物资源多样, 是鱼、虾、蟹、贝类的良好繁殖场所, 素有“百鱼之乡”和“东方对虾故乡”美称。近年来, 东营市积极转变渔业经济发展方式, 不断调优产业结构, 2010年全市水产养殖面积达到174万亩, 实现水产品总产量45万吨, 渔业总产值86亿元, 比“十五”末分别增长26%、20%和135%。其中海参养殖面积达到9万亩, 产量2400多吨, 实现产值3.6亿多元;南美白对虾养殖面积达到30万亩, 产量9000多吨, 产值3亿多元;黄河口大闸蟹养殖产业持续发展, 养殖面积达到65万亩, 产量1.2万吨, 产值15亿元。规划建设了30万亩现代渔业示范区, 功能定位为集养殖加工贸易、休闲旅游商居于一体的全国一流的滨海生态渔业区, 目前已累计完成投资12亿元, 建成20万亩海水渔业示范区板块和10万亩淡水渔业示范区板块。黄河口中心渔港和广利国家一级渔港的建设带动了全市渔业基础配套设施改造升级, 东营市通过大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 有效提升了全市渔业经济的核心竞争力和综合实力, 促进了全市海洋经济结构的优化升级。

“十二五”海洋经济发展展望

作为黄河三角洲高效生态经济区的主战场、核心区和山东半岛蓝色经济区建设的前沿城市, 东营市是山东省唯一全部纳入“黄蓝”两大国家战略的城市, 发展海洋经济面临着非常难得的重大机遇。东营市“十二五”期间发展海洋经济的总体思路是:以科学发展观为统领, 以建设全省乃至我国海洋经济强市与沿海生态经济强市为目标, 紧紧抓住实施“黄蓝”两大国家战略的双重机遇, 充分发挥东营市地处大河三角洲区位独特、海洋资源与土地后备资源丰富等比较优势, 按照“黄蓝融合、陆海统筹、一体发展”的思路, 以资源高效利用和生态环境改善为主线, 以港口建设和临港工业、海洋环保产业为突破口, 坚持体制创新、机制创新和科技创新, 不断推进海洋产业结构调整, 转变发展方式, 构建现代海洋产业体系, 努力打造具有东营特色的蓝色经济区。

发展目标是:到2015年, 海洋经济总量明显扩大, 全市海洋产业增加值达1000亿元以上, 占全市生产总值的比重达到20%以上;海洋经济质量明显提升, 二、三产业所占比重达到85%以上;海洋经济整体素质明显提高, 科技创新能力显著增强, 形成海陆资源互补、产业互动、布局互联的海洋经济发展大格局, 建成现代化的海洋经济体系;海洋生态环境得到根本改善。

实现海洋经济发展的新跨越

科学高效地开发利用海洋, 推动海洋经济又好又快发展, 建设海洋经济强市。一是构建全国海洋经济科学发展的先行区。大力发展海洋高效生态经济, 争取国家把东营作为海洋经济综合改革试点, 建立以海洋产业为主的产业结构;大力发展高技术产业, 在新能源、新材料、海洋生物、节能环保等领域, 在全国形成高端技术优势和产业集聚优势, 形成体制改革先行与海洋产业发展先行区。二是构建全国重要的海洋高效生态经济示范区。高效利用区域优势资源, 推进资源型城市可持续发展, 加强以国家重要湿地、国家地质公园、黄河入海口为核心的生态建设与保护, 实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一, 为全国高效生态经济发展探索新路径、积累新经验。三是构建山东重要的海洋特色产业基地。提升传统海洋产业, 培育海洋新兴产业, 提高先进技术对海洋产业的渗透能力, 培育一批有特色、有竞争力的优势高端产业;推动产业集聚发展, 形成若干特色鲜明的蓝色经济聚集区, 培育高素质的海洋经济产业体系;大力推进创新, 突破制约产业转型升级的关键技术, 培育一批特色优势产业集群, 构筑现代产业体系, 建成山东重要的海洋产业基地。

实现现代渔业的跨越发展

以建设生态渔业、高效渔业、品牌渔业为目标, 以转变渔业发展方式、调整渔业产业结构为总抓手, 以发展生态高效渔业、拓展现代渔业增养殖基地、提升渔业资源利用率、改善渔业生态环境、完善基础设施、创新体制机制为手段, 大力发展高效生态的水产养殖业、科学合理的渔业增殖业、有序可持续的水产捕捞业、先进高附加值的水产加工业、功能形式多样的渔业服务业等五大现代渔业产业, 有效提升全市渔业经济的核心竞争力和综合实力, 构建现代渔业产业体系。力争到2015年, 全市渔业增养殖面积达到224万亩, 水产品产量54.79万吨, 实现渔业总产值162亿元。

一是加快健康养殖业的发展。加快渔业养殖业结构调整步伐, 转变渔业经济增长方式, 进一步加大对渔业资源的合理开发力度, 整体规划建设“三带七区”的产业发展布局, 发挥产业示范和辐射带动作用, 促进渔业可持续发展;其中, “三带”指浅海养殖带、滩涂养殖带和淡水养殖带, “七区”指浅海养殖区、海参高效生态养殖区、海水虾蟹生态养殖区、沿黄大闸蟹精品养殖区、“上农下渔”综合养殖区、淡水特色养殖区和设施渔业区。二是加快渔业增殖业的发展。在沿海海域及黄河流域, 通过科学合理规划, 实施耕海牧渔工程, 重点实施渔业保护区建设、人工增殖放流和人工渔礁建设, 全面构建渔业增殖业与生态环境协调发展的新格局。三是突破水产捕捞业的发展。将以全面落实国家相应政策为原则, 逐步减少近海捕捞能力, 保护近海渔业资源;实施捕捞业“走出去”战略, 积极发展远海捕捞和远洋捕捞;加强渔港、渔村等设施配套与建设。四是推动水产加工业的发展。在东营市现代渔业示范区、渔业重点乡镇、重点渔港等地, 依托较为发达的渔业增养殖业及捕捞业, 大力发展现代化水产加工业, 扩大加工规模, 拉长产业链条, 提高产品附加值, 提升全市水产品精深加工水平;进一步加大宣传推介力度, 打造全国知名的黄河口特优水产品牌。五是加快渔业服务业的发展。重点推动现代化渔业物流业发展, 构建新型渔业营销方式;提升渔业科技水平, 增加渔业科技贡献率;建设多功能的渔业合作组织, 提高渔业组织化程度;完善渔业公共服务体系, 提高对渔业经济健康发展的保障。

实现海洋综合管理的跨越发展

论大学助学工作准则的实施 篇3

关键词：大学；勤工助学；原则；服务

高校助学已经成为大学生缓解经济困难的主要渠道，要做好助学工作就要制订必要的工作准则。助学工作准则有助于推动我系助困工作的发展，助学中心在工作过程中始终坚持保密原则、公平公正原则、服务意识原则、“三心”原则，在国家高校助学贷款工作、国家励志奖学金工作、国家助学金工作和勤工助学工作中，这四项基本原则得到充分体现。

一 、坚持保密原则

助学中心工作过程中涉及许多学生个人信息、资料等相关文件。中心工作的特殊性要求中心要做好重要文件的登记、流转跟踪和保管；文件定期的整理、清退；每年重要文件的登记、核查以及归档等。在这过程中，要求助学中心成员应做到：涉及学生个人信息的资料，应指定专人妥善保管，未经同意不得向外透露，不得外传；相关贷款学生名单、助学金获得者名单不得随意公开。助学中心根据自身工作性质和工作内容制订有关保密规定，并不断加以完善，中心各成员要严格遵守，将中心保密工作做得更安全、稳妥。

二、坚持公平公正原则

1.以综合素质为评审标准，公平筛选资助对象

国家励志奖学金申请条件要求“家庭经济困难”和“学习成绩优秀”，体现了“困中选优”的原则。而国家助学金申请条件要求“家庭经济困难”和“勤奋学习，积极上进”。虽然助学金和奖学金的目的有所不同，但其宗旨都是資助为标、育人为本。

2.积极做好宣传工作

助学中心在评定奖助学金前，一般会召开班级负责人会议，强调评选条件和标准，要求班级负责人遵循公平公正原则，严格按照要求在班上进行评选工作，并将评选结果和相关参评资料上交助学中心，由助学中心成员进行复核，尽可能达到最大程度的公平公正。

3.细化工作步骤，建立公平的审核和评选程序

对于助学中心所开展的各项资助、评比工作，应制订相应的评定方法和评定细则。建立公正的评选团队，采用逐级认定的评选过程，各类奖助评比、评先、推优工作按规定程序和步骤落实，保证广大学生的知情权，做到公平、公正、公开。

4.加强后续的跟踪管理

对于奖助学金评选、贷款发放的对象，助学中心应加强后续的跟踪管理。例如，建立学生诚信档案，结合学生日常表现等诸多因素考核其贫困状况，每年根据考核结果对贫困认定名单进行调整，以实现公平公正。

三、坚持服务意识原则

助学中心是一个服务型组织，助学中心成员身为学生干部，在系部与班级、教师与学生之间起着重要的桥梁和纽带作用。因此，助学中心成员必须树立正确的服务意识，把为同学服务作为出发点和落脚点，从服务同学这一角度创造性地开展工作，从而达到“服务他人，锻炼自己”的目标。

首先，树立全心全意为同学服务的意识。助学中心成员应准确定位，学生干部首先是学生，要把工作植根于学生群体中，牢固树立为同学服务的意识。其次，要把全心全意为同学服务的意识化为实际行动。服务意识不只是空谈，助学中心成员要以实际行动为同学、为学校的发展做好服务。最后，中心工作人员要深入学生当中，了解同学的需要，想同学之所想，急同学之所需，为系部助学工作建设服务。

四、坚持“三心”原则

助学中心的工作内容和工作性质要求助学中心成员具备“三心”，即：细心、耐心、责任心。

细心是做好助学中心各项工作的基础。助学中心的工作繁杂，如果在工作过程中粗心大意，出现纰漏，轻则影响中心形象，重则造成工作失误，导致无法挽回的后果。

耐心是做好助学中心各项工作的保障。助学中心的工作具有周期性，经常需要重复做同样的一件事情，这就要求我们静下心来，脚踏实地。例如，奖助学金的评选都需要先召开部门内部工作部署会议、班级负责人会议，然后收集汇总各班上报的名单和上缴的相关申请资料，进行认真细致的审核，特别应关注其中的细节问题，这是一项考验中心成员耐心的工作，要求中心成员不厌其烦，把每项工作每个环节都落实到实处。

[JP3]责任心是做好助学中心工作的前提。责任心是内在感情的外在体现，只有对助学中心的工作充满热爱，才会有强烈的责任心和使命感。同时，在复杂且繁多的日常工作中，难免遇到问题，这要求中心成员不畏艰难，踏踏实实地把自己的工作做好。

五、总结

经过多年的努力，我系助学工作取得一定的成果，这有赖于一直以来执行以上的助学工作准则。助学工作作为高校学生工作中非常重要的一部分，将会继续完善工作准则，把助学工作做得更出色。

参考文献：

[1]谢晓青.高校助学工作机制创新问题研究[J].黑龙江高教研究，200812（1）：78-80

江苏科技大学发展党员工作细则 篇4

为进一步做好新形势下的党员发展工作，有领导、有计划地加强在教学、科研等工作第一线、优秀中青年教师和学生中发展党员的工作，促进党员发展工作的规范化和制度化，切实保证保证发展党员质量，保持党组织的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定以及上级有关文件精神，结合我校实际，制定本细则。

第一章 总 则

第一条 发展党员工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕高等教育改革发展的中心工作和育人的根本任务，着眼于培养和造就社会主义事业的建设者、接班人和青年马克思主义者，着眼于保持党的先进性，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第二条 发展党员工作应遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照《党章》规定的党员标准和条件，坚持“入党自愿，个别吸收、成熟一个、发展一个”和“突出重点、兼顾一般、大致均衡、适度增长”的原则，正确把握培养和发展、质量和数量等关系，有领导、有计划、按程序发展，确保新党员质量。

第三条 发展党员工作要坚持“早播种、早选苗、早培养、早成熟、早发展”和“重在培养、主动建设、积极推进”的工作思路，坚持把具有共产主义觉悟的优秀大学生、研究生和教学、科研工作第一线的学术骨干、学科带头人、优秀中青年教师作为重点发展对象，把入党积极分子培养、考察和预备党员教育管理作为重要工作环节，将发展党员工作纳入制度化、规范化的轨道。

第二章 入党积极分子的确定及培养教育

第四条 各基层党组织要增强培养入党积极分子的主动性和自觉性，及时掌握广大教师和大学生思想政治状况，通过宣传党的路线、方针、政策和深入细致的思想政治工作，提高教师和大学生对党的认识，不断壮大入党积极分子队伍。

第五条 申请入党必须坚持自愿原则，由申请人向所在基层党支部正式递交书面申请，入党申请书由党支部妥善保管，并做好记录。

第六条 党支部在接到申请书后，在一个月内派人与入党申请人谈话，了解其入党动机和对党的认识，对其进行党的基本知识教育，明确作为一名共产党员所必须具备的基本条件，提出努力方向。

对进校前提交过入党申请或已确定为入党积极分子的学生和青年教师，党组织要做好培养教育的衔接工作，及时转接有关材料，并保持培养教育的连续性。

第七条 党支部对申请人的思想状况和现实表现要定期进行分析研究，及时确定入党积极分子。确定入党积极分子须经支部委员会或支部党员大会审查通过，报党委（党总支）审核同意后，从校党委组织部领取《入党积极分子考察表》。

第八条 入党积极分子确定后，党支部应指定1～2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，负责做好入党积极分子的培养联系工作。

第九条 党支部要按季度对入党积极分子的表现情况进行定期考察，并要求入党积极分子定期向党组织汇报思想，考察的主要内容包括：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习情况、现实表现等。填写内容力求写细、写实。

第十条 入党积极分子经过一年以上的培养考察后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象。学生入党还应征求辅导员、班主任、任课教师等方面的意见，并召开群众座谈会，广泛听取党内外群众意见。

第十一条 发展对象必须列入发展计划。党支部每年年初要在全面分析积极分子队伍状况的基础上，制定本发展计划，由院（所）党委（党总支）汇总后报校党委组织部备案。发展计划上报后，半年可作一次调整。未列入发展计划的，一般不予发展。第十二条 积极分子入党前要经党校进行短期集中培训，经培训且考核合格者，颁发党校结业证书。未获得党校结业证书者，一般不能发展入党。党校结业证书的有效期为2～3年（学生2年，教工3年）。

第十三条 基层党组织必须对确定的发展对象进行政治审查。政治审查可采取函调、外调等方法进行。其主要内容是：本人对党的路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。没有经过政治审查或政审不合格者，不能发展入党。

第十四条 确定的发展对象由校党委组织部统一在一定范围内对其基本情况进行公示，接受广大师生的监督，确保发展质量。

第十五条 党支部在为发展对象正式履行入党手续前，要将发展对象的入党申请书、自传、思想汇报、党校结业证书、申请入党积极分子培养考察表、群众座谈会的原始记录、政审材料、共青团员“推优”表等材料报上级党组织预审。预审合格后，领取《入党志愿书》，正式履行入党手续。

第三章 预备党员的接收和审批

第十六条 接收预备党员必须严格执照党章规定的程序办理。

第十七条 发展对象经预审合格后，由党支部确定2名正式党员做入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可以由发展对象自行约请或由党组织指定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。

第十八条 入党介绍人的主要任务是：认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作学习表现、经历等情况，如实向党组织汇报；指导被介绍人填写《入党志愿书》并认真填写自己的意见；向支部大会如实介绍被介绍人的情况；被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

第十九条 党支部对手续完备的发展对象应及时召开接收预备党员的支部大会，参加会议的正式党员数必须达到或超过全体党员的2/3方才有效。第二十条 支部大会讨论接收预备党员，一般由党支部书记主持，具体程序是：

1．申请人宣读《入党志愿书》，汇报本人对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现和今后努力方向、家庭和主要社会关系情况以及需要向党组织说明的其他问题。

2．入党介绍人向与会党员汇报入党申请人的情况，并对其能否入党表明自己的意见。

3．支委会向支部大会报告对入党申请人的审议情况，包括推优意见、群众座谈会意见、工作和学习表现、政审结论和进行公示的情况，对其是否具备入党条件提出意见。

4．与会党员充分发表意见，对申请人能否入党，进行充分的讨论。5．支部大会采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数（因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内），才能通过接收为预备党员的决议。

支部大会讨论2个以上入党对象时，必须逐个讨论和表决。讨论时分歧意见较大的，不要急于形成支部决议，应暂缓表决，待通过调查了解后再作决定。

支部大会决议内容包括：申请人的基本情况、入党动机、对党的路线、方针、政策的态度、主要优缺点、政审的主要结论、是否具备党员条件；应到会和实到会的有表决权的正式党员人数；对申请人能否接收为预备党员的表决结果（赞成、不赞成和弃权票数）以及通过决议的日期。

第二十一条 党支部接收预备党员后，要及时将《入党志愿书》等培养教育考察材料按审批权限报上级党组织审批。

第二十二条 审批前，党组织要指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并与申请人进行谈话。谈话内容应着重了解申请人对党的认识、入党动机和现实表现，以及主要优缺点和不足，对其提出希望和要求，并在《入党志愿书》上填写谈话情况和自己对申请人能否入党的意见。

第二十三条 学院党委（党总支）经校党委授权，可以审批党员。未授权党总支不能审批预备党员，但要对支部大会通过接收的预备党员进行审议。临时党支部无权接收、审批预备党员。第二十四条 学院党委或校党委已授权的党总支审批预备党员，必须经学院党委（总支委员）集体研究、逐个讨论、表决决定，不能以传阅的方式代替集体讨论和表决。已授权的党委（党总支）按规定在《入党志愿书》有关栏目中签名盖章；未授权的党总支（直属支部）报组织部具体办理相关事宜并报校党委审批。

已授权的党委（党总支）对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任，并且退回原支部复议后，再重新上报。授权审批党员的学院党委在审批后的2周内，将接收的预备党员名单报校党委组织部；党总支需将接收预备党员的材料送校党委组织部审核，加盖校党委授权章。

对审批同意入党的，党支部应及时通知本人，并在党员大会上宣布；对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，并进一步做好思想工作。

预备党员被批准后，党员的《入党志愿书》等所有入党材料，由学院党委（党总支、直属党支部）负责保管；未被批准为预备党员的材料，退还所在支部保管。

第二十五条 为确保发展党员的质量，在申请人毕业离校或工作变动前2个月，一般不再履行接收预备党员的手续。

第四章 预备党员的教育、考察和转正

第二十六条 各基层党组织应及时将审批的预备党员编入党支部和党小组，并继续对其进行教育和考察。

第二十七条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由各基层党委、党总支、直属党支部定期组织进行。

第二十八条 党组织要加强对预备党员的教育管理和考察，通过听取本人汇报、个别谈话、听取群众意见、集中培训、安排社会工作、进行实践锻炼等方式，使他们进一步增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己。预备党员在预备期期间，一般由介绍人负责继续对其进行培养、教育和考察，每季度与预备党员谈话一次，并将培养、教育和考察情况及时填入《预备党员考察表》。第二十九条 党支部每季度应对预备党员的情况进行一次研究分析，及时了解、掌握预备党员的思想、学习和工作等方面的情况，发现问题及时教育帮助,并及时填写《预备党员考察表》。

第三十条 预备党员要自觉地接受党支部的教育和考察，每季度以书面的形式向党支部汇报自己的工作、学习与思想等方面的情况，同时要积极参加组织生活，认真履行党员义务，自觉接受党组织监督，努力解决思想上入党的问题。

第三十一条 预备党员调动工作或学生预备党员毕业离校时，党组织应将预备党员在本单位期间的教育、考察情况和其他档案材料转给调入单位的党组织或者归入本人档案。对于转入的预备党员，党组织应及时将其编入党支部或党小组，并指派专人对其继续进行培养教育和考察。

第三十二条 预备党员应在预备期满前一个月内，主动向党组织提出书面转正申请。党支部应在30天内讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的，应按期转为正式党员；不完全具备条件，需要进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。预备党员预备期未满，犯有严重错误或违法违纪，经逐级审核和党委批准，在预备期间即可取消预备党员资格。

按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论表决通过。

第三十三条 预备党员外出进修学习期间，如遇预备期满需要转正时，一般6个月以内，由原所在党支部讨论；6个月以上则由进修所在党支部讨论，原所在党支部应将其教育、考察情况，以书面形式转给进修所在党支部。

从外单位转入学校的预备党员，入校前预备期已满但因故未能按期转正的，按照有关规定由原所在党组织讨论其转正问题和办理有关手续。原所在党组织已讨论作出延期转正处理的，由接收的党组织在延期内根据原所在党组织的书面介绍和意见讨论其转正问题并办理有关手续。

入校不满6个月的预备党员预备期满后，党组织认为必要时，可延期讨论其转正问题，延期讨论时间最长不超过6个月。具备党员条件的，其转正时间可从预备期满之日算起；需延长预备期的，其延长的预备期起始时间自原预备期满之日算起。预备期已满的预备党员调动工作或毕业离校时，因故未能办理转正手续且组织关系仍保留在学校的，可由原所在党组织讨论其转正问题和办理有关手续。但预备期满6个月以上仍未回校办理转正手续，以自动取消其预备党员资格处理。

组织关系需保留在学校的预备党员，应以书面的形式定期向原党支部汇报自己的工作、学习与思想等方面的情况，按期交纳党费。党组织应采取有效的形式按照规定对其进行管理教育。预备期满后，党支部可根据本人申请及所在单位证明，按期讨论其转正问题和办理有关手续。否则，按自动取消其预备党员资格处理。

第三十四条 预备党员的转正应当履行下列手续： １．本人向党支部提出要求转正的书面申请；

２．党支部在听取党内外群众意见的基础上，提出对预备党员预备期的考察意见，并由党委组织部进行公示；

３．支委会审查预备党员《转正申请书》及相关材料； ４．召开支部大会进行讨论，作出能否按期转正的决议； ５．报上级党组织审批。

第三十五条 支部大会作出决议后，应及时将《入党志愿书》等有关材料报上级党组织审批。党组织审批同意预备党员转为正式党员的，审批结果应及时通知党支部，党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

第三十六条 预备党员转正以后，负责审批的党组织应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、《入党积极分子考察表》、《预备党员考察表》及有关材料及时存入本人人事档案。没有人事档案的，建立党员档案，并由所在单位党委（党总支）保存。

取消预备党员资格的，《入党志愿书》等材料也要存入本人档案。

第五章 发展党员工作的领导和纪律

第三十七条 学校的党员发展工作，在校党委的统一领导下，由党委组织部进行指导和监督。校党委组织部每年向校党委报告发展党员工作情况和发展党员工作计划。学校各级党组织要把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导，定期进行检查。党委组织部每年将检查结果上报党委并进行通报。

第三十八条 各基层党组织要加强组织员队伍建设，选拔、配备好专兼职组织员，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。加强对基层党务工作者的培训，提高其做好发展党员工作的能力和水平。

第三十九条 党组织应当加强对有关干部的思想政治教育和业务培训，杜绝违反党章和各项制度规定吸收党员的行为，防止和纠正发展党员工作中的不正之风。对于违法违纪行为，应予批评教育；造成不良后果的，要追究责任，给予必要的纪律处分。

第四十条 对于采取不正当手段弄虚作假、伪造手续或严重违反党章和有关规定入党的，一经发现，其预备党员资格不予承认，并在支部大会上予以公布。

第六章 附 则

第四十一条 本细则自下发之日起实施。凡过去有关发展党员工作的规定和解释与本细则不一致的，均以本细则为准。

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇5

发展党员工作实施办法（修订版）

第一章 总 则

第一条 做好发展党员工作是基层党组织的一项基本任务。为了更好地贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，使发展党员工作更加规范化、制度化，保证新发展的党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》以及《中共东莞理工学院委员会发展党员工作实施办法》的有关规定，结合我院实际情况，制定本办法。

第二条 发展党员工作在院党委领导下进行。各级党组织要把吸收师生员工中的先进分子入党，作为一项经常性的重要工作。

第三条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。具体工作程序参考《中共东莞理工学院城市学院委员会发展党员工作流程图》（见附件一）。

第二章 入党积极分子的确定和培养教育及考察

第四条 党组织要通过宣传党的路线方针政策和政治主张，提高党外群众对党的认识，启发和引导他们积极向党组织靠拢，不断扩大要求入党积极分子的队伍。对申请入党的师生应要求其向党组织递交书面入党申请书（《入党申请书》写法和具体要求见附件二）。党支部应根据申请人的表现确定入党积极分子。确定入党积极分子既不能过于苛刻，也不能失之于宽，要做到有计划、有措施。

第五条 对确定为入党积极分子的，党支部要填写《入党积极分子培养考察情况表》（见附件三），并指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。培养联系人的主要任务是：

1．了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足，鼓励帮助他们发扬优点，克服缺点，积极上进，端正入党动机。

2．向党支部汇报入党积极分子的有关情况，约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。

3．在入党积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

入党积极分子至少每2个月向党支部递交一份书面思想汇报（《思想汇报》写法和具体要求见附件四）。党支部要及时将思想汇报装入《党员档案袋》，并按要求填写《入党申请人递交思想汇报情况登记表》（见附件五）。

第六条 党总支分党校负责对入党积极分子进行教育培训。各党总支要及时将入党积极分子送分党校进行教育培训，并结合本单位的实际，制定每学期的教育培训工作计划，每学期第15周－ 2 － 分别将培训名单（见附件六）、培训工作小结报学院党校。

分党校培训后要进行结业考试或提交学习心得，并按要求填写《入党积极分子培训班培训情况登记表》（见附件七）。未经分党校培训教育的，不能列为发展对象，不能推荐参加院党校集中培训。

第七条 党总支要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时，应及时将材料交由学生处转给毕业生去向地党组织。

第三章 发展对象的确定和教育考察预审

第八条 入党积极分子经过一年以上的培养考察方可列为发展对象。学生发展对象的确定，须经过团支部召开团员大会进行推优。团总支讨论确定推荐名单后，填写《优秀团员入党推荐表》（见附件八），报院团委审核备案。党总支（直属支部）要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《发展党员计划表》（见附件九），报院党委办公室组织科备案。逾期不报，视为本学期不发展党员，党总支（直属支部）须承担相应责任。

党支部要严格按照党章有关规定，全面把握党员标准，既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质，也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。

拟发展入党的学生，还必须符合以下几个要求：

1．讨论发展的当年，其综合测评总分排名须在班级前50%以

－ 3 － 内；

2．讨论发展时须无不合格的（补考后）的必修、限选课程，且累计不得有超过3门补考课程（以上均按课程名称计，以教务处教务系统提供的成绩总表为依据）；

3．在校期间获得院级或院级以上的奖励或荣誉称号（须提交获奖证书复印件）或有突出贡献；

4．在校期间未受过任何处分。

第九条 学院党校要对发展对象进行短期集中培训，时间一般为20个学时，目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。学员在培训期间按要求填写《入党发展对象培训班培训记录本》（见附件十），培训后统一组织考试（考核），考试（考核）合格者，发给结业证书。未经过学院党校集中培训并获得结业证书的，不能发展入党。院党校发展对象培训班开班时间为每年的4月和11月，培训对象是各党总支（直属支部）每学期第3周上报的发展对象。学院党校培训的有效期为三年。发展对象在其他单位获得的党校入党积极分子培训结业证书，可作为集中培训的凭证，但时间须在三年有效期内。

第十条 为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况，党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细（《自传》写法和具体要求见附件十一）。

第十一条 党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度，本人政治历史和在－ 4 － 重大政治斗争中的表现，直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

对直系亲属和主要社会关系的政审，党总支（直属支部）可通过函调进行（《函调证明材料》写法和具体要求见附件十二）。各党组织要提前做好函调工作，属东莞市范围的，也可直接派人（须为正式党员）外调，但不能由发展对象本人办理函（外）调事宜。如学生发展对象的直系亲属中已有党员的，本人政治历史清楚，政治表现好的，可不再函调或外调，但必须出具有关说明材料（具体写法见附件十三）。教工发展对象原则上必须函调或外调。

政治审查要形成综合性的政审材料（《综合政审材料》写法和具体要求见附件十四）。凡没有经过政治审查或政审不合格的，不能发展入党。

第十二条 党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解，广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持，并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是：发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党（《党内外群众意见原始记录》写法和具体要求见附件十五）。

第十三条 发展学生入党，由所在单位党总支（直属支部）预审；发展教工入党，由所在单位党总支审查后报党委办公室组

－ 5 － 织科预审。预审材料要用《党员档案袋》装好。材料包括：《入党申请书》、《自传》、《思想汇报》、《入党积极分子培养考察情况表》、《综合政审材料》、《外调政审材料》、《党内外群众意见原始记录》、《党校结业证书》（复印件）。学生发展对象还须附入校以来的《东莞理工学院城市学院学生成绩总表》和获奖证书复印件、《优秀团员入党推荐表》、《分党校入党积极分子培训班培训情况登记表》。

第十四条 经预审同意后，由党总支对发展对象的情况进行公示（《公示》内容见附件十六），进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位，学生发展对象公示范围为其所在系及校内宣传栏。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委办公室组织科。

第十五条 公示期满后，没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的，党总支派人到学院办公室组织科领取《入党志愿书》，并指导发展对象填写《入党志愿书》。（填写注意事项见附件十七）

第四章 预备党员的接收

第十六条 接收预备党员必须严格按照党章规定的程序办理。

1．确定入党介绍人

申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是： － 6 －（1）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。

（2）切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况，如实向党组织汇报，并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内，并明确表态是否同意其入党，是否愿意担任其入党介绍人。

（3）在讨论接收被介绍人入党的支部大会上，介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。

（4）被介绍人被批准为预备党员后，介绍人仍要继续对其关心帮助教育。

2．审查《入党志愿书》

支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，认为合格后，再提交支部大会讨论。

3．召开支部大会

支部大会接收预备党员的程序：

（1）支部书记主持会议，报告出席会议的党员数；（2）支委会报告对申请人的审查情况；

（3）申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容；（4）入党介绍人介绍申请人情况并表明意见；（5）与会党员发表意见；

（6）与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。党支部召开支部大会注意事项：

－ 7 －（1）支部半数以上有表决权的正式党员出席大会方可开会，赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的，可统计在票数内。

（2）支部大会讨论2个以上的申请人入党时，必须逐个讨论和表决。

4．送审

党支部要及时将支部大会决议和表决情况（应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数）填写在《入党志愿书》上，连同预审材料，报党总支审查。

5．谈话

按照党章规定，入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权，各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正副书记、总支委员或担任系（院）行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委指定专人谈话。

谈话人的主要任务是：

（1）进一步了解发展对象的入党动机和入党目的，对党的基本知识熟悉掌握的程度，对党员义务和权利的理解以及觉悟程度，从而考察其是否具备党员条件。

（2）提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察，入党后不能放松对自己的要求，要按时交纳党费，积极参加党内活动，勇于承担党的工作，各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所－ 8 － 属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。

（3）谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内，并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。

6．审查

各党总支对党支部上报的接收预备党员的决议及材料，应及时审查，并召开总支委会议，逐个审查讨论，形成总支审查意见，填在《入党志愿书》相应栏目内，由总支书记签章后报院党委办公室组织科。

7．报批

以上程序完成后，党总支（直属支部）填写好《接收预备党员报告表》（见附件十八），连同发展对象所有材料报院党委办公室组织科，报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月，党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的，应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的，原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题，申请人本人要重新填写《入党志愿书》。

报批时间要求：每年的5月15日、12月15日前，为学生发展对象报批时间，教工发展对象可随时报批。

8．审批

学生预备党员统一由学院党委审批。学院中层以上干部（含

－ 9 － 中层）、副高以上职称和民主党派教职工由东莞理工学院党委审批。党委办公室组织科要及时将审批结果书面通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的，党支部要告知本人并做好思想工作。

第十七条 入党手续履行完毕后，各党总支（直属支部）要及时将预备党员编入党支部，并及时更新党员的信息数据。

第五章 预备党员的教育、考察和转正

第十八条 预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支（直属支部）组织进行，院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。

第十九条 预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时，党支部必须对其进行半年考察鉴定，并填写《预备党员考察鉴定表》（见附件十九）。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委办公室组织科。

第二十条 预备党员应在预备期满前1个月，向党支部递交《转正申请书暨预备期思想汇报》（写法及具体要求见附件二十）。无特殊原因预备期满超过3个月，本人未向党组织递交转正申请，则不能按期转正，视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。

第二十一条 党支部接到预备党员转正申请后，应审查并征求党内外群众的意见，召开支委会按照以下要求{学生预备党员在－ 10 － 预备期期间，综合测评总分排名（或预备期学习成绩排名）下滑至班级前50%以外，或出现1门补考课程的，延长预备期半年或一年；补考课程累计达到2门的，取消预备期（上报学生预备党员转正材料时，须提供预备期期间的学习成绩表和排名情况）。预备党员毕业时不能取得毕业证的，取消其预备党员资格，如系正式党员，则劝其退党}提出转正处理意见，并予以公示（《公示》内容见附件二十一），接受群众的监督。公示时间7天。教工预备党员公示范围为其所在单位，学生预备党员公示范围为其所在系及校内宣传栏。对公示后反映的意见，党总支应及时调查核实，提出处理意见并报院党委办公室组织科。

第二十二条

公示期满后，要及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正；不完全具备条件的可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过，表决方法与接收预备党员大会相同。

第二十三条 预备党员的转正经所在党总支讨论审查，并填写《预备党员转正和处理情况报告表》（见附件二十二），报院党委审批。

第二十四条 对党支部上报的预备党员转正的决议，党总支

－ 11 － 必须在1个月内完成审查报批工作，党委或授权审批部门必须在1个月内讨论审批，审批结果以书面形式及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。

第二十五条 预备党员转正后，党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时，由学生处转给接收单位。

第六章 发展党员工作的领导和纪律

第二十六条 各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作，要本着对党的事业高度负责的精神，认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题，要严肃查处，党委要对有关责任者进行批评教育，并视情节轻重给予必要的纪律处分。

第二十七条 要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员，并进行必要的培训，保证工作到位和工作质量。

各党总支（直属支部）要建立发展党员工作责任制，学生党支部要充分发挥学生党员的作用，学生正式党员可作为支委承担党员发展的材料组织、管理等工作，条件具备时可选配一定数量的专兼职组织员，充实发展党员工作的力量。发展党员各个环节的工作都要落实责任到人，及时讨论和审批，杜绝疏漏和延误。第二十八条 院党委每学年将组织有关人员对各党总支（直－ 12 － 属支部）的发展党员工作进行检查，并采取适当方式在全院党内通报，作为党组织和个人评优评先的重要依据。

第七章 附 则

第二十九条 本办法自二〇一〇年三月一日施行。过去有关发展党员工作的规定和解释，凡与本办法不一致的，均以本办法之规定为准。

第三十条 本办法由院党委办公室组织科负责解释。

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇6

重理工学〔2009〕35号

第一章 总 则

第一条 硕士研究生招生工作是国家选拔和培养高层次人才的一项十分重要的工作，直接关系到可持续发展的高层次人才的储备和社会稳定的大局。为切实做好硕士研究生招生考试的保密工作，加强管理，保障考试制度的有效实施，使硕士研究生招生的命题和考务工作制度化、科学化、规范化，根据国家教委、公安部、国家保密局《关于加强高等学校入学考试安全保密工作的通知》（教试〔1993〕4号）及教育部、中宣部、公安部、国家保密局关于印发《国家教育考试考务安全任务工作规定》的通知（教考试〔2004〕2号）、中华人民共和国保守国家秘密法（中华人民共和国主席令第六号，1988年9月5日）、重庆市国家教育考试条例（重庆市人民代表大会常务委员会〔2007〕8号）等文件精神，结合我校实际情况，特制定本细则。

第二条 研究生处是学校硕士研究生招生考试保密工作的牵头单位，承担初试自命题试题、参考答案及评分标准、答卷的保管及保密工作。

第二章 保密责任人

第三条 分管研究生工作的校领导为我校硕士研究生招生考试保密工作的第一责任人，全面负责学校硕士研究生招生考试保密工作；研究生处负责具体落实各项相关工作；命题小组成员负有对所命制试题、参考答案及评分标准的保密责任。

第四条 由研究生招生工作领导小组指定责任心强、原则性强的工作人员为硕士研究生招生考试保密工作人员，即试题专管员，负责试题、参考答案及评分标准、答卷的保管和保密工作。

第三章 保密教育

第五条 硕士研究生招生考试涉及到广大考生的切身利益，与社会稳定密切相关。凡涉及硕士研究生招生考试各保密环节的工作人员必须接受保密教育，特别是加强对命题人员及接触试题人员的保密教育，增强其保密责任感，树立保密观念、纪律观念和法制观念。

第六条 研究生处和相关学院要加强对自命题科目的命题、评卷等工作的领导，确保有关保密工作文件和规定的贯彻落实。

第四章 保密室管理

第七条 研究生处设立符合保密要求的专用试题和答卷保密室。保密室必须具备防盗、防火、防潮、防蛀功能，应配备密码锁铁柜、双锁铁门，并安装监控或报警装置。

第八条 保密室内应保持整洁，严禁吸烟、严禁明火，应定期检查电源、电器及消防设备情况，保卫措施要严密。

第九条 保密室由试题专管员负责管理，试题专管员要严格遵守保密规定。第十条 值班人员不得携带保密柜钥匙。

第五章 试题的命题

第十一条 承担自命题工作的所有人员必须与校研究生招生工作领导小组签订《重庆理工大学硕士研究生入学考试自命题工作保密义务责任协议书》。

第十二条 参加命题工作的教师必须严格遵守硕士研究生招生考试保密工作的有关规定。

第十三条 当年有亲属报考我校硕士研究生的人员，应事先提出回避申请，不得参与其亲属所报专业考试科目的命题工作。

第十四条 命题人员不得以任何方式暴露自己身份、工作内容、命题方式和地点，在研究生入学考试开考前不得以任何方式泄露与试题相关的内容，不得参与考前辅导班或接待考生的咨询。

第十五条 命题人员不得以任何方式保留试题副本，试题命制结束后应按程序在规定时间内交研究生处。

第十六条 命题小组组长对试题、参考答案及评分标准审核无误后在《重庆理工大学硕士研究生入学考试自命题审查表》上签字，将试题、参考答案及评分标准当场分别密封（注意命题审查表不要装入试题信封袋），贴上密封签并在密封处签字后，指派专人在规定时间内交研究生处负责接收试题的试题专管员。

第十七条 试题专管员在接收试题、参考答案及评分标准时，必须检查信封的密封、签字是否符合要求，并在试题交接本上登记签字；然后立即将其存进保密室的保密柜中，不得随意将其放置在办公室中或携带出办公室。

第六章 试题的印制

第十八条 研究生自命题试题印制必须严格遵守安全、保密的原则。

第十九条 印制试题必须在专用复印室，由试题专管员在校研究生招生工作领导小组成员及校纪委工作人员在场监督的情况下进行。

第二十条 试题开印前，应当场启封，认真检查试题原稿。对于检查出有不符合规范的试题原稿，立即通知命题小组组长进行整改。

第二十一条 待试题原稿检查无误后，试题专管员要在校研究生招生工作领导小组成员及校纪委工作人员在场监督下开始印制试题。印制试题数量为考试用试题数与备用试题数之和，严禁多印。考试用试题数应与研究生处提供的《重庆理工大学招收攻读硕士学位研究生自命题试题份数统计表》一致。备份试题数由研究生处确定。在当场清点准确无误后，按考试科目将试题装入专用公文袋中密封（注明试题名称和实际印数），贴上密封条，并由试题专管员在密封处签名，然后方可放入保密柜中。

第二十二条 印制完成的试题原稿必须及时撤离机器，并放入原袋。经试题专管员在密封处签字后，放入保密柜中。

第二十三条 参与试题印制的人员不得擅自将试题带离复印室。

第二十四条 试题印制过程中，必须严格遵守保密制度。无关人员一律不得进入复印室。试题专管人员应提前做好准备工作，不得擅自离开印制现场。出现的废卷、废纸等必须在复印室当场用碎纸机予以销毁，不得带出复印室。

第七章 试题的封装、寄送

第二十五条 封装单科试题。将自命题试题按考试科目分别装入小信封内。核查无误后密封，贴密封签，盖密封章，并在封面上注明考生编号、考试科目名称和具体考试时间。务必在一种考试科目试题全部封装完毕后，再封装另一种考试科目试题。

剩余备用试题份数必须与印制的备用试题份数相同，如有不同，必须说明原因。备用试题放入专用公文袋中，袋上注明备用试题份数，封口处要签字。

第二十六条 按考点合并试题。将同一考点考生的试题捆扎装入邮包。在邮包里附一份《招收攻读硕士学位研究生考生情况汇总表》，以便考点清点试题份数。

第二十七条 研究生处应在邮包的封面注明“（接收试题地点）XXX同志亲启”以及“机密”、“非收件人不得拆封”字样，并注意核对邮包地址与《招收攻读硕士学位研究生考生情况汇总表》上的地址是否一致。在规定时间内将邮包用机要寄送接收试题单位。

第八章 试题、答卷保管

第二十八条 试题专管员负责试题、参考答案及评分标准、答卷的保管。

第二十九条 试题、参考答案及评分标准在开考前属机密级材料，必须存放在保密室。存放期间要有专人每天二十四小时值班，每班不少于两人。试题只能由监考人员在规定时间内在考场当众拆封。试题在启用前，任何人无权以任何理由启封。

第三十条 试题入库或领用时，双方必须严格履行交接手续。

第三十一条 根据教育部规定，考试结束后，考生答卷到成绩公布时仍为秘密级材料，必须存放在保密室。存放期间要有专人每天二十四小时值班，每班不少于两人。不允许无关人员查看考生答卷，不得丢失或毁坏考生答卷。

第三十二条 根据教育部规定，成绩公布后的考生答卷，仍应严格保管并按相关办法进行处理。

第三十三条 当年有亲属报考我校硕士研究生的人员，不得参加其亲属报考专业试题的接送、保管、印制及考生答卷的接收、保管等工作。

第九章 答卷封装、评卷

第三十四条 入学考试初试统考科目的评卷由重庆市教育考试院具体组织，自命题科目的评卷工作由我校研究生处组织实施。

第三十五条 集中评阅的考生答卷必须事先装订密封，标注密号，密号由专人保管，不允许无关人员（包括硕士研究生指导教师、评卷教师等）查找任何考生的考生编号与密号的对应关系。不允许在考生答卷上作特殊标记。

封装考生答卷必须用专用试题密封签。全国统考试题密封装订后，应在规定时间内通过机要交（寄）走。抽出答卷纸的考试试题信封仍要保存至录取全部结束时备查。

第三十六条 各学院应成立自命题科目评卷小组并将名单报研究生处。评卷小组由各学院分管领导、硕士点负责人、命题教师组成，评卷小组组长由硕士点负责人担任。

当年有亲属报考我校硕士研究生的人员，不得参加其亲属报考专业的评卷工作。第三十七条 评卷教师和评卷工作人员应在学校规定地点评卷。评卷场应有研究生处两位工作人员在场值班，并有保安协助做好评卷安全保卫、答卷搬运等工作。与评卷无关的人员不允许进入评卷场所。

第三十八条 评卷人员必须严格遵守评卷程序和规则，认真做好考生答卷的领取、交回时的交接手续。评卷教师进入评卷场所，应出示证件。领取考生答卷必须登记，登记内容包括日期、姓名、答卷科目名称、答卷册数等。评卷教师必须将领取的考生答卷如数交还给研究生处值班人员，方能离开评卷现场。

评卷过程中，任何人不得将有关文件、资料、考生答卷携带出评卷现场，参考答案及评分标准只能在评卷场内使用，严禁携带和传抄出评卷场。

第三十九条 考生成绩应由评卷教师记在成绩登分单上（成绩登分单上的成绩不允许涂改），评卷教师签字后直接交给研究生处值班人员，锁入保险柜。

第四十条 考试成绩处理阶段的一切信息均属机密。考试成绩未公开前，评卷人员和其他工作人员都不得泄露或提前对外公开。

第四十一条 任何工作人员都不得擅自改动考生的考试成绩。

第十章 招生数据管理

第四十二条 考生的各种数据涉及到考生的个人隐私，招生工作人员不得将考生的个人信息提供给无关人员。

第四十三条 负责计算机各种数据管理的工作人员使用个人专用计算机，应设置个人密码，其他人员不得使用该计算机。

第四十四条 计算机原始数据上交到研究生处后，应存放到专用的计算机上。第四十五条 研究生处工作人员应及时提供工作中所需要的各种报表，对重要数据随时做好备份，防止丢失和泄露。

对计算机重要数据的修改必须有书面记录，并有相关人员签字。

第四十六条 研究生处工作人员对使用的各种重要数据进行定期或不定期检查，对变动部分，应查核书面记录。

第四十七条 掌握计算机数据的工作人员除对相关领导和研究生处工作人员提供准确数据外，对其他人员不提供数据查询服务。

第十一章 泄密处理

第四十八条 如发生泄密情况，必须立即上报所在学院分管院长、研究生处和校研究生招生工作领导小组组长，同时采取有力措施，迅速查明原因，并进行及时有效的处理。

第四十九条 对违反保密纪律造成泄密的，应视情节轻重分别给予批评教育和纪律处分，对触犯刑律的应依法追究法律责任。

第十二章 附 则

第五十条 硕士研究生招生考试工作政策性强，涉及面广，工作量大，时间紧，保密要求高。要做好这项工作，必须切实加强保密教育，工作人员要以对考生、对社会负责的态度，严格保密纪律。

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇7

通过阅读关于大学英语教师发展模式和实施路径研究的文献, 发现针对大学英语教师发展和评价的方式主要有授课学时的计算、学生毕业论文指导、教学进度、作业批改和自主学习等。针对高校外语教师尤其是大学英语教师实施路径和培养模式的研究微乎其微, 例如加强在职培训和进修、大幅度开展教学科研活动, 很少有对教师有效发展途径进行研究。本文通过分析当前大学英语教师的现状, 希冀能对大学英语教师的成长和发展有所帮助, 为大学英语教学改革以及为教育部门培训教师提供思路, 从而培育出大批有责任感, 有事业心的教师。

1 大学英语教师现状

大学英语教师是一个庞大的群体, 在我国的大学英语教师中, 女教师普遍偏多, 青年教师中, 各种家庭负担如成家、育儿、照顾父母等已是普遍现象, 他们还承担着艰巨的教学任务、职称晋升、进修学习、考核评价等压力。这些无疑对他们的工作和生活带来巨大压力。一些大英教师对自己的未来盲目不知所措, 每天机械地重复教学任务, 不知从何入手提升自己。

然而, 随着信息化社会的发展, 英语的教与学可以不受时间和空间的限制, 为大学英语教师带来了空前的机遇和挑战。教师的成长和发展与国家和社会的发展息息相关。在此背景下, 大学英语教师自身的发展已势在必行。探索大英教师的发展和评价方法也尤为重要。

2 大学英语教师专业发展的根本途径

2.1 在线专业发展

随着网络技术的发展, 教师在线专业发展没有了时间的限制和地点的限制。教师可以随时随地, 不用像以往还得专门集中起来, 交很多进修费来接受培训。作为英语教师, 在网上进行在线学习, 能够有效地避免传统学习的诸多弊端, 也有利于提高英语教师的综合素质。这不仅有利于激发教师自我发展意识, 而且能够提高教师的利用信息化技术的教学能力。

教育部门要对当地教师的实际情况, 以及专业水平和专业发展需求深入地了解调查和分析后, 制定出相应的教师专业发展计划, 聘请有经验、有见解的资深专家进行在线辅导。

教师在线学习的有效实施以及教师专业成长都离不开政府和领导层面的大力支持。作为教师, 应该转变教育观念, 追求自主发展。

2.2 教学策略研究

教学日志是一种十分有效的自我反思和提高的方式。教师能否坚持撰写教学日志反映了教师有无对自己的教学进行反思, 是否对自己的教学负责, 是否用心从教学中发现问题, 从而对自己的教学进行反思、改进和提升的行动。但这对很多老师来说能够坚持下来并不那么容易。不写教学日志的教师, 理由也多种多样。应该正确引导教师克服惰性和避免客观借口, 在今后的教师发展中坚持下去。

同伴观察对各个年龄段的老师都有好处。尽管在大学英语教师中实施同伴观察会比较难。起初, 可能都会存在害怕, 怕丢面于的心理顾虑, 但是只要在平等的基础上相互学习、相互听课, 每个人都是可以从同伴观察中受益的, 从而实现共同提高。学校层面, 要努力创造条件, 鼓励教师互相听课, 同伴观察并相互督促学习。

此外, 教学档案袋也是教师在教学过程中可以借助的手段。教师可以通过对实物保存、电子材料储存、学生信息、授课情况、案例分析等内容的记录保存, 成为自身成长过程中重要的第一手资料。教师可以随时随地翻阅、回顾和参考, 对新的教学经常会有启发和帮助。因此, 大学英语教师, 特别是年青教师, 一定要提高自我发展意识, 建立教学档案袋, 来反省和审视自己的成长和进步。

2.3 心理暗示

俄国著名的心理学家巴甫洛夫认为:暗示是人类最简化、最典型的条件反射。所以大英教师在教学环节中, 除了向学生传授知识外, 还应对学生进行积极的心理暗示, 鼓励学生, 使学生提高内在的自我效能感。这不仅有助于提高教学质量, 也是教师提高学生英语水平采用的必要手段。

在课堂上, 对于学生的回答要给予充分的肯定和鼓励, 如“well done”“great”“wonderful”“good job”等积极的心理暗示, 提高学生的信心。即使学生在回答问题的时候出现了较多的错误, 教师也要通过侧面的鼓励或者正面的评价, 避免学生产生厌学抵触及自卑的情绪, 从而对学生自我效能感的培养产生积极的作用, 最终达到提高成绩的效果。。

教师还可以通过对所有的学生进行环视, 使用微笑、点头的方式向学生进行非言语信息的互动和传递, 让所有的学生都能感受到教师目光的注视, 从而提高学生的参与愿望。

2.4 绩效评估

教师的评价机制也是促进大学英语教师发展的必要因素。目前很多高校还以四、六级考试通过率来对教师进行评价。为了达到此目标, 不少教师陷入为通过四、六级考试而上课的困境中。单方面为通过考试而教学的目的只会抑制教师的积极性和创造性, 打击学生英语学习的热情。随着大学英语的改革和发展, 各高校都意识到这种评价的局限, 努力改变此观念, 实现评价主体的客观性, 强调教师对自己教学行为的分析与反思, 从而注重教师专业成长。

所以绩效评价标准的设定, 应充分体现科学性和合理性。学校应该鼓励教师发挥自己的优势和特长, 形成独具特色的教学风格。对于不同年龄, 不同教龄, 不同职称的教师, 各个学校要设定符合本校英语教师的特点, 设定不同维度和层次的绩效目标, 避免只单方面追求科研数量却忽视教学质量的现象。

绩效考核应该把教师对学生的需要和兴趣的关注考虑在内, 利用各种资源促进学生潜能的发展, 以上提到的在线自主学习, 教学策略, 对学生的心理暗示都应该作为教师课堂教学评价的重要依据。大学英语教师绩效评价不仅应关注英语课堂教学和考试结果, 还应关注课堂教学的整个过程, 这样才有利于英语教师及时调整教学手段和方法, 更加重视学生反馈的信息, 才能个人充分发挥学生的学习潜能。

各相关层面应该重视教师个体的教学特点和科研能力发展, 对杰出教师给予奖励和表彰。对教学中存在问题的教师, 积极给予培训和指导, 帮助分析原因, 逐渐提高教学水平。

教师的水平关系到教学改革的成败, 建立科学、合理、公正、客观的教师绩效评价体系是教学改革和教师发展的重要部分。大学英语教师绩效指标的设立应与大学英语教改的发展方向一致。根据师资队伍情况, 学生培养目标, 专业特点以及教学环境等因素设置评价指标。总之, 评价应该注重教师发展, 开发学生潜能, 评价应该多元化, 并在实践中不断修订完善。

3 结语

时代在发展, 学生、教学内容、要求和模式也发展, 在大学英语教学的漫长发展历史中, 教师也要不断丰富、完善和发展自己, 以适应时代的要求。通过对大学英语教师现状的分析、归纳和总结, 本文提出促进大学英语教师专业发展的有效途径和评价机制。为了更好地发展自身, 大英教师需要经常反思, 有机会多进行在线学习发展自己, 撰写教学日志反思, 同伴观察, 利用教学档案袋, 给学生积极的心理暗示, 领导层面要建立科学合理的评价机制。教师需要不断更新教学理念, 以使自己的理论知识实践化, 实践经验理论化!作为教师所在的组织, 学院和大学的教学管理部门应该尽力为老师们创造有利的发展环境和条件, 使教师能顺利开展促进专业发展活动, 这无论对学院的长远发展还是对教师自己的专业成长都是有益的。

参考文献

[1]蔡基刚.ESP与我国大学英语教学发展方向[J].外语界, 2004 (2) :22-28.

[2]吴一安.外语教师专业发展探究[J].外语研究, 2008 (3) :29-38.

[3]夏纪梅.大学英语教学改革对教师的挑战:教师发展问题与对策[J].中国外语, 2007 (2) :4-6.

山东理工大学发展党员工作实施细则 篇8

实施“阳光”理念工程

以特色求活力，将阳光文化理念根植于心。朝阳区检察院从地域文化特点出发，精心打造独具特色的“阳光”文化，阳光中蕴含的“公平正义”、“廉洁奉献”、“光明和谐”、“激情创新”的特性与检察机关公正执法理念有机融合，总结提炼出了“明德崇法、创新求先”的院训；大力倡导“朝气蓬勃、阳光本色”、“新思维创造新卓越、心工作感受心快乐”的阳光工作理念，“阳光执法、为民执法”的执法理念，“孜孜以求、追求卓越”的学习理念，“以人为本、科学民主”的阳光管理理念。通过将阳光文化与执法文化有机结合，使抽象的精神理念化为生动的文化内涵，在潜移默化中端正干警思想，提升境界，规范执法行为，形成了“院荣我荣”、“心往一处想、劲往一处使”的奋发进取的精神力量。

推行“阳光”管理工程

一是树立和谐理念，打造干警的阳光心态。朝阳区检察院党组始终坚持以开放的姿态和包容的理念，来推进班子建设和队伍管理，大力倡导“以德为先、以能为要、以和为贵”的工作理念，确立了“分歧不分心、对事不对人”的议事理念，全院上下团结干事、和谐共事、按章办事蔚然成风。教育干警“心里装着太阳，永远没有黑暗”，怀着感恩心对待组织，怀着平常心对待得失，怀着包容心对待他人，政治上相互勉励，工作上相互支持，生活上相互照顾，感情上相互融洽，和谐成为了主旋律。

二是坚持公正导向，激发干警的阳光潜能。坚持公道正派的用人导向，完善干部选拔任用机制，推行中层干部竞争上岗和一般干警双向选择，树立“无功就是过，绩平就是劣”的思想，形成“能者上、平者让、庸者下”的机制。我们在学习全国十大杰出检察官丁树达这个老典型的同时，还在院内新选树了8名践行“忠诚、为民、公正、廉洁”标兵，使干警们学有榜样、感到榜样就在身边，极大地激发了干警忠诚履职、创先争优的热情，干警主动加班加点、忘我工作、学习钻研成为风气。在学习贯彻修改后刑诉法过程中，干警撰写论文12篇，侦查监督科制定的逮捕工作标准被长春市院作为样本推广。有4名干警在省市院组织的十佳公诉人大赛中，分别荣获“十佳公诉人”、“优秀公诉人”、“最佳辩手奖”和“最佳法律文书制作奖”等多项荣誉。目前，已有25名干警通过了司法考试。

三是建立长效机制，促进干警阳光品行的养成。大力推进工作机制创新，以执法公信力建设为抓手，塑造检察行为文化。2011年6月，在长春地区率先成立了具有朝阳特色的案件管理中心，实现了案件网上办理、网上流转、网上指导、网上监督，推进了执法办案科技化、信息化、规范化。西宁市、珠海市、大庆市等全国60余家兄弟单位前来参观交流。2012年8月8日，高检院案件管理中心副主任刘志远调研时，对此给予了高度评价。在被省院评为“标准化建设示范院”的基础上，根据省检察院的总体要求，进一步抓制度转化，对制定的96项工作制度进行了系统评估论证，有针对性地进行修订完善，使制度更加规范、更具实用性。

实施“阳光”执法工程

一是公正执法，彰显阳光本色。倡导实践“理性、平和、文明、规范”的执法理念，全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，做到严到位、宽适度，朝阳区检察院刑事和解工作先后在省市检察院介绍了经验。未成年人犯罪专门办理工作真正融情理法于一体，走在地区的前列，未成年人犯罪刑事检察科获得“全国青少年维权岗”称号。完善矛盾纠纷排查化解机制，把排查、预防和化解社会矛盾纳入执法办案各个环节，朝阳区检察院控申接待室被高检院评为“全国检察机关文明接待室”。大力推行检务公开，自觉接受社会各界监督，确保了严格执法。朝阳区检察院办理的长春市木工厂原厂长祝道贵贪污公款500余万元、虚报注册资本50余万元大案，祝道贵被长春市中级人民法院判处死刑，缓期两年执行。该案被吉林省院评为“十佳精品案件”，被高检院录制成专题片，在法治中国节目中播出。

二是为民服务，打造“暖阳”工程。根据省检察院服务经济发展“四个指导性意见”，结合朝阳区实际，积极拓宽服务渠道，依托检察工作服务站和“四走进”、“三帮扶”等活动，积极服务经济社会发展大局。在朝阳区市民大厦设立了检察工作服务站，由全国十大杰出检察官丁树达专门为职能部门窗口和百姓提供法律服务，中央、省市领导及省院检察长杨克勤来视察时，都对他的工作给予了高度评价。朝阳区检察院还积极为包扶的华亿红府房地产项目解决实际问题，使得这一困难重重的棚户区改造项目按期交工。积极参与当下长春市区快速路建设，协助有关部门妥善处理多起占地拆迁纠纷，赢得了朝阳区委和社会的好评。还抽调精干力量，集中查办干扰破坏朝阳区永春新区建设的犯罪案件，同时，朝阳区检察院领导班子带队深入到村屯，举办专题法制讲座，深入到农村集贸市场张贴标语，向农民赠送了自编的《农民法律知识读本》百余册，解答群众提出的问题，达到了办理一案、教育一片的社会效果。几年来，干警为包保的33户困难户和“代理妈妈”帮扶的贫困学生，共计捐助资金8万余元。17名干警坚持义务献血，成立了青年干警志愿者队伍，积极参与各种公益活动，树立了检察干警亲民、爱民的良好形象。参与社会治安综合治理，组织开展的“拒绝网瘾、远离犯罪”系列活动现已在全区推广，受到了学生家长的一致好评。

三是廉洁从检，保障阳光执法。创新廉政教育形式，推出廉政警句“上墙头”，廉政台历“上案头”，廉政警示“上网络”，廉政教育“上讲台”，廉政文章“上媒体”的“五上”措施。开展廉政提醒活动，每逢重大节假日，通过网上公告、手机短信等形式，重申廉洁从检各项纪律。开展院领导讲廉洁课、引导干警算“廉洁账”活动，教育干警常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。加强廉政督查，设立执法执纪监督员、撰写廉情分析报告、实行家属助廉制度等，形成了“上下协调、内外结合、立体防控、动态管理”的良好格局，干警拒礼拒贿成为风尚，确保了廉洁执法。干警车永锋在办理一起大案时拒贿数万元并多次拒吃请，受到了广泛好评。

检察文化建设是一项长期的战略工程，贵在自觉实践，重在持之以恒。我们将认真贯彻高检院关于检察文化建设的工作部署，勇于进取，开拓创新，努力把检察文化建设提高到新水平，不断推动朝阳区检察院检察工作务实、规范、创新、科学发展。