党内法规问题

党内法规问题（精选8篇）

党内法规问题 篇1

关于泸州党内法规工作存在问题的调查和研究

—市委办副主任 王毅

党内法规工作是推动党的建设科学化水平、增强党的执政能力、巩固党的执政基础的重要内容。党的十八大对推进党的制度建设、全面提高党的建设科学化水平作出了战略部署。总书记多次强调，要加强党内法规制度建设，立体式、全方位推进制度体系建设，把权力关进制度的笼子。这对我们做好新时期党内法规工作提出了更高要求。近年来，泸州的党内法规工作取得了一定成绩，但也存在诸多问题，迫切需要采取举措加以解决。

一、基本情况

去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。省上于6月制发了《四川省党内法规制定办法》，并将成立政策法规处，加大对党内法规工作的领导和推进。按照中央和省委的要求，我市由市委办公室牵头开展新一轮党内法规工作，围绕工作重点，完善工作举措，迅速加以推进，取得了很好的成效。在机构设置方面，市委办公室专门增设政策法规处，作为正科级内设机构，增加行政编制、科级领导职数各1名，并于今年3月正式成立，并明确了分管领导、处室负责人，拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员1名。在法规工作制度建设方面，已起草《泸州市党内规范性文件备案办法》和《市委规范 1 性文件制定办法》，正起草《泸州市党内规范性文件备案工作手册》和《中共泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》，同时把法规制度建设与依法治市工作紧密结合，将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》，制定实施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治市工作规划（2014—2020年）》和《泸州市依法治市2014年工作意见》。在规范性文件制定、报备、清理等方面，严格执行中央和省上的相关要求，切实加强对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作，截至目前，共向省委报备规范性文件8件，报备率、备案通过率达到100%。

二、存在问题

（一）认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作，但由于党内法规工作作为党建工作，属于“务虚”工作，有的单位（部门）没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面，关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失，工作的主动性和责任感不强。比如，有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情，和市一级特别是基层关系不大，自然重视不足，这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。

二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处，但目前还是与秘书处合署办公，没有完全独立，且还没有正式运行。工作人员也缺乏，按照编制规定，实际上只有一个正科级法规处长，缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有设置相应的工作机 2 构，都是秘书处承担了具体工作，人员力量较为薄弱，往往都是见子打子、抹着过去，无法正常规范的开展相关工作。

三是机制不完善。目前，我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段，“碎片化”情况明显，没有系统完备的工作运行机制和制度。比如，制度建设上，对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实，党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去，导致各级各单位缺乏相应的规范要求；工作推进机制上，党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上，没有明确具体的工作目标、任务和要求。

四是业务不熟悉。一直以来，我市都没有从事党内法规专业性人才，虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务，但随着办公室人事变动，相关人员暂不再从事党内法规工作，新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低，特别是在文件起草和执行方面十分欠缺，有的该备案的文件不备案，有的不该发的文件任意发，有的文件内容与法律法规冲突较多，等等，迫切需要加强培训学习，提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平，保证党内法规落到实处。

三、几点建议

（一）着力加强党内法规工作领导。积极进行汇报，争取领导的重视和支持，将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程，纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合，建立沟通协调机制，及时处理相关问题，特别是对文 3 件报备、清理等进行协调处理。加强党内法规工作宣传，让各级及时了解党内法规工作主要内容和要求，形成良好工作氛围。

（二）着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机构，市上政策法规处尽快开展实质性工作，制定工作计划，完善相关制度，明确职能职责；有条件区县成立相应机构，条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制，对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制，充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用；建立规范性文件工作联席会议制度，协商研究规范性文件制定、备案工作。

（三）着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作，开展好下备一级工作，切实做到有件必备、有备必优，有件必审、有审必严，坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作，开展定期清理和即时清理，实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度，明确部门责任，细化任务分解，并通过日常检查和专项督查等形式，推动党内法规落到实处，对执行不力的坚决追究责任。

（四）着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况，建立常规性和灵活性的学习培训机制，采取以会代训等方式，加强业务培训、宣传教育，促进党内法规工作开展。加强指导培训工作，采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式，提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。

党内法规问题 篇2

这次清理工作是我省历史上第一次对省委党内法规和规范性文件进行清理, 以保证省委规范性文件的合法有效, 维护国家政令的畅通, 避免违法或不适当的规范性文件的施行。围绕中心, 服务大局, 发挥档案的最大效果始终是我们档案工作的宗旨。工作中我们档案部门始终树立全局理念、服务理念、争先理念, 全力以赴配合好这次省委工作中心工作。

这次省委文件清理工作时间 (年代) 跨度长、范围广、调卷数量多, 为确保工作顺利完成, 我局领导对省委清理文件工作给予了高度的重视, 召集档案馆相关部门按省委要求部署专项接待工作, 工作期间我局齐秀娟局长、梁尔东、那耀文副局长多次看望、关心参与查档清理工作的同志, 并亲自安排解决工作中遇到的难题:一是创造良好的工作条件。在办公条件紧张的情况下, 克服困难提供专门的办公室供专项清理工作组使用, 为清理小组的同志创造了良好的工作环境, 同时也确保了档案的安全保密。二是配备专人为清理工作服务。安排利用处专人负责省委清理小组的接待任务, 同时在一处抽调两名同志协助清理文件组的同志查找文件, 解决了查档工作中人员少、任务重等实际问题, 保证查档阶段顺利按时完成。三是多渠道查找省委文件。由于历史原因, 省委目录存在目录不清, 文件下落不明等情况, 利用处、技术处技术人员在省档案管理软件未正式启用的情况下, 打破常规, 加班使用试运行的档案利用软件进行辅助查询, 机检出省委文件近4 000条目录, 很好地补充了手工目录未查全的情况, 保证查阅档案工作顺利进行。

党内法规体系若干问题的思考 篇3

[关键词]党内法规；体系；若干问题；思考

[中图分类号] D262.2 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0039-03

一、党内法规及其分类

党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。[1]毛泽东最早使用“党内法规”的概念。1938年10月，毛泽东在党的六届六中全会所作的报告中提出，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。在这次会议上，刘少奇同志作了《党规党法的报告》，使用了“党规党法”的名称。[2]新中国成立以来，经过不断的丰富完善，党内法规已初步形成了一套较完备的制度体系。如何认识这一体系从而对党内法规进行分类，实际上存在着两种分类方法。

（一）以效力等级为标准的分类。按照《中国共产党党内法规制定条例》，党内法规分为七大类、三个等级，七大类包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。其中党章具有最高效力，其次是准则、条例，最后是规则、规定、办法和细则。[3]

党章被称为“党内宪法”，由党的全国代表大会制定、修改并发布，对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定，是最根本的党内法规，也是制定其他党内法规的依据和基础。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。之后根据形势和任务发展变化，党的历次全国代表大会均都对党章作了不同程度的修改。

准则由中央委员会全体会议或者中央政治局会议审议批准，以中共中央名义发布，对全党的政治生活、组织生活和全体党员行为作出原则规定。迄今为止，我们党制定了两大准则。1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，重申党内政治生活必须坚持的12项准则，全面恢复和发扬了延安时期党的优良传统和作风。2015年10月，中共中央政治局审议通过《中国共产党廉洁自律准则》，将原来的52个“不准”修订为八条“廉洁自律规范”，其调整范围也由原来的“党员干部”扩大到全体党员，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

条例由党的中央组织制定，以中共中央名义发布，对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作做出全面规定。在党的组织建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，我们党制定出台了一批重要条例。2013年5月，中共中央发布《中国共产党党内法规制定条例》，党拥有了正式的党内“立法法”，为进一步规范党内法规的制定提供了保障。为贯彻“全面从严治党”的要求，2015年10月，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》，对原《条例》进行了修正。

规则、规定、办法、细则是由中纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的，对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定的党内法规。近些年我们党及时出台了大量规定、办法，以规范党组织和党员领导干部的权力运行，如《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》等。

（二）以模块内容为标准的分类。根据《中国共产党党内法规选编（2007-2012）》，按照模块内容可将党内法规归纳为以下七类：第一类是党章及相关法规制度，包括《中国共产党章程》、《中国共产党党内法规制定条例》等；第二类是关于党的领导和党的工作，包括《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等；第三类是关于党的思想建设，如《干部教育培训工作条例（试行）》；第四类是关于党的组织建设，包括《党政领导干部选拔任用工作条例》等；第五类是关于党的作风建设，如《党政机关厉行节约反对浪费条例》；第六类是关于反腐倡廉建设，包括《中国共产党纪律处分条例》等；第七类是关于党的机关工作，如《党政机关公文处理条例》等。

二、当前我国党内法规体系建设现状

新中国成立以来特别是改革开放以来，中国共产党制订了大量的党内法规。据统计，2012年7月至2014年12月，中央对党内法规进行了两次集中清理后，截止到2012年6月，依然有效的党内法规及规范性文件共计487件。党内法规建设取得了显著成就：一是逐步建立了一个以党章为核心的较完备的党内法规制度体系，逐步解决了对组织权力运行监督制约无法可依的问题；二是一系列党内法规尊重和保障了党员的民主权利，彰显了以人为本的理念；三是党内法规的制定机制逐渐趋于专业化、严谨化。[4]但另一方面，当前党内法规体系仍然存在着很多问题。具体表现为：

（一）缺乏系统性、体系性。长期以来，由于缺乏顶层设计和科学规划以及制定逻辑的缺陷，党内法规“碎片化”现象比较突出，立法缺失与立法重复并存，各部分之间没有很好衔接，各项基本制度难以形成体系。例如，在反腐倡廉建设方面，经过多年努力，已经初步形成了一个反腐倡廉法规制度体系，但党的思想、组织、作风等其他方面法规制度建设相对滞后，结构体系没有形成，配套法规还不完善，有些方面还存在较大的制度缺项，还做不到有章可循、有法可依。总的来说，在已颁布实施的党内法规中，实体性法规较多、程序性法规较少，可操作性措施以及详细解释较少，惩罚性措施单一，强度不够。因此，迫切需要加强顶层规划设计，构建一套科学合理的党内法规体系。

（二）党内法规的清理机制不健全。以往的党内法规制度建设，往往侧重于党内法规的创设，而忽视了对党内法规的清理工作。所以自新中国成立以来出台的大量党内法规长期积压而没有清理，很多规定内容早已过时却至今仍在发生着效力。为此，2012年7月至2014年12月，党中央先后分两个阶段对新中国成立以来出台的所有党内法规进行了集中清理。通过这次集中清理，“摸清了中央党内法规制度的家底，一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有力维护了党内法规制度的协调统一，有利于党内法规制度的遵守和执行”。[5]但是，党内法规集中清理耗时长、工作量巨大，弊端很多，为此，党内法规应既注重定期清理，也要注重及时清理，建立一个党内法规及时清理制度，将及时清理作为党内法规制度建设的一部分以及制定或者修改党内法规和规范性文件的一个必经环节，是十分必要的。

（三）实施细则不明确。制度的生命力在于执行，如果不能执行到位，再好的制度都只是一纸空文。党内法规制度也面临着执行效果的问题。很多党内法规制度过于笼统，因缺乏实施细则而难以得到贯彻落实；一些法规制度的条文只有定性的要求，没有定量的要求，很难具体操作。例如，《中国共产党纪律处分条例》第八十三条中规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”但是对于什么样的情况或数额属于“情节较轻”，或属于“情节较重”和“情节严重”，并没有做出详细说明和解释，这样就很可能会在制度的执行过程中出现争议，影响制度的执行效果。

三、党内法规体系建设路径思考

治国必先治党，治党务必从严。贯彻全面从严治党的方针必须加强党内法规制度建设，要把党内法规制度建设与从严治党结合起来，实现党的建设制度化、规范化和程序化。

（一）党内法规的创设：重视党内法规制度的系统性与协调性建设。第一，完善党内法规体系，形成多层次、立体化的网络体系。在党内法规中，除构建和完善以层级为标准的党内法规体系之外，可仿照国家法律体系构建一套以模块内容为标准的党内法规体系。2010年，我国社会主义法律体系已经形成，但党内法规体系尚未形成。国家法律体系建设中的经验，包括重要的立法原则、较完备的立法程序、科学的立法技术等，都可以为党内法规体系的建设提供重要帮助和借鉴。[6]第二，促进党内法规的协调性建设。党内法规制度建设的协调性，一方面是党内法规系统内部的协调，另一方面是与国家法律的协调。首先，进一步加强党内法规的实施评价、备案审查和法规清理工作以促进党内法规制度体系的内部协调性。加强党内法规实施评价工作，组织专门力量定期对党内法规实施成效和存在问题进行检查和调研，考察和评价党内法规核心条款的遵守情况和执行效果，及时发现党内法规在制度设计、规范内容、制定技术等方面存在的问题，积累工作经验，提高党内法规出台的质量。其次，建立党内法规制定与国家立法的沟通协调机制，以弥补党内法规与国家法律之间出现的调整断层和空白；也有利于避免党内法规与国家法律相抵触的现象，维护法制的统一与权威；另外也是厘清党内法规与国家法律的适用边界的需要。由于二者的适用领域、调整对象都有很大区别，是否厘清党内法规和国家法律适用的边界，直接影响到党内法规和国家法律成效的发挥。[7]

（二）党内法规的执行：注重实施细则以及相关配套制度的建设。提升党内法规的执行效果应该注重党内法规实施细则的建设，总体来说，就是“使抽象的内容具体化，使原则性的要求刚性化，减少法规制度的弹性，增强法规制度的操作性。”[8]如在党内法规的制定过程中，在“要怎样、不准怎样”等口号性要求外，还应增加“违反了……就要给予……处理”这样的硬性规定，有些规定较笼统的条文还需适时作出党内法规的解释——哪些情况属于该条文所指的行为，哪些人属于该条文所指的对象；而对于“情节较轻”“情节较重”“情节严重”等定性用语应根据实践发展需要及时出台实施细则。

党内法规的执行还有赖于相关配套制度的建设。例如党内法规的执行机制建设，应严格做到有规必依、执规必严、违规必究，切实做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外；健全党内法规的监督检查机制，明确监督执行的责任部门，完善监督检查方式，加大监督检查力度，避免执法者带头违法的现象；完善党内法规的惩处追责机制，一方面严肃执行党内法规的惩处规定，并及时通报，另一方面与国家司法部门合作，适时追究违规者的法律责任；建立健全党内法规的事后评估机制，及时修改完善相关党内法规。

（三）党内法规的废止：建立及时清理机制。《中国共产党党内法规制定条例》首次将修改和废止环节纳入党的制度建设体系，它与同时颁发的《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》和两次集中清理行动初步构成了党内法规的退出机制。但由于集中清理巨大繁重的工作量等弊端，因此迫切需要建立一个常态的党内法规清理退出机制，既需要每隔几年的集中清理，又需要日常清理，“使原来繁杂、大规模的法律法规集中清理转变成为经常性的长效清理机制，从而节省大量的法规清理成本，提高法规清理的工作效率，这有益于法规及时更新，更好地适应经济社会的发展变化，因而能较好地解决当前党内法规建设所面临的困境”。[9]为此，对于党内法规的日常清理，可以为相关党内法规建立“有效期制度”——何时或因何种情况而自动失效。日常清理与集中清理相结合的机制，有利于党内法规的清理工作制度化、有序化，对于科学构建党内法规制度体系具有重要意义。

参考文献

[1]中央政府网站.中国共产党党内法规制定条例[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2013-05/27/content_2412598.htm，2013-5-27.

[2]中央纪委监察部网站.加强法规制度建设 释放法规制度力量“党内法规”的提出和演变[EB/OL].http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201506/t20150630_58596.html，2015-06-30.

[3]张晓燕.对党内法规，你认识到位吗[J].时事报告，2013（7）.

[4]王立峰.依法执政与党内法规建设[J].中国党政干部论坛，2012（1）.

[5]新华网.中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-11/17/c_1113285412.htm，2014-11-17.

[6]孙才华，方世荣.论党内法规与国家法律的相互作用[J].湖北社会科学，2015（1）.

[7][8]董业东.党内法规与国家法律的衔接协调[J].中共山西省委党校学报，2015（2）.

[9]强舸，陈静茜.党内法规建设需进一步完善退出机制[J].中国党政干部论坛，2015（1）.

（感谢中共上海市委党校党史党建教研部教授刘红凛老师对本文的悉心指导）

作者系中共上海市委党校中共党史专业研究生

党内法规法纪学习心得 篇4

乐看他人优点反省自己不足。无论是生活中还是在工作中，要坚持勤奋学习，扎实工作，团结互助，兢兢业业地在本职工作岗位上创造一流的工作业绩。要善于看到他人的优点，包容他人的过失。同时，要时时检点和反省自己的不足，并虚心学习别人的长处。学会和大家团结协作、共同进步的工作作风。

为了保持一名党员的先进性和模范作用。自己要不断地向先进的和模范的党员学习，学习他们的先进模范事迹，学习他们的感人事迹，学习他们一身正气的高尚品质。并通过学习，提高自己的思想素养，让自已在工作中能体现一名党员应有的本怀和工作水平。

增强自身素质，做好本职工作在日常工作中，要以身作则，增强群众观念，加强全心全意为人民服务的意识。与大家形成良好的沟通，接受群众的批评、监督和帮助。

2016党内法规学习考试习题 篇5

1、案例：某市公安局长在其任职期间，先后两次大面积提拔干部，都未曾上报市委组织部和市委政法委。为了个人野心，这位公安局长还找人为自己抬轿子、吹喇叭。他让人制作、录制个人先进事迹材料，到市直机关各部门，甚至街道办事处和企业进行宣传。为了寻求官阶上升，他让手下人组织公安局干部写联名推荐信，呼吁提拔他。问题：该公安局长行为违反什么纪律？（C）

A：政治纪律、廉洁纪律

B：组织纪律、廉洁纪律

C：政治纪律、组织纪律

2、案例：中央巡视组在巡视过程中，一些被巡视单位和部门出现了干扰、对抗巡视工作的行为。比如有的国有企业在巡视组进驻之前就开会“部署”，提醒下属注意一言一行；有的单位在巡视组入驻前一周，把各部门主要负责人换掉，导致巡视组在谈话中无法掌握具体情况；有些单位领导要求下属与巡视组谈话结束后，回来汇报谈话情况„„等。问题：这些单位和个人的行为违反什么纪律？（A）

A：政治纪律

B：工作纪律

C：群众纪律

3、案例：某市纪委在对该市水务局原局长张某某案重要涉案人员蔡某某进行调查时发现，蔡某某与张某某正谈笑风生地走出大楼。事后，二人交代，他们当时聊得那么高兴，是因为刚刚订立完攻守同盟，蔡某某表示“打死也不会出卖兄弟”，张某某认为蔡某某“靠得住”。当蔡某某在市纪委协助调查后，张某某担心自己违纪违法的行为暴露。他将大量银行卡、存折、股票账户信息等财产证据材料取出，移送至老家的金属箱内，并交代弟弟妥善保管。后来，张某某又将上述证据材料藏匿于岳母家中卧房的床底下。

问题：张某某的哪些行为违反了纪律？（C）

A：订立攻守同盟

B：转移、隐匿证据

C：订立攻守同盟与转移、隐匿证据

4、案例：某省落实中央八项规定精神检查组在抽查中发现，全省地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题十分突出，超标率竟然超过60%！中央和省委三令五申要求清理整改办公用房面积超标问题，而该省地税局原党组书记、局长许某，也曾做出了一些表面反应，会也开、话也讲；对于系统内的一些问题，他也批评教育、诫勉谈话，但是板子高高举起，每每轻轻放下。许某是个学者型官员，在工作业务上他的能力还是被认可的。但是在对税务系统党员干部的监督管理上，1 却睁一只眼闭一只眼，对有问题的领导干部放任不管，有了问题不严肃处理，搞无原则一团和气，班子组织涣散、纪律松弛，影响极坏。问题：对许某上述行为判断，正确的是：（A）

A：许某的行为是属于落实两个责任中的落实主体责任不力

B：许某的行为是属于落实两个责任中的落实监督责任不力

C：许某的行为既属于落实主体责任不力，也属于落实监督责任不力

5、案例：某市市长洪某“搞家长制、一言堂”在单位是有名的。与其共事的党员干部印象最深刻的是每次开会，他都首先定调，对其他同志说：“我先说我的意见。”一开始也有人“不识相”，等他说完后提出不同看法，结果被他“教育”一番，久而久之，再没有人敢提不同意见。对于市委作出的决定，但凡与自己想法一致的，执行；但凡不一致的，那就是一个字——拖。有些决定就因他的一拖再拖而不了了之。在干部选拔任用上，洪某更喜欢搞个人说了算，凡是得不到他认可的人，休想到市政府重要部门工作。为了干部人事问题，洪某和其他常委常闹矛盾。凡是洪某“认可”的人，他都极为“照顾”，如该市政府办公室原主任陈某，在洪某推荐下被提拔为某县级市副市长，一上任就大搞权钱交易，随之落马。

问题：对于上述洪某的行为，以下说法正确的是：（B）

A：洪某是该市市长，对于工作和人事任免有很大的权限，上述行为不算违纪。

B：洪某的行为属于违纪，应给予警告至留党察看的处分。

6、案例：某村村民提出修建位于水库边破旧的寺庙，经村民代表大会表决，决定由村经济合作社出资，以修造休闲用房名义修建寺庙。时任村党总支书记、经济合作社社长的蒋某未经国土、宗教部门批准，开工修建寺庙。得知这一情况的区、镇两级党组织随即出面勒令蒋某停止使用集体资金修造寺庙行为。但是，蒋某拒不执行党组织的决定，仍然继续使用集体资金修造寺庙，共有416万余元集体资金投入修造寺庙之中。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：蒋某的行为是经村民代表大会表决的，不属于违纪。B：蒋某的行为违反政治纪律，应受到党纪的追究。

C：蒋某的行为违反民主集中制原则，应受到党纪的追究。

7、案例： 某村党支部书记徐某在未召开村两委会议研究表决的前提下，指使村文书凌某开具户口接收证明，使原出嫁到外村后又离异的张某等8人户口重新迁回该村。问题：下列对张某上述行为的判断，正确的是：（B）

A：徐某的行为是为村民考虑，没有为自己谋利，不存在违纪。B：徐某的行为违反民主集中制原则，应受到党纪的追究。

8、案例：某局原党组成员、副局长沈某拥有本市和外市房产共3套，在领导干部重大事项申报时，其中1套未申报。沈某称，其中1套房产是妻子自行购买的，并没有告诉他，自己毫不知情。问题：下列对沈某上述行为的判断，正确的是：（B）

A：如果能证明沈某确不知情，应免予处分。

B：个人事项要与配偶充分沟通，不知情不是理由，没有如实申报，就要受到处分。

9、案例： 1994年6月, 某村党支部原委员刘某加入中国共产党，2000年12月21日,其因招摇撞骗被劳动教养一年。2001年8月16日,乡党委给予其开除党籍处分。2005年，刘某在省外某工业园区兴办公司，随后向园区党支部递交了入党申请书。2007年6月，其被吸收为中共预备党员，并于2008年6月转正。在重新入党时，刘某未将其曾受到开除党籍处分的情况如实向党组织说明。问题：下列对刘某行为的判断，正确的是：（B）

A：错误属于过往，只要改过自新，无需向党组织说明入党前错误。B：刘某隐瞒入党前严重错误，一般应予以除名。

C：如果刘某重新入党后表现尚好的话，可以不予以党纪处理。

10、案例： 某市级单位原党委委员张某对海军某部领导周某存有误会，便以快件形式寄给海军首长和各部门寄送大量匿名信，信中捏造周某在不同场合和时机，发表诋毁党和国家、军队领导人形象以及党和军队有关政策规定的政治言论，同时在周某所住小区散发传单，互联网上大肆散布相关帖子，给周某和海军造成了严重影响。

问题：下列对张某某上述行为的判断，正确的是：（C）

A：张某散布不良言论的行为，违反了政治纪律。B：张某诬告陷害他人的行为，违反了工作纪律。C：张某的违纪行为情节严重，应给予开除党籍处分。

11、案例： 某村党支部换届选举中，党支部自荐人陶某等四人或打电话或上门讲情，请求村民为自己投票。

问题：下列对上述事实的判断，正确的是：（B）

A：陶某等四人如果没有给予选举人好处，就够不上违纪。

B：陶某等四人无论有没有给予选举人好处，都违反了组织纪律。

12、案例： 某县某国企总经理、党支部书记黄某的儿子以临时工的身份进入该公司后，黄某没有报经县国资办审核、报县政府同意进行公开招聘，就主持召开该公司经理办公扩大会议并通过了同意接收其儿子为公司正式员工的决议。问题：下列对上述事实的判断，正确的是：（C）

A：黄某的行为属于严重违反工作纪律。B：该公司其他领导都应受到严肃处理。C：县国资办应对该公司招聘行为予以纠正。

13、案例：某县纪委接到群众举报，反映该县某局李某使用假文凭参加事业单位招考被录用。县纪委调查发现，李某于1993年9月就读民办两年制学院，1995年7月大专结业。2003年7月，3 其使用伪造的本科毕业证书，参加事业单位公开招考，报考原县人事局人才开发服务中心岗位，并于同年9月被录取，后逐步担任局中层干部。问题：下列对李某上述行为的判断，表述准确的是：（B）

A：李某的行为违反了组织纪律，是因为他未如实报告个人有关事项。B：李某的行为违反了组织纪律，是因为他在招录过程中弄虚作假。

14、案例： 某村党支部召开支部大会，对该村预备党员王某转为正式党员的问题进行票决。该村当时应到党员36名，实到党员33名，经无记名票决，只有17名党员同意王某转为正式党员。根据《中国共产党发展党员工作细则》规定，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因此，王某不能转为正式党员。会后，时任村党支部书记张某和支部委员商量，在王某的《入党志愿书》上填写“本支部共有表决权的正式党员36名，实到33名，经无记名投票表决，一致同意王某同志按期转为正式党员”，并递交给镇党委审批，后镇党委审批同意王某转为正式党员。

问题：下列对上述事实的判断，正确的是：（A）

A：张某弄虚作假把不符合党员条件的人发展为党员，违反了组织纪律。B：张某是否违纪要看是否存在权钱交易。C：镇党委书记应受到党纪处分。

15、案例： 2016年4月5日至4月25日，南方某省某局何某经本人申请探亲假，前往北方看望父母，组织批准。期间，何某未向组织报告，还出国前往瑞士。问题：下列对何某上述行为的判断，正确的是：（B）

A：何某出国是在经批准的探亲假期间，并无不妥。B：何某未经批准出国，违反了组织纪律。

16、案例: 蒋某是一名党员，他在担任某国企总经理期间，受上级主管部门领导张某之托，利用职权为他人在重点项目招标等事项上提供帮助。后蒋某被上级主管部门提拔至更重要岗位。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（B）

A：如果蒋某没有从中收受财物，他只是执行上级领导指令，够不上违纪。B：蒋某和张某是一种权权交易，违反了廉洁纪律。

17、案例：金某在担任某区区委常委、常务副区长期间，其子(系某商业银行支行客户经理)向其分管或曾经分管的多个部门揽储，获得存款业绩绩效考核奖金295520.59元人民币。金某对此知情。

问题：下列对于金某上述行为的判断，正确的是：（B）

A：金某儿子的行为是其个人行为，金某与此事无关。B：金某本应制止却未予制止，违反了廉洁纪律。

18、案例：某公司总经理助理朱某为了与某县广播电视台总工程师华某搞好关系，争取华某对其公司业务的照顾，前后两次在华某家中共送给华某24条软壳中华香烟和ipad2平板电脑一台。半 4 个月以后，华某将该公司送的上述24条软壳中华香烟(折价15000元)和ipad2平板电脑退还给了朱某。

问题：下列对于华某上述行为的判断，错误的是：（A）

A：华某退还了收受的全部财物，可免予处分或者不予处分。

B：华某收受他人财物，已构成违纪，应受到党纪处分，能主动退还，有从轻减轻情节。C：华某收受了可能影响公正执行公务的礼品，只要不登记交公，无论是否产生影响公正执行的后果，都要受到党纪处分。

19、案例：2016年4月10日，某乡党委委员、常务副乡长吴某在某酒店举办乔迁新居喜宴，共设宴席22桌，赴宴人员230余人，接受礼金81000余元，共消费53847元，当地群众议论很大。当天，还有4名该乡干部及该乡辖区内10个行政村的22名村干部，共计26人，在未收到请柬的情况下，前去酒店赴宴，并送礼金13600元，吴某均予以接受。问题：下列对于吴某上述行为的判断，正确的是：（C）

A：吴某并没有主动邀请管理和服务对象，不存在违纪。

B：吴某只要不接受管理和服务对象的礼金，只是举办喜宴，就不算违纪。C：吴某操办婚丧喜庆事宜的行为，在社会上造成不良影响，应受到党纪处分。

20、案例：2016年5月8日，浙江省某市某区人大法工委主任高某，区人民法院党组成员、审判委员会专职委员、民事审判第二庭庭长赵某，区人民法院党组成员、审判保障中心主任张某，区人民法院审判委员会委员、刑事审判庭庭长施某等4人在某酒店接受某律师事务所律师郭某、某建设公司经理田某的宴请。宴请结束后，高某等4人又接受郭某、田某的安排，到附近某歌厅进行唱歌、喝酒等娱乐活动，并接受有偿陪侍。宴请及娱乐活动共消费人民币7200元，由郭某、田某支付。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（B）

A：高某等4人只要没有为郭某、田某谋利，没有影响公务的公正执行，作为朋友往来，就不存在违纪。

B：高某等4人接受可能影响公正执行公务的活动安排，无论是否产生影响公正执行的后果，都要受到党纪处分。

21、案例：2016年3月，金东区某镇管理处总支书记兼主任刘某，擅自向管理处下辖的三个村集体收取赞助款3.7万元，用于其餐费、运费、礼品等方面的开支。问题：刘某擅自收取赞助款的行为违反了什么纪律?（C）

A：组织纪律

B：廉洁纪律

C：群众纪律

22、案例：2016年1月，某县某镇组织开展困难党员慰问工作。在此过程中,某村两名困难群众的慰问金由村支部书记王某联系发放，其中某自然村梁某户由该自然村负责人唐某发放。2016年2月至4月，村支书王某曾两次询问唐某是否将慰问金发放到位，唐某回答已发放。后经调查，唐某未将慰问金发放至梁某处。

问题：对于唐某的行为，以下判断正确的是：（A）

A：唐某的行为是克扣群众财物的行为，违反了群众纪律规定。

B：唐某只是没有及时发放，把慰问金发放至梁某就好了，没有违反有关纪律规定。

23、案例：某县某村原党支部委员解某，得知凭县交通局批复文件可申报被征地农民参加职工基本养老保险参保指标后，便据此批复文件补办了征用村土地的协议书。2015年11月底，县国土资源局将38个被征地农民参加职工基本养老保险的指标下拨给该村。2016年1月，解某考虑到其父母、姑姑年事已高，便向村委会提出将其中3个名额分配给其父母和姑姑。村班子成员在未经村民代表大会讨论的情况下擅自同意，使得解某的亲属顺利参保。问题：对谢某的行为，下列判断正确的是：（B）

A：其父母、姑姑年事已高，可以分配名额，没有违反群众纪律。B：优亲厚友、明显有失公平，违反了群众纪律。

24、案例：2016年5月，某县某村主任徐某在没有经过村两委商议、没有召开村民代表大会决议的情况下，利用自己担任村主任的职务便利，伪造土地开发项目会议纪要的与会人数、会议内容和村民代表签字，向县国土局包装申报171亩土地开发项目，由某茶专业合作社开发经营，从中骗取挖山造田资金。

问题：对村主任徐某的行为，以下判断正确的是：（A）

A：徐某的行为是弄虚作假，欺上瞒下的行为。

B：徐某的行为是不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目的行为。

25、案例：某省某市原市长季某曾被群众称为“推土机市长”，据媒体报道，季某上任该市市长后，立即动用3.8亿元整治市内主要道路，相关开支未经该市人大批准。2016年3月28日，因施工挖断地下丙烯管道引发震撼全城的大爆炸。问题：对季某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：季某的行为是干预和插手市场经济活动的行为。

B：季某的行为是不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目的行为。

26、案例：某市人民法院党组书记赵某任职期间，先后有3名中层领导干部因收受贿赂等被查处，并受到开除党籍和行政开除处分，其中2人被追究刑事责任，在当地引发了较大反响。问题：对赵某的问题，以下论述正确的是：（A）

A：党组书记赵某履行“第一责任人”责任不力，应给予处分。

B：多名法官严重违纪违法是个人行为，与党组书记赵某无关，不用承担责任。

27、案例：曾任某市委书记的杨某，在土地出让问题上，他直接带着老板到现场看地，只要老板看中了，就安排市国土局供地。杨某自己指定土地位置和面积，不符合规划的就调整规划；自己确定土地价格，相关部门再找个中介机构，围绕他的意图做个“象征性”的土地评估，然后按照开发商和杨某谈好的条件，设置一些限制性条件来保证老板拿到土地。

问题：对杨某的行为，以下论述正确的是：（A）

A：违反有关规定干预和插手市场经济活动的行为。

B：作为市委书记，为突破条条框框，有权安排市场经济活动。

28、案例：2016年3月25日23时25分许，某市至广州的某次航班从该市机场起飞。在飞机降落过程中，由该市机场安检登机的旅客翟某在飞机前舱抛洒液体纵火，后被机组人员控制。经查证，翟某在该市机场过安检时，安检人员未严格按照有关标准进行安全检查,导致翟某携带违禁品登机。杨某为时任该市民用航空管理局(市民航站)党组书记、局长(站长)。问题：对上述事件，以下论述正确的是：（A）

A：杨某在此事件中存在失职、渎职的行为，应负重要领导责任。

B：安检人员未严格按照有关规定的标准进行安全检查，是导致事件发生的直接原因，杨某无须承担责任。

29、案例：某自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄某，奉行“人生得意须尽欢”的人生哲学，平时很少回家吃饭，经常和一些所谓的老同学、老朋友们在一起吃饭，喝酒只喝茅台酒，一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事。问题：对于薄某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：薄某的行为只是小节问题，没有违反有关规定。B：薄某的行为违反了生活纪律规定。

30、案例：2016年初，某局科长章某认识了社会人员赵某（女），并发生了性关系。之后两人多次见面并保持不正当的两性关系。后章某逐渐与赵某疏远不再见面。半年后，赵某以自己患病、治疗需大笔费用为由，要求章某赔偿负责。双方多次协商均无结果。其后，赵某到章某单位上门反映。

问题：对于章某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：章某的行为只是个人生活作风而已，没有违反有关纪律规定。B：章某的行为违反了生活纪律方面的规定。

31、案例：某县某小区物业公司按程序专门召开会议，决定采取抽签定位的办法，将小区内车辆改为固定停放模式，某镇副镇长莫某抽到一个固定停车位。但其家中有两辆自备轿车，另一辆无处停放。对此,莫某心中颇有不满。2016年7月15日晚，莫某回到小区，途经保安值班室时，要求小区物业当晚值班领导出面，就小区新停车管理办法给自己带来停车不便问题讨要说法。因小区门口保安未就其提出的问题给予实质答复，莫打电话给其分管的镇城管中队副中队长沈某，要求其带领该中队队员连夜赶到小区。莫某授意下属用随车携带的小半桶油漆，涂抹地上停车位标识，前后有60余个停车位标识被涂抹。问题：对莫某的行为，以下论述正确的是：（A）

A：违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响，应受纪律处分。B：事出有因，情节轻微，构不上纪律处分。

32、案例：刘某是某市委办的一个处长，因老乡在京联络不太方便，刘某便主动提议成立在京老乡联谊会，由他本人担任秘书长。没过多久，老乡联谊会正式成立，但一直未登记注册。老乡会成立后，组织了多次大规模的聚会活动，产生较大影响。问题：对刘某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：组织老乡联谊会，担任秘书长，组织聚会活动，只是为了方便老乡交流联谊，谈不上违反有关规定。

B：作为领导干部，违反了有关规定，应受纪律处分。

33、案例：梅某，党员，某省某市建筑质量技术监督站站长兼党委书记。该监督站党委成员共7人。2016年1月，该站办公室副主任刘某向梅某汇报工作时，顺便请求梅某在其提职问题上给予关照。2016年7月，梅某在与副站长萧某商量后，推荐刘某任办公室主任。之后，二人以监督站名义下发党委文件，任命刘某为该站办公室主任。问题：对梅某的行为，以下论述正确的是：（A）

A：梅某违反议事规则行为，构成违反组织纪律规定。

B：梅某是在与副站长萧某商量后，推荐刘某任办公室主任，又没有收取刘某财物，没有违反纪律规定。

34、案例：陈某是某党政机关主任科员，中共党员。为了在将来的职务晋升中更有“优势”，本科毕业的陈某报考了某大学在职研究生。陈某在毕业前花费1万元雇用他人代写毕业论文。最终，陈某侥幸通过答辩，取得硕士学位。问题：对陈某的行为，判断正确的是：（A）

A：这是违反组织纪律的行为，应受纪律处分。

B：此种行为只是个人诚信问题，对单位没影响，批评教育可以了。

35、案例：赵某是某县县委书记。为了“更进一步”，赵某在市里选举新一届市委领导班子之前，四处钻营。一方面，他筹集一笔资金，安排亲属向可能成为市委委员的人员送钱拉票；另一方面，他私自发放各种资料，宣传自己所谓的“工作成绩”和“良好德行”。在双重攻势下，赵某如愿以偿，当选市委常委。

问题：对赵某的行为，判断正确的是：（A）

A：这是违反组织纪律的行为。B：这是违反廉洁纪律的行为。

36、案例：张某是某市国资委主任，中共党员。张某有一女儿身患残疾，行动不便，没有固定工作。当地一企业老板为讨好张某，主动提出让其女儿去他的公司“上班”，不用实际工作，却可领取薪酬。当时，张某夫妇皆不在家，女儿考虑此事好处多多，便答应了。“工作”三个多月后，女儿才将此事告诉张某。对此，张某未提出异议。

问题：对张某的行为，判断正确的是：（B）

A：张某自己不贪不占，家人因为自己的关系“占点便宜”不算问题，谈不上违反有关纪律规定。

B：张某知情而未予纠正，这是违反廉洁纪律的行为。

37、案例：2016年1月，某县接到了省委巡视组即将进驻的通知。县委书记樊某强调要保证举报箱的位置在监控可视范围内，以此掌握举报人和举报情况。2月初，省委巡视组按时进驻该县开展巡视，县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头，对准省委巡视组设立的2个举报箱。不久，省委巡视组根据群众反映到实地查看，发现这一情况后，责令该县立即改正，并对樊某进行了严肃处理。

问题：樊某行为违反了什么纪律？（A）

A：政治纪律

B：组织纪律

C：工作纪律

38、案例：2016年5月，某市局副局长郭某在得知另一副局长李某任前公示的消息后，心中充满了嫉妒，随即编造了李某花钱买官的虚假举报材料，并采取匿名方式分别寄给了省市多名领导，随后又将编好的“某市花5万可以买到局长官位”的举报材料发给其侄，其侄将该材料发布到网络论坛，在社会造成了恶劣影响。

问题：对于郭某的行为，以下论述正确的是：（A）

A：违反了组织纪律，属于诬告他人 B：不违反组织纪律，纯属私人恩怨

39、案例：某省有关部门开展土地清理督查过程中，发现某市一老板违规开发高尔夫球场，于是对其下发了整改通知，并提出停工处理意见。市委书记郭某平日里与这个老板交往甚密，郭某不但没有立即督促整改，还向有关部门打招呼、说情干预。问题：郭某行为违反了什么纪律？（C）

A：政治纪律 B：组织纪律 C：工作纪律

40、案例：叶某在担任某市房管局局长期间，与初中同学汪某（房地产老板）关系较好，且双方在婚丧嫁娶等红白喜事中素有来往。汪某儿子结婚，叶某前往祝贺，并随礼2000元。次年，叶某女儿结婚，汪某夫妇前来祝贺，并送上一份2万美元的红包。问题：对于叶某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：礼尚往来，不违纪

B：收受明显超出正常礼尚往来礼金，违反廉洁纪律

C：违反生活纪律

40、案例：叶某在担任某市房管局局长期间，与初中同学汪某（房地产老板）关系较好，且双方在婚丧嫁娶等红白喜事中素有来往。汪某儿子结婚，叶某前往祝贺，并随礼2000元。次年，叶某女儿结婚，汪某夫妇前来祝贺，并送上一份2万美元的红包。问题：对于王某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：礼尚往来，不违纪

B：收受明显超出正常礼尚往来礼金，违反廉洁纪律

C：违反生活纪律

41、案例：2016年5月，某县文化局局长李某等人到省广播电台商洽“文化科技卫生”三下乡演出活动有关事宜。午餐后，李某与司机到省广电局停车场取车，发现自己乘坐的车辆被一辆大众牌轿车堵住无法驶离。李某气愤之下，直接将大众牌轿车雨刮器掰断扔到地上。当返回省广播大厦找到大众牌轿车车主张某时，在办公区域大声辱骂张某没有职业道德。问题：对于李某的行为，以下论述正确的是：（B）

A：对方有错在先，故对李某不用处理

B：李某违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，并造成不良影响，其行为已构成违反生活纪律，应给予相应纪律处分

C：李某行为违反群众纪律，可以对其批评教育

42、案例：某县森林公安局干警崔某、高某接群众报警后，对群众反映问题未及时处理，致使案件长达22个月未查结，造成不良影响。崔某、高某分别受到党内警告处分。问题：崔某、高某行为违反了什么纪律？（C）

A：组织纪律 B：工作纪律 C：群众纪律

43、案例：2016年2月24日，某区某村经济社主任邓某作为领队，在组队参加某篮球决赛期间，为庆祝夺冠，组织运动员、啦啦队等约80人到某酒楼集体用餐，共开支1.9万余元。后邓某将该费用交由财务报销。

问题：对于邓某的行为，以下论述正确的是：（C）

A：属于公务活动，不违反纪律。

B：未经组织批准，用公款宴请，违反了组织纪律。C：邓某违反的是廉洁纪律

44、案例： 2016年1月，某省某市行政服务中心工程项目施工招投标结束后，参与招投标工作的某局工作人员李某收受中标单位2000元劳务费。问题：请问对李某的行为应该如何处理？（C）

A：收缴李某2000元上交财政，但可以不处分。

B：收缴李某2000元上交财政，并责令作出深刻检查。

C：对李某行为按收受“红包”处理，先免职再处分，并收缴李某违纪所得2000元上交财政。

45、案例：2016年4月，某省某县民政局违规发放福利，民政局党组书记、局长刘某受到党内严重警告，并被免职；党组成员、分管财务的副局长杨某受到党内严重警告，并被免职；党组成员、纪检组长王某受到党内警告处分，并被免职。

问题：在该起案件中，刘某、杨某、王某分别承担什么责任？（A）

A：刘某负主体责任，杨某负主体责任，王某负监督责任 B：刘某、杨某、王某都是负主体责任 C：刘某、杨某、王某都是负监督责任

46、案例： 2012年，时任某市委常委、常务副市长林某持有某高尔夫俱乐部会员卡，长期以远低于会员价的价格打高尔夫球，特别是在2013年11月全省开展会员卡专项清退活动期间，林某欺骗组织，改用他人名义持有会员卡继续打球。2013年6月18日至2016年7月，林某在俱乐部打球163次，其中工作时间打球12次；同时，收受管理和服务对象为其会员卡充值13908元，用于支付高尔夫活动的部分费用。

问题：对于林某的行为，以下论述正确的是：（C）

A：不违反纪律，属于以他人的名义持卡打球 B：如果林某能补交相应款项，就不违反有关纪律

C：违反纪律，持有高尔夫消费卡和接受充值均违反纪律

47、案例：2009年3月23日，某区区委政法委原调研员王某以其妻子的名义，在其管辖区域注册成立了信息咨询有限公司，注册资本3万元，由其妻和林某各出资1.5万元，法定代表人为其妻，王某负责具体经营。2010年11月，该公司出资人变更为王某和其妻。次年3月，公司名称变更，注册资本200万元，王某和其妻各出资100万。2016年1月，王某将公司法定代表人由其妻变更为本人，并担任执行董事、经理。2016年4月，公司名称变更法定代表人为周某，王某脱离该公司。区纪委给予王某党内警告处分。问题：王某的行为违反了什么纪律？（B）

A：工作纪律 B：廉洁纪律 C：财经纪律

48、案例：2011年3月，某市林业局干部孙某因病办理了长期病假手续。2012年11月，在同学俞某邀请并给予一定报酬的情况下，孙某在俞某经营的交通设施有限公司兼职，对外宣称该公司副总经理，负责产品销售业务。2014年10月，孙某病休期满回单位工作后，仍利用休息时间继续在该公司兼职。直至2016年5月被举报才中止兼职。兼职期间，工资、奖金合计166563元。问题：对于孙某的行为，以下论述正确的是：（C）

A：孙某病假期间，可以在交通设施公司任职

B：孙某回单位后，利用休息时间在交通设施公司兼职没有违反纪律

C：孙某只要是在从事公职期间，都不能在交通设施公司兼职并领取报酬

49、案例：范某在担任某市中级人民法院立案庭庭长期间，其配偶在任职法院辖区内代理案件，其未严格执行任职回避规定，放任其配偶暗中代理其指定管辖到某区法院的案件。问题：对于范某的行为，以下论述正确的是：（C）

A：只要与自己经手的案件没有关系不违反纪律 B：只要其配偶是偶尔代理案件不违反纪律

C：其配偶在其管辖区域内从事与其职权相关的经营活动违反纪律

50、案例： 2016年4月10日，浙江省某市某局党组成员、副局长石某带领工作人员共3人赴某县指导工作，当晚石某等3人接受县局在酒店安排的公款接待，并在席间饮酒，陪餐人员4人，共消费1940元(人均277元)。后还接受该县局用公款安排的夜宵，并在席间饮酒，共消费1260元。

问题：请问石某的行为，以下表述正确的是：（C）

A：石某在晚餐时不应饮酒，但夜宵时可以饮酒。B：石某在酒店的晚餐标准，符合有关规定。C.石某的行为应给予党纪处分。

51、案例： 2016年2月至5月期间，某县建设局原局长徐某借学习考察之机，未经班子集体讨论和报县分管领导批准，个人决定通过旅游中介机构安排，组织并带领局机关及下属单位干部职工分别赴6地开展学习考察活动，考察中共安排游览旅游景点6次，用公款支付旅游费用共计人民币7万余元。徐某案涉及科级领导干部4人。问题：以下论述正确的是：（B）

A：徐某等人旅游次数6次，金额7万多元属于超标，应以违纪处分。

B：徐某等人用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的行为，是违反廉洁纪律的行为。

52、案例：某局党组书记谢某于2005年以来与某局办公室主任（党员）温某保持不正当两性关系，并发展为情人关系，2007年开始谢某每月支付温某5000元的生活费。2013年4月至2016年2月，谢某在任县工业园区管委会主任期间，利用职务便利为他人在有关事项上提供帮助，其情妇温某收受价值13万余元的尼桑骐达小轿车一辆和现金95000元。问题：谢某的行为，违反什么纪律？（C）

A：只违反了廉洁纪律

B：只违反了生活纪律

C：违反了廉洁纪律和生活纪律

53、案例：某单位党组拟提拔一批局级领导干部。组织部门对考察对象个人有关事项报告进行了重点抽查核实，对照中组部反馈的查询结果，逐项开展了信息比对。通过比对发现，有一名考察对象申报了两套房产231平米、配偶持有股票19万元，但没有申报其名下另一套90平米房产和其配偶持有的1万元基金。

问题：对于上述情节，以下说法正确的是：（B）

A：存在瞒报行为，但他配偶的基金不填没关系，只需完整填报他自身的相关重大事项。

B：存在瞒报行为，他自身与配偶的信息都应填写完整。

C：不存在瞒报行为，因为没填报的房产和基金数额小，没到达到规定填报数额。

54、案例：某市矿务局副局长韩某得知该市矿务局副局长张某等人任前公示的消息后心存不满，随即编造了张某花50万元买官的虚假举报材料，采用匿名方式分别寄给了省市领导。其后，韩某又打电话给其情妇王某，叫王某指使其侄在网上发帖。韩将亲自编好的“扬州市花50万可以买到局长官位”的材料发给王某，并将多名省市领导名字穿插材料中，以混淆视听、欺骗网民。随后，王某侄子将韩编好的帖子发布到网络论坛，该贴点击浏览26800余次，回复850次。问题：对上述韩某的行为，下列说法正确的是：（B）

A：韩某的行为，主要是在虚拟网络上产生不良影响，并没有违反党纪。

B：韩某采用诬告陷害等手段，阻止其他干部受到提拔任用，违反了组织纪律。

C：韩某采用诬告陷害等手段，阻止其他干部受到提拔任用，违反了政治纪律。

55、案例：某省林业厅原人事教育处提出拟调任柳某为本厅社会保险中心副主任（正处级）的书面意见。次日，该厅党组书记、厅长陈某主持召开林业厅党组会议，研究同意调柳某到该林业厅社会保险中心任副主任。随后，柳某自治区林业厅报到上班。后经查，柳某之前在担任某乡党委书记期间，因违反纪律被市纪委给予撤销党内职务处分。之后柳伪造个人档案材料，其中职务级别、工作经历、出生时间和入党、考核等情况都存在造假情况，涉嫌造假骗官，被群众举报至中央巡视组，造成恶劣影响。

问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（B）

A：柳某伪造档案属于违纪，该林业厅相关领导和工作人员并不知情，不属于违纪。

B：柳某伪造档案属于违纪，该林业厅相关工作人员考察失职，也属于违纪。

56、案例：某中央部委报社原副社长、机关党委书记汤某在其本人、其配偶子女获取英国永久居留权，一直未向组织报告。2013年以来，未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国，事后隐瞒不报。2014年8月以来，违规持有个人因私护照，不按规定及时交由组织统一管理，直到组织人事部门多次催缴，于2015年5月交还。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（C）

A：汤某的行为没有违反纪律规定。

B：汤某的配偶及其子女获取英国永久居留资格，可不在个人事项中体现，但汤某获取国外永久居留资格必须填报。

C：汤某违反了多项规定，汤某的配偶及其子女获取英国永久居留资格，也应该作为个人重大事项报告。

57、案例：某市教育局局长张某妻子借张某的影响帮助别人安排工作、为房地产商和教学仪器供应商等谋取利益，收受、索要汽车、房产、现金等贿赂235万余元。其女儿怂恿张某指派市教育局所属学校采购请托人所售教学设备，主动索贿40万元。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（B）

A：张某并不用追究责任，因为受贿的是其妻子与女儿。

B：张某纵容、默许其妻、女儿受贿，违反了党纪。

58、案例：某市副市长黄某，在任期间收受一些老板和领导干部以“人情往来”为由的礼金，少则一万两万，多的达成几十万。不过黄某有一个“交往不交易”的原则，认为并没有发生实质性的权力交易，收点红包礼金不过是“礼尚往来”。在离开该市后，他也收受一些老同事和当地老板的红包礼金，认为“反正与他们已经脱离直接关系了”。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（B）

A：黄某收受礼金秉承“交往不交易”的原则，因此并没有实质性的错误。

B：黄某的行为属于违反廉洁纪律，进贡者并不追求立竿见影的回报，但最终都是为了获得权力的庇护。

C：黄某的问题只是属于小问题，只需提醒一下即可，无需作出处理。

59、案例：某市人大常委会副主任周某与“老下属”该市财政局副局长杨某合作经商，由杨某出面成立公司，而周某利用权力地位形成的便利条件进行后台运作，赚了钱后，大家五五分成。2010年、2011年，周某两次受杨某请托，利用职权或职务上的影响，帮助杨某的弟弟在未经招投标程序的情况下，承接了该市一道路绿化工程，并在工程中使用了周某与杨某共同经营的材料。工程完工结算后，市政府支付给杨某工程款130万元。杨某收款后，按照之前约定，先后6次通过他人将收到的一半工程款共计65万元转交给周某。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（C）

A：只需要追究杨某的责任，因为企业只是杨某一人出面成立的。B：只需要追究周某的责任，因为只是他为该企业利用了职务之便。C：周某和杨某违规合伙经营企业，两人都应该被追究责任。

60、案例：某市市长谢某以工作繁忙、公车接待不方便为由，要求所辖业务范围内的某公司为其配置一辆车。该公司遂购置了一辆帕萨特，供谢某个人长期使用。同年，该市委派出一名工作人员到该公司任帮办。该公司为其配备了一辆新款帕萨特。看到别人开着新车，谢某“眼红”了，便找到上述公司，要求调换过来。于是他又将这辆新款帕萨特占为己有。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（C）

A：谢某并没有收受公司财物，所以不算违纪。

B：谢某只是长期使用该企业车辆，企业并未将车辆转移在他名下，所以不算违纪。

C：谢某利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，属于违纪。

61、案例：某高校教师（党员）在公派到国外留学期间，受到西方敌对势力的反动宣传和影响。回国后，在境外敌对势力的怂恿和资助下，该教师未经相关部门注册登记，在国内成立了由多人组成的“某国际发展联合会”，自任会长，并制定了反动政治纲领。该联合会以民间组织的身份，以学术研究及慈善捐款为名，采取资助、合作等方式，从事以反对四项基本原则为目的的非法活动。该教师受到党纪处分。

问题：针对上述情节，违反了什么纪律？（A）

A：该高校教师身为党员，在国外敌对势力支持下，成立反动非法组织，违反了政治纪律。

B：该高校教师身为党员，成立反动非法组织，反对社会主义制度，属于违反组织纪律。

62、案例：某中心原工作人员叶某（党员），自2013年7月开始，通过网络接触邪教组织“法轮功”。其于2013年11月24日及12月3日的两个晚上，采用红色喷漆喷写等方式，喷写多幅反动标语。另查明，其还曾煽动他人退出共青团组织，同时还利用互联网将“法轮功”资料发给网友，传播邪教组织信息。县公安局还从叶某租住的房屋内查获“法轮功”资料20余份。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（B）

A：上述行为不属于违纪，对共产党员来说宗教信仰也是自由的。B：上述行为属于违纪，因为叶某信了邪教，邪教问题是政治问题。

63、案例：在某少数民族聚居地区举办的一场个人演奏音乐会上，某市文工团团员赵某(系中共党员)在演出即将结束时登台朗诵了其所写的一首诗，影射攻击社会主义制度和我国的民族政策，鼓吹民族分裂。在当地造成了一定的民族事端。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（A）

A：赵某的行为属于挑拨民族关系制造事端，应给予党纪处分。

B：赵某的行为并不属于挑拨民族关系制造事端，只需要谈话提醒即可。

64、案例：某村两名村民因涉嫌犯罪被县公安局抓获，该村党支部委员何某得知后，带领家族多名村民大闹村委会，对村干部进行辱骂。之后，何某又煽动群众闹事，带领宗族势力围攻县公安局，要求公安局放人。该村村支书前去做说服工作，结果在何某的指使下，其被拖至宗族祠堂非法拘禁达20余小时。

问题：针对上述情节，下列说法错误的是：（C）

A：上述该村党支部委员的行为违反了组织纪律，应给予党纪处分。

B：上述该村党支部委员的行为是利用宗族势力对抗党和政府，应给予党纪处分。C：上述该村党支部委员的行为虽然严重，但还未触犯党纪

65、案例: 童某在担任某市市委书记、该市换届工作领导小组组长期间，作为严肃换届纪律第一责任人，在该市选举省人民代表大会代表前后，先后接到多名省人大代表候选人、该市及所辖县市区领导干部关于省人大代表候选人存在送钱拉选票问题的反映，未采取有力措施深入核查、制止拉票贿选行为，致使省人大代表选举发生严重的贿选，选举后仍未依纪依法严肃查处。问题：针对上述情节，下列说法正确的是：（B）

A：童某自身并没有受贿和参加到送钱拉选中，因此并没有违反党纪规定。B：童某作为一把手，对发生在眼皮底下的贿选行为放任不管，属于违纪。

66、案例：党员王某为某经济开发区主管领导，王某的妻子为该开发区一家中外合资企业的高层管理领导。

问题：对这一现象，表述错误的是：（A）

A：这很正常，并没有违反党纪。

B：这种现象不合党纪，王某应该按规定作出纠正。

C：如果王某不纠正，王某应该辞去现任职务，或者组织予以调动。

67、案例：某重点高校历史系党支部书记张某，在应邀出席的某学术论坛上发表讲话，对当前党的一系列经济大政方针发表了负面言论，其各种观点语句在各类媒体上被大量转发，在社会上引起了广泛议论。

问题：对张某的行为，表述正确的是：（B）

A：这是个人观点的自由表达，不违反党纪

B：他公开发表对党的大政方针相左的言论，严重违反了纪律。C：张某的公开言论只要没有被媒体知晓并转发就没什么关系

68、案例：某市国土局公务员刘某（系中共党员）在国庆长假期间携全家前往国外游玩，在某国广场前正好看到国外反动势力在歪曲宣传我国某些历史事件。刘某因好奇前往观看，并悄悄拿取了一些宣传画册与书籍资料拿回酒店观看。在其回国经过海关时，夹带在行李箱中的资料被当场查获。

问题：对刘某的行为，表述正确的是：（B）

A：虽然夹带了反动资料，但并没有散布宣传，不违反党纪 B：不应当观看并夹带反动资料回国，严重违反了党纪 C：属于旅游期间个人行为，不属于党纪管理的范畴

69、案例：某市机关党员干部谢某某系城郊谢家村人。他的一位表哥因一块土地的拆迁款没有达到心中预期，心怀不满，纠集了一批人到市政府门口拉横幅游行抗议，期间该表哥打电话给谢某某叫他一起参与，谢某某因与该表哥关系较好，就答应并与其他人一起在市政府门口游行抗议。问题：对谢某某的行为，表述正确的是：（B）

A：游行是法律赋予个人的权利，参加游行、示威不违反党纪

B：未经组织批准参加游行、示威等活动，违反了党纪

C：党员不能对党和政府的任何工作表达意见

70、案例：某自治州某县女干部（党员）组织建立了“三赎基督教”邪教组织，同时以真主为名，大量吸收不明真相群众加入该邪教，并利用该邪教组织散布虚假言论，挑拨民族矛盾。

问题：对该女干部的行为，表述正确的是：（B）

A：宗教信仰是党员的自由，上述行为并没有违反党纪

B：组织邪教组织，并实施破坏民族团结活动，严重违反党纪

71、案例：某县县委书记崔某迷信风水，经一名深得其信任的“风水大师”指点，在县委大门路口摆放一架退役后的飞机堵死丁字路口，寓意升官发财。在县委大门修建完成后，崔某还亲自验收。有报道称，崔某为了符合风水，先后把县委大门反复修建了4次。问题：对崔某的行为，表述正确的是：（B）

A：崔某的行为是县委书记对道路修建意见的指示，不违反党纪

B：崔某的行为属于典型的搞迷信活动，违反了党纪

72、案例：某省交通厅原副厅长胡某在任职期间，看到身边的企业老板们潇洒出国，心中一直很向往，于是利用职务之便，托人办理了一套假护照。2016年1月因担心自己的违纪行为被组织发现，便持假护照到了香港，然后又去了新加坡。问题：对胡某的行为，以下表述正确的是：（B）

A：如果胡某能从新加坡主动返回自首，就不违反党纪。

B：胡某的行为属于典型的违纪后潜逃出境，严重违反了党纪。

73、案例：毕某，某电视台主持人，中共党员。在应邀参加某国驻华大使馆组织的文化交流的一次晚宴上，毕某表演京剧《智取威虎山》中“我们是工农子弟兵”选段，唱间夹杂着对人民领袖和英雄的戏谑污蔑和谩骂言论，当时有包括某国驻华大使在内的多名外宾在座。毕某酒桌上表演的视频在网上流传，引发极大争议。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：毕某有言论自由，谈不上违反党纪

B：虽然每个人都有表达的自由和权利，但毕某表演内容低俗，违反了公序良俗

C：毕某在涉外活动中，言行严重损害了党和国家的尊严，且造成了恶劣影响，属于严重违反党纪的行为

74、案例：某乡党委委员李某因违反廉洁自律规定被县委给予党内严重警告处分。乡党委书记黄某认为处分过重，在乡党委会议上公开提出对县委的处分决定不予执行。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：该乡党委可以表达不同意见，不违反党纪

B：县委的处分可能过重，这也是与上级组织对话的一种方式

C：乡党委必须坚决执行县委的的决定，对拒不执行的直接责任者和领导责任者，要给予处分

75、案例：某市建设局基建科科长杨某（中共党员）接到市委组织部通知被提拔到某乡镇担任党委委员、农业副镇长，但杨某嫌乡镇太偏僻，上下班需要2个多小时，路途太远不方便不想去，多次拒绝调动决定。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（A）

A：上级党组织的分配、调动等决定，无正当理由，必须严格执行

B：杨某可以向组织要求去别的岗位，在分配新的岗位前可以拒绝调动

C：杨某调动的岗位不符合他的工作经历，可以拒绝调动

76、案例：某村于2016年3月13日召开村“两委”会议，杜某是村党支部书记候选人，因担心村里某几位平时与自己关系不好的党员在投票会场提反对意见，便指引自己的亲信在会议前采取威胁、恐吓的手段，迫使几位党员放弃参与投票，最终杜某如愿当选上了村党支部书记。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：只要投票人数达到了标准，投票结果可以认定为有效

B：党员放弃投票是自身享有的权利之一，不影响选举

C：杜某的行为严重侵犯了党员的选举权，应当给予撤销党内职务以上处分

77、案例：近日，陕西榆林男子白某两次匿名向某县纪委举报在某县林业局工作的女友屈某（党员），举报内容包括其利用职务之便经商、双户口、花钱调动工作等问题。举报后不久，屈某便打通了白某的电话，指责白某向纪委举报她，并往白某家丢掷垃圾污物进行报复。根据白某提供的电话录音，屈某在电话中称：“别装了，尾号1748的电话是不是你打的？咱县就这么大，你以为能瞒得过我？”事后查明，白某的举报信息是该县纪委一名工作人员泄露。问题：下列对于上述事实的判断，错误的是：（A）

A：白某与屈某之间属于情侣间的私事，与组织纪律没有关系

B：屈某对白某的行为属于打击报复举报人，严重违反了纪律，应当加重或从重处罚

C：县纪委工作人员的行为属于泄露举报信息，违反了组织纪律

78、案例：某省档案局组织系统内各地市区局长出国考察，成立了以省档案局局长鲁某为团长、其他各地市区局长为团员的档案公务考察团。2016年7月16日至7月30日，应邀对美国加利福尼亚州档案馆进行了考察，同时参观了美国国家档案馆。在7月20号晚上，该省A市档案局局长聂某在未向组织报告的情况下，前往好莱坞游玩，5天后自行回团。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：在国外考察过程中，游玩几天放松一下不违反纪律

B：离团时间7天过长，违反了纪律；3天以下不需要向组织汇报，不违反纪律

C：在出境团中未向组织报告，擅自离团，违反了组织纪律

79、案例：某市住建局主管水泥行业的朱科长在退休后一个月内，接受当地一家水泥企业的聘请，担任技术顾问。当组织找朱科长谈话时，他声称自己只是作为一名技术顾问，并没有参与具体的业务，算不上违反了相关规定。

问题：对于朱科长的行为，以下判断正确的是：（B）

A：朱科长可以在这家水泥企业任职并领取适当报酬。

B：朱科长在原任职务管辖的地区和业务范围内的企业任职，违反了党的纪律规定。

80、案例：某省级领导刘某配有一部专车与司机王某某，其女儿在邻省某大学读大一，每逢节假日，刘某便指示司机王某某专程驱车去大学接女儿回家，到开学时间再送其回学校。因经常来去学校，王某某便和学校工作人员熟络起来，经常向工作人员吹嘘这是厅长的车，后消息流传了出去，社会上议论纷纷。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：偶尔接送一下女儿，不违反党纪

B：不能跨省接送，在同地区可以接送

C：不能为本人的亲属、子女等特定关系人谋求特殊待遇

81、案例：某省国土厅的一名领导，向省及该厅有关领导反映了其住房面积小、噪声大、没电梯上楼等问题。该厅在未办理换购住房审批手续和落实购房自有资金的情况下，向有关市国土局借用181万余元购买了两套总面积为236平方米的商品房供该领导换购。同年12月，其以原住旧房面积（119平方米）不计差价地替换新房相同面积，新房面积超标部分按房改规定补交差价。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（B）

A：该领导超标部分面积按规定补交了差价，不违反纪律

B：在分配、购买住房中侵犯国家、集体利益，违反了纪律

82、案例：何某是某市交通局副科长（中共党员），经常需要开单位的公车去各施工道路检查安全施工情况，他发现最近用流行的打车软件在路上带带人能赚不少外快，就借工作外出的机会，利用公车上路接单赚钱。事后经查明，何某利用公车跑单，一年获得额外收入约8万元。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（C）

A：何某在不耽误工作的情况下，开公车顺路赚些外快，没有什么关系

B：利用公车完成工作任务的同时创收，是对公共资源的有效利用

C：何某占用公车进行营利活动，并且时间长达一年有余，这是明显违纪的行为

83、案例：近日，某市扶贫和移民工作局党组书记、局长谢某和该局党组成员、副局长刘某等人出差到某县，某县扶贫和移民工作局党组书记、局长唐某接待用餐。唐某将谢某、刘某一行安排在该县某高档酒楼用餐，期间喝了两瓶茅台酒，上了龙虾、鲍鱼等高档菜肴，共计消费公款5700余元。

问题：下列对于上述事实的判断，错误的是：（B）

A：违反规定超标接待，大吃大喝，谢某与刘某的行为应受到党纪处分

B：该县有热情待客的风俗，接待标准也应入乡随俗

C：接待用餐应以自助餐、普通用餐为主，不应有龙虾、鲍鱼等高档菜肴出现

84、案例：某市城管监察支队经支队长李某某（中共党员、副处级干部）同意和安排，2016年初向其管辖范围内的该市两家公司借用3台车辆作为本单位工作用车，后一直无偿使用。2016年4月26日，市城管监察支队借车事件经网络曝光后，引起社会强烈反响。该单位将借用车辆退还给相关企业。

问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（B）

A：如果借用车辆只用于公务执行，且查实并无私用现象的话，应当允许

B：相关规定明令禁止不得借用其他单位车辆，该支队行为错误，相关人员应予以纪律处分

C：所借用的车辆是用于工作用车，故支队长李某某无须承担相应责任

85、案例：近期，A县某局新建一栋办公楼，建筑面积5200平米，总投资1500万元。大楼竣工后，该局补办项目核准申请。经网络曝光后，发现该楼不仅未批先建，而且发现超标准使用装修材料，超标准豪华装修，引起社会强烈反响。

问题：下列对于上述事实的判断，错误的是：（A）

A：只要建造大楼费用不超标的话，可以先建后批

B：该大楼未批先建，对相关人员应以党纪处分

C：该大楼超标豪华装修，对相关人员应以党纪处分

86、案例：某市政协研究室副主任林某（中共党员）驾车下班途中，驾驶到郊外车流稀少时，前方十字路口发生一起汽车与电瓶车相撞的事故，电瓶车主女性张某当场血流满地，昏迷不醒，林某见状只是看了几眼，就驾车离开，幸好路过群众及时拨打了120，才幸免于难。问题：下列对于上述事实的判断，正确的是：（A）

A：党员在群众生命财产受到严重威胁时，应当尽力救助，这是党员的义务

B：林某不是肇事方，没有对伤者的救助义务

87、案例：某县分管城建的副县长唐某的女儿大学毕业后未找到工作，这时县内一家房地产开发公司董事长周某得知后，请她担任企业的副总，并开出年薪20万元的条件，唐某的女儿接受了，唐某也没有表示拒绝。

问题：唐某的女儿可否在唐某管辖的范围内受聘担任企业管理人员？（B）

A：可以

B：不可以

C：只要不是唐某分管的就可以。

88、案例：任某是某机关办公室主任，持有单位的公务消费卡。为了显示自己的能力，他经常带着朋友去饭店聚餐，费用由他用公务消费卡结算，并到单位报销。问题：任某用公务消费卡请朋友吃饭，是一种什么行为？（C）

A：铺张浪费的行为

B：违反工作纪律的行为 C：违反廉洁纪律的行为

89、案例：某局党委书记张某在任职期间，好友的儿子小李想进入该局下属一家事业单位工作，于是张某帮忙把简历送给了相关招聘部门，但是并未作特殊关照。后来经过正常的笔试、面试，小李成绩优秀并被录用了。事后，好友非常感激张某，送给张某3万元钱，经多次推脱后，碍于朋友情面，而且考虑到自己确实只是送简历并未打招呼，小李能够进入该单位完全是靠自己的实力，于是就把钱收下了。

问题：对张某上述行为的判断，正确的有：(C)

A：张某帮好友之子送简历，是顺便，对招聘过程没有任何影响。

B：张某收受李某出于感激送的3万元钱，不构成违纪。

C：张某收受李某送的3万元钱，已经构成受贿错误。

90、案例：某市发改委主任宋某在任期间，以舅舅委托投资为名，向他曾提供过帮助的某公司负责人唐某提出要求入股该公司，并拿出50万元交给唐某。宋某还亲自起草了投资入股证明，提出每年30%的回报。唐某出于对宋某的感谢，且希望得到宋某今后的帮助，未收取这50万元，在以后的7年时间共支付宋某105万元。

问题：关于宋某投资入股的行为，下列判断正确的有：(C)

A：因为是以宋某的舅舅名义投资，所以宋某没有违纪。

B：宋某已拿出50万元，没有收下是唐某的事，回报也是事先约定的，所以不属于受贿。

C：宋某没有实际出资，又享受高额的所谓“回报”，且“回报”比例也是宋某主动提出，宋某的行为是索贿。

91、案例：2016年1月，某局下属单位的一项建设工程经过公开招标，由甲建筑公司承建。局长徐某在一次检查工作中，认识了甲公司老总，得知甲公司开发的一小区商品房正在对外发售，便提到自己正想买房，而且对该小区的房产感兴趣。甲公司老总当即给他推荐了一套，同时，徐某嘱咐下属单位负责人对甲公司在工程业务上多加关照。几天后，徐某以70万元的价格从甲公司购买了价值91.8万元的住宅一套(该小区房产的市场最高优惠额度为97%)。问题：关于徐某买房的行为，下列判断错误的是：（A）

A：徐某买房只是打折优惠，没有违纪违法。

B：徐某嘱咐下属单位关照甲公司，并获得甲公司的折扣房，是一种权钱交易的受贿行为。

C：徐某的违纪金额为该房屋的市场最高优惠价和徐某的实际支付价之间的差价。

92、案例：某造纸厂想扩大生产规模，厂长找到区长谢某希望给予帮助。聊天中谢某谈到自家的住房面积太小，厂长当即表示他们厂在市区新建了一个家属楼，目前仍有剩余，可以送给区长一套。谢某表示不太合适。在半推半就中，谢某接受了造纸厂厂长交付的住房钥匙和相关手续，造纸厂扩大生产规模的申请也在谢某的关照下得到有关部门批准。谢某虽接受了造纸厂给予的住房钥匙，但是并没有办理房屋权属变更登记。问题：对上述事实的判断，错误的是：（A）

A：谢某只拿了房子的钥匙，并未办理产权登记，不属于受贿。

B：造纸厂扩大规模得到了谢某的帮助，赠送给谢一套住房，是行贿行为。

C：谢某接受造纸厂所送的住房，虽然没有办理权属变更登记，但不影响其受贿认定。

93、案例：副市长姜某即将退居二线，姜某得知消息后，在离职前夕，亲自出马为一家房地产开发商审批开发建筑用地跑前跑后。不久，姜某离职。一年后，姜某接受了这家开发商以节日问候为名赠送的人民币20万元。

问题：下列对姜某行为的判断，正确的有：（C）

A：姜某亲自为开发商审批工作跑前跑后，是滥用职权的行为。

B：姜某离职一年后接受开发商的节日问候款，因其已没有职务可以利用，所以不是违纪行为。

C：姜某在职时为开商谋利，离职后收受好处，掩盖不了权钱交易的实质，是受贿犯罪。

94、案例：某市委办公厅副处长赵某，曾任该市主要领导的秘书。一次在某个饭局上，赵某表示只要有人愿意出活动经费，他就能帮助牵线搭桥，请主要领导在今后的人事调整中给予提拔。某局处级干部张某闻知找上赵某，先后给其20余万元，请赵某为自己疏通关系。结果张某的钱只有一小部分被赵某用于请客送礼，大部分都落入了赵某的个人口袋，并没有在实际的人事调整中起到任何作用。

问题：下列对上述事实的判断，正确的有：（C）

A：张某没有直接给国家工作人员20万元，不是行贿行为。

B：张某所送的钱没有在提拔中起到作用，所以不是行贿行为。

C：张某拿出20万元，希望通过赵某疏通关系，获得提拔，不管有没有起到作用，都是行贿行为。

95、案例：某局经立项报批，获准新建办公业务用房。由于资金不到位，局长李某召开局长办公会研究决定，先从分管的扶贫工程专项资金中拨出部分款项用于支付修建业务用房的预付款。一个月后，李某指使财务人员划出100万元，用于支付修建业务用房的部分预付款。问题：下列关于上述事实的判断，正确的有：（C）

A：因资金没到位，暂时动用其他专项资金，等资金到位了再还回去即可，不存在违纪。B：使用其他专项资金支付修建业务用房，经过了局长办公会议研究决定，所以不存在违纪。C：违反了专款专用的财经管理制度，李某作为主要责任者应对单位的违纪行为承担责任。

96、案例：经委主任李某的朋友因公司业务需要，想把注册资本从100万元提高到1000万元。由于公司的一笔货款要第二天才能到账，朋友便提出请李某帮忙调个头，第二天就归还此款。此时刚好单位里有一笔800万元的专项资金拨付到位，李某便私自指使会计将这笔钱打到了朋友的账上。第二天，朋友便将此款如数还回了经委的账上。问题：下列对于上述事实的判断，正确的有：（C）

A：李某只是将800万元借给朋友应急一天，没有损失，算不上违纪行为。

B：李某私自指使会计将专项资金打到没有业务关系的公司去，是严重违纪行为，但不构成违法。

C：李某挪用公款给朋友的公司用于提高注册资本的登记，属于借给他人进行营利活动，是挪用公款的犯罪行为。

97、案例：某局召开领导班子会议，研究如何进一步调动全体职工的积极性，大家一致认为职工工作积极性不高与收入较低有直接关系。于是有人提出，很多业务单位都想和局里搞好关系，希望提供“赞助费”，可惜这些“赞助费”无法入账。局长赵某提议，以副局长沈某个人名义办张银行卡，“赞助费”都打入这张卡，给大家搞些福利，卡由财务人员保管，要做到账目清楚。大家一致表示同意。此后，由于赞助单位较多，该单位的职工福利也不断提高。问题：下列对于上述事实的判断，错误的是：（A）

A：将收取的赞助费都用于职工福利，且账目清楚，不构成违纪。

B：该局的行为已构成私设“小金库”的违纪错误。

C：该局收取赞助费就是单位受贿行为。

98、案例：某市通过招商引资引进了一家公司，同意到该地建产业园，五年内预计投资超过2亿元。由于整个产业园涉及土地200亩，其中20亩是基本农田，根据现行土地相关法律法规，不得占用，因此市国土资源局一直对该20亩土地不予审批。为此，市政府刘副市长专门召开协调会，并在会上明确表示，各部门一定要排除万难，为企业解决后顾之忧。会后，该公司拿着报告到市国土资源局前去审批，窗口工作人员认为其不符合规定，不予同意，并将报告提交副局长张某，张某在审批拟办单领导栏中签批同意办理，并以抄告单的形式报市政府，刘副市长在抄告单上签批同意，并请市国土资源局抓紧办理。

问题：下列对于上述事实的判断，错误的有：（A）

A：刘副市长为了招商引资，指令国土局抓紧审批，是职权所在。

B：窗口工作人员不同意土地审批，是依法行政。

C：张副局长明知不符合法律法规，仍签批同意，是干预批办土地行政许可的行为。

99、案例：李某是某地级市财政局党组书记、局长。其所在市出台规定：市直机关及区、县领导班子成员如到外地出差，应提前2个工作日向组织部门报备。李某多次在没有向组织部门报备的情况下到外地出差。最近一次，市里因突发事件召集市直机关一把手研究对策，结果李某在外地无法赶到，造成不良影响。

问题：对李某的行为，以下论述正确的是：（A）

A：不按要求报告个人去向，并造成不良影响，违反了组织纪律，应受纪律处分。B：没报告个人去向，但也是公务出差，没必要处分。

100、案例：2016年2月，某县某镇某社区居委会妇女主任、报账员方某在党支部书记、主任柯某的授意下，把社区部分收入存入私人账户私设社区“小金库”，“小金库”只设一本收入支出的登记本，没有收入、支出凭证。

问题：对方某的行为，判断正确的是：（A）

A：方某应知设社区“小金库”的行为是违反有关财政纪律规定的，应承担责任。B：方某是在领导的授意下，设社区“小金库”，本人不用承担责任。

101、根据《廉洁自律准则》规定，中国共产党全体党员和各级领导干部要努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和（A）。

A：纯洁性

B：战斗力

C：无私性

102、根据《廉洁自律准则》规定，在处理公与私的关系上，党员要做到坚持（B）。

A：公而忘私，先公后私，公私分明

B：公私分明，先公后私，克己奉公

C：公正无私，公私分明，公而忘私

103、《廉洁自律准则》规定，党员要坚持（A），艰苦朴素，勤俭节约。

A：尚俭戒奢 B：艰苦奋斗 C：倡俭戒奢

104、根据《廉洁自律准则》规定，党员领导干部要廉洁齐家，自觉带头（C）。

A：做到清正为民 B：强化公仆意识 C：树立良好家风

105、根据《巡视工作条例》规定，巡视工作要深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，落实中央巡视工作方针，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，（C），推动党的先进性和纯洁性建设。

A：大力整肃四风 B：查处违纪案件

C：发现问题，形成震慑

106、根据《巡视工作条例》规定，省委的巡视工作领导小组组长由（B）担任。

A：省委书记

B：省纪委书记

C：省委组织部长

107、根据《巡视工作条例》规定，省委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在（A）。

A：省纪委

B：省委组织部

C：省委办公厅

108、根据《巡视工作条例》规定，巡视组设组长、副组长、（B）和其他职位。

A：纪检专员 B：巡视专员 C：巡视员

109、根据《巡视工作条例》规定，关于巡视工作人员的表述，不正确的是（C）

A：选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以调整

B：巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流

C：巡视工作人员可以不适用任职回避、地域回避、公务回避

110、根据《巡视工作条例》规定，巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督。在违反组织纪律方面，着力发现违规用人、拉票贿选、（C），以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题。

A：拉帮结派 B：以权谋私 C：买官卖官

111、根据《巡视工作条例》规定，派出巡视组的党组织可以根据工作需要，针对所辖地方、部门、企事业单位的重点人、重点事、重点问题或者巡视整改情况，开展机动灵活的（A）。

A：专项巡视 B：业务巡视 C：回头巡视

112、根据《巡视工作条例》规定，以下不属于巡视组开展巡视工作的方式的是（B）。

A：进行民主测评、问卷调查 B：开展执纪审查工作

C：抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况

113、根据《巡视工作条例》规定，特殊情况下，省委巡视组可以直接向（A）报告。

A：省委书记

B：中央巡视工作领导小组 C：中央巡视组组长

114、根据《巡视工作条例》规定，巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交（B）或者政法机关处理。

A：被巡视党组织的上级主管部门 B：有关纪律检查机关 C：有关信访部门

115、根据《巡视工作条例》规定，被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于（B）个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。

A：1

B：2

C：3

116、根据《巡视工作条例》规定，被巡视党组织（B）为落实整改工作的第一责任人。

A：纪检工作负责人 B：主要负责人 C：组织工作负责人

117、根据《巡视工作条例》规定，对于巡视发现的问题和线索，下列说法错误的是（C）。

A：对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关纪律检查机关 B：对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交有关组织部门 C：特殊情况下，由巡视组直接办理

118、根据《巡视工作条例》规定，有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后，应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见，并于3个月内将办理情况反馈（A）。

A：巡视工作领导小组办公室 B：巡视组组长 C：巡视组

119、根据《巡视工作条例》规定，被巡视党组织的（B）应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。

A：全体干部

B：领导班子及其成员 C：主要负责人

120、根据《巡视工作条例》规定，被巡视单位及其工作人员对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的，视情节轻重，对该单位（A）或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

A：领导班子主要负责人 B：党政副职

C：纪检组长

121、根据《问责条例》规定，党的问责工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到（B）、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

A：有权受监督

B：有权必有责

C：有权须履责

122、根据《问责条例》规定，下列不属于党的问责工作应当坚持的原则的是（C）。

A：依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严 B：惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任 C：坚持群众路线，坚持人人平等

123、根据《问责条例》规定，党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的（A）。

A：主体责任、监督责任和领导责任

B：直接责任、主要责任和重要责任 C：第一责任、连带责任和直接责任

124、根据《问责条例》规定，党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担（B）。

A：直接责任

B：重要领导责任 C：共同责任

125、根据《问责条例》规定，对于党组织和党的领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，导致全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软，（C），不负责、不担当，党内监督乏力，该发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置、不整改不问责，造成严重后果的，应当予以问责。

A：作风建设流于形式

B：损害群众利益的不正之风和腐败问题突出 C：好人主义盛行、搞一团和气

126、根据《问责条例》规定，对失职失责、严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织，应当予以（C）。

A：责令整改

B：通报

C：改组

127、根据《问责条例》规定，对失职失责应当给予纪律处分的党的领导干部，依照（A）追究纪律责任。

A：《中国共产党纪律处分条例》

B：《中华人民共和国公务员法》

C：《中华人民共和国行政监察法》

128、根据《问责条例》规定，下列表述错误的是（C）。

A：问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出 B：纪委（纪检组）、党的工作部门有权对党的领导干部，采取通报、诫勉方式进行问责 C：纪委（纪检组）可直接对党的领导干部进行组织调整或者组织处理

129、根据《问责条例》规定，受到问责的党的领导干部应当向（A）写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。

A：问责决定机关 B：所在党支部 C：所在单位

130、根据《问责条例》规定，下列表述正确的是（A）

A：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责

2020党内法规心得体会范文 篇6

党内法规心得体会范文1：

中共中央政治局、中央纪委书记王岐山同志在人民日报署名发表了题为《坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》的文章。文章对中共中央修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》进行了全面解读,为广大党员领导干部深入学习领会和贯彻执行新《准则》和《条例》拓宽了视野，指引了方向，明确了重点，对落实从严治党具有非常重要的指导意义。

党的以来，党中央高度重视党的建设。先后就从严治党发表了一系列重要讲话，表明了党中央在新形势下从严治党的鲜明态度、坚定决心和政治勇气。王岐山同志的文章在此基础上，充分结合新修订的《准则》和《条例》强调指出，廉洁自律准则是执政党的道德宣示和行动的高标准，党纪处分条例是管党治党的尺子和党员的行为底线。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。

作为国有企业的党员领导干部，必须要抱着“赶考”的心态，在第一时间主动学习好、贯彻好、实践好王岐山同志的这些重要论述和指示精神，在企业发展中抓好党建、学好党规、带好队伍，全面推进从严治党，营造风清气正、团结干事的大氛围和好环境，形成一心一意谋发展，提升素质比贡献的工作格局，确保各项工作目标任务的圆满完成。

准确把握，充分领会，全面解读《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的精神实质。此次修改，《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统，提出“四个必须”和“八条规范”，为全党树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》突出政党特色、党纪特色,把党章党规的纪律要求细化整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”，开列负面清单，为党组织和党员划出了不可逾越的纪律底线。

突出重点，广泛宣传，在企业内营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要把学习、宣传、贯彻两项法规作为企业当前和今后一个时期的一项重要政治任务，与中心工作同谋划、同部署、同推进，围绕“四个必须”、“八条规范”以及“六大纪律”等核心内容，进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，让广大党员干部主动自觉地参与学习实践，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

明确责任，主动作为，始终把“两个责任”扛在肩上。凌成兴局长强调，“要守纪律讲规矩，坚定维护中央权威的自觉性;坚定履行“两个责任”的自觉性。”“两个责任”是落实从严治党的根本保证，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党也就无从谈起。因此，落实好党委的主体责任和纪委的监督责任，其重要意义不言而喻。结合企业的工作实际来看，就是要始终坚持对烟叶生产收购、物资采购、烟水工程建设等重点领域、重点环节、重点岗位的监督和管理，强化对企业“三重一大”事项决策执行的全程监督;就是要践行好王岐山同志关于“纪检监察机关要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力”的重要论述,执行好县(区)局(分公司)纪检组长派驻制，切实加强派驻人员对县(区)局(分公司)领导班子成员和生产经营管理的监督，不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作;就是要让党委和纪委真正把“两个责任”扛在肩上，各司其职、各负其责，层层落实责任制，不错位、不缺位，引导广大党员领导干部认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，从根本上维护好党规党纪的严肃性和权威性。

严格执行党内法规，在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设，推进从严治党。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，党的领导只能加强,不能削弱。9月9日至10日，在云南省局召开的全省烟草公司系统加强国有企业从严治党工作座谈会上，余云东局长指出：在新常态新要求下，加强国有企业党的领导，推动国有企业从严治党至关重要，要以更高的视角、更宽的视野深刻认识国有企业从严治党的紧迫性、加强国有企业党的领导的重要性。按照这一指示精神，作为承上启下的地市级公司，在新形势下，要准确把握和认真落实党中央、国务院关于国有企业改革和发展的有关精神与部署，坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化，把企业各级党组织建设成为为民务实清廉的好班子，把广大党员培养成为一只富有战斗力，创新力，保持先进性和纯洁性的先锋队，进一步提升企业党建工作科学化水平，为企业的改革发展提供坚强政治保障。

突出从严管理干部，为从严治党夯实队伍基础。指出，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。当前，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，党面临着“四大考验”和“四大危险”，行业面临着“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”四大难题，面对这些考验和危险，党员干部队伍的素质高不高?能力强不强?作风硬不硬?直接关系到党的事业，关系到人民的利益，关系到企业的发展。因此，只有坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，切实强化对干部的严格管理，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能培养和造就一支干事创业有思路、企业管理有规矩、服务客户有感情、廉洁自律有口碑的高素质干部队伍，为从严治党夯实党员干部队伍基础。

目前, 在新常态下，要紧紧围绕从严治党、狠抓党建、狠抓廉政建设，全面提升企业内党员干部队伍的素质、能力和水平。要带领全体党员干部学习贯彻好新发布的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要认真落实党员干部月报告制度，了解党员干部思想动态，规范行为举止，进一步严格党员干部管理和教育，增强其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;要落实好读书学习制度，让党员干部把学习作为修身养性、提高本领的重要途径，做一名合格的党员、遵纪守法的党员，让组织放心、群众拥护、家人爱戴的党员;要进一步加强基层党组织建设，确保组织生活的常态化,增强党组织的凝聚力、号召力和感染力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要坚持让党员干部走好服务群众“最后一公里”，让每一名党员干部当好“三个角色”。即当好“宣传员”，宣传党的纲领，把党的路线方针政策宣传到位，用党的纯洁性和先进性感染群众、鼓舞群众;当好烟农和零售户的“贴心人”，要及时了解需求，主动帮助他们想办法，出思路，解决实际困难;当好服务烟农和零售户的“先锋队员”，充分发挥行业优势、专业特长，做好生产和经营指导培训，争做实现科技进步、群众增收增效的“先锋队员”。

强化反腐倡廉工作，完善好廉政风险防控机制。反腐倡廉是从严治党的题中之义，是落实“三严三实”，争当“忠诚、干净、担当”好干部的具体实践。以此为着力点，从中央到地方，从国家局、省局到市、县局，都在以强有力的党风廉政和反腐败工作构建良好的政治生态。国家局纪检组长高林在全国烟草行业纪检监察工作会议上明确要求：“要严明党纪党规，强化责任担当，坚定不移推进行业党风廉政建设和反腐败斗争。”因此，要在企业内动员和引导全体干部职工，积极投身并参与到廉政风险防控体系建设的工作中来，进一步健全权力运行监督和制约机制，强化宣传教育、强化预防、强化廉政风险防控的制度建设、强化督促检查、持续不断改进提高防控水平、防患于未然，扎实推进廉政建设和反腐败工作，提高企业预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。

纵向到底强基固本，把贯彻党内法规和从严治党引向基层。根基不稳，地动山摇。基层烟站是烟草商业企业联系烟农的桥梁和纽带，是企业展示社会形象的重要窗口。在基层烟站贯彻落实党内法规，落实从严治党是强基固本的重要途径，也是基层反腐倡廉的重要节点。在具体方式上，结合省局“二十个严禁”工作要求和 “基层烟站预防职务犯罪工作模式”。按照“制度+科技”、“预防+惩戒”、“人防+技防”、“宣传+教育”的思路，把廉政准则和党的纪律，全方位、全过程、多形式、多角度地落实到基层烟叶站，进一步指导和规范生产经营管理，努力建设“规范过硬、廉洁过硬”的基层烟叶站，把强基固本和反腐倡廉真正落到实处。

挑起党委书记担子，抓实党建助推企业持续健康发展。从严治党是一项长期的工作，也是一项与时俱进、常抓常新的工作。近期，国务院领导对烟草工作作出重要批示，云南省委省政府也要求烟草系统发挥好台柱子和领头羊作用,为跨越式发展作出积极贡献。这是对烟草工作的高度肯定，同时也带来了新一轮的挑战。作为市局党委书记，自知责任重大，只有不断增强政治敏锐性,从讲政治、抓党建、促发展、做贡献的高度出发,深刻认识新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性，切实负起责任，亲力亲为抓党建、聚精会神抓党建，形成市局党委抓、县局党总支抓、基层党支部抓、相关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，才能攻克从严治党这场硬战，推动企业持续健康发展，为实现国家局提出的“保七争十、超万亿”全行业税利目标任务提供强大政治保障、纪律保障。

党内法规心得体会范文2：

2020年11月13日，我校全体党员在校党委书记领导下集中学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党员廉洁自律准则》，使我更加深刻的了解了党的章程，也清楚明白了自己该做什么，不该做什么。经过这段时间的政治学习，我给自己清楚定位，争取让自己的人生更加出彩。以下是我学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党员廉洁自律准则》的一点心得。

《中国共产党纪律处分条例》为维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据《中国共产党章程》，制定的条例。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员，自2020年1月1日起施行。

本条例以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。

《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。

作为党员，我应该做到四个“必须”，那就是：必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。

党内法规心得体会范文3：

修订后的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。党内外对这两个重要的党内法规予以高度的关注。笔者在学习这两个法规中认识到，一个党内法规要制订好、执行好、效果好，道理上能讲很多，其实，比较重要的就是三条。

其一，作为纪律范畴的党内法规，首先是要界定清晰。特别是法律与纪律的界限要清楚。过去的一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律处理还是纪律处理，途径和依据反而就模糊不清，无从着手。依法治国的五大体系建设，其中党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的。党纪国法要起到互补的作用，法律已经明确的事情，纪律不要再去重复。这次在“条例”的修改中，就将70多项有法律界定的行为条款统统剔除了。纪律应该强调的，是法律没有触及而党内必须要做到的问题。体现党内法规在行为规范要求上严于法律的要求。这一次，“条例”从六大纪律方面，对违纪问题开出的“负面清单”，充分体现的党纪条规姓“党”的特征。

其二，党内法规定义要明确，执行要有抓手，检查要有标准。这次修订的廉洁自律准则，不免有一个重要的参照物：三大纪律八项注意。红军时代的“三大纪律八项注意”中有一条，现在是没有的，叫“还门板”，在村子里问老乡借门板，走时要还掉。但是这一条执行情况不好，一些红军战士走时并没有把门板送到主人处，而是在村子里一放了事。怎么叫“还”，定义不明确，执行起来就有漏洞。后来就改了一个字，将“还”字改成了“上”字，你不仅是还，还要将门板重新装到门上去。这一字之改，就使得这一条的执行和检查都有了非常明确的标准。效果也就完全不一样了。这个小小的故事，对我们今天在制订和执行制度上，都有非常重要的启示意义。现在，我们党员在行为上表现的问题，远比红军时代要复杂得多。所以这次“准则”的修订，没有从对党员的具体行为的细则来展开，因为这样是无法穷尽的。而是制定了党员和党员干部的行为标准。这八条标准，从低到高，看得见、摸得着，会起到非常重要的标杆作用。

其三，党内法规要管用，首先是领导要带头执行。任何一项制度的执行，必须要领导的率先垂范。以前有个学校，制订了教师上班迟到要扣奖金的制度，以前这类制度制订过多次，但最后都不了了之。这次制度颁布的第二天，谁都没有料到，校长就迟到了，门口值班的老师想不作记录，打马虎眼过去了，但是校长坚持要记录在案，并扣了当月的奖金。后来大家得知，其实校长这天是故意迟到的。他的照章办事，使得这项制度的执行就不会有折扣了。我们以前的一些制度本身不错，但在执行过程中，由于是管小不管大，管下不管上，就难以服众，制度渐渐也就失去了公信力。讲领导干部是“关键少数”，就关键在此处。这次两个这么好的党内法规，究竟管不管用，就是要看这些“关键少数”。

党内法规问题 篇7

我国党内的基层组织是党的全部工作与战斗力的基础力量, 我国的执政党一直都把重视党的基层民主建设作为党的重要方针。自改革开放以来, 党内的基层民主建设已取得较好的成绩和丰富的成果;对此, 党的十七大报告已经给予了历史的总结与反思。但是当前党内基层民主建设还是存在一些问题, 如何解决这些问题, 以便更深入地开展党内基层民主建设, 让党建设一直焕发蓬勃的活力和生机, 是摆在党面前的新话题。

二、改革开放以来党内基层民主建设的成绩及经验

1、党内基层民主建设的成绩

经过三十多年的党的努力建设, 党内的基层民主建设也取得了较好的成绩。这具体表现在这几个方面。其一, 广大党员干部的民主意识得到很大的提高。根据对基层书记和干部的调查, 全党上下民主观念、民主意识普遍增强, 在发展党内基层民主问题已经达成共识, 形成了浓厚的民主发展氛围。其二, 广大党员的民主权利得到较为有效的保障。最后, 关于党内的各项基层民主制度的建设也得到越来越多的关注, 基层民主选举、民主决策、民主管理及民主监督等制度也得到日益规范和完善。

2、党内基层民主建设的经验启示

改革开放以来, 党内基层民主建设所取的经验启示主要可以归纳为这几点。第一, 制度是民主的重要保障手段;对此, 要重视党内基层各项民主制度的规范化和程序化;尤其是在民主选举制度上要严格按程序进行提名、投票, 扩宽干部选举的范围和参与形式。第二, 要做好党务公开工作;封闭容易造成腐败, 要坚持党务公开的方针, 同时还应逐步扩大党务公开的范围, 实现决策的透明化。最后, 中国共产党在探索和实践党内基层民主建设的过程中, 遇到的最大阻力就是党内民主意识和民主习惯匮乏。所以要始终坚持对广大党员与干部的民主意识与民主权利的教育。

三、改革开放以来党内基层民主建设仍存在的问题

1、基层民主渠道没有落到实处

民主渠道是实现民主的途径, 但是基层中的很多民主渠道都没有落到实处, 沦为一种装饰和作秀。例如, 有的党领导干部在走访群众时, 没有认真听取基层群众的意愿, 走马观花, 只是当作是亲民的作秀;而一些部门单位的意见箱和网络邮箱只是摆设, 长期无人问津管理。

2、基层党员的素质还不够高

虽然一部分党员的民主意识和民主权利认识得到了提升, 但是由于他们文化程度不高, 所以在反映问题时往往不会用恰当的方式来表达, 而过激的语言与行为不仅无法受到民主的效果, 反而会影响问题的解决。基层党组织内部党员素质不够高的问题, 严重影响可党内民主的更好的实施和发展, 对于这一问题亟待解决。

3、基层民主选举还不够科学完善

基层民主的最集中表现就是民主选举机制, 选举机制不完善, 那么选出来的人必然水平不会太高。按照基层民主选举的制度, 基层候选者是由群众直接提名, 然后投票筛选产生的, 体现的是大多数党员群众的意愿。但是, 现今多数地方的选举是先把候选人的建议名单定下来后, 才投票选举;考察的过程不公开, 选举的方式也不规范, 往往只是形式上的民主, 其实质, 还是某些人的专制。

四、关于进一步推进党内基层民主建设的举措

1、重视党内民主内动力的发展

党内民主建设不是自动演进的工程, 它充足的力量来不断突破党内民主发展的障碍。所以, 推进党内民主建设的关键就在培养和发展党内民主发展的内动力。首先是要唤醒基层党员发展党民主任务的责任感和紧迫感;要不断探索党内基层民主的实践和实现方式。同时, 还要鼓励和锻炼党员参与各种选举及群众谈话, 提高他们政治素养和引导社会的能力。

2、在党内基层民主建设的过程中坚持改革创新的精神

党内基层民主建设不是一件简单的工作, 而是一项长期性的政治性工程。在这过程中, 不能拘泥于现有的成果和形式, 要在坚持党的理论方针的前提下, 结合各个地方的具体实际, 大胆探索与创新, 不断改进党内基层民主建设的方法。

3、加强民主的监督

有效的监督是健全党内民主的保障, 而党内最重要与最普遍的监督力量就是基层党员的监督权力的实现。因此, 要健全党员内部的监督机制, 同时, 加强党外的监督, 积极利用新闻舆论的监督形式;把各种方式的监督结合起来, 从而有效地提高监督的实效性。

4、提升基层党内办公的透明度

党务公开是实现党内民主的有效方式, 为了呼应基层群众的意愿, 就应该加大力度公开党员群众关心的事情及决策, 使党员对党内事项鞥有更多的了解和认识。例如, 可以开放党内的会议和决策过程, 召开乡镇的党委会、村党支部会议之前, 按照一定的程序, 公告会议的相关议题, 积极鼓励对会议议题感兴趣的基层党员参与。

5、健全与完善各种民主决策机制

确保基层民主的一个重要内容就是民主决策, 在新时期建设基层民主的重要任务就会健全和完善各种民主决策机制。首先是对决策过程中征询意见的机制进行改进;通过完善制度来改进决策的程序, 确保基层的意见能有效地纳入到决策的过程中来。其次, 要认真贯彻实行党代表的任期制, 对于党代表在决策中的重要作用也要落实好。

五、结语

总而言之, 改革开放以来, 我国党内的基层民主建设已经取得一定的成绩和经验, 但是为了适应新形势的发展趋势必须要进一步加强党内的基层民主建设。只有这样, 才能解决党内的建设问题, 创造一个安定和谐的党内工作环境, 促进党健康有序地发展。

参考文献

[1]曲春杰.党内基层民主建设的主要成绩与基本经验[J].2010 (04) :18.

[2]耿洪彬.改革开放以来党内基层民主建设的经验及启示[J].长白学刊, 2009 (02) :49.

党内民主探索的问题分析 篇8

[关键词]党内民主；制度创新；系统；结构；内卷化

[中图分类号] D262 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0042-03

一、党内民主创新的有效性不足

党的十八大报告强调“积极发展党内民主，增强党的创造活力”，重申了党的十六大提出的“党内民主是党的生命”，指出“这是由党的性质所决定，被党的建设历史经验所证明的”[1]，并且提出了党内民主建设相关的制度创新设计。新的形势下，党内民主的探索之路会有哪些突破口，又会面临哪些新的问题？在“四个全面”战略布局之中，在“三严三实”的要求之下，在《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的规范之内，如何真正发挥好民主在完善执政党建设科学体系、促进国家政治体制优化中的作用？首先我们要正视党内民主建设目前存在的问题，了解面临的困难。

二、党内民主制度的系统性缺失

党内民主是一个历史的范畴，随着历史条件的转换和党的生存环境的变化，党内民主的地位和作用，党内民主的内涵和标准，以及党内民主的实现形式，都会发生相应的变化。[2]随着党的十八大的召开，经济体制的改革、政治制度的完善、社会治理的创新，科学化、法治化、现代化的理念不断注入改革之中，使中国的改革生机勃勃、充满活力，党内民主建设固然不能落后于经济与社会的建设，唯一的办法也是要跟上时代的步伐和趋势，创新体制、革新观念，但是党内民主建设的创新不同于社会与经济的创新，要保证其有效性需要考虑更多的因素。

（一）党内民主的积累性差。作为国家制度的民主也可以看作一种公共物品，民主是社会需求的产物。俞可平教授的增量政治改革理论提到：正在或者将要进行的政治改革和民主建设，必须有足够的“存量”，即必须具备充分的经济和政治基础。[3]新中国成立以来尤其是党的十一届三中全会以来，中国的政治体制逐渐完善，但是并没有达到“充分”的程度。只能说，党内民主建设有“一定”的“存量”。另外从历史上来看，中国共产党民主建设的历史积淀不深，党内民主经受过严重倒退，广大党员组织生活中的民主训练并不充分。所以党内民主从体制到人都面临积累性差的问题。

（二）党内民主的社会经济效益不突出。民主的发展应该保持在一种有序的状态，只有这样才能维持社会的稳定和经济的增长，有序的党内民主是促进政治发展和进步的引导力量。党内民主建设一旦停滞不前，不仅不能使社会民主得到保障，国家稳定、经济发展也沦为空谈。一旦党内民主建设的质量不能保证，甚至违背自己的基本国情和经济发展的客观规律，就可能堕入社会动乱的“低质民主陷阱”。党的十八大报告具体指出要以党内民主带动人民民主，但是具体制度上的安排仍然不够完善，实践起来也有困难，党内民主、人民民主、社会效益这一路径并没有很明显的实效，党内民主的投入与收益是一个失衡的状态。

三、党内民主建设的集中度不强

党内民主制度建设应该是一个常提常新的问题，但是如今党内民主制度基本上还是在发展社会主义市场经济初期确立的，甚至有计划经济体制时期的缩影。党内民主的制度体系，具有明显的“管理”和“领导”的倾向，是“领导党”的制度，而不是执政党的制度。[4]党内民主制度并没有形成一个良性的生态圈，存在系统性缺失，主要表现在：

（一）关键制度缺失，一些具体制度操作性差，部分制度冲突。党内民主制度多强调实体性规定，偏重于理论层面的概括，缺乏程序性规定以及强调理念和作风的柔性制度。没有具体的程序规定，必然会影响党内民主制度的实际操作，使制度构成的原则在执行过程中出现不同程度的变形和走样，而没有党内民主的文化制度，领导行为和执政行为就会缺乏引领和指导。制度的冲突集中表现在党员权利与坚持集体领导的冲突，这也是民主集中制中存在的民主与集中之间张力在党内民主制度建设中的一种表现。[5]无论是在现有制度中还是在实践层面，实现党员、民众权利与坚持集体领导还是存在着内在逻辑冲突。

（二）部分组织架构矛盾，不协调。在党的代表大会没有实现常任制的地方，党内权力结构会出现倒置的现象：党的书记权力在常委会之上，常委会权力在委员会甚至是党的代表大会之上，党的代表大会作为党内的领导机关其权力弱化，没有起到应有的作用。组织架构之间的类似矛盾并不仅在于此，不改革制度，面临新情况时组织之间缺乏协调；而进行探索创新时却又有新的问题出现。

四、党内民主发展的结构性失衡

党内民主建设是一项系统工程，有一定的模式和原则，顶层设计、制度架构、机构设置、人员安排、保障机制和思想教育应该形成一个良性的生态圈，而不是单单在某一个方面下功夫、出成绩。缺乏系统性和集中度的民主建设必然会影响民主的质量，甚至使党内民主向劣质与畸形发展。

（一）党内民主建设“碎片化”现象：应对危机之策而非有意识的制度建设。面对新的形势和问题，很多地区在党内民主的制度和实践上都进行了试点和改革，例如党代表大会常任制、全程“票决制”等，然而一些地区的改革只是领导干部推动下作为一种解决问题的临时办法而出现的，表面上看起来是缓解了矛盾，但实质上并未形成民主的秩序，再面对新的问题时依然束手无策。党内民主改革也没有统筹的机构，没有一个真正从全党、全局的角度去进行改革涉及的职务担当机构，改革就变成了各个部门的事情，有可能导致部门局部的改革代替整体改革的危险。[6]

（二）党内民主建设“夹心层”现象：两头热、中间冷。[7]基层党内民主建设一直就是作为党内民主建设的试验田，高层党内民主建设虽然缓慢，但也在稳步推进，唯独处于中间的各级党组织及其领导人对于党内民主建设热情并不是很强烈。这样两头热、中间冷的局面会使党内民主建设出现空洞，使基层的民主呼吁失去畅通的上传渠道，也使高层的方针政策失去迅捷的下达通道，加重党内民主建设的两极化趋势，最终会破坏整体的党内民主发展。

（三）“摸着石头过河”改革惯性思维的影响。改革初期由于没有经验，“摸着石头过河”的鼓励首创、大胆探索的改革策略成为主导思想。如今改革已经进入“深水区”，党内民主建设更多地需要冷静和理性的思考，更需要全局的观念。“摸着石头过河”的惯性思维也深刻影响到党内民主建设的集中度，使民主建设仅仅局限于鼓励各地摸着石头过河式的探索，而不冷静思考，抬头看路，不将已有的可贵探索上升到制度建设的层面、理念提炼的高度，党内民主建设极有可能走入形式热闹而实质倒退的错误路径，从而最终损害党的执政能力，动摇党的执政基础和执政地位。[8]

五、党内民主推进的动力源问题

系统性地推进党内民主建设，既要保障党内民主发展自身结构的平衡，综合考虑执政党运作的各个环节、理顺现有的规则逻辑、对各级组织的相应责任和权力加以规范；也要超越党的自身建设，从政治发展的角度分析，同整体的政治民主推进相匹配、有一个对党和整体政治体制的运作进行整体设计的机构。而目前党内民主发展自身结构还不够完善，与整体的政治民主发展也没有很好的衔接。

（一）重选举、轻参与，发展不平衡。近年来党内民主的实践不断发展，“全委会公开决策”、“全委会票决制”、“公推直选”等形式都是在基层的积极探索中出现的重要成果。但是，在实践向前推进的同时，不能不看到，这些探索在党内还没有形成气候，客观说来，尚未起到引领人民民主的作用，发展也存在地区和制度的不平衡性。

（二）“富人治村”——农村基层党内民主建设落后于整体民主进程的无奈困局。基层民主建设一度作为发展党内民主的突破口，广大农村基层更是党内积极探索和发展的“试验田”，然而由于历史文化传统和权力本身特性的一些原因、礼治社会与差序格局的影响以及社会资本运行不畅导致的阶层固化现象，农村基层的党内民主建设不仅没有摆脱“一把手体制”[9]，还由于经济发展等因素的加入，产生新的问题——“富人治村”就是个明显的例子。富人基层权力固化与广大群众的政治失语是较为普遍的现象，“富人治村”的问题形成后，很快就会产生出新的情况：基层领导干部通过为人民服务买面子，以金钱收买人心，固化权威，从而形成基层政治的高准入门槛。这种封闭型的体制一旦形成，会进一步阻碍社会资本的流动，禁锢社会活力和人才流通，也使党内民主建设长期缺乏新鲜血液和能动机制。“富人治村”的“经济门槛”（村干部主要收入情况）与“道德门槛”（固化权威的影响力）成为横亘在农村基层党内民主建设道路上的两座大山。抓住“关键少数”，才能引领“最大多数”，党内提出的改革路径在农村基层遭遇的困境才能被改变。

“内卷化”（involution），是美国人类学家克利福德·吉尔茨在其1963年出版的专著《农业内卷化》一书中首次提出一个概念，意指一种社会或文化模式发展到一定阶段就会停滞不前。借用这一概念，党内民主发展的内卷化即党内民主发展到一定阶段后出现停滞或简单重复的阶段。有学者指出，经过改革开放特别是党的十六大以来的强劲发展，目前党内民主发展中新的内卷化倾向已经出现，并在很大程度上影响了党内民主的整体发展水平。[10]党内民主发展出现内卷化甚至退缩是党内民主发展动力弱化的直接表现，推进党内民主的动力源弱化的问题值得警惕。

（一）内源性的弱化与滞后。作为党内民主改革的主体，广大党员的民主意识、民主素养却并没有达到应有的高度，相反，“家长制”、“一言堂”等不良风气的侵蚀使党员难以养成民主习惯和自觉，长期的思维固化使不少领导干部对党内权力授受关系的认识已经出现偏差。思想作风的偏差严重影响党内民主理论和实践的建设力度，固化的思维使党内民主制度化水平的提升缓慢，理论建构力度不够、实践创新滞后、制度保障不力，最终会导致党内民主发展呈现低效率增长甚至内卷化趋势。

（二）外源性的压力与挑战。近现代的民主政治，是随着市场经济的发展而产生的。正是因为市场经济特别强调人的自由独立与平等，才使得民主政治成为一种与之匹配的制度形式。所以党内民主作为中国民主化的体制内资源，其发展也可以依赖市场化改革为特征的“体制外路径”。市场经济的发展不仅增加了民主发展的“存量”，也锻炼了党员的民主意识，但是经济发展过快过热，也对党内民主的发展产生倒逼的势态，经济压力效应使得党员领导干部专心于经济效益而无暇关心政治，市场经济产生的个人主义倾向腐蚀了一些党员干部，导致腐败现象的发生。另外，网络媒体的发展给党内民主探索提供了新的空间、渠道和动力，也使党内面临党务公开和党内监督的转型压力。面对这些压力和挑战，中国共产党必须迎头赶上、克服困难、抓住机遇，否则压力不会转化为动力，反而会使党内民主发展滞后于形势而陷入“内卷化”。

通过上述对党内民主建设探索中遇到的问题的分析，可以清晰看出目前党内民主建设过程中存在的一些明显不足：制度创新的瓶颈，制度结构的失衡，制度的系统性缺失，建设的集中度不强，推动的动力源弱化等。无论是制度的完善还是实践的效率，最终都要落实到每个党员，所以在呼吁科学顶层制度设计的同时更要将民主观念嵌入到每个党员内心，才能由内而外系统性地完善党内民主建设。

参考文献

[1]十八大党章学习讲座[M].党建读物出版社，2013.

[2]王建国.新时期党内民主建设研究[M].中国社会科学出版社，2008.

[3]朱昔群.增量民主：中国式民主的真实故事[N].学习时报，2009-12-14（5）.

[4]刘纯.以机制创新促进党内民主制度建设[J].研究领导科学实现科学领导，2008.

[5]郑长忠.中国共产党党内民主制度创新[M].天津人民出版社，2005.

[6]王长江.党内民主须向纵深发展[J].当代世界与社会主义，2012（6）.

[7]吴翔.深化党内民主须实现三个转变[N].学习时报，2012-05-07（5）.

[8]徐行，崔翔.新时期党内民主建设的历程与发展路径[J].中国浦东干部学院学报，2012（6）.

[9]肖立辉等.中国共产党党内民主建设研究[M].重庆出版社，2006.

[10]张书林.党内民主发展的内卷化倾向：肇因与治理[J].石河子大学学报，2013（3）.

作者系中共上海市委党校研究生，指导老师袁峰