审计报告准则讲解

审计报告准则讲解（共8篇）

审计报告准则讲解 篇1

《审计机关审计报告编审准则》

第一条 为了规范审计机关审计事项评价行为，保证审计工作质量，根据《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。

第二条 本准则所称审计事项评价，是指审计机关按照确定的审计目标对被审计单位财政收支、财务收支真实、合法、效益进行分析判断，并发表审计意见的行为。

第三条 审计机关应当依据国家有关法律、法规、规章和其他相关规定，对审计事项进行评价。

第四条 审计事项评价应当由实施审计的审计机关独立作出。审计机关评价审计事项时，应当实事求是，客观公正，保持谨慎的态度。

第五条 审计机关应当根据审计方案规定的审计目标确定审计事项评价的范围，对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性和效益性进行评价。

第六条 真实性评价是指对被审计单位的会计处理遵守相关会计准则、会计制度的情况，以及相关会计信息与实际的财政收支、财务收支状况和业务经营活动成果相符合的程度作出的评价。

第七条 合法性评价是指对被审计单位的财政收支、财务收支是否符合相关法律、法规、规章和其他规范性文件所作出的评价。

第八条 效益性评价是指对被审计单位的财政收支、财务收支及其经济活动的经济、效率和效果的评价。经济是指被审计单位经济活动是否做到了节约；效率是指经济活动的投入与产出之间的比率关系；效果是指经济活动是否达到了预期的目的。

第九条 审计机关对下列事项不作评价：

（一）超越审计职责范围的事项；

（二）证据不足、评价依据或标准不明确的事项；

（三）审计过程中未涉及的事项。

第十条 审计组应当在审计报告中提出审计评价的初步意见，审计机关审定审计报告，对被审计单位提出评价意见。

第十一条 作出审计评价时，应当首先对所审查的财政收支、财务收支的总体情况进行说明，并评价被审计单位取得的成绩和存在的问题。

第十二条 对真实性的评价，应当区分以下情况分别作出：

（一）如果审计中没有发现并通过专业判断认为被审计单位不存在重要的不真实的事项，可以认为其真实地反映了其财政收支、财务收支情况。

（二）如果审计发现有个别重要的（超过重要性水平的）不真实事项，但不影响总体上反映其财政收支、财务收支情况，可以认为其基本真实地反映财政收支、财务收支情况，同时指出其存在的问题。

（三）如果审计发现被审计单位会计信息严重不实，总体上不能合理地反映其财政收支、财务收支情况，可以认为其不能真实地反映其财政收支、财务收支情况，同时要说明原因。

第十三条 对合法性的评价，应当根据被审计单位是否存在违反国家规定的财政收支、财务收支行为，以及违规的严重程度作出评价。对合法性的评价，应当区别以下情况分别作出：

（一）如果审计中未发现被审计单位存在重要的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，可以认为其较好地遵守了有关财经法规。

（二）如果审计中发现被审计单位存在个别重要的违反国家规定的财政收支、财务收支行为，可以认为其除该事项外，基本遵守了有关财经法规。

（三）如果审计中发现被审计单位存在严重的违反国家规定的财政收支、财务收支的行为，可以认为其未能遵守有关财经法规。

第十四条 对效益性的评价，审计机关应当首先就被审计单位经济活动所产生效益的实际情况作出说明，同时应当揭示与有关评价标准进行对照的结果。

评价效益性时，评价标准可以使用预算或计划指标、历史指标、同行业先进指标等。评价时应当对有关评价标准的选择依据和具体内容作出说明。

第十五条 本准则由审计署负责解释。

第十六条 本准则自2004年2月1日起施行。审计署于1996年12月16日发布的《审计机关审计事项评价准则》（审法发〔1996〕360号）同时废止。

审计报告准则讲解 篇2

一、新审计准则体系

(一) 新审计准则的框架体系

我国的新注册会计师执业体系层次分明, 由鉴证业务准则、相关服务准则和质量控制准则三部分组成。其中鉴证业务准则和相关服务准则属于会计师业务准则的范畴。

财政部于2006年2月发布审计准则体系, 标志着我国顺应国际趋同大势、适应市场经济发展要求, 已经建立起一套我国的审计准则体系。自这套准则实施后, 该审计准则在我国运行良好, 在降低市场风险、保护公众利益、维护资本市场秩序、提高审计工作质量等方面, 发挥了重要作用。国际会计师联合会、世界银行等国际组织对我国审计准则给与了高度评价。近些年, 鉴证准则理事会和国际审计进行了国际审计准则明晰项目, 修订了已有的国际审计准则, 由于我国行业发展形势和服务经济社会发展大局的需要, 企业经营环境的变化, 要求我国对审计准则进行改革修订, 并且为制定新的审计准则和扩宽审计实务提供一定条件。因此, 自2006年颁布的审计准则之后, 为进行国际审计准则的趋同, 中注协于2009年初启动了审计准则修订项目, 以进一步完善审计准则, 实现与国际审计准则的持续趋同, 该准则于2010年12月正式发布, 并于2012年1月1日起正式实施。

(二) 新审计准则的结构特点

中国注册会计师职业准则修订充分借鉴了国际审计与鉴证准则理事会明晰项目的成果, 除了对16项准则的内容进行实质性修订外, 还对全部38项审计准则按照新的体例结构进行了改写。本次修订主要有两方面的变化。

第一, 对15项准则的内容进行实质性修订 (2006年发布的与治理层的沟通准则是在借鉴国际审计准则征求意见稿的基础上制定的) , 与明晰化后的国际审计准则无实质性差异, 因而不属于本次实质性修订范围, 并制定1项新的准则。第二, 对全部准则按照新体例进行改写。本次修订共38个审计准则项目。

新的体例变化在以下三个方面。一是明确审计工作目标。每项准则都单独设立“目标”一章, 发挥“目标”对注册会计师审计工作的导向作用, 明确提出注册会计师执行该准则时应该实现的目标, 体现了目标导向的审计准则制定原则。二是科学设定审计工作要求。审计准则一共有586条要求。每项审计准则都单独设立“要求”一章, 这一章统一以“注册会计师应当”的字样表述, 是对注册会计师实现目标的规定动作。三是重塑结构。修订后的准则由“总则”、“定义”、“目标”、“要求”和“附则”5部分构成, 应用指南为审计准则中的解释说明材料。修订后的审计准则较先前的审计准则而言更简约, 使得在审计准则中突出“要求”, 而不会淹没在冗长的准则中。新制定的审计准则共约12万字, 制定的应用指南约32万字, 使得指南能够详尽地为实务操作提供指导。

按照新的体例改写审计准则体系, 有利于监管机构开展更有针对性的监管, 有利于提高审计准则理解和执行的一致性, 有利于提高按新审计准则执行审计工作后的审计质量。

二、新审计准则业务规范

(一) 执业体系的改善

新的执业体系分为会计师事务所质量控制准则、注册会计师业务准则和注册会计师执业守则。注册会计师业务准则细分为相关服务准则和鉴证业务准则。鉴证业务准则在鉴证业务基本准则的统领下, 按照鉴证业务提供的鉴证对象和保证程度的差异, 分为中国注册会计师其他鉴证业务准则、中国注册会计师审阅准则和中国注册会计师审计准则 (以下简称“其他鉴证业务准则”、“审阅准则”和“审计准则”) , 其中“审计准则”是鉴证业务准则中的核心。相关服务准则可以细分为对财务信息执行商定程序的准则和代编财务信息的准则等。同时, 为帮助广大的注册会计师正确运用和理解新审计准则, 中国注册会计师协会又针对每一项准则制定了相应的指南, 为准则的实施提供更具操作性的指导意见。

审计准则体系的实施将对保持金融稳定和推动经济发展发挥重要作用。新审计准则的实施可以提高财务信息质量, 降低投资者来自虚假信息的风险, 降低投资者的投资风险;新审计准则能够实现更有效的资源配置, 帮助会计师事务所合理配置有限的资源;新审计准则可以加强会计师事务所风险防范意识和提升自身的质量控制, 对提高注册会计师的执业质量有很大帮助。

(二) 全面风险导向的审计

本次新审计准则的修订, 全面引入风险导向审计的先进技术和理念, 重新建立了新的审计流程, 提高审计的效率和效果。现代风险导向审计对传统风险导向审计进行了改进, 它以战略观和系统论为指导思想, 要求注册会计师运用“自下而上”和“自上而下”相结合的审计思路, 以重大错报风险的识别、评估和应对在审计过程中作为审计工作的主线, 把握企业可能存在的重大错报风险, 能够有效对其进行识别和评估, 并且根据识别的重大错报分配审计资源, 合理分配审计资源, 加强审计效率和效果, 提升审计质量。

我国2006年审计准则的一大特点就是突出强调风险导向审计。在很多审计准则中, 都受到全面体现风险导向的审计理念的影响, 融入风险导向的思想。现行的《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估的重大错报风险实施的程序》和《中国注册会计师审计准则第1211号——了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》这两号准则集中体现了全面体现风险导向的审计。

本次修订将风险导向审计理念彻底、全面地贯彻到整套审计准则中, 除修订核心风险审计准则外, 对其他审计准则也作了修改, 进一步强化了风险导向审计的思想。本次修订后, 在整套审计准则体系中将充分体现风险导向的理念, 防止出现企业准则体系的内在不一致。

(三) 增强识别舞弊风险的有效性

增强识别舞弊风险的有效性对提高审计治理有重要的影响。在注册会计师发现和报告舞弊的责任上, 新审计准则做出了明确的规定, 注册会计师有责任对被审计单实施审计, 按照审计准则的规定获取充分适当的审计证据, 合理保证被审计单位的财务报表不存在由于舞弊还是由于错误导致。新审计准则以积极的方式, 明确指出了舞弊与从财务报表错报的固有联系, 并且指出注册会计师对财务报表的责任和发现舞弊的责任。

同时, 针对如何履行识别舞弊风险和对识别舞弊风险的责任, 审计准则提出了更详细的指导, 新审计准则对注册会计师的要求包括时刻保持职业怀疑态度, 了解被审计单位管理层是否诚信以及是否存在被审计单位管理层凌驾于内部控制的情况;积极主动地识别、评估和应对可能存在的舞弊风险;考虑舞弊产生的条件, 比如机会和动机等。

例如《中国注册会计师审计准则第1401号——对集团财务报表审计的特殊考虑》, 新审计准则将该1401号准则进行了扩展, 在各个方面提供了详细指引, 例如如何与分支机构审计人员实现双向有效沟通和互动、在会计师事务所是否担当集团财务报表审计、如何了解和测试集团层面的控制、对集团各组成部分财务信息执行工作的程度、如何检查合并过程等方面都提供了详细的指引。并且该1401号准则的字数从不足2 000字扩展到8 000多字, 条数从原来的19条扩展到64条。

(四) 加强与治理层的有效沟通

注册会计师和治理层的有效沟通对提高审计质量有很重要的影响。新审计准则一方面要求注册会计师就审计过程中的重大事项, 比如有对被审计单位会计处理质量的看法、审计范围受限、被审计单位不合理地要求缩短审计时间和审计范围、违反法律法规的行为、舞弊等及时与治理层沟通。另一方面, 对管理层和治理层在财务报告方面的职责做出明确区分, 规范了治理层在监督财务报告方面的职责和作用;同时要求注册会计师根据审计准则, 运用职业判断识别认为足够重要、值得治理层和管理层通报的内部控制缺陷, 向适当的管理层和治理层通报。

(五) 事务所质量控制机制的完善

会计师事务所内部质量控制在行业质量控制体系中具有举足轻重的地位。审计质量控制是关系到会计师事务所能够履行其社会职能, 能否创声誉、求生存、谋发展的大事。新审计准则相对于2006年颁布的审计准则而言, 主要是对现行《质量控制准则第5101号——业务质量控制》按照新体例进行改写, 主要体现在四方面的变化。

第一, 将2006年版准则中的质量控制制度七要素修改为六要素, 即监控、业务执行、人力资源、客户关系和具体业务的接受与保持、相关职业道德要求、对业务质量承担的领导责任。将“业务工作底稿”并入“业务执行”, 使得质量控制制度更有条理, 层次分明。

第二, 增加了对定期轮换项目质量控制复核人员以及受轮换要求约束的其他人员的规定。这样的增加使得原有的“对所有上市公司财务报表审计, 按照法律法规的规定定期轮换项目合伙人”的基础更加具体, 保证了事务所质量控制机制的完整性, 有利于事务所质量控制制度更有效率和效果, 提升审计质量。

第三, 增加了“职业准则”、“具有适当资格的外部人员”、“员工”、“上市实体”、“网络事务所”、“合伙人”、“项目组”、“项目质量控制复核人员”等定义, 以“项目合伙人”替换“项目负责人”, 更新了“项目组”和“项目质量控制复核”的定义。明确定义有利于注册会计师对审计准则的准确理解, 也是对事务所质量控制机制的完善, 帮助提升审计质量。

第四, 将2006年版准则中需要实施项目质量控制复核的“上市公司”扩大为“上市实体”, 即发行债券、股票或者股份的实体, 还增加了与网络和网络事务所相关的规定。扩大需要实施项目质量控制复核的范围意味着事务所在审计时需要扩大对项目质量控制复核程序的运用范围, 使得更多企业需要受到项目质量控制复核的约束, 这种约束有利于严格审计的复核, 帮助提升审计质量。

三、新审计准则对审计报告类型的影响

(一) 2006年颁布的审计准则对审计报告类型的影响分析

如表1所示, 2005—2008年剔除整理后得到的审计报告样本构成, 显示了2006年审计准则颁布的前后我国上市公司审计报告意见的情况。

从表1中可知, 标准审计意见报告的比例自2006年起有所上升, 然后在2007——2008年保持稳定, 而非标准审计报告意见的比例则有所下降;否定意见各年的数量均为0;无法表示意见从2007年开始数量有所下降。总体而言, 2006年新颁布的审计准则有利于审计报告意见的标准化, 降低非标准审计报告意见的数量。

从非标准审计意见的构成来看, 带强调事项段的无保留意见比例在2008年较前几年有所下降, 2005——2007年度则较为稳定, 保留意见和无法表示意见的比例自2006年起显著减少。可见2006年新颁布的审计准则对带强调事项段的无保留意见的影响较小, 而导致部分保留意见和无法表示意见向标准审计意见转换。

(二) 2010年颁布的新审计准则对审计报告类型的影响分析

如下表2所示, 2009——2013年剔除整理后得到的审计报告样本构成, 显示了2011年审计准则颁布的前后我国上市公司审计报告意见的情况。

从表2中可知, 新审计报告自2012年1月1日起实施, 标准审计报告的数量很稳定, 非标准报告的数量有所下降, 这一现象和2006年审计准则对审计意见类型的影响相似。

从非标准审计意见的构成来看, 该年度的带强调事项段的无保留意见、保留意见和无法表示意见的数量明显减少, 2013年开始又恢复原来的水平, 但是总体而言非标准审计意见的数量还是低于新审计报告前的水平, 可见新审计准则有利于审计报告意见的标准化。

审计报告准则讲解 篇3

【摘要】本文主要讲述了美国《萨班斯——奥克利法》中创立的公共公司监督委员会PCAOB对财务报告内部控制审计准则实施中应注意的问题。

一、PCAOB财务报告内部控制审计准则的颁布

2001年安然事件及其随后的一系列公司经营失败事件严重地损害了事发公司相关利益者的利益，极大程度地撼动了世人对美国资本市场稳定性和公允性的信念。为了应对这一严重后果，美国国会于2002年7月30日颁布了由其总统签字的《萨班斯——奥克利法案》（下称“法案”）。内部控制的失败，特别是财务报告内部控制的失败是法案中国会最关注的、予以处理的问题，因此法案404（a）条款要求公司管理当局评估和报告公司的财务报告内部控制；法案404（b）条款要求公司的独立审计师对公司管理当局的财务报告内部控制的评估进行鉴证，并报告其鉴证结果。法案还为监督公司独立审计师创立了一个新的委员会——公共公司会计监督委员会（PCAOB），并责成其制定法规将公司执行主管、公司董事、律师和会计师的责任法规化。

法案103(a)(2)(A)和404(b)条款指令PCAOB建立职业准则指导独立审计师的鉴证。因此，自PCAOB成立起，就对上市公司管理当局的财务报告内部控制评估事宜倾注了极大的关注和努力。在2003年4月，PCAOB采用原有的职业准则作为该委员会的临时准则，包括一个指导审计师鉴证内部控制的准则。为了更好地关注法案要求和评估现有的临时准则，PCAOB在2003年7月29日召开了公开讨论会，讨论和听取与财务报告内部控制报告和鉴证有关事宜的问题与观点，与会人员有上市公司、会计师事务所、投资机构和监管组织的代表。根据会议结果，综合各方代表的意见与建议，PCAOB认为PCAOB所确立的原有内部控制鉴证准则并不能充分完成有效履行法案404(b)条款之要求，PCAOB自身也不能适当解除法案103条款下的准则制定义务。因此，PCAOB在2003年10月7日制定发布了一个题为“连同财务报表审计的财务报告内部控制审计”的准则征求意见稿，在准则征求意见期间，PCAOB一共收到来自审计师、投资者、内部审计师、发起人、监管者和其他人等的193份评论。在综合分析与考虑所收到的评论和履行法案的规定要求后，PCAOB于2004年4月9日正式发布了审计准则No.2准则“连同财务报表审计的财务报告内部控制审计”。要求被证券交易法12b-2所认定为加速递交的公司会计年度结束于2004年12月31日或之后的就要遵循萨班斯法案404条款规定的内部控制报告和披露。（其他公司直至会计年度结束于2005年12月31日或之后才遵循内部控制报告和披露的规定。）因此，受聘于审计加速递交人会计年度结束于2004年12月31日或之后财务报表的独立审计师也要求审计和报告公司同期会计年度的财务报告内部控制。

二、PCAOB财务报告内部控制审计准则实施中要注意的问题

自PCAOB审计准则No.2准则“连同财务报表审计的财务报告内部控制审计”颁布实施以来，历时虽不久，但是所反映出来的问题却很多，以下只是从审计师遵守该准则执行具体业务的视角，简单讨论了审计师为了更好地遵守准则完成所聘业务应该注意的问题。

（一）努力整合财务报告内部控制审计与财务报表审计

法案404(b)要求公司外部审计师对其管理当局的财务报告内部控制评估予以鉴证并报告， PCAOB的审计准则No.2要求审计师对管理当局财务报告内部控制的评估进行审计并报告审计结果。根据PCAOB的观点，审计师对管理当局财务报告内部控制有效性评估报告的鉴证业务与财务报告内部控制审计是一样的，检查管理当局财务报告内部控制评估的鉴证业务所要求的工作与财务报告内部控制审计所要求的工作也是一样的。财务报告内部控制审计的目标是审计师就管理当局对财务报告内部控制有效性的评估报告是否在所有重大方面公允表达表示意见，财务报表审计的目标是审计师就被审单位的财务报表是否在所有重大方面公允表达表示其专业意见。为了取得公允、可靠的财务报表，内部控制必须设计良好的以监督记录准确、公允反映交易和公司资产的处置；内部控制必须能够为交易记录足以遵守GAAP编制财务报表、现金收支只有在管理当局或董事会授权才能处理提供合理保证；内部控制必须确保设计好控制能够预防或侦查盗窃、未授权使用或处置对财务报表有重大影响的资产等等。换而言之，如果公司管理当局能够证明他们运用充分的内部控制簿记，为编制准确的财务报表准备了充分的簿记和记录，坚持了关于使用公司资产的规则等，则投资者对公司的财务报表将会有更大的信心。正因为这样，法案404条款才要求公司管理当局评估和报告其财务报告内部控制，并要求公司独立审计师对管理当局的评估表示鉴证意见，也就是说，为利益相关者和社会公众依赖管理当局对公司财务报告内部控制的表达提供一个独立理由。可见，无论是财务报表审计，还是财务报告内部控制审计，其终极目标是一样的。为此，404(b)条款要求不能将审计师对管理当局财务报告内部控制的鉴证视为一个孤立的业务。

更重要的是，这二者所涉工作之间的关系是你中有我、我中有你、互为影响、紧密联系的。整合财务报表审计和财务报告内部控制审计，就是通过同一过程同时实现两种审计的目标。财务报表审计中，准则要求审计师必须获得对被审单位内部控制的了解，并对之进行风险评估，以确定随后需要进一步执行的审计程序。而遵守404条款的公司审计师就不仅仅是获得内部控制的了解，而且要检查内部控制设计和运行的有效性，并就其有效性表示意见。可见，这两种审计不仅终极目标是一致的，而且其间过程也是血肉相容的，努力整合它们可以降低审计成本，提升整个审计过程的有效性。如财务报告内部控制审计中审计师对内部控制的检查，可以通过财务报表审计的结果得以证实；另外，在财务报告内部控制审计过程中得到的审计结果和结论又可以帮助审计师更好地计划和执行那些设计来确定财务报表是否公允表达的审计程序。二者相互补充、互为强化，更好地改善了公司财务报告内部控制以及财务报表的审计质量。

在现有的审计实务中，由于种种原因，一些审计师未能充分整合这两种审计，事实证明这不仅浪费审计资源，还将危及整体审计质量，甚至有很大可能错过那些能够识别和根除处于萌芽状态的会计或报告问题。

（二）重视并努力提高职业判断能力

本质上说， PCAOB的审计准则No.2与其他审计准则并无多大差异，也在准则中规定了相对具体的审计方案。遵循这一准则，审计师也能够量体裁衣地编制足以应对审计客户性质和复杂性的审计计划，其前提就是审计师要充分运用自己的职业判断能力。但是，现有的审计相关实务所反映出来的是：有很大一部分审计师所使用的是一种“以一应万”的、与具体问题和具体客户财务报表过程风险无多大关联的标准化式的“清单驱动”审计计划。这种计划编制模式，最终的结果是导致审计费用增加，审计资源配置不科学。如安排项目小组中的助理人员花很多的时间去测试细节处理层次的控制；这种计划很少调查可能识别财务报告问题的重大控制薄弱点等等。这种计划最终将使得审计质量未能取得预期效果。

财务报告内部控制审计的目标是针对被审单位管理当局的财务报告内部控制评估报告是否在所有重大方面公允表达表示意见。审计师为了完成这一目标应该获得公司内部控制系统合理保证财务报表不含有重大错报的证据，在这一过程中充斥着对审计师职业判断的要求。例如审计师不仅需要运用职业判断确定如何将审计准则No.2应用于不同行业、不同规模的审计客户，还要运用其职业判断将其审计工作集中于由于错误或舞弊可能存在的更高错报风险的领域；又如，要确定财务报告内部控制设计和运行的有效性，审计师应该运用其职业判断确定内部控制缺失、重大缺失、重大薄弱点，审计师在评价财务报告内部控制缺失时，必须以合理的方式运用其职业判断，这种评价可能要适当考虑质量和数量因素。特别是，质量分析应该分解为缺失的性质、原因、所设计的控制支持的相关财务报表认定、对主要控制环境的影响以及其他弥补控制是否有效。

一个新的工作领域，审计师不仅面临着一个学习的过程，而且要面对前所未有的困难与挑战。尽管财务报告内部控制审计与财务报表审计血肉交融，但是财务报告内部控制审计对审计师职业判断的要求要高得多，且目前还有点让人无所适从之感。为了更好地履行财务报告内部控制审计这一职责，审计师应该充分重视并尽可能地提升自己的专业判断能力。

（三）强调方法的适用性和风险评估的作用

审计向来不是一种机械核对活动，财务报告内部控制审计也一样。一个好的、富有成效的财务报告内部控制审计方式应该是重视不同被审单位的具体风险，将审计资源科学地配置于最高风险领域，避免对重大账户和相关控制一视同仁而无视相对应的风险。因此，在财务报告内部控制审计中，要强调方法的适用性和风险评估的作用。为此，审计准则No.2设计了一种自上而下的风险导向测试策略方法。也就是说，准则要求审计师首先将注意力集中于公司层面的控制；然后是重大账户，这将引导审计师关注重大处理过程；最后，关注过程中、交易或应用层次的具体控制。每一步获得的了解都将指导审计师关注下一控制层次内的高风险领域。

审计师应用自上而下、风险导向的方法确定重大账户和相关的重大过程以及有关的认定。这种方法的自然结果是审计师能够对高风险领域予以更大的关注和资源。应用这种自上而下的方法，要求审计师以合理的方式运用其积累的知识、经验和判断去确认存在财务报表可能存在重大错报的重大风险领域，然后，进一步确认与此相关的控制、设计适当的程序测试这些控制。在确认重大账户和有关重大过程以确定其审计程序时，审计师一般既要考虑数量因素也要考虑质量因素。质量因素包括与不同账户及其相关过程有关的风险，除了考虑质量因素以外，审计师还要建立用于确认内部控制测试范围内的重大账户的数量限阈。审计师应该考虑与已识别的每一重大账户有关的整体风险以确定他们是否应该改变具体控制之控制测试的性质、时间和范围。这样审计师就可以排除那些不需进一步考虑的含有重大错报之概率只有极小概率的账户，使得其对低风险领域予以更少的关注，进而能够进一步降低成本，同时增加审计效果。审计师要是选择另一种无用的方法就有可能要承担审计成本增加、质量降低的风险。如从最低层开始就增加了使自己陷入最终结果对实现预防或侦查财务报表重大错报的基本目标无任何意义的测试之中，进而导致增加一些不必要的成本。

作为其风险评估的一部分，审计师还应该考虑公司层面控制的强度，以确定对这些控制所作的测试结果是否改变测试的性质、时间和范围。虽然审计师不仅仅依赖公司层面控制的测试，但公司层面控制强可以使得审计师做更少的工作，否则，他们将要执行更多的测试或要更大范围地依赖别人的工作。

（四）充分利用他人的工作

审计师自上而下地应用审计准则No.2，并适当地评估风险将能自然地识别那些需要利用他人工作既遵守准则要求又是最有效的审计方式的领域。在这些领域重复执行测试或其他审计工作可能使得审计成本不必要地增加，审计质量也没有得到相应的提高。

与财务报表审计中利用内部审计师工作的长期以来职业审计准则一致，审计准则No.2也为审计师利用他人工作提供了相当大的灵活性，此准则规定胜任和客观的内部审计师的工作可能会影响审计的性质、时间和范围。特别是，如果内部审计师是胜任的且客观的，则外部审计师在其日常审计过程中可以依赖内部审计师所执行的工作。有一些人认为审计师不太愿意利用审计准则No.2对他人工作利用的灵活性，因为该准则也要求外部审计师要获得支持其就内部控制是否全面有效的意见的基本证据。其实这些规定并不冲突。审计准则No.2规定中的基本证据要求审计师执行充分审计以取得其就公司财务报告内部控制有效性的独立意见。基本证据所要求的是“根本上的定性”，在审计准则No.2规定下，为满足基本证据测试的必要工作量的确是“不易精确计量的”，它主要包含两方面的含义，一是审计师在高风险领域应该执行更多的直接工作，并在低风险领域寻求利用他人工作；二是在评价审计师是否达到基本证据测试时，审计师应该更多地考虑其在高风险领域执行的工作。换句话说，基本证据并不是通过以机械的方式简单地增加几个小时或被测试的控制数量来评估，相反，这种方法将可能转移准则允许审计师以高效适当的方式利用他人工作的目标。

国际审计报告准则的新发展 篇4

为了提高独立审计师报告在全球范围内的透明度和可比性，国际审计和保证准则委员会(IAASB)于2004年12月28日发布了新修订的国际审计报告准则(ISA)，以下简称“新准则”;修订前的准则简称“原准则”)，确立了新的审计报告的格式和内容，并将自2006年12月31日起执行。

新准则的主要变化

经过对新、旧审计报告的比较分析，笔者认为，新审计报告至少有如下变化：

1.在标题中增加了“独立”一词。

原准则的标题为“审计师报告”，新准则将标题明确为“独立审计师报告”，强调了审计师的“独立性”。

2.增加了审计报告的基本内容。

新准则将审计报告分为两大部分：关于财务报表的报告和关于其他法律和法规要求的报告。第一部分处理财务报表事项，在按照ISA实施的所有审计中保持相同;第二部分处理地方法律所要求的其他所有事项。这样，使编制的审计报告既符合国家法律要求又满足ISA要求，从而更具有灵活性。

3.增加了关于财务报表报告的基本要素。

原准则关于财务报表报告正文的要素由引言段、范围段和意见段构成，新准则由引言段、管理当局对财务报表的责任、审计师的责任、审计师的意见等构成。由于基本要素和表述内容的变化，使标准无保留意见审计报告的正文由原来的三个自然段增加到六个自然段，报告的篇幅增加了。

4.改写了审计报告的引言段。

原准则审计报告的引言段包括标明已审计财务报表和陈述被审计单位管理当局的责任和审计师的责任。新准则将管理当局的责任和审计师的责任分别以单独的自然段来表述，从而使引言段仅表述已审计的财务报表。

5.对已审计财务报表的`描述更具体。

原准则在描述已审计财务报表时，只说明了财务报表的名称、反映的日期或期间。新准则还同时说明已审计财务报表的范围包括了重大会计政策和其他解释性附注的摘要。

6.充分描述了管理当局的责任。

原准则在陈述管理当局的责任时，只是说这些财务报表由管理当局负责，较为概括、抽象。新准则不仅描述了管理当局责任的具体要求：根据国际财务报告准则(IFRS)编制并公允反映财务报表，而且还具体说明了管理当局责任的三大内容：设计、执行和维护与财务报表的编制和公允反映相关的内部控制，以使财务报表不存在重大错报，而不论错报是舞弊还是错误所引起的;选择并运用恰当的会计政策;做出在该特定环境下合理的会计估计。这样，新准则对管理当局责任的描述更加详细、具体，更易于审计报告使用者的理解。

7.改写了审计范围段和对审计师责任的表述。

新准则将原准则关于审计师的责任和审计范围合并为一部分，并以“审计师的责任”为标题分三个自然段来表述：第一自然段描述了审计师的责任、实施审计工作所依据的审计准则、那些审计准则对审计工作的主要要求;第二自然段陈述所实施的主要审计程序及其应实现的目标;第三自然段陈述所实施审计工作的充分性，即审计工作所获取的审计证据是充分、恰当的，并为我们发表审计意见提供了依据。

8.改进了对所完成审计工作的表述。

原准则在描述审计师所完成的审计工作时，仅说明实施了哪些审计程序，而新准则还陈述了实施这些审计程序的主要目的。如在陈述审计师执行的审计程序时，不仅说明所选择实施程序的主要依据，而且说明了所实施审计程序的目标。又如在陈述评价管理当局所使用的会计政策和做出的会计估计时，分别增加了“恰当性”、“合理性”，补充了评价的目的，改进了对所完成审计工作的表述，使新准则更好地反映自2004年12月15日起生效的新的IAASB审计准则。

9.强化了审计师的责任。

主要表现在：(1)突出遵循审计职业道德的要求;(2)强调了审计师审计舞弊的责任，即执行审计程序，以便获得财务报表不存在重大错报的合理保证，不论错报是因舞弊还是因错误所引起的;(3)强调审计师所获得审计证据的充分性和恰当性。

10.强调了遵循审计职业道德的重要性。

事业单位会计准则讲解 篇5

选择题：

1、事业单位应当以实际发生的经济业务为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，以上反映的会计信息质量要求是（真实性）。

2、事业单位对固定资产计提折旧，月折旧额为400元，那么该月计入管理费用的金额为（0元）。

3、事业单位出售固定资产取得收入，其会计处理是（计入修购基金）。

4、事业单位的下列科目中，年终转账后可能有余额的是（经营结余）。

5、事业单位盘盈存货，应（冲减当期支出）。

6、事业单位采用的记账方法为（借贷记账法）。

7、事业单位借款，最主要的借款对象为（财政部门）。

8、事业单位对无形资产的摊销方法应当为（平均年限法）。

9、事业单位会计核算的本位币为（人民币）。

10、事业单位应将发生的各项经济业务或事项统一纳入会计核算，确保其能全面反映事业单位的财务状况等情况，以上反映了会计信息质量要求是（全面性）。

11、事业单位对于已经发生的经济业务或者事项应当及时进行会计核算，不得提前或延后，其中反映的会计信息质量要求是（及时性）。

12、某事业单位接收捐赠专用设备一台，借方计固定资产，贷方应计（非流动资产基金——固定资产）。

13、某事业单位年初事业基金中，一般基金结余为450万元，该年收入为5300万元，事业支出为4800万元；拨入专款为800万元，专款支出为700万元，该项目年末尚未最后完成；对外投资为600万元。假定不考虑所得税和计提基金，则年末一般结余为（350万元）。

14、某事业单位接收捐赠专用设备一台，借方计固定资产，贷方应计（非流动资产基金——固定资产）。

15、某事业单位用一台设备对外投资，该设备账面原价是30000元，评估价为38000元，则事业基金科目中应计入的金额是（38000）

16、某设计院承接政府乙部门的设计项目，该项目总价160000元，月底，该项目已经完成50%；该设计院收到政府乙部门支付的款项88000元，则事业收入科目应计入（80000元）。

17、在采用权责发生制进行核算的行业事业单位中，应用来代替“支出”的是下列哪项（费用）。

18、在准则的调整中，对会计信息质量增加的要求是（全面性）。

19、在新准则的净资产项目中，除了增加“财政补助结转结余”项目，同时增加的还有（非财政补助结转结余）。

20、新会计准则是制定事业单位会计制度、行业事业单位会计制度等的（基础和依据）。

21、新会计准则适用范围包括（各级各类国有事业单位）。

22、新准则中明确了会计核算的目标为（反映受托责任，兼顾决策有用）。

23、为了将基建账套相关数据并入会计“大账”中，资产构成中增加的项目是（在建工程）。

24、为了了解事业单位所拥有的各种资产及事业单位偿还债务的能力，可以查阅（资产负债表）。

25、购入一台复印机，买价为20000元，运杂费为150元，安装费为80元，则复印机的入账价格为（20230元）。

26、财政返还额度是指事业单位在年终注销，且需要进行恢复的未实现的用款额度，那么其恢复日期为（次年）。

27、由作为会计主体的事业单位编制的会计报表称为（单位会计报表）。

28、资产负债表反映事业单位在某一特定日期的（财务状况）。

29、以下哪项属于事业单位会计报表主表（收入支出表）。

判断题：

1、事业结余一般不需要缴纳所得税。（正确）

2、事业单位实际支付利息时，计入事业支出或经营支出。（正确）

3、事业单位会计报表按编制时间不同可以分为月报、季报和年报。（正确）

4、事业单位的收入支出表有利于财政部门了解事业单位财政性资金的取得、使用和结余情况。（正确）

5、事业单位会计准则要求固定资产应从取得当月开始计提折旧。（错误）

6、事业单位会计核算的前提为其各项业务活动持续正常地进行。（正确）

7、事业单位通过上级单位从财政部门取得的预算经费，应作为上级补助收入处理。（错误）

8、事业单位的会计核算目标是反映其受托责任，同时兼顾决策有用。（正确）

9、事业单位会计科目不得根据实际情况自行增设，减少或合并。（错误）

10、事业单位在发生外币业务时，应当直接用外币计量。（错误）

11、事业单位的固定资产不一定等于固定基金。（正确）

12、事业单位应当对其自身及相关方的经济业务或事项进行核算。（错误）

13、事业单位的业务活动包括事业类和经营类两类，且两者适用的会计确认基础相同。（错误）

14、新《会计准则》为事业单位会计制度体系建立了统一的核算原则和框架。（正确）

15、新准则应在兼顾财务管理需求的同时体现财政预算管理的信息需求。（正确）

16、新准则中规定无形资产可以进行摊销。（正确）

17、新准则中规定一定不能对固定资产计提折旧。（错误）

18、财政补助收入是指事业单位直接从财政部门取得的及通过主管部门从财政部门取得的各类事业经费。（正确）

19、财政应返还授权额度包括未下达的授权额度以及未使用的授权额度。（正确）

20、修订会计准则是强化事业单位财务会计制度建设、落实全国打击发票违法犯罪活动工作要求的重要措施。（正确）

21、会计期间至少应划分为半和。（错误）

22、可理解性是会计信息质量的首要特征。（错误）

23、拨出专款是指事业单位按核定预算拨付所属单位的预算资金。（错误）

24、应缴款项是指事业单位应缴未缴的各种款项，包括应当上缴国库或者财政专户的款项、应缴税费，以及其他按照国家有关规定应当上缴的款项。（正确）

25、一般情况下，事业单位不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。（正确）

26、资产负债表年报的格式按照“资产+支出=负债+净资产+收入”这一平衡等式构建。（错误）

27、准则的修订主要是围绕近年来财政预算改革和政府会计改革国际趋势来开展的。（正确）

28、根据最新的《事业单位会计制度》，事业单位可以不对固定资产计提折旧，在取得时将成本一次性计入当期支出。（正确）

29、结转资金是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金。（错误）30、收入支出表是反映事业单位在一定期间的收支结余及分配情况的报表。（正确）

审计报告准则讲解 篇6

《企业会计准则解释第1-6号讲解》

一、单项选择题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.在经营租赁下，承租人和出租人发生的数额不大的初始直接费用，应当计入（）。A．营业外支出

B．投资收益

C．管理费用

D．其他业务成本 A B

C

D

答案解析：经营租赁中出租人发生的初始直接费用，是指在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的可归属于租赁项目的手续费、律师费、差旅费、印花税等，应当计入当期损益。金额较大的应当资本化，在整个经营租赁期间内按照与确认租金收入相同的基础分期计入当期损益。

2.下列项目中，关于金融资产转移会计处理的说法错误的是（）。

A．出售金融资产时，因不附追索权，与该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方，所以不应终止确认金融资产

B．企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融资产控制的，应当终止确认该金融资产

C．企业既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但未放弃对该金融资产控制的，应当按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债

D．企业对采用附追索权方式出售的金融资产，或将持有的金融资产背书转让，应当根据《企业会计准则第23号——金融资产转移》的规定，确定该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬是否已经转移 A B

C

D

答案解析：出售该金融资产时，因为不附追索权，与该金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方，应终止确认金融资产。在附追索权应收账款保理方式下，企业因负有连带还款责任，这种责任可能发生，也可能不发生，企业应当分析这一经济业务的实质。3.企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的，应当作为()处理。A．营业外收入

B．投资收益

C．资本公积

D．其他业务收入 A B

C

D

答案解析：企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的，应借记“递延收益”，贷记“资本公积”科目。

4.计提弃置费用应计入的会计科目是（）。

A．预计负债 B．其他应付款 C．长期应付款 D．预提费用

A B

C

D

答案解析：计提弃置费用应计入“预计负债”。

5.企业持有待售的固定资产,原账面价值高于调整后预计净残值的差额，应计入（）科目。A．营业外支出 B．资产减值损失

C．主营业务成本

D．其他业务成本 A B

C

D

答案解析：持有待售的固定资产,应当调整该项固定资产的预计净残值，使该固定资产的预计净残值反映其公允价值减去处置费用后的金额，但不得超过符合持有待售条件时该项固定资产的原账面价值，原账面价值高于调整后预计净残值的差额，应作为资产减值损失计入“资产减值损失”科目。

6.企业为获取职工和其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负债的交易是指（）。A．收入 B．股份支付 C．股权投资 D．职工薪酬 A B

C

D

7.企业处置对子公司的投资，处置价款与处置投资对应的账面价值的差额，在母公司个别财务报表中应当确认为（）。A．投资收益

B．资本公积

C．盈余公积

D．未分配利润 A B

C

D

答案解析：企业处置对子公司的投资，处置价款与处置投资对应的账面价值的差额，在母公司个别财务报表中应当确认为当期投资收益。

8.企业接受非控股股东（或非控股股东的子公司）直接或间接代为偿债、债务豁免或捐赠，经济实质表明属于非控股股东对企业的资本性投入，应当将相关利得计入（）。

A．资本公积（资本溢价或股本溢价）B．资本公积（其他资本公积）

C．实收资本

D．利润分配——未分配利润 A B

C

D

答案解析：企业接受非控股股东（或非控股股东的子公司）直接或间接代为偿债、债务豁免或捐赠，经济实质表明属于非控股股东对企业的资本性投入，应当将相关利得计入所有者权益（资本公积——资本溢价或股本溢价）。

9.企业持有可供出售金融资产发生的公允价值变动利得，应在利润表()项目中反映列示。A．营业外收入 B．公允价值变动损益

C．其他综合收益

D．投资收益 A B

C

D

答案解析：企业应当在利润表“每股收益”项下增列“其他综合收益”项目和“综合收益总额”项目。“其他综合收益”项目，反映企业根据企业会计准则规定未在损益中确认的各项利得和损失扣除所得税影响后的净额。“综合收益总额”项目，反映企业净利润与其他综合收益的合计金额。“其他综合收益”和“综合收益总额”项目的序号在原有基础上顺延。10.下列关于同业代付业务的说法中，错误的是（）。

A．代付业务包括国内信用证结算项下、国内保理项下等的代付

B．同业代付业务始于2009年，迫于信贷规模受限，银信合作、票据贴现被从严控制，从2011年以来，通过同业代付获取放贷资金的做法被商业银行尤其是中小银行广泛使用 C．如果委托行承担合同义务在约定还款日无条件向受托行偿还代付本金和利息，委托行应当按照《企业会计准则第23号——金融资产转移》，将相关交易作为对申请人垫款处理，受托行应当将相关交易作为向委托行贷款处理

D．同业代付业务是中资银行类金融机构根据其客户的申请，以自身的名义委托他行提供融资，他行在规定的对外付款日根据委托行的指示，先行将款项划转至委托行账户上，委托行在约定还款日偿还他行代付款项本息 A B

C

D

答案解析：如果委托行承担合同义务在约定还款日无条件向受托行偿还代付本金和利息，委托行应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》，将相关交易作为对申请人发放贷款处理，受托行应当将相关交易作为向委托行拆出资金处理。

二、多项选择题（本类题共5小题，每小题4分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）

1.可列为持有待售非流动资产的非流动资产、在建工程、、无形资产、以和生物资产等有（）。

A.固定资产 B.工程物资 C.长期股权投资

D.成本模式计量的投资性房地产 A B

C

D

E

答案解析：可列为持有待售非流动资产的非流动资产通常包括：固定资产、在建工程、工程物资、无形资产、以成本模式计量的投资性房地产和生物资产等。

2.同业代付业务中，如果申请人承担合同义务向受托行在约定还款日偿还代付本金和利息（无论还款是否通过委托行），委托行仅在申请人到期未能偿还代付本金和利息的情况下，才向受托行无条件偿还代付本金和利息的，下列说法中，正确的有（）。

A．对于相关交易中的担保部分，委托行应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》对财务担保合同的规定处理

B．对于相关交易中的代理责任部分，委托行应当按照《企业会计准则第14号——收入》处理

C．受托行应当按照《企业会计准则第37号——金融工具列报》，将相关交易作为对申请人发放贷款处理

D．受托行应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》，将相关交易作为对申请人发放贷款处理 A B

C

D

E

答案解析：受托行应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》，将相关交易作为对申请人发放贷款处理，选项C不正确。

3.企业发生破产重整，其非控股股东因执行人民法院批准的破产重整计划，通过让渡所持有的该企业部分股份向企业债权人偿债的，企业应将非控股股东所让渡股份按照其在让渡之日的公允价值计入（）。

A．资本公积——资本溢价

B．资本公积——股本溢价

C．资本公积——其他资本公积

D．营业外收入 A B

C

D

E

答案解析：企业发生破产重整，其非控股股东因执行人民法院批准的破产重整计划，通过让渡所持有的该企业部分股份向企业债权人偿债的，企业应将非控股股东所让渡股份按照其在让渡之日的公允价值计入所有者权益（资本公积——资本溢价或股本溢价）。

4.处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当按照实质重于形式的原则，应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，应当（）.A．在合并财务报表中应当确认为其他综合收益 B．在合并财务报表中应当确认为投资收益

C．在丧失控制权时将其他综合收益转入丧失控制权当期的损益

D．在丧失控制权时不能将其他综合收益转入丧失控制权当期的损益 A B

C

D

E

答案解析：处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当按照实质重于形式的原则（即法律上看尚未丧失控制权，但实质上已经丧失），应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中应当确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。

5.下列项目中，属于同一控制下企业合并的有（）。

A．甲公司和乙公司不存在关联关系，甲公司通过增发股票并购了乙公司

B．甲公司和乙公司有共同母公司，甲公司并购了乙公司

C．甲公司为乙公司的母公司，甲公司通过支付资产，并购了乙公司所属的一家子公司

D．甲公司和乙公司不存在最终母公司，甲公司以自身普通股为对价，取得了一家乙公司的子公司的控制权 A B

C

D

E

答案解析：选项AD为非同一控制下的企业合并；BC为同一控制下企业合并，因为均有最终控制方。

三、判断题（本类题共10小题，每小题4分，共40分。请判断每小题的表述是否正确，认为表述正确的请选择“对”，认为表述错误的，请选择“错”。）

1.企业发生破产重整，其控股股东因执行人民法院批准的破产重整计划，通过让渡所持有的该企业部分股份向企业债权人偿债的，企业应减少所豁免债务的账面价值。（）

对

错

2.在资产负债表日，企业可将“持有待售的固定资产”与其他固定资产一起合并在资产负债表“固定资产”项目中列示。（）

对

错

答案解析：在资产负债表日，企业可将“持有待售的固定资产”与其他固定资产一起合并列示在资产负债表“固定资产”项目中，但需在报表附注中披露持有待售的固定资产名称、账面价值、公允价值、预计处置费用和预计处置时间。

3.不属于财务担保合同的其他信用风险缓释工具，信用保护买方和卖方应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的规定，将其归类为衍生工具进行会计处理。（）

对

错

4.企业（除融资性担保公司外）通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，应当在转移日按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较高者，确认继续涉入形成的

资产，同时按照财务担保金额和财务担保合同的公允价值之和确认继续涉入形成的负债。（）

对

错

答案解析：企业（除融资性担保公司外）通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，应当在转移日按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者，确认继续涉入形成的资产，同时按照财务担保金额和财务担保合同的公允价值之和确认继续涉入形成的负债。

5.企业建造开发的商品房，适用收入准则，应按商品销售进行会计处理，并确认收入。（）

对

错

答案解析：凡是购买方能够决定和改变房地产主要结构的，属于建造合同，适用建造合同会计准则；否则，属于商品销售或劳务提供协议，适用收入会计准则。

6.同业代付的风险主要有两方面：其一，对手银行之间风险保障协议不健全，企业延迟还款或失去还款能力都可能形成委托坏账；其二，没有真实贸易背景的代付业务将造成资金流向难以监控，表外业务不利于监管。（）

对

错

7.公允价值在计量时应分为三个层次，其中第三层次是企业在计量日能获得类似资产或负债在活跃市场上的报价，或相同或类似资产或负债在非活跃市场上的报价的，以该报价为依据做必要调整确定公允价值。（）

对

错

答案解析：公允价值在计量时应分为三个层次，第一层次是企业在计量日能获得相同资产或负债在活跃市场上报价的，以该报价为依据确定公允价值；第二层次是企业在计量日能获得类似资产或负债在活跃市场上的报价，或相同或类似资产或负债在非活跃市场上的报价的，以该报价为依据做必要调整确定公允价值；第三层次是企业无法获得相同或类似资产可比市场交易价格的，以其他反映市场参与者对资产或负债定价时所使用的参数为依据确定公允价值。

8.企业因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁，收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款，应作为收入予以确认。（）

对

错

答案解析：企业因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁，收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款，应作为专项应付款处理。其中，属于对企业在搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟新建资产进行补偿的，应自专项应付款转入递延收益，并按照《企业会计准则第16号——政府补助》进行会计处理。

9.关于融资业务，证券公司及其客户均应当按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》有关规定进行会计处理。（）

对

错

10.处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当按照重要性原则进行处理。（）

对

错

答案解析：处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当按照实质重于形式原则进行处理。

恭喜您，本节课后考试已通过，得分：96分。您可以进行以下操作！

审计报告准则讲解 篇7

一、美日财务报告内部控制审计准则比较

(一) 准则的总体结构

首先, 美国的第5号审计准则是一项独立的审计准则, 专门用于指引审计师的财务报告内部控制审计活动。对于公司管理层如何进行内部控制的自我评估, SEC另外出台了《小企业COSO内部控制框架》和《管理层内部控制评价概念公告》、《管理层内部控制评价解释性指南》, 分别用以解决小企业和上市公司的内部控制建设和评价问题。日本的《意见书》由“内部控制的基本框架”、“财务报告内部控制的评价与报告”和“财务报告内部控制的审计”三部分组成。

其次, 美国的第5号审计准则仅有一个层次, 它分别从引言、规划审计工作、应用自上而下的方法、测试控制、评价识别出的缺陷、终结、内部控制报告等方面, 对审计师开展财务报告内部控制审计工作做了较为详细的规定, 并在附录中对与内部控制审计相关的多个专题以及特殊的报告情形进行了详细规范。日本的《意见书》分为两个层次:财务报告内部控制评价与审计准则, 财务报告内部控制评价与审计实施准则。其中, 前者仅做出原则性规范, 后者是对前者在实务中具体实施而做出的更为详细的解释和说明。总体来讲, 美国的第5号审计准则的规范内容更全面、细致。

(二) 准则的规范内容

1. 所采用的内部控制基本框架。

美国的第5号审计准则并没有专门介绍内部控制内涵、目标及要素等内容, 仅在附录中对准则涉及的术语定义做了简单介绍。日本的《意见书》中所提出的内部控制基本框架在沿袭COSO委员会内部控制概念框架的同时, 结合日本的实际情况, 对内部控制的目标和要素均做了一定扩展。在内部控制的目标方面, 由于在日本, 资产的取得、使用及处置在正当的手续和批准下进行尤其重要, 故增加了“保证资产保全”一项;关于内部控制的要素, 针对信息技术对组织渗透的现状, 将“信息技术的应对”增加为内部控制基本要素之一。

2. 审计师进行财务报告内部控制审计的目标。

美国的第5号审计准则明确规定, 审计师在财务报告内部控制审计中的目标是对公司财务报告内部控制的有效性发表意见。这意味着, 审计师所进行的内部控制审计工作实质上是对公司内部控制设计和运行的有效性进行评价。日本的《意见书》指出, 审计人员进行内部控制审计的目的在于, 对企业管理层编制的内部控制报告是否依据一般公认合理的内部控制评价准则、在所有要点上是否适当表明内部控制有效性的评价结论, 在基于审计人员自身取得的审计证据进行判断的基础上提出意见。也就是说, 审计师所执行的工作是对企业管理层编制的内部控制报告予以审计。由此可以看出, 日本所规范的内部控制审计属于基于责任方认定的鉴证业务, 而美国采用了直接报告业务的做法。其结果是, 审计人员在审计过程中实施必要的审计程序所获取的审计证据也就有所不同。

3. 对内部控制缺陷的分类。

美国的第5号审计准则根据对财务报告产生的影响, 将内部控制缺陷区分为“缺陷”、“重要缺陷”和“重大漏洞”三类。如果内部控制的设计或运行没有使管理层或员工在行使所赋予的职责的正常过程中及时制止或发现错报, 就表明存在一项“财务报告内部控制缺陷”;“重要缺陷”是一个财务报告内部控制缺陷或多个财务报告内部控制缺陷的联合, 它在严重性上弱于重大漏洞, 但其重要程度足以值得那些负责监督公司财务报告的人员注意;“重大漏洞”是财务报告内部控制的一个缺陷或多个缺陷的集合。日本的《意见书》仅将内部控制的缺陷区分为“缺陷”和“重大缺陷”两类。其中, “重大缺陷”是指内部控制中对财务报告产生重要影响的可能性很高的缺陷。另外, 两者均进一步将缺陷区分为内部控制的“设计缺陷”和“运行缺陷”。

4. 内部控制审计中对舞弊风险的考虑。

美国的第5号审计准则要求审计师在规划和实施财务报告内部控制审计时, 应当考虑舞弊风险的评估结果。这种考虑贯穿于审计师自上而下测试的全过程。无论是在管理层对财务报告内部控制的评价部分, 还是在审计师对财务报告内部控制进行审计部分, 日本的《意见书》都没有特意强调对那些由舞弊导致的重大错报风险给予充分关注。

5. 内部控制审计报告的出具。

(1) 在报告的出具方式上。美国的第5号审计准则规定, 审计师可以选择对公司的财务报表和财务报告内部控制出具一个联合的报告 (既包含对财务报表的意见又包含对财务报告内部控制的意见) , 也可出具多个单独的报告。日本的《意见书》要求内部控制审计报告原则上应与财务报表审计报告一并编制, 但并未明确指出采用联合报告还是单独报告, 甚或两者皆可。 (2) 在发表意见的类型上。美国的第5号审计准则并没有直接对意见的类型给出清晰明确的列示, 但从有关规范内容来看, 审计师最终发表的财务报告内部控制审计意见与财务报表审计意见类似。它要求审计师根据控制标准, 对公司在特定日期是否在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制发表意见, 这些意见可能包括无保留意见、保留意见、否定意见、放弃发表意见。日本的《意见书》对内部控制审计报告意见的出具做了较为详细的规定, 其主要涉及无限定合理意见、有限定合理意见、表明内部控制报告不适当的意见、不得表明意见、有除外事项的无限定合理意见。 (3) 在报告的内容上。对于内部控制审计报告应记载的内容, 两者的规范基本一致。只是美国的第5号审计准则列举了14项基本条款, 包括对报告标题、报告内容的撰写和安排、审计师的签名、审计报告的日期等的要求, 同时, 它还提供了联合报告和单独报告附加段的撰写实例。日本《意见书》的相关规范就显得粗略得多, 它要求审计师在内部控制审计报告中记载三类事项 (内部控制审计的对象、实施内部控制审计的概要、审计人员对内部控制报告的意见) , 而对具体的撰写格式并没有给出明确的规定。

二、启示

(一) 从内部控制审核提升到内部控制审计

我国自20世纪90年代开始对上市公司内部控制审核提出要求, 2002年2月中国注册会计师协会发布的《内部控制审核指导意见》, 正式确立了我国的内部控制审核制度。但该指导意见并没有对内部控制审核的范围、审核程序及审核标准等基本问题做出规范, 这就导致审核的范围界定不清而使得责任模糊。更本质的问题在于, 该指导意见将对内部控制的验证要求定义为“审核”, 而“审核”与“审计”并非同一层次的概念。2008年6月, 我国的《企业内部控制基本规范》 (简称《基本规范》) 发布。《基本规范》将内部控制有效性的验证表述为“审计”, 这是一个重大进步。尽管如此, 我国仍未对内部控制审计进行正式规范。《企业内部控制鉴证指引》等配套规范征求意见稿的相继出台, 为我国开展内部控制审计实务工作提供了支撑。我国应加快步伐, 制定专门的内部控制审计准则。

(二) 明确内部控制审计的目标和范围

明确内部控制审计的目标需着重解决的问题是, 审计人员执行审计程序所评价的到底是企业内部控制的有效性 (直接报告业务) 还是企业管理层对内部控制进行评价后编制的内部控制评价报告 (基于责任方认定的业务) ?日本将内部控制审计目标界定为审计师对管理层所编制的内部控制报告的适当性提出结论, 而美国侧重于审计师对企业内部控制的有效性发表意见。相比较而言, 笔者认为, 直接报告业务不仅可以减轻企业管理层的内部控制自我评估的压力, 提高管理层自我评估的灵活性, 还能在一定程度上提升各利益相关者对内部控制审计工作的信任度。但是, 由于在直接报告业务中, 审计师需要直接对企业的内部控制设计和运行进行评价, 因此, 它对审计人员的要求更高。

内部控制审计的范围主要是指审计师审计的内部控制究竟是企业全面的内部控制还是那些与财务报告及相关信息编制相关的内部控制?美日两国均是从财务报告内部控制的角度出发进行规范。我国的《基本规范》要求管理层站在实现所有五大控制目标的高度, 对整个内部控制的有效性进行评价, 出具自我评价报告。从审计的角度看, 笔者认为可以结合内部控制审计的目标来考虑这一问题。如果将内部控制审计定为直接报告业务, 则审计的范围限定为财务报告内部控制, 使财务报告审计与内部控制审计相结合, 提升财务报告相关信息的可靠性;如果将内部控制审计定为对管理层的评价报告予以验证, 则要求管理层对企业的内部控制予以自我评价, 审计的范围也就相应延伸为企业的全面内部控制, 此时, 内部控制审计可与财务报告审计业务分开执行。

(三) 内部控制审计的有关具体问题

1. 审计主体。

美日两国均提出, 对企业执行财务报表审计和财务报告内部控制审计业务的应该是同一事务所, 甚至是相关的审计人员。这便对审计人员提出了更高的知识技能和技术要求。因此, 我们要重视审计人员胜任能力的考核和培训, 在人员分配时, 结合具体的审计业务和企业情况, 充分考虑多学科知识的搭配。

2. 内部控制审计的时点/时期。

美日两国均要求对企业某一时点的内部控制情况予以验证。就目前而言, 不管是审计师还是企业的管理层, 要对企业某一个时期 (尤其是一个较长时期, 如整个会计年度) 的内部控制的有效性进行评价, 其操作性并不强。因此, 相比较而言, 更好的选择便是对企业某一时点的内部控制的有效性予以审计。需要注意的是, 虽然针对的是某一时点的内部控制, 但审计时仍应选择一个合理的期间去测试内部控制运行有效性的持续性。

3. 内部控制缺陷。

内部控制缺陷的定义直接影响到审计师最终意见的发表。美日两国对内部控制缺陷的分类有着不同的规定, 笔者倾向于美国的观点。“重大漏洞”的定义, 直接为审计师对内部控制有效性发表否定意见给出了指导依据。

4. 对舞弊风险的关注。在内部控制审计中应要求审计师关注企业的舞弊风险。

参考文献

审计报告准则讲解 篇8

摘 要 与2006年版的审计准则相比，2010年版的审计准则在各方面均有所变化，其中对审计风险内容的强化是关键的变动之一，为审计工作的推进和转变提供切实指导。本文在与2006年版审计准则的对比中，先说明新审计准则中关于审计风险的条款，继而分析具体内容展现的相关趋势，最后思考深入推进风险导向审计工作的问题。

关键词 新审计准则 审计风险 详述 应对

一、新旧审计准则关于审计风险的规定变动

在风险管理日渐在国内传播并落地实施的情况下，2006年版的审计准则及2010年版的审计准则均有相当一部分的篇幅和内容涉及到审计风险问题，其中后者相对于前者而言主要变化动点表现在如下几个方面：

首先，在宏观方面更强调风险应对。在旧版审计准则的35项准则中，有1101、1212、1231三项与审计风险的叙述关系最为密切；在新版审计准则的38项准则中的大体结构没变，还是这三项准则，不过1231号的名称却由“针对评估的重大错报风险实施的程序”变为“针对评估的重大错报风险采取的应对措施” ，在文字语言方面更强调风险应对和管控的意义。

其次，相关字符出现的频率大幅度减少。无论是旧版审计准则还是新版审计准则，第1101号均为统领提携的总纲。在这两个总刚性的文件中，旧版审计准则出现“审计风险”31次 ，而新版审计准则则出现了22次” ，有所降低。其中，前者专门设置有“审计风险和重要性” 一章，而后者没有。

再次，审计风险的种类及内涵有所变化。无论是旧版审计准则还是新版审计准则，都认同“审计风险取决于重大错报风险和检查风险” ，不过对这两个次级风险的解释有所差异，后者的解释更为精细化。比如对于重大错报风险，旧版审计准则只是说明“重大错报风险是指财务报表在审计前存在重大错报的可能性” ，而新版审计准则增加了“重大错报风险分为财务报表层次的重大错报风险和认定层次的重大错报风险。认定层次的重大错报风险由固有风险和控制风险两部分组成。” ，将其在两个层级进行分类；对于检查风险，旧版面审计准则说明“检查风险是指某一认定存在错报，该错报单独或连同其他错报是重大的，但注册会计师未能发现这种错报的可能性。” 而后者认为“检查风险，是指如果存在某一错报，该错报单独或连同其他错报可能是重大的，注册会计师为将审计风险降至可接受的低水平而实施程序后没有发现这种错报的风险。” 很明显，后者的概述也比前者详细而精确。

另外，新版审计准则在各项准则中均设置了“目标”一项，审计风险或者相关内涵进入部分准则中的目标之中。

二、新审计准则中审计风险内容趋势分析

新旧两个审计准则的颁发，均发生在风险管理理念传入中国以后，二者之间的变化在一定程度上昭示与审计风险相关的理念的系列趋势，主要表现在如下几个方面：

首先，从论证“是否可行”到强化“如何推进”的转型。在风险管理理念一开始为国人接纳的时候，存在一个“是否可行”可行的问题。经过一定实践的积淀后，这个问题逐渐被解决，形成了强化推行的趋势。旧的审计准则用了大量的篇幅强调审计风险的重要性，提及“审计风险”的字眼非常多，甚至在1101号准则中专门设置有“审计风险和重要性” 一章，实际上就是在总结“是否可行”论证的基础上利用制度的力量予以强化。而在新的审计准则中，这种论述大为减少，取而代之的是凝练化的语言，对风险应对的强调则表示目前已经到了更多强化“如何推进”的阶段。

其次，从笼统认识到精确清晰的转型。虽然，旧版的审计准则中用了大量的篇幅阐述审计风险，但是其重心在于论证其重要性及部分程序或环节的相关注意事项，对于审计风险本身的阐述比较粗糙，定义部分的篇幅仅占“审计风险和重要性” 的二分之一强。通俗的说，在旧版审计准则中，知道审计风险重要，也知道在特定情况下要注意审计风险，但是对审计风险具体是什么了解不足，对审计风险到底重要到什么程度也认识不足。在新版的审计准则中，虽然没有了专门阐述审计风险的章节，但对审计风险重要性及内容认识均由相当大的进展。在重要性方面，直接将审计风险及相关含义纳入部分准则的“目标”中，甚至在“总体目标”中专门设置有“审计证据和审计风险” 一节。在内容认识方面，如上一部分的“再次”一小节中所言，对审计风险及其相关的两个次级风险的论述和分类比旧版审计准则要详细精确的多，对重大错报风险不仅进行了两个层级的细分，而且还进行了简单归因，在多次提到“由于舞弊或错误导致的（重大）错报” 。可見，新版审计准则已经对审计风险的内涵有了相对精确而清晰的把握了。

其次，盲目效仿海外理念到推进中国本土化的转型。基于特殊的历史因素，国内市场经济的发展曾经遭遇长期断层，没有形成风险管理理念孕育的合理突然，致使风险管理等相关理念以舶来品的状态出现在国内。对此，一开始的引入及初步实践在很大程度上都带有盲目效仿的痕迹，旧的审计准则在审计风险具体是什么都没有彻底明确的情况下便笼统地强化其重要性，实际上就算这种盲目效仿的一种行为和心态。而新审计准则对审计风险内涵及地位的明确化，应该说是深入了解海外相关理念的结果，但更是国内相关实践积淀的结果，是不断推进中国本土化进程的重要表现。

三、关于深入推进风险导向审计工作的思考

新旧审计准则相关规定的变化，及其展示的多种趋势的转型，进一步推动了传统审计向风险导向审计工作的变迁，为后者提供多方面的助力，主要有如下三个方面。

首先，为风险导向审计工作的深入推进提供了更坚实的理论基础。风险导向审计工作的开展，需要有两方面的前提条件，一是具体什么才是审计风险？二是审计风险具体怎么重要？对此，如上一部分的“其次”一段中所言，这两个问题在旧的审计准则中的回答比较笼统，不够具体，而新的审计准则则给予更为具体、明确的定位和阐释，为风险导向审计工作的深入推进提供了更坚实、科学的理论基础。

其次，完善了风险导向审计模式。在旧的审计准则中，基于“审计风险取决于重大错报风险和检查风险”的规定，确定了审计风险等于这两个次级风险乘积这个公司，初步形成了现代审计风险模型的雏形。在新的审计准则中，两个次级风险的内涵被明确化，重大错报风险被进行两层级分类，而且在第二个层级分类中认为“认定层次的重大错报风险由固定风险和控制风险两个部分组成。” ，即将固有风险、控制风险等传统审计风险模型的因素吸纳进来，形成了杂糅传统审计风险模型及现代审计风险模型构架的综合体，即在一定程度上实现了现代审计风险模型的成熟化转型。

最后，为风险导向工作的具体推进提供指导。在新的审计准则中，对具体的风险识别、评估及应对均有所涉及，其中变动点最为显著的当属对职业判断和职业怀疑的精确阐述及运用强化，明确要求“要求注册会计师在整个审计过程中运用职业判断和保持职业怀疑” ，这将为风险导向工作的具体推进提供切实指导。

四、小结