安全生产一票否决制度

安全生产一票否决制度（共11篇）

安全生产一票否决制度 篇1

安全生产“一票否决”制度

一、公司所有负有安全生产责任的机构和人员均适用本制度。

二、本制度对负有安全生产职责的机构和人员适用，在考核时执行。

三、凡被“一票否决”的机构和人员，不得参加公司评优、评先等活动和升职、加薪，并取消安全生产奖励。

四、成员未认证履行职责导致安全生产管理机构被否定的，其成员应承担相应责任。

五、被否定对象按照双方签订的《安全责任书》承担相应责任，同时，对违法情节严重，构成犯罪的，交司法部门追究其法律责任。

六、按安全生产责任人履行的职责、承担的责任和发生安全事故的等级进行否决。

七、公司全年安全生产责任事故突破以下指标，全员全年实行“一票否决”：

1、责任事故率控制在5.6次/百万车公里以内；

2、责任死亡率控制在零人/百万车公里以内；

3、责任受伤率控制在3.3人/百万车公司以内；

4、直接经济损失控制在2.8万元/百万车公里以内；

5、特大事故为零。

八、安全生产责任人的否决条件：

1、安全生产第一责任人：

⑴、未宣传、贯彻、执行党和政府关于安全生产的方针、政策、法

律、法规和公司各项安全生产管理规章制度的；

⑵、未依法建立健全与安全生产、经营活动相适应的安全生产管理机构的。

⑶、未制定本公司安全生产管理制度、职责、操作规程，并分解落实到各部门、各岗位、车头和人头的；

⑷、未按规定时间和要求对各安全管理岗位责任人履行职责情况进行抽查的；

⑸、未督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的；

⑹、未按时组织召开领导小组会议，并参加驾驶员安全学习会议和授课的；

⑺、未建立健全事故和消防应急救援组织和落实安全生产专、兼职管理人员，制定应急救援预案的；

⑻、未确保公司从业人员从业资质符合规定、要求的；

⑼、发生安全生产重大事故，未及时赶赴现场，组织指挥抢救工作，最大限度减少事故损失的；

⑽、未主持、研究对责任事故相关责任人进行处理的；

⑾、未保证公司安全生产经费投入有效实施的；

⑿、未按规定及时、如实上报生产安全事故的；

⒀、每月发生一般责任事故负主责及以上3次，年内发生重大责任事故负主责及以上2次，重特大责任事故负主责及以上1次的。

2、安全生产第二责任人：

⑴、未宣传、贯彻、执行党和政府关于安全生产的方针、政策、法律、法规和公司各项安全生产管理规章制度的；

⑵、未组织人员制定和完善公司安全生产管理制度、职责和操作规程，并分解落实到各部门，各岗位、车头和人头的。

⑶、未按规定时间和要求对各安全生产管理岗位责任人履行职责情况进行抽查的；

⑷、未主持安全生产会议的；

⑸、未组织员工进行岗位安全生产培训，每年少于1次的；

⑹、未保证公司从业人员从业资质符合规定要求的；

⑺、未组织重特大事故和消防应急救援人员进行演练，每年少于1次的；

⑻、公司发生安全生产重大事故，未及时赶赴现场，组织抢救工作，最大限度减少事故损失，并及时向公司主要负责人如实报告事故情况的；

⑼、未保证及时、如实上报生产安全事故的；

⑽、未保证车辆强制保险、下线、维修、检测、年审等工作到位的；

⑾、未确保公司所有车辆技术状况良好，各种证照有效的；

⑿、未确保从业人员工伤保险按时办理的；

⒀、每月发生一般责任事故负主责及以上2次，年内发生重大责任事故负主责及以上2次，重特大责任事故负主责及以上1次的。

3、安全生产第三责任人：

⑴、未宣传、贯彻、执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法

律、法规和公司各项安全生产管理制度和职责的规定、要求，宣传贯彻到行车班、车头、人头的；

⑵、每月组织行车班组长和驾驶员安全学习（培训）少于两次的；

⑶、未组织安全生产管理人员对驾驶员出车前休息情况进行检查的；

⑷、未监督安全生产管理人员对驾驶员出车前休息情况进行价差的；

⑸、未对班组组长及是他管理人员履行职责情况进行月、年考核，并依据考核情况提出奖励意见的；

⑹、未规范管理和使用安全文书、建立安全档案盒台账，完善归档工作的；

⑺、发生重大安全生产事故，未立即赶赴现场，组织救援人员实施救援抢救工作，最大限度减少事故损失，并将事故情况及时报告公司主要负责人的；

⑻、未组织安全生产管理人员对安全隐患定期、不定期地进行排查，及时整改隐患的。对不能及时整改的隐患又未向上级汇报的；

⑼、未对事故原因进行调查，并向领导小组提出处理意见的；

⑽、未按要求报送安全报表的；

⑾、每月编写《安全简报》少于一期的；

⑿、未制定、督促、落实车辆保险、下线、维护、大修计划的；

⒀、每月发生一般责任事故（主责及以上）2次或重大责任事故负主责及以上1次的。

4、安全生产管理相关人员：

⑴、未按时参加各级安全会议，及时传达会议精神，协助第三责任人制订完善本部门安全生产管理计划、措施，并认真贯彻执行的；

⑵、未认真抓好广大驾驶员安全知识教育和交通职业道德教育培训，协助二、三责任人搞好每周安全学习、培训、并认真做好考勤的；

⑶、未及时向上级有关部门上报安全材料，按时填报事故快报表和月、季、年事故统计报表的；

⑷、未认真做好各类安全会议、学习、检查等活动记录，收集整理各类文件、通知、报表和总结等，并装订成册、归纳入档的；

⑸、未认真做好车辆保险、续保工作，督促保险到期车辆按时续保的；

⑹、未及时协助领导调查处理交通事故及保险索赔的；

⑺、在安全生产检查中查出的事故隐患未立即责令整改的。对不能立即整改的安全隐患又未及时向领导汇报的；

⑻、未协助安全生产第三责任人搞好本部门日常安全生产工作的；

⑼、未及时完成领导临时交办的其他安全工作的。

5、车辆驾驶员：

⑴、没有严格遵守交通安全生产管理法规和本办法，不服从执法部门和公司安全生产管理人员的监督、检查和管理的；

⑵、在行车中有“超载、超速、超时疲劳”行为及酒后驾驶的；

⑶、未做好出车前、行车中、收车后车辆的“三检查”工作的；

⑷、未确保GPS设备正常的、有效使用的；

⑸、未提醒、监督车辆管理人员按时审验各种证照的，保证车辆证照及相关营运手续齐全有效的；

⑹、违反“五不出站”、“三不进站”等行业管理规定的；

⑺、未严格执行安全行车操作规程的；

⑻、未抵制违章指挥、违反劳动纪律和违法行为，将车辆交给未经公司聘用的人员驾驶的；

⑼、未按规定参加安全学习、培训、演练和班组活动的；

⑽、发生交通事故，未保护好现场，并及时报告的；

⑾、未做好优质文明服务的。

安全生产一票否决制度 篇2

2014年7月20日,上海电视台报道暗访新闻,麦当劳肯德基的肉类食品供应商上海福喜公司有“使用过期原料”、“次品回收再利用”等行为。然后是惯例,相关执法部门出动、表态、彻查。相关下游企业撇清关系,确实撇不清的,就声明封存,向消费者致歉。媒体则是倾巢出动,关注事件本身,或者和本地牵连一下,看有事没事。消费者,则淡定地该吃还吃,一如央视3.15报道麦当劳后,当事门店麦当劳人气不降反升一样。因为,“麻木了”。因为,别无选择。因为,出事以后会矫枉过正,反而更安全。我国的食品安全,正走在一种畸形的生态中,摇摇摆摆,不知终将如何。

结论预置

无论如何,食品企业一定要明白,既然踏进了食品行业,既然从事了这个“高危”行业,既然明知不该让消费者病从口入,就必须时时自警:食品安全,是企业能否生存、能否发展的一票否决的大事,是企业可持续发展的第一要素。谁敢忽视食品安全问题,必然自食其果;谁敢因利忘法,故意制造不安全食品,早晚刀斧加身。

下面,就食品安全相关利益各方,一一剖析。

消费者

据腾讯转引澎湃新闻报道了一位清醒的消费者的典型代表:上海市民陈小姐。每天上班前都会在麦当劳购买一份火腿扒和一杯饮料。看了7月20日晚间新闻后,她还是前去麦当劳吃早饭,只是火腿扒改为吉士蛋堡。

寥寥几句,就勾画出了陈小姐式的消费者的框架思路:

一、与外面路边摊的早餐食物相比,麦当劳的食物至少卖相上看上去很干净;二、现在一直有食品出现质量问题,我都麻木了;三、风口浪尖上,食品质量更不会有问题;四、以后还是会继续选择来吃麦当劳。

看似简单的几个选择和比较,确表达了太多的情感:两害相权取其轻、知其不可也得吃、能不能信先信了、看着干净聊可慰。因为,谁敢保证,在“卖相看上去不干净”的那些餐厅,有多少不明不白的油,有多少不明不白的肉?这就是我们无可奈何的消费者无奈却明智的选择。我们还能怎么样?要是媒体报道一家食品企业、一家餐厅我们就划掉一家名单,那我们媒体早吃无可吃了。

我有一句开玩笑的话,每年不出几次食品安全的大案,是过不了年的而在北京文津蓝讯公关研究院研究过的食品安全的大案中,绝大部分,从三聚氰胺到双汇瘦肉精,是媒体开的第一枪。可以说,媒体已充当了食品安全揭盖头的急先锋。这是媒体的功劳。

但同时,媒体在报道时更重感性,在专业性和理性方面,可以再加强些。比如这次事件中,关于过期食品、次品等的界定,媒体的声音比较模糊,冷鲜原料和冷冻原料之间的转换等问题,次品如果只是因为形状问题,而不是食品安全问题,那再加工是不是可以,等等,是不是由专家来界定,更合适。即使第一时间因为新闻性等要求,不方便专家介入,那是不是应该在第一新闻后,及时补充上专家甚至监管部门的严谨界定?媒体可以更专业。要不然,总把“百胜”误为“百盛”这样,总也不太好。

监管

对监管,我们也不必太苛求。毕竟,有限的监管人员,投入到无限的食品行业中,确实力有不逮。何况,食品安全法也明确了,企业是食品安全第一责任人。新的食品安全法,据信会更进一步强化企业是食品安全第一责任人的概念。

但我们总是要明确,日常监管是监管的重要保障。有两个问题是必须明确的:

1、既然有日常监管,那么,日常监管的频度、方法、标准、成果、问责等,应该是清晰的。因此,比如刚监管完,没查出问题,明天媒体报道了,那么至少要回追一下,监管者有没有责任,有多大责任;企业有没有瞒报,多严重,该负什么责任。2、企业是第一责任人的概念,怎么落实?倾家荡产?消费索赔?惩罚性赔偿?我认为,这些都是有的。只是,我们没看到。和所有的行政行为一样,食品安全的监管问题,只有一切都在阳光下运行,在阳光下曝晒,才能让消费者、媒体更心服口服。更重要的是,才能更容易让心怀侥幸的企业觉得,无路可逃。从而,自觉回归正路。阳光下的监管,人人都是专业的监管人员的时候,监管机构就不愁人手不够了。

企业

把对企业应对的思考放在最后,是因为想在这里多着些笔。毕竟我们的研究领域是食品企业的危机应对。我们只能说,这一幕很熟悉。这一幕,曾一次次上演。2005年,光明刚收购一河南奶企,河南电视三台的记者就暗访去了。回炉奶、过期奶直接把光明从乳业老大的地位上拉了下来。2002年,京华时报记者兰和卧底年糕杨,揭出这个老字号把一两年前卖剩的发霉的粽子拿出来重新加工的黑幕。如此的如出一辙。可以说,这样的事,无论品牌大小,几乎都是灭顶之灾。

在处理这类食品安全灾难性危机时,我们的“食品行业危机公关的HACCP管理模型”总是能发挥奇效。

但是,我更愿意强调更宏观层面的两个要素:

1、正如我们在给一家知名乳企做可持续发展战略时强调的,上文也提到,“食品安全是食品企业品牌可持续发展的一票否决要素”,正如李克强任副总理、食安委主任时说的,“怎么强调都不过分”。因为,既然食品安全问题可以让企业像三鹿一样消失,你还有什么理由不敬畏?2、企业经营,不能有硬伤。所谓硬伤,就是知其不可,而为之。比如产品配方不符合规定(明踩红线,往往是企业专业度不够,新入行企业易犯的错误),比如产品配方是符合规定了,实际配料不符合规定(暗中违规添加,这是知法犯法,行业老油条易干的缺德事),比如明知原料不合格,比如生产条件不符合要求等,都可归于硬伤。

当然,产品抽检不合格,也可以说是硬伤,但相对来说,多优秀的企业,也有不可控因素,我把它归为“软硬伤”。企业还有转寰的余地。在这两条之后,我们再按HACCP来研究一下福喜的事。这件危机中,看起来,爆发于媒体直接报道,来势汹汹。从时间点上看,媒体报道前、媒体报道和爆发之间这两个关键时间点,看似都直接没有出现。企业只剩被动。其实不然,从事件的细节逐渐批露,我们发现,更关键的时间点——平时,福喜不知道是由于世界第一肉类加工厂的骄傲,还是“橘生北国则为枳”的变异,甚至只是企业对非法利益的极端追求,反正,做得出格。

在平时就可以消除这件危机,福喜有两件事该做没做:

第一件:依法生产,消除硬伤。听起来像套话,但确是真理。

第二件:员工关系。员工关系是公关的内部公关的重要因素。老一辈无产阶级革命家教导我们说:堡垒都是从内部攻破的。事实也证明,很多危机事件,都是由线人捅出来的,或者提供的关键线索。

因此,虽然福喜的资方——美国欧喜集团总部的事后声明不乏可圈可点之处,对事件通过“这是个案”进行切割,极致表态“零容忍”、“负全部责任”等,但相对来说,这已经归于“术”的层面。是重要但不是决定性要素。

北川选址：地质安全一票否决 篇3

记：北川县城历史上曾多次酝酿搬迁，但由于各种原因无法实现。北川县城到底是怎样一个地方？为什么不能在原址重建？

张永双（以下简称“张”）：北川老县城处于强烈活动的映秀－北川地震断裂带上，而且是5·12汶川地震的发震断裂带，地壳稳定性极差，这本身就决定了不能原地重建。另外还有几方面原因：北川县城非常狭窄，面积总共不到2平方公里，被夹在东西两侧的大山之间，山高坡陡。地震之后整个县城几乎成了废墟，遍地是建筑残骸和两侧山体滑坡、崩塌下来的土石，还有许多尸体被掩埋在下面没有挖出来。如果要就地重建，首先就要把这些全都清理出去，不仅工程量浩大，而且这么多的垃圾都不知道该往哪里清理，周围就是山，根本没有地方堆放。再者，县城周围的边坡破坏严重，地质灾害隐患也比较多，要治理起来需要很长的周期，工程量很大，代价也非常可观。另外一个考虑就是，震后的北川城可以作为这一重大事件的遗迹，具有地震遗迹的保存价值。所以，重新选址是一个综合考虑。

相比之下，映秀虽然破坏也比较严重，但该镇所在地是一个比较开阔的坝子，破坏的原因是位于中央断裂带，离震中近，更多是建筑物在动力作用下产生倒塌破坏，山体滑坡和碎屑流主要位于场镇外围的山地。一般来讲，经过大地震释放能量之后，再次发生大震还需要一个积累能量的过程，这个过程可能需要上百年或更长时间。因此，虽然活动断裂带从映秀镇北缘通过，但山区有这么一块平地非常不易，应当充分利用，可以考虑原地重建，但建筑物要避开活动断裂带、防震级别要提高，而且建筑密度也要降低。

我们有一句话：地震可以救，地质灾害救都没法救。也就是说，被压在震倒的房子里还可能有存活的希望，如果是山体崩塌或泥石流下来埋了房子，生存的希望就微乎其微了。所以，地质灾害的威胁最为致命，而北川县城恰恰处于这种危险的位置上。

记：俗话说，一朝被蛇咬十年怕井绳，北川县城遭此重创之后要重新选择县址，肯定会顾虑重重，那么，选址有什么标准？其中地质安全处于什么样的地位？

张：总的来说，首先要看地质条件，如果地质安全有问题就要一票否决。当时在北川选址的问题上有很多方面的考虑，但地质安全是基础，必须放在第一。

其实，不光是北川选址，其他受灾县在规划重建时也要充分考虑地质安全问题。我们对四川12个极重灾县的灾后重建进行了综合评估，其中地质安全方面有几个重要指标，包括地貌与地形坡度、活动断裂与区域地壳稳定性、地质灾害易发程度与危险性、地基稳定性、沟谷斜坡稳定性等，重建规划时必须重点考虑。

当时选址的任务非常紧急，我们着重考虑了这样几个因素：第一就是要考虑工程地质和环境地质条件，它的适宜性，包括地形地貌，地壳稳定性、地基条件、周边山体稳定性，以及地质灾害发育情况等。第二，北川是中国唯一的羌族自治县，为了保留其民族特色，新城址应尽量选在这个县境内，不宜搬得太远。第三，空间上要满足县城主要功能区的需要，对北川来说，有4～5平方公里的用地面积就够了，原县城面积还不足2平方公里。第四，城镇运行的基础设施，最好能依托已有的，包括道路、电力、供水等，这样就能尽快恢复过来。第五，要考虑新县城经济发展前景。另外，地下水和土壤中的化学元素含量是否符合标准、水资源保障程度等也是要考虑的因素。

记：四川山区本来就是地质灾害频发易发区，而且能用于县城建设的平地空地不多，按照上面您谈到的这些选址标准，是否很难找到符合条件的地方？

张：综合上面谈到的几个方面，我们曾主张在北川县境内来选，擂鼓镇可以作为主要的备选区。当然，比这里条件好的地方很多，比如成都平原很好，但你不能选，还必须考虑当地的实际情况，而且还有行政区划的问题。从当时情况，往远处搬不现实，能就近选址最好。所以，我们根据北川的地形地貌特征，先从地形图上圈平缓地带，然后再考察地质条件。北川县境内山多平地（坝子）少，要找到一块大小合适的坝子并不容易。我们先后考察了擂鼓镇、永安镇、安昌镇、桑枣镇和板凳桥等地，这几个地方各有其优势和不足。

A1.安全工作一票否决制度 篇4

一票否决制度

为了加强学校安全管理，提高责任意识，预防各类安全事故发生，特制定本制度。

1、全校教职工要对照安全责任目标认真发行自己的岗位职责，加强对学生的安全教育与管理，预防各类事故发生。

2、有下列情况之一者，在考核分中每次扣5分，当不得评优，绩效考核时作降档处理。

（1）一个学期内学校安排的安全工作有三次未落实者；

（2）一个中学校安排的安全工作有四次未落实者；

（3）对学校安全工作有抵触，造成一定影响者。

3、有下列情形之一者，在考核人中每次扣10分，将在考核中确定为不合格，停发绩效工资30%部分；学校其他扣罚规定从70%部分中扣除，直到扣完。

（1）不能认真履行安全岗位职责，情况恶劣的；

（2）因未尽到职责，造成学生伤害的；

（3）因未尽到职责，给学校造成重大财产损失的；

（4）体罚或变相体罚学生，造成学生伤害或引起不良影响的；

（5）违反学校有关规定，造成学生伤害的。

4、教师在参加竞争晋升职称中，安全工作历史状态实行考核与考评相结合的原则，有安全不落实记录的实行一票否决。

XX县安全生产“一票否决”办法 篇5

第二条 本办法适用于各督导办公室、各乡镇党委、政府，县级党政机关、社会团体、企事业单位和中央、省、市驻县各单位以及其它经济组织及相关责任人。

第三条 本办法所称的安全事故是指责任安全事故。

第四条 “一票否决”是指被否决对象在否决期内，取消评优树模、表彰奖励、晋职、晋级等资格，并对负有相关责任的领导诫勉一年。

第五条 本办法确立的否决期，乡镇、部门、单位为一年；相关责任人员为一年。

第六条 一般、重大、特大安全生产事故的具体标准，按国家有关法律法规执行。

第七条 全县安全生产实行目标管理责任制，并根据《蓬安县安全生产目标管理责任书》进行严格考核。乡镇年度考核得分低于80分的，对乡镇党委、政府及其主要负责人和分管负责人实行“一票否决”；负有安全生产监督管理职能的部门年度得分低于80分的，对单位及其主要负责人和分管负责任人实行“一票否决”；其他部门年度得分低于85分的，对其主要负责人和分管负责人实行“一票否决”。

第八条 乡镇年度内发生重伤事故3起或发生死亡1人的事故2起或一次发生死亡2人以上事故的，以及发生经济损失达2万元以上的火灾、爆炸等事故1起的；一般火灾、爆炸等事故累计2起的；对乡镇党委、政府及其主要负责人、分管负责人和直接责任人实行“一票否决”。

第九条 督导办公室所辖乡镇有2个以上（含2个）被“一票否决”的，对督导办公室及其主要负责人和分管负责人取消评优树模、表彰奖励、晋级、晋职等资格。

第十条 对安监局按下列办法实行“一票否决”：

全县安全生产事故死亡人数超过市政府下达的控制数的80%，安监局直接监管的行业发生 死亡2人以上事故1起或死亡1人事故2起或重伤事故3起，对安监局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第十一条 对交通部门按下列办法实行“一票否决”：

全县水上年发生死亡2人以上事故1起或死亡1人事故2起或重伤事故3起，对县交通局和海事处及其主要负责人、分管负责人、直接责任人实行“一票否决”。

第十二条 对交管所按下列办法实行“一票否决”：

营运车辆发生一次死亡3人以上的道路交通事故或道路交通事故累计死亡人数13人（含非统死亡人口）的，对县交管所及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第十三条 对农机部门按下列办法实行“一票否决”：

全县农机年度发生死亡1人事故3起或发生死亡2人以上事故1起或事故累计死亡人数超过3人，对县农机局和农机监理站及主要负责人和分管负责人、直接责任人实行“一票否决”。

第十四条 对公安局、交警大队按下列办法实行“一票否决”：

全县一年内发生2次死亡2人以上道路交通事故或事故累计死亡人数超过15人（含非统死亡人口）的，对县公安局、交警大队及其主要负责人和分管负责人、直接责任人实行“一票否决”。

第十五条 对公安局、治安大队按下列办法实行“一票否决”：

全县发生经济损失一次在1万元以上的爆炸事故1起，或发生爆炸事故导致重伤2人或死亡1人以上事故的，对县公安局、治安大队及其主要负责人和分管负责人、直接责任人实行“一票否决”。

第十六条 对公安局、消防大队按下列办法实行“一票否决”：

全县发生经济损失在5万元以上的火灾事故1起或经济损失2万元以上的火灾事故2起或火灾事故年累计经济损失10万元以上；或火灾事故重伤2人以上或死亡1人以上的，对县公安局、消防大队及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第十七条 对建设项目主管部门按下列办法实行“一票否决”：

全县各类建设工程，若不按国家有关规定进行施工安全管理，导致发生损失在1万元以上事故的，对施工单位及其主要负责人和项目负责人实行一票否决，并对施工单位暂停招投标3个月；施工过程中发生死亡1人以上事故的，同时对工程业主单位及其工程负责人实行一票否决，并对施工暂停招投标6个月；施工过程中发生一次死亡2人以上事故的或年累计死亡3人以上的，并对施工单位暂停招投标1年，对县建设主管部门及其主要领导和分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第十八条 对教育局按下列办法实行“一票否决”：

全县教育系统内发生死亡2人以上安全事故1起或死亡1人安全事故2起或食物中毒5人以上的，对县教育局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第十九条 对水利局按下列办法实行“一票否决”：

全县塘、库、堰的船只及河道渔船发生死亡1人安全事故的，水利局管理的水利工程（含在建工程）发生垮坝造成死亡1人或重伤2人或经济损失10万元以上的，对县水利局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”；若在建工程，并对施工单位暂停招投标1年。

第二十条 对经贸局按下列办法实行“一票否决”：

全县企业（乡镇企业除外）发生死亡1人或重伤3人或经济损失3万元以上的安全事故的，对县经贸局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十一条 对文体局按下列办法实行“一票否决”：

全县文化娱乐场所发生死亡1人或重伤3人或经济损失3万元以上的安全事故的，对县文体局及其要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十二条 对质量技术监督局按下列办法实行“一票否决”：

全县锅炉压力容器、游乐设施、电梯、液化气充装及销售站点发生死亡1人或重伤3人或经济损失3万元以上的安全事故的，对县质量技术监督局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十三条 对县工商局按下列办法实行“一票否决”：

全县市场内发生死亡1人或重伤3人或经济损失3万元以上的安全事故的，对县工商局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十四条 对国土资源局按下列办法实行“一票否决”：

全县非煤矿山发生死亡1人或重伤2人或经济损失3万元以上的安全事故的；因监控不力而发生的山体滑坡造成死亡1人或重伤2人或经济损失10万元以上的，对县国土资源局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十五条 对林业局按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或重伤3人或经济损失5万元以上的森林火灾的，对县林业局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十六条 对农业局按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或经济损失1万元以上的农药、毒鼠强等中毒事故的，对农业局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十七条 对旅游局按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或重伤2人或经济损失3万元以上的旅游安全事故的，对旅游局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第二十八条 对气象局按下列办法实行“一票否决”：

全县因对防雷设施检测不到位而发生死亡1人或重伤3人或经济损失1万元以上的雷击事故的，对气象局及其主要领导、分管领导、防雷中心负责人、直接责任人实行“一票否决”。

第二十九条 对卫生局、卫生防疫站按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或中毒5人或经济损失1万元以上的食品卫生安全事故的，对卫生局、卫生防疫站及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十条 对药监局按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或重伤2人或经济损失2万元以上的药品安全事故的，对药监局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十一条 对乡企局（民发局）按下列办法实行“一票否决”：

全县乡镇企业发生死亡1人或重伤2人或经济损失3万元以上的安全事故的，对乡企局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十二条 对粮食局按下列办法实行“一票否决”：

全县粮食系统内发生死亡1人或重伤2人或经济损失5万元以上的安全事故的，对粮食局及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十三条 对供销社按下列办法实行“一票否决”：

全县发生死亡1人或重伤2人或经济损失1万元以上的烟花爆竹安全事故的，对供销社及其主要领导、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十四条 对除工程建设单位以外的生产经营单位，按下列办法实行“一票否决”：

全县各类生产经营单位违章指挥，员工违章作业，使用报废或存在隐患的设备，未提供安全防护用品，不改善安全生产条件，发生死亡1人以上事故或经济损失在1万元以下的各类事故2起，或发生经济损失在1万元以上的事故1起，对其单位及其主要负责人、分管领导、直接责任人实行“一票否决”。

第三十五条 除第十条至三十四条明确的部门以外的县级其它行业主管部门及中央、省、市驻蓬安各单位，在管辖范围内，年发生死亡1人事故或直接经济损失在1万元以上的事故，对单位及其主要负责人和分管负责人实行“一票否决”。

第三十六条 发展计划局、公安局、工商局、国土资源局、水利局、教育局、质监局、交通局、交管所、交警大队、治安大队、文体局、经贸局、建设局、消防大队、林业局、旅游局、气象局、卫生局、药监局、卫生防疫站、供销社、乡企局等部门在批准、发放相(本文权属文秘之音所有，更多文章关证照或进行招（投）标时，不执行安全生产前置审批条件，而使不具备安全生产条件的生产经营单位取得批准或申报的，对部门及相关责任人员实行“一票否决”。

第三十七条 对各乡镇党委和政府，县级部门和中央、省、市驻蓬安各部门、各单位及其负责人，除按第七条至第三十六条规定的否决标准实行“一票否决”外，有下列情形之一的，亦实行“一票否决”：

（一）忽视安全生产监督管理工作，不能及时有效地宣传贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规，安全生产管理机构不健全，职责不明确，安全工作经费不落实，对重大事故隐患失察、监控不力、整改不到位或逾期不整改，拒不执行有关安全监察指令，引发事故的或虽未引发事故，但造成恶劣影响的。

（二）对所管辖范围内存在的土锅炉、土炸药、黑火药、烟花爆竹等非法生产行为以及非法网吧查处打击不力和对不符合安全生产条件的工矿商贸企业，任其存在的。

（三）群众性聚集活动，未按有关规定进行报批、制定应急救援预案，以及对所管辖范围内民间重大集市集会活动监督管理不到位，发生一般以上安全责任事故的。

（四）对发生安全事故和安全隐患以及安全矛盾纠纷，不及时化解，处置不力，以及发生集体上访、非法游行、聚众闹事、停工停产等造成社会不安宁或严重后果，危害社会秩序的。

（五）事故发生后，因组织救援不力，致使事故损失扩大的，或对事故隐瞒不报、谎报或破坏事故现场，阻挠抵制事故调查，或提供伪证，打击报复事故调查人员及举报群众的。

第三十八条 由县委、县政府行使“一票否决”权，县安全生产监督管理局负责实施。对县级部门、乡镇党委、政府及其相关负责人的否决，由县安全生产监督管理局报县委、县政府批准。

第三十九条 “一票否决”制度的执行，按下列办法进行：

（一）被“一票否决”的党委、政府、行业主管部门和发生事故的单位，由其上级党委、政府及主管部门负责执行否决决定；

（二）被否决的有关人员，按照干部管理权限，由组织、人事、纪律、监察部门负责执行否决决定。

第四十条 安全生产监督管理机构负责“一票否决”制的执行监督。

（一）各督导办公室、各乡镇、各部门、各单位以及负有安全生产管理责任人员的评优树模、表彰奖励、晋职、晋级等，必须经县安全生产监督管理局审核同意后，方可上报审批。

（二）县安全生产监督管理局下达否决决定书后，可以在内部工作通讯或者媒体上公布有关否决内容。

第四十一条 发生安全生产事故的单位、主管部门及相关责任人应追究纪律或法律责任的，由组织人事部门、纪检监察部门、司法部门按照有关法律、法规和有关文件规定执行。

第四十二条 本办法由县安全生产监督管理局负责解释。

安全标准化需要的25个否决项 篇6

1.主要负责人做出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持.（5.1.1.2）

主要负责人未做出文件化的安全承诺【承诺内容应包括：a)遵守法律、法规、标准和规程的承诺；b)坚持预防为主，抓好隐患治理的承诺；c)提供必要资源的承诺；d)贯彻安全生产方针，实现安全生产目标的承诺；e)持续改进安全绩效的承诺；f)对相关方的承诺。】即为不达标。

2、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，健全安全管理网络。（5.1.3.2）

未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员，（注：根据《河南省安全生产条例》第十二条的规定，危险物品的生产、经营、运输、储存单位，应当按照不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产管理人员。）即为不达标。

3、依法参加工伤社会保险和河南省安全生产责任险。（5.1.5.4）

没有给从业人员交纳工伤社会保险、未参加河南省安全生产责任险的，即为不达标。

4、依据已确定的评价方法、评价准则，定期进行风险评价。（5.2.2.1）

评价报告或记录。未定期进行风险评价的，即为不达标

5、重大危险源应建立档案，进行定期检测、评估、监控。（5.2.5.2）

检查企业的重大危险源档案（或台帐）。无档案或档案内容缺少危险物质名称、数量、性质、位置、管理人员、管理制度、评估报告、检测报告等，每项扣1分；若有重大危险源，而未建立档案的，即为不达标。

6、构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施，并在规定期限内进行整改。（5.2.5.5）1）新建企业防护距离不符合要求，即为不达标。

2）老企业未制定防范措施、整改计划，无防护措施或整改计划不落实，即为不达标。

7、消除违法现象和行为（5.3.2.2法律法规的获取和识别）。

没有开展原因和责任分析、没有整改计划和整改措施、整改措施不落实即为不达标。

8、企业主要负责人和安全生产管理人员,应由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。（5.4.2.1）

主要负责人、安全生产管理人员未按规定及时取证、进行再教育或安全资格复审的，即为不达标。

9、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，按规定参加复审。（5.4.3.2）

抽查特种作业人员操作资格证书，未培训或未按期复审的，即为不达标。

10、对从事运输的驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得上岗资格证，方可上岗作业。（5.4.3.3）

查危险化学品运输有关人员上岗资格证，未培训或不在有效期内，即为不达标。

11、严格执行危险化学品建设项目安全许可关于“设立、设计、试生产、验收”的制度。（5.5.1.1）

没有严格执行国家规定“三同时”政策的，即为不达标。

12、采用危险化工工艺的新建项目必须实施自动化控制（包括：视频监控、检测报警、紧急停车、安全泄放、紧急处置、工艺条件控制），老企业危险化工工艺应进行自动化控制改造。（5.5.1.4）

根据豫安监管三【2009】268号的要求进行检查，新建项目使用危险工艺未实施自动化控制的或老工艺未按要求进行自动化改造的，即为不达标。

13、根据危险化学品的种类特性，在车间库房作业场所设置相应的安全设施，并按照国家标准有关规定进行维护保养，保证符合安全运行要求（5.5.2.4）

未设置如通风、防雨、防晒、防火、防爆、防雷、防静电设施，防毒器具，固定式和便携式有毒、可燃气体报警器，安全警示，风向标，消防器具，联锁设施的，老企业危险工艺未进行自动化控制改造的，即为不达标。

14、建立特种设备台帐和档案、定期检验，证件齐全。特种设备操作人员持证上岗（5.5.3.1）。

查特种设备定期检验报告和维修记录，未定期检修、记录不全，即为不达标。

15、企业应保证安全、设备设施运行安全可靠、完整。（5.5.3.4）

安全设施不能正常运行或未办理相关手续停用安全联锁设施的，即为不达标。

16、企业生产装置泄压系统和排空系统应完好有用。（5.5.4.7）

泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。没有或不能正常使用的，即为不达标。

17、对检维修作业现场进行安全管理（5.5.6.4）

查检维修作业许可证，无风险分析与控制措施、检维修现场无检修设备交出单、检维修设备交出单无工艺人员、负责人签字、检维修设备时未办理相应手续(如用火作业许可证、高处作业证、临时用电作业许可证、进入受限空间作业许可证等)、起重作业无警戒线、未做到工完、料净、场地清、作业人员不了解风险控制措施，即为不达标。

18、凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废（5.5.7.3）

查企业生产设施拆除现场，拆除生产设施无交出清单、在拆除生产设备时，无分析合格证、废弃的危险化学品和清洗产生的废水未按规定处理、报废容器、设备和管道无相关部门出具处理合格证明，即为不达标。

19、对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业等实施作业许可证管理，履行严格的审批手续（5.6.1.1）

查作业许可证存根（作业许可证保留一年）及现场作业许可证抽查（动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、盲板抽堵作业、设备检维修作业、断路作业、高处作业、起重作业、施工作业等），每缺少1个作业证、审批手续不全，即为不达标。

20、对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、施工作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员（5.6.3.1）

未办理相关作业许可证从事危险性作业活动、或无控制措施、未配备、使用安全防护用品或无监护人员，即为不达标。

21、按照《危险化学品登记管理办法》要求进行登记（5.7.5）

没有进行登记的，即为不达标。

22、如存在法定职业病目录所列的职业危害因素，应及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报，接受其监督(5.8.1.1)未进行申报的，即为不达标

23、确保使用有毒物品作业场所与生活区分开，作业场所不得住人；将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离（5.8.2.2）生产区内住人的，即为不达标。

24、将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位（5.9.6.4）

查当地安全生产监督管理部门或有关部门已收到预案并备案的回执，未备案即为不达标。

25、对不具备整改条件的重大隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产（5.10.3.4）

对暂不具备整改条件的重大事故隐患，又未采取有效的防范措施，即为不达标。

师德:教师资格认定 一票否决 篇7

一系列文件、措施成为我国提高教师职业“门槛”，改革教师资格制度的强烈信号。根据教育部［２０１１］６号文件精神，我国教师资格考试将进行重大改革，进行教师资格定期注册试点，建立中小学新任教师公开招聘制度和办法，探索建立教师退出机制。

２０１１年，此项改革开始在浙江、湖北等省开展试点，２０１２－２０１３年推广到全国，实现常态化。“教师资格制度改革”被媒体评为２０１２年最值得期待的教育改革，改革中心在于：教师持证上岗，师德考核一票否决。

现状：准入“门槛”不高

我国现行教师资格制度已实施十余年，超过千万人获得教师资格，教师资格一旦获得，终身拥有。我国现行的《教师资格条例》于１９９５年颁布，其中规定“教师资格的条件”参照１９９３年通过并于１９９４年期起实施《教师法》。相关要求包括：“中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。”

我国教师准入“门槛”并不高，只简单考核教育学、教育心理学等，对教师专业技能、教学能力的考核也应该加强。学历上，要求：取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；取得初级中学教师，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；取得高级中学教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。这些要求目前已经远远低于各地各学校选用教师的基本学历要求。

改革：建立退出机制

待教师“国标”正式颁布和改革全面推广后，教师资格将打破“终身制”，所有教师今后都需接受每五年一次的定期注册考核，考核内容包括师德、业务考核以及教学工作量考核。其中，师德考核将作为首要内容，实行一票否决。

教師职业因是“事业编制”，公认具有较高的稳定性，被人们称为“铁饭碗”。在这次改革试点的描述中，“建立教师退出机制”无疑成了最受关注的字眼。这意味着，教师职业将引入具有年度限期的聘用形式，今后不称职老师将面临“下岗”风险。怎样的老师是“不称职老师”？教师退出机制该如何建立？这是在探索和实施中需要进一步明确的。

焦点：重师德，讲敬业

近年来，某些教师“师德低，不敬业”，成为家长反映的热点。如教师８小时工作之外参加社会培训机构；歧视后进生，按成绩安排座位；处事不公；暗示送礼等都是家长向学校或教育部门投诉的中心问题。

一小学生的家长告诉记者，孩子的语文老师批改作业非常不认真，经常把错的批成对的。这名家长还告诉记者，孩子每天的语文作业本，她经常会拿出来检查。有一次，她看到孩子有一道题明显做错了，可是老师竟然打了一个“√”。后来，她发现，这名老师批改作业时，不管学生做错还是做对，几乎都是“勾”，最后标记日期表示已批改。“说明老师批改作业时，根本不认真。”

瓶颈：监督执行需突破

部分省市早在２００５年就开始实行教师聘用制。在聘用合同中，有条款明确规定了学校单方面解除劳动合同的情形，包括老师连续无故旷工达一周以上、连续两年考核不合格等。可见，本次“新政”已经从制度和理论基础上为教师退出制度提供了参考。当时就有媒体惊呼：教师要打破铁饭碗。

但是，几年过去，清退制度在实践中的贯彻并不顺利，合同中规定的退出机制几乎形同虚设。“考虑到稳定教师队伍的因素，教育部门、校长对清退老师都很慎重。只要教师没有违法犯罪，一般不会主动清退。”教育部门工作人员称。及时遇到教师违纪问题，处理时也很“手软”，通常是教育为主，不会真正让教师“退出”。对于连续两年考核不合格的条款规定，更是成为一条空条款，因为在实际操作中，几乎没有老师出现连续两年考核不合格——学校对教师的这类考核都比较“仁慈”。

反应：家长赞同，教师担忧

对于建立教师退出机制，家长们普遍表示赞同。家长表示：现在有些老师往往将情绪带到课堂上，并迁怒于学生；还有一些老师对成绩不好的学生冷嘲热讽，打击学生信心。如果建立了退出机制，就可以淘汰一些不合格老师。有的老师把自己定位为“教书匠”，放弃自我专业素养的提高——打破教师“终身制”，让老师有适度的职业危机感，可以激励老师不断学习业务能力，提高专业素养，这种机制很有必要，可以强化师资队伍，将专业素质不过关的老师退出教师队伍。

也有老师对退出机制表示担忧。他们认为：教师的确应该严于律己，爱生敬业，处处表率，但教师都是经过考核进来的，只要人格无缺陷，上课认真，就不应被辞退。社会把教师职业看得太神圣，希望老师都是可亲可敬的，可老师有时也会有情绪，如果实施退出机制，可能更加大老师的职业压力。

专家认为，教师资格打破“终身制”是好事，但在改革实践中务必要符合教育规律。教育行政主管部门在进行重新认证操作的时候，要注重实际教育、教学效果和科学的鉴定方式，确保重审的有效性，绝不应该让“换证”成为牟利的工具。切忌操作上应试化、简单化、形式化、变相化。

教师资格制度始于德国，1810年普鲁士首次以法律形式颁布教师资格制度。美国是现代教师资格制度比较完善的国家。教师资格制度已成为世界各国具有严格立法基础和多元检定程序的教育质量保障制度。

我国古代教育思想家极端重视教师道德修养、学识水平，这种择师标准形成教师标准的大致框架。以儒家为主的古代教育思想奠定了我们当今对教师为人师表、学高为师、行为世范、知书达礼等的规定性描述，直到今天探讨教师资格时，依然无法忽视。

师德考核一票否决十项规定（共） 篇8

注：有下列情况之一者，师德考核一票否决（不合格）：

1、违反四项基本原则，触犯国家法律法规，受到党纪、政纪及刑事处罚的；

2、无正当理由，不服从组织安排，未经批准，擅自离岗超过2天或一学期累计旷工时间超过7天的；

3、体罚或侮辱学生，造成严重后果，受到上级教育行政主管部门行政处分的；

4、工作态度差，劳动纪律涣散；借酒闹会、闹事的；

5、不服从学校管理，无理取闹，恐吓威胁或诬告诽谤学校领导和其他教职工，情节严重的；

6、酗酒闹事、打架斗殴，受到公安机关传唤或处罚的；

7、玩忽职守，造成较大责任事故的；

8、无故制造事端，闹不团结，诽谤污蔑他人，造成人际关系紧张，严重影响教育教学的；

9、乱搞男女两性关系，情节严重及影响极坏并受到查处的；

10、不顾全大局，未经学校许可私自买卖招生的、乱订教辅资料的；

注：有下列情况之一者，师德考核优秀一票否决：

1、行为举止不文明，着装不符合教师身份，有损教师形象的。

2、不认真备课，不认真教学，造成本学科教学质量明显下降，引起家长投诉在社会上不良影响的。

3、上课时接听电话或发短信的（除特殊、突发重大事件除外）。（在学生中调查为准）

4、工作日（中午）饮酒，在教室及严禁场所吸烟的。

5、无正当理由，未经允许擅自停课、缺课，严重影响教育秩序和教学进程的。

6、上班时间上网聊天、打游戏，或无正当理由经常脱岗的。

7、无正当理由，一学期内累计迟到、早退15次以上或者无故旷工一天的。

8、无正当理由上课迟到、提前下课的。

9、和家长的联系沟通中有收受家长礼物，或有指责、训斥家长行为的。

10、凡违反以上规定之一的教师，师德考核中不得评为优秀。

所有解释权归白莲河中学校委会，自宣布之日起实施。

罗田县白莲河中学

2014年春

白莲河中学师德师风操行评价办法

一、评价内容：自评（10%）、学生评价（30%）、互评（25%）、校评（35%）

二、评价程序：

1、按罗田县师德师风考核评价办法，学校在原规定优秀率的基础上，超出20%选出优秀名额。

2、将选出的优秀人员名单在学校公示栏上公示一周（按超出20%的名额公示）。

3、在公示期间，对优秀人员名单有异议的向学校校委会书面投诉，学校一经查实属实，撤销优秀资格，再依次递补优秀名额。

4、学校师德师风考核领导小组将所有自评、学生评价、互评、校平资料进行量化汇总，按分数的高低最后确定优秀人员名单。

5、学校除了优秀等次之外，其余教师在没有违反“一票否决制”前提下，都是合格考核等次，经公示3天后，学校将依次上报主管单位。

附：考核领导小组

组 长：廖建涛 副组长：李振宇

成 员：叶海林 徐志峰 王文显 郭相久 田斌

周仪成 郑应江 徐俊鹏 马兜铃 李争友

安全生产一票否决制度 篇9

第一章 总则

第一条 为进一步规范党风廉政建设“一票否决”工作，切实增强各级领导班子及其成员抓党风廉政建设和反腐败工作的主动性和积极性，促进党风廉政建设责任制更好落实，根据《中共中央、国务院印发〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的通知》（中发〔2010〕19号），《中共湖北省委、湖北省人民政府印发〈关于实行党风廉政建设责任制的实施办法〉的通知》（鄂发〔2011〕27号）和《中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》（鄂发〔2014〕18号）等党内法规和文件，制定本办法。第二条 本办法中的“一票否决”，是指对党风廉政建设方面存在一定问题的领导班子及其成员在评先评优、表彰奖励、选拔任用等方面予以否决的措施。

第三条 本办法适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关的领导班子及其成员。

人民团体、国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）、事业单位的领导班子及其成员参照本办法执行。第四条 实施“一票否决”，应坚持实事求是、客观公正，权责对等、失责必究，依纪依法、合理适度的原则。

第二章 否决内容

第五条 领导班子有下列情形之一的，当年给予“一票否决”：

（一）集体违纪违规被立案查处的；

（二）主要负责人受到上级执纪执法机关立案查处并给予撤职以上处分的；

（三）有2名领导班子成员受到上级执纪执法机关立案查处并给予撤职以上处分的；

（四）在年度党风廉政建设责任制检查考核中，年度民主测评综合满意和基本满意票数未超过三分之二，并经组织考核确实存在问题的；

（五）对本地区、本部门（单位）的党风廉政建设工作领导不力、不抓不管，导致一年内发生3起以上重大违纪违法案件的；

（六）因违反党风廉政建设责任制有关规定，上级党委或纪委在一年内给予该领导班子2次以上通报批评或组织处理的；

（七）其他应当否决的情形。

第六条 领导班子成员有下列情形之一的，当年给予“一票否决”：

（一）违纪违法被立案查处，并给予党纪政纪处分的；

（二）违反党风廉政建设责任制规定，上级党委或纪委一年内2次给予该领导干部通报批评或组织处理的；

（三）履职不到位导致职责范围内的地方、部门（单位）主要负责人有2名以上受到党内严重警告或行政记大过以上处分的；

（四）在党风廉政建设责任制检查考核工作中，该领导干部年度民主测评综合满意和基本满意票数未超过三分之二，并经组织考核确实存在问题的；

（五）其他应当否决的情形。

第七条 对领导班子实施“一票否决”，应区别以下情形：

（一）主要负责人存在违纪问题，当年案发、跨年处理的，只否决案发年度领导班子，不否决结案年度领导班子；

（二）跨区域、跨部门（单位）调动的主要负责人存在违纪问题并受到查处，违纪问题发生在原地方、部门（单位）的，不否决调入地方、部门（单位）的领导班子；

（三）除主要负责人外，其他领导班子成员因个人违纪受到查处，案发地方、部门（单位）及时发现、报告并积极主动配合调查的，不否决该领导班子；

（四）除主要负责人外，其他领导班子成员因负领导责任而被否决的，不否决该领导班子。

第八条 对领导班子成员实施“一票否决”，应区别以下情形：

（一）管辖范围内的领导班子成员受到立案查处，案发时间不在该领导干部任期内的，不否决该领导干部；

（二）对管辖范围内的领导班子成员违纪违规行为及时报告并主动配合执纪执法机关调查处理的，不否决该领导干部；

（三）领导班子被否决，只否决领导班子主要负责人和负直接责任的领导班子成员，其他领导班子成员不否决。

第三章 否决程序

第九条 党风廉政建设责任制领导小组在同级党委领导下执行党风廉政建设“一票否决”权。党风廉政建设责任制领导小组办公室依据本办法负责“一票否决”的具体工作，对符合否决条件的领导班子及其成员提出否决建议，提请党风廉政建设责任制领导小组会议研究决定。第十条 下级党风廉政建设责任制领导小组执行党风廉政建设“一票否决”不当的，上级党风廉政建设责任制领导小组有权进行纠正。第十一条 被否决的领导班子、领导干部对否决决定不服的，自收到否决决定之日起15个工作日内，向党风廉政建设责任制领导小组办公室提出书面申诉；党风廉政建设责任制领导小组接到书面申诉后，应当在30日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第四章 结果运用

第十二条 在对领导班子、领导干部评先评优、表彰奖励、提拔任用前，须征求党风廉政建设责任制领导小组办公室意见。

第十三条 被给予党风廉政建设“一票否决”的领导班子，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

第十四条 被给予党风廉政建设“一票否决”的领导干部，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，并按有关规定扣除当年度奖励性津贴补贴。一年内不作为提拔任用对象。第十五条 被给予党风廉政建设“一票否决”的领导班子、领导干部须查找原因，认真整改，并向作出否决决定的党风廉政建设责任制领导小组办公室提交书面整改报告。

第五章 附则

第十六条 本办法由省党风廉政建设责任制领导小组办公室负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。

安全生产一票否决制度 篇10

2015年江西省教育工作会议近日在南昌召开。记者从会上获悉，江西将完善教师资格和准入制度，严格师德考核，将师德表现作为教师考核评价、聘任聘用、评先评优、教师资格定期注册的首要内容，实现“一票否决”。同时，江西今年将积极扶持普惠性民办幼儿园建设，重点扶持一批高水平中职学校。

“今年，我们将继续加强教师队伍建设，努力建设一支高水平专业化的教师队伍。要严格师德考核，将师德表现作为教师考核评价、聘任聘用、评先评优、教师资格定期注册的首要内容，实现‘一票否决。”江西省教育厅厅长虞国庆表示，2015年，江西将切实做好中小学教师和中央“特岗计划”教师全省公开招聘工作，加大音体美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充力度。

继续实施“定向培养农村中小学教师计划”、中小学教师“国培计划”等，启动实施“农村义务教育学校音体美教师专项培养计划”。统筹实施职业院校、本科高校、民办高校教师能力提升计划等项目。同时，要改善和落实教师待遇，继续推进农村教师周转宿舍（周转房）建设，严格执行农村教师特殊津贴发放、“双师型”教师聘用等优惠政策。继续推动各地认真落实教师绩效工资，健全教师社会保障制度。（作者：叶阔新 来源：中国江西网）

安全生产一票否决制度 篇11

上海社科院今年一项针对3000名中小学生家长的调查显示，对师德持有负面评价的比例为7.4%，主要集中在收礼和有偿补课上。记者采访发现，送礼重灾区主要是各地一些知名中小学，对象集中在语数外等主科老师和班主任。教育部基础教育改革与发展研究所研究员吴遵民说：“收红包、吃回扣，搞有偿补课等，破坏了教育公平，损害了教师和教育行业的声誉，也说明当前的师德师风教育、考评制度没有完全起到监督和警示的作用，迫切需要健全监管制度，完善防范机制。”

近年来，有关部门先后印发《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等文件，明确提出建立健全大中小学教育、宣传、考核、监督、奖惩相结合的师德建设长效机制。

“经过5年的努力，目前已基本形成了‘自律’与‘他律’相结合，教育、宣传、考核、监督、奖惩一体化的师德建设长效机制。”东北师范大学教育学部部长、农村教育研究所所长邬志辉指出，教育部对失德实施了“零容忍”的政策，不仅加大了对失德教师的惩处力度，而且从根源抓起，划出了中小学教师不可触犯的10种师德禁行行为和高校师德7条红线，建立了“他律”的师德约束制度，并形成了高压态势。

北京师范大学中国教育政策研究院开展的教育规划纲要中期评估教师队伍建设专题评估报告指出，31个省份都建立了相应的师德建设制度，师德作为聘任和考核重要依据的学校占到95%，比较重要的占到5%。

各地落实

师德不合格老师也“下课”

训斥、指责、刁难幼儿家长，造成恶劣影响的，发现一例扣2分；利用职务之便谋取私利，接受家长财物等行为的幼儿园，发现一例将被“一票否决”……底，成都武侯区发布《成都市武侯区幼儿园师德建设考核方案》，在园长、教师、家长中间引起强烈反响。师德，已是“随时通电”的高压线。成都市对中小学教师资格实行5年一周期的定期审核，师德考核不合格的教师将注册为“不合格”，并被请下讲台。

教育部教师工作司司长许涛指出，今后要创新师德教育，将师德教育贯穿教师培养、岗前和职后培训、管理的全过程。同时健全师德考核，将师德表现作为岗位聘用、职称评审、评优奖励等的重要指标，实行一票否决。严格师德惩处，对违反师德行为发现一起、查处一起，坚决将违反师德行为关进制度的笼子里，从根本上遏制违反师德行为的发生。

完善制度

将全面推开 中小学教师定期注册

教育部教师工作司司长许涛7日表示，明年将全面推开中小学教师定期注册制度，成为教师管理的制度，并根据试点情况细化相关条件和要求，目标是让教师队伍有很好的“源头活水”，对个别不符合教师要求的老师能够清除出去。

7日，教育部举行《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-）》中期评估教师队伍建设专题报告发布会。评估报告指出，启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点以来，22个省份推进试点改革，中小学教师资格考试和定期注册改革已经形成全面推进之势。资格考试改革和定期注册制度改革提高了教师准入门槛，破除了教师资格终身制，提升了教师队伍的质量和水平。