土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文（精选11篇）

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇1

一、引言

土建工程预算作为一项工程建设的重要内容，可以保证工程建设项目能够顺利进行，同时还是工程造价控制的关键，在土建工程中，通过对工程预算的有力控制和管理，可以降低工程造价，控制工程成本，提高工程建设企业的业内竞争力，为了保证土建工程顺利进行，需要做好土建工程预算控制管理工作，从而为土建工程的高质量完成奠定良好的基础。

二、土建工程预算控制管理内涵与现状

1.土建工程预算控制管理内涵。土建工程预算控制管理主要是以土建工程作为控制管理对象，对其预算进行规划控制，是一个动态、全方位、全过程的管理控制活动，在施工图设计、招投标、施工准备、施工组织、竣工验收等阶段都存在。

2.土建工程预算控制管理现状。2.1土建工程预算控制管理观念意识不足。现阶段建筑工程当中土建预算的控制管理工作中缺乏管理观念，各企业间没有统一标准，各个预算环节无法有效沟通，前期由于预算考量不够细致，导致投资过高，特别是在土建工程招投标阶段，无法具体准确的对工程建设进行有效分析，待实际工程建设过程中碰到预料之外的情况影响工程建设周期，造成资金损失。2.2土建工程预算控制管理采用的标准脱节。政策、材料价格、技术及质量标准规范很多都是实时变化的内容，同时在工程建设过程中不同的技术、工艺、方式方法都会导致发生变化，而预算数据套用的数据更新不够及时，导致与市场的实际发展情况脱节严重，无法适用现阶段的市场经济环境，不能紧跟土建工程建设的变化。2.3土建工程预算控制管理人员素质偏低。土建工程工作是专业性要求很高的工作，但是在实际的土建工程预算工作中，由于缺乏相应的预算技术人员，一些并不具备预算资格的人员在进行土建工程预算工作，缺乏系统的理论知识，对预算要求的法律规范标准等不甚了解，无法灵活应对各种问题，人员整体素质堪忧，根本不能对土建工程预算工作进行有效控制管理，造成不必要的损失。2.4土建工程预算控制管理方式缺乏系统化。土建工程预算控制管理工作必须站在一定高度，针对工程进行全面系统化管理的工作才能保证预算工作正常进行，但是在实际工作过程中，建设企业在招投标阶段就开始存在问题，未认识到土建工程预算控制管理工作的重要性，再加上设计单位不重视限额设计，使得一些土建工程项目在工程建设阶段偏离了造价。

三、土建工程预算控制管理措施

1.结合土建工程实际需求做好工程预算控制管理工作。编制科学合理的土建工程预算是对整个工程建设进行有效控制的重要基础，主要从以下几个方面来进行控制：1.1土建工程预算工作进行前，相应的预算编制人员需要及时准确的掌握工程项目现场具体情况，结合工程项目施工组织实际情况，在此基础上认真进行土建工程预算的编制工作，在编制过程中要认真结合工程相关的现场勘查报告、地形测量图、工程施工设计图纸、国家基本标准图集，了解现行预算定额、取费标准，使用统一的工程量计算规则和材料预算价格。1.2在土建工程预算编制过程中熟悉工程设计图纸，明确设计者意图，精确计算土建工程量，做出准确的预算编制项目，最大限度防止出现漏、重、错的失误。1.3在土建工程建设过程中牵涉的设备、材料品种繁多、价格不一，这就要求土建工程预算编制人员要对相关设备、材料的情况、性能、参数进行细致了解，在此基础上进行客观的分析，从而及时对价差进行调整，努力防止出现价格波动对投资的重大影响。

2.重视土建工程预算审批调整工作。在土建工程建设过程中经常会有项目变更的情况出现，而大部分的变更都会提高工程造价，所以参与土建工程预算控制管理工作的人员应努力降低这种变更所带来的影响，认真对想要变更的内容进行论证，确定其是否必要，避免出现浪费，努力将不可控的变更内容引导向降低造价成本的方向，同时加强事前批准、事中监督和事后审查，对不合理的内容进行严格管控，努力降低项目变更所带来的不利影响。

3.土建工程预算控制管理工作要贯穿整个工程建设阶段。在整个土建工程建设过程中，实际建设过程是投资最大的阶段，所以更要重视工程实际建设阶段的预算控制，在工程实际建设阶段的工作会对整个土建工程预算控制工作产生很大的.影响，因为各种类型的工作内容和性质基本已经确定，很难能出现结余投资的可能性，促使很多建设企业对其预算控制管理工作的忽视，但是在工程建设过程中存在很多方面可以进行控制管理，如：工程材料使用、特殊设备的租赁等等，都有浪费的可能，这也是造成工程成本增加的原因，此类原因一般分为人员失控的类型，另一方面是施工组织、技术限制导致的类型。所以对于土建工程预算工作进行控制管理时要能够落实预算内容，多方面采取措施，做好现场管理工作，严格结算，随时监督，防止产生超前、过渡支付的情况出现。

4.提高土建工程预算控制管理工作人员自身涵养和素质。对土建工程预算控制管理工作，说到底就是人的工作，它不但要求相应的土建工程预算控制管理工作人员要具备土建工程预算的专业性知识，同时还要掌握相关的经济知识、法律法规、政策规范，了解工程设计思想、材料设备采购流程、施工工艺流程、工程基本组织结构、相应的投资控制基础知识等内容。及时通过有效途径对土建工程预算控制管理工作人员进行有效培训，利于提升预算控制管理水平，充分重视人员培训工作，结合工程项目进行实践，及时补充更新专业知识，并能应用于实际工作过程中，组织多种层次、多种规格、多种渠道的培训，有针对性、强制性的对土建工程预算控制管理工作人员进行有效培训。同时土建工程预算控制管理工作是一个细致性要求很高的工作，由于经常要深入到工程建设一线，在艰苦条件下从事相关的可行性研究，借以完善初步的系统设计、施工图设计、工程建设工作等内容，也就要求土建工程预算控制管理工作人员在具备专业知识的同时，还要能够吃苦耐劳，并具备实事求是的工作作风。

四、结语

土建工程预算控制管理工作是工程造价管理控制工作的重要内容，同时还是提高投资效益的重要保障，能够及时并准确的反应出工程建设项目中的土建环节造价情势，便于制定工程项目的成本目标，通过预算的管理控制工作更好的控制工程建设项目相关各类资源的分配，从而提高工程建设效率。土建工程预算控制管理工作不但有利于建设方，同时还给工程建设企业有非常重要的作用，在工程建设企业当中应该重视土建工程预算控制管理工作，借助先进的科学技术、完善的经济法律手段，优化预算控制措施，最大限度的为企业提高经济效益，促进我国建筑工程事业发展。

参考文献：

[1]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究.河南科技..(04)：173.

[2]段程广;张伟.土建工程预算控制管理的有效措施.科技与企业.2013.(24)：86.

[3]张虹艳.论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算.黑龙江科技信息..(04)：197.

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇2

一、建筑工程造价的构成

建筑工程造价一般是由工程直接费间接费、计划利润和税金四大部分组成上海“九三”预算定额费用标准, 根据工程造价构成的要求, 它由以下八个部分组成:定额直接费, 指施工过程中构成工程实体的费用和有助于工程形成的各项费用, 包括人工费、材料费、施工机械使用费;其他直接费, 包括生产工具、用具使用费, 检验试验费, 工程定位复测、场地清理、临时设施费等;综合间接费, 指施工企业为组织和管理施工生产、经营活动所发生的费用, 如工作人员的工资、差旅交通费、固定资产使用费、职工教育经费、劳动保险费、业务活动经费等;利润指按国家规定应计入建筑工程造价的费用;开办费, 指完成建筑产品所必须发生, 但没有计入定额直接费、其他直接费和综合间接费内的费用。这部分费用由承、发包双方按照施工组织设计或有关规定, 通过合同形式或现场签证加以确认, 一般指技术措施费、二次驳运费、赶工措施费、工程提前竣工奖等;其他费用由定额编制管理费工程质量监督费、上级 (行业) 管理费这三项组成;税金指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育附加费三项税目;工程建设其他费用一般属于非生产性支出, 但基本建设中不可缺少, 其中有的项目方针、政策性很强与工农业生产有密切关系。

二、建筑工程造价预算有效控制措施

第一, 做好工程造价预算编制。工程造价预算的编制工作十分重要, 编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。笔者认为, 做好工程造价预算编制工作要重点把握以下方面一是预算编制人员应该掌握项目现场的具体情况, 在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制以前先做好前期准备工作, 收集工程勘查报告地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料, 深入现场勘察和调查施工环境, 并且进行施工方案研究, 要熟悉现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。按照项目管理要求和工程内容明确工程计价类别报价依据、市场价格信息, 合理确定不可竞争项目的类别、数量, 对调整合同价的原则和细则作出规定。二是施工前先熟悉施工图纸, 精确计算工程量与套用定额单价。在造价预算编制过程中, 要反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图, 把阅读图纸和熟悉工程、审核图纸的过程结合起来, 然后做出准确的预算编制分项再计算出相应工程量, 熟练套用单价, 最大限度地防止漏记、重记、错套等失误的出现。

第二, 严格控制工程造价调整审批最大限度地减小项目变更的影响。在工程的实施过程中, 经常会出现项目的变更包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。而项目的变更往往意味着增加工程造价, 因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减小项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员需要先对变更部分进行技术经济论证, 尽量缩小因设计变更所引起的造价超支。在考虑项目变更对其他造价因素 (如工期和工程质量等) 影响的基础上, 将项目变更朝有利于节约造价的方向引导, 并且要严格工程造价调整审批, 加强事前批准、事中监督和事后审查, 对工程超量、超价部分从严控制, 力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

第三, 注重提高工程造价预算管理人员的素质。建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作, 是一门多学科综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求, 要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策, 还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时, 建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作, 工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线, 从事资料收集工作, 因此, 工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功, 还要具备良好的职业道德, 要养成实事求是的工作作风, 有爱岗敬业、无私奉献的精神。近年来, 笔者所在的单位非常重视预算管理人才的培养, 积极创造在职培训等再教育机会, 为本单位造价预算管理人员的深造和提高搭建平台, 同时关心造价预算管理人才的生活, 为其解除生活上的后顾之忧, 以情感留人才, 通过各种措施, 成功打造了一支专业过硬的造价预算管理人员队伍, 大大提高了工程造价管理的能力。可见, 工程造价预算管理人员素质的提高直接关系到工程造价管理的水平, 建筑单位应该重视对造价预算管理人员的培养, 使其专业技术和思想素质得以同步提高。

三、结论

深入探讨建筑工程造价预算控制问题, 在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法, 切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题, 从而推动建筑工程造价管理行业健康有序发展, 保证工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献

[1].蒙城.浅议建筑工程造价预算控制[J].广西城镇建设, 2009 (8) .

[2].朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发, 2011 (9) .

土建工程预算控制管理的有效措施 篇3

【关键词】土建工程；预算管理；措施

一、土建工程预算的重要性

在土建项目建设领域，预算工作极为重要。通过工程预算，能够将相关的资源进行提前准备，从而确保整个工程能够顺利的实施。通过预算也能够有效的推动施工单位内部管理水平的提升，进而促进施工单位经济效益的增长。土建工程预算同样也是后续工作的重要参考标准，通过分析实际施工成本和预算成本的差距，通过原因分析来获得具体的解决方法，从而更好的引导项目的推进和资金的科学使用。由此可见，加强土建工程项目的预算管理，对于土建工程项目建设而言，意义重大。

二、土建工程预算控制管理存在的问题

（一）科学控制管理能力不强

从目前施工企业的现状来看，基本上都能够重视预算管理工作，但是这项工作开展的科学性却存在着一定的不足，比如，一些建筑企业在编制工程文件时，没有完善的预算制度给予支持，这样就会引起预算的精确性下降，从而对于后续的工作产生父爱面影响。还有一些企业虽然也重视预算管理，可是整体上却过于灵活，同时也缺乏相应的管控体系，这样的预算自然难以具有科学性，从而导致预算管理水平整体不高。

（二）有效控制管理水平不高。当前一些建筑单位尤其是中小企业建筑企业，在土建工程预算控制管理层面达不到预期的控制效果，不能够很好的处理预算管理和资金运营的关系。尤其是在全程性、全员性以及全面性等方面，缺乏有效的管控方式和方法。这样就会容易导致预算控制管理容易产生问题。例如部分企业不能够优化成本和效益之间的关系，在预算阶段一味的压缩成本，进而导致在实施过程中面对诸多掣肘，影响施工按部就班的开展。

（三）超前控制管理理念滞后。目前很多建筑施工企业已经拥有一些个性化的运营模式，可是依然存在着管控理念相对落后的问题，有些施工企业虽然在土建工程方面构建了预算制度，但是却存在着片面性和粗狂性，没有做到立体化、多层次和精细化的管控。进而导致很多技术细节没有纳入到预算的范畴。再加上现在土建施工存在着很多复杂变化，这为预算管理增添了难度，容易产生一些难以预料的成本，进而影响到预算管控的有效开展。

三、土建工程预算控制的具体管理措施

（一）改善土建工程预算管理机制。目前我国土建工程领域的预算管理机制还存有不少缺陷，为了能够让这个预算机制变得更加完善和科学，从政府视角来看，政府相关行政主管部门要为预算管理提供指导，并立足于政府层面来制定相关的法规政策，确保土建工程的预算编制可以顺序推进，同时也为土建工程的预算管理机制提供重要的法律法规的保障。然后以工程设计单位为视角，在开展预算活动时，不能够纸上谈兵，而是要立足于市场，并且紧密的结合相关的政策来进行预算的编制，进而提升预算管理水平。最后，作为施工单位房，需要按照设计单位提供的相关信息，设置专业的部门以及人员对预算管理进行跟踪记录，并落实责任，充分发挥预算管理机制的重要作用。

（二）工作人员素质的培养。想要提升土建工程预算的科学性，加强从业人员的技能培训极为重要，只有这样才能够有效的提升这些人员的专业素养，从而为开展科学的预算管理提供重要的人力资源基础。综合素质高的人才，在面对复杂问题时，往往能够展现出自身重要的能力，能够更好的协调项目工程和主体之间的平衡。同时也能够有效的提升员工的工作技能，并能够最大限度的调动他们的工作积极性，从而将相关的专业知识融入到具体的实际工作之中。在人才素质培养方面，除了企业要加大培训力度，同时还需要注重优秀人才的引入，在引入时需要做到相关资质的审查，防范滥竽充数。

（三）建立预算管理预警机制。对于建筑企业而言，在具体施工过程中，必须要构建预算预警机制，只有通过这个机制，才能夠更好的防范在施工过程中面临财务风险问题。这个预警机制在控制施工环节作用显著，能够有效防范财务风险的扩散，通过提前预警就能够让相关领导及时的提出应对策略，防范风险的进一步扩大。在土建工程诸多阶段，施工阶段无疑是预算调控的重要阶段。在这个阶段，应该运用最具性价比的方式来降低资金风险，控制成本，进而赢得更多的经济效益。在施工环节一旦出现资金不能到位的问题，预警机制就会启动，并让相关部门提前做好准备，从而保障资金及时的到位，并保障预算达标。

（四）对预算的动态管理。因为土建工程预算本身就会涉及到诸多内容，而且这些内容往往会随着时间的推移而产生动态改变，需要通过市场来进行自我调整。在土建工程领域，所涉及到的很多材料价格都会具有一定的变化，这些材料和设备以及技术往往都具有不可控属性，这就意味着很多不确定因素的存在。那么在预算管理过程中，就需要面对这些动态的因素，进行合理的调整，做出及时的应对，并遵循科学原则，对市场发展趋势进行适度的了解，并能够对已经形成的预算进行进行提前修正，并让这个预算机制始终能够更好的为推动工程项目的建设提供重要的支持。

（五）全面统筹的管理机制。建设单位在这个时候一定要发挥其职能的最大化，发挥其应有的作用和功能，特别是在与多个部门合作的时候一定要起到带头的作用，带领并组织各个部门，让大家齐心协力发挥其各自的作用，起到全面统筹的多项化多功能相互协作的管理模式。特别是针对我们所做的预算，一定要做到事半功倍的效果，即化最少的钱，做最多的事。同时在运作过程中，我们还要进行实时的监管与疏导，落实到实处，不能只走形式化主义，只有这样才能让事情进展的快速畅通，而也只有这样，才能体现我们系统的完善与管理到位，也能充分体现出建设统筹管理模式的必要性和切实可行性。

参考文献

[1]王国华.关于加强土建工程管理的几点思考[J].建材与装饰，2015（46）.

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇4

1工程预算造价的内容

所谓工程预算造价，是指建筑工程项目投标文件中给出的预算价格，将工程承包作为整体着眼点，让建筑工程公共单位和承包单位符合工程项目合同的规定，有效确保工程能够在规定时间内完成工程整体施工任务。而业主则应当履行自身义务，支付完工程项目的总费用。建筑工程项目造价以施工组织设计为主要依据，然而在确立建筑工程预算造价的过程中，要全方位考虑到整个施工企业的内外部因素，确保造价的合理性与科学性，从而有效保障建筑工程的高效，使其具备较好的经济价值，从而加强企业在投标过程中的竞争力[1]。

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇5

1．建筑工程造价超预算的影响因素

1．1建筑工程造价的预算编制问题

在工程建筑实施过程中，编制人员在编制工程预算造价时，由于对工程项目实际的具体情况了解尚不充分，在预算编制过程中中容易遗漏项目，预算编制内容不够完整、细化，无法真实反应建设项目投资情况以及各项费用支出情况。当前我国造价预算编制不合理，难以对造价、成本工作起到指导作用，建设单位为了确保工程的进度及质量，超预算行为实在是无奈之举。

1．2工程造价受到市场与环境的因素

通过建设工程造价预算，可以对建筑材料价格走势、市场风险进行预测与分析，编制科学合理的工程造价预算，但由于大多建设工程项目建设的周期长、项目涉及的关系比较复杂，因此，不能对工程造价进行合理的估算，如果缺少某一环节或某一方面存在问题，就会导致建筑工程造价超出预算。

1．3建筑单位管理者忽视工程造价

工程项目具有建设周期长、涉及领域和范围广泛、工程量大的特点，给施工管理工作造成诸多不便，不能及时反馈施工中出现的问题，缺乏对建设项目工程造价控制管理的全过程监控，资金分配随意性较大，出现了不少过度投资和浪费的现象，以致工程造价超出预算，此外，施工单位仅对投标阶段与竣工结算阶段的预算造价进行控制，忽视了工程建设各个阶段的造价动态的控制，出现建筑工程造价预算超标。

2．提高工程造价预算控制的措施

2．1开展资料收集制定依据给工程造价预算

编制预算时应注重科学性和合理性，这将直接影响到工程造价预结算质量水平。因此，编制预算时必须在建设工程开始施工前做出准确的分析和预测，同时还要诸如建设场地的地形、地貌、电力情况、施工机械设备及各种原材料最新价格行情等综合数据作为保障，并从与其类似项目中搜集相关施工资料，搜集尽可能全面的资料，且保证资料的完整性。只有通过市场教研和数据分析的方式，了解项目本身的发展趋势和行业前景的基础上，才能对建筑工程项目进行经济评价。编制建筑预算之前要深入工程一线察看施工现场，掌握施工技术、使用原材料已经设备运转等情况，为项目成本预算的制定提供可靠依据，使编制更合理、更科学，进一步做好建筑工程造价管理工作。

2．2适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理

近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。

2．3控制项目变更的造价预算管理

对于设计变更问题，必须进行工程量和造价的增减分析，应采取对影响工程造价的重大设计变更，应采取先变更后算账的办法解决。关于变更增加造价的情况，必须做到与原设计保持一致，避免设计不予变更或与设计规范要求不符，保证项目的正常运转，设计变更的审批工作才能按照规定程序进行。审批程序中所需提供的材料有图纸审查记录、分部工程质量验收记录、竣工图纸、隐蔽工程检查验收记录等，并以此作为工程变更的可靠依据，审计人员要重视基础工程验收记录，并深入工程一线实地察看工程建设情况，避免不必要或是严重超长预算的变更现象发生。

2．4工程造价预算管理体系的完善

建筑施工企业资金预算管理体系的建立，需要有关的职能部门共同参与和配合，以确保施工项目顺利竣工。在具体构建过程中，行政机关要对工程建设及预算工作多加指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，经常性的组织施工人员进行相关知识的学习培训，使工程预算员具备基本素质并能够达到技能要求。与此同时，建设工程招标要符合预算标准，对整个施工过程进行严格的成本核算，在建筑工地增加特殊预算编制部门，设定预算部门费用责任人、预算编制人，对企业预算进行全面管理。施工过程中建筑单位要结合具体情况，加强项目管理成本控制，进行合理报价，最大限度的提供企业的经济效益。

2．5监督控制设计方案质量

建筑单位为了确保施工图设计质量，设计人员应当根据工程现状的实际需要，对设计施工图纸内容进行更改和优化。在全面熟悉施工图纸的前提下，对相应工程量进行准确计算并确定定额单价，需要经过反复地审查图纸以充分理解设计的目的。从而有效避免发生不必要的`问题，准确做出预算编制分项。

2．6项目施工成本预算控制团队

培养专业的工程造价预算控制所谓的控制和管理的最后高管仍然是一个人，所以专业团队的建设项目成本预算的控制和开发相关专业技术人员是最好的为我们的项目预算成本有效控制策略是一个关键的点，针对项目成本的影响因素众多，即使是同一个项目会有不同的项目成本预算，将是一个艰巨的任务对于专业人才的培养，尤其是因素受到自然因素的影响，完全脱离人的控制。但对于施工监测和控制项目工作是我们可以实现的管理和优化。

3.结论

工程造价概预算分析控制浅谈 篇6

摘要] 工程预算和造价是工程建设的重要组成部分,它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中概预算工作具有重要意义。本文结合工作实际经验，着重对建筑工程造价预算的分析和控制进行阐述。

[关键词] 工程预算 工程造价 工程造价管理

一、概述

预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。

二、工程造价超预算的原因分析

1.工程技术与工程造价结合不够

当前，很多工程项目的设计工作不是本地设计院设计，就存在着地域差异大，设计院所处的地方与工程建设所在地规范明显不同，造成了工程造价的增大。例如，土质的差异使东北的孔桩适合基孔，而西南地区大多用的人工挖孔桩。设计费虽然只占工程整体投资的不到1%，如果设计不当，它对工程造价的影响却很大。目前，不少地方存在着设计人员的设计理念保守，设计思想、施工规范落后的问题，再加上造价工程师普遍不能参与建设全过程，只是单项建设完成后复核。使得工程概预算在不少方面难以控制，理论和实际不尽相符。

2.市场波动大，竞争激烈

近几年来,在宏观政策调控下，材料价格等得到了有效控制。一般建筑工程项目的建设周期较长，范围广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测，使预算留有余地，但并不能做到准确无误。加上从事建筑施工队伍众多，供不应求的局面使得工程招投标存在不正当竞争行为，工程造价很可能出现超预算。

3.工程管理不善

建筑工程项目施工时间长、工序多，一旦管理不善，现场情况就可能得不到及时反馈，难以对工程实施阶段工程造价进行适时的监控和调整，容易造成资金浪费，工程造价超预算。

三、工程造价预算的控制要点

建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。

1.设计方面控制预算

建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。改变设计人员的经济观念，要克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准的现象。片面追求高标准的，必须修改设计。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

2.做好工程造价预算的编制工作控制预算

工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

3.掌握要素价格市场动态

建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

4.提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。比如孔桩下面如果有溶洞，就需要用填充材料进行处理，溶洞的大小、地质情况都是决定用料多少的决定性因素。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

5.实行“静态”与“动态”相结合的管理模式

“静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出“静态”与“动态”相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。

四、总结

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇7

1 土建工程预算的重要性

在土木建筑项目进行投资前主要以土建工程预算作为依据。进行工程预算有利于工程项目管理人员提前准备好工程建设中所需的各项资源,从而确保工程建设的顺利开展;同时,工程预算有利于加强企业内部管理,以提高工程建筑项目的经济效益。除此之外,严格对土建工程预算作出控制,能够清除了解工程项目中各项费用的支出情况,根据预算成本与实际成本之间的差值进行严格控制,可大大减少工程施工中不必要的浪费,可以说在施工企业的经济运算与内部管理中起着关键性作用,对土木建设项目的建设有着重要意义。

2 当前土建工程预算管理中存在的问题

2.1 缺乏综合管理意识

在工程建设现行的预算管理模式中,还缺乏对项目整个过程的综合管理意识。由于当前大部分还处于阶段性,还不能有效控制施工过程中的造价,而只能控制竣工后的结算造价。在造价管理上建设单位和施工单位难以确定统一的目标,由于工程监理只负责施工阶段的进度和质量管理工作,一般不参与项目投资决策分析,而导致实施过程中的造价控制不能得到有效监督[1]。

2.2 预算方法相对滞后

长期以来,建筑企业将工程造价预算作为一个难点问题。由于造价预算信息本身比较庞杂,建筑行业涉及到建筑材料、工艺、设备及人工等多项资金元素,并且这些元素都会不断发生变化,因此要求预算人员在预算编制过程中不断变换金额,是一项琐碎而又复杂的工作。同时,由于我国土建工程预算方法还相对滞后,无法进行实时变化,而导致造价管理部门难以进行调整,随着建筑施工新技术、新材料的应用而发生一系列的变化,过去的预算方法已无法进行有效约束,从而不能实施有效预算和管理。

2.3 预算人员专业素质不高

长期实践调研发现,在我国很多大型建筑企业中都设置有专业的工程预算审计人员,但是中小型建筑企业则未设置专业的财务预算审计人员,部分人员虽然具有财务预算工作资质,但无法满足基建工程的财务预算、审计方面工作,更是无法综合分析、协调基建工程项目中各个环节的相关财务数据。同时,我国很多基建企业的财务审计人员缺乏必要的预算、审计管理理论知识,少数人员对相关法律法规知之甚少,因此在企业财务预算、审计中实践工作中缺乏处理实际问题的能力,例如在处理索赔事件方面,由于自身能力缺陷而给企业带来重大的经济损失。

2.4 管理体制存在漏洞

由于工程招投标制度管理与工程建设的设计存在的漏洞,对于设计单位的施工设计方案和限额设计,建设单位并没有加强督促和管理,对工程项目推行设计招标还缺乏认识,难以选择出优秀的设计方案。同时,在设计阶段由于业主并没有引起充分重视,对于工程投资额中由于设计而带来的严重影响还不能清醒地认识到,在工程投标报价时一些承包商故意抬高或压低工程预算造价,从而导致工程项目造价不符合社会平均水平。

3 加强土建工程预算控制管理的措施

3.1 加强企业预算管理队伍建设

企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的,尤其是对于建筑企业而言,高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题,并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建设管理部门应该积极发挥监管职能,对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核,并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作;另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建设,组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作,并要求所有专业人员持证上岗,并组建一个专业的项目财务预算小组,重点调控基建项目的造价预算工作,从而降低基建项目的财务风险。

3.2 加强工程预算管理的动态化

在土建工程预算控制管理中所涉及到的资金问题比较多,这些问题都在不断发生着变化,再加上市场加大了调节力度,而使建筑企业成本费用不断增加,导致企业的经济效益受到严重影响。由于企业无法控制建筑材料、相关设备及技术等所发生的变化,因此要求预算管理人员在工程预算过程中必须适应市场中这些因素的动态变化,科学把握市场,面对这些变化因素能够采取合理的措施应对[2]。此外,工程预算编制和收费标准要确保与工程契合,在预算的整个过程中不断进行更新和调整,以实现预算控制的动态化。

3.3 建立健全企业预算管理预警机制

建筑企业在土建工程建设施工中,必须形成一个全面、高效的财务预算管理预警机制,并覆盖土建工程施工的每一个环节(施工前、中、后),从而预防出现财务困境。建筑企业的财务预算管理预警机制在土建施工控制方面起到重要的预控作用,将项目的财务风险扼杀在初始阶段,从而为减少项目的投资。

土建施工阶段是整个工程项目预算成本控制的关键点,必须最大限度采用具有经济性的材料、施工技术,在保证土建施工质量基础上减少资金的投入量,促进企业获得较好的经济效益。对于出现超支或者无预算需求现象时,可根据实际情况进行及时调整、处理,避免项目资金出现极大的出入。对于部分施工环节出现超出预算现象,可提前制定一个具有针对性的有效应对方案,且提醒相关监管部门及时发现问题,及时进行调整或者改进,从而保证土建工程施工能够实现预算目标。

3.4 完善基建项目预算的全面统筹管理机制

对于不同的建筑企业、工程项目,在工程预算管理方面都是有明显的差异性的,尤其是在建筑企业的基建工程项目预算管理中需要面临诸多的问题,若没有一个全面的统筹管理机制,则可能在基建项目过程管理中出现各种预算问题,尤其是出现过分注重企业经济利益而影响工程建设质量等不良现象。

项目施工组织单位是整个项目财务预算管理的核心组织,因此在项目工程预算控制方面必须发挥主动性,完善工程预算的全面统筹管理机制[3]。一方面加强与施工单位或者队伍的沟通、交流,重点价值相互之间的财务互动与融合,认真落实项目预算限额控制机制,将工程预算与项目投资紧密结合,从而做到全面预算管理;另一方面强化预算执行力的监控能力,在施工过程中严格执行预算编制,若出现超资现象时必须及时报告,并在后期财务管理中合理调整;最后,要求施工项目管理部门严格执行预算计划且不可随意更改,并加强重点岗位管理人员的监督力度,进一步落实企业的全面统筹管理机制。

总之,在整个土建工程项目投资、方案设计及施工的各个环节中,工程预算控制管理起着至关重要的作用。若没有进行合理预算,会导致增加企业成本和浪费资源,因此越来越凸显了对完善土建工程预算控制管理工作的重要性。尽管预算工作中存在一些问题,但只要对存在的问题引起充分重视,并采取相应的解决措施使问题得到解决,才能有效提高建筑企业经济效益。

摘要：土建施工是整个建筑项目的核心环节,也是项目最大的投资环节,加强土建施工环节的预算控制管理,可有效提升项目施工质量,增加企业的经济效益。在本文研究中,将重点探讨土建工程中的预算控制管理措施,旨在强化土建工程的预算管理力度,保障建筑施工企业的经济利益。

关键词：土建工程,预算控制,管理措施

参考文献

[1]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息.2010(10):28.

[2]史先珍.如何加强施工企业的工程预算管理[J].河北煤炭,2012(03):29-32.

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇8

关键词：预算单位 管理费 控制

财政部《基本建设单位财务管理规定》和《关于解释<基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》对建设单位基建项目管理费有总额控制及列支内容的具体规定，但由于各种因素，在一些预算单位的基建项目管理中存在建设工程管理费账面不超，但实际超支等现象。现对预算单位建设工程管理费这一现象进行研究。

一、预算单位基建工程管理费实际超支，总额不超原因分析

预算单位管理费是以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数进行控制。实际超支而账面不超原因主要如下：

（一）管理费列支范围多且杂，与预算单位行政经费支出内容相同，为客观上挤占预算单位行政经费提供了条件

管理费开支内容包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。从列支内容看，管理费支出内容与建设单位行政单位支出内容相同，均有办公费、差旅费、招待费等支出，這就为将建设工程管理费支出转嫁至预算单位行政经费列支提供了可能。如将招待费、有关人员的工资性支出等在预算单位行政经费列支，造成基建费用支出挤占预算单位行政经费支出。在建设单位行政经费中列支建设项目管理费支出，一是没有准确执行对基建资金控制，没有有效控制基建项目投资成本；二是虚高预算单位行政运行成本。

（二）地理气候等客观因素造成建设工期长短不一，但控制标准一样，不能准确衡量基建管理水平

预算单位管理费是指预算单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。但气候因素使南北方建设工期长短不一，从而使实际的管理费支出存在较大差异。同样规模的建设工程，南方建设工期明显短于北方建设项目的工期。在北方严寒的冬季，半年时间不得不停止施工，否则要大大增加施工成本。在这种情况下，同规模的北方建筑项目明显拉长了建设期，支付聘用人员工资等管理费支出则明显要高于南方同规模的项目。但根据规定，不论地域，管理费均是按照项目审批部门批准的项目投资总概算为基数进行控制，造成北方建设项目的实际支出管理费要高于南方。

（三）个别列支项目有比例、标准控制，但大部分支出没有具体支出标准，为实际突破管理费控制标准提供了可能

制度规定了业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%，但对施工现场津贴标准只规定比照当地财政部门制定的差旅费标准执行，对其他支出更是没有明确标准及比例。以施工现场津补贴为例，预算单位建设项目一般是在同一个地区新建办公楼等项目，在单位内部抽调工作人员专职管理。按照差旅费规定，对在市内出差且有专门车辆运送的这部分人员是没有津补贴。但一些预算单位对这部分人员不仅发放施工现场津补贴，也对如基建会计、基建出纳等其他不出现在施工现场的人员发放施工现场津补贴，并在冬季停工期间仍然发放施工现场津补贴，使施工现场津补贴变相成为工资津补贴，导致一些预算单位基建项目施工现场津补贴占到管理费支出的60%以上。

（四）预算单位基建管理人员水平因素影响管理费支出高低

由于预算单位基建项目建设几十年才有一个基建项目，基本没有专业的基建管理人员。所任命的基建管理人员基本是边摸索、边学习、边建设，导致日常管理费增加；有时由于工期安排不当，被迫延长工期，增加了管理费的开支。

二、有效控制基建工程管理费的建议

（一）通过制度规定强化管理费支出的事前预算及审核

预算单位应在建筑工程开工前编制管理费支出的计划及预算，履行相关部门审批程序后严格执行，确保管理费支出事前有计划，事中有标准。

（二）调整完善《基本建设财务管理规定》，根据南北方施工期的实际差别，适当区别管理费的控制总额

考虑北方地区一年中半年不能施工的实际情况，对北方的建筑项目适当提高管理费控制比率，避免因为制度制订不完善造成部分预算单位基建项目管理超支现象。

（三）出台具体细化施工现场津贴等管理费支出范围的制度

借鉴财政部明确纪检、审计人员发放办案补贴的方式，具体明确发放基本建设项目施工现场津补贴发放范围及标准，并将其纳入工资管理，避免形成漏缴个人所得税的情况，并从源头上控制管理费的支出。

（四）加快代建制的研究，确实提高基本建设专业化程度，降低管理费支出水平

项目代建制是充分运用专业人才资源，进一步完善国有投资管理的一种形式。采用基建项目代建制，预算单位基建项目的组织实施工作由项目管理公司来完成，一方面通过利用专业化的基建管理队伍，提高基建项目建设管理水平；另一方面通过管理费支付代建费用，既符合财务规定，又避免了管理费的超支。

参考文献：

[1]《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）

[2]《财政部关于解释<基本建设财务管理规定>执行有关问题的通知》（财建〔2003〕724号）

[3]章英.《有效推广项目代建制，全面提升建设单位基建会计核算水平》

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇9

摘要：施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。本文探讨了建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

关键词：建筑工程；施工阶段；造价；控制措施

一、施工阶段造价控制的含义

施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差, 把工程造价控制在计划投资的范围之内, 以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。

在项目实施过程中, 施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制, 认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制, 极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。

二、建筑工程施工前的成本管理

1、技术标和商务标的编制

招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利。技术标的编制内容要涵盖施工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余地，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金周转，减轻资金使用成本。

2、总承包合同的签订

建筑施工工程很多情况下都采用总承包合同，在总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既 要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。

3、工程成本的预测

工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重要手段，它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而确定工程项目的目标成本。

4、签订合理周密的分包和包清工合同

工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签订分包和包清工合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基层的积极性。在签订合同时要考虑全面、细致。单项合同签订后，要对有关管理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化，责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。

三、建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

1、施工组织设计的优化

施工组织设计的内容包括了施工方案、施工方法、施工进度计划、用料计划、劳动力计划、机械使用计划、工程质量和施工进度的保证措施、施工总平面图。选择施工方案是否合理经济关系到施工质量、也常常影响到工程造价。建设单位、监理单位在审查施工组织设计各项内容时，着重对施工方案进行技术经济比较分析，尽量选择合理且造价相对较低的施工方案，从而达到节约投资、创造更高效益的目的。如某个施工项目的市政管网部分，施工方案编制的开挖方式为人工开挖，但根据现场实际情况可以采用机械开挖的方式，建设单位在审查该部分方案时间就应对此进行调整，从而节约了一笔投资。

2、加强施工过程中材料、人工费、机械费的控制

（1）对主材、辅材及其他材料成本应利用计算机软件根据施工图纸和以往的工程用量损耗经验进行精确的统计计算,这样,可以有效减少甚至杜绝多采购 2 和少采购情况的发生。在实际操作中,多采购会浪费资金、资源,同时也会增加库存管理成本,造成大量的浪费；反过来说,少采购会出现二次采购,从而导致采购成本的增加,严重的甚至会延误工期造成更大损失。因此,在施工过程中,对于一些影响较大的主材要加强管理,比如可实行比价采购管理。在实际管理操作中,管理人员要核定材料的供货地点、购买价格、运输方式等,建立询价信息库,以达到节约材料成本的目的。在此基础上,管理部门要加强对周转材料的控制。对于周转材料要及时回收、整理,使用完毕及时退场,这样有利于周转使用和减少租赁费用,从而降低成本,提高周转性材料的利用率和周转率。

（2）施工过程中人工费的控制,要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时,不能照搬定额规定的人工费,应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准,按各种工序中的实际用工数量来计算,尚未建立企业劳动定额的情况下,在计算时用工数量时可以参考定额的规定计算,只有按照实际用工数量、市场价格和企业工资标准进行的人工费计算才是最合理最可靠的。

（3）施工过程中机械设备使用费的控制,依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械,计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用,对主要机械要按实核定台班产量定额,寻求最佳的设备组合搭配,以节省机械使用成本。

3、做好现场变更及签证工作

施工过程中，往往避免不了设计变更的产生，有了变更就会涉及工程造价的变化，业主应做好这方面的把控，尽量减少设计变更的产生。首先应做好图纸会审的工作，找出图纸中存在的问题，明确解决方案，避免在施工过程中来发现问题，在不影响建筑物使用功能的情况下一般不做设计变更，对于必须要进行变更的部分应该做好相应的预算工作，衡量该方案的经济性，如造价过高，可以考虑重新选择一个方案

对于一般的工程项目现场收方签证是经常会发生的，比如房屋基础的挖孔桩深度是需要在开挖成型后现场收验的，建设单位相关负责人及监理参与时就应严格把关，现场签字确认相关数据，避免后续补办；又如由于自然环境发生变化，3 产了合同以外的工作内容导致工作量增加，就会产生零星用工、机械台班等，类似于这样的签证应该根据实际情况确认工作量，及时办理签证避免给结算造成困难；对于隐蔽工程的签证，应做到先签证后隐蔽。

4、加强施工合同、工程变更和施工索赔的管理

（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中,同时约定了双方的权利和义务,因此,施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程,对这些项目和工程要及时申报,用施工合同所赋予的权利,合理地增加收入,减少支出,这在成本控制中有很重要的作用。

（2）在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因,从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道,工程变更对施工企业而言,有其有利和不利的方面,因此,处理好工程中的变更问题,可以给企业带来利益或者减少损失,从而降低整个工程的成本支出。另一方面,施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定,超过时限索赔就会失效,因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意,索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下,施工单位应及时采取措施,要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。

5、竣工结算控制

在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；（2）设计施工图及竣工图；（3）设计变更通知单；（4）双方确认的索赔及现场签证记录；（5）甲乙双方供料手续或有关规定；（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。

工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同 4 时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。参考文献：

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇10

进行工程预算时，工作人员应当从实际的施工状况出发，全而分析施工中可能出现的影响因素并对其进行预见性的评估与推测，在此基础上再仔细比较企业设计的所有成本方案，从而选择出经济价值最高的工程成本方案。

在建筑成本管理过程中，山于建筑工程预算能够为建筑施工提供科学的依据，所以在建筑工程中被广泛地应用。四目前我国建筑单位主要采用招投标的方式进行管理，因此在投标过程中必须对建筑工程进行成本管理，也只有这样才能保证企业以较小的建筑成本获得最大的经济效益。而要想获得最大化的经济利益，就必须进行建筑工程预算，从而为建筑工程的成本管理提供正确有效的决策依据。与此同时，在建筑施工过程中，不同的施工材料、不同组织方案以及不同施工方式所耗费的成本都是不一样的。

2. 2工程预算有利于建筑工程更好地进行成本管理

工程预算指的是在建筑工程施工前期对其各项事务做出提前预估及控制的有效措施，是建筑工程管理的重要组成部分。进行工程预算的主要目标就是使建筑工程质量合格以及在如期完成的前提条件下实现工程施工的投入预算，从而以较小的施工成本换来最大的经济效益。为了使工程建设达到指定目标，进行工程预算是必不可少的，其有利于帮助降低建筑工程的成本，还可以将施工方式和施工技术等有效结合起来。

2. 3工程预算可以帮助建筑企业合理地节税

建筑工程企业要依法进行纳税，其主要缴纳的税种有建筑安全营业税、企业所得税以及城建税等等。以上三种税收中，安全营业税所要缴纳的税费最高，建筑企业在一年之中所得营业收入的3%都是用于建筑安全营业税的缴纳。在我国《营业税暂行》条例中明确说明，建筑企业可以采取一定方式达到节税的目的。在建筑企业缴纳所得税时，一般都是以企业一年之中的经营收入为主要纳税依据，这就为建筑企业缴费以及税收筹划等方面存留了一定的节税空间。要想实现合理节税的目的，建筑企业必须通过工程预算来加强对工程成本的有效管理，从而避免出现重复纳税以及不必要纳税等情况，最终实现建筑企业合理节税的目的。

2. 4工程预算带动了创新成本控制理念的发展

相关设计人员在过程建设中应当做到完善工程预算方法，进一步强化工程建设的精准性，最终使自身设计出来的建筑工程建设方案更加精细、清晰。这些都要求设计人员不断提高自身规划水平和专业知识能力，还要使其充分保证施工的安全和质量，从而使建筑工程避免发生事故与返修等问题，最终将建筑工程的成本控制在最低水平。

除此之外，在整个工程预算的过程中，相关设计人员应当利用全新的成本控制理念对用水和用电量进行科学控制，并对工程造价于段进行全而的创新。设计人员应当从整体上把握工程施工过程中可能涉及到的全新于段，同时加强自身水平建设，并在仔细把握每一个建设细节的基础上对建筑工程进行全而监督，从而在根本上保证建筑施工质量。

3结语

土建工程预算控制管理有效措施浅谈论文 篇11

关键词：建筑工程；质量管理；问题；现状；对策

1 引言

我国经济持续快速发展，带来的不仅仅是人民生活水平的提高，还有质量意识的极大提升。工程施工质量的好与坏不单单是与人身财产安全相关，同时还表现在舒适度上。良好的工程施工质量能够在提供可靠的人身生命财产安全保障的同时，为人们的生活营造舒适的效果。工程施工质量是施工企业的核心竞争力，是施工企业品牌、口碑、文化与理念的集中体现。加强建筑工程施工质量管理，打造精品工程是施工企业赢得良好企业信誉，占领更多市场的重要途径。

2 建筑项目质量监管特征

建对项目进行相关计划、设计、操作、养护、设置相关程序等工作直接关系到建筑项目的质量优良情况，然而对项目的操作仅仅是建筑项目的产生的主要形式，它的质量好坏是影响项目质量最为主要的原因，所以任何项目最主要的一项工作就是整个项目实施的过程。由于建筑项目是一个大工程，它不可以像一些小产品一样因为某些器件不合适就可以改变或者退款退货等。因为建筑项目所具有的这些特征，我们可以明白对建筑项目做一系列针对性管理和控制是很有必要的。整体来说，建筑项目质量的管理特征具体表现在以下几方面：

2.1对其有影响的原因很多

建筑项目最终的成果是一个整体，也是仅有的，所以进行建筑项目的相关工作的时候，对其能够产生影响或者危害的原因很多，比如：项目的设计，采用的材料，对材料的分配利用，工作环境情况，工作方法、步骤，对项目的管理，资金问题等方面都会对项目的进行产生很大的影响。由于建筑工程是唯一的，以至于我们在工作的时候必须考虑到各方面的影响，严谨工作，确保操作的合理性。

2.2质量易产生波动

建筑项目最终的成果只有仅有的一项，它不能很多一块进行生产，而且耗资耗时间，所以进行建筑工作的时候更应该谨慎。虽然建筑项目工作过程中有着自己的要求规定，但如果建筑项目的施工地点不一样，或者资金状况有差异，那么最终的成果也是不一样的。我们知道建筑项目的质量会由于工作时间、地点、环境以及人为原因等因素的不同而有所变化的，因此我们务必使建筑工程的质量得到很好的控制。

3 监控对建筑项目质量有影响的因素

3.1 使建筑队伍的每一位工作人员具备工程质量意识

质量意识的概念即为：对建筑队伍的工作具有指导性的意义的一种思想，如果一个团队没有很好的质量意识，那么他们对质量的控制和管理等工作也将做不到位，建筑项目的质量也将不能得到保证。因此建筑团队的管理人员必须明确质量意识的重要，不可缺少，时刻做好队员的相关工作，可以采取对工作人员进行相关培训、对项目质量知识进行宣传、质量绩效和利益挂钩等方法，从而提高整个团队的质量意识，进而确保工程质量能够得到有效保证。

3.2对工作人员进行调控

对工作人员进行控制，其中的工作人员主要是参与此建筑项目的所有人员。要想使建筑项目的质量得到保证，首先必须确保所有工作人员具有良好的纪律性、职业操守，其次必须确保工作人员的专业性，最后必须确保项目管理者具有一定的管理能力，能夠以建筑项目质量为目标，合理的分配工作，使每一个人都能够发挥出自身的最大价值。建筑队伍的管理者能力的高低与项目的质量有着直接的联系，因此必须确保建筑队伍管理者具有较强的专业技能、实践经验、职业操守以及较强的应变能力和管理能力，如此才能适应新时代的要求，使最终的成果达到规定的标准。

3.3材料及构配件的质量控制

①建筑材料品种繁杂，质量及档次相差悬殊，对用与建筑工程项目实施的主要材料，运到施工现场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，如不具备或对检验证明有疑问时，应进行补验。检验所有材料合格证时，均须经监理工程师验证，否则一律不准使用。②所有各种构建必须具有厂家批号和出厂合格证。凡标识不清或者怀疑质量有问题的材料，质量保证材料有一点或与合同规定不符的一般材料，受工程重要性程度决定的材料，需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检对于进口的材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料，应进行全部检查。③材料质量检验的方法，是通过一系列的检测手段，将所取得的材料质量数据与材料的质量标准相对照，借以判断材料质量的可靠性，能否使用于工程中，同时，还有利于掌握材料质量信息。一般有书面检验，外观检验，理化检验和无损检验等四种。

3.4机械设备控制

制定机械化施工方案，应充分发挥机械的效能，力求获得较好的综合经济效益。从保证项目施工质量角度出发，应着重从机械设备的选型、机型设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。机械设备的选择，应本着因地制宜、因工程制宜的原则，按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作上轻巧和维修方便的要求，贯彻执行机械化、半机械化与改良工具相结合的方针，突出机械与施工相结合的方针，突出机械设备，正确地进行操作，是保证项目施工质量的重要环节，应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人。定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须执行各项规章制度，遵守操作规程，防止出现安全质量事故。

3.5方案控制

在建筑工程实施方案审批时，必须结合项目实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保方案在技术上可行，在经济上合理，以确保工程质量。

3.6施工环境与施工工序控制

施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为：实测—分析—判断。为了更有效地做好事前质量控制：①要严格遵守工艺流程，工艺流程是进行施工才做的一句和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。②控制工序活动条件的质量，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。③及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，即使掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。④设置质量控制点，一边在一定时期内。一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。

4 结语

“百年大计，质量第一”一直是建筑工程项目强调贯彻的方针。建筑工程施工项目的质量管理与控制意义重大。全面质量管理已经融入到工程质量管理控制中，但是对工程质量有影响的因素众多，如何对各种因素进行全面的有效管理和控制，一直是建筑施工企业所关注的重点。总之，只有提高建筑质量，才能确保建筑的社会实效性，才能保证人民的生命安全，才能做到不重复建设，节约资源的目的。

参考文献：

[1]邓升贵.诌议房屋建筑工程质量管理[J].经营管理者，2010，（11）.

[2]马立伟，马文举.浅谈建筑工程现场质量管理的体会[J].今日科苑，2010，（16）.