红光学校依法治校实施方案

红光学校依法治校实施方案（精选8篇）

红光学校依法治校实施方案 篇1

红光学校依法示范校典型材料

红光学校全面贯彻党的教育方针，全面贯彻素质教育，依法实施办学活动，无无故使学生中途停学、退学、擅自停课、放假、体罚、变相体罚、乱收费及侮辱、歧视学生等现象。建立了学生安全和伤害事故应急程序和报告制度，维护了学生的合法权益，实现了教育的规范化、科学化、制度化，近年来学校无任何重大责任事故，学生讲文明、有礼貌，校风良好，受到学生家长和社会各界的高度赞扬。良好的信誉已经为叶城县民众所信赖。

经过长期积淀，学校三个文明建设取得了长足的发展，达到了一定的高度，也充分认识到不断加强法制教育，提高广大师生学法、懂法、用法、护法的意识是全面落实“科学发展观”的具体表现，也是深入贯彻“十七大精神”的重要内容，在依法治校工作中，学校以胡锦涛同志“科学发展观”和“十七大”精神为指导，努力实现“两个转变”“两个提高”的目标，认真组织依法治校工作，采用多种形式做好以法治理工作，取得了一定成绩。

一、加强队伍建设，确保普法工作落到实处

红光学校始终坚持“用先进的思想武装人，用优秀的作品鼓舞人，用正确的舆论引导人”，在“四五”普法的基础上，把实施“五五”普法宣传教育工作，作为一项重大的教育工程来抓，党支部根据新世纪、新形势、新任务对普法和依法制理工作提出的新要求，为认真贯彻依法治国基本方略，适应“十一五”教育改革与发展的需要，进一步切实加强教育领域的普法工作，提高师生法律素质和依法治校的水平，切实增强责任感和使命感。

为切实加强此项工作，学校建立了依法治校的工作领导机构。学校成立了以校党政为组长的党、政、工、教研组、年级

组、少先大队等各部门参与的“依法治校工作”领导小组。组长、副组长分别由学校校长担任，承担学校普法依法治校的具体工作。建立了书记、校长全面负责的运行机制。纵向是书记、校长负责领导——各科室组织实施——年级组（教研组）、班主任具体落实——社区、家庭、馆室责任到人的“四级”共管机制；横向是由学校党支部、行政、教代会积极参与的党领导下的群团组织共管的管理机制，确保了法制建设工作的顺利开展。

二、依法建立科学的管理体制，依法治校。

学校全面实行党支部指导监督下的“校长负责制”，重大决策交学校党政讨论通过再组织实施，重大事项实行全校公示制度，广泛听取教职工的意见，严格执行“校务公开”和“财务公开”制度。在学校管理过程中，充分发挥党支部的监督保障作用，“教代会”的民主监督作用，广泛而充分地调动了广大教职工的积极性，教职工关心学校、热爱学校、建设学校的热情高涨，学校各项工作开展顺利。

学校党支部在新体制的实践中逐步探索出“一个支持，两个保证”的党总支工作新思路。“一个支持，两个保证”是：支持校长依法行使职权，维护校长在学校工作中的中心地位和行政指挥的权威；保证学校的社会主义办学方向，保证党的基本路线和方针、政策的贯彻和素质教育的全面推进。为学校党支部工作开辟了广阔的天地，较好地处理了学校党、政的关系。切实抓好党组织自身的思想、组织和作风建设，增强了党组织的战斗力和凝聚力。

三、建立健全制度，使管理制度化、规范化

越文明的社会其制度就越是完善。要坚持以法治校，以法执教，必须要有法可依，必须将国家的意志、党的方针政策和法律法规具体落实到学校的各项工作之中，使宏观的法则变成

可操作的具体要求。一方面学校根据确立的发展目标，建立目标管理的各项规章制度，实现了全员工作目标的量化管理，使学校管理更规范、更客观、更科学、更切合第一小学生存和发展的需要。另一方面学校从办学的需要和办学的实际出发，依据法律法规，遵循育人规律，从健康、健全、发展的人的内涵和外延上去作构建学校的各项制度，涵盖了学校的所有工作，使管理有据可依，并具有鲜明的时代性、科学性、针对性、规范性和可操作性。通过制度管理，增加了管理的透明度和监督力度，师生全员参与管理，培养了他们民主管理与民主监督的意识，也树立了他们的法制观念和法制意识。

四、大力开展法制教育，提高师生的法制素质

学校根据学校的实际情况，每年制定领导干部、教职工、学生学法计划，根据计划按时安排领导干部、教职工、学生学法，并做好学法笔记、撰写心得体会，不断提高广大师生的法律意识。

一是领导干部带头学法。学校经常组织干部、党员学习《中华人民共和国教育法》、《中小学安全责任事故处理办法》、《行政诉讼法》、《宗教事务管理条例》、《民族团结教育条例》等，让干部们知法、懂法、守法、维法，强化依法行政、依法治校的意识，自觉按照法律法规处理行政事务，依照法律维护学校的权益。

二是加强教职工的法制教育。学校每周三利用全体教职工政治学习时间进行党的基本路线方针政策、法律法规、职业道德、师德师风的教育学习，以增强法制观念、敬业意识和职业规范。几年来，学校组织全体员工学习了《宪法》、《教师法》、《国防教育法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《选举法》、《教师资格制度》、《中小学教师职业道德规范》、《宗教事务管理条例》、《民族团结教育条例》等法律法规。充

分拓宽法律育人氛围：一是由校领导给老师们宣讲，进行宣传动员，利用现代技术教育方式对老师们培训有关教育政策法规；二是以教研组为单位，学习讨论；三是充分利用第一小学校园广播、黑板报的形式向全体师生宣传法律知识；四是学校邀请法制副校长来学校，为广大师生做以“未成年人保护法、教育法、道路交通安全法”等为主题的法律知识讲座，学校校级干部每年都参加县委党校和教育局统一组织的干部法律知识培训，并取得优异成绩；学校还组织全体教职工参加全县干部学法用法考试，合格率100%。

学校加强了师德师风建设和职业道德建设，制定了《教师职业道德要求》，开展师德师风建设系列活动。一是树立新型的教师形象观。就在新的形势下教师所应有的职业道德，提出了“态度友善，着装美观，谈吐文明，气质高雅，学识渊博，爱岗敬业”的教师形象观。二是针对新的形势，对教师职业道德提出了明确的、新的要求。要求教师要有与时俱进的教育观念、师德观念、职业观念和价值观念，树立新型的教育观、学生观、人才观。学校开展了《中小学教师职业道德规范》、《教师日常行为准则》和“十条禁令”的学习，提出了“时代在变，对待人的观念要变，教育的内容要变，教育的方法要变，教育的手段要变”，教师要做“和善的长者，亲密的朋友，道德的典范，做人的良师，教育的专家”。教职工的法制素质普遍提高，师德师风良好，职业道德得以加强。

三是加强对学生的法制教育。学生是学校的主体，做好学生的思想政治工作，加强遵纪守法教育，是学校工作的重要组成部分，而且要提高公民的法制素质就必须从孩子抓起。首先以《中学生法制教育读本》为教材，定时间、有计划、利用思想政治课认真搞好学生法制教育。聘请法制副校长和法制辅导员采取专题讲座，报告会等形式开展法制知识讲座，使学生对

法律的严肃性有了更直观深入的了解，牢固树立从小遵纪守法的法制观念，自觉抵制精神污染、歪风邪气，增强了明辨是非的能力，纯洁了学生的心灵。会后学生写读后感，召开主题班会，使全校师生都受到了生动形象的法制教育。学生树立起了正确的世界观、人生观、价值观，找准发展的目标，校准人生的航向。

五、广泛开展法制宣传，充分发挥学校的文化主阵地作用

学校充分发挥自己影响大、联系广的优势，在每年的法制宣传月开展丰富的法制宣传活动，制作法制宣传展版，组织学生上街到社区广泛进行宣传。学生自觉开展家庭法制宣传，让学生说服家人自觉抵制违法乱纪行为，如：开展了“拒绝赌博，远离犯罪”、“遵守交通法规，珍爱家庭幸福”、“法制与家庭”等学教活动。使法制意识更加深入人心，充分发挥了学校的文化主阵地作用。

六、综合治理、群防群治、成效显著

加强学校综合治理工作，搞好周边环境，确保校园及周边环境成为一方净土，为依法治校营造了良好氛围。学校的社会治安综合治理工作，本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对全校师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。重点加强了对学校周边公共娱乐场所的管理和整治。交警队、派出所配合学校在学生上学、放学时间段进行定点定时疏导交通和巡逻守候，积极配合学校做好矛盾的防范、化解等工作，给学校工作以极大的支持，努力使校园社会环境得到净化。

七、措施落实、管理到位、效果明显

狠抓过程管理和目标考查工作。在普法、依法治校工作过程中，狠抓了计划、布置、实施、督促、检查、总结六个环节。

如对学生遵规守纪行为习惯的培养，按学校制度，由教务办、德育办负责布置，由班主任及班实施，教务办、德育办组织专人督促检查，最后总结反馈，对关键环节做了详细的记载和统计，做到了各类资料准确齐全，条理明晰，对出现的问题及时整改，对表现好的予以表扬，使创建工作得到落实。

狠抓“四种示范”，培养遵纪守法意识。一是学校严格依法办学、依法治校，为社会做出示范；二是干部依法管理、照章办事为师生做出示范；三是教师依法执教、依法育人，为学生作出示范；四是学生干部带头遵规守纪、文明服务，为同学做出示范。

学校德育办、教务办、年级组、班主任对学生违规违纪的现象进行慎重的调查，当学生违纪的时候，德育办、教务办、班主任对学生给予严厉的批评教育，使其认识错误、认真改正自己的缺点和错误，根据违纪的性质和情节，从惩前毖后、治病救人，使更多的学生受到教育为出发点，给予相应的纪律处分。端正了校风、学风，维护了校规校纪的严肃性和权威性，化解了校内学生的矛盾。依法治教、依法治学观念深入人心。

八、学风浓、校风正、质量高、示范性强

面对世界经济一体化的潮流，在建设法制社会的过程中，第一小学提出了“全面发展、注重人文素质教育、发展优质教育”的办学方向。在教育教学的发展目标上学校以全面发展，突出特长为宗旨，提出了倾心学困生，提升教育的基点；着力中等生，提高教育的效益，关爱优等生，提高教育的品位，不求人人最好，但求人人进步的目标观。学校大力推进课堂教学改革，构建了以“自主学习，自我发展”和现代教育技术相结合为基本特征的课堂教学模式。现在这些学生在遵纪守法、热爱祖国等各方面表现都很优异，受到上级部门的认可和社会各

界的一致好评。

这些成绩的取得，是上级领导关爱和指导的结果；是社会各界关心和支持的结果。我们将以此为契机，再接再厉，创造红光学校更加辉煌灿烂的明天。

红光学校 2011年

红光学校依法治校实施方案 篇2

一、学校进行依法治校的目标、要求及其基础

1.依法治校的目标

《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》明确指出:推进依法治校工作的目标是:教育行政部门法治意识增强, 形成依法行政的工作格局;学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度;各级各类学校校长、教师和受教育者的法律素质有明显提高;建立完善的权益救济渠道, 教师和受教育者的合法权益依法得到保障, 形成良好的学校育人环境;保证国家教育方针的贯彻落实, 实现教育的公平, 保证学校正确的办学方向, 为教育改革与发展创建良好的法制环境。作为基层学校, 则必须达到:

(1) 实现学校管理法制化、科学化、民主化、规范化。依法保障教育方针的贯彻落实和新课程标准的全面实施, 强化普法教育, 促进全体师生法律素质的提高。

(2) 坚持依法治校, 通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践, 进一步增强领导班子的法制理念, 提高依法自主办学水平;进一步增强领导干部和教师依法执教的自觉性, 提高依法管理和服务学生的水平。

(3) 转变思想观念、工作方法、管理方式, 切实做到依法决策、依法行政、依法管理、依法办事, 使学校的各项工作有章可循;深入开展普法教育工作, 为教育改革和发展保驾护航。

(4) 建立健全完善监督机制和行为规范的管理体系, 让广大师生员工积极参与学校的民主管理和法制建设, 促进民主监督作用进一步发挥, 使教师和受教育者的合法权益依法得到有效保障。

(5) 通过法制课和普法宣传教育, 增强广大师生学法、懂法、守法的意识;参加学法用法实践活动, 养成遵纪守法的好习惯;拓宽法制教育途径, 教育学生学法、知法、懂法、守法, 做合格的学生。

2.依法治校的要求

(1) 加强制度建设。制定完善的学校章程, 教育教学、学籍管理等各项制度;校规必须透明、公开;校规内容要合法, 应适时修改、废止、清理。 (2) 严格保护学生的受教育权及其他各项权利。 (3) 完善民主监督机制。校务公开, 推进教师代表大会, 家长委员会对校务的民主参与。 (4) 严格教师管理, 维护教师权益。

依法治校的基本要求是依据合法标准治理学校或依据合法标准治理或处理学校事务。为此, 有必要将所谓的合法标准予以准确的界定。合法标准的要素有两项:一是制定的依据符合法律规定, 二是制定的程序符合法律规定。

3.依法治校的基础

随着依法治国方略的实施, 全国普法宣传教育工作已经取得显著的成果。这些年来我国先后颁布了多部教育法律和十多部教育行政法规, 为我国实施依法治教、依法治校提供了法律依据。自各级人大和政协的教育执法监督检查制度开始执行以来, 各级督导机构已经基本健全, 我国的教育已逐步进入依法治教、依法治校阶段。政府和学校形成思想共识、目标一致、步调统一是实施依法治校的基础。全国各地已经陆续开展了创建依法治校示范学校的活动, 并有了一定的经验可提供参考和借鉴, 不少学校建立了完备的学校规章制度, 广大学校管理者进一步树立明确的法制观念, 认清依法治校的必要性和迫切性。这都是进行依法治校的基础。

二、依法治校的重要性

1.依法治校是构建社会主义和谐社会的重要组成部分

胡锦涛总书记在党的十七大报告中就明确指出构建社会主义和谐社会的原则:“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有”。依法治校是维护广大学生、教师和学校的合法权益, 增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力, 提高学校依法决策, 民主管理和监督水平的有效途径。

2.依法治校是学校改革和发展的需要

市场经济与知识经济条件下的教育必然呈现出多元化、开放式特点, 这在客观上要求学校在发展建设上, 要走出传统封闭式管理体制, 建立起法制管理模式。从学校发展的可持续性上讲, 在依法治校的基础上, 强调领导者的作用, 就更具有稳定性和可靠性。随着各级教育的发展与办学自主权的扩大, 教育管理越来越复杂, 出现的许多新情况、新问题, 都要依靠法律、依靠教育规章制度来理顺关系, 规范行为, 加强管理。所以, 依照相关法律和规章制度依法治校, 是学校自身改革和发展的需要。

3.依法治校是保障师生民主权利的必然要求

为了保障师生的民主权利, 学校必须制定章程, 建立各项管理制度, 构建校内治理结构与管理体制, 明晰和理顺校内各种关系, 确立适应学校改革与发展需要的运行机制, 开好教职工代表大会, 发挥其参与民主管理、民主监督的作用, 实行校务公开, 建立校内监督约束机制。我国《宪法》将受教育权利规定为公民的宪法权利, 这是国家对受教育者的郑重承诺, 意味着学校的一切活动都应当以维护学生的受教育权为前提。所有这一切, 必须严格依法进行。有的本身就是具体落实法律、法规的有关规定。

4.依法治校是维护校园安全稳定的必备条件

校园的安全稳定是一个学校贯彻教育方针, 实施各种教育活动的基础。维护校园安全稳定, 才能为学校事业全面、协调和可持续发展提供良好的环境。维护校园安全稳定, 就要通过依法治校, 运用法律、制度、校规的力量来预防纠纷和事故, 不断化解矛盾与冲突, 弥合裂痕, 整合校园资源, 维护校园秩序, 就能以文明、理性、平和的方式消除校园不稳定、不和谐因素, 形成人心安定、秩序井然、教学相长的和谐局面。

三、依法治校的实施步骤

1.认真学习教育政策、教育法规, 增强执法、守法的自觉性, 提高依法办学的自觉性

我国的教育法律法规为学校管理工作提供了重要的教育法律法规依据。认真学习这些法律知识, 做到知法懂法, 不仅是实施依法治校的需要, 也是履行职责的必然要求。

多年来, 我校一直把教师学法、用法作为学校师德建设的一个重点, 我们编撰了《乐安中学教师法律学习读本》, 作为师德培训的校本教材;我们每两周举行一次“教师论坛”, 每个月有一次教师法律法规学习或讲座, 通过观看录像、学习兄弟学校先进经验等方式, 促进教师知法懂法的自觉性;每学期进行一次全校性的法律法规测试, 测试成绩作为教师年度考核的重要依据。

2.依法制定和完善学校各种规章制度

我们首先依法制定一个全面规范学校工作的基本制度, 我校于2006年制定了《乐安中学教育教学工作管理制度》。2007年春, 根据《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》等法律法规和有关政策, 制定了《乐安中学章程》, 它是对学校工作的原则性规定, 是学校各项工作的出发点和依据, 是依法治校、自主管理、自我约束、持续发展的纲领性文件。

同时, 根据学校的工作需要制定了一系列单项条例, 如《乐安中学常规教学管理条例》《关于财务管理的若干规定》《乐安中学教职工考勤管理办法》《乐安中学绩效奖励条例》等一系列关系到教师切身利益的制度。各职能部门也根据部门工作实际制定了各项管理条例, 如《食堂卫生与安全管理制度》《计算机安全管理制度》《剧毒药品管理制度》《学生管理制度》《门卫管理制度》等, 从而确保全校教职工的教育教学行为有章可行。

3.抓好学校管理制度的实施, 依法管理学校

在各项规章制度基本制定完成的基础上, 学校进一步规范了层级管理制度和责任追究制度, 从小处着眼、大处整治, 先后教育处理违反上述管理制度的人员3名, 从而捍卫了规章制度的严肃性, 基本形成学校有法可依、有法必依的管理格局。

在管理实践中, 我们还坚持在动态中完善、强化管理制度。因为学校工作不是固定不变的, 学校的管理制度也不是永恒的, 应该是根据学校工作实际和主要矛盾的变化, 不断修改和完善规章制度, 否则规章制度就要滞后于学校的发展, 就是不能与时俱进了。2008年底, 我校修订了已实施两年的《乐安中学学生管理制度》, 针对学生新出现的滥用手机现象, 规定了我校学生手机定时、定位使用的制度, 同时结合我校业已开展的网络德育活动, 将学生网络文明行为纳入学校管理范畴, 保证了规章制度的与时俱进, 切合实际。

4.拓宽民主渠道, 引导广泛的民主参与, 规范学校各项工作

我校坚持把教职工代表大会、校务公开、校内考核“三项工作”, 作为学校民主管理的主要途径和形式, 引导教职工的思考与学校的发展共融共鸣, 把不断丰富民主形式、拓宽民主参与渠道, 作为引领教职工广泛关注学校发展, 参与学校人、财、物、事的管理, 激发教职工主人翁责任感的最有效途径。

我校每学年召开两次教职工代表大会, 通报学校上学年各方面重点工作进展情况、取得的主要成绩、存在的突出问题以及教职工关心的问题;每学期开展“我为学校发展建言献策”活动, 广泛征询教职工意见和建议, 集中群众的智慧, 与教代会提案结合, 积极推进学校工作的民主化、法制化和科学化。

实行校务公开和公示制度。实施重大物资采购、基建等投标制, 做到一切公开透明;学校重大决策实行多渠道全方位公开, 让教职工知实情, 向教职工亮家底。

学校还根据代表提议, 不断修订相应的规章制度。现在教师的绩效考核成绩越来越重要, 每个教师越来越重视个人的绩效考核成绩。为此, 我们将原有的教师考核量化办法以及学校管理的10个规章制度, 反反复复讨论修改了6次, 全体教师无异议后, 才通过教代会表决通过实施。

教师职称评聘工作是涉及教师切身利益的大事。我们把所有评聘材料向全体教师公开, 并设立教师监督员, 参与整个方案制定和评分的全过程, 既起到了监督作用, 又让每个当事人进一步明确了标准, 消除了许多不必要的担心和怀疑, 保证了实施过程的公开、公正、公平。激发了全体教师“为荣誉而战, 为尊严而战”“永不服输, 永不言败”的精神, 建立了“乐中是我家, 建设靠大家”的团队意识, 有力地促进了学校各项工作的开展。

由于我校在考核、评优、职称评定、经费支出及重要项目招标等问题中, 都要通过工会组织、教代会等群众组织的民主参与, 从而不断强化依法办学观念, 发挥法律法规在学校管理中的作用。

5.依法管理, 构筑校园师生生命安全的绿色屏障

根据学校所处的地域特点, 我们深刻认识到, 学校要长治久安, 必须要保障校园周边具有良好的治安秩序, 方能让师生安心、家长放心, 于是, 通过一段时间的调研, 我们建立了如下安全管理机制:由辖区派出所指派专门人员, 在师生上下学期间在校园周边进行巡查导护, 导护人员主要针对治安秩序较复杂的孙厝村道、集美消防中队路口进行监控导护, 同时配合学校保卫人员对学生上下学期间的各种不规范行为进行督导。近年来, 通过导护, 成功制止了20余起针对学生的侵害行为, 处理外来侵害师生行为人31人;2007年底, 学校德育处主动与派出所配合, 成功地打掉了一个以抢夺中小学生自行车为目标的团伙, 成功抓获以戴大风为首的不法外来少年7人, 为乐安中学学生寻回被抢夺自行车21辆, 有力地维护了校园秩序, 增强了师生的安全感。

建立健全“三位一体”的安全管理网络, 构筑全方位的安全管理平台。我校于2003年起建立了以派出所、消防武警、交警人员、学校教师、社区分管安全工作的领导及部分家长代表为主体的学校安全管理网络;每年召开两次安全管理联席会议, 根据阶段性情况不定期开展地域性的安全管理活动;同时, 根据不同村居学生情况, 由安全管理网络成员组成行为偏差生帮教小组, 家、校、社会三方共同致力于转化工作, 近三年来, 一共进行了21场下村居的法制安全教育活动, 帮教转化行为偏差生19人, 为创建和谐文明校园奠定了坚实的基础。

以“三员”为主体, 构筑法制安全预防教育防线:根据我校的地缘关系, 学校先后与辖区派出所、交警大队、消防大队建立了共建关系, 并聘任其警员分别担任法制辅导员、交通安全辅导员、消防监督员, 使学校法制教育师资队伍得以壮大。2006年起, 为贯彻“公安八条”的精神, 我们建立了法制安全教育的长效机制, 即每学期开学第一周进行一次综合性法制安全教育活动, 由“三员”进行法制安全教育活动;每学期“三员”均须进行一场以上的专题报告会、举行一次图片展或进行一次大型征文活动, 开展法制宣传教育实践活动。近三年来, 共进行专题讲座19次、主题活动8次、收集学生法制安全专题征文10541篇、安全专题漫画1000余幅, 获得省市区级比赛奖励达100多人次。

创办《乐中法苑》, 每月出版一期, 内容涵盖师生安全的方方面面;同时, 我们根据各阶段出现的不同情况, 及时发放各种安全宣传教育材料;重大节假日则发放《给家长的一封信》;2008年底, 学校开通了“厦门市网上家长学校”分校平台, 并利用平台, 经常给学生家长发送安全信息短信, 时时提醒家长协助学校做好孩子的安全教育工作, 取得了良好的效果, 开通以来, 学校已累计发送安全短信41000多条, 人均23条。

加强互联网贴吧管理。有一段时间, 学生在百度网站上设立的贴吧, 对与自己交恶的人进行人身攻击、谩骂师长与同学、故意制造各种不良言论、冒名顶替, 甚至以黄色下流的语言进行发泄, 成为各种矛盾滋生的土壤。贴吧的负面作用使我们清醒地意识到, 开展网络道德建设的一个突破口, 就是引导学生文明使用贴吧。2007年11月起, 学校德育处主持开展的贴吧管理实验启动, 运用贴吧的使用规则, 仅用一个月时间便成功控制了“乐安中学吧”, 在此后的一年多时间里, 我们先后控制了35个本市中小学贴吧, 并着手对这些贴吧进行专题化建设, 目前这些贴吧已逐步成为学生学习交流的场所。而通过贴吧的控制与管理, 我们于2008年9月成功地查获本市中学生组织的“九龙会”暴吧组织, 组织头目黄某已被成功转化为贴吧管理人员;11月, 我们又查获了总部位于广东惠州的“盗墓者军团”暴吧组织, 其在厦门的成员“盗墓者军团54”又被我们收入“囊”中……通过努力, 我们一方面净化了我们身边的网络环境, 同时又使广大学生在网德方面受到良好的教育, 而网络道德建设的初见成效, 使原本充斥校园的因“网络暴力”而引发的各种矛盾趋于平和, 从而为构建和谐平安校园奠定了新的基础。目前, 乐安中学已成为中学能够控制管理贴吧的第一人, 并推动我区建立了集美区中小学贴吧管理联盟。

红光学校依法治校实施方案 篇3

基础教育在国家和社会发展中扮演着造就人才、为国民素质奠基的角色，提高基础教育学校治理水平是推进国家治理的一个重要方面，也是培养未成年人法治意识、道德品质的重要阵地。因此，在学校治理中，将依法治校与以德治校相结合是落实治国方略的必然要求。

2006年建校的陕西省西安市高新第二学校是九年制公办学校，学校积极践行“三育并举，全面育人”的办学思想，落实“快乐学习、健康成长、自信生活，成为综合素质高、具有国际视野的创新型人才”的办学理念，坚持价值观统领、制度化管理、人文化关怀的管理理念。八年多的办学过程，学校探索依法治校与以德治校相结合发展之路，不断提高学校治理能力，先后取得了“全国德育管理先进学校”“中小学国学经典教育教学实验学校”“中国硬笔书法示范学校”“全国艺术教育先进单位”“全国百佳教学研究单位”“陕西省义务教育规范化学校”“陕西省素质教育优秀学校”“陕西省文明校园”“陕西省校园文化建设优秀成果一等奖”等殊荣。

依法治校，让法治成为学校治理的基本方式

学校将依法治校摆在学校治理的重要位置，成立了学校党支部领导下的学校法治教育工作小组，将教师每季度政治学习活动纳入年度工作计划，及时学习党和国家的各项方针、政策、精神，认真研读《教育法》《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等法律规范，做到每一次学习有部署、有落实、有检查、有总结，提高广大教师员工的法治思想和信念，建设一支熟知诸法、模范守法的教师队伍。

着力健全内部管理制度，以制度的力量为依法治校保驾护航。经过建校以来多次修订，现已形成了较为完备的学校规章制度体系，主要有党风廉政建设制度、教代会制度、校务公开制度、学校人事分配制度、部室责任管理制度、安全责任制度、教学管理制度、教师师德评价制度等规章制度。学校实行校务公开，民主监督，重大改革措施必须经过学校中层以上领导集体研究、全体教职工大会集体讨论表决，集思广益，以确保决策的科学性、民主性。如在制定学校《2014-2019年五年发展规划》过程中，学校专门抽调优秀教师集体参与规划起草，经中层以上会议讨论修改完善后，在全校公开征求意见，报请全体教职工大会集体讨论，再次修改、完善后形成试行稿。

重视学生法治教育，为依法治校奠定良好的基础。学校动员多方面力量，在全校范围开展形式多样的普法教育活动，确保普法教育的实效性、针对性。建立以校长为组长的领导小组，由政教处统筹活动全局，思想品德教研组积极配合；各年级组长主抓本年级的活动开展，动员各班主任集思广益，有序对学生进行普法教育。每一次活动都精心布置，严密组织，力求创新形式，丰富活动内容。每学期邀请学校法制副校长为师生做普法教育报告会；每个班级上好一节生动的法制教育主题班会；依托学校“知行学堂”平台，邀请公安干警深入校园，为师生做讲座；组织学生开展法制演讲、自编法制小品；每学期设立法制教育宣传月，制作法制教育专栏等活动。

以德治校，让德治成为学校治理的价值引领

立德树人，乃教育之本。学校治理需要“法”与“德”刚柔并济、相得益彰。

学校将师德师风建设作为以德治校的核心，始终坚持“师德为先、引领成长”的思想，致力于师德师风建设，营造以德治校、以德育人、以德修身的良好校园氛围，崇尚、追求“厚德积学、止于至善”的精神境界，形成了具有学校特色的师德师风建设经验。坚持“思想先行，让信念的光芒照亮方向”，开展思想政治、法律法规学习，做有思想觉悟、有梦想的教师；“规章铺路，让制度的力量保驾护航”，建立《教师手册》《师德自查单》《师德处理单》和“师德标兵”制度；“榜样垂范，让最美的身影感动你我”，发挥党员和师德标兵的榜样作用，引领学校师德风尚，学校涌现出以全国“寻找身边张莉莉”获奖教师、陕西省师德标兵曹凤超同志为代表的一大批师德先进人物。

加强学生德育工作是以德治校的重要路径。学校把立德树人放在教育教学工作的核心位置，以社会主义核心价值观为思想指导，“感恩教育、养成教育、书香教育”为主要维度，精心制定德育规划、年度德育计划，夯实德育常规管理，着力完善工作机制。在学校领导下，建立了以全面育人十五条基本要求为指标的德育常规管理，形成了“德育处—年级组—班主任”“团队部—团支部（中队辅导员）—学生会（团队干部）”为两条德育主线。深入实施学科德育，建设好德育主渠道，打造德育课程，发挥全体教职工在学生德育中的中间力量，以“知行学堂”德育平台为依托，建成了以感恩教育课程、养成教育课程、社会实践活动课程、“知行学堂”论讲为内容的课程体系。学校倡导“国学经典进课堂”为特色的校园文化建设，提出“与圣贤为友，砥砺品学；同经典同行，奠基人生”的总体目标，根据各学段学生特点制定了具体目标——小学低段，学国学，司礼仪；小学中段，读经典，长智慧；小学高段，品论语，学做人；初中阶段，亲先贤，养志趣。编写了古诗词、硬笔书法等校本教材，每周定时授课，学期举办吟诵、国学知识竞赛、经典阅读征文比赛、古诗文诵读竞赛等，传承优秀中华文化，浸润师生心灵。

依法治校与以德治校并举

学校治理中，法治和德治是相辅相成、相互促进的。建校以来，学校在法治和德育方面始终常抓不懈，业已形成团结、紧张、严肃、活泼的校园氛围，教师队伍思想觉悟高、业务能力过硬、师德高尚；学生学风浓、品德正，未出现重大不安全事故、无违法乱纪现象，学校发展蒸蒸日上，得到上级部门和社会各界的认可。

近年来，随着办学规模进一步扩大，学校面临新机遇和新挑战，站在新的起点上，唯有继续坚持依法治校与以德治校并重的方略，兢兢业业，格物鼎新，不断提高治理水平，才能办出人民满意的教育。

（作者单位：陕西省西安市高新第二学校）

红光学校依法治校实施方案 篇4

创建“依法治校示范校”实施方案

为贯彻落实党精神，加快推进我校依法治校工作，按照政府、教育局的工作部署，根据市教育局关于开展创建依法治校示范校活动的要求，结合我校实际，制定以下实施方案。

一、工作目标

通过扎实开展创建活动，2016年，申报市依法治校示范校，通过创建活动，实现学校管理制度化、规范化、法治化。

二、工作主题

推进依法治校、创建法治学校

三、组织机构

成立创建依法治校示范校工作领导小组 组 长：刘安奇 副组长：李波

成 员：李伟、刘术刚、赵秀凡、刘劲松、钟永聪、龙敏、班主任

下设办公室，设在德育处，由李波兼任办公室主任负责日常工作。

四、实施步骤

1、认真学习，制定方案。

组织学校领导和教职工认真学习国家有关教育法律法规，深入学习领会《实施纲要》、《宜宾市中小学依法治校示范学校评估指标体系》和有关文件精神，统一思想认识，增强法治意识和依法治校观念，结合实际，制定学校提高依法治校工作水平的目标任务和实施方案。

2、对照标准，抓好自查。

学校要成立以校长为组长的依法治校工作领导小组，落实部门责任，确保有序开展依法治校工作。每学结束前，学校依照国家和省市有关教育法律法规、《实施纲要》和《宜宾市中小学依法治校示范学校评估指标体系》的要求，对本校推进依法治校工作全面进行自查自评，总结经验，寻找问题和差距，提出整改目标和措施。

3、树立典型，以点带面。

创建依法治校示范校工作办公室，要加强对学校依法治校工作的指导和督促，要在学校全面开展依法治校自查工作的基础上，积极开展依法治校示范校创建工作，及时总结和推广典型的经验做法，抓好示范，以点带面，发挥示范校的带头辐射作用。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。

全体教职工、各部门要充分认识加快依法治校工作的重要性和紧迫性，要加强组织领导，及早部署、及早行动，落实责任、落实计划、落实措施，努力形成符合法治精神的育人环境，切实维护学生、教师、学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。

2、健全机构，落实保障。

学校要进一步建立健全教育法制工作机构，充分发挥“法制副校长”（法制辅导员）在依法治校工作中的作用，做好本校依法治校工作方案的制定和示范校创建工作，及时总结、推广典型经验。要对推进依法治校工作提供必要的工作条件和经费保障。

3、围绕主题，突出重点。

依法治校是一项涉及学校工作各方面的系统工程，各部门要按照国家、省、市有关推进依法治校的要求，结合实际，围绕教育改革发展和提高教育质量主题，突出教育法治工作重点，选择急需解决的问题作为推进依法治校工作的切入点，扎实推进。

（1）以学校章程为抓手，建设现代学校制度。学校章程建设是当前及今后一段时期依法治校工作的重中之重。要从实际出发，依据相关法律法规制定和完善学校章程，依照学校章程建立健全各项规章制度。同时，要建立规章制度合法性审查机制,及时对学校各种规章制度进行清理，并向师生公布。

（2）完善决策机制，规范权力运行。要完善学校内部治理结构，合理界定决策层次和决策权限，健全决策机构的职权和议事规则。进一步完善学校集体决策机制，涉及学校的重要工作和重大事项，要严格实行集体研究、集体决策，促进决策民主化、科学化。学校在健全校长负责制的同时，不断完善民主参与决策机制，要充分发挥学术委员会、教代会、工会等组织在决策中的作用。

（3）规范民主参与程序，推进校内基层民主建设。要重视师生的知情权、参与权，遵循民主公开的程序，健全师生参与民主监督、民主管理的渠道。对涉及师生切身利益的重要制度，学校要征求利益相关方意见。学校重大问题要采取听证方式听取意见，公布意见采纳情况，保证师生的意见得到充分表达，合理诉求和合法利益得到充分体现。

（4）完善师生权利救济制度，保障师生合法权益。以法治手段作为解决校内矛盾和冲突的基本方式，综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。通过教师申诉或者调解委员会及学生申诉委员会，实现师生权利救济。

4、加强宣传，总结推广。

学校要把开展依法治校示范校创建工作与开展教育法制宣传、教育普法活动结合起来。

5、开展系列活动：

1、教师会前学法，2、禁毒宣传法，3、班级黑板报，4、法治宣传月活动，5、法治社会实践活动，6、宣传画报，7、副校长法治教育讲座

8、女生法治知识宣传,9、女生防止性侵犯主题班会,10、法治教育主题班会,11、家长告知书,12、学生法治竞赛,13、百万师生讲法治故事学生演讲比赛,14、百万师生讲法治故事教师演讲比赛,15、学校宣传栏宣传法治知识,16、学校标语宣传法治知识,17、国旗下讲话，18、师生大型签名活动，19、教师网络法治知识宣传竞赛，20法治兴文大讲堂等形式努力营造良好的法制环境。

完善工作机制，促进依法治校示范校创建工作制度化、规范化。要充分发挥依法治校示范校的示范带动作用，以示范校创建为龙头，推动依法治校工作全面深入开展。要多途径、多方式总结和推广依法治校示范校创建的成功经验。

兴文县五星初级中学校

学校依法治校规章制度 篇5

按照依法治国，依德治国，学校以新形势下党的教育思想为指导，坚持学用结合，普治并举的原则。为深化教育改革，推进我校依法治校、依法治教、依法执教工作进程，依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则，结合学校的实际情况，制定我校依法治校规章制度。

一、建立健全学校各项管理规章制度，形成规范、系统、完善的管理制度体系。

1、继续完善学校门卫制度、晚上值班制度、教师坐班制度、奖惩制度，制定较完整的“班主任工作考评制度”，与全体教师签订“安全责任状”，整治学校内部秩序和周边环境。

2、进一步加强党风廉政建设，全面推行校务公开制度，增强学校各项工作的透明度，实行民主监督、民主管理。

3、坚持公平公正原则，开展教师评估考核工作。评估考核领导小组，结合我校实际，制定详细的指标和评估量化测评表。坚持实事求是、客观公正的原则，以鼓励先进，鞭策后进为目的，改进往年自由申报的做法，采取评分组推荐的形式进行。

二、加强教师培训，健全高素质师资队伍。

1、进一步提高班主任、辅导员的思想政治觉悟，健全并加强班队管理制度。

坚持不懈地抓好抓实班主任、辅导员队伍的建设，不断提高班主任、辅导员队伍的政治思想素质。尽心组织班主任专业知识的学习、培训，强调安全教育的重要性。

2、发挥全体班主任教师的主动性和创造性，加强对学生的“行为养成”和“文明礼仪”教育。通过自觉学习和互相学习，提高全体班主任、辅导员老师的思想政治觉悟、工作能力、业务水平等综合能力。

三、以爱国主义为核心内容，加强青年教师和中学生的思想道德教育。

1、学校德育工作将继续本着“竭诚为少年儿童成长成材服务”的工作目标，将“思想政治素质是最重要的素质”的要求落实到教育工作的各个环节，进一步培养广大青少年“热爱党、热爱社会主义祖国”的道德情感。通过丰富多彩的活动，培养孩子们的小主人翁意识及良好的品行，并以此为根基带动家庭乃至社会的共同进步。

2、通过“五四青年节”、“九一八”各种纪念日活动，充分利用周一晨会升旗仪式、国旗下的演讲、校艺术长廊等阵地，加强对学生爱党，爱国主义的宣传教育。

四、加强宣传教育力度。

1、学校加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念，形成守法光荣、违法耻辱的良好风气。同时学校领导以

身作则、率先垂范，并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持有章可循，违章必纠，对遵守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决刹住各种违反法规的现象。

2、认真开展“五五”普法知识及有关法纪法规的学习，使师生们做到学法、守法、用法，切实做好学生的安全教育和管理工作，建立良好的教学秩序。真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

3、利用晨会、班会加强对学生的安全教育和法制教育，邀请法制副校长作报告，提高学生安全防护能力。加大“安全防火”专项整治力度，以确保全校师生平安。

五、坚持依法行政，做好其他各项工作

1、认真开展“五五”普法知识及有关法纪法规的学习，学习贯彻教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，使师生们做到学法、守法、用法，切实做好学生的安全教育和管理工作。认真做好信访接待工作，建立良好的教学秩序。

2、进一步加强党风廉政建设。全面推行校务公开制度，定期及时公示通报学校重大工作，财务收支、师德师风、教育教学等情况，增强学校各项工作的透明度，实行民度监督，民主管理。

3、关心教师生活，提高福利待遇，举行教师棋类比赛、拔河比赛，丰富教师娱乐生活。建立教师住院慰问基金，为教师排忧解难，多办实事。依法做好计生工作，妇女工作。一年两次为已婚女教师进行妇检，配合做好流动人口管理工作。

4、做好济困扶贫工作，组织全校教师积极参加“慈善一日捐”济困送温暖活动。关心贫困生，继续做好为贫困学生减免学杂费工作。组织学生开展慰问孤寡老人、特困居民等活动。

大郭一中

学校依法治校工作总结 篇6

学校高度重视依法治校工作，成立了由校长任组长的依法治校领导小组，领导组成立后，多次召开专题研究学校推进依法治校工作重点、实施途径和具体方式，制定了《依法治校工作实施方案》，把依法治校工作纳入学校党委工作计划，列入学校重要工作议事日程，融入到了日常的工作活动中。

校长负责领导学校依法治校全面工作，主持召开依法治校工作会议，讨论和研究依法治校工作规划、计划，依法治校工作相关制度;党委副书记负责基层党组织建设、党员的教育与管理、校务公开、解决有关依法治校的实际问题;教育副校长负责老师、学生的法制教育，学生一日常规，等各项制度的督察评比，处理学校内申诉案件，指导督促学校有关部门开展依法治校工作;教学副校长主要负责法制课程计划的制定和学科渗透法制教育的督促和检查，教职工聘用和考核等;后勤副校长负责学校综合治理及安全，全校形成了校长负总责，成员各司其职的领导体系。

二、加强普法教育，提高师生素质

(一)加强学习培训，提高教师素质。

依法治校的基础就是法制教育的普及程度，为提高我校领导、教师依法治校，依法治教的能力和水平，学校为教师配发了《“五五”普法教师读本》等普法学习资料，利用教师政治学习时间对全校教职工普遍进行了全员法制学习培训。十七大召开时，我们及时组织教师学习会议精神，党委副书记给全体退休教师党员作“两会精神”学习辅导报告;政治教研组组长为全体教工作《党建理论新概括实践经验新总结未来发展新任务》学习十七大精神心得体会报告和《继往开来绘美景与时俱进谱新篇》“两会”学习辅导报告。通过学习，极大地强化了全校教职工的法律意识，提高了法律素养，广大教师也以良好师德来教育、熏陶和感染学生，严格按照有关法律法规的规定，自觉将依法办事理念贯穿于学校的各项工作中，真正实现依法治校。

(二)多渠道渗透，促进学生养成教育。

一是加强法制教育。为了保证法制教育的科学有序，我校聘请局前街派出所所长担任学校的法制副校长，定期邀请张所长来校作法制教育报告。

二是加强学科渗透法制教育。把法制意识视为课程内容纳入教学之中，在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，恰到好处地结合学科特点，抓住时机对学生进行法制教育，使法律意识变为“涓涓细流”，浸润、滋养学生的心田。

三是强化常规教育，规范学生行为。借助校园网、宣传橱窗及宣传栏，通过典型事例及图片展览教育学生，警钟长鸣。利用升旗仪式的机会，针对各年级学生的特点，不失时机地组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育，了解法制、安全等方面的知识。

四是拓宽教育渠道，营造法制教育氛围。现代的教育是开放的，学校坚持不懈抓好学校、家庭、社会三个重要环节，加强法制教育环境建设，形成三位一体的教育网络。家长委员会是我校长设机构，是我校积极接受社会监督，为家长提供的参与学校管理的平台。学校坚持开展“用两条腿感动家长”家访活动，定期召开家长委员会，不断完善家长委员会的工作机制，听取家长委员会成员的意见和建议。学校设有校长信箱，在校园网设立各年级“家教在线”互动栏目，学校领导对收到的家长、教师和学生来信高度重视，对反应的问题进行研究调查，对有建设性的意见和建议积极采纳。

五是加强心理健康教育和辅导工作，促进学生身心全面发展。成立“心扉”学生心理社团，定期出版心理辅导小报《我们的心晴》，正常开展“心晴小屋”心理咨询活动，多渠道地了解和掌握学生的心理问题信息，及时帮助学生解决心理障碍。在高一年级开设了心理辅导课，其它年级经常性地通过版报、讲座、咨询、问卷调查等形式进行心理健康教育。举办校园心理趣味运动会，在活动中渗透心理辅导，让学生在快乐中体验愉悦，在活动中增强自信。开展中科院心理研究所重点课题《中学生心理适应问题的行动研究》为心理健康教育工作提供理论支持。

三、强化制度建设，加强依法行政

为使我校各项工作进一步制度化和规范化，做到事事有法可依、事事有章可循，学校按照《教师法》《教育法》等法律法规的规定制定并不断完善《学校章程》，并以此为基础，完善了一系列的学校规章制度，形成《学校管理制度汇编》。为各项工作提供了制度依据，奠定了依法治校的基础。

四、强花规范管理，提高工作效能

1.学校全面贯彻党的教育方针，积极实施素质教育，落实《关于进一步规范中小学办学行为深人实施素质教育的意见》(苏办发[20xx]24号)、《关于严格规范高中办学行为切实减轻高中学生过重课业负担的意见》(常教基

[20xx]15号)等文件精神，全面规范办学行为。加强学籍管理，规范学籍档案，做好中考,高考学籍档案整理工作。认真执行课程规定，按课程标准实施教育活动，认真贯彻教学常规管理。每学期举行春秋两次田径和篮球运动会。每年举办一次校园文化艺术节和英语节。充分让学生展示自己的才能。

2.严格财经制度。做好各项经费收支的预算和决算及财务公开工作。实行亮证收费。统一收费标准，学校统一管理。加强完善财务管理制度，规范财产请购，领用，保管，登记等手续。基建修缮或较大项目实行政府采购，招标议标，自觉接受教职工监督，增强透明度。

3.建立健全安全管理机制。安全是学校一切教育工作的前提，是学校和谐发展的基本保证，是学校管理的底线要求，学校从“落实科学发展观，构建和谐校园”的高度，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的观念，坚持“以防为主，教育为本”的原则，扎实推进“平安校园”创建工作，定期邀请市消防支队领导对全体师生进行消防安全知识教育;邀请天宁交巡警支队领导来校进行交通安全教育;利用讲座、宣传片、校园网、宣传栏等形式开展“珍爱生命、远离毒品”禁毒教育。为学校创造良好的治安环境、有序的交通环境、安全的消防环境、健康的文化环境、和谐的育人环境。

五、完善民主管理，推进民主监督

1.实施中层干部竞聘上岗。为进一步深化学校内部管理体制改革，引入激励竞争机制和运行机制，努力形成精干高效、充满生机和活力的中层干部队伍，开创学校管理改革和发展的新局面。学校组织召开了十届三次教代会，举行了新一轮学校中层竞聘工作，此次竞聘推出了办公室、课程管理处、教师发展处、学生发展处、后勤服务处、团委6个部门共9个岗位。本着“公开、公平、公正”原则，学校聘请了教育局、兄弟学校有关专家和领导，对所有竞聘人员进行现场考核，经过制订方案、宣传发动、公开报名、资格审查、竞聘演说、大会选举等程序，最终选出了新一届中层干部。本次竞聘工作，充分发挥民主，有效提高教职工参与学校管理的主体性和积极性，增强广大教职工的竞争意识、创新意识，推进了我校人事制度的改革，激发办学活力，拓宽选人、用人渠道。

2.校务公开是推进依法治校、加强学校管理的重要措施。学校根据上级文件精神，以教代会为载体，深化校务公开工作。20xx年，学校先后召开了十届一次、二次、三次教代会，讨论并通过了学校新一轮三年主动发展规划，选举产生了新一届学校工委会、女工委、经审委，讨论通过了《绩效工资分配方案》，选举产生新一届中层干部，进一步增强了师生员工的凝聚力，加快了学校的改革发展步伐。同时，我们还认真听取教职工的意见和建议，在校园网设置公示栏，把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重

大决策等方面作为公开的主要内容，定期开展民主测评，自觉接受群众监督，增加学校管理的透明度。

六、完善权益救济，保障师生权益

1.保障教师合法权益。学校严格依法治校，以人为本，尊重教师的合法权利，落实和保障教师待遇。建立和实行校内申诉制度，依法处理师生和学校之间的纠纷，保证师生在合法权益受到侵犯或对学校处理决定不服时，有权利有机会通过适当的途径进行申诉。工会行使维护教工权益的基本职责，时刻关心教职工的生活、学习和工作，为教师提供良好的工作学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。每逢节日配合学校做好离退休教职工的慰问工作，教职工每遇到伤病、丧事时，工会及时关心慰问，将温暖和关怀送到家门，工会还配合学校为青年教师培训、讲座，同时关心教职工的文化生活，组织教职工开展各种文体活动。由于我校坚持以人为本，对教职工关心照顾，至今无一例教职工有申诉行为，更多的是以主人翁的姿态提出对学校发展的合理化的建议。

2.保障学生合法权益。按国家规定向学生收费，并对收费情况向学生及家长进行公示。设立校长信箱，接受学生的申诉。及时听取师生对学校工作的意见和建议，及时改进工作的不足，对有关情况做好解释工作，切实维护学生的合法权利。

依法治校与学校管理的理论实践 篇7

关键词：依法治校,学校管理,理论实践

一、必然选择

我国目前正在建设社会主义法治国家, 实现法治社会, 每个领域都需要法律的约束, 而依法治校作为法治社会的一部分, 是实现法治社会的必然选择。在我国农村职业学校中, 建立法制化管理体系是十分重要的。首先, 学校是社会组织, 要按法律至上的原则进行学校管理。其次, 学校目前在法治这一块的缺失, 学校立法工作中有部门化倾向, 存在有法不依、执法不严和违法不究的现象, 所以依法治校是学校管理的必然选择。最后, 当前的教育改革需要依法治校, 建设现代职业学校制度的重要保证是依法治校。学校、政府和社会三者之间的合作是实现依法治校的保证, 学校要转变独立办学主体的地位, 实现自我监督和发展。学校在新的教育改革中, 通过依法治校来转变办学和管理理念, 为构建新的职业学校的制度打下基础。依法治校是职业学校完善自身治理结构和提高管理水平和满足学生教育的迫切需要。

二、管理主体

学校依法管理的主体是实现职业学校法制管理的关键所在。只有明确了管理主体, 才能使管理工作得到具体落实:明确法治内容, 使依法治校有目标和方向。从广义上说, 依法治校的主体很多, 例如职业学校、企事业单位和社会团体等, 从狭义上讲, 依法治校包括学校工作所涉及的主体, 主要是学校的领导者、教师、学生和家长等, 确实了主体即是确认了依法治校的内容。从学校管理的角度来看, 职业学校的管理包括学校的一切教学活动, 例如学校的行政、教学、体育以及德育工作管理等。从国家法律角度来看, 学校管理主体是校长, 校长所享有的管理权利即是学校治理的内容, 此外还有教师、学生以及家长的权利等, 也属于管理的内容。比如职业学校必须按照有关的章程进行学校事务管理和组织、实施教学活动、招收学生等。依法治校不仅仅是依法进行教学活动, 还需要职业学校贯彻国家在教育教学方面的方针政策, 保证学生的受教育权利, 维护教师和其他职业院校工作者的合法权益。

三、实施措施

1.转变观念。

依法治校是职业学校教育改革的趋势, 实施依法治校势在必行。首先, 作为学校领导的校长要转变观念, 带领其他教育者形成正确的教学思想。各级的行政领导, 特别是学校的管理者, 更需要充分认清当前的教育发展趋势, 要从以前的“人治”转变为“法治”, 以普法为契机, 实现学校管理由行政管理到依靠法律进行管理的转变, 从而提高职业学校管理的法制性。其次, 学校要实现依法治校, 需要建章立制, 使学校有章可依, 有制可循。职业学校管理中, 要遵循法定的程序, 必须具有组织机构章程, 学校教学活动要有符合标准的场所、设施和办学的资金, 此外, 职业学校的建立、开展教学活动需要经过有关部门的审核和批准, 制定的规章制度要全面, 覆盖教职工管理、学生管理以及学校资产管理。职业学校的规章制度制定后, 身为管理者的校长必须敦促有关教学人员严格遵守和执行, 从而实现职业学校的依法治校和学校管理。再次, 职业学校的法治管理需要民主和监督。实行校务公开, 建立教职工代表大会制度, 从而加强职业学校管理的民主性。此外, 还应该建立学生代表大会和家长代表大会等制度, 广泛地接受不同的意见, 接受校内外的监督, 从而及时调整学校管理工作, 实现职业学校的法制化管理, 推动学校管理工作有条不紊地进行。最后, 要真正实现职业学校的依法治校。作为学校管理主体的人员必须提升自身的法律意识, 校长必须明确法制教育的重要性, 需要加强学生的法制教育, 大力宣传法制教育, 使学生和教职工等懂法, 学法, 知法, 用法, 并积极投入到依法治校的活动中。

2.因材施教。

由于职业学校学生的不同特点, 知识水平的差异, 在实行法制教育中, 要因材施教, 对于不同的主体选取不同方面的法律案例进行教学, 还需要编写不同的法律知识读本。尤其是对农村职业学校学生这一特殊群体, 更加需要注重法制教育。邓小平曾指出, 法制教育要从娃娃抓起, 因此, 法制教育必须纳入职业学校的管理当中。将法制课编入教学大纲之中, 实现职业学校法制教育课堂化;校长身为管理的主体, 要给学校配置法制教师, 使学校法制教学具有系统性和连续性, 从而实现真正的法制教学;将法律课从副课提升到主课的位置, 使其成为一门独立的学科。法制课堂教学与思想政治教学结合起来, 实行依法治校与德治并举。依法治校不仅需要管理主体的指导, 还需要各级花时间去进行研究, 坚持学校管理理论和实践的结合, 提高职业学校的法制教育水平, 最终实现依法治校与学校管理的理论实践, 建立一个法制化的职业学校。

综上所述, 本文主要对依法治校的必要性, 依法治校的主体和内容进行了简要的分析, 并提出实现依法治校与学校管理理论实践的方法, 以此简陋的想法抛砖引玉, 希望各界人士积极献计献策, 提供自己的想法, 从而真正实现依法治校与学校管理。

参考文献

[1]黄建华.依法治校背景下高校学生管理法制化问题研究[D].景德镇陶瓷学院.2014 (05)

[2]曾晓芳.法治视角下中等职业学校章程研究[D].华南理工大学.2013 (11)

依法治校，促进现代学校制度建设 篇8

一、 依法办学，是建设现代学校制度的基础

现代学校制度最显著的特征，就是“依法办学，自我发展，自我约束，社会监督”。

依法办学，是教育领域贯彻落实依法治国方略的必然要求，这是建设现代学校制度的基础；将校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式，使学校在运行方式上，通过公开形成上下多方面的互动机制，并渗透到学校管理各个方面，这是促进学校的科学化管理和现代学校管理制度形成的保障。

1. 管理内控，是教育发展的必然趋势

现代管理思想的重大转化是从被动管理转向主动发展，管理内控是教育发展的必然趋势。上世纪80年代人们提出了“校本管理”的概念，就是以学校为基础，从学校实际出发的管理，它包括了校本课程、校本人事、校本财务，等等。校本管理赋予了学校管理的空间和权力，是学校实现自主发展的提前。校本管理实现了从被动管理转向主动发展，是现代管理思想的重大转化。

学校通过自我发展的目标定位、人才培养和办学特色的确立，内部运作上的自我激励，学校资源上的自主调配，使得“培养持续发展的学生，造就持续胜任的教师”成为可能，也为“创办可持续攀高的学校，实施可持续提升的教育”奠定了基础。

2. 自我约束，是学校发展的内在要求

现代教育在赋予学校发展的充分自主权的同时，要求学校要建立起良好的自我约束机制。

学校内部的自我约束的机制，不限于某一项具体的规定加上某个具体的程序，而是要贯穿于教育过程中的每一个环节，体现自律的精神，体现教育的整体制度框架，真正落实到决策、执行、监督、反馈和评价的全部流程上。

3. 社会监督，是自主发展的动力保障

学校的社会监督包括政府的检查、督导和评估，专业的审计和考核，媒体的监督，社区和家长委员会、学生评议等。学校要始终将监督、审核活动当作是例行体检，发现问题时及时纠偏、堵塞漏洞，提高规范水平，使学校出现的任何偏差能够尽早发现，在萌芽状态得到化解。更重要的是，能够将外在的限制转化为办学发展的动力，并为学校发展创造积极的条件。

社会监督也是学校实现承诺的动力，是学校宣传办学成果的最佳途径。华师附中近年来积极参加各种等级评估检查，包括国家级示范性高中评估、高中教学水平的评估，其它包括文明安全校园、档案等级学校、行风政风检查、校务公开检查，等等，主动接受包括物价局、发改委、审计署等部门和单位组织的专项审核。这些活动，宣传并向社会推广学校的经验和成果，以外力的方式，成了实现学校自我变革的动力。

4. 校务公开，是有效约束监督的前提

校务公开是法律、法规和政策赋予的基本要求，而通过校务公开，又是实现学校依法办学情况接受内部约束与社会监督的前提。

我校校务公开注意内容与形式的统一，校务公开形式多样，不拘一格，不同内容采取不同的公开形式，确保公开的效果，涉及教职工切身利益和社会、社区、学生利益的内容，作为公开的重点。学校制订的《华师附中贯彻落实《规定》实施办法》（以下简称《办法》），全面具体地规定和明确了校务公开工作的各项内容、公开的形式、组织领导与公开的程序，对各单位、各部门进一步推行校务公开工作提出了具体要求，重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项公开，做到有章可循。

校园网是一个高效快速的宣传、贯彻办学理念和进行校务公开宣传的重要阵地。学校的校园网主页传递着学校及各部门的最新动态、工作指引，反馈师生在教育改革过程中的新思考、改进意见。对于一些需要对社会公开且时效比较长的，则专门开辟《校务公开栏》，及时将项目公开。

二、民主管理，是现代学校行政管理的特征

民主管理，全员参与，是现代学校行政管理的基本特征。我校将推进校务公开作为进一步改善行政管理方式，建设现代学校管理制度的一项改革内容。

学校的《十年改革发展规划纲要（1991—2000）》《“十五”发展规划纲要（2001—2005）》中，学校实施的“一二四八工程”中明确提出了学校的管理模式的构想：“要充分发挥民主，集思广益，建立科学化高效能的管理系统和运作机制，努力创造一个既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的文化氛围。”在《党委工作指导思想中》中明确提出：“充分发挥工会、教代会在参加学校事务民主管理中的作用。凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策，在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见。”“在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上，要依法行事，照章办事，增加透明度。”

正是沿着这种“以科学以主为目标的舒畅型学校管理模式”， 初步形成了党委统一领导，学校行政主持，纪检、工会（教代会）协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与，形成了决策、执行、监督、反馈的制度框架，保证学校管理的有效开展。在“管理体制”方面形成了“行政主导，党群保证”的制度特征，在“管理思想”方面形成了“以人为本，惜才善用”的思想特征，在“领导作风”方面，形成“勤奋务实，干练廉洁”的工作作风，建立“团结协作，和谐舒畅”的人际关系，培养“举校一致，休戚相关”的团队精神，建立一个“褒扬先进，倡导创新”的激励机制。

1. 全员参与，是学校政治建设的基本要求

建立校务参与机制，发挥教师、专家在校务管理的作用。

我校教代会一般每学期召开1-2次。在每次召开教代会前夕，都把学校的近期工作目标向教职员工宣传，要求代表们先广泛收集各单位、各部门的提案或意见，再将收集到的提案或意见交由工会整理，然后提交到教代会讨论。在教代会上，教职工代表畅所欲言，出谋划策；教代会维护了教职工群众的利益，校领导可以从较大范围内了解教职员工对学校改革的意见和学校中存在的问题，为其正确决策提供有力的根据，使全校教职员工同心同德，实施学校发展规划。

在日常的管理中，我校有健全、完整、具体的会议制度，这是宣传贯彻学校办学理念和进行校务公开的重要方式。学校的办学方针，改革的每一项措施，都经过各种会议进行宣传，让师生进行充分酝酿、讨论。

为了保证发挥教师、专家管理的主体作用，学校成立了“学校学术委员会”，让其在研究学校发展策略、制订名师培养规划、审定教师职称申报等方面，发挥“专家治校”的功能。教代会下面建立专门委员会，对专项工作进行管理与监督，如学校的福利委员会、女工委员会，对与教职工切身利益紧密相关的问题，如住房分配方案、医疗改革方案、集体福利事项等，由教代会讨论、提方案。

2. 完善制度，是学校长治久安的机制保障

学校的制度框架包括行政决策制度、教学管理制度和民主约束监督制度和反馈制度。我校的管理制度包括：校长办公会议制度、行政会议制度、部门处室会议制度、科组会议、年级组会议；学校党委每月召开一次党委委员会议，一次支部书记联席会议，党委各部门每月召开例会，各支部每月召开一次组织生活例会；成立各种专业化工作小组和专家小组，如学术委员会、课程委员会、职称评审小组、聘任小组、论文评审专家组、教职工年度考核小组，等等。

管理制度包括教学反思制度、学术委员骨干教师制度、青年教师培训制度、考核与教师评优制度、表彰激励制度、学生评教制度、领导听课制度、教学督导制度、事故追究制度，等等。

约束监督制度作为学校的保障系统，包括行政监督、校内监督、社会监督和舆论的监督，2004年学校正式颁布学校《贯彻落实〈广东省教育厅中小学校务公开暂行规定〉实施办法》，建立校务公开的组织机构，包括领导小组、工作小组和监督小组，规定了各部门各项目的公开时间、内容、方式和负责人，有效地确保广大教职员工对校务工作享有知情权、参与权和监督权，充分发挥教职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，特点是对群众历来比较关心的项目，包括干部人事工作和党风廉政建设、人事聘任和评优工作、财务管理、工程建设和物资采购等热点问题做专门的规定。

完善的组织、机构和会议制度、机制，保证学校党、政、工、生的工作形成科学、高效民主的决策机制和透明公开的制度体系。

3. 校务透明，是班子勤政廉政的有效措施

校党委把校务透明与党风政风建设，促进廉政勤政紧密结合在一起，与行政工作、党风廉政建设一起布置，一起检查，一起考核，把校务公开工作不断引向深入。从1994年起，学校将教代会评议权的落实纳入了党委工作日程。在每年召开的教代会上，都要安排一次民主评议，对学校各部门的工作成效和党政领导干部个人的领导作风进行评议。对部门工作不满意的，或者没有按规定要求进行公开，责任人必须进行说明，并在指定时间内进行整顿改善。有组织、有程序的民主监督制度，使教职工增强了民主监督意识和主人翁责任感，使干部进一步增强了“公仆意识”，融洽了干部与群众的关系，促进了干部队伍勤政、廉政建设。

由于学校办事程序公开，完善和建立了管理事务通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，切实加大对权力运行过程的监督，行政干部职责明确，大事集体研究，小事各负其责，有效地促进了勤政廉政工作的开展，使学校一直沿健康的方向发展。

4. 维护权益，是建设和谐校园的群众基础

广大师生是和谐校园的建设主体，主体和主体间利益的和谐是校园建设的核心，切实维护师生权益就成了建设和谐校园的基本着力点。

（1）建立多种沟通渠道，关注教师、学生及其家长的利益诉求。多年来，我们一直致力于互动沟通系统的建设，如“校长接待日”制度，公布了“校长接待日”的《轮值表》，让教师、学生及其家长能够与校长进行“零距离”的交流：除了定期召开“家长会”之外，还举办“开放日”活动，让家长们在全方位了解班级、学校的运作中加强沟通；每半个学期召开一次“学生座谈会”，让学生充分反映他们的意愿，表达他们的诉求；设立了“校长信箱”，公布了校长的电话和电子邮箱地址，让教师、学生及其家长有更多沟通的方式。多种形式的沟通，保证着相互信息传达的通畅性和真实性，保证着相互了解的全面性和深入性。

（2）将与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开；把群众最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点，将师生的呼声做为第一信号，从“最急、最盼、最忧、最怨”的问题入手，急师生之所急，办师生之所盼，排师生之所忧，解师生之所怨，着力解决侵害师生权益或者与民争利的行为。

三、校务公开，是学校持续攀高、健康发展的第一台阶

1. 校务公开，校务工作由人治走向法治

传统教育管理侧重于组织和技术方法的作用，强调运用各种技术手段和科学工具来达到学校的管理目标，以及重视满足教职式的需求和愿望，现代管理注重人力资源的开发与优化配置，更加强调学校要成为一个由教师、学生和行政人员和家长等组成的共享的价值观和理想的共同体，实现学校行政从人、财、物的管理走向文化引领。

建设现代一流学校，学校要超越制度，行政管理更加依靠文化的建设，依靠师生的精神追求，依靠员工的价值追求来提升学校的品质，这是一个更高层次的管理。

学校提出的“以人为本，持续发展”理念，就是坚持学校发展“教育以学生为中心，办学以教师为中心”，主张建立教师、学生和学校发展的利益共同体，实现教师、学生和学校的共同发展。因此，注重对师生的“人文关怀”，提供“可持续发展”的平台，使“培养持续发展的学生，造就持续胜任的教师，创办可持续攀高的学校，实施可持续提升的教育”就成了校园内各利益群体共同的价值目标。

2. 校务公开，极大提高管理运作效率

完善校务公开工作极大提高学校管理运作效率。我校的管理工作可以归纳为德育、教学、后勤服务和行政管理四大操作系统，这四大系统分别是“以立志成才为主题的激励型德育模式”“以因材施教为核心的个别化、个性化教学模式”“以优质高效为标志的效率与效益型后期服务模式”“以科学民主为目标的舒畅型行政管理模式”，在这四大模式的构建和运作过程中，校务公开起着直接的推动作用。

学校对四大模式的操作系统，都建立了明确的目标和要求，各处室、部门结合本单位实际，制订并公开实施细则，特别是办事权限、办事依据、办事纪律、办事程序、办事标准、办事结果的公开公示制度，有效地防止和杜绝各种不作为或者扯皮现象的出现。完善的公开制度、落实制度、检查制度和反馈制度，促进了管理的运作效率的提高。

3. 校务公开，聚集智慧形成向上合力

对于每一轮的学校的改革发展思路，学校的重大决策，如学校的“十五”“十一五”学校发展规划、深化人事分配制度改革和学校每个阶段的工作理念，一定会在教职工中反复讨论和论证，再由校党委、行政决策。

全体的员工参与讨论与决策，让他们对学校的改革有更加准确的理解和把握，让他们更主动地发挥主体的积极性，从而更好地聚集各方面的智慧，发挥主体的创造性。

4. 校务公开，开拓育人工作全新领域

（1）让学生参与学校的管理，增强学生的民主参与意识，同时也能使学校及时了解学生的情况。例如每月一次的“领导接待日”活动，极大地提高学生对学校的教育教学管理关注程度，越来越多的学生愿意为学校的发展建设出谋献策，从征集主题（征集学生关注的热点问题，如新课程实施后关于选修课的开设和选报等）、广泛宣传、学生代表征集意见、领导和学生面对面交流、意见反馈、检查落实六个环节，在学生和家长中产生了深远的影响，成为了华师附中学生民主参与学校管理的重要阵地之一。学校教学处每学期都召开各年级学生学习部长和科代表的会议，听取他们对教学工作的意见，这些意见及时反馈到相关的学科组和任课教师处，为建立过程性教学质量监控，提供了丰富的一手材料。

（2）增强学生的主人公责任感，促进学生的自主管理和自我管理。我们通过让学生参与宿舍、饭堂、学生行为规范管理，有效地增强学生的责任意识，使学生的自我管理能力得到锻炼和提高。