对新形势下基层税收工作的调研报告

对新形势下基层税收工作的调研报告（精选8篇）

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇1

当前，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式已基本形成，强化税收管理的制度、办法和措施已比较健全，税收管理工作得到有效加强，税收征管质量有了明显的提高。但是，从基层税收管理工作的实践来看，我们的税收管理工作与新时期、新形势下税收管理的要求还有一定的距离，还相当程度的存在着管理不深穿越小说网 http://，不透、不严的问题。对这些问题如果不认真研究，及时解决，必将制约税收管理整体工作水平的进一步提高。下面结合工作实践及体会，对有关问题进行分析，并提出相应的对策，以供参考。

一、当前税收管理中存在的问题

（一）有效税源没有完全转化为税收，在一定程度上造成了税收流失。具体表现在土地使用税漏征漏管问题比较突出，已征用但未开发使用的闲置用地、经营不正常企业用地、个体工商户用地等前期大多未纳入监控，正常企业也存在不申报或少申报土地使用税现象，胶州市地税局在08年进行的土地使用税清查中，共清查入库以前土地使用税5000多万元；此外个体工商户未办税务登记或已办理税务登记但未达到起征点户数的比例较高，个体假停业户、假非正常户、假注销户还不能得到有效监控。

（二）中小企业管理措施落实不到位，所得税管理质量比较低。虽然推行了企业所得税分类管理，但诸多措施在实际工作中并未有效落实，中小企业经济税源运行质量难以保障，特别是所得税管理质量普遍不高。从08年前3个季度的申报来看，地税征管企业所得税的1101户企业中，零申报户507户，占总户数的46%，其中核定征收126户，查帐征收381户。

（三）分支机构管理不规范，与总机构所在地管理信息不对称。连锁经营店总、分支机构管理不规范，跨区域汇总纳税的总、分支结构所在地分局管理信息不对称，对于总机构是否能够完全将分支机构纳入核算，核算是否准确难以确定，容易形成管理缝隙。

（四）税源管理信息失真，造成大集中系统的垃圾数据。主要表现是税务登记信息与实际不符，如经营地址与办证地址不一致、经营范围与实际不符、法人代表与实际经营户主不一致等；此外一些应注销未作注销处理户，实际工作中早已人去楼空，或更换了业主后新业主重新办证，但对原经营户主的登记没有及时注销。凡此种种，主要原因是日常管理没有跟上，基础数据没有及时更新清理。

（五）巡查巡管不到位，税收管理员职责没有完全履行。每次税源清查，都能清理出一部分税源，清理出的税源中，大部分是日常未能有效监管的税源，这从一个侧面也反映了日常巡查巡管流于形式，没有真正落到实处；或者是在巡查巡管过程中往往只看现象、不抓本质，使本应纳入监管的税源没有及时纳入监管，导致了税款的流失。

（六）管理和稽查没有真正形成互动的局面，以查促管的成效甚微。虽然建立了查管互动机制，但在落实上并不理想，特别是征管所能提供的案源数量太少，大部分征管单位即便发现了有价值的案源，也仅是协调纳税人补税了事，根本不按规定移交稽查处理。

（七）管理和发票脱节，“以票控税”推行难度较大。一方面是同国税的信息传递机制还没有完全建立，增值税纳税人的发票开具信息掌握不全面；另一方面是管理人员参与发票管理程度不够，游离于发票管理之外，基本不掌握纳税人的发票开具情况，未能及时将纳税人开票金额与核定税额相比对，掌握纳税人真实经营信息。

（八）对涉税违法行为的惩处力度不够，税收管理的执法刚性有待强化。主要表现在税收执法上避重就轻，对税收违法行为“情节严重的”，按照一般违法行为定性处理；对税收违法行为达到移送稽查处理的不移送，进行变通处理；在企业所得税汇算清缴纳税评估、检查工作上，通过纳税评估该进行深入检查的，仅仅是走纳税评估程序，进行补税、加收滞纳金了事，没有按规定履行检查程序，该处罚的没有进行处罚。

二、问题的原因分析

综合以上八个方面，集中反映了在税收管理工作中管理衔接不畅、管理内容不明、管理手段滞后、管理落实不够等具体问题。存在以上问题的原因是多方面的，既有体制上的原因，也有制度上的原因；既有税收管理员日常事务性工作量大、临时性工作多、自身素质不高的原因，也有税收管理员认识不到位、工作能动性欠缺的原因。分析起来，主要有以下五点：

一是政策、制度落实不够。近年来，特别是国家税务总局倡导科学化、精细化管理理念以后，从上到下陆续出台了一系列管理的制度和办法，但是税收管理员并没有按照这些制度和办法的要求来完善自身的管理理念，并没有将这些先进的理念和管理手段落实到具体管理工作中。

二是个别税收管理员工作能动性不够。个别税收管理员无法应对社会及地税新形势的发展，思想认识上存在一定误区，盲从、求稳、迷茫、攀比等不良心态，导致税收管理员对自身工作角色定位不准，工作动力不足，缺乏应有的紧迫感和责任感，凡事习惯于照搬

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇2

一、当前基层林业统计工作存在的问题

1.缺乏正确的认识, 统计数据欠准确

一些地方对林业统计工作的重要性认识不够, 个别领导和不少职工群众认为统计工作只是生产数字的部门, 既没有生产部门的经营效益, 也不像财务部门有经济收入。所以在基层企业, 林业统计人员编制在计划财务部门, 这就造成统计人员对统计工作的重要性认识不足, 特别是在时间紧、工作量大的时候, 更容易忽视精确度, 造成统计填报误差, 不能真实反映林业统计要求的情况, 导致统计数据失真。

2.统计队伍不稳定, 统计工作变被动

目前很多基层林业企业缺乏专业的林业统计人员, 林业统计人员大多为兼职。很多兼职的统计人员不具备应有的业务素质, 缺乏应有的理论知识和工作经验。另外兼职的统计人员使得统计队伍不稳定, 造成统计人员主观上对统计工作的责任心不强。统计工作几乎成了临时任务, 每年的统计报表、统计资料由于频繁换人没有专人管理、保存, 极易丢失、损毁, 没有了数据的连续性, 使每次统计工作都得重新开始, 这样在工作中就很被动。

3.统计手段落后, 统计的重要性难以发挥

一些基层林业企业由于多方面原因, 导致统计方法不规范, 在一定程度上影响了统计工作的质量。还有一些企业, 由于经济困难或统计人员的文化和业务素质的原因, 无法运用先进的统计软件开展统计工作, 致使统计工作进度和效率受到不同程度影响。另外统计工作不仅仅是要数据、填表那么简单, 更重要的是, 要在搜集数据、填报报表的基础上, 做大量的分析研究和服务工作, 为各级领导和有关部门判断经济形势、加强宏观调控提供重要的依据。但在基层林业统计中, 不写统计分析报告是普遍现象。林业统计分析运用的少, 就使统计工作的重要作用远未发挥出来。

4.统计人员缺乏系统教育, 统计质量受影响

林业统计工作, 涉及到林业经济、林业生产等多方面的专业理论知识和实务, 对人员素质要求较高。当前基层林业统计人员大多没有接受过高等院校系统的专业教育, 业务素质普遍不高。这些人员中有的学历较低, 文化底蕴不足, 业务素质差, 对基本的统计原理和统计制度不够了解, 干好统计工作力不从心;有的因事业心不足责任感不强, 缺乏搞好统计工作的积极性、主动性, 更谈不上自觉挤出时间去学习统计理论, 提高自身的业务水平。这些原因使得基层林业统计数据, 特别是造林面积、造林方式等内容存在重复上报的现象。还有的基层单位上报的数据未严格按照统计指标解释上报, 致使上报数据相互之间存在矛盾, 技术错误明显, 影响统计质量。

二、改进基层林业统计工作的措施和方法

1.严格执行高标准的统计用人制度, 发挥统计的职能作用

随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高, 人们逐渐认识到林业既是一项重要的基础产业, 又是一项重要的公益事业, 因此林业统计工作的重要性就更加突出。基层林业部门要强化统计职能, 保障林业统计的正常开展。要重视对统计人员的选拔和任用, 要意识到统计人员不仅需要懂统计知识, 还要懂得相关的林业业务和财务知识, 掌握现代化的统计工作手段。要改变以往被动提供统计数据为主动提供情况分析的服务意识, 要主动根据林业工作重点和林业发展中的新情况、新问题和一些重大事件加强统计调查研究工作, 加强对林业经济发展态势和各项改革进程的跟踪分析, 搞好对林业经济发展走势的预测, 及时提供科学的分析报告和政策建议。

2.建立统计激励机制, 激发统计人员工作积极性

对于林业企业的统计人员, 领导要出台一系列的管理制度, 并建立奖励机制。首先, 应建立健全统计原始记录、统计台账。从统计机构设置、统计人员配备以及统计报表的准确性、全面性、及时性等方面, 设置统计考核指标, 促进统计日常工作。其次, 从统计历史资料的整理, 统计专题分析, 统计信息提供等方面建立相应的奖励机制, 鼓励统计人员出资料、出信息和好的专题分析报告, 最大限度地提高统计人员的积极性。再次, 对于优秀统计工作者, 企业应制定相关的鼓励政策, 提供进一步学习深造机会或给予相应的奖励, 使统计人员从政策上、制度上得到鼓舞, 以激发更高的积极性。

3.加强林业统计工作的队伍建设, 提高统计工作水平

提高林业统计水平, 一是要创造条件, 稳定林业统计人员。在市场经济时期, 全面系统的统计工作需要具有一定统计业务基础、专业技术和相对稳定的统计队伍来完成, 而统计人员也要不断提高自己的业务素质, 树立强烈的时代感和工作责任心, 推动统计工作和企业管理水平迈上一个新台阶。二是经常开展专业培训, 提高现有统计人员的业务素质。提高基层林业统计人员的业务技能已成为统计改革的一件大事, 每年要定期开办统计业务培训。对调查方法、业务技术进行全面培训, 使统计人员掌握必要的调查方法, 学会制定调查方案, 撰写调查提纲, 能对调查资料进行科学分析与开发。

4.改变传统统计手段, 加快统计现代化建设

对新形势下思想政治工作的思考 篇3

【关键词】:政治思想工作 服务 社会 思考

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）05-0255-01

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是我们党的传家宝，在深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定等方面起到了重要作用。当前，新情况、新问题和新动向不断出现，思想政治工作者只有具备经常性的思考能力，与时俱进，大胆创新，才能不断拓展工作思路，提高思想政治工作的针对性和有效性，更好地发挥思想政治工作的“生命线”作用，为改革开放和社会主义现代化建设提供政治保证和精神动力。

一、 做好思想政治工作，必须树立效益观念

经济活动追求效益至上，思想政治工作也应遵循效益原则，这是科学发展观对思想政治工作的内在要求。由于思想政治工作在人力、资金和时间上的投入有限，客观上要求我们必须走投入少、效益高的路子。长期以来，思想政治工作不注重效益的习惯和做法还比较突出，有的单位习惯于把工作量当效益，把工作过程当成绩，只满足于开了多少次会议、发了多少个文件、搞了多少次活动，至于真正解决了多少思想问题，却不怎么关心。尽管我们目前的物质和文化生活水平有了很大提高，用于思想教育的资金和物质保障相对充分一些，但仍然要本着勤俭节约的原则，发扬艰苦奋斗的精神，不能一说要搞个什么思想教育，就首先想着准备花多少钱。要深入基层，深入群众，搞好调查研究，真正摸清职工心里在想什么，迫切需要的是什么，有的放矢地开展思想政治工作，达到事半功倍的效果。要不断提高思想政治工作者自身的人格魅力，在注重言传的同时更加注重身教，以实际行动为职工树立榜样，在潜移默化中使职工受到教育。

二、 做好思想政治工作，必须走群众路线

群众路线，是我们党的根本路线，坚持从群众中来，到群众中去，是我们党基本的工作方法。发动群众一起来做思想政治工作，是增强思想政治工作实效性和感召力的有效途径。思想政治工作的基础在基层、重点在基层、落实靠基层，光有领导干部和政工人员唱“独角戏”，没有各部门和基层骨干的共同努力，思想政治工作的各项任务就难以在基层得到落实。所以，我们必须澄清做思想政治工作“是领导干部的事”、“是政工部门的事”等模糊认识，努力营造党委领导高度重视、机关部门齐抓共管、各类干部一起上阵，发动群众全员参与的氛围。要提高对思想政治工作重要地位的认识，发挥机关各部门在开展思想政治工作中的独特优势和便利条件，切实加强对基层的具体指导，形成指导监督的合力，保证党委工作决策和措施的落实。要建立思想政治工作责任制，分项包干，责任到人，加强督促检查，狠抓工作落实。要把思想政治工作与生产、经营、管理等各项工作结合起来，充分发挥管理的约束作用、纪律的惩戒作用、文化的凝聚作用和环境的熏陶作用，形成一种思想教育、环境熏陶、人格感召、利益驱动和制度约束等多种手段相互协调、立体牵动的思想政治工作大格局，使之焕发出其内在的生机和活力。

三、 做好思想政治工作，必须细致入微

思想政治工作是做人的工作，而人们所面临的问题是复杂多样和不断变化的，要想达到教育人、塑造人的目的，不在细微处下功夫是不可能做好的。有些干部在做思想工作时，存在着简单化的倾向，只靠一般教育，不重视做不同群体、不同人的一人一事的思想工作，不重视对新情况、新问题的探索研究，做不到“一把钥匙开一把锁”，工作的针对性和有效性不强。由于不善于做过细的思想工作，使许多简单的问题复杂化，影响了干群关系和职工的工作积极性。要想做好过细的思想工作，就要端正对职工的态度，以对职工切身利益极端负责的精神，真心与职工交朋友，认真了解职工的疾苦和需求，听取职工的意见和建议，把职工的思想问题及其原因摸清摸透。要有很强的政治敏感性，善于发现职工中隐藏的思想问题和不良倾向，不能对问题视而不见，要把思想工作做在前头，把思想问题解决在萌芽状态。要善于讲道理，把大道理和小道理结合起来，通过具体问题的解决，引导职工群众提高思想觉悟，增强教育效果。

四、 做好思想政治工作，必须增强预见性

思想政治工作的有效性，很多时候要取决于它的预见性，即针对可能出现的思想问题和行为倾向进行预测和超前教育。做职工思想工作的最佳时机，不是在问题完全暴露之后，而是在刚露端倪之时。与以前相比，现在的职工思想呈现复杂、多元和隐蔽的特点，如果干部能在第一时间掌握“第一信息”，并作出快速反应，就能变被动应付为超前预防，变消极做工作为主动靠上去疏导，变事后的批评处理为事前的正面教育，从而把问题解决在萌芽状态；否则，即使后面的处理工作做得再好，也属于“亡羊补牢”，有效性肯定要大打折扣。要学会观察分析问题，透过现象看本质，平时注意分析职工的情绪、性格、动机及表现，针对不同情况见微知著地进行分析预测，有的放矢地做好工作。不过，再科学的方法也不能取代干部对职工的爱心；相反，爱心还可以弥补干部经验和方法的不足、知识和素质的差距。

五、 做好思想政治工作，必须提高科技含量

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇4

何周智

近几年来，北湖区税务学会在各级领导的高度重视下，税收调研工作积极开展、扎实推进，涌现出一批质量较高的研究成果，为推动国税事业的和谐持续发展做出了一定的贡献。但是，面对新时期国税事业发展的客观要求，税收调研工作仍然与上级的要求存在着一定的差距，还要进一步改进和完善。

一、基层税收调研工作存在的不足

（一）群众参与性不强。当前社会经济处于急剧变革之中，这些变革必然给税收工作的方方面面带来很多新情况、新问题，这就对税务干部的工作能力和水平提出了更新、更高的要求，同时也为调研工作提供了更加广阔的研究天地。但在实际工作中，很多税务干部对调研工作存有畏难情绪，不愿意动脑筋，怕辛苦，即使在业务工作上非常有想法，但是没有想到要归纳整理，形成有理有据的、能够提供给领导作为决策参考的科研文章。总体而言，大部分税务干部尤其是年轻人不愿意参与调研。虽然部门的工作拿得下，但是情况却出不来。

（二）缺乏长效机制。经过近三年的积极探索和实践，税收调研工作机制有了较大的改进，我们逐步形成了以北湖区税务学会为主体，国、地税派员参与的调研工作组织管理模式，制定了相应的调研成果奖励办法，以建立课题组方式组织群众性开展调研活动，并及时进行成果运用。但调研工作机制还不够健全和规范，在调动干部积极性和打造调研精品等方面没有起到长效的作用。集中表现在：一是缺乏健全的调研工作管理制度。调研工作的组织管理、开展形式、工作程序、奖励办法、成果评价和运用等方面基本上依靠一直以来惯用的“老套路”，偶尔想出来的主意，未免随意性较大，调研工作开展的效果不够理想。二是调研工作没有纳入到全局性的绩效考核中。调研任务成了“软任务”，干与不干一个样，干好干坏一个样，大家一无动力二无压力，参与调研的自觉性和热情大大降低。三是缺乏调研经费保障机制。一方面组织专题研究的课题组没有专门的经费；另一方面对优秀调研成果的奖励力度不够。四是缺乏调研人才培养机制。每年组织调研活动，特别是开展上级下达的课题专项调研的时候，找具有一定理论水平的、能参与调研活动的人比较困难，选择范围往往局限于几个多年参与科研的“老同志”，科研工作的新生力量未能得到及时、有效的补充和扩大。

（三）调研精品不多。2007年以来，北湖区税务学会共编书3本，收录税收调研文章110篇，其中在省以上刊物发表的只有8篇，发表率不到8%，这说明调研工作在税务部门的群众基础不错，但高质量、上档次的精品成果不多。主要是：有些文章的选题没有适时对路，没有贴近税收发展形势的需要，上级和领导关注的热点难点问题没有把握住。有些部门对实践中遇到的一些有价值的课题没有及时捕捉，及时加以研究。有些同志存在应付的思想，在没有调查研究的情况下闭门造车或照抄照搬，所形成的调研文章脱离实际，对实际工作缺少指导意义和参考价值。

（四）调研队伍量少质弱。专职调研队伍还没有建立起来，参与调研工作的同志都是“客串”角色，各自都肩负着本职工作任务。即便是作为调研工作的主管部门——办公室来讲也不例外，既要从事调研论文创作和调研工作的日常管理，又要处理办公室的其他职能工作，时间和精力有限客观上影响了调查研究的深度和质量。这个问题在基层尤其突出，由于基层征管力量的普遍不足，一人多岗的现象比比皆是，调研力量十分薄弱。而且在目前众多的调研参与者当中很少有中文专业的人

才，理论根基有所欠缺。大多数参与调研工作的同志没有经过专门训练和培训，缺乏搞调研工作的业务知识和技能。

二、进一步加强基层税务调研工作的思考

（一）树立“大调研”的理念。笔者认为，应积极引导干部职工深刻认识调研工作的重要性，摒弃过去认为调研工作是个别部门、个别人员工作的狭隘思想，克服调研活动与己无关、不愿动脑动笔、应付完成任务的模糊观念，在全体税务干部中树立起“大调研”的工作理念，即树立起全系统就是一个大的调研集体，所有职能部门和全体干部职工都是这个大调研集体的成员，在本职工作范围内都负有开展调查研究责任的理念。

（二）建立长效机制。一是建立领导机制。领导重视调研、带头调研是创新调研工作机制的重要前提。因此，要从思想上、政治上、组织上切实加强对调研工作的领导，鼓励干部领导身体力行、率先垂范带头搞调研，每年牵头抓一到两个重大课题的调研。二是建立成果运用的激励机制。对一些具有借鉴意义的调研论文和国家省市等地方获奖的论文，可以另行重奖；或将优秀调研成果纳入公务员年度工作考评，作为评选先进、职务晋升的重要依据之一，充分调动干部职工抓调研、搞调研的积极性和主动性。三是建立保障机制。调研工作是一项十分艰苦的精神活动和脑力劳动，因此，必须为调研人员创造良好的调研条件，提供必要的资金保障，让他们安心、舒心地开展调研工作。

（三）实施精品战略。一是加强调研业务培训。建议基层单位每年要有计划、有目的、有重点地开展一年一次的调研业务培训。同时，通过向省局推荐培养和参与培训等方法，有计划、有目的地培养这方面的专才，充实税收调研的后继力量。二是建议继续以课题组模式抓好重点

调研项目的落实，重点调研项目包括省局、市税务学会下达的年度课题任务，本局确定的调研重点。课题组由局领导担任负责人，在单位抽调具备较高科研能力和文字表达能力的调研骨干作为组员，以强有力的调研阵容来确保调研成果的质量。三是实行调研预约制度。学会对税收工作中可研究总结的热点和亮点，向部门或个人发出调研任务通知，提出预约调研的内容、撰写要求和报送时间。

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇5

基层统战工作是整个统战工作的基础和前沿阵地，做好新形势下基层统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定。如何更加有效地开展新形势下的基层统战工作，是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。今年X月，为推动统一战线服务高质量发展并实现自身高质量发展，X县委统战部组织X个调研组，利用一个月时间，采取问卷调查和走访座谈的形式，在X全县范围，向统一战线各界人士发放调查问卷X份，回收有效问卷X份，并深入到全县X个乡镇的X余个村庄、X余处宗教活动场所和X余家企业，与广大统战干部、统一战线各界人士、基层党组织负责人和宗教信息员等X余人进行座谈交流，听取意见建议，从中分析得出基层统一战线工作现状和存在的带有普遍性的突出问题，并针对这些问题提出了具体的工作对策。

一基层统战工作现状的问卷调查分析

1、对统战部门、统战工作和统战政策的了解程度

X%的人对统一战线及统战工作比较了解，X%的人大致了解，X%的人知道一点，X%的人不了解。各界人士对涉及自身相关领域的统战政策法规的了解程度调查中，X%的人比较了解，X%的人大致了解，X%的人知道一点，X%的人不了解。在接受问卷调查的X名党政机关干部中，X%以上的人仅仅知道一点，甚至完全不了解统一战线及统战工作。

2、与统战部门的沟通情况和了解渠道

X%的人与统战部门建立起了经常性联系，X%的人偶尔有联系，X%的人与统战部基本没有联系。其中，X%的人通过工作关系了解统一战线，X%的人通过新闻媒体，X%的人通过网络平台，X%的人通过其他渠道。

3、对统战工作重要性的认识程度

X%的人认为统一战线在服务经济社会发展过程中的作用很大，X%的人认为作用较大，X%的人认为不太大，X%的人认为基本没什么作用。

4、统战成员的利益诉求

X%的统战成员希望统战部门为其提供政治安排，X%的统战成员希望提供信息咨询，X%的统战成员希望提供政策传达解读，X%的统战成员希望通过统战部门实现法律维权。

5、统战干部形象和需要加强的方面

调查表明，X%的统战对象认为统战干部形象很好，X%的人认为较好，仅有X%的人认为一般，X%的人认为较差。

6、对各民主党派职能作用发挥的看法

X%的人认为民主党派参政议政、民主监督职能发挥较好，X%的人认为职能作用发挥一般，X%的人认为职能作用发挥不太好，X%的人认为职能作用发挥基本为零。

7、统战干部对统战部门和统战工作的认识

在接受问卷调查的X多名统战干部中，X%的统战干部认为统战部是无权无势的清水衙门，统战干部应该得过且过，X%的统战干部认为新形势下统战部越来越重要，统战干部必将大有可为，X%的统战干部认为统战干部流动慢、升迁空间有限。

8、影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素

X%的统战干部认为影响统一战线实现自身高质量发展的主要因素是机制体制不够健全，X%的统战干部认为是领导不够重视，X%的统战干部认为是工作方式不够创新，X%的统战干部认为是宣传力度不够，造成公众知晓率和社会影响力偏小，X%的统战干部认为是统战部门自身建设相对薄弱。

9、加强和改进新时期统一战线的关键

X%的统战干部认为加强和改进新时期统一战线的关键在于加强统一战线组织领导，构建大统战格局，X%的统战干部认为关键在于将统战工作纳入目标责任考核，提高重视程度，X%的统战干部认为关键在于规范制度化建设，建立统战相关政策法规贯彻落实的督查制度。X%的统战干部认为关键在于进一步加强统战部门和统战干部自身建设。

10、加强统战部门自身建设的关键

X%的统战干部认为加强统战部门自身建设的关键在于加强教育培训，提高干部素质；X%的统战干部认为关键在于践行群众路线，加强宗旨意识和服务意识；X%的统战干部认为关键在于加强制度建设，提高行政效能；X%的统战干部认为关键在于加强廉洁自律，树立为民务实清廉良好形象；X%的统战干部认为关键在于增加人员编制和工作经费。

二、调研中存在的带有普遍性的突出问题

1、统一战线的公众知晓率和社会影响力的严重不足

正如问卷调查显示，受访的党政机关干部中X%以上的人对统一战线知之甚少。座谈交流中，一些统战干部反映，有的党政机关干部甚至认为统战部是负责征兵工作的一个部门。

2、民主党派基层组织履职能力相对不足

由于民主党派参政议政人才不足、与政府部门缺乏正常的信息沟通和交流渠道、缺乏应有的参政议政保障机制等原因，民主党派尤其是基层组织参政议政和民主监督等职能作用发挥不够。数据显示，高达X%以上的人认为职能作用发挥一般，或者不太好，甚至认为职能作用发挥基本为零。

3、宗教界人士和未加入任何组织的普通人群的政治倾向问题

参加调查的宗教界人士和未加入任何组织的普通人群中，X%的人认为各党派、各界人士应该各行其是或者表示无所谓。

4、新的社会阶层统战工作出现失衡和空挡现象

调查数据表明，除非公经济人士外，X%以上的新阶层人士对统一战线的了解程度仅为知道一点或者不了解。一位县政协委员在座谈中表示，自己在没有被推荐为政协委员之前，以为政协委员是由政协选举产生，甚至以为统战部是政协的二级单位。调查表明，这一认识问题在新的社会阶层人士中普遍存在。

5、港澳台海外统战工作相对薄弱

调查表明，在基层，海外统战工作机制体制不够顺畅，虽然各地均成立了海外联谊会，但由于联谊会在人员、经费等方面得不到保障，所以，基层海外统战工作还很不深入。调研中，仅有X%的人认为海外统战工作对区域经济社会发展有较大的作用，X%的人认为作用一般，X%的人认为作用很小

三、存在问题原因分析

1、统战工作的重视程度不够。一是部分基层党政领导对统一战线的法宝作用重视不够，未将统战工作列入重要议事日程，关心过问少，督促指导少，帮助支持少。二是部分党政部门对统战工作思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极。三是对统战工作面临的新形势认识不到位。把统战工作理解为这更多是中央和省委的事情、做的是高层人士的工作，与基层关系不大、与广大群众无关。

2、统战工作阵地的缺失。一是统一战线在基层党组织阵地中的缺失。特别是在信教群众集中的广大农村地区，基层党组织与宗教活动场所和教职人员的沟通联系少，党的基层组织的独特优势、引导宗教和社会主义社会相适应的作用发挥不够。二是统一战线在非公党组织阵地中的缺失。统战部在非公经济党组织建设和统一战线工作开展中，主导作用发挥不够，造成在非公企业中统战工作的知晓率、影响力较小。三是基层统战工作网络的断链。乡镇统战委员都是身兼数职，而且随着人事变动或人员流动，统战工作人员的补充调整未能及时跟上。四是统战工作在相关政策落实上的被动。由于统战部门与有关部门在党外干部的管理协作中缺少主动权，相关政策规定缺乏刚性的实施细则，党外干部实职安排力度明显不足，后备干部队伍没有形成合理的职级梯次。

3、统一战线工作层面的失衡。一方面，是代表人士与其他统战成员统战工作的失衡。各级统战部门的工作重点集中在各界代表人士，其他统战成员缺乏交流联系平台、诉求表达渠道和教育培训机会。另一方面，是新的社会阶层统战工作的失衡。新的社会阶层统战工作偏重于非公经济人士，使得自由择业党外知识分子工作被边缘化而不能及时跟进。

4、统一战线工作方法缺乏创新。面对新时期基层统战工作中的新情况、新变化，有的地方跟不上形势的发展，缺乏创新思维、创新意识，习惯按部就班，以“不变”应“万变”，不积极思考问题，不做深入研究，方式方法单一陈旧，等上级安排任务、靠上级帮助支持思想严重。

5、统一战线自身建设的薄弱。部分统战干部知识结构老化、层次提升不快、创新意识不强，面对新情况、新问题以及突发事件的应对能力不足。统战干部交流任用难，特别在基层统战部门，绝大部分统战干部在原职位、原岗位一干就是十几年，极大地影响了干部的工作积极性，甚至出现理想信念的动摇。统战系统人员编制和工作经费不足、内设科室不健全已成为制约统战工作正常开展的因素之一。

四、加强基层统战工作的几点思考和建议

1、全面构建统战信息宣传网络。把统战工作纳入宣传新闻工作计划，持续加大统战信息宣传投入力度，对党内外各级领导干部进行统战理论宣传教育，通过包括互联网在内的各种媒体积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响，努力形成全方位、多层次、广覆盖的统战信息宣传网络，全面提高统战工作的知晓率、参与度和影响力，推进“大统战”工作格局的形成。

2、健全完善统战工作机制体制。促使各级党委把统战工作摆在重要位置，纳入党委议事规则，摆上议事日程，将有关政府工作机构纳入统战工作协调机制的范围，并建立相应的工作程序和工作制度，继续强化新的社会阶层统战工作联席会议制度，发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用。针对新经济组织受多头、重叠、分散管理的现状，建议进一步明确工商联作为社会团体业务主管单位的职能，推动社会团体、商会组织由政府管理转为市场引导。在党外干部选拔使用上，建议在贯彻落实中省相关文件的过程中，配套出台更加具有操作性的刚性实施细则，并建立党外干部培养使用情况督查通报制度，确保各级党委能够严格按照相关文件要求的数量比例安排党外干部。

对新形势下农业和农村工作的思考 篇6

用环境建设积极引导企业，增强信用意识不断提高信用等级使产业化龙头企业成为信贷服务的安全区，加强舆论环境建设切实加大党在农村的各项优惠政策不断营造新形势下农业和农村经济发展的宽松环境，用优良的环境推进农业产业持续、快速、协调、健康发展。随着特色经济的加快形成，必将获得更多的发展机遇。今后一段时期内，全乡工作重点将围绕县委提出的“三大战略、六大突破”工作思路，大力推进工业化、城镇化发展进程。客观地讲，我乡虽然区位优势明显，并具有较好的发展基础，但无法回避的是全乡18000人口中有12000人口在农村的现实。新形势下如何提高农业竞争力，建立农民增收的长效机制，进而加快农村工业化、城镇化、现代化进程，实现区域经济健康协调发展，为全县经济的发展做出更大贡献，是乡党委政府始终高度重视并全力而为之的一件大事。近年来，我们积极创新工作思路，坚持用工业化理念谋划农业，用科学发展观统筹协调，把农业和农民作为重要的链条，优化调整农业结构，大力推进产业化经营，以此引领农业农村经济发展，取得了明显成效。退耕还林工程和“路、城、点”森林生态群带建设顺利实施，林业经济效益显著。

当前全乡农业和农村经济发展正处在一个需要付出艰辛努力的爬坡阶段，一个布满希望和战略性调整的转折阶段，农业和农村工作还存在不少的困难和问题，农民人均纯收入与全市平均水平仍然有一定的差距，农业基础设施还相当薄弱，农业产业化水平仍然较低，龙头企业带动能力还不强。但是在发展过程中，一些经验与做法值得我们去总结、推广，并在今后的发展中继续运用好、坚持好、发挥好。

一、坚持用工业化理念谋划农业

用工业化理念谋划农业，就是要求我们借鉴工业的组织形式培育市场主体，移植工业社会化生产方式组织农业生产，采用工业技术手

段推动农产品加工，运用工业营销策略搞活农产品流通，全面创新抓农业农村工作的思路和方式方法。从我乡特色农业经济发展来看，应该努力解决四个问题；

一是明确三个方向。首先是树立以工业带动农业的意识。农业所处的阶段迫切需要建立与农业相配套的加工业，依靠工业发展为农业提供现代化的物资装备，改善生产条件，吸纳移农村富余劳动力，优化配置农村资源，使农业获取更高效益。其次是像抓招商引资一样抓农业项目建设。通过项目带动，吸引各类资本和市场主体投资农业非凡是农产品加工业，提升农村工业化水平。再是大力推进农业生产标准化。按标准组织生产，培育农产品市场品牌，壮大产业产品规模，抢占市场份额。二是把握四项原则。把握非均衡发展的原则，突出壮大龙头企业群，避免建设上的“平面推进”；把握主导产业优先的原则，围绕区域特色，优先扶持对区域经济起支撑作用的产业发展及与之相联的龙头企业建设，尽快形成特色鲜明的加工企业群和主导产品群，我们近几年在结构调整思路的引领下，大力推进特色农业经济结构的调整，茶叶、果、烟花鞭炮制造业等加工业蓬勃发展，迅速成为全乡重要企业群和产品群；把握互惠互利原则，大力推动产业化组织与农户建立紧密型利益联结，形成利益共享、风险共担的经营机制，让农民不仅享受到出售农产品的直接利润，而且逐步分享到加工流通环节的间接利润；把握尊重农民意愿的原则，通过宣传引导、示范带动和政策激励，调动农民参加产业化经营的积极性。三是树立五种观念。农业和农村经济发展要求必须加快现代农业的发展，现代农业的发展对传统生产观念提出了挑战，更新观念。第一，树立“市场第一”的观念。以需求为导向，发展具有比较优势的产业产品，并按照市场经济规则建立新机制。第二，树立“比较优势”的观念。我们在确定抓好烟、果、茶特色产业的基础上，进一步突出特色、规模和效益，促进了资源优势向市场优势和经济优势的迅速转变。第三，树立“适

当超前”的观念。我们在严格保护基本农田、稳定粮食生产的同时，高举调整的旗帜，积极引导农民追踪市场，超前调整，大力推广种草养畜、猪沼果（鱼）、粮经套种、林中间作、种养加一体化等新型高效模式，使农民收获到可观的调整效益。第四，树立“整体联动”的观念。做到经济与社会、农业与其它产业、农村与城镇协调发展，整体联动，确保农业结构调整在社会循环中获得可靠依托和支持。第五，树立改革促调整的观念。通过改革农村生产组织形式和利益分配方式，促进农业结构有序调整，探索构建新的经营治理机制。四是突破六大难点。当前农业产业的发展实质上存在制约发展的瓶颈问题，既是我们工作推动的难点，也是我们实施突破的重点。这些难点概括起来就是培植主导产业难、建设标准基地难、发展龙头企业难、拉长产业链条难、扩大经营规模难、拓宽销售渠道难“六难”，我们在具体工作中认真研究，做到一“难”一策，一“难”多策，用市场经济的办法破解难题。如面对农业产业链条上存在的一断二短三恶性的情况我们就一一采取措施进行“链接”，针对“一断”即多数农副产品转化增值利益分别由不同主体独享，农民得利少的情况，我们大力发展龙头企业或中介组织，并支持他们发订单、返利润、几提供一回收等办法，形成与基地和农民利益的紧密联接，提供生产资料、提供技术，收成后回收产品，农民只管种植，不承担任何风险，为产业的发展提供了很好的模式。

二、坚持用农业产业化引领发展

党的十六大报告指出：积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。因此，发展农业必须改变传统生产模式，积极引入新观念、新思路。要采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式，加速推进农业的产业化经营和标准化生产，把推进农业产业化经营作为解决“三农”问题的要害。大力发展特色农业，加大农业内部产业结构调整力度。推行区域产业开发合作和利

益共享机制，走出具有地方特色的农业产业化经营路子。

三、坚持用科学发展统筹协调

农业产业化是当前实现农业农村协调发展的一个很好的载体和手段。农业产业化也决不是简单的“企业＋基地＋农户”的重组，而是一种体制上的创新。要做到统筹协调，必须用科学发展观作指导，把农业产业化发展与农村工业化、城镇化有机结合，使之相互促进，实现可持续发展。

一是把农业产业化发展与加快工业化发展结合起来。农业产业化是实现农村工业化的必由之路。实践证实，农业产业化水平比较高的地方，工业化的水平也相应较高。二是把农业产业化发展与推进农村城镇化结合起来。在全县城镇化发展规划中，农业产业化既是产业支撑又是城镇的特色所在。我们应该努力实现“三个转变”，即在龙头企业布局上实现由零星分散向城镇园区集中转变，在产权结构上实现由单一主体向多元主体转变，在经营形式上由经营向民营转变。使农业产业化繁荣城镇的商贸业，做旺了城镇的人气、财气、商气，增强了乡镇经济实力。三是把农业产业化发展与促进区域经济社会发展结合起来。统筹城乡发展，实施“一主三化”战略，增强区域经济实力，农业产业化是要害。近年来，我县农业产业化的发展带动了农村二、三产业发展，创造了新的就业领域和劳动力需求，一部分农民经过培训外出务工，一部分农民就近转化到非农产业。这些农民向非农产业的转移，提高了农业劳动生产率，也给城市带来更大的消费市场，形成了良性发展。我们用农业产业化统筹城乡发展，还表现在推进了产业扶贫帮困工程，通过扶持项目和发展特色产业基地改善贫困村基本生产生活条件，提高低收入农户自我发展致富能力。

四、坚持创新领导方式驾驭全局

对农业农村工作全局的驾驭，是检验我们非凡是基层党委政府执政能力的重中之重。近年来我们一直致力于创新对农业的指导方式，从过去单纯用行政手段抓农业转到用市场经济办法引导发展，从过去把主要精力放在抓生产上转到指导发展、开拓市场、搞活流通上，以推动农业产业化经营为重点，促进农民增收，引导农民转移，从而带动整个农村经济社会进步。

改进党委政府对农业和农村工作的领导和指导方式。首先，树立产业融合思想。我们把农业看成一个大产业，不仅三次产业之间要融合，农业内部种植业、养殖业、林业等产业之间也要相互融合。坚持让农业与其他产业在分工的基础上合作，在合作的指导下分工，不离开农业，不抛弃农业，不损害农业，拧在一起，互相促进，共同发展。第二，运用典型推动发展。许多真知灼见、鲜活的经验往往来自基层，及时推而广之，以点带面，就可以使我们的工作收到“一个典破道题，一批典型活全局”的事半功倍之效。第三，整合部门资源。采取多种措施，整合部门资源，聚合部门力量，让部门参与农业产业的发展，形成共建合力。并不断改进各部门对农业产业发展的支持方式，取得良好效果。

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇7

一、高校基层团组织建设的意义

团的十四大以来，团中央对团的基层组织建设始终高度重视，坚持以改革的精神研究和解决基层团组织建设的新问题，不断探索与社会主义市场经济体制相适应的组织体系和运行机制，团的基层组织在适应中发展，形成了全团抓团建、全团抓基层的良好氛围。党建带团建工作有新发展，成为新时期加强和改进团的基层组织建设的根本保证;重点领域基层团建有新突破，成为新时期加强和改进团的基层组织建设新的生长点;团员、团干部队伍建设水平整体有新提高，成为新时期加强和改进团的基层组织建设的坚实基础;基层团建创新有新成果，成为新时期加强和改进团的基层组织建设的强大动力;基层团建工作运行机制有新成效，成为新时期加强和改进团的基层组织建设的有力推动。

团的组织建设是团的工作的基础和保障，加强和完善共青团制度建设，促进团的工作的科学化、制度化和规范化是增强团组织凝聚力和战斗力的必要手段，是进一步提高共青团工作水平的重要举措。团支部是团的组织建设的最重要的环节之一。在新形势下必须加强团支部建设，充分发挥各团支部在团员教育、政治学习、团日活动等多方面的作用，使各团支部真正发挥其战斗堡垒作用，很好地贯彻落实好各项工作，有着十分重要的意义。基层团支部是共青团的组织基础，是团的各项方针、措施的最终具体执行者和操作者，在共青团系统中发挥着基础性的战斗堡垒作用。面对共青团工作面对的新形势、新任务，高校基层团支部要从增强支部活力、健全组织机制等几个方面入手，推进基层团支部建设，努力构建和谐团组织。加强基层团支部的建设，意义重大。在中国共产主义青年团章程第五章《团的基层组织》第26条中就有：团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，应该充分发挥团结教育青年的核心作用。

二、加强高校基层团组织建设的措施

当前，高校团的基层组织建设面临的困难很多，任务也相当繁重，加强高校的基层团组织建设必须认真学习贯彻团的十六大精神，在健全体制、理顺机制、增强能力等基本环节上下功夫。建议从以下五个方面采取措施：

1. 确立共青团员身份，增强团员意识。

安庆师范学院团委开展的关于基层团组织建设的调研，发现了不少问题。其中，最明显的是很多大学生团员意识淡薄。有团员称，在中学时根本不知道自己怎么就入了团，不知道团的章程，未曾参加过入团宣誓，更没有参与过团的活动。那么进入大学以后，学习目的不明确，思想动机不正等导致一些不文明现象的出现，以及不知道团委—团总支—团支部的级别顺序和相互关系，也就有因可查了。大学生中不是团员的为数极少，大家基本上都是团员，所以团员的身份不像党员身份那样彰显，党员是“好学生”的代名词，那么团员呢?而“优秀团员”评选、“团内推优”制度的实施都不尽如人意。团员积极参加实践活动，提高基层团组织的工作绩效，并不是为了单纯地加学分、锻炼自己的为己考虑。在入学教育、制定大学生职业生涯规划和大学生成才目标方案时，就应该明确团员的集体荣誉感，为他人的奉献、牺牲和服务意识。所以，确立团员身份，增强团员意识应是当务之急。明确团员权利和义务，要通过一系列的团员教育，规范落实“三会两课一制”，让大学生们为自己是团员而自豪，在团旗下成长，为团旗添彩。

2. 以班级为单位承办团日活动，扩大团员参与活动的覆盖面。

高校团日活动是团支部开展的主题鲜明、内容充实、效果良好的团的基本活动。开展好适合青年学生特点的生动活泼又富有成效的教育活动，有利于培养青年团员的政治修养、文化修养以及业务素质等。团日活动不能流于形式，上面布置什么，底下就做什么。一定要善于思考，活动不能年年一个样，而要一年一个样，要注重实效，紧跟形势，把握好当今大学生的思想动态，有所创新。高校基层团支部，一般都是以班级为单位的。根据专业的特点、年级特点，以班级形式承办团日活动，有针对性地去组织、参与全系、全校性的活动，既有利于班级团支部的有效建制，又扩大了团员参与活动的覆盖面，利于班级团员整体素质的提高。例如安庆师范学院05级应用心理学班承办了全校性的首届大学生心理健康节，班级团员参与率为97.4%，这积极推进了班级团支部的建设，提高了团员意识，增强了班级团员的集体荣誉感。

3. 加强班团组织建设，确立团支部委员特别是团支部书记身份。

高校共青团组织建设中，团支部书记在班级的作用非同小可，他关系到一个班级团支部的思想动态，是主题团日活动的领导者和决策者。但是，目前大多数团支部书记在班级的角色被定义为“二把手”，辅导员这么认为，团支部书记也就理所当然地成为了班长的“得力”助手或者被闲置，认为没事可干，地位高，却没权力。要搞好一个班级，应该是团支部和班委共同努力的结果，班级的日常管理应由班长统一负责，但涉及团的工作，例如团员教育、团费收缴、团支部手册的填写，还是应该由团支部书记来负责完成。涉及大型主题团日活动，团支部应与班委共同协商、完成，而不是孰大孰小，地位孰高孰低的问题。班团组织是学校共青团的基础环节，是团的各项工作贯彻和落实的前沿阵地。加强班级团支部建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，是学校团组织建设必须常抓不懈的重要工作。

4. 加强团学干部培训，提高团学干部业务素质。

应成立青年马克思主义者培养学校，以“信仰坚定、德才兼备、青年表率、堪当重任”为目标培训大学生骨干的重要阵地。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持育人为本、德育为先、创新为魂，坚持促进青年学生成长、成人、成才、成功。努力培养造就一大批热心服务同学、专于团学工作的学生骨干，努力培养造就一大批用马克思主义中国化最新成果武装的青年马克思主义者，努力培养造就一大批社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

各级团学干部的选拔必须在校团委的指导下精心挑选，要把学生干部的学习和培训作为一项常抓不懈的工作，特别要强化三个意识，即先进意识、服务意识、创新意识。作为各级团学组织学生干部要明确自身的政治属性和使命，明确信仰和奋斗目标;要摆正自身位置，事事从青年学子角度出发，切实为青年的成长成才服务;要在工作思路、工作内容、工作机制上勇于创新。对学生干部的培训既要有定期的主题培训、团体训练，如以党课、团校、论坛、结对等形式，也要善于把其放在日常工作的每一个环节。作为团学组织的指导教师，要加强教育、指导的意识，带领学生干部养成总结和反思的习惯。校团委专职干部应定期前往各学院进行工作，作为专职团干的教师，在学生干部队伍建设上责任重大。学生干部的选拔、培训、指导，制度的建立，关系的理顺，组织的活力等，都考验着专职团干的教师素质。这种素质包括观察能力、分析能力、调研能力、创新能力、表达能力、社交能力、决策能力等，以及在政治上是否坚定，工作上是否勤奋，作风是否扎实，品德是否高尚。作为专职团干的教师必须为人师表，树立终身学习的观念，不断提高素质，树立人格魅力，只有这样才能对学生干部产生深远而有力的影响。

5. 健全“党建带团建”制度，构建长效机制。

党建带团建，能使青年团员思想政治教育得到及时有效的帮助，使他们的政治思想向更高的层次发展。因此，党建带团建自然也是构建团员意识教育长效机制的重要举措。应重视团员民主推优选举，推荐优秀团员做党的发展对象的过程本身就是对团员进行党的基本知识教育的工程，积极分子应该是德才兼备，在班级中起到一定模范带头作用的学生。不应一味注重对学习成绩的考核，应将积极分子的培养锻炼进行指标量化，如对学习成绩、工作表现、思想品德、获得奖项、对班级贡献等进行指标量化、目标化，每学期进行考核，同学监督，使每个积极分子有计划地进行自我提高。

此外，还应实行“党带团联系人”制度。选拔党小组中思想政治素质好，学习成绩优秀，能够扎实工作，热爱共青团工作的优秀的学生党员到各基层团支部担任“党带团联系人”，对团支部的团日活动、推优、民主评议等各项团工作的开展进行指导和帮助。联系人与该团支部的党员、积极分子共同组建成为“党带团工作小组”，一起协助团支部工作的开展，同时也是对团支部工作的监督，便于及时纠正团支部工作中存在的不足，使团支部的工作顺利、有效开展。

总之，高校共青团应在教育方法和工作思路上不断探索、勇于创新，结合各高校自身现状和特点建立和完善高校基层团组织建设。各级团组织必须牢固树立基层第一的理念，把工作的着力点放在基层，夯实共青团各项事业发展的组织基础，使基层团组织真正成为团的全部工作和战斗力的基础。

参考文献

[1]陈升.共青团工作新论[M].北京:中国青年出版社, 1999.

对新形势下基层税收工作的调研报告 篇8

关键词： 新形势 企业 思想政治工作

新形势是指我国在世界的大经济环境中，为了全面推进国内经济的快速发展，结合企业的客观形势，从传统的市场经济逐步向市场经济迈进的过程。而企业在市场经济条件下，不仅面临着国内企业竞争日益加剧，还面临着国外企业的大量涌入竞争。这就要求我们企业必须结合新形势，勇于面对挑战和存在的难题，进一步总结和反思如何做好企业的思想政治工作，才能保证企业在激烈的市场竞争中处于不败之地。

一、新形势下企业思想政治工作面临的挑战和问题

1思想政治工作所面临的新挑战。新形势下，伴随着科学技术的进一步发展，社会信息化的进程也逐步加快，各种信息共享和交流逐渐趋向自由化。这就使得人的思想波动也较大，部分员工也开始出现了跳槽现象，如何进一步做好企业员工的思想工作，通过思想政治工作的开展，来达到留住员工已经成为我们企业思想政治工作的挑战。

2思想政治工作所面临的新难题。通过对新形势下的思想政治工作成效观察，我们不难发现，传统的思想政治工作者所固有的、保守的做法，已经难以满足企业政工工作的主客观需要，因循守旧的做法难以在政工工作中提升效益，甚至浪费了很多资源。因此，传统的思想政治工作方法的扬弃是新形势下企业政工工作的重点与难点。同时，随着市场经济的进一步加快，各类企业遍地云集，企业的多样性以及行业的广泛性，决定了企业思想政治工作應突出企业、行业的特点，这样才能因地制宜地通过思想政治工作激发员工创造力与创新力。

二、对新形势下企业思想政治工作的思考

1将群众路线教育实践活动作为企业开展思想政治工作的重点来开展。首先，作为企业的管理者和决策者，我们必须清醒的认识到新形势下，群众路线教育实践活动的重要性，认识到该项活动是党的十八大以来的一项党的重要活动。该项活动是贯彻和执行党的方针路线，坚持党对企业思想政治工作的绝对领导，引导广大职工深刻领会党的十八大精神的丰富内涵，坚定中国特色社会主义理想信念的重要活动。其次，对于该项活动应结合企业实际制定相应的活动计划。按照中央的部署安排，结合各地组织计划，一切从企业实际出发，制定相应的群众路线教育实践活动计划，从群众路线教育的时间、形式、内容等制定相应的要求和计划。在制定计划的过程中，要充分尊重广大党员及群众的建议，要具有可行性。比如，对于该项活动的时间安排，可以在企业内每个星期由党组织或者支部开展相应的学习活动；对于做好群众工作的问题，应结合实际要求班子成员和党员干部要做好与群众的沟通交流工作。再次，应针对企业思想政治工作实际和群众路线教育活动形成相应的制度，做到建章立制。对于企业的班子成员、党员干部和广大职工群众，制定相应的群众路线教育实践活动的制度。比如，我们对于每个党员要求对照党章，开展自我学习和相互学习，对于自我检查材料要求对照“四风”开展自我批评，并相应的写出自我总结材料，要求必须结合自身工作实际来深刻总结。

2将“一切依靠群众和服务群众”作为思想政治工作的着力点。作为企业的经营管理者，我们必须充分认识到企业广大群众的重要作用，充分认识到人的主观能动性，必须牢牢把握“以人为本”的宗旨。也只有在此基础之上开展思想政治工作，将广大职工群众作为工作的重点，才能切实发挥思想政治工作的实效，才能达到促进广大职工群众在工作中的积极性和主动性，才能凝聚广大职工群众的力量，最终有效促进企业的经营活动。企业的广大职工群众是企业各项生产经营活动的具体实施者，也正是有了他们，才能组成整个企业，也正是由于他们的努力工作，才维持了企业的正常生产和经营。因此，我们开展思想政治工作必须做到一切依靠群众，在依靠广大职工群众的同时，还要认识到我们开展思想政治工作的另外一项重要任务就是服务群众，也就是说从群众中来，到群众中去。作为企业的管理者和思想政治工作者，要深刻领会群众路线教育的相关精神，摆正自身与广大职工群众的关系，借助各类活动载体，让管理者和思想政治工作者深入广大职工群众工作的一线，去了解群众困难，体察群众疾苦。另外，还要不断加强制度建设、作风建设，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为方法，以“四风”为对照，不断反思自我，提高服务广大职工群众的意识。要以尊重人、关心人、理解人的原则，把生产经营中的疑点和难点作为思想政治工作的重点，想方设法予以解决。要将管人、管事和管思想有机地结合起来，真正做到抓生产经营从思想入手，抓思想工作从生产经营着眼。

3企业党员干部要不断改进，切实走好群众路线。要想做好企业的思想政治工作，必须自身先具备崇高的思想道德修养。这就要求我们党员干部应该加强对理论水平的学习，要将党章、十八大会议精神、八项规定、四风的具体表现等作为自我学习的重要内容。进而结合群众路线教育实践活动的具体安排，注重提高思想政治理论水平，在从事各项生产经营活动的同时将动员、组织职工、服务职工作为工作的重点。特别是作为企业的管理者，要始终坚持权为民所用，尊重、维护和发展广大职工的根本利益，自觉践行群众路线，认真做好群众工作。将广大职工群众视为亲人，时刻关注职工生活冷暖，真正想职工所忧所急，做职工所思所盼，让每一个职工都实实在在地感受到党的温暖。从党的角度来开展企业思想政治工作，通过党员干部的模范带头作用来增强广大职工群众的凝聚力，推动企业发展的强大正能量，把尊重职工的主人翁地位真正落到实处。创造出的一种平等、安定和团结的企业氛围，保护、调动和发挥职工的积极性、创造性，让广大职工树立与企业共荣辱、同命运的主人翁意识。

三、结语

总之，在新形势下企业思想政治工作面临着新的挑战和难题，要克服和迎接新的挑战和难题，企业政工工作者不仅要结合自身的企业实际情况将群众路线教育实践活动作为企业开展思想政治工作的重点来开展和把“一切依靠群众和服务群众”作为思想政治工作的着力点，还要对自身不断改进，切实走好群众路线，进而不断推动企业的思想政治工作取得新进步，从而为企业的良好发展稳定工作提供坚强的思想和政治保障。

参考文献：

[1]丁永胜开展群众路线教育实践活动 做好企业思想政治工作，青岛日报，2013102

[2]何立新浅谈群众路线与企业思想政治工作的关系，贵州民族报，20131025