公管局全面深化改革工作总结

2024-06-04

公管局全面深化改革工作总结（通用9篇）

公管局全面深化改革工作总结篇1

根据市委深化改革领导小组工作要点和任务分工，我局以全面深化招标采购改革工作为重点，坚持求真务实，开拓进取，积极推进公共资源交易改革工作。现将20招标采购改革主要工作的开展情况汇报如下：

一、深化公共资源交易改革推进情况

(一)新体制机制顺利实施

1、机构职能调整到位：按照改革后的“三定”方案，市公共资源交易管理局、市公共资源交易中心已于4月1日正式挂牌成立，内设机构设置、人员交流、定岗工作已全部落实到位。市财政、住建、交通运输、水务、信息办等部门分别对职责范围内的招标采购项目实施监督，开展交易文件审查备案，监督答疑、开标、评标、定标，办理投诉案件，组建和管理交易代理机构库，组织开展诚信评价等工作。实现了监督管理相对分离和相互制约。

2、代理模式全部转换：自年4月1日起，所有进入交易中心交易的项目全部实行社会代理机构代理。改革之初，宽门槛引进与培育社会代理机构78家，其中:工程类甲级资质36家，乙级资质37家;采购类甲级资质15家，乙级资质28家。试运行半年后，通过公开招标重新遴选33家代理机构，其中：工程招标代理机构甲级7家，乙级7家，暂定级4家;政府采购招标代理机构甲级9家，乙级6家。4月1日至11月20日代理机构共代理项目1436个，对代理机构开展业务培训450余人次。

(二)诚信体系构架初步形成

根据诚信评价办法，5个行业主管部门，13个相关评价单位于5月份制定了26个评价细则。6月份，对各县区、各开发区、市直单位大规模组织培训25场，培训1630人次。7月份开始组织各评价主体进行诚信评价计分。目前，已建立评价信息记录企业3114户，信息评价记录27242条，已启用信用标项目31个，已完成信用标项目评审12个项目。10月份启用信用标项目约占当月133个公开招标项目的23.31%。信用标运用效果已经显现，已评审12个项目的中标人中，信用标列第一名的有8个，其余4个信用标得分均列前三名，信用标得分高低，在项目评审中发挥了举足轻重的作用。

(三)全程电子招投标功能基本实现

目前，已改造提升了专家抽取、协议维修、网上竞价、协议供货4个系统功能;开发完成了投标人登记管理、诚信评价、保证金收退、电子开标评标、计算机围标串标自动识别、中心站、中介服务抽取系统7个。行政监督、电子监察系统正在开发之中。拟再开发电子档案归集、统计分析2个系统。已开发投入使用的系统功能能满足招投标活动各项工作的需求，日常运行基本稳定，一些技术问题根据实际需要进行不断完善。自4月1日以来，累计实行全电子招标采购项目457个，其中11月份以来采用全程电子招投标的项目34个，占全部公开招标采购项目的61%。

(四)制度体系基本建立

依照“制度建设体系化、制度完善常态化”要求和“先急后缓”原则，按照体制机制、诚信体系、电子招投标、信息公开、招标办法等五个方面改革内容和“先宏观、后中观、再微观”制度设定构架，强力推进制度建设。分三批完成制度136个。在顶层设计上，市委、市政府先后出台了《市深化招标采购改革方案》和《市公共资源交易管理办法》等5个制度;制定了中观层面制度17个，微观层面制度114个。目前各项制度构架体系基本形成。

(五)新的`评标办法运行良好

按照分类分级评标办法的要求，先期制定建设工程类评比办法8个，政府采购类评标办法10个。新评标办法根据招标人的意见以及过去中标价与预算价的经验比值，调整了项目中标价区间，遏制恶意低价中标。目前，招标人特别是工程类项目招标人普遍反映中标价格较过去趋于合理。在评审过程中，允许招标人派出一名代表参加评标委员会，让招标人有参与权。

(六)信息公开明显加强

制定了招标采购信息公开办法和信息公开范本，完善了信息发布网站功能。在制度设计中，除评标专家评审环节隔绝评标专家与场外人员接触，实现严格的保密管理外，交易过程的招标公告、开标记录、中标候选人公示、中标公告、信息更正或补充事项、质疑、投诉处理、投标企业及其人员的资质及业绩信息、诚信评价记录及得分等均已在市公共资源交易中心网站等媒体上网公示，既让潜在投标人和社会各方面有充分的知情权，也引入社会力量监督交易过程，发挥社会监督作用。

二、经验做法

(一)理顺关系，搭建“新机制”。遵循“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的基本原则，实行“一委一局一中心”的管理模式，设立市公共资源交易委员会，负责公共资源交易重大问题的决策、重大事项的领导和协调工作;设市立公共资源交易管理局，作为公共资源交易工作的日常管理机构;成立市公共资源交易中心，作为提供公共资源交易日常服务的事业机构。理顺监管机制，市五个行政监督部门负责依法实施行政监督;市纪委监察局在市公共资源交易管理局派驻纪检组(监察室)，并在公共资源交易中心设立投诉受理中心，负责接收、分流、督办投诉事项。建设工程和政府采购全部推行社会招标代理。形成决策权、执行权、监管权既相对分离又相互制约的运行体制，构建全市公共资源交易“共同体”。

(二)建章立制，权力“进笼子”。把制度体系建设作为深化改革的重要工作来抓，突出了监管分离、管办分开，相互制约，权力制衡，将交易行为关进制度的笼子，有利于提高执法公信力，有利于防范职务风险，确保公共资源交易市场公正、公平、公开。

(三)突出重点、推进“诚信体系”。实行监管部门、招标人和相关管理部门对投标人的三方评价,对投标人信用情况实行动态管理，评价结果直接运用到招标评审中，体现评价结果价值。建立严重违约企业强制清场退出机制，严重不良行为企业禁止参与招投标，并实行网上曝光。通过建立诚信评价体系，让守信者一路畅通，失信者寸步难行。

(四)分类分级，打好“特色牌”。招标采购项目涉及的面广，不同项目各具特性，根据建设工程、政府采购项目不同类别，以及各类项目的不同特点制定分类分级的评标办法，以适应不同项目类型的招标采购的需要。

(五)科技引领，破解“老难题”。加大信息化建设力度，开发全流程全方位的电子招投标系统，用计算机管人管事，实行计算机“留痕”和系统封闭管理，最大限度地减少人为操作，规范交易运行，提高交易质量和效率。

(六)服务为本，塑造“新形象”。公共资源交易改革的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。我们坚持以服务为本，注重加强队伍建设，转变干部作风，努力塑造公共资源交易工作新形象。一是注重提高服务质量。加强对工作人员的思想素质、道德品质的教育和培养，积极转变作风，完善硬件配套，提高办事效率。二是注重提高业务水平。为提高公共资源交易各方从业人员工作水平，举办社会代理机构、投标人(供应商)、行政监管部门、交易中心工作人员各类培训31次，培训人员3000余人次。三是加强县域工作调研指导。着力推进县级公共资源交易改革，下半年，我们对4个县招投标工作进行了调研，了解情况，加强对县域招标采购工作的指导。

三、面临的困难和问题

我市公共资源交易改革运行半年多来，基本达到了预期效果。目前，存在的困难：一是工作协调的压力大。由于社会代理机构的业务能力不足，解决招投标中问题能力弱;部门职责交叉，部分职责不明晰等原因，协调的工作量大。二是人员不足与工作量大的矛盾突出。

存在的主要问题有：一是部分项目监管部门难以明确划分。例如：交通路灯项目，既有货物采购，又有安装施工，还有系统集成控制，项目监督涉及财政、住建、交通、信息办部门，需要研究确定一个部门。二是一些制度需要根据实践运行情况进行评估与完善，比如诚信评价细则需要评估运行效果。

四、意见建议

下一步我市公共资源交易改革工作重点抓好以下几项工作：

1、扩大公共资源交易范围。在市区招标采购改革进入常态化后，下一步推进公共资源交易管理领域全覆盖和地域全覆盖。领域全覆盖主要是将国土资源交易纳入交易管理范围。地域全覆盖主要是实现市县一体化，建设全市统一的公共资源交易平台。

2、继续完善管理制度和招投标办法。开展制度执行情况集中分析研究，重点是评标办法、诚信评价细则的评估。拟安排在年底至明年3月之间分项进行。根据实际工作需要，完善现有制度，创新新的制度。

3、加快推进诚信体系建设。开展诚信评价工作大检查，扎实做好企业诚信评分工作，全面推进诚信评价信息在招标采购项目中的运用。

公管局全面深化改革工作总结篇2

为了更好地贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2001~2020年) 》精神, 充分发挥每个实验区的特色和优势, 努力打造全国区域教育发展模式和样板, 在实验区已经取得良好成绩和经验的基础上, 中央教育科学研究所将努力搭建区际联动的各种有效平台, 在进一步加强实验区建设的同时, 推进区域教育理论与实践创新。

一、指导思想

坚持以“资源共享, 形成机制, 区际联动, 整体发展”方针为指导, 强化区域教育特色和品牌效应, 发挥区际联动功能, 增强区域教育的辐射效应, 扩大实验区作为一个整体的影响力, 深入推进区域教育改革与发展。

二、工作机制

1. 定期联席会议与不定期工作会议相结合机制

中央教科所每年召开一次实验区联席会议, 形成下一年度实验区建设工作方案。中央教科所或各实验区根据工作需要, 不定期召开工作会议, 及时协调、研究、解决与实验区建设有关的重要问题。

2. 教育局长 (书记) 直接交流对话机制

在继续巩固专家组之间对话机制的同时, 加强各实验区教育局局长 (书记) 之间的直接沟通和交流, 提高联合行动的实效。

3. 资源共享机制

进一步加强各实验区之间对信息、技术、课程、人力、培训等优质资源的共享力度, 最大限度发挥资源整合的优势。

4. 联动项目与集体攻关机制

围绕区域教育发展和实验区建设共同关注的重要议题, 制定实施各实验区共同参与的联动项目。各实验区之间紧密合作, 协同作战, 集体攻克区域教育发展的热点和难点问题。

三、联动计划

1. 区域教育发展模式研究计划

由中央教科所牵动, 各实验区共同参与, 系统研究区域教育发展理论与实践, 全面总结区域教育发展模式。在对各实验区发展模式进行准确定位的同时, 推动区域教育整体发展。

2. 区域教育均衡优质发展计划

共同研制义务教育均衡发展的核心指标 (如义务教育学校标准化建设, 义务教育教师队伍建设等) , 共同开展和深化教育集团化办学、委托管理、学校发展方式转型、现代学校制度建设、校长教师流动、中小学生减负、生态课堂有效教学等实验, 定期开展义务教育均衡发展的分析比较, 不断完善保障措施。

3. 教育质量监测计划

共同研制教育质量基本标准, 确立教育质量监测核心指标, 开发教育质量监测统一工具, 开展教育质量监测统一行动, 发布教育质量监测报告。

4. 教育人才队伍提升计划

由中央教科所举办名优校长、教师高级研修班, 打造精品培训课程, 分层次、分阶段地为各实验区提供人力资源高端培训。进一步加强校长、骨干教师在各实验区之间的交流力度, 并逐步由短期交流向长期顶岗转变。

5. 信息公共服务平台建设计划

以“数字央所”建设为依托, 逐步建立教育资源库和数据库, 同时整合各实验区数字化教育资源, 打造统一的实验区信息化公共服务平台, 为各实验区教育行政部门决策、学校特色办学和学习者学习提供坚实的信息和技术保障。

6. 区域教育国际化推进计划

由中央教科所组织推进境外高端考察学习项目, 推荐各实验区教育行政部门领导参加。积极推进各实验区参与中央教科所国际教育合作与交流项目。积极推动实验区开展中外联合办学项目。

7. 区域教育异地巡回展示计划

积极推进实验区以专题项目或综合项目形式, 在异地实验区举办展示周 (展示月) 活动, 充分发挥区域教育的吸引与辐射效应, 促进区域教育共同发展。

8. 实验区实验成果推广和宣传计划

由中央教科所牵头, 以座谈会和现场经验交流会等形式, 总结实验区经验, 推广实验区成果。同时, 在重要报刊杂志、电视媒体上, 集中推介报道实验区成果。

9. 实验区教育发展评价与争优评比计划

在总结实验区工作经验和成绩的基础上, 研制实验区教育发展评价指标体系, 开展区域内自评和实验区间互评活动, 并由中央教科所对各实验区先进集体和个人给予表彰。

1 0. 重点科研课题推动计划

公管局全面深化改革工作总结篇3

一、把握好预防工作服务保障全面深化改革的切入点

全面深化改革涉及国家政治、经济、社会、文化、生态环境等诸多领域，预防工作的服务保障作用不可能面面俱到。预防部门应当结合预防工作的职能特点以及各地区经济社会发展的具体需求，准确把握服务保障的切入点。以上海为例，主要应当把握以下四个方面：一是以国企国资改革为切入点，保障国有资产的安全。进一步推进国有国资改革是十八届三中全会的重要精神，当前各地都在部署和推进国资国企改革任务。上海作为大型国企聚集的地区，当前和今后一段时间在国资国企改革方面的任务十分艰巨，国资国企改革的成效必将对上海经济未来发展的质量产生深远影响。然而，国资国企领域却是职务犯罪案件多发易发的传统领域，改革的过程往往伴随着腐败犯罪和国资流失风险的增加。比如前一轮的国企改革中就带出大量国企转制腐败案件，2009至2013年上海检察机关共查办了国企转制环节案件92件97人，这些案件既造成了国有资产的重大流失，也损害了企业职工的合法权益。因此，预防工作在国资国企改革的过程中应当主动介入，及时开展预防工作，防范国企腐败和国资流失。二是以民生事业为切入点，促进社会和谐与矛盾化解。从近年来检察机关查办职务犯罪案件的情况来看，涉及民生的案件呈逐步上升趋势，教育、医疗、食品安全、环保、保障房建设等领域的腐败案件时有发生，影响恶劣、群众意见很大，破坏了社会和谐稳定，成为全面深化改革道路上的绊脚石。比如，去年奉贤、嘉定、杨浦等区院分别查办了残疾人补贴、农村医疗补助、“万人就业项目”等环节的贪污案件，虽然涉案金额不高，但却直接损害了基层困难群众的利益，暴露了政府财政补贴中的一些普遍性问题。民生无小事，处理不好必会影响社会的和谐稳定，最终很可能阻碍改革的进程。预防部门应当结合发生在民生领域的职务犯罪案件，以点带面深入开展系统预防工作，努力减少损害群众利益的职务犯罪案件发生，通过预防工作增进社会和谐、化解社会矛盾。三是以城镇化建设为切入点，保障经济社会的新一轮发展。城镇化建设是中央为推动经济社会发展做出的重要战略部署，对于提升经济社会发展质量，实现创新驱动、转型发展的目标具有重要意义。随着近年来城镇化建设步伐的加速，由城镇化带来的一系列腐败问题日益凸显，如农村征地拆迁、涉农财政补贴、配套资金管理等成为腐败案件的多发领域，乡镇干部、村官的腐败案例更是屡见不鲜。据统计，2010至2012年上海检察机关仅查办的村官案件就达40件42人，涉及征地拆迁、整治拆违、涉农资金、社会保障、工程建设、招商引资等诸多环节。这些基层腐败问题难免损害群众利益、破坏社会公平、影响城镇化发展的进程和质量。因此，预防部门应当以涉农案件等为切入点开展预防工作，在保障城镇化建设方面发挥积极作用。四是以专家型人才为切入点，为全面深化改革提供人才保障。全面深化改革的过程离不开各个专门领域的专业人才，然而从大量的案例中可以看到，专业人才往往专注于其所从事的行业和领域，常常缺乏基本的法律常识，容易混淆罪与非罪的界限，陷入违法犯罪的误区，既造成了人才的不必要损失，更影响了相关行业和企业的发展。比如，近年来上海检察机关查办了多起医疗卫生领域的商业贿赂案件，其中涉及一些国内相关医学领域具有影响力的主任医师、教授，这些专家型人才的成长需要历经长期的专业学习和临床实践，有的还是海外引进人才，因为法律观念的偏差和制度上的缺陷而陷入腐败犯罪的泥潭着实令人扼腕叹息。因此，预防部门应当积极主动地开展预防工作，通过各项灵活的举措为各类专家人才提供有针对性的法律服务，一方面提升其遵纪守法的意识和防范腐败的观念，另一方面推动相关职能部门和单位完善人才管理机制，从而有效减少人才的不必要流失，为全面深化改革提供人才资源保障。

二、把握好预防工作服务保障全面深化改革的着力点

预防职务犯罪工作的职能和属性决定了预防部门在服务保障全面深化改革的过程中，应当着眼于有效防范改革过程中的各类腐败风险，尤其是那些可能诱发职务犯罪的制度性、系统性因素。当前，改革正在逐步进入攻坚期和深水区，改革所面临的困难和挑战也空前巨大，而推进预防腐败方面改革最大的障碍在于现有的权力运行机制、利益格局以及长期积存的观念与习惯。预防职务犯罪工作要发挥好防止腐败功能、为全面深化改革方面提供保障，关键是要找准着力点，主要体现在以下三个方面：一是要以推动健全惩治和预防腐败体系建设为着眼点，提升预防腐败工作的整体合力。去年年底，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，对源头防止腐败工作做了一系列重要部署。检察机关作为反腐败的主体之一，在惩防腐败体系建设中承担了重要职责。落实好预防工作职责除了要结合查办的职务犯罪案件加强预防调查、警示教育和预防宣传等常规工作之外，更重要的是要将预防职务犯罪工作纳入惩防腐败体系建设的全局中部署推进，主动加强与纪委、监察、审计等职能部门的工作联系，最大限度地提升预防工作的合力，通过有效的沟通和协同配合，使预防工作引起足够的重视，使预防工作的成果能够切实转化为相关行业、领域和部门的工作规范和预防制度，形成一系列预防工作长效机制。二是要以推动权力运行和监督机制完善为着眼点，提升从源头上防止腐败的效果。腐败发生在人身上但根子问题在于权力，权力失控、监督失效为腐败的发生创造了基本条件。约束权力最根本、最有效的手段是制度，正如习近平总书记指出的那样，必须把权力关进制度的笼子里。腐败和职务犯罪问题之所以在某些行业、某些部门屡禁不绝，根本原因在于制度的设定和执行等关键环节上存在重大漏洞，比如此前媒体报道的河南省交通厅四任厅长“前腐后继”的案例正是制度失灵、监督失范的典型。因此，预防工作应当以推动制度建设为着力点，把推动制度建设所取得的具体成效作为评价预防工作的基本标准。在开展预防工作的过程中，要注意发现案件背后的深层次原因，重点剖析制度上的漏洞和隐患，努力提出建章改制的高水准建议，积极探索制度加科技手段在预防工作中的应用，为全面深化改革营造更加有利的制度环境。三是要以推动预防文化建设为着眼点，提升预防工作的文化内涵。腐败是一种社会现象，其背后既有制度的原因又有文化的因素，因此，预防腐败和职务犯罪既要从制度、法制入手消除腐败产生的机会条件，也要从文化根源入手消除腐败形成的观念基础。廉洁文化建设是中央反腐倡廉工作部署的重要内容，预防部门应当结合自身职能在推动预防文化方面发挥积极作用，通过预防职务犯罪“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”等专题活动，大力宣传廉洁观念，培育廉洁文化。对于上海的预防工作而言，在落实高检院统一部署深入开展“五进”活动的同时，需要结合自身优势和服务区位发展的需求，重点开展好“预防教育进党校”、“廉洁文化进校园”等工作，提升预防教育的针对性和实效性。同时，还应当通过与相关职能部门的协调配合，以廉政公益广告、影视作品等为载体，积极营造“深入反腐败，大家来预防”的社会氛围，逐步形成对腐败“零容忍”的社会观念。

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三、把握好预防工作服务保障全面深化改革的创新点

深化改革的本质是创新，是用创新的思维和方法破解经济社会发展中的瓶颈问题。预防工作服务保障全面深化改革应当以保障改革过程中的各项创新举措为重点，有效预防和减少改革中的职务犯罪风险，保障各项改革措施的顺利实施。以上海预防工作为例，应当着重在以下三个创新点上下功夫：一是以服务保障自贸区建设为创新点，探索可复制可推广的预防工作经验。建立中国（上海）自贸试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内、国际两个大局，在新形势下推动改革开放的重大举措，对于实现经济转型升级具有重要意义。服务保障自贸区建设是今后一段时间上海预防工作服务大局的重点任务之一。自贸区建设是一项全新的尝试，在行政管理体制机制和权力运行机制等方面进行了许多创新，这对预防工作提出了新的挑战。为此，预防部门一方面应当切实加强调研工作，深入自贸区主管部门了解机构组成、职责、权限等基本信息，加强沟通联系，共同研判新的权力运行方式之下的廉政风险点，及时堵塞新制度之下的腐败漏洞。另一方面应当以务实创新的精神推进自贸区的预防工作，从加强执法风险排查、基础设施建设同步预防、国有资产保护、非公领域预防、诚信体系建设、中介组织行贿风险防控等多角度切入，探索形成一套可复制、可推广的预防职务犯罪工作经验。二是以促进社会诚信体系建设为创新点，拓展技术预防手段的运用空间。建立竞争有序的市场体系是深化经济体制改革的重要内容。在保障市场有序竞争的过程中，预防部门可以通过行贿犯罪档案查询机制等技术手段，促进社会诚信体系建设，营造公平竞争、有序竞争的市场环境。近年来，预防部门创新工作理念，积极构建行贿犯罪档案查询制度，取得了明显成效，获得了社会广泛认同。在新的形势下，预防部门应当进一步发挥好行贿犯罪档案查询机制的作用，进一步扩大行贿犯罪档案查询系统的应用范围，将行贿犯罪查询制度运用到更多的经济和社会管理领域，同时应当进一步提升行贿查询系统的质量和效率，探索与其他征信平台的互联互通，形成高效、便捷的查询机制。三是以探索社区预防工作模式为创新点，增强预防职务犯罪的社会基础。香港廉政公署的成功经验说明，预防腐败离不开社会公众的广泛参与，只有打造坚实的社会基础，腐败才能无所遁形，预防腐败工作方能取得持续的效果。因此，预防工作应当积极探索扩大社会参与的方式和途径，比如，深入开展社区预防工作，联手社区检察部门，以社区检察室为平台，开展面向社区群众的预防职务犯罪宣传，以社区基层组织换届选举等为契机，配合组织部门推进有针对性的预防工作，促进基层民主制度的健全和完善。

四、把握好预防工作服务保障全面深化改革的关键点

打铁还需自身硬，预防服务保障好全面深化改革工作的前提是要推动预防工作自身的改革创新，提升预防工作的层次和水平。为此，关键要抓好三项工作：一是关键抓好预防工作机制的完善。上海检察机关预防部门成立20余年来，不断探索实践、开拓创新，积累了一些比较好的预防工作机制，比如形成了各级院预防领导小组的工作机制，强化了内部协调配合，增强了内部工作合力。近年来积极探索“立体预防”工作模式，加强内外预防力量的整合，探索实践专业化和社会化的预防工作机制，取得了初步成效。在服务保障全面深化改革的新形势下，预防工作的作用和影响要得到进一步的发挥，必须在预防工作机制建设上有新进步，尤其是应当大力推进“侦防一体化”机制建设，实现侦查和预防工作的良性互动、无缝衔接的效果，通过完善工作机制促进侦查和预防效能的全面提升。二是关键抓好预防工作方法的创新。从检察制度的演进史来看，预防职务犯罪无疑是一项年轻的工作，是在法律监督的实践中创新发展的产物。总体上看，预防工作还处于探索的过程，在开展预防工作的具体方式方法上没有过多陈规旧律的束缚。实践表明，预防工作的成效往往是在面对新问题的过程中因时因地制宜、创新工作方法取得的。在服务保障深化改革的过程中，必然会碰到一些新情况、新问题，破解这些问题的关键是创新工作方式、方法，比如在职务犯罪的风险预警方面，应当探索新的举措和办法，推动相关部门的信息公开共享，以便更加及时地预警和防控改革过程中的新风险。三是关键抓好预防专业人才的培养。预防专业人才缺乏是当前制约预防工作的重要因素。随着预防工作的深入开展，所涉及的行业性、专业性问题也日益增多，在服务保障全面深化改革的过程中，涉及的专业性问题必然更加突出。比如在服务自贸区建设的过程中，就涉及负面清单管理等新概念和新做法，这些都是之前预防工作中所未曾遇见过的。面对这些专业性问题，预防干部只有不断加强业务学习、丰富专业知识，才能满足预防工作的新需求。各级检察机关都应当加强对预防专业人才培养工作的重视，从人员招录、业务培训、岗位锻炼等方面不断选拔和培养专业化人才，推动预防工作朝专业化方向发展，从而在服务保障全面深化改革的大局中更好地发挥预防工作的职能作用。（戴杰：上海市人民检察院职务犯罪预防处处长。

林仪明：上海市人民检察院职务犯罪预防处综合科科长、首届全国检察机关预防素能比武优胜标兵。）

全面深化改革工作总结篇4

一、加强组织领导，健全任务落实机制

为确保残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得实效，我会成立了以主要领导任组长的全面深化改和实施创新驱动发展战略工作领导小组，切实加强对相关工作的领导。同时，召开专题会议，及时将县委县政府关于深化改革和实施创新驱动发展战略的新目标、新要求及时传达到每一位干部职工，并尽快梳理工作任务、细化工作职责，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的领导体制和工作机制，扎实推动各项工作开展。

二、抢抓政策机遇，积极谋划主动作为

(一)创新服务，全面提升康复服务水平。

一是开展重点服务。认真组织实施“七彩梦行动计划”、“残疾人彩票公益金”项目，使14名残疾儿童得到了科学高效的康复训练，并开展残疾儿童家长培训5场(次)，培训家长60人(次)，家长满意率达100%。同时，建立了内容详实、格式规范的残疾儿童康复工作档案，将残疾人康复工作的重点从辅助器具发放转移到了康复机构管理上，实现康复工作治标更治本。

二是开展专业服务。充分挖掘县残疾人康复中心的专业康复资源，在全市开设了首个残疾人心理咨询室、治疗室，实现残疾人康复工作各领域同步协调发展。

三是开展信息服务。针对残疾人行动不便的问题，利用网络、电子设备等现代化信息工具，为残疾人提供网上办事、政策咨询、康复讲座、预防保健、档案管理、社区交流等方面的信息服务，扩大残疾朋友的接触面，为其更好地融入社会提供专属平台。

(二)创新模式，积极构建就业创业平台。

一是将更新观念放在首位，加大宣传力度，通过正面引导，促使残疾人和残疾人亲属转变陈旧的就业观，努力营造残疾人个个想创业、敢创业、争创业，积极为社会作贡献的积极氛围。

二是优化资源配置，全面提高残疾人综合素质。在广泛开展畜禽养殖、设施农业等实用技术培训的基础上，顺应大众创业万众创新的社会风潮，借力“互联网+”实施残疾人网络创业培训项目，组织有一定计算机操作基础，愿意接受网络创业培训的残疾人或残疾人家庭成员，开展网络创业培训，为残疾人就业提供新的平台。

三是在全县残疾人工作会议上，积极争取以县委、县政府的名义对全县残疾人创业创新标兵进行了表彰奖励，进一步激发了广大残疾人创业创新的激情。

(三)创新方式，推动建立社会化工作方法。

国务院办公厅《关于做好政府向社会力量购买服务的指导意见》和中国残联出台的《关于做好政府向社会力量购买残疾人服务试点工作的意见》中，均提出将残疾人服务作为政府购买服务的重点内容。因此，我会在政府购买残疾人公共服务方面也做了一些尝试，今年我县的脑瘫儿童康复项目就是省残联通过购买县残疾人康复中心的服务来实施的。经过这半年的运行，我们发现通过政策撬动、示范带动、政府推动、市场拉动，社会化工作方法可以为残疾人提供更充分、更优质、更规范的服务。即将建成的县残疾人托养服务中心也将采取公助民办的形式运行，即项目主体工程完工后，就交由民间组织负责管理，县残联履行监管职责。

(四)抢抓机遇，用项目载体拓展服务空间。

近年来，我会始终将项目建设作为推进残疾人事业发展的有力抓手，以服务项目化、项目多样化的实践，使项目建设渗透和惠及残疾人生活的方方面面。今年上半年实施的集善工程助残系列项目中，我县残疾人获赠电动轮椅35辆、普通轮椅100辆、儿童轮椅15辆、服装25000件、助听器60台。近期，又争取到价值600万元的拉夏贝尔服装捐赠项目，捐赠物资已到位。与此同时，今年向上争取的xx0万元的财政专项资金也已全部到位。至目前，今年上半年我会已累计争取到1275万元的项目。

三、存在的问题

尽管残疾人工作领域全面深化改革和实施创新驱动发展战略取得了一定的成效，但也还存在一些不足，并表现为三个不适应：一是认识不适应新形势。个别镇和一些单位对残疾人工作领域全面深化改革认识不清，对实施创新驱动发展战略的重要性、任务的艰巨性把握不准;二是观念不适应新思路。个别单位思想不解放，观念不更新，在全面落实残疾人法规政策时存在不到位和打折扣的现象;三是队伍不适应新任务。农村残疾人专职委员学历层次偏低，专业化程度不高，难以为残疾人提供多样化、个性化的服务内容。

四、下半年工作打算

一是在残疾人集中托养、无障碍设施改造等项目实施中，探索开展政府购买残疾人服务，推动优化服务流程，培育购买承接主体，放大政府投入和残联项目的带动示范效应，提高项目实施质量，提升资金使用效益。

二是深入开展“双联”行动和基层党组织帮扶贫困残疾人工作，积极争取残疾人福利基金会捐赠项目，多渠道帮助贫困残疾人脱贫。将各部门提供的各项保障和服务同每个残疾人实现充分对接，整合社会各界的帮扶资源，培育残疾人致富带头人、“阳光助残扶贫基地”和“阳光助残创业示范基地”，重点扶持培养50名残疾人创业创新标兵，辐射带动更多的残疾人通过多种经营脱贫致富，实现残疾人全面小康目标。

三是全面落实《残疾人就业保障金征收使用管理办法》，进一步规范年审程序、明确征收主体、加大征缴力度，积极督导用人单位依法按比例安排残疾人就业。

四是不断规范残疾人就业服务体系，结合残疾人基础信息调查工作，建立全县就业年龄段残疾人基本情况和就业需求信息库，并免费提供创业培训、创业指导、政策咨询、法律服务等多层次、一站式服务，全年完成残疾人技能培训450人(次)。

五是加强残疾人康复服务体系建设，构建以专业康复机构和医疗单位为骨干、社区康复为基础、家庭康复为依托、村卫生室为补充的残疾人康复服务网络。整合建立镇、村(社区)残疾人康复服务站点，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为城乡残疾人提供综合性的康复服务。

县全面深化改革工作总结篇5

――**县全面深化改革工作总结

（2015年6月18日）

市委四届十次会议召开以来，我县认真对照全市“363”重点改革项目计划，扎实推进全面深化改革工作，呈现出“整体加快，重点突破，亮点突出”的改革局面。主要作法和成效体现为“3456”：

一、突出抓示范，三项示范创建引领发展

一是争创“全省生态经济示范县”。改革工作启动以后，**更加注重转方式、调结构，大力实施绿色发展战略，努力实现生态经济化、经济生态化。通过坚持实施“壮生态农业、强生态工业、兴生态旅游、建生态城镇”等系列举措，总体赢得了“绿色崛起、跨越发展”的良好态势，全县绿色GDP比重超过70%，农民人均生态经济收入占比超过60%，三次产业比由2013年的24.6：39：36.4调整为2014年末的23.5∶39∶37.5，绿色发展已成为**县域经济发展的主旋律。

二是争创“全省电子商务示范县”。立足独特的生态资源优势，以改革创新的精神谋划推进“互联网+**”行动，历时半年时间，已成功嫁接“遂昌模式”，创造了电子商务发展的“**模式”和“**速度”，先后迎来张昌尔副书记等8批省市领导亲临考察指导和全国60多个代表团前来考察学习，成功举办全市电子商务现场推进会。截止5月底，我县电商由2014年底的161家增加到568家，网上创业人员由193人增加到982人，网络交易额由2050万元增加到今年头4个月的9860万元。

三是建设“国家级生态保护与建设示范区”。今年4月，**作为全省之

五、黄冈唯一县市，入选国家发改委等11部委联合发文明确的首批国家级生态保护与建设示范区名单。市委、市政府高度重视，专门发文请示省委、省政府重视支持，省政府将召开专题会议研究部署。**以此为契机，以改革的思维全面梳理审视当前的生态保护与建设工作，重新修改完善了《实施方案》，重新规划明确了生态产业、生态城镇、生态环境、生态文明等四大建设任务及保障措施，确保到2020年把**建设成为示范区中的样板区、绿色发展的先行区、生态文明的率先区。

二、着力抓试点，四项试点工作率先突破

一是党代会常任制试点。抢抓试点机遇，积极探索，务实创新，推行的党代会党任制“六制”确保了“一个中心三个党组”高效协调运转，在全市率先启动的乡镇党代会年会制取得明显成效，创新开展的“委员与党代表面对面”专题调研活动和建立完善的“1+10”制度体系引起省市关注，成功举办全省县（市、区）党代会常任制试点工作鄂东片调研座谈会，试点工作为全省全国推广提供了有益参考和基层经验。

二是大别山试验区试点县。在试验区建设上不等不靠、先行先试，大胆探索资源整合办法，主动从整合规划、整合项目、整合资金三个方面入手，“各出一道菜、共办一桌席”，先后策划实施了九资河鸠鹚小镇、三里畈温泉小镇、万密斋产业园、引凤入城、新义饮水等项目，共整合水利、农业、交通、财政、国土等部门资金4.5亿元，河东新农村试验区、大别川百里生态画廊等五个“点中点”已完成货币工程量过60亿元，建设成效连续三年位居省市前列。

三是大别山片区扶贫攻坚。大力实施精准扶贫，通过“一村一策、一户一法”，着力在增强“造血”功能上下工夫。完成国家“雨露计划”试点工作任务，培训贫困户子女1908名，实施扶贫搬迁184户700人、生态移民20户，全县贫困人口累计减少17.09万人。结合**县情，创新开展林果产业、畜牧产业（种草养畜）、乡村旅游三个10亿元的产业扶贫倍增计划，培育了一大批脱贫致富先进典型。前不久，省委办公厅余大桥副主任带领二处一行8人前来**开展了为期三天的调研。

四是全省农村垃圾处理试点县。分批次组织领导干部到浙江安吉、桐庐等地考察学习“美丽乡村”建设，结合**实际编制了全县垃圾处理《规划》，出台了《工作方案》，正按照“四镇示范、三带联动、整体推进”的模式全力推进，先期完成四个示范镇150个村的垃圾处理，重点完成罗

九、罗胜、318三条百里画廊沿线村庄环境整治，探索建立了“户入桶、组保洁、村收集、乡转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理体系。

三、重点抓改革，五项重点改革迈向纵深

一是政府机构改革。按照省市部署和精简统一效能原则扎实推进，整合工商、质检相关职能，新组建了食品药品监督管理局，深入推进医药卫生体制改革，新组建了县卫生和计划生育局，新组建了县产品质量检验检测中心，整合县文化局（县新闻出版局、县版权局）、县广播电影电视局职能，稳妥组建县文化新闻出版广电局。

二是事业单位分类改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，已对全县402家事业单位进行了摸底，并与对应上级主管部门进行沟通协商，全县事业单位分类方案正在按程序审批。

三是行政审批制度改革。全县共清理出行政审批服务事项4098项，其中行政许可308项，审核取消92项，确认205项；非行政许可58项，审核取消46项，保留12项。建立行政权力清单制度和动态调整机制，推行权力清单、责任清单、收费清单、负面清单。行政审批“三集中、三到位”基本完成，自加压力提出的“行政审批申报资料减少30%，办事时限压缩50%”抓紧落实，审批服务群众满意率大幅提升。四是农业农村工作改革。大河岸镇月山庙、三河口、花艮岩等3个村的土地确权登记颁证试点为全县改革提供了借鉴。不动产统一登记制度改革整合房屋、土地、林地登记同步进行。新发展农民专业合作社65家、联合社2家、家庭农场9家、专业大户135户，全县新增土地流转面积5.1万亩。创新开展集体土地股份合作试点，凤山镇蔬菜村社区股份合作社成为全市第一家直接向股民分红的社区股份合作社。

五是信访工作制度改革。规范信访程序，推行阳光信访，出台了《**县逐级上访和分级受理制度》等制度，下发了《关于进一步加强网上信访工作的通知》，建立完善了网上信访事项办理平台，全部信访事项“网下办理，网上流转”，重要环节在网络公开，让群众的诉求网上“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。

四、注重抓创新，六项机制创新成效明显

一是创新生态保护机制。大力推进禁止乱砍滥伐、禁止乱采沙石、禁止乱施化肥农药、禁止乱排乱倒、城区禁鞭“五个禁止”，大力实施治山、治水、治土、治林、治污“五个治理”，天蓝、地绿、水净的“美丽**”初步呈现。

二是创新社会治理机制。“四位一体”便民诉讼网络建设受到中央领导孟建柱肯定，平安创建、“法务前沿”、社区矫正、民意主导警务等特色工作在省市乃至全国有影响。城乡网格化管理实现全覆盖，农村网格化建设名列全市前茅。

三是创新融资筹资机制。城投、交投等融资公司融资能力明显增强，中小企业担保公司资本金增加到2亿元，第六届“五个一批”活动融资总额突破31.2亿元，农商行改制工作全面完成，引进的荆州农商行正式挂牌运营，大别山金融工程储备上市企业5家以上。

四是创新人才引进机制。建立了人才引进“绿色通道”，出台了《实施细则》，先后引进高素质人才15人，实施“三支一扶”、大学生实习实训引导就业1038人，在开发区建立了大学生创业就业孵化器，绿叶公司与朱英国院士共同建立院士工作站，与黄冈师院签订了校县合作协议。

五是创新环境优化机制。出台优化经济发展环境的《实施意见》，建立了重大项目审批“绿色通道”和审批服务零接触、跟踪服务、集中会审、马上办四项机制，完善了县领导带部门联系企业、纪检干部住点企业监督、政法干警联系保护企业工作制度。

市全面深化改革工作总结报告篇6

一是经济领域改革取得新进展。大力实施“三百行动”，抓“百项开工”扩增量、抓“百企提质”优存量、抓“百项招商”强储量，全市开工建设投资500万元以上产业项目***个，新增规上企业***户，招商引资实际到位资金***亿元，列入省“百大”项目投资完成率全省第1、投资额全省第2。创新推行“五制服务”，对重点产业项目实行“投资承诺制、审批代办制、驻场服务制、集中会办制、领导包保制”，选派52名优秀干部担任“首席服务员”，以“承诺办、我帮办、上门办、集中办、提级办”加快项目建设进度，经验做法写入省招商引资项目服务暂行办法、在全省推广。深化市属国企改革，试点实施“三项制度”改革，精简撤并子企业26户，19户市属国企实际减员***人，减少财政补贴***万元，利润总额增长1.5倍。落实减税降费政策，为企业减免税费***亿元，惠及纳税人***万人次；

下调园区天然气、电力等生产要素价格，使***家企业享受降成本实惠；

利用失业保险基金加大“援企稳岗”力度，向***户企业发放补贴***亿元。浓厚创新创业氛围，新培育市场主体***万户、总量达到***万户，省级以上企业院士工作站、技术创新中心和重点实验室发展到85家，高新技术企业突破200家、增长11.4%，da中小企业活跃度全省最高。

二是行政管理体制改革实现新突破。机构改革和事业单位改革扎实推进，精简党政工作部门内设机构58个、事业编制***名，完成26家单位***人划转，各县区均实现机构编制双精简10%目标，五大领域综合行政执法改革启动实施，da日报社、da广播电视台两家事业单位成立运行，四县和大同区融媒体中心全部挂牌。教育卫生领域改革践行“办事不求人”，教育系统重点落实“四零”承诺，推行阳光分班、扩大普惠制幼儿园覆盖率等举措社会反响良好；

卫生行业重点推进医联体建设，异地直接结算定点医疗机构扩大到86家，9个县区全部建成省级慢性病综合防控示范区。驻庆央企“三供一业”及企业办社会分离移交、农垦系统行政职能移交承接工作进展顺利，支持百年油田建设、深化地企融合发展，接收da医专和60家医疗卫生机构以及道路、桥梁等设施管护业务，实现全市高等教育、医疗卫生、市政设施一体化管理；

组织26家市直单位与所涉5个农（牧）场逐一对接，20家行政职能承接工作已经办结，其余6家正稳步推进。开发区改革和创新发展成效明显，建立五区四县与两个国家级开发区共享发展机制，高新区优化整合内设职能机构、产业促进机构、运行保障机构、委托管理机构“9+7+3+1”组织架构，跻身“2019中国（区域）最具投资价值园区”。

三是营商环境改革构筑新优势。持续优化政务环境，完善“一网四级”政务服务体系，在全国率先推行网约车备案等级管理制度，“六小行业”审批纳入综合窗口受理、1天可办结全部手续，市级层面“网上办”、“就近办”、“跑一次”事项占比均超过90%，企业开办时间压缩到1个工作日。持续优化融资环境，争取省农信联社***亿元规模综合授信和融资服务支持，向4个重点项目注入产业基金***亿元，清偿民营企业和中小企业欠款***亿元，压降不良贷款***万元。持续优化法治环境，市公安局在全省率先推出落户口等31项“办事不求人”举措，市中院敲响我省“互联网庭审”第一槌，市检察院出台服务保障民营经济发展12条意见，市司法局深化完善“枫桥经验”da版“4543”模式、被司法部荣记集体一等功。持续优化人居环境，出台城市环境卫生指导意见，实施露天市场管理条例，明确环卫企业、小区物业、临街商铺管理边界和责任义务；

严格落实河（湖）长制，完成中引水厂水源地替代工程，彻底消除大龙虎泡等城市水源地水质问题隐患。da营商环境综合排名位居东北地区参评城市前列。

四是农业农村改革见到新成效。深化农村产权制度改革，土地确权累计登记颁证***万本，484个村级单位全部组建股份经济合作社、提前完成省定任务。开展耕地轮作休耕试点，建立轮作休耕管理档案，委托第三方测绘，落实耕地轮作面积***万亩、水稻休耕面积***万亩。完成供销合作社综合改革，成立市供销集团有限公司，供销社基层社、农村综合服务社分别发展到61家、475个，村级集体经济增收***亿元、全面消除“空壳村”。夯实党建基础引领乡村振兴，在全省率先选拔759名村级后备力量，村党组织书记与村委会主任全部实现“一肩挑”，完善“以党建促共建”的驻村帮扶机制，***户***人实现脱贫、贫困发生率降至0.12%，***县、***县、***县和***区贫困人口全部销号，***县达到摘帽标准。

五是党的建设制度改革得到新加强。树立鲜明用人导向，坚持“有为有位、能上能下”，打破论资排辈、消除隐形台阶、不搞平衡照顾，提拔调整45周岁以下年轻干部74人、重用30名优秀驻村干部，对21名市管干部作出免职处理。提升基层党建质量，实施基层党建三年行动计划，开展“两新”组织党组织优化升级专项行动，完成5160个基层党组织分类定级，98个软弱涣散党组织全部退出，市直机关25个部门在全省行业系统考评中名列前茅。加强人才引进培养，出台《打捆联系省内外高校常态化引进人才工作实施方案》，推进市属教育卫生人才“双百培养计划”、引进100人，党政机关和事业单位新招录毕业生1394人，帮助沃尔沃等企业引进产业人才4300余人。增强基层减负实效，开展减会议、减文件、减督考、减台账“四减”行动，市本级会议、文件、督查数量分别下降53.6%、59.4%、85.2%。创新监督监察机制，探索“推磨式”巡察方式、开展4轮常规巡察和专项巡察，全市正风反腐形势呈现“四个下降”：新发生违纪违法行为占比下降到3.9%、越级信访举报数量同比下降7.8%、反映市管干部信访举报数量同比下降29.7%、信访举报总量下降10.7%。

存在的主要问题：地企市校一体化融合不够，体制机制障碍较多，在发展混合所有制经济、推动科技成果转化落地等方面亟待有更大突破；

资源要素配置市场化进程不快，思想观念相对保守，计划经济影响较深，70%以上优质资源集中在中直企业，市属国企主业相近或交叉问题突出，非公经济低于全国20多个百分点；

干部人才队伍专业化素质不高，市直部门专业对口率在30%-50%之间，旅游、金融等部门不足20%，用人单位缺少自主权，突破身份界限、优厚薪酬待遇等人才政策不够灵活。

下步重点强化八项改革举措：一是扛起建设百年油田政治责任，建立地企合作办公室，加强政策争取、产业培育等合作，落实“三供一业”及企业办社会职能分离移交“过渡期”改革措施，抓好15万名央企退休人员社会化管理服务；

二是抢抓哈大一体化发展战略机遇，探索工业建设用地使用权弹性年期出让和先租赁后出让试点，积极申建da协同改革先行区、黑龙江自贸试验区“第四片区”；

三是加大归并重组市属国企力度，市场化选聘职业经理人，将经营性国企全部推向市场；

四是建立“走流程”常态化制度，实施政务事项、服务清单、窗口设置、服务管理、功能设施“五个标准化”建设工程，推进项目审批、就医入学等重点领域“办事不求人”，力争全市政务服务事项网办率和跑一次率达到90%；

五是推进农村厕所、污水、垃圾、能源、菜园“五项革命”，开展人居环境整治“四季会战”，筛选基础条件较好村开展“三变”试点，加快农村产权交易市场建设，争创三产融合发展先导示范区、产业融合示范强镇；

六是实施脱贫巩固、就业援助、社保暖心等民生领域专项行动，申建国家慢性病综合防控示范区、家政服务提质扩容“领跑者”行动试点城市、全国市域社会治理现代化示范城市；

七是创新社区党工委书记担任业委会主任、协调物业管理和业主自治等党建引领基层治理模式，推进林甸县公安辅警进村委会、强化农村社会治理等试点；

公管局全面深化改革工作总结篇7

党的十八届五中全会指出, “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段, 我们党要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局, 确保如期全面建成小康社会, 为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。思想政治工作是中国共产党做好各项工作的政治保证, 是党强化干部队伍建设的重要手段。历史上, 善于做好思想政治工作, 是中国共产党赢得胜利的一个重要法宝。当前, 在全面从严治党以及全面深化改革的背景下, 要求国有企业党组织更要充分认识到思想政治工作的极端重要性和紧迫性, 加强和改进国企思想政治工作, 突出重点、明确导向、增强创新、提高实效, 将党建思想政治优势转化为企业发展动力, 从而加速国有企业转型升级, 推进改革创新, 不断做强做优做大国有企业。

一、充分认识加强新形势下国有企业党建思想政治工作的重要性

全面深化改革这一重大部署, 是中国共产党在新的时代条件下进行的新的伟大革命, 当前和今后一个时期, 国有企业处于全面深化改革的关键时期, 这对加强和改进国企党的建设提出了新要求。党建思想政治工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分, 是国企党的建设的重要方面, 承担着为全面深化改革提供思想保证的重大任务。国有企业不断适应全面深化改革的新形势, 切实加强党建思想政治工作, 充分发挥党委政治核心作用, 是推进国有企业深化改革及科学发展跨越发展的根本保证, 是必须长期坚持的重大政治原则。

当前, 面对新形势和新任务, 必须清醒地看到, 国企中仍有一些党员干部忽视思想改造, 有的党性原则淡漠、宗旨意识淡化, 有的理论学习不够、思想模糊不清等。这些问题需高度重视和警醒, 抓好思想政治工作, 容不得丝毫松懈。此外, 国企在党建思想政治工作方面的体制机制也存在着一些不相适应的地方:一些国企党组织活力不足, 甚至软弱涣散;一些国企的党建思想政治工作创新意识不强、抓落实力度不够;一些国企开展党建活动缺乏针对性和有效性等。因此, 进一步加强和改进新形势下国有企业如何适应全面深化改革的新形势, 抓好党建思想政治工作, 充分发挥服务保障作用有着十分重要的现实意义, 国企要积极创新, 探索出一条符合科学发展规律以及企业发展实际的党建思想政治工作新路子, 促进思想政治工作全面发展, 增强企业凝聚力和向心力, 形成深化改革的合力, 促进国企科学发展跨越发展。

二、以解放思想为导向, 引导党员干部凝聚深化改革共识

国企党组织要充分发挥党建思想政治工作在推进企业深化改革中的作用, 应把解放思想、武装思想作为首要任务, 打好凝聚深化改革共识的思想基础, 全面凝聚深化改革的共识, 形成改革的强大合力。一是坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部, 加强党员干部理论学习和党性锤炼, 坚持和把握国企深化改革方向不动摇。国企党组织应切实加强党员干部的理论学习, 引导党员干部认识到理论学习是一项重大的政治任务, 应时时刻刻践行之。党员干部应当认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神, 切实把坚定理想信念作为安身立命的主心骨, 不断锤炼党性、修身立业。党员干部应以突出学习贯彻的思想性、政治性和实践性为重点, 严格遵守党的政治纪律和政治规矩, 在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明, 保持清醒的政治头脑。二是国企党组织应积极引导党员干部把握深化改革的精神, 引导党员干部正确把握全面深化国企改革的目标任务和基本要求, 切实增强支持和参与深化改革的主动性、坚定性。同时, 国企党组织要注重及时了解党员干部思想状况, 了解党员干部对中央重大决策部署以及改革措施的思想反映, 加强对党员干部在改革中的思想疏通工作, 及时发现不满情绪, 从源头上解决苗头性、倾向性问题。三是国企改革需要敢闯敢想的、与时俱进、勇于担当的精神, 因此在深化国企改革过程中, 党组织要发挥积极作用, 引导党员干部从党的历史和优良传统中汲取宝贵的经验, 让党的丰富宝贵的历史财富凸显时代价值, 在促进国企深化改革发展中发挥功效。党员干部要发扬党的优良传统, 以先进典型为镜, 争当焦裕禄式好党员好干部, 严格要求自己, 把信念坚定放在首位, 把法治素养作为基本要求, 把清正廉洁作为不可逾越的底线, 把干事有为作为重要依据, 在改革大潮中, 切实发挥党员先锋模范作用, 争当改革先锋。

三、以强化服务为任务, 推进全面深化改革措施落地生根

国企深化改革的各项任务能否落到实处, 关键在党组织是否发挥核心作用, 关键在党员干部是否发挥先锋模范作用。因此要把教育引导党员干部提升能力、强化服务作为思想政治工作的核心任务, 要把组织发动党员干部积极投身企业深化改革渗透到思想政治工作的全过程, 以能力素质的提升、服务水平的提高来推进全面深化改革各项任务落实。一是国企党组织要引导党员干部把各项改革工作任务融入本职工作, 自觉投身深化改革大局, 在改革创新、推进企业转型升级等过程中发挥表率作用, 切实成为推动企业改革发展的中坚力量。尤其是国企党员领导干部, 需深刻认识到自身的形象就是没有声音的思想政治工作, 能在无形中产生影响, 因此党员领导干部要自觉带头投身到改革发展中, 以身作则、率先垂范、带好队伍, 切实把改革的良好风气树立起来, 要从具体的事例做起, 例如带头严格遵守中央八项规定、积极践行“三严三实”、自觉履行“一岗双责”等, 将其作为做好思想政治工作的“试金石”, 带头落实责任, 带头将改革措施落到实处。二是国企党组织要将着力提升党员干部推动深化改革发展能力水平, 将其作为思想政治工作的一项重要任务来常抓不懈。要通过加大党员干部学习力度, 紧密围绕企业全面深化改革的总体部署和重点工作, 把全面深化改革新理念作为学习重点, 积极组织开展学习教育培训工作, 引导党员干部更好的推动改革发展。同时, 国企党组织要充分发挥政治核心作用, 调动和发挥团工青妇组织的作用, 形成工作合力, 推动企业深化改革的各项措施落到实处。

四、以改革创新为动力, 提升思想政治工作服务改革水平

国企党组织要充分发挥思想政治工作在全面深化改革中的作用, 必须顺应改革大势, 切实转变思想政治工作中一些传统、固有、不合时宜的模式, 着力提升思想政治工作科学化制度化水平, 进一步强化思想政治工作服务改革的水平。一是要把国企党建思想政治工作与企业深化改革同部署、同落实、同考核, 要找准党建思想政治工作与企业中心工作的结合点, 把促进全面深化改革、助力企业现代化管理、提升服务发展水平等作为党建思想政治工作的重点, 进一步提高党建思想政治工作的针对性和实效性, 把党组织的政治优势转化为企业深化改革的推动力。二是国企党组织要着力强化法治思维, 通过加强制度建设, 切实保障思想政治工作在改革中发挥服务作用。要结合国企深化改革现状, 制定与改革制度相匹配的党建思想政治工作制度, 构建内容完备、有效管用的制度体系。要重点建立健全思想政治工作评价考核机制, 制定进一步加强国企思想政治工作队伍建设等相关制度, 通过放大规章制度的约束功能, 提升思想政治工作的规范化和科学化水平。三是要科学规范党员干部选拔工作。做好国企思想政治工作, 首先必须要把党和人民需要的好干部选出来、用起来, 建好一支素质高、能力强的思想政治工作队伍。国企党组织要以为改革、创新的思维, 做好思想政治工作队伍建设, 要结合企业深化改革所需人才类型, 从严把握用人标准, 明确用人导向, 同时, 从严约束干部, 加强干部日常管理监督, 让干部时刻感受到监督的力量, 确保国企思想政治工作队伍既廉洁又干事, 切实服务国企深化改革取得成效。

摘要：在当前全面从严治党及全面深化改革的背景下, 国有企业应不断适应新形势下的任务要求, 发挥国企党组织的政治核心作用, 充分运用好党建思想政治工作这一法宝, 进一步加强和改进国企的党建思想政治工作, 为全面深化改革提供思想保证, 切实将党组织的政治优势转化为企业核心竞争力, 不断推进国企转型升级和改革创新, 促进国企做强做优做大。

全面深化改革元年篇8

李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，是对党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全面深化改革的各项要求作出回应，并对2014年政府工作进行了总体部署，针对群众关心的热点、难点问题，提出了一项项具体分析，有根有据地提出了今年经济社会发展预期目标与政策措施。归纳政府工作报告字里行间的这些关键词，本届政府承诺扑下身子谋发展、抓改革、调结构、惠民生，努力交出一份合格的“答卷”，一个新的任务“清单”跃然眼前。

经济运行

【政府工作报告】创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。今年GDP增速锁定7.5%，居民消费价格（CPI）涨幅控制在3.5%左右。

廉政

【政府工作报告】做好政府工作，必须加强自身改革建设。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力，努力为人民提供优质高效服务。

三农

【政府工作报告】要坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，推进农业现代化。确保谷物基本自给、口粮基本安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

3个1亿人

【政府工作报告】着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

社会保障

【政府工作报告】一年来，切实保障和改善民生，促进社会公平正义。城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%，企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工保障性安居工程660万套，基本建成540万套，学生营养改善计划惠及3200万孩子。贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。城乡居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。

向贫困宣战

【政府工作报告】向贫困宣战，决不让贫困代代相传。决不能一边高楼林立，一边棚户连片。

权力清单

【政府工作报告】确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。

阳光财政

【政府工作报告】各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

精准扶贫

【政府工作报告】地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。

蓝色国土

【政府工作报告】海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。

中国式办法

【政府工作报告】为了人民的身心健康和家庭幸福，我们一定要坚定不移推进医改，用中国式办法解决好这个世界性难题。

舌尖上的安全

【政府工作报告】严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障舌尖上的安全。

黑名单制度

【政府工作报告】对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

两岸关系

【政府工作报告】两岸关系和平发展成为不可阻挡、不可逆转的历史潮流。

公管局全面深化改革工作总结篇9

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发<县委全面深化改革领导小组X年工作要点>的通知》文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将X年工作开展情况总结如下：

一、领导重视、确保落实

为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。

二、加强学习、推动工作

我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。

三、精心组织、注重落实

(一)大力推进精准扶贫工作。

为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了x村的整体脱贫摘帽和贫困户X户，X人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。X年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，X月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和C级危房改造工作。涉及X户X人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦;涉及贫困户的X户C级危房改造于本月初已全面完成。

(二)大力推进依法治镇工作。

镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治X为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治X”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。

(三)推进文化教育卫生工作。

一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。

二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;发放创卫宣传资料X多份，悬挂宣传标语X余条;投入资金X余万元，清理疏通排灌沟渠X公里，治理河道

X公里，清理各类垃圾X万余吨，聘用保洁员X名，清运工X名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语X余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业X家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、甘河子、洗马堰等河段，累计镇级河长共巡河X次，村组级河长巡河X次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。

(四)积极开展综治信访工作。

镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

三是抓调处。

做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。X%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件X余件，按时办结X余件。

(五)强化党风廉政建设。

全面推行干部职工考核目标管理责任制，把工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。

一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。

制定并出台《机关干部上下班制度》等X项制度、《X镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。

二是加大违纪处罚力度。

对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反八项规定的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报X次，涉及X人。

三是严格执行领导干部值班制度。

节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。

三、下一步打算

我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。

一是加强领导，严格贯彻。

进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。

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全面深化改革决定08-26

论全面深化改革06-03