区财政局限时办结制度

区财政局限时办结制度（共7篇）

区财政局限时办结制度 篇1

为了改进服务态度，提高办事效率，更好地为全区经济建设服务，结合我局实际，特制定限时办结制度。

壹、限时办结制是指各科（室）、所、中心工作人员依据财政法规有关规定，对管理职权范围内的事情，必须在规定时间内予以办结的制度。

贰、办结时限。

1、人大、政协的“两会议案”，必须在当年四月底前办理完毕，并上报办理结果。

2、单位领用票据，手续齐全，符合法定条件的，应予当日内办结。特殊情况3日内办结。

3、单位报账，手续齐全，符合财经法规的，应予当日内办结，特殊情况7日内办结。

4、政府采购，经审查手续齐全且符合《采购法》和其它相关财经法规的，应予15日内办结，特殊情况在1个月内办结。

5、会计从业资格证的办证、年检，手续齐全的，应予2日内办结。特殊情况在10日办结。

6、对各类社会保障人员的工资拨付事项，经审查，手续齐全的，资金应予当月3日前拨出。

7、对全额预算单位人员的工资拨付事项，应予当月2日前拨出。特殊情况不能及时拨付的应予以说明。

8、对各预算单位经费审批，在预算指标内的，应予3日内审批，不予审批的应于7日内向单位说明理由，对超预算指标的，应于2日内报局长酌情处理。

9、单位交纳税（费）经审查无误的，应予当日内办结。

10、对群众来访事项能马上办理的，立即办理；需要会议研究决定的10日内办结，复杂问题1月内办结；不符合政策规定的，耐心解释，做好思想工作。

11、对基层的请示报告，7日内给予答复，30日内办结。

三、凡承办科（室）因办事拖拉相互推诿，未在规定期限内办结有关事务，造成一定影响或损失的，按失职追究制予以处理。

公文运转及限时办结制度 篇2

第一章

总则

第一条

为进一步改进作风，加强公文管理，切实做好公司公文处理工作，提升公文运转效率，使之制度化、科学化、规范化，制定本制度。

第二条

本制度使用于公司公文收发及运转办理，子（分）公司参照执行。

第三条

公文运转工作由公司行政部、党群工作部负责，负责监督执行公文处理程序，督促、检查各类公文办理质量、运行时间、办理结果等情况。

公司行政部负责上下级单位来文、外单位行政类公文来文收办、拟办及跟踪督办工作；党群工作部负责上下级党委、纪委、工会来文、外单位党群类公文来文收办、拟办及跟踪督办工作。

第四条

各部门具体负责业务范围内公文的运转和办理工作。在公文运转和办理过程中，各有关部门应相互协调，紧密配合，保证公文高效运转和办理及时、准确。

第五条

来文办理运转过程主要包括签收、登记、拟办、复核、批办、承办（传阅）、催办、办结、归档。

第二章

公文办理

第六条

收文原则上分为办件和阅件。

第七条

收文办理。

（一）收文程序。

上级单位来文：签收（登记）—拟办—送呈领导批示—返行政部（党群工作部）—分送承办部门（传阅）—办理—返行政部（党群工作部）—结束—归档；

下级单位来文：签收—审核—拟办—送呈领导批示—返行政部（党群工作部）—分送承办部门—办理（传阅）—返行政部（党群工作部）—结束—归档；

不相属单位来文可参照以上程序处理。

（二）直接送领导的公文，行政部（党群工作部）应补办登记手续，再按领导批示办理。

（三）对不符合要求的公司属各单位来文，经行政部（党群工作部）负责人批准，应及时退回或告知来文单位，不予办理。

（四）机密、绝密级文件，安排专人专夹送达相关领导阅读，阅后返回行政部或党群工作部按机要件管理办法收存。

（五）公司所属单位需要请示的事项，应当做到与相关领导、部门事前沟通，协调一致后适时上报，为公司研究、决策留出时间。

第八条

收文办理各环节流转时限。

（一）登记、审核及拟办：当日完成。

特殊件优先办理，随到随办。

（二）领导批办：3

个工作日。

（三）传阅：不需要办理和审批的公文，各部门内部传阅时间不超过2个工作日。

在各部门之间传阅的一般性公文整体运转原则上不超过7个工作日。

（四）承办：紧急公文应在7个工作日内办结，一般承办事项应于14

个工作日内办结，重大及复杂事项可延期办结，如存在特殊情况不能按期办结的，承办部门负责人需向来文单位和行政部或党群工作部说明。

第九条

发文办理。

（一）上呈文发文程序：主办部门拟稿—主办部门负责人审核—行政部（党群工作部）初审—行政部（党群工作部）复审—分管领导审阅—主要领导签发—行政部排版、授号—行政部（党群工作部）用印—发文—打印定稿和正式文件—送档案室归档。

（二）下行文、平行文发文程序：主办部门拟稿—主办部门负责人审核—行政部（党群工作部）初审—行政部（党群工作部）复审—分管公司领导审阅签发—行政部排版、授号—行政部（党群工作部）用印—发文—打印定稿和正式文件—送档案室归档。

第十条

发文办理各环节流转时限。

（一）拟稿：一般应在领导指示、交办或召开有关会议安排后3个工作日内完成（会议纪要原则上由会议主办部门拟写，会后3个工作日内完成）。

（二）初审、复审：行政部（党群工作部）原则上应于收到承办部门拟文当日审核完毕报公司领导审核或签发，初审、复审期限最长不超过2个工作日。

（三）会审：各部门之间征求意见或会审文件时，除主办部门有专门时限要求的以外，相关部门一般应在2个工作日内回复会审意见，以便主办部门对文稿进行修改调整。

（四）领导审核、签发：行政部（党群工作部）及拟文部门应提醒领导及时签批公文，领导审核签发公文后，一般应于当日内进行排版制作，最迟不超过2

个工作日。

第十一条

签发。

（一）重要公文或上行文经分管领导审核后，由主要领导签发；

下行文或平行文，由分管领导负责签发。纪委发文由纪委书记签发；工会发文由工会主席签发。

（二）由公司领导召集召开形成的专题会议纪要，由召集会议的领导签发。

（三）经党委会议研究的事项，由党委书记审核签发。

（四）经董事会议研究的事项，由董事长审核签发。

（五）经总经理办公会研究的事项，由总经理审核签发。

第三章

催办督办

第十二条

催办范围：上级、有关单位需要回复的文件；公司属单位的请示、报告；领导批示及交办的重要工作事项。

第十三条

催办方式：转交各部门办理的公文，转交3日后进行跟踪督办。

第十四条

对于重大、复杂、久拖未结的事项，以及领导交办的重要事项，行政部要将催办情况随时向领导汇报，以便领导采取必要措施或亲自过问，加速办理。

第四章

保障措施

第十五条

对进行催办的文件，建立相应催办台账。因特殊情况不能按期办结的，承办部门需向来文单位和行政部说明理由，行政部列入超时件继续跟踪督办。不能办理的亦需向来文单位说明原因并向行政部反馈情况。

第十六条

逾期通报。实行日清周结，逾期未办公文列入催办台账，行政部适时汇总并报分管领导审阅。

第十七条

整个办文流程应控制在运转时限内，特殊文件（行政复议事项、信访事项等）不在此列。重要或特急公文特殊处理，随到随办，加快办文速度。

第十八条

公司领导在外，遇紧急公文需签批时，承办部门应及时请示领导按其意见办理。

第五章

附则

第十九条

限时办结的时限以日计算。

第二十条

非涉密文件一律在公司公文办公系统（OA系统）内办理。紧急情况下文件经线下流转后，主办部门负责及时在系统发起相应流程，行政部负责配合形成闭环。

第二一条

本制度所称时限，如遇公休、出差或法定节假日，办理时限顺延。

第二十二条

上级及有关单位明确办理时限的文件，按规定时限办理。

第二十三条

本制度由行政部负责解释。

第二十四条

区财政局限时办结制度 篇3

限时办结制度

为进一步加强机关作风建设，改进服务方式，提高办事效率，为办事群众提供优质、高效、满意的服务，依据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》和《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》等有关规定，制定本制度。

第一条 限时办结制，是指机关（单位）依据法律、法规和有关规定制度，对其行政事务和管理服务事项必须在规定的时间内予以办结的一种制度。

第二条 各单位负责人为限时办结制的第一责任人。

第三条 限时办结事务、事项的主要内容：

（一）行政许可、审批事项。

（二）向社会公告的服务承诺事项。

（三）其他按规定需要限时办结的事项。

第四条 对即办事项，在服务对象材料齐全、手续完备、符合相关规定的情况下，要即时予以办结。

第五条 对限时办结事项，应即时对服务对象申请材料、有关手续进行审核，确认材料和手续齐全、符合规定后给予受理，在规定时限内予以办结；申请材料、手续不全或不符合法定要求，应当场一次性书面告知需补正的全部内

容；对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由和原因，并在规定时间内作出明确的答复。

第六条 对于职责范围内的事项，无正当理由不准延时办理，如情况特殊确需延时办理的，经办人要按照职权规定报领导批准，并告知服务对象延时办理的理由和延时的具体时间。

第七条 对自觉遵守限时办结制，主动热情帮助服务对象解决问题的机关工作人员，应及时予以表扬鼓励。

第八条 违反限时办结制，有下列行为之一的，视情节轻重，予以责任追究。情节较轻的，给予口头告诫、书面告诫处理；情节严重的，给予离岗培训、调离岗位、免职处理；情节特别严重的，给予辞退处理；构成违纪违法的，按照相关规定处理：

（一）未按时限办理或对应办事项造成延误的，要相关人员追究责任。

（二）违反法定权限、条件、程序等实施行政许可或非行政许可审批的；

（三）违反限时办结制的其他行为。

区财政局限时办结制度 篇4

(试行)

为提高教育局机关办事效率，优化发展环境，根据有关法律、法规和政策的规定，结合我局的实际，特制定本制度。

第一条

教育局行政机关各股室办理时限制度。

（一）上级机关和教育行政部门转办、交办的事项，按要求和规定的时间内办理完毕，并上报办理结果。

（二）各股室在办理事项的每个环节，要做好交接登记手续，保证按时办结。

（三）各股室上报的各项统计报表、材料等工作必须在规定的时间完成。

（四）对群众来访，能马上办理的，立即办理；需要研究决定的，一周内办结；不符合政策规定的，要耐心解释，做好思想工作。

（五）单位负责人对本单位实施限时办结制度负总责。各责任人对各自的工作负相应责任。

第二条

法律、法规、规章对办理的事项有明确时规定的，行政机关所承诺的办结时限必须少于规定的时限。法律、法规、规章对办理事项没有规定办理时限的，应根据具体情况，按照高效便民的原则，合理确定承诺办理时限。

第三条

限时办结的时限以日计算，开始之日不计算在办理时限内。符合条件的，其办理时限从收到申请的次日起计算。材料不齐全或者不符合法定形式的，其办理时限从行政管理相对人补正材料的次日起计算。股室之间的办理时限，从交接登记的次日起计算。

第四条

申请事项不需要进行审批或者确认登记的，或者不属于本股室职责范围的，应当在规定的时限内告知行政管理相对人，并出具书面凭证。送达书面凭证之日即为办结或者答复的日期。

第五条

对特别紧急的事项，应当急事急办。随到随办。单位领导应当亲自督办。因特殊情况不能按期办结需要延期的。须说明原因，并经单位负责人同意后方可廷期。

第六条

幼儿园限时办结制档 篇5

第一条 为进一步改进幼儿园工作作风，提高办事效率和服务水平，为幼儿园广大教职工、家长以及外来办事人员提供优质、高效的服务，根据上级主管部门的相关要求，结合幼儿园实际，特制定本制度。

第二条 限时办结制是指幼儿园相关责任人依据有关法规和上级、幼儿园相关规章制度以及本岗位职责对幼儿园广大教职工、家长和外来办事人员咨询、办理有关事项，在规定或承诺的时限内办结或者予以答复的制度。

第三条 本制度适用于幼儿园全体教职工。

第四条 限时办结制遵循及时、规范、高效、负责、便民的原则，各位教职工必须认真对待和办理各种限时办结的事项。

第五条 结合幼儿园实际，限时办结时限规定为：

（一）对上级单位交办的或者有关会议决定的重大事项，有时限规定的，则按规定时限办理完毕。

（二）对上级单位交办或有关会议决定的重大事项，没有时限规定的，如需进行调查后才能提出办理意见的，原则上按相关规定办理；其他事项原则上应在 15 个工作日内办理完毕。

（三）其他有时限规定的办理事项，各个办理环节的时限，按具体情况确定。

（四）对重大、紧急事项，应特事特办、急事急办、随到随办。

（五）对政策规定不明确的事项，应及时向园领导请示汇报，根据领导的批示或答复做出相应的处理。

第六条 遇到有不可抗拒的因素，在承诺时限内不能办结的，须向有关领导报告，经领导批准后，应将延长办结时限的原因和最后承诺的办结时限反馈给服务对象。

第七条 无正当理由超过承诺时限未能办理的，属超时办结。

第八条 本制度的落实情况纳入目标管理考核评比内容，作为考核和评优评先的重要依据之一。对超时办结的责任人在期末量化考核中给予记录并作扣分处理。

第九条 本制度由澂江县机关幼儿园负责解释。

区财政局限时办结制度 篇6

为深入学习实践科学发展观，提高教务处办事效率，进一步促进教务处工作人员勤政、廉政、热情、高效开展工作，特制定本工作细则。

第一条 信息与接待工作

（一）公文、校内请示报告收到即办。公文在领导正式签发后1个工作日内完成印制。校内请示报告收到后1个工作日内呈送给相关领导，在领导阅批后一个工作日内将有关意见反馈到有关部门和人员；

（二）来访人员均与以热情接待，教务处职责范围之内的正确引导至有关科室或具体负责人，非教务处职责范围之内的给予耐心解释，并指导其办理方式；

（三）教务处通知或公告通常发布在教务网，重要或确需书面下发的通知一般在网上通知发布之后两个工作日之内发送到其他单位；

（四）需加盖教务处公章者经有关科室核实后到教务处办公室即时办理；

（五）收到的传真、信件当天转交给具体经办人员；

（六）教务处办公电话、办事流程、规章制度、相关表格等公布于教务网。

第二条 教学研究与人才养

（一）以人才培养为根本任务，实施教学研究与人才培养模式改革；

（二）进行专业建设和课程建设，认真研究与组织制定培养计划，并对培养计划进行科学管理；

（三）每年在国家有关部门规定的时间内受理国家质量工程项目的申报材料，并积极组织各级申报工作；

（四）按照国家、学校等工作安排，在规定时间内完成各项工作。认真处理各级建议并及时给领导汇报，尽快给予明确答复。

第三条 质量与评估

(一)所有相关工作务必按有关规定日程完成。

(二)接到上级或同级部门相关工作通知后，如需领导批示的任务，务必在一个工作日内报请处领导批示；不需领导批示的任务，务必在一个工作日内给出处理意见并布置实施。

(三)处领导交办的任务或文件批示，务必在一个工作日内给出处理意见并布置实施。

第四条 教材建设与教材服务

（一）每学期第十二教学周左右，用两周时间，组织下学期任课教师提交教材选用计划，组织学生在教务网选订相应教材。根据教师提交的计划和学生订购教材的数量，在一周内，即十五周前，制作准确的教材征订计划表。

（二）国家级教材立项、精品教材评选、双语教学示范课程申报及国家级、省部级教指委推荐申报工作的处理时间以各相关通知规定的上报时间为依据，合理安排学校申报工作的开展。

（三）校内教材立项、教材评奖、双语教学立项工作及相关项目 的结题工作应在通知规定的截止时间后的20天内处理完毕。

（四）对胶印教材和讲义的必要性、质量和数量审核完毕后，积极协调印刷厂在五个工作日内完成印制。

（五）新编胶印讲义字数的核算在每学年第一学期第十教学周前完成。

（六）每学期第15周向书商预定教材；

（七）开学前两周教材入库，开课前一周售书。第五条 排课考试与教学运行

（一）合理协调全校教室资源的管理，学生借用普通教室凭书面申请随到随借，老师借用教室可直接登记后即可办理借用手续。

（二）制定符合教学运行规律的排课规则及流程，老师递交调课申请后，在三个工作日内处理；制定合理的选课规则，每学期第三周学生递交书面调课申请，一个工作日内给予处理，学生通过教务网查询处理结果；

（三）开学第1周提交超学分申请表，对于符合条件的申请在5个工作日之内处理，学生通过网上选课系统即可查询审批结果；

（四）大学外语四六级考试在规定时间内完成网上报名及交费，报名信息待审核者在交费工作开始前完成审核，学生通过网上报名系统查询审核结果；

（五）补考报名统一规定时间内在网上报名，对于缓考学生需取消“补考”字样者，在考试成绩上网后提交书面申请，符合要求的申请在三个工作日之内处理；

（六）返校考试统一在网上报名并自行打印准考证，核实交费后即刻加盖公章并按考试安排参加考试，非考试周课程考试时间与任课教师联系。对于超年限学生参加返校考试提交的有院系教学负责人签字的书面申请，一般当面归于处理意见，最迟不超过3个工作日；

（七）严格按照学校有关规定办理选课、排课、考试等事务，对于特殊情况者给予耐心解释。

第六条 学籍管理与电子注册

（一）新生入学前一天组织校内有关单位布置场地，做好迎新工作；

（二）新生入学一个月内（通常国庆假前）完成学生信息核对与采集，制作并发放学生证，对于出错或需更改的学生证在返回后两周内完成新证制作并发放到；

（三）每学期的第5、6、11、12教学周受理学生补办申请表，并分别于第7、13教学周完成学生证制作，第9、14教学周学生凭个人有效证件到教务处领取；

（四）学生修改姓名、籍贯、身份证号等重要信息，在收到符合要求的申请材料3个工作日之内处理完毕，并在国家指定时间段内完成学生电子信息修改；

（五）提前毕业学生每学年秋季学期（9月份）第1、2周提交提前毕业申请表，一周内处理并将处理结果通知到学生本人；

（六）办理休学、复学、自动退学，在收到学生符合要求的申请材料后即时办理；

（七）每学年秋季学期（通常9月份）第1周受理学生转专业申请表，第3教学周于网上公布转专业名单；

（八）每学年秋季学期开学第3周下发学籍处理审核表，第5周下发处分决定书到学生本人并督促学生办理离校手续；

（九）新生学籍注册时间将根据育厅规定的上报时间为准，查询时间也将按照教育部规定的时间在教务网上发布并及时通知；

（十）对于不符合要求的申请材料耐心给学生讲解原因，并给予正确指导。

第七条 成绩管理

（一）要求任课教师应在课程考试后一周内完成网上报送成绩工作，对于未按时提交成绩的教师，教务处将与院系一起督促老师尽快在网上提交成绩，逾期者按学校有关规定处理；

（二）接受到教师提交的符合要求的成绩更改单后，三个工作日之内处理完毕；

（三）开学第一周受理学生成绩复议申请表，第二周下发申请表给院系，第三周学生可到教务处查询复议结果，对于未按时反馈复议结果的教师，教务处将与院系共同督促教师尽快反馈结果；

（四）普通成绩单有的盖章审核后，到教务科即可加盖教务处公章，如需加改教务处公章请到教务处办公室登记并盖章；

（五）办理出国成绩单需先从教务网下载出国成绩单模板，并自行翻译好后打印一份原件（A4白纸）先到教务科审核，符合要求者到教务办公室办理，一般即时办理，最迟不超过3个工作日； 第八条 证书发放与证书管理

（一）集中毕业证书、学位证书发放每年在学校规定时间内发放（指符合毕业、学位要求者）；

（二）已离校学生申请各类证书，学生需提供申请表，院系开具的有效证明材料、离校通知单，教务处接到申请后10个工作日内办理并发放证书；

（三）教育部学历信息网上相关学历信息修改时间将根据育厅公布的上报时间为准。

第九条 实践教学

（一）实习经费借款、报帐等票据经领导审核签字后一个工作日之内通知经办人领取；

（二）认真、科学、合理组织学生科研项目与竞赛管理工作，对于学生反映的问题、困难等积极研讨并及时给领导汇报，一周之内给学生以明确答复；

（三）合理管理与指导毕业设计（论文）工作，确保质量，妥善处理师生遇到的问题、困难等；

（四）每学年第二学期第五、六处理学生创新学分的申请，对学生提出的创新学分申请汇总后，对于符合要求的申请一周之内公布结果，学生在网上查询结果。

第十条 信息系统与学分费

（一）每学期第6周完成学分费核算并将结果公布于网上，指定时间内（通常公布起1周之内）学生可以提出学分费修改申请，对于 符合要求的申请在三个工作日之内处理完毕，学生可在网上查询结果，对于不在指定时间内提交的符合要求的申请将于三个工作日之内处理，但所发生的费用更改将在学生毕业学分费总核算时统一处理；

（二）信息系统的故障或错误即时处理，一般不超过一个工作日； 第十一条

教务处欢迎全校各单位、广大师生员工对办公室的工作进行监督。凡因违诺造成工作被动、失误，或酿成重大事故者，教务处将对当事单位和个人进行道歉，并将根据不同情况，给予失职工作人员严肃处理。

区财政局限时办结制度 篇7

你不会叠衣服一边呆着去！以后我来叠！

我一定要给你幸福，谁也别想拦着。

红河哈尼族彝族自治州林业局

服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法实施细则

二〇〇八年三月十三日

红河哈尼族彝族自治州林业局服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法 实 施 细 则

总 则

一、为强化行政责任，规范行政行为，改善服务态度，加强自身建设，提高工作效能，促进依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力，红河州林业局根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律、法规及《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定》（云政发〔2008〕11号），《云南省人民政府关于省人民政府部门及州市行政负责人问责办法》（云政发〔2008〕16号）按照州政府有关文件要求，制定服务承诺制、首问责任制、限时办结制、问责办法的实施细则。

二、本细则适用于州林业局局机关公务员及参照公务员管理的工作人员。

三、为保障本细则各项规定的落实，州林业局从监察室、办公室抽调人员，成立服务投诉受理中心，负责受理、转办、答复社会对我局服务不满意的投诉，以及对本细则的执行进行监督检查、事件调查和考评工作。服务投诉受理中心联系方式： 电话：（0873）3732332 3732336 3632337 传真：（0873）3632337 电子信箱：lyjbgs@21cn.com

四、对违反本细则的责任人，视情节给予批评教育、通报批评直至党纪政纪处分等处罚，可以取消考核优秀等次及其他先进评选的资格，本细则另有规定的除外。

第一项 服务承诺

一、遵守的办事原则

在服务工作中遵守公开、公平、公正、便民的原则，以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，各项行政管理和服务工作自觉接受社会和公众的监督。

二、提高服务效能的工作目标

（一）州林业局提高服务效能的总体工作目标是“树立五个理念，做到八个不让，落实六项机制”。

1.树立“五个理念”，即：加快发展的理念；服务至上的理念；讲求效率的理念；依法行政的理念；争先创优的理念。2.做到“八个不让”，即：不让来办事的人员在我这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违纪违法的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害。3.落实“六项机制”，即：以岗位责任制规定工作职责；以首问责任制体现服务态度；以服务承诺制加强社会监督；以限时办结制提高工作效率，以效能考评制评判工作实绩，以责任追究制惩戒违纪违规行为。

（二）州林业局的提高服务效能的具体工作目标分为战略目标（《十一五规划》、2008-2010年工作计划）、目标、重点工作等。

（三）工作目标的制定。分别于年初、年中制定，报政府及上级业务主管部门审核批准后发布、实施；科室及直属事业单位参照州林业局总体目标，结合自身工作实际制定工作目标，并报州林业局审核确认后发布、实施。

三、承诺服务的主要内容

（一）行政许可事项

我局办理的行政许可事项，承诺对具体事项的资格要求、必备材料、办理程序、时限和服务标准，按照《红河哈尼族彝族自治州林业局行政许可办理事项公告》（红河州林业局2008年第1号公告）的规定办理: 1.省属农垦企业和州属国营林场林木采伐许可； 2.州属国营林场林木运输许可；

3.木材储运、交易、中转场所设立的批准;4.占用、征用林地审核;5.临时占用林地审核、批准;6.一般野生树木移植审核、审批;7.驯养繁殖陆生野生动物批准;8.经营驯养繁殖陆生野生动物批准;9.运输、携带、邮寄陆生野生动物的审核、批准;10.猎捕陆生野生动物的审核、批准;11.省外单位到我州收购驯养繁殖的陆生野生动物或者产品的批准、审核； 12.移植珍贵树种活立木出县境的审核、批准;13.出口云南省珍贵树种及其制品的审查； 14.林木良种种子生产许可证审核； 15.审核、核发林木种子经营许可证。

（三）行政管理、服务事项及其他办理事项 按照我局《马上就办制度》的有关规定办理：

1.上级领导批办的文件、交办的事项，上级业务主管部门委托办理的业务即刻办理，按要求的时限完成；

2.州委办公室、州政府办公室送来的督办文件，即到即办，作出认真负责的情况汇报； 3.下级上报的请示，有时限的要求在规定的时限内及时答复；需要向上级转报的请示，按职责范围，经有关科室审查，符合实际情况和行文要求的即刻转报； 4.下级来办理有关事项，能当天办理的，当天办理完毕；

5.州级有关部门的来函，需要协办或答复的，不需讨论、调研的即刻答复，需讨论、调研的15个工作日内答复；

6.群众来信来访，分轻重缓急，一般性来信、来访，事实清楚、无需调查了解、取证的，3个工作日内答复，需要调查取证的，15个工作日内答复，需要立案查处的，待案件查处后答复。

四、落实措施

（一）对各基层单位、部门、党组织、党员、群众提出的各种建议、意见、提（议）案、批评、申诉等及其他来信、来访问题，不推诿、不压置、不敷衍、不拖延，能办的事情即刻办理；需要请示后才能办理的问题及时请示；需要调查评估、专家论证、上报批复的问题，做到事事有交代，件件有落实。

（二）全体干部职工做到“四个一”和“四个声”的工作要求，即一张笑脸、一句文明用语、一把椅子、一杯水，来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声，满腔热情地为基层单位、部门、干部、群众排忧解难，实实在在为他们办好事、做实事。

（三）设立公告（示）栏，政务公开，对重大事项和工作进行公示（告）；机关工作人员在上班时间佩带工作证上班；各科室在办公室门口悬挂工作人员去向牌，明确本科室人员姓名、职务、去向，接受群众监督。

（四）自觉做到不吃请，不索要好处，不收受礼金和有价证券，不以权谋私。做到严格遵守党纪国法，廉洁勤政，不损形象。

第二项 首问责任

一、遵循的原则

接待或受理的工作人员要遵循热情主动、文明办事、及时高效的原则，对服务对象提出的问题或需要办理的事项认真解答、负责办理或引荐到相关科室或部门办理。

二、实现的目标

方便服务对象办事，提供热情周到的服务，树立机关的良好形象。

三、首问责任人

第一位接待服务对象来信、来电、来访的工作人员（不含机关工勤人员）即为首问责任人。

四、首问人的责任

（一）属于首问人职责范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要一次性告知有关办理的事项、需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答服务对象的询问；

（二）不属于首问人职责范围、但属于本科室、本局职责范围的，首问人要主动告知或引导服务对象到经办人处或有关经办科室，经办人不在或经办科室无人时，应告知经办人员或科室的联系方式，或请服务对象留下联系方式并及时告知经办科室；

（三）不属于本局职责范围的，首问人应告知，并尽可能帮助了解承办部门。如对是否属于本局职责不太明确的，应请服务对象留下联系电话，首问人负责了解清楚后及时告知服务对象；

（四）属于举报或投诉的，首问人应将服务对象反映的事项、内容、相对人姓名、联系电话等记录下来，并及时报告有关领导或局办公室。

五、办事要求

（一）首问责任人必须严格按照“文明用语规范”的要求，要“您好”先行，严禁用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等生硬语言回绝，对来信、来电、来访的群众给予热情接待。

（二）对群众来信、来电和重要事项来访记录，或群众反复上访久而未决的事项，局主管领导亲自签发处置意见、亲自处理或督促相关部门解决；对较为重大的事项，局领导亲自接待、亲自办理。

六、落实措施

（一）局领导及各科室工作人员挂牌上岗制、各办公室门口挂人员去向牌，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

（二）局办公室及各科室设置群众来信、来电、来访专用接待记录本（内容包括来信、来电、来访时间、姓名、来访事项，联系电话，接待人姓名、处理办法、意见、办理结果）。

（三）对执行本制度的情况，监察室随时进行监督和检查，局领导进行经常性的督促检查。

七、首问责任人的责任追究

有下列情形之一的追究首问责任人的责任

（一）属于自己职责或工作范围，而不认真答询、处理和解决的；

（二）不属于自己职责或工作范围，没有将当事人引导给相关部门处理和解决的；不属于本单位职责范围，没有认真向当事人解释清楚的；不属于本单位职责范围，但可能引发严重后果，造成社会不良影响，没有及时上报的；

（三）接听电话咨询不耐烦，语言不文明，拒绝提供相关部门电话的；

（四）处理解决问题推诿扯皮有意刁难或故意躲避的；

（五）接待外来人员时仪表不整或不使用文明用语的。

第三项 限时办结

一、遵循的原则

遵循准时、规范、高效、负责的原则。

二、实现的目标

提高办事效率和行政效能，对涉及由我局办理的行政管理和服务事项，在符合有关规定及手续齐全的前提下，由相关科室在承诺的时限内办结服务对象请求的事项。

三、责任人

各科室负责人为限时办结制责任人。

四、限时办结的事项及期限

对于手续完备、材料齐全、符合规定的限时办结事项，尽快办结，有规定的特殊情况，不能按时办理的，须经分管领导批准后延期办理，并及时报告局纪检组，同时向服务对象说明延时办理的理由：

（一）行政许可事项办理期限

我局受理的十五项行政许可事项，按照我局的行政许可公告规定的条件、程序、时限尽快办结，特殊情况经依法批准，可以延长10个工作日；

（二）行政管理、服务事项及其他办理事项

有时限要求的，在规定要求的时限内办结，无时限要求的，1个至15个工作日内办结；

（三）备案、报告事项 1个至3个工作日内办结；

（四）群众来信来访的答复、办理事项

一般性来信、来访，事实清楚、无需调查了解、取证的，3个工作日内答复；需调查取证的15个工作日内答复，需要立案查处的，待案件查处后答复；

（五）领导交办及其他需要及时办理的事项

即办事项及时办理，其他事项3个至15个工作日内办结；

六、落实措施

（一）认真执行《红河州林业局AB岗工作制度》，因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式告知服务对象；

（二）对执行本制度的情况，监察室随时进行监督和检查，局领导进行经常性的督促检查。

七、责任人的责任追究

对手续完备、材料齐全、符合规定的请求事项，有下列情形之一的追究限时办结责任人的责任：

（一）不予以及时办理，或以任何借口拖延和刁难的；

（二）不按照办结时限办理，造成服务对象损失的；

（三）办理事项过程中有不文明言行、服务态度不好的；

（四）不积极办理限时办结责任人工作责任范围内应办理的事项，而推诿扯皮延误工作的。

第四项 行政问责办法

一、遵循的原则

问责坚持权责统一、实事求是、客观公正，追究责任与改进工作相结合、教育与惩处相结合的原则，对机关各科室负责人、工作人员不履行或不正确履行法定职责，造成不良影响和后果的进行问责。

二、实现的目标

通过问责，强化行政责任，促进机关依法行政、恪尽职守，提高执行力和公信力。

三、问责情形

有下列情形之一的，应当进行问责：

（一）对依法、依规应办理的事项，党委、政府和上级组织决定的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办、顶着不办，造成不良影响和后果的；

（二）对应该公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，造成不良影响和后果的；

（三）不依照规定程序进行科学民主决策，致使决策失误，造成不良影响和后果的；

（四）违反法律、法规委托或授权其他组织或个人行使相关行政职权，或者不依法对受委托者行使行政职权的行为进行监管，或因监管不力，造成不良影响和后果的；

（五）对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复，造成不良影响和后果的；

（六）对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不解释、不说明，置之不理，造成不良影响和后果的；

（七）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，或无正当理由未按规定及时处理或报送领导批示，贻误工作，造成不良影响和后果的；

（八）在工作中丢失、损毁服务对象有关材料或物件，损害服务对象的合法权益，造成严重不良影响和后果的；

（九）工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项，当与有关部门协商不能取得一致时，未及时报请上级领导或机关裁决，久拖不决，造成不良影响和后果的；

（十）在工作时间内擅自离开工作岗位或不委托有关人员代行其职责而耽误服务对象办事的；

（十一）对服务对象置之不理，或刁难、粗暴对待，甚至因言行不文明而导致发生冲突的；

（十二）对管辖范围内的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题，或因行政不作为导致出现严重责任事故，造成不良影响和后果的；

（十三）对发生重大突发事件、灾情险情、安全生产责任事故等重要情况不及时报告和处置的；

（十四）被投诉的科室或工作人员对收到的行政不作为投诉件不整改，或弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；

（十五）其他行政不作为行为。

四、问责方式

（一）诫勉谈话；

（二）责令整改；

（三）责令作出书面检查；

（四）责令公开道歉；

（五）通报批评；

（六）当年年终考核不评定等级或定为不称职；

（七）调整工作岗位或者停职；

（八）免职或者辞退。

以上问责方式可以单独使用或合并使用。

采用前款第（九）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。

被问责的情形视情节，需要追究纪律责任的，按照党政纪处分的有关法律、规定办理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

五、问责方式的确定

（一）根据被问责情形的情节、损害和影响，确定问责方式：

1.情节轻微，损害和影响较小的，采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；

2.情节严重，损害和影响较大的，采用责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；

3.情节特别严重，损害和影响重大的，采用调整工作岗位或者停职，免职或者辞退的方式问责。

（二）有下列情形之一的，应当从重问责： 1.一年内出现2次以上被问责的；

2.在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；

3.打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；

4.采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

（三）发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。

（四）有下列情形之一的，可免予问责：

1.因下级机关（部门）以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；

2.因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；

3.因不可抗拒因素难以履行职责的。

五、落实措施

局监察室负责上述问责情形规定的投诉问责的办理：

（一）对当面或电话投诉：接待（接听）人员应当细心接待（接听），问清情况，如实记录。属于受理范围的，应告知已被受理；不属于受理范围的，应告知其向有管辖权的机关投诉；

（二）对通过信函进行的投诉：应逐件认真登记，确定是否受理。属于受理范围的，应告知投诉者该投诉已被受理；不属于受理范围的，应根据投诉问题的性质、内容和管辖权限，及时交办、转办或明确不予受理，并告知投诉者；

（三）认真及时组织对投诉事项进行调查核实，根据调查结果提出处理意见或进行问责；

（四）投诉事项办结后，应当将办理结果告知投诉者。

六、投诉事项的办理

（一）投诉进行调查核实时，有权依法要求被投诉人的单位或个人协助、配合调查，提供与投诉事项有关的文件、资料，并就相关问题作出说明。

（二）有权要求投诉人提供相关的文件、资料，并就投诉事项进行举证。

（三）投诉人、被问责人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起15日内向本局提出复核申请，监察室在接到复核申请后的30日内作出复核决定。对复核决定仍不服的，可向州监察局提出申诉。

附 则

一、本细则由州林业局负责解释，我局原来制定的有关制度与本细则不符的，以本细则为准。

二、本细则经局党组会讨论通过，报请州政府批准、在州政府网站公示后施行。