房屋资产评估报告书(精选10篇)
房屋资产评估报告书 篇1
房屋资产评估报告书
资产评估学是运用商品价值理论对特定资产的价格给予真实、客观、公正、合理的.评定和估算。
估价结果报告
一、委托方和权属方 1、委托方:马玉桂 2、权属方:马玉桂
二、估价方基本情况
估价方名称:xxx房地产评估有限公司 法定代表人:xxx xx分公司地址:xxx 分公司负责人:xxx 联系人:xxx 联系电话:xxx
三、估价对象所在区位情况
1、项目四至:东为北沿路,南为文靖西路,西为秦淮河,北为宏运大道;2、交通组织:北沿路、文靖西路、宏运大道等;3、周边商业配套:周边银行、酒店等商业配套一般 4、邻近商圈:东山渔港商业圈;5、周边商业氛围:较优;
6、基础设施:宗地红线外通路、通电、通上水、通下水、通讯、通气“六通”;7、公共交通:137路、103路等;
8、距离公交站点:距离公交北沿路站约100米。
四、估价对象基本情况 1、房屋坐落:xxxx;2、销售案名:xxxx;3、房屋结构:钢混;4、现状用途:商业;
5、房屋层次:评估对象所在建筑为钢混3层结构,评估对象位于第-1-2层;6、建筑面积:169.42㎡;7、套型:商铺;8、朝向:东南;
9、建筑年代、保养情况:2004年左右,保养情况较优;
10、小区环境、绿化:所在小区环境较优,绿化较优,保洁情况较优;11、车库(车位、车棚)情况:地下车库、地上停车位;12、物业管理:物业公司管理;13、所在项目规模:一般;14、商业氛围:较优;
15、内部装修:估价对象原作为饭店经营,现状空置;16、其他:公共部分装修:涂料;外墙:玻璃幕墙、铝板;
五、权属状况 1、房屋权属状况
(1)证号:xxxx第JN00150280号;(2)房屋所有权人:马玉桂;(3)房屋坐落:xxxx;(4)丘权号:----;(5)房屋性质:私有;(6)幢号:55;(7)房号:11;(8)房屋结构:钢混;(9)房屋总层数:3;(10)所在层数:----;(11)建筑面积:169.42㎡;(12)规划用途:住宅;(13)产权来源:转移;(14)建筑年代:----;
(15)备注:----;
(16)共有情况:单独所有;
(17)他项权利状况:根据委托方提供资料,至估价时点估价对象未设定任
何他项权利。
2、土地权属状况
(1)证号:xxx(2010)第07292号;(2)土地使用权人:马玉桂;(3)座落:xxx;
(4)地号:21100055003;(5)图号:----;
(6)用途:住宅用地(商品房);(7)使用权类型:出让;
(8)终止日期:20**年02月23日;(9)使用权面积:58.8㎡;
六、估价基本事项
1、估价目的为委托方拟用估价对象向金融机构申请抵押贷款提供价值参考依据。
2、估价时点 20**年03月15日
3、估价方法
选取市场比较法和收益还原法作为本次估价的基本方法。(1)市场比较法
基于评估人员掌握有充足的交易实例,选用市场比较法比较适宜。市场比较法是将估价对象房地产与在较近时期内已经发生了交易的类似房地产加以比较对照,从已经发生了交易的类似房地产的已知价格,修正得出估价对象房地产的
房屋资产评估报告书 篇2
一、领导重视, 成立专班抓好落实
土地房屋是行政事业国有资产构成的重要部分, 也是国有资产管理的重要内容。开封县对这部分资产的管理高度重视, 成立了县级国有资产管理工作领导小组, 由县政府主要领导任组长, 并从财政局, 国土资源局, 审计局, 监察局等单位抽调人员组成了土地清理工作组、房屋资产变更工作组、财产移交档案工作组、国有资产普查工作组, 每个工作组既责任清楚、任务明确, 又分工合作、相互协同。
二、专项清查, 进一步摸清家底
掌握状况、摸清家底, 是加强土地房屋资产的基本前提。开封县开展土地房屋资产清查的范围包括全县所有党政机关、民主党派、人民团体, 事业单位 (含县属学校, 医院) 使用的国有土地、 (含垂直部门政府划拨的土地) 房屋等国有资产。清查分宣传发动、自查申报、清查核实、资产移交四个阶段有序展开。一是对各单位未办理所有权证等证照的资产, 直接移交县国有资产管理经营有限公司, 统一办理所有权证照。对在资产清查前已转让但未办理过户手续的资产, 各单位要及时完善相关过户手续。对存在纠纷的资产, 各单位应积极协调相关部门, 限期解决。二是各单位应将单位办公以及闲置、出借、出租及经营性房屋和土地资产的土地使用证, 房屋所有权证等所有权证照移交给县资产统一管理领导组办公室, 由资产公司向有关部门申请过户, 变更产权和手续后, 进行集中统一经营管理。县财政局负责监督移交, 对于存在纠纷的资产, 应由资产占有单位写出情况说明, 再进行处理。三是对行政事业单位已签订出租, 出借合同或协议尚未到期的, 要将合同原件和有关资料等移交到国资公司进行登记, 由县国资公司依据法律法规制定统一的合同, 协议文本, 明确界定国资公司和相关各方的责任、义务, 重新规范办理合同, 协议手续;对未签订合同或协议的, 承租方或资产借用方必须于2010年8月25日停止对资产的使用或经营, 由国资公司按照公开, 公平, 自愿的原则, 面向社会进行公开竞租。四是未经政府批准就私自处理的, 要写明情况, 待领导小组研究解决。五是各单位完成资产移交后, 要凭移交清册进行相应的账务处理。
三、形成合力, 加强各环节监管
(1) 全县党和国家机关、民主党派、人民团体、事业单位 (含县属学校、医院) 使用的国有土地、房产 (包括垂直部门政府划拨土地) 等国有资产, 由县政府授权县国有资产管理经营有限公司统一经营管理, 并承担授权经营范围内国有资产保值增值责任。
(2) 县国有资产管理经营有限公司根据政府的授权, 会同实行国有资产统一管理的单位, 到有关部门办理土地、房产变更手续, 依法实施对这部分国有资产的产权管理。
(3) 产权过户后, 按照“保障需要、确保完整、无偿使用、提高效率”的原则, 占有使用国有资产的单位要与县国有资产管理经营有限公司及时签订使用协议, 并负责所占有使用国有资产的日常维修、维护和管理。
破解被征收房屋评估价值难题 篇3
一是建立二手房交易价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司(占全市房产交易量85%),它是二手房买卖合同中真实的房屋交易价值。一方面,该合同中的房屋成交价格是中介机构作为居间人促成房屋买卖收取中介费用的依据;另一方面,该合同是卖方请求买方支付房款,买方请求卖方交付房屋并配合办理所有权变更手续,双方履行权利承担义务的依据。评估机构在征收项目评估时,通过该数据库,选择被征收房屋周边或选择被征收房屋类似房屋,采取一组二手房交易案例数据,作为参考数据。
二是建立二手房挂牌价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司,它是4家企业各自网站上公开的二手房房源挂牌价格信息。一般房屋所有权人的挂牌价格均高于房屋交易市场价格10%-15%左右,是为了在买卖时有一个还价余地。评估机构在征收项目评估时,在二手房交易价格数据库中没有找到被征收房屋周边或类似房屋交易案例数据的情况下,可通过该数据库采取一组二手房房屋挂牌价格案例,作为参考数据。
三是建立房产交易登记价格数据库。数据库来源于宁波市房屋交易登记管理中心。由于在二手房买卖中存在着房屋实际成交价格和登记价格不一致的现象,也即是卖方为了少缴纳房产交易税而在提供给房屋交易登记中心的买卖合同中,故意减少了房屋成交价格导致产生阴阳两个合同,一般均低于房屋市场价格10%-15%左右。评估机构在征收项目评估时,在上述两项价格数据库中没有找到被征收房屋类似房屋交易案例数据情况下,可通过该数据库采取一组房产交易登记价格案例,作为参考数据。
四是建立二手房租赁价格数据库。数据库来源于宁波市4家大的房地产经纪有限公司,是4家企业各自的商业业务二手房租赁价格信息。该数据主要应用于被征收房屋或其类似房屋交易案例较少时,但有经济收益的租赁房屋,可运用收益法对被征收房屋进行价格评估,作为参考数据,一般使用于非住宅评估。
评估机构根据《国有土地上房屋征收评估办法》明确要求有类似交易的房屋征收采用比较法进行评估,有经济收益的采用收益法进行评估,选用上述四种价格数据库中在评估时点的平均交易价格,剔除偶然的和不正常的因素案例,结合考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素,得出被征收房屋的最终评估市场价格。
房屋征收评估比准案例数据库的建立,有利于评估机构全面提取类似房地产比准案例,客观确定被征收房屋评估比准价值;有利于房地产价格评估专家委员会对提交的评估报告进行论证。评估专家依托数据库案例比对评估报告中样本房屋选取、可比案例选取、各因素系数修正、估价结果确定等方面是否存在问题,出具论证报告以及应用于技术鉴定,避免事后鉴定中因估价机构工作人员不良行为而带来的风险。有利于各地房屋征收部门和实施单位依托数据库提前介入征收工作,评判被征收房屋评估比准价值是否科学合理,其存在问题结果纳入评估机构信用档案,使被征收房屋的评估价格更贴近市场实际,促进房屋征收评估市场步入规范化,缓解政府的压力和征收当事人的矛盾,彰显“阳光征收”社会公信力,保障征收工作的顺利推进。
房屋资产评估报告格式要求 篇4
基本要求
1.评估技术说明主要是对各项资产及负债进行评定估算和估价过程的详细说明,具体反映评估中选定的评估方法和采用的技术思路及实施的评估工作。评估技术说明应按评估项目涉及的会计科目分类逐一撰写,应至少含有以下基本内容:
(1)委估资产及负债的账面情况,包括账面金额、发生日期等;
(2)委估资产及负债的主要业务内容,适当介绍二级明细科目,甚至三级明细科目资产内容;对清查中发现的账外资产应分别单独列示;
(3)评估实施的工作,即评估过程中做了哪些工作;
(4)评估价值确定的方法、依据、计算过程;
(5)涉及的计算公式;
(6)涉及的评估价值构成等式;
(7)评估值与调整后账面值的差异及其原因;
(8)评估举例,举例应选择典型的、价值量大的资产,应有详细的评估过程,推导评估结论的每一参数都应说明来源或依据;
(9)外币资金折算为人民币时,所选取的汇率;
(10)对于选用特殊方法进行评估,应详细介绍选用该方法的原因及其科学性、合理性。
2.评估技术说明可以根据项目具体情况适当分类,但采用成本加和法评估整体资产至少应分为流动资产、长期投资、机器设备、房屋建筑物、在建工程、土地使用权、无形资产、其它资产、流动负债、长期负债和租金标准与使用费标准等。评估项目中不存在该类评估对象的除外。
(二)流动资产评估说明
1.流动资产评估说明应以货币资金、应收票据、应收账款、应收股利、应收利息、预付账款和其他应收款、短期投资、待摊费用和递延资产、存货等分别撰写;评估过程或方法相同的可以适当组合、分类,如产成品、在用低值易耗品可以不并入存货,而单独予以说明。
2.在分类说明流动资产评估方法前,应按会计科目列示账面值并适当汇总,保证与资产负债表相对应。
3.各备抵账户账面余额包括短期投资跌价准备、坏账准备、存货跌价准备、长期投资减值准备应按零值计算,且予以专项说明。
4.货币资金的评估说明。
(1)货币资金一般应包括现金、银行存款及其他货币资金;
(2)现金存放地点、盘点方式和过程;
(3)对银行存款应说明是否查阅了银行对账单、银行余额调节表,对数量较大的银行账户函证情况及不符情况下的处理方式;
(4)如存在未达账项,应说明未达账项是否影响净资产,影响如何;
(5)其他货币资金的存在形式、形成原因。
5.应收票据的评估说明。
(1)说明应收票据的种类、变现能力、信用程度;
(2)说明已查阅票据凭证及查阅结果;
(3)对于在评估现场工作日已变现的应收票据数额作说明;
(4)对可能坏账的应收票据,应说明原因及如何确定评估值的;
(5)已坏账的应收票据,应说明原因,并说明所取得证据。
6.应收账款、应收股利、应收利息、预付账款和其他应收款的评估。
(1)说明是否分析了发生时间、原因,是否对收回的可能性进行了判断,并写明分析结果;
(2)说明清查核实的具体方法及核实结果;
(3)对可能坏账的项目,应说明原因及如何确定评估值的;
(4)对已坏账的项目,应说明原因及取得的证据。
7.短期投资的评估。
(1)说明投资种类、变现能力;
(2)上市的有价证券应列示评估基准日的收盘价、持有量及评估计算过程;
(3)非上市的有价证券应列示票面利息率或约定利息率及评估计算过程。
8.待摊费用和递延资产的评估。
(1)递延资产包括开办费、长期待摊费用;
(2)说明待摊费用和递延资产的原始发生额、摊销期、所形成的资产或权利是否已在其他类型资产中反映,如反映,应说明不另计评估值;
(3)应结合待摊费用和递延资产的具体内容说明是否存在尚存的.资产或权利,如存在,应指明受益期、受益额。
9.存货的评估。
(1)应分别按库存商品、产成品、在产品与半成品、主要材料与辅助材料、包装物(库存物资)、委托加工材料、在库低值易耗品、在用低值易耗品、委托代销商品、受托代销商品进行说明;
(2)外购存货说明账面价值构成,分析价值构成的合理性,并载明已查询市场价格;
(3)自制存货说明销售成本率、销售费用率及相关的税费额或比率的确定方法与数额;
(4)自制存货的适销程度应说明,并列举依据,如:市场占有率、存货周转率、市场信誉度等因素;
(5)在用的存货应具体说明如何确定成新率;
(6)对于存在失效、变质、残损、无用的存货,应说明对其价值的影响程度,需要技术鉴定的,应说明鉴定方法及鉴定结论;
(7)委托代销商品、受托代销商品应当说明代销费用的结算方式,并结合代销费用的结算方式选择适当的评估方法。
(三)长期投资的评估
1.说明长期投资的种类、形成原因及对企业自身经营状况的影响;
2.对于有特殊约定的长期投资,应详细说明约定的内容,并简要介绍对投资人权益的影响;
3.对于上市的证券,应说明已查询评估基准日的收盘价以及证券市场指数;
4.对于非上市的证券,应说明已查明票面利率或约定的利率;对于非上市的证券,如存在可预计的收益,应说明已按收益现值法评估;
5.对于控股的长期投资,应写明投资比例,并说明已对被投资企业进行整体资产评估(类似单独的项目进行说明);
6.对于非控股的其它投资,应简要介绍投资背景、被投资单位的概况,在不能对被投资企业进行整体资产评估情况且不存在资产状况瑕疵情况下(说明原因),对于被投资单位资产变化较大(账面净资产超过注册资本15%以上的变化或固定资产初始投入项目内容或数量已变化15%以上)或投资超过3年,一般应说明是否已获得被评估单位提供的审计后会计报表。
(四)机器设备的评估
1.应总体介绍机器设备的特点、购置日期、类别、工艺流程、技术水平状况、日常管理制度;
2.应说明评估原值的构成及其来源与依据;
3.应说明设备成新状况,或增值贬值因素,并介绍进行量化的方法及依据;对于待修理设备,应说明修复的可能性及预计费用;
4.对于精密、大型、高价的设备,应说明已进行技术检测,并介绍检测情况;
5.对于报废的设备,应特别提示,并说明检测的状况及继续使用的可能性;
6.对于能够用于独立经营并可单独计算获利的机器设备,一般应说明其收益状况及收益额;
7.大型或重型设备的建筑基础,按房屋建筑物的评估要求进行;
8.举例说明应选择金额大、技术典型的设备;
房屋质量缺陷损失评估报告 篇5
房屋质量缺陷损失评估报告
估价项目名称:××区××路××小区××号楼××单元
××号住宅房屋质量缺陷损失价值评估
委
托
方:×××、×××(或××机构)
估
价 机 构:杜鸣联合房地产评估(北京)有限公司 估
价 人 员:×××、×××、×××
估价作业日期:200×年×月××日至200×年×月××日 估价报告编号:京杜鸣估Q字[[2OO×]第××××号
目录
目录.............................................................................................2 致 委 托 人 函..................................................错误!未定义书签。估 价 师 声 明..................................................错误!未定义书签。评估的假设和限制条件.......................................错误!未定义书签。评 估 结 果 报 告............................................错误!未定义书签。
一、委托人....................................................错误!未定义书签。
二、评估机构................................................错误!未定义书签。
三、房屋质量缺陷状况.................................错误!未定义书签。
四、评估目的.................................................................................五、评估时点.................................................................................六、房屋质量缺陷损失定义...........................................................七、评估依据.................................................................................八、评估原则.................................................................................九、评估方法.................................................................................十、评估结果.................................................................................十一、评估人员.............................................................................十二、评估作业期..........................................................................十三、评估报告应用的有效期.......................................................十四、有关说明.............................................................................评 估 技 术 报 告.............................................................................一、房屋质量缺陷状况分析...........................................................二、评估方法选用..........................................................................三、评估测算过程..........................................................................四、评估结果确定.........................................错误!未定义书签。附
件..................................................................................................致 委 托 人 函
×××先生(女士或××机构)(以下简称委托人):
受贵方委托,我公司对贵方所有的位于北京市××区××路××小区××号楼××单元××号住宅的房屋质量缺陷损失价值(以下简称估价对象)进行了估价。
房屋质量缺陷损失状况:×××先生(女士或××机构)(以下简称委托人)所有的位于北京市××区XX路××小区××号楼××单元××号住宅,该房屋
××××××; ××××××; ××××××。
评估目的:为委托人确定房屋质量缺陷损失的补偿或赔偿金额提供价值参考依据。
评估时点:200×年×月××日。
评估依据:全国人大常委会、国务院、建设部、国土资源部以及北京市人民政府有关部门颁布的有关法律、法规和政策文件;《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》(DBJ/T01-103-2005);中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》(GB/T50291-1999);委托人提供的有关资料;我公司所掌握的北京房地产市场的有关资料及估价人员实地查勘、调查所获取的资料。
评估结果:估价人员根据特定的估价目的,遵循估价原则,按照估价程序,选用适宜的估价方法,在综合分析影响房屋质量缺陷损失价值因素的基础上,确定:××区××路××小区 ××号楼××单元××号住宅在评估时点的房屋质量缺陷损失价值为:
人民币84.××万元(大写:人民币捌拾肆万×仟×佰元整)其中:(分部分列示,小写、大写)
报告应用有效期:自本评估报告签发之日200×年×月××日起至200 ×年×月××日的壹年内有效。
提交报告份数:共×份。
此致
杜鸣联合房地产评估(北京)有限公司
法定代表人签字:
200×年×月××日
估 价 师 声 明
我们郑重声明:
1、我们在本评估报告中陈述的内容是真实、准确的。
2、本评估报告中的分析、意见和结论,是房地产估价师自己公正的专业分析、意见和结论,但受到本估价报告中己说明的假设和限制条件的限制。
3、房地产估价师与本估价报告的评估对象没有任何利害关系,也与该估价对象相关的各方当事人没有任何偏见和利害关系。
4、房地产估价师是依照中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》(GB/T50291-1999)和《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》(DBJ/T01-103-2005)的规定进行分析测算,形成意见和结论,撰写本评估报告。
5、估价人员×××、×××已对本估价报告的评估对象的外观、现状进行了实地查勘;对现场难于观察到的建筑物、设备内部质量不负检测责任。
6、在本次评估中没有得到本公司以外的他人的重要专业帮助。估价师 资格及证号 签名盖章
×××
中国注册房地产估价师
注册证号:××××××
×××
中国注册房地产估价师
注册证号:××××××
×××
评佑的假设和限制条件
1、本次评估是以评估对象能够按目前用途持续使用为假设前提。
2、本次评估是以评估对象需要进行修复施工为假设前提。
3、本次评估是以委托方提供的《××××检测报告或鉴定报告》(编号×××)、《×××修复方案》(编号×××)及有关资料为假设前提。
4、本评估报告所依据的委托人提供的有关资料,由委托人对其真实性、合法性和完整性负责,并承担相应责任。
5、本评估结果为评估对象在200×年×月××日的损失价值,即在评估时点的最可能形成的补偿价格,依据如下假设:
(1)补偿或赔偿当事各方的行为均是精明谨慎的;
(2)在评估时点前,相对于物业的特性和房地产市场的状况而言,有合理的谈判周期;
(3)在此周期内,北京市修缮施工市场行情、北京市房地产租赁市场行情在报告有效期内不发生大的波动;
(4)不考虑现金以外的其他补偿或赔偿形式。
6、本次评估仅考虑修复施工和房屋空置的损失价值,未考虑因房屋质量缺陷所引起的其他连带损失。
7、本评估结果未考虑国家宏观经济政策发生重大变化及遇有自然力和其他不可抗力的影响。
评 估 结 果 报 告
一、委托人
×××先生(女士或××机构)
地址:北京市××区××路××小区××号楼××单元××号
二、评估机构
杜鸣联合房地产评估(北京)有限公司 法定代表人:杜鸣
地址:北京市西城区西直门南大街2号成铭大厦C座三层 评估资质:国家建设部一级资质房地产价格评估机构
资质证号:××××
国土资源部全国执业资质土地评估中介机构 资质证号:××××
三、房屋质量缺陷状况
评估对象为×××先生(女士或××机构)(以下简称委托人)所有的位于北京市××区××路××小区××号楼××单元××号房屋质量缺陷,该房屋总建筑面积×××.××平方米,出让国有土地使用权面积××.××平方米。
1、区位状况
区位状况包括评估对象所处的位置(坐落)、交通、环境(景观)、配套设施等。
(1)坐落:估价对象坐落在北京市××区××路××小区××号楼;西临×××中路,南临××大街;距北四环东路、北三环东路、轻轨×××站均约1公里。
(2)交通:估价对象地处三、四环路之间,交通便捷。附近有361、409、606路等多条公交线路通行并设站,方便到达市区各处,为居住在此地的居民提供自由的出行条件。
(3)环境:估价对象所在地×××地区,被人们称为“××××的绿色家园”,是城市长期规划的一大重点工程。市政府还将不断投资改善地区的市政条件和周边环境,不断完善基础设施和配套设施。另外,×××公园的全面开放以及周边教育、商业、娱乐、酒店等配套的建成,都为该地区的繁荣和高品质的生活奠定了基础。
(4)配套设施:该地区周边分布有半岛国际公寓、太阳星城、太阳国际公寓、UHN国际村、国展新座、新纪家园、恒川广场、大中电器、京客隆超市、×××小学、×××中学、××医院等多类型物业;商服公共配套设施齐全,市政基础设施完善(参见附件一:估价对象位置示意图)。
2、评估对象概况
××小区××号楼位于该小区的东侧,建成于2005年上半年,为一套四室两厅两卫双阳台的居住居住用房,建筑面积×××.××平方米,分摊国有出让土地使用权面积××.××平方米。
×××(装修情况)×××
×××(目前使用情况)×××
3、房屋质量缺陷情况 ×××(部位、类型、程度)
4、修复方案 ××× ××× ××× ×××
四、评估目的
为委托人确定房屋质量缺陷损失的补偿或赔偿金额提供价值参考依据。
五、评估时点
200×年×月××日
六、房屋质量缺陷损失定义
由于评估对象房屋的实体、功能、环境等质量方面不符合国家现行技术标准、规范、设计文件或者房屋买卖合同约定的要求造成的房屋质量缺陷,求取在评估时点修复房屋质量缺陷所发生的修复工程的客观费用作为其房屋质量缺陷损失金额,包括拆除费用、拆除物的残值、修缮工程客观成本、恢复工程客观成本、直接经济损失等。
七、评估依据
1、法律法规
全国人大常委会、国务院、建设部、国土资源部以及北京市人民政府有关部门颁布的有关法律、法规和政策文件;
2、技术规范
《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》(DBJ/TO1-103-2005);中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》(GB/T50291-1999);
3、委托人提供的《××××检测报告或鉴定报告》(编号×××)、《××××修复方案》(编号×××)及有关资料;
4、我公司所掌握的北京房地产市场的有关资料及估价人员实地查勘、调查所获取的资料。
八、评估原则
本次评估以独立、公正、客观为最高指导准则,同时遵循以下评估原则:
1、合法原则;
2、最高最佳使用原则;
3、替代原则;
4、评估时点原则。
九、评估方法
评估人员在认真分析所掌握的资料并对实地进行查勘之后,根据评估对象可修复的实际状况,遵照国家有关技术规范,具体选用成本法作为此次评估房屋质量缺陷损失的基本方法,这是基于以下考虑:选用成本法主要是对房屋质量缺陷修缮费用各个部分的构成进行分析,结合各项客观成本的市场价值进行计算,综合确定该房屋质量缺陷所造成的价值损失。
成本法的基本技术思路:求取在评估时点修复房屋质量缺陷所发生的各项费用和损失,包括拆除、修缮、恢复工程费用及由修复施工造成的直接经济损失,并扣除拆除物可回收的残值作为其评估价值。
十、评估结果
评估人员根据评估目的,遵循评估原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,在对评估对象进行实地查勘、了解当地房地产市场行情及综合分析相关资料的基础上,考虑了该房屋质量缺陷对房地产价值的影响,经周密准确的计算,确定在评估时点的房屋质量缺陷损失价值为:
人民币84.××万元(大写:人民币捌拾肆万×仟×佰元整)其中:(分部分列示,小写、大写)××× ×××
十一、评估人员
评估人员 资质及证号 签字 ×××
中国注册房地产估价师
注册证号
×××
中国注册房地产估价师
注册证号
×××
中国注册造价工程师
注册证号
×××
十二、评估作业期
200×年×月××日至200×年×月××日
十三、评估报告应用有效期
自本评估报告签发之日200×年×月××日起至200×年×月××日的壹年内有效。
十四、有关说明
1、本评估报告所依据的委托人提供的有关资料,由委托人对其真实性、合法性和完整性负责,并承担相应责任。
2、本评估报告所得出的评估结果,仅供房屋质量缺陷损失当事各方参考,最终补偿或赔偿金额由当事各方确定。
3、委托人只可按照本评估报告的评估目的并合理使用,本报告不可用于其它用途。
4、本评估报告所得出的结果受到所设定的假设和限制条件的限制,特提请本报告使用人注意。
5、如果使用本评估结果的时间超过了报告应用的有效期,我们对此造成的损失不承担任何责任。
6、本评估报告的全部或部分内容未经本公司同意,不得发表于任何公开媒体上。
7、本评估报告的最终解释权属于本公司。
评 估 技 术 报 告
一、房屋质量缺陷状况分析
评估对象为×××先生(女士或××机构)(以下简称委托人)所有的位于北京市××区××路××小区××号楼××单元××号房屋质量缺陷,该房屋总建筑面积×××.××平方米,出让国有土地使用权面积××.××平方米。
1、区位状况
区位状况包括评估对象所处的位置(坐落)、交通、环境(景观)、配套设施等。
(1)坐落:估价对象坐落在北京市××区××路××小区××号楼;西临×××中路,南临××大街;距北四环东路、北三环东路、轻轨×××站均约1公里。
(2)交通:估价对象地处三、四环路之间,交通便捷。附近有361、409、606路等多条公交线路通行并设站,方便到达市区各处,为居住在此地的居民提供自由的出行条件。
(3)环境:估价对象所在地×××地区,被人们称为“××××的绿色家园”,是城市长期规划的一大重点工程。市政府还将不断投资改善地区的市政条件和周边环境,不断完善基础设施和配套设施。另外,×××公园的全面开放以及周边教育、商业、娱乐、酒店等配套的建成,都为该地区的繁荣和高品质的生活奠定了基础。
(4)配套设施:该地区周边分布有半岛国际公寓、太阳星城、太阳国际公寓、UHN国际村、国展新座、新纪家园、恒川广场、大中电器、京客隆超市、×××小学、×××中学、××医院等多类型物业;商服公共配套设施齐全,市政基础设施完善(参见附件一:估价对象位置示意图)。
2、评估对象概况
××小区××号楼位于该小区的东侧,建成于2005年上半年,为一套四室两厅两卫双阳台的居住居住用房,建筑面积××.××平方米,分摊国有出让土地使用权面积××.××平方米。
×××(装修情况)×××
×××(目前使用情况)×××
3、房屋质量缺陷情况分析
根据委托人提供的×××(检测报告),该质量缺陷××××(部位、类型、程度)
根据委托人提供的×××,该质量缺陷是由于××××,造成××××,致使××××,影响到××××,但仍保持在××××范围内,未超出××××的技术标准×××(产生原因)
4、修复方案分析
根据委托人提供的×××(修复方案),该质量缺陷可通过××××进行修复(内容)
在修复期间会造成×××损失(修复对房屋空置的损失)会对该房屋室内×××(脚手架、粉尘、渣土、噪音、邻近居室居住者)(修复对其他方面的影响)
经修复即可达到正常使用标准,不会遗留×××(修复达标后使用过程中对房屋实体、功能、环境的影响)
二、评估方法选用 评估人员在认真分析所掌握的资料并对实地进行查勘之后,根据评估对象可修复的实际状况,遵照国家有关技术规范,具体选用成本法作为此次评估房屋质量缺陷损失的基本方法,这是基于以下考虑:选用成本法主要是对房屋质量缺陷修缮费用各个部分的构成进行分析,结合各项客观成本的市场价值进行计算,综合确定该房屋质量缺陷所造成的价值损失。
成本法的基本技术思路:求取在评估时点修复房屋质量缺陷所发生的各项费用和损失,包括拆除、修缮、恢复工程费用及由修复施工造成的直接经济损失,并扣除拆除物可回收的残值作为其评估价值。(详细说明评估的技术路线和采用的方法及其理由)
根据《北京市房屋质量缺陷损失评估规程》的有关规定,成本法的基本公式为:V=C1-C2+C3+C4+C5 其中 V—房屋质量缺陷损失评估价值
Cl—拆除工程费用(含清运费用)C2—拆除物的残值 C3—修缮工程的成本 C4—恢复工程的成本 C5一修复施工的直接经济损失
三、评估测算过程
(详细说明测算过程、参数确定等)
根据委托人提供的×××(修复方案),评估对象主要修复过程如下: 首先×××××××××;再将×××××××××;继续×××××××××;最后×××××××××。
整个施工期约××天,养护期约××天。
1、拆除、修缮、恢复工程费用的计算 拆除、修缮、恢复工程费用((Cl,C3, C4)包括人工费、材料费、机械设备使用费、间接费、利润及税金。
Cl、C3、C4三项的人工费、材料费、机械设备使用费依据《北京市房屋修缮工程预算定额》(2005年版)计算;
Cl、C3、C4三项的间接费是施工单位所必须的临时设施、工作人员工资、劳动保护、办公、检测检验等费用,其取值以Cl、C3、C4三项的人工费、材料费、机械设备使用费的合计值为基数乘以合理费率确定;
Cl、C3、C4三项的利润是施工单位所获得的施工市场上的合理利润,其取值以C1、C3、C4三项的人工费、材料费、机械设备使用费和间接费的合计值为基数乘以合理费率确定;
Cl、C3、C4三项的税金是依法向国家上缴的金额,其取值以Cl、C3、C4三项的人工费、材料费、机械设备使用费、间接费、和利润的合计值为基数乘以合理税率确定;
拆除、修缮、恢复工程费用表(见下表)
2、拆除物残值的计算
C2依据评估对象为钢筋混凝土的特性,在修复过程中拆除下来的物料没有其他利用价值,只能形成建筑垃圾,因此拆除物的残值C2=0。
3、直接经济损失的计算
可修复施工造成的直接经济损失一般包括:房屋使用人周转安置费用或房屋空置收益损失,施工后室内净高降低、采光减少或使用面积减少等使用功能改变的损失,邻近其他房屋的损坏补偿,噪音等环节污染补偿及其他损失补偿。
本次房屋质量缺陷造成××××,不涉及××××,而且修复后其功能可以恢复,所以本次可修复施工造成的直接经济损失确定为××××和××××。
依据估价师了解掌握的市场行情,确定评估对象的市场租金水平为人民币××××元/建筑平方米(套)·月。
(可附测算过程)
施工期、养护期计××天,则 C5=每天单价×期日=××××(元)
4、房屋质量缺陷损失评估价值的计算
依据房屋质量缺陷损失评估的成本法的基本公式 V=C1-C2+C3+C4+C5 =××××(元)
四、评估结果确定
(详细说明评估结果及其确定的理由)
评估人员根据评估目的,遵循评估原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,在对评估对象进行实地查勘、了解当地房地产市场行情及综合分析相关资料的基础上,考虑了该房屋质量缺陷对房地产价值的影响,经周密准确的计算,确定在评估时点的房屋质量缺陷损失价值为:
人民币84.××万元(大写:人民币捌拾肆万×仟×佰元整)其中:(分部分列示,小写、大写)××× ×××
附 件
附件一:评估对象位置示意图 附件二:评估对象现状照片 附件三:《房屋所有权证》复印件 附件四:《国有土地使用证》复印件 附件五:《国有土地使用权出让合同》复印件 附件六:委托人企业法人营业执照复印件
附件七:房屋质量缺陷鉴定报告复印件(认可协议、评定报告、检验报告)(编号××××)
附件八:修复方案复印件(编号××××)附件九:评估机构营业执照复印件 附件十:评估机构资质证书复印件 附件十一:房地产估价师资格证书复印件
房屋资产评估报告书 篇6
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对于任何工程的质量问题一直是我们关注的问题,因为在生活中如果工程质量出现了问题就会严重威胁人们的生命安全,特别是对于房屋的建设工程质量更是需要去监督管理,保障房屋质量不会出现任何的问题,那房屋质量评估报告怎么写?下面就对此问题进行详细的介绍。房屋质量评估报告怎么写?
一、房屋产权人(单位):________
二、估价目的:拆迁补偿价格评估
三、估价日期:二0xx年x月x日到二0xx年x月x日
四、估价时间:二0xx年x月x日(趋于拆迁日)
五、估价依据
1、中华人民共和国《城市房地产管理法》;
2、中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》;
3、评估委托书;
4、估价评估人员勘察了解的情况;
5、房屋所有权证(新北全字00311100号);
6、国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《新乡市城市拆迁赔偿标准》。
六、估价原则:本评估报告在遵循公正、公平、公开原则的前提下,结合评估目的和评估物业具体情况,具体遵循估价时点原则、最高最佳使用原则、替代原则。
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七、估价方法:根据估价的特点和实际情况,本报告采用市场比较法和收益还原法对拆迁评估房地产进行整体性评估,至于部分无证构筑物、墙体及其占用的土地已包含在内,未单列其价值。另外虽然在本报告中未完全采用新乡市人民政府有关拆迁条例的补偿指导价,这是因为待拆迁房屋的装饰、装修及层高未在指导价中予以考虑完全。本报告主要根据中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》的精神进行评估。
八、估价结果:本评估以掌握的有关标的物的信息资料为依据,根据估价的目的,遵循评估程序,采用科学的估价方法,在认真分析资料的基础上,经过周密的测算,并结合评估目的和评估经验,经计算拆迁评估对象在估价时点的拆迁补偿价格为: 人民币小写:206247元大写:贰拾万陆仟贰佰肆拾柒元
九、评估价格有效期:本报告评估时效为半年,自二0xx年x月x日起生效。随着时间的推移,房地产市场状况和评估对象自身情况发生变化,评估对象的市场价值将发生相应的变化,评估结果也需做相应调整。
十、评估价格应用范围:该评估报告结果仅供拆迁部门补偿时参考,不做其它用途。
十一、估价的假设和限制条件:
1.估价假设条件:我们评估的价值是现时价,及在估价时点对拆迁评估对象进行补偿的参考价格,假设:(1)有自愿销售的卖主和自愿购买的买主;(2)该物业可以在公开市场上自由转让;(3)有一个适当的期间完成交易,可以通盘考虑物业性质和市场情形进行议价;(4)不考虑特殊买家的额外出价。
2.限制条件:(1)对于房产的建筑面积等有关收据,均以委托方提供的房产证为法律依据,对于土地面积委托方未提供有关土地资料。(2)本报告中的拆迁补偿价,是指估价结果专供拆迁人与补拆迁人协商被拆迁房屋补偿价格的房地产估价,不包括搬
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迁补助费、拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿价格。(3)未经评估单位书面同意,本报告的全部或部分及任何相关资料均不允许在任何公开发表的文件、通告或声明中引用,本报告的解释权归评估单位所有。
十二、特别声明
1、本评估报告中的分析、意见和结论是人们自己公正的专业分析、意见和结论,但受本估价报告中已说明的假设和限制条件的限制。
2、我们与本估价报告中的估价对象没有利害关系,也与有关当事人没有个人利害关系或偏见。
3、我们依照中华人民共和国国家标准《房地产估价规范》和国务院《城市房屋拆迁条例》进行分析,形成意见和结论,撰写本估价报告。
4、我们已对本估价报告中的估价对象进行了实地查勘,并对标的物现场勘察的客观性、真实性、公正性承担责任。但评估人员对评估标物的勘察限于标的物的外观和使用情况状况。除非另有协议,评估人员不承担对评估标的物建筑结构质量进行调查的责任,和其被遮盖、未暴露及难于接触到的部分进行检视的责任。
5、没有人对本估价报告提供了重要专业帮助。
房屋资产评估报告书 篇7
土地问题从古至今都是人们最关心的事情, 随着国家城镇化进程的推进, 各地的征地活动显得格外活跃。"钉子户"等词在网络的走红, 更是引发老百姓对住房权利的重新思考。《宪法》和行政法规都针对土地征收补偿问题有所规定, 然而因此引发的纠纷事故从未停息, 因此讨论城市国有土地上房屋征收补偿评估有极强的现实意义。
1《国有土地上房屋征收评估办法》的意义
《办法》中明确规定了用"征收"取代"拆迁", 这是同时考虑公共利益和个人利益的突出表现, 这种政策理念反映了对私权的保护, 确定了私权的重要地位, 限定了房屋征收评估范围, 使商业项目滥用行政权力的情况不再发生, 限制超范围承揽项目。通过协商选择的方式进行价格评估机构的选取, 因此评估过程更加透明。直接由征收部门提供给房地产评估机构相应的房屋状况, 因而可以最大程度减小评估机构和被征房屋者在房屋状况方面产生的分歧, 使评估更加顺利。房屋征收评估是征收补偿价格从行政引导向市场价格的重要转变, 这种情况下政府对评估价格的影响力有限, 从而使评估结果更合理, 更加客观。为了提高房屋征收评估的质量与效率, 可通过对评估机构以及注册房地产评估师进行严格的管理, 规范评估业务, 由大量估价师共同完成评估。《办法》使评估过程中有疑问的结果得到极大的简化, 征收部门与被征收者可以将存在异议的结果提供给评估机构进行复审, 如果对复审依旧存在疑问, 还可以提交给房地产价格评估专业委员会进行更加严格的坚定, 该委员会的作用得到重视有利于提高评估质量。
2《办法》实施过程中的问题
自从2011年以来, 根据多年的实践, 《办法》带来了一些难以避免的问题, 且这些问题主要是由于《办法》自身的原因所导致的, 但也与评估行业管理有一定关系。
(1) 评估机构地区垄断现象
由于评估机构的确定是经过协商、投票、抽签这一过程, 所以必须有多个评估机构共同竞争才能使该过程有意义。然而实际中参与评选的房地产评估机构寥寥无几, 而且水平相差较大, 这为地区垄断现象的出现埋下隐患。通常参与征收评估的机构仅为当地总量的30%左右, 尤其在一些区县取得房屋征收管理权限之后, 这种垄断现象更为常见。正是评估机构地区垄断现象的猖獗, 使被征收人利益受到迫害。
(2) 法律操作过程存在障碍
进行房屋征收补偿评估时采用的法律主要是市场法、收益法和成本法等, 这些法律操作过程呈现出不少障碍。例如市场法无法找到交易实例问题;收益法容易受租赁市场扭曲的影响, 从而导致评估结果失去效用;成本法会受基准地价更新速度的限制, 和市场实际水平存在不平衡。
(3) 房屋评估问题缺乏明文规定
常见的评估问题包括房屋装饰、设备、物质搬迁费用, 以及停业带来的损失, 这些问题极易产生矛盾, 影响房屋征收补偿。这一问题的出现主要是由于缺少征收评估技术的鉴定准则, 而且无制定标准的主体存在, 这都使恶心竞争产生的评估收费过高现象得不到有效控制。房屋评估问题将直接影响房屋征收评估工作的正常开展, 导致双反矛盾激化。
(4) 估价师业务水平有限
为了推动房屋征收评估的发展, 必须依靠业务水平足够高的估价师。目前注册房地产估价师十分短缺, 总体上估价师业务水平严重不足, 而且随着国家相应政策的频繁更变, 使不少估价师经验太少。有数据表明, 获得注册房地产估价师总人数中的3成曾经或者正在从事征收评估工作。随着房屋征收范围的不断扩大, 房屋征收评估也面临越来越大的挑战, 但是不少房屋征收评估都是由估价员或者实习生完成, 使评估报告无法达到高水平, 从而限制了评估质量的提升。
(5) 档案管理缺陷
注册房地产估价师在进行房地产评估之前必须进行实体考察, 对被征房屋的特征要足够了解, 并客观真实地取得被征房屋实际情况, 以影像资料的形式做好记录, 将其保管起来。但是《办法》的实践过程中, 影像资料和档案管理得不到充分重视, 甚至出现乱改档案的现象, 因此房地产测量是评估人员不得不面对的难题, 它不仅要求评估人员拥有较高的专业水准, 同时对测量工具的统一有较高要求。
3 优化《办法》实施的对策
针对上述若干问题, 必须及时采取相应的解决措施, 才能使《办法》在实际操作中取得良好效果, 真正地服务于城市国有土地上房屋征收补偿问题, 笔者根据以往经验和相应的资料查阅, 将优化操作过程的对策列举如下。
(1) 打破地区垄断局面
地区垄断局面是对被征收者极其不利的, 为了使评估结果可信度更高, 更具科学性, 必须努力打破地区垄断, 构造良好的竞争环境。为了打破地区垄断选择评估机构, 必须依赖于国家房地产估价师学会, 着重于筛选出水平较高的房地产评估公司, 除此之外, 还必须加强经历过选拔的房地产评估公司的培训工作, 进一步提高其业务能力, 并构建信息全面的信息库, 使被征收人可以进行自由选择。选拔过程可以采取工程项目中的招标形式, 将相应评估机构以及估价师的评估业绩放在互联网上, 提高被征收人在信息库中筛选合适房屋征收评估机构的主动权。
(2) 加快完善房屋征收评估技术指引
通过编写房屋征收评估技术指引可以明确规定参数选取标准, 统一被征收房屋价值的计算方法, 并不断补充各项法律的使用条件。由于市场法容易出现缺乏交易实例的情况, 因此可把被征收房屋分为以下几类:商品房、公寓、别墅、平房、四合院等, 前三者是容易找到交易实例的, 应用市场法时几乎没有障碍, 但是对于平房以及四合院, 无法找到合适的交易实例, 所以应该考虑收益法和成本评估法。为提高成本法的实际效用, 首先应明确土地级别, 时刻关注市场供求情况, 紧接在技术指引确认以后的是不断的更新设计。严格限制报酬率取值范围, 使房地产价格和租金水平相一致。
(3) 建立与《办法》的配套制度
仅靠《办法》中的相关规定已经无法满足各式各样的房屋征收补偿评估, 只有加快完善相关配套制度的建立才能更加全面地提高评估质量。相关配套制度包括停产停业损失补偿、征收评估收费办法、房屋重置成新价评估办法等, 这些制度的制定对于整个房屋征收补偿评估体系有重要意义, 可以使城市国有土地上房屋征收补偿评估体系更加完整, 极大地便利了房地产评估公司的评估工作。
(4) 加强评估人员的培训与监督
房屋征收评估人员的业务能力和个人修养是影响房屋征收补偿评估工作的重要因素, 房屋征收评估工作是一项受社会关注度极高, 而且关乎民生的重要工作, 相比普通的评估工作有更强的政策性, 因此对评估人员提出更高的要求。评估人员不仅要有较高的业务能力, 而且必须具备优良的职业道德与责任意识。一切评估人员入岗前应接受专业培训和业务考试, 只有考试合格方可进行评估工作。国家房地产评估师协会应在培训教材方面起到带头作用, 加快考试和成绩评定相应规范的建立。对于评估人员应做好监管工作, 充分发挥媒体、学术机构或者民间监管组织的监督作用, 确保评估人员在评估过程中秉承客观公平的工作态度。
参考文献
[1]路朝阳.城市房屋征收补偿评估活动的不足与完善[J].华人时刊 (中旬刊) , 2014, (10) :113-115.
[2]马久健.房屋征收惠民评估技术创新的路径选择--以南通市区为例[J].中国房地产, 2014, (5) :76-79.
[3]李华.赣州市中心城区棚户区居住房屋征收补偿评估研究[D].江西理工大学, 2013.
房屋资产评估报告书 篇8
近几年来,房地产行业发展迅猛,随之而来的房地产消费投诉也逐年递增。房屋有质量缺陷、不能按时交房、产权证迟迟无法办理、配套不兑现等等都是消费者重点投诉的内容。在今年“3.15国际消费者权益日”来临之前,《中国消费者报》联合相关媒体对这些房地产行业的热点问题开展了“3.15房屋质量维权大调查”。结果显示:房屋质量问题仍是消费者投诉的重灾区,超过五成的受访者表示曾遭遇过房屋质量问题。
墙体裂缝、屋顶漏水、门窗关不严、下水道不畅……这些常见的住宅质量问题给喜迁新居的消费者平添了许多烦恼和忧愁。一下雨,家住北京市昌平区某别墅项目的郭先生就习惯性地往地下室跑,看看墙体是否渗水。“以前遇到下大雨,地下室就水漫金山,我花巨资装修的影音室被泡得一塌糊涂。后来,物业派人维修,漏水没那么严重了,但渗水现象依然存在,墙上的石灰都脱落了。”郭先生对此十分苦恼。据记者了解,墙体裂缝、屋顶外墙渗漏等又是房屋质量投诉中最常见的问题,而且一旦碰到类似情况,消费者维权还经常碰壁,开发商或物业互相推诿扯皮。
第三章 房屋评估 篇9
第十七条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
第十八条 房屋征收决定公告后,房屋征收部门应当将具有相应资质的拟参与房屋征收评估工作的房地产价格评估机构在征收范围内公布,供被征收人选择。被征收人在评估机构公布之日起7日内自行协商选定房地产价格评估机构;被征收人无法在期限内通过协商方式选定评估机构的,房屋征收部门组织向被征收人发放评估机构选择征求意见表,并根据收回的有效意见表中多数人的选择意见确定评估机构;通过上述方式仍无法确定的,采取摇号、抽签等随机方式确定评估机构。
第十九条 房地产价格评估机构选定后,房屋征收部门应当向该评估机构出具房屋征收评估委托书,并与其签订书面房屋征收评估委托合同。
第二十条 房地产价格评估机构应当对被征收房屋进行实地查勘,通过拍照、录像等方式取得反映被征收房屋状况的相关资料,逐户出具初步评估报告并公示,公示期限不少于7日,公示期限内房地产价格评估机构应当安排房地产估价师解答被征收人对评估报告的异议。
被征收人应当配合评估机构开展评估工作,拒不配合的,自行承担相应后果。
被拆迁房屋价值由评估决定 篇10
北京京益律师事务所 德凯征地拆迁律师团 唐栋梁
很多当事人常常问这样一个问题:政府说给我们多少就多少,我们拿他们没办法。那么,拆迁补偿中,究竟应该如何确定被拆迁房屋的价值补偿标准呢?德凯征地拆迁律师团就以最高人民法院十大拆迁典型案例“艾正云、沙德芳诉马鞍山市雨山区人民政府房屋征收补偿决定案”来为大家解读这个问题。
(一)基本案情
2012年3月20日,雨山区人民政府发布雨城征[2012]2号《雨山区人民政府征收决定》及《采石古镇旧城改造项目房屋征收公告》。艾正云、沙德芳名下的马鞍山市雨山区采石九华街22号房屋位于征收范围内,其房产证证载房屋建筑面积774.59平方米;房屋产别:私产;设计用途:商业。土地证记载使用权面积1185.9平方米;地类(用途):综合;使用权类型:出让。
2012年12月,雨山区房屋征收部门在司法工作人员全程见证和监督下,抽签确定雨山区采石九华街22号房屋的房地产价格评估机构为安徽民生房地产评估有限公司。2012年12月12日,安徽民生房地产评估有限公司向雨山区房屋征收部门提交了对艾正云、沙德芳名下房屋作出的市场价值估价报告。
2013 年1月16日,雨山区人民政府对被征收人艾正云、沙德芳作出雨政征补[2013]21号《房屋征收补偿决定书》。艾正云、沙德芳认为,被告作出补偿决定前 没有向原告送达房屋评估结果,剥夺了原告依法享有的权利,故提起行政诉讼,请求依法撤销该《房屋征收补偿决定书》。
(二)裁判结果
马鞍山市中级人民法院认为,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条的规定,被征收房屋的价值,由房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
根据住房和城乡建设部颁发的《国有土地上房屋征收评估办法》第十六条、第十七条、第二十条、第二十二条的规定,房屋征收部门应当将房屋分户初步评估结果在征 收范围内向被征收人公示。公示期满后,房屋征收部门应当向被征收人转交分户评估报告。被征收人对评估结果有异议的,自收到评估报告10日内,向房地产评估 机构申请复核评估。对复核结果有异议的,自收到复核结果10日内,向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
从本案现有证据看,雨山区房屋征收部门在安徽民生房地产评估有限公司对采石九华街22号作出的商业房地产市场价值评估报告后,未将该报告内容及时送达艾正 云、沙德芳并公告,致使艾正云、沙德芳对其房产评估价格申请复核评估和申请房地产价格评估专家委员会鉴定的权利丧失,属于违反法定程序。据此,判决撤销雨 山区人民政府作出的雨政征补〔2013〕21号《房屋征收补偿决定书》。宣判后,各方当事人均未提出上诉。
(三)典型意义
本案典型意义在于:通过严格的程序审查,在评估报告是否送达这一细节上,彰显了司法对被征收人获得公平补偿权的全方位保护。房屋价值评估报告是行政机关作出 补偿决定最重要的依据之一,如果评估报告未及时送达,会导致被征收人申请复估和申请鉴定的法定权利无法行使,进而使得补偿决定本身失去合法性基础。
本案判决敏锐地把握住了程序问题与实体权益保障的重要关联性,果断撤销了补偿决定,保障是充分到位的。
德凯说案:
从本案我们可以看出,在征地拆迁活动中,被拆迁房屋的价值由评估确定,而房屋价值的评估有一套严格的法定程序,政府必须严格按照法定流程进行评估、公示、送达等。而整个过程中,被拆迁人享有法律规定的选择评估单位,对评估结果申请复核、鉴定等权利。
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