固定资产管理员岗位职责（精选12篇）
固定资产管理员岗位职责 篇1
一、固定资产管理员岗位职责：
（一）熟悉、掌握并贯彻执行有关固定资产管理的法律、法规和制度，掌握基建实业部在建项目固定资产的存量及增减变动情况；
（二）参与基建实业部在建项目新增资产的实物和技术验收工作；
（三）严格按程序操作，及时录入规范的资产管理信息项；
（四）负责基建实业部在建项目资产的帐、卡、物的管理，按使用人建立固定资产卡片，监督使用人按要求使用、检修、养护资产并做好使用情况和检修保养情况记录，确保资产的寿命和使用效率；
（五）加强资产安全防护措施，做好防火、防潮、防尘、防爆、防锈、防蛀、防盗等工作；
（六）负责基建实业部在建项目的资产清查、登记、统计报告及资产档案的收集、整理等基础管理工作；
（七）对基建实业部在建项目的固定资产进行清查、登记、统计、汇总及日常监督检查工作，做到帐帐、帐卡、帐物相符；
（八）撤销、分立、合并单位的资产应按规定程序办理资产变动手续，对接受单位暂不能接受的资产，暂由主管单位负责封存保管或上缴；
（九）按规定程序办理资产处置手续；
（十）协助主管领导合理配置与调配基建实业部在建项目资产，提高利用率，避免资源浪费。对在资产使用、管理过程中存在的问题，应及时与主管领导取得联系；
（十一）完成主管领导交办的其它工作；
固定资产管理员岗位职责 篇2
一、学校固定资产管理重要性及其内容
（一）学校固定资产管理重要性
学校固定资产是学校开展教育、教学等活动的物质基础和重要保障，是反映学校的经济实力、规模大小的重要指标之一。学校固定资产管理是学校管理和学校财务管理的一个重要组成部分。科学有效地进行固定资产管理，充分发挥其在学校发展中的作用，实现其保值和增值，对提高学校固定资产使用效益，增强学校的竞争力，促进学校各项教育事业健康发展都十分重要。
（二）学校固定资产管理内容
学校固定资产管理的主要内容是，固定资产的范围、分类和计价的确定;固定资产的增加、使用、维护和处置;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。
二、学校固定资产管理工作存在的问题
（一）思想认识不足
由于学校对固定资产管理理念的陈旧，“重购置，轻管理，重钱轻物”的思想一直存在，学校内部相关的资产管理部门缺乏沟通与协调，各自为政，导致固定资产管理松懈与无序，加上内部、外部监督不到位，使得固定资产管理杂乱无章，清查工作难以开展。各学校长期以来对资金管理高度重视，规章制度健全，而资产管理虽然制定了一些规章制度，但未能形成较完整的管理体系。在资金管理上每个教职工都知道要遵纪守法, 否则就是违法乱纪, 要被追究责任, 而对于固定资产管理许多人停留在“反正我没要”、“反正我没拿”的层次上, 没有意识到不履行正确程序也是要承担相应责任的, 没有意识到浪费也是一种腐败, 这又造成固定资产增减, 出入库、领用、台账、资料归集、登记、实物管理等方面的基础工作未能得到完全实施, 从而使各项管理制度及规定应发挥的作用受到一定的影响。
（二）资产管理安排不合理、人员紧、管理不科学
学校取得固定资产的途径日趋多样，如自购、自制、接受捐赠等，所有资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，而实际上，往往由总务处人员兼职管理，责职不明确。固定资产采购前由于缺乏采购计划与必要的审批制度，导致盲目购置、重复购置;采购过程中又缺乏有效的约束制度，导致自由采购、随意采购;采购后又无验收、保管等制度，导致有账无物或账外资产，账实不符的现象普遍存在。固定资产管理缺少有效的管理工具，管理手段落后陈旧。有些学校至今还没有固定资产账本，有些学校虽有账本，但是手工记的，没有运用现代计算机技术对固定资产进行管理，记载不完整，清查核对工作费时费力，管理不科学。
（三）缺乏必要的考核评价制度
目前大部分学校尚未建立一套完善的固定资产考核评价制度，考核意识不强，考核指标不明确。固定资产管理效果未与部门责任人的经济相挂钩，缺乏必要的奖罚激励措施。因此各学校和部门以及员工对固定资产管理重视程度不够，管理意识有待加强。应该说，相当多的学校或多或少的都构建了一些固定资产管理制度，但却没有构建固定资产管理的测试和评价体系，其导致的后果是制度制定得是否合理、是否存在差异以及差异的原因不明，不能据此拟定纠偏措施等。对人的行为也存在负面影响，导致人们对制度不够重视，认为制度的执行与否无关紧要。对固定资产管理进行考评，能够提高制度执行力，进一步深化固定资产管理。
（四）学校固定资产使用效益不佳
学校人手紧张，一般没有专门地固定资产管理部门。固定资产采购、入库，登记大都由总务部门兼管，入库人员往往又无固定资产管理相关知识，因而导致固定资产入库范围把握不准确，入库单填写不完整，规格、型号、制造商不写，没有验收人、保管人签字等等。对报废设备不及时办理报废手续，导致固定资产账务不实。部分学校对办公设备一味求全、求新，造成不必要的资产浪费，降低了资产使用效率。一些学校购置固定资产后就产生固定资产大量闲置现象，而另一些学校又重复购置固定资产，固定资产未发挥出应有的效能，有些学校购入的固定资产根本没有达到预计使用效果，或基本上没有使用就进入报废阶段。另外，由于缺乏定期保养，而配套或技术能力不过关等因素，闲置、浪费、重复购置等现象特别严重，总体上缺乏对提高设备利用效益的意识。
三、做好学校固定资产管理采取的措施
(一) 建立健全固定资产管理制度
建立健全科学的管理制度，是保证有效、合理使用固定资产的一个重要前提条件，是充分发挥其使用效益的重要保证。学校应根据财政部《行政事业单位的国有资产管理办法》和有关制度以及自身实际情况制订相关的固定资产管理制度，并确保制度的有效实施。1.建立固定资产请购制度。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据，未纳入综合预算的固定资产，一般不得随意采购，如确实是急需使用的，必需经相关部门批准，纳入政府采购目录范围内的资产采购必须报政府采购中心进行政府采购，未纳入政府采购目录范围内的资产采购，学校应组织有关单位采用竞标形式采购，以节约采购费用和防止腐败的产生。2.加强固定资产验收保管制度。学校取得固定资产都应由资产管理人员、采购人、保管人和使用人共同验收，明确各自的责任，杜绝以次充好、质量达不到要求的产品，严把质量关。3.严格固定资产清查、报损制度。固定资产的处理、报损，应严格按规定程序进行审批;定期做好固定资产的清查、核对工作。根据资产管理需要，定期开展财产清查工作，核算中心的总分类账与学校财务室的明细分类账每月核对一次，学校财务室的明细分类账与财产管理部门的实物至少每年核对一次，做到账账、账证、账实相符。
(二) 教育主管部门应制定学校固定资产清查制度
教育主管部门平时要加强对学校固定资产的监管，要求会计核算中心每月底做好总分类账和明细分类账的核对工作，保证账账相符。会计核算中心对于核算单位购建的固定资产，在审核相关费用支出时，要求核算单位必须附有固定资产卡片，卡片应详细记载固定资产的名称、类别、编码、规格、型号、购置年月、使用部门(存放地点)及相关人员的签名或盖章。对不附固定资产卡片的不给予报销，并退回要求重新办理有关手续，符合要求的给予报销。每年暑假组织安排一定力量对学校固定资产管理进行重点抽查，检查结果与校长考核挂钩，并给予相关人员一定的奖罚，保证学校财产的安全、完整，并做到合理有效使用，发挥最大的使用效益，避免出现前清后乱的现象。
(三) 成立学校固定资产管理小组，完善固定资产监督制度
学校应成立固定资产管理领导小组，由校长任组长，分管财务领导担任副组长，各部门处室负责人和有关教师共同组成。具体工作由校财务室组织实施。校财务室平时要进行经常性的固定资产检查，及时发现问题，以便及时核对，保证所管资产安全完整。管理领导小组要定期或不定期进行清理清查工作，对清查的结果给予布。建立适当的奖惩制度，奖优罚劣。学校应建立自上而下，上下互动的监督机制，应赋予各部门处室，以及学校普通教职工的固定资产监督权利。要充分发挥各个部门处室的监督职责作用，使各个监督组织相互协调、相互配合、相辅相成，增强监督的合力和效果
(四) 提高认识，做好学校固定资产管理宣传工作
要使学校固定资产管理真正发挥作用，离不开教育主管部门和学校领导的重视，统领全局和大力支持，更离不开学校各部门处室的积极参与。固定资产管理不仅仅是学校财务管理的工作，而是一项复杂的系统工程。学校要做好固定资产管理宣传工作，各部门处室要真正管好用好单位固定资产，真正发挥其经济效益。
(五) 实行部门管理，细化管理项目
学校财产管理部门一般可以划分为三个归口部门，一是总务处：统管房屋及构筑物和一般后勤设备、家具等。二是教务处：统管专业设备包括教学、实验室、体育设备等。三是图书馆：统管图书及非印刷品资料。在部门管理的基础上，可分具体项目进行管理，计算机由学校计算机老师负责管理，要求其定期或不定期进行盘点清查，还要求定期进行保养维护等;体育设备由学校体育老师负责管理;物理、化学教学仪器由相关任课教师进行管理，形成“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理体制。
(六) 提高学校固定资产使用效益
通过资产清查，了解闲置设备的全部情况，组织合理流动;通过调拨优化资源配置，既可以提高资产的利用率，又能避免经费的重复投入，提高经济效益。充分利用比较完善的网络系统，建立学校与学校固定资产管理信息化系统，将学校所有固定资产的相关信息纳入管理系统，实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。网络化管理手段的运用，不仅限于实现对固定资产常规管理，而且可以实现从对固定资产的静态管理向实时的动态跟踪管理、从定性管理向定量管理、从经验管理向科学管理、从单一管理向系统管理的转变，使资源达到较优化组合、较合理配置，实现资源共享，最大限度提高学校固定资产的使用效益。
固定资产管理员岗位职责 篇3
完善国资监管体系要坚持“国家统一所有,分别行使产权,专门机构监管,授权委托经营”的改革目标。
从横向看,国资监管体系主要是理顺与改革发展、财政、税务、组织人事、营运保障等部门的关系;从纵向看,国资监管的总体框架应按出资关系,以产权为纽带,明确划分责任和权利。各级国资委的工作重点是通过资本营运监管国有资产,而不是就监管谈监管。
要落实国资委履行出资人职责的三项重大权利,即重大决策、选择经营者和资产收益三项权利,进一步完善国有资产监管体系。各级政府对本级国资委该授权的应坚决授权,且应授权到位;应该划入的国有资产所有者职能应及时划入。
完善出资人职责
从理论上讲,出资人职责到位,一是落实到机构,二是在机构里落实到人。在实践中除了县级以外,各地已有监管机构,但职责落实到人还需大力探索。从现有的模式和探索来看,落实出资人职责,重点是董事会制度建设。因为董事会制度建设是公司法人治理的核心。初步分析这次金融危机的一个重要原因,便是法人治理结构失效。
从目前讲,我们可以从董事成员数量,独立董事的来源、数量和比例以及董事会议规则深入探讨。如董事会由决议制改为“票决制”,董事会内部机构不断完善,设立投资、薪酬、风险委员会等。
从长远来讲,出资人职责到位,即真正负责任,个人要承担“无限连带责任”。承担国有资产监管和营运的公职人员,更应承担无限连带责任。这既是出资人到位的制度要求,也是防止法人治理失效风险的制度保障。
国资委成立六年来,出资人职责已基本到位,但行政管理体制改革的滞后,阻碍了出资人职责的全面履行。因此,要全面推进行政管理体制改革。
首先,进一步推进政企分开、政资分开。实行所有权与经营权分离,坚持政府的公共管理职能与国有资产出资人职能分离,实现政府对企业国有资产的监督管理由行政命令式转变为产权管理式。
其次,各级国资委必须严格按照政资分开的原则,明确自身的定位。国资委是本级政府履行企业国有资产出资人职责的唯一机构;国资委只履行企业国有资产出资人职责,不行使政府的公共管理职能;国资委根据授权,代表本级政府履行企业国有资产出资人的全部职责,实现企业国有资产出资人代表的权利到位、义务到位和责任到位。
第三,《国资法》明确规定履行出资人职责的机构代表政府對国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利,即“管资产与管人、管事相结合”。《国资法》也强调,履行出资人职责的机构除履行出资人职责外,不得干预企业经营活动。
最后,各级国资委要集中精力做好国有资产的保值增值。国资委通过履行出资人职能对所出资企业的监管,不同于行使社会公共管理职能的政府部门的行政监管。
加快国企改革发展步伐
国有经济布局和结构调整的实质是搞活国有资本。《国资法》第四条规定:国务院确定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资企业,重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资企业,由国务院代表国家履行出资人职责。其他的国家出资企业,由地方人民政府代表国家履行出资人职责。中心城市要根据城市功能和实际情况,主要投资布局于公用事业、公益事业和基础设施,如水、电、气、地铁、轻轨、公交等;竞争性行业有序退出。
国有经济布局和结构调整的重点:盘活现有的17万亿元存量资产;通过兼并重组、资产整合等手段内部消化;通过吸纳外资和民间资本,引进战略投资者,激活存量资本;结合经济结构调整,优化产业结构,先易后难,逐步推进,实现经济总量的迅速扩张。
国有经济布局和结构调整的原则:精、大、强。国有企业要少而精,精而大,大而强。国有企业数量要精。资本市场、资源市场和商品市场要大。强主要表现在推进产权多元化、完善法人治理结构、提高核心竞争力和提升企业软实力等方面。
加快国有企业改革发展的步伐亦是国资监管机构的重要职责。针对各地国企改革的实际,需要抓好以下工作:
一是加快国有企业改制步伐,努力实现产权主体多元化。规范发展非国有投资主体投资入股,吸引外资外商,动员企业职工入股,生产要素作价入股,重点关注要素作价入股。规范职工持股,重点关注和引进机构投资者。
二是要完善法人治理结构。尽快建立外部董事和独立董事制度,改变董事会与经理层管理人员重合的现状。对国有独资企业和公司实行外派监事和职工董事制度,使议事规则形成有效的权利制衡机制。
三是深化人事竞聘制度、劳动合同制度和收入分配制度岗位改革。有条件的企业要在年薪制、持股制和期权制等方面上做创新性探索,重点是探索营运、技术、经营、管理等生产要素参与分配的途径和方法。
四是妥善处理改制企业遗留问题。在产权界定、资产处置、清理债务、安置职工、社会保障和存续经营等方面,要认真做好企业改制新老政策的衔接,完善社会保障,加大资金筹措力度,维护出资人和职工的合法权益,化解影响企业和社会稳定的改制遗留问题。比如在产权处置上的改革成本问题,在安置职工时政策协调衔接问题等。
五是加快组建国有资产经营机构。资产经营是一个非常专业的工作,应尽快建立和完善资产经营管理机构,建立有效的组织架构和营运机制。从组织形式上看,除实体性的集团公司外,可以有资产经营公司、投资公司和控股经营公司,充实金融功能,完善金融平台融资通道。
(作者为国务院国资委研究中心主任、党委书记,本文根据其在2009第五届城市国资论坛总结讲话整理)
固定资产管理员工作职责 篇4
1、严格贯彻执行学校固定资产管理的规章制度和措施，建立健全有关岗位责任目标，制定各场室设备使用管理条例，使资产管理工作制度化、规范化和系统化。
2、负责部门资产帐目与日常管理工作，包括固定资产、材料、低值易耗品、经营性资产与非经营性资产。
3、必须严格规定对本部门所属的资产实施有效管理，建立实物明细账、卡、定期盘点科学存放，做好登记、入册、出借、归还、维护等工作。
4、新购设备时，必须到校国资处办理入帐手续，并将设备条形码贴上设备。
5、严格执行资产调用、报废、变更制度，必须到校产设备处办理相关手续，未办理相关手续前不得随意处理物资。
6、如有人员调离、变动，固定资产管理员必须做好设备归还、验收等工作，确保原使用设备完好；未经校产设备处同意，不得擅自调动、变更设备。
7、如有设备损坏应及时上报维修部门维修，如有人为损坏，则以损坏的程度责成当事人修复或赔偿。
8、负责上报本部门所有资产数据和材料。
9、每学期放假前必须进行一次资产清查，核实本部门所有资产，定期接受学校校产主管部门的检查、核实、登记等工作，做到账、卡、物相符。
资产管理部岗位职责 篇5
资产管理部是负责企业资产运营管理工作的职能部门，负责编制资本运营计划并组织相关部门实施，对各部门资产运营成果进行考核，负责进行企业财务监控，定期提供财务分析报告，对企业的资产进行核算、新员工管理清查、转让及处理等工作，有对投融资管理方案的提案权和审核权。
资产管理主管岗位职责
1、在财务经理的直接领导下，负责低值易耗品、固定资产、商品、物料用品、原材料的制证、账簿管理和企业购买力的申报、记账和报表工作
2、检查企业固定资产、低值易耗品、物料用品等财产物资的使用保管情况，注意发现和处理财产物资管理中存在的问题，确保企业财产物资的合理使用和安全管理
3、负责审核和编制商品、物料用品、原材料的记账和以上账户收支业务的登记、结账、对账工作
4、负责收集审核各部门的物资购置计划，根据库存情况核定购买量，按规定报有关领导批准后，组织安排采购。
5、财务制度 对固定资产账面与实物一致性、可用性进行检查核实，对货币资金进行管理
6、负责固定资产投资方案的制定与可行性分析
7、对存货进行清查，负责存货最佳数量、订货的分析与控制
8、负责固定资产折旧基金定期提取工作的报表审核
9、组织全公司的低值易耗品和固定资产的清查、盘点和不定期的抽查工作
10、每月负责汇总各部门的物资领用计划，督导采购部门和仓库落实计划的实施情况
资产管理会计岗位职责范本 篇6
2、负责体系内所有资产类的结算复核、验收、决算单的参与;
3、负责体系内资产标底的制作;
4、负责体系内闲置资产的收集与清理跟踪;
5、负责体系内在建工程的清理;
6、负责体系内资产应付账款的清理及对账;
7、负责体系内重点立项项目执行台账的登记;
8、负责体系内报废资产及富朗特废料的处置监磅及账务处理。
9、协作富朗特材料单价审核、发票入账等工作
固定资产管理员岗位职责 篇7
1.固定资产的认定。高校的固定资产, 是指高校占有或者使用的, 在法律上认为是国家所有的, 能以货币计量的经济资源, 它包括固定资产、流动资产、无形资产和对外投资。高校固定资产按性质分为六类:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物陈列品;图书;其他固定资产。《事业财务规则》规定:一般设备单位价值500元以上, 专用设备单位价值800元以上, 对于单位价值虽未达到规定标准, 但耐用期限在一年以上的大宗同类物资, 也作为固定资产管理。当前, 固定资产的合理购置、存量盘活和使用效益的考核也纳入了高校固定资产管理的相关范畴。
2.高校固定资产的特殊性。高校的固定资产在其使用寿命期内不计提折旧进行价值补偿, 其价值随设备的存在而存在, 伴随设备的报废而消失。但高校固定资产多次反复地为教学、科研服务而不改变其实物形态, 在使用寿命期内, 其服务潜力随着资产的使用而逐渐衰竭或消失, 却不核算成本。
3.经营性与非经营性没有具体边界划分。高校属行政事业单位, 从性质上讲, 高校是从事社会管理活动, 维护国家整体利益和长远利益, 是不以营利为目的, 它是为社会提供科技、教育、文化等专业公共服务。事业单位属事业法人, 与企业法人有别, 但在具体行政事业单位资产管理中, 情况较为复杂。实际上也有一部分经营性活动, 甚至以非营利组织之名, 行营利之实。因而目前对高校固定资产管理中经营性与非经营性之间的具体边界划分不够清晰。
二、高校固定资产在管理中存在的主要问题及其原因
长期以来, 由于受传统计划经济体制的影响, 高校在固定资产的管理过程中, 普遍存在着管理制度不健全, 管理措施不到位, 固定资产使用长期不计成本, 不提取折旧费, 无偿使用, 多占多用, 占而不用等诸多问题, 主要表现:
1.高校固定资产的管理仍然以账、物相符的行政管理方式为主, 部门行政管理方式的几十年一贯制。很多学校对购置设备经费的预算安排是比较重视的, 而对已形成的实物性固定资产如何做到集中管理, 余缺调剂、物尽其用、资源共享等问题则考虑得不多, 造成各部门、各学科重复购置, 不讲使用效率, 不讲投入和产出, 低效使用。校内各部门将资产所有权与使用权混为一谈, 把分配到的资产占为己有, 对资产只是实物的绝对占有和储存。在资产管理过程中, 除少数大型仪器设备实行系 (科) 共用外, 绝大部分设备都属学校各部门所有, 有些系 (科) 为了自己使用方便而不愿共用, 使购置固定资产只从本单位使用方便考虑, 缺乏对固定资产投资效益的分析研究, 使用效率不高;使用部门一般都不考虑经济责任问题;有的部门对用预算外资金或专项资金购买的资产不登记入账, 造成资产账实不符。
2.重视采购、轻视管理的问题比较突出。固定资产的添置不容置疑, 特别是随着高教事业的迅速发展, 高校都十分重投入, 每年都投入大量经费购置设备。然后在设备购入后, 使用效率如何, 仪器操作中是否违规, 日常维修保养怎样, 却没有统一的管理考核机制。很多资产管理员缺乏责任心, 仪器出现小毛病不维修或者维护不当, 大大缩短了设备的使用寿命。有的设备低用高配, 有的设备自购买后就束之高阁, 使用部门几年未打开包装, 从不使用, 造成极大的资金浪费。
三、构建固定资产绩效评价体系的必要性
由于长期以来高校固定资产不计提折旧, 不进行成本核算, 无偿使用固定资产。形成“谁购置谁拥有, 谁使用谁保管”的现状。这种多样化形成方式在一定程度上造成了固定资产管理的难度。建立固定资产绩效评价指标体系, 就是运用定性指标和定量指标相结合的方法对固定资产管理进行评价考核, 有利于科学、全面地评价资产管理效能。对固定资产进行绩效评价, 就是在定性评价的基础上着重于定量考核, 考核单位所有的固定资产是否充分利用, 有无闲置、不用的, 可在单位院、所内部调剂的固定资产, 尽可能客观、真实地反映固定资产的使用情况, 从量化指标上规范管理, 从而有效提高资产使用效率, 达到资源共享的目的。高校领导可通过评价结果及时掌握固定资产管理情况, 调整管理方式, 以利于提高管理水平。
四、构建高校固定资产绩效评价体系的原则
固定资产绩效评价是指采用特定的指标体系, 对照统一的评价标准, 按照一定的程序, 运用科学的方法, 对固定资产一定时期的投入、使用、安全完整等情况作出客观、公正和准确的综合评价和解释。为达到此目的, 评价指标体系的设置应遵循内容全面、客观公正、操作简便、定量指标和定性指标相符合的基本原则, 要从财务角度和非财务角度建立固定资产绩效评价指标体系。根据高校固定资产的特点, 资产绩效考核指标体系可采用“客观公正、操作简便”原则, 从体制上规范、从管理过程中控制, 评价指标的选择既要有定量指标, 也要包括定性指标, 两者结合共同分析, 才能对固定资产作出全面的评价, 并以定量评价指标为主。在构建指标体系时, 本着定义明确, 概念清晰, 易于理解的原则设计, 具有可操作性, 操作简便的原则。指标体系中所有指标使用的数据可以从现有财务资料和会计核算数据中采集到。
五、高校固定资产绩效评价指标体系的构建
(一) 定性指标体系的构建
主要针对高校固定资产使用部门进行考核, 考核各使用部门对固定资产管理的重视程度和管理水平, 从管理制度和管理要求方面对使用单位作出评价, 主要从以下六方面进行评价:
1.固定资产管理机构的设置情况。考核资产管理机构是否健全, 决策者和管理人员对固定资产管理相关制度规定是否熟悉。
2.固定资产投入的依据。考核资产采购程序是否正规, 投入的规模是否合理, 投入的方向是否符合科研课题需要。
3.固定资产账实是否相符。考核购置、上级调拨或接受捐赠资产是否登记入账, 账实是否相等, 是否按照规定进行资产清查和盘点。做到家底清楚、账账相符。
4.资产处置。考核是否严格履行报批手续, 固定资产报废、出让是否报批, 审批手续是否齐全。
5.维修保养。考核资产使用部门是否定期对固定资产进行维修保养, 尤其是大型的科研仪器设备, 能否及时消除隐患, 降低固定资产的故障率, 延长其使用寿命, 充分发挥固定资产的使用效率。
6.固定资产奖惩措施。考核是否制定了相应的奖惩措施, 考核奖惩措施执行落实情况以及对固定资产责任损失的处理制度是否健全。
(二) 定量指标体系的构建
1.固定资产率:它是结构相对指标, 即固定资产总额占资产总额的比重。该指标一般在0~1之间, 该指标值越大, 说明固定资产在总资产中所占比重越大, 它是描述固定资产总体特征的重要指标, 是分析固定资产在单位各部门分布情况的基础数据。其公式如下:固定资产率=固定资产总额/资产总额。
2.各部门固定资产率:它是结构相对指标。高校固定资产可以按用途分为:科研究部门使用的固定资产、行政管理部门使用的固定资产、后勤服务部门使用的固定资产。因此, 要计算各部门固定资产在单位的占有率, 可以了解各部门用固定资产占单位固定资产总额及单位固定资产的分布情况, 固定资产结构是否以科学研究事业为主, 从而反映了固定资产配置是否合理, 做到有侧重、精细化的管理, 提高管理水平。公式如下: (1) 科研究部门用的固定资产占有率=科学研究部门使用的固定资产总额/固定资产总额。 (2) 行政管理部门用的固定资产占有率=行政管理部门使用的固定资产/固定资产总额。 (3) 后勤服务部门用的固定资产占有率=后勤服务部门使用的固定资产/固定资产总额。
3.可用固定资产率:该指标是结构相对指标。是指具有完整的已投入使用或随时可投入使用的固定资产总额占固定资产总额的比率, 它是反映固定资产质量的重要指标, 该指标越大, 说明可用的固定资产多, 其公式为:可用固定资产率=已投入使用或随时可投入使用的固定资产总额/固定资产总额。
4.固定资产年更新率:该指标反映固定资产的增长速度, 是指新增固定资产总额占上一年固定资产总额的比率, 能反映高校固定资产的新旧程度。固定资产的年更新率高, 说明单位的硬件条件有较好改善。其公式为: (1) 固定资产更新率=本年新增固定资产/上一年固定资产总额或= (年末固定资产额-年初固定资产额) /上一年固定资产总额。 (2) 科研用固定资产更新率=本年新增科研用固定资产/上一年科研用固定资产总额。
5.科研仪器设备利用率:该指标主要从大型单项科研仪器设备利用率和科研仪器设备的共享率来考核, 是考核科研仪器设备在用情况的指标, 指标值越大, 说明闲置固定资产越少, 该指标要求记录设备的实际使用工时 (天) 数。 (1) 科研仪器设备利用率=本年内实际使用工时 (天) 数/核定年度使用工时 (天) 数。 (2) 大型单项科研仪器设备利用率:大型科研仪器设备是指价值在10万元以上的科研仪器设备。该指标反映单项设备在一定时间内 (通常为一年) 使用的工时数与该设备核定的年度使用工时 (天) 数之比, 公式为:大型单项科研仪器设备利用率=大型单项科研仪器设备本年内实际使用工时 (天数/核定的该设备年度使用工时 (天) 数。
6.固定资产共享率:该指标反映高校管理之间和院、所内部课题组之间共享固定资产的指标, 只有资源共享, 才能提高固定资产的使用效率, 实现固定资产效用的最大化。公式为:固定资产共享率=已调配共享的固定资产数额/可共享固定资产的数额;该指标要在对固定资产使用情况调查的基础上进行计算评价, 需全面了解固定资产的使用情况。
通过以上考核高校固定资产的使用情况和发挥效率的指标, 可以反映闲置或不用固定资产的规模, 以便及时调出, 统一调剂余缺, 调配给需要的所、室、课题组使用, 做到物尽其用, 达到资源共享的目的。
六、加强制度建设, 为绩效管理提供法律保障
高校固定资产绩效管理涉及资产认定、登记、使用、处置、核算、统计、评估等诸多环节, 各环节都需要明确的法律制度规定。而现行行政事业性固定资产管理制度较为陈旧。因此, 行政事业性固定资产绩效管理法律制度建设任务十分繁重, 是迫切需要解决的问题。
1.加快《固定资产法》的立法步伐, 加强行政事业性固定资产法律制度执行的监督, 提高资产使用效益, 防止固定资产流失, 维护社会公共利益为行政事业性固定资产绩效管理提供法律依据。对绩效管理的主体、管理权限、绩效考核方式等关键问题作出明确规定。健全和完善认定、登记、使用、处置、核算、统计、评估等行政法规体系, 为行政事业性固定资产绩效管理提供具体操作规程。
2.全面落实科学发展现, 彻底打破部门封锁, 作为高等学校, 首先, 必须全面落实科学发展观, 真正在头脑中形成市场经济意识;其次, 要彻底改革旧的行政管理模式, 建立新型的市场经济管理方式, 以促进高等学校固定资产的规范管理, 在观念转变和体制改革后, 最根本、最紧迫的是要打破在计划经济体制下长期形成的部门所有的管理体制。
3.进一步健全管理机构, 强化职能监管体系, 坚持“统一领导, 归口管理, 分级负责”的原则, 资产管理机构的主要职能是全面负责对固定资产的管理;执行国家的有关法律、法规和政策;负责制定固定资产管理制度 (包括固定资产管理的购置、配备、使用、维护、报废的具体实施细则等) ;制定自负盈亏经济实体, 有偿使用固定资产的制度等等。财务部门要强化一级核算, 设置数量金额总账, 侧重于掌握固定资产总值, 实行总量控制;资产管理部门负责管理学校的教学、科研设备、行政办公设备、房地产、家具;图书馆负责管理图书资料;各职能部门应配备专职或兼职资产管理人员, 利用计算机网络建立资产数据库档案, 对固定资产进行二级管理;实物的具体使用部门则实施三级管理, 做到账物相符, 管与用清楚, 确保资产的安全和完整使用。
4.进一步落实管理制度和管理措施, 固定资产管理必须结合自身实际制定一套完善的管理制度, 包括购入增资、领用出库、报损报废、调拨转让等制度, 财产定期清查制度, 资产保值、增值考核制度等等。凡是大型贵重设备的购置, 大额款项 (5万元以上) 采购, 必须坚持严格的论证决策制度和法人审批制度。特别是引进贷款资金购置设备尤其要多方求证、反复论证, 要有健全的设备采购论证制度来约束, 确保购入的资产是学校教学科研所必需的, 并且具有较高的使用效率和经济价值, 确保资金效益最大化。为降低大型设备的采购成本, 学校必须制定项目采购申报审批制度, 政府招标采购制度, 同时, 为确保固定资产的有序购建, 学校还应编制设备采购近期规划 (1~3年) 和中远期规划 (5~10年) , 做到资金有预算、筹资有计划, 确保固定资产的保值增值。
固定资产管理机制是一个系统工程, 贯穿于资产管理的全过程, 高校在改善办学条件的同时要提高办学效益, 坚持用科学的发展观, 厉行节约, 正确处理好近期利益和长远利益的关系, 全局与局部的关系;在资金投入上不能面面俱到, 平均用力, 要突出重点, 兼顾一般;在具体管理上要运用宏观调控和微观调控相结合的办法, 合理配置, 有偿使用, 通过全方位的科学管理, 使高校的资产管理提高到一个新的水平。
参考文献
[1].李道国, 邵渊韬, 范作冰.雷达图分析法在高校资产管理绩效评价中的应用研究.新西部 (下半月) , 2009 (1)
[2].孙玉祥.基于WEB的枣庄学院固定资产管理系统的研究与实现.中央财经大学公共管理研究中心
[3].温束成.行政事业性固定资产绩效管理问题研究.华东师范大学
[4].万良仕.非经营性国有资产管理绩效评价研究.学术理论与探索, 2009 (11)
[5].赵敬瑜, 谢茜.固定资产管理绩效评价体系的初步构建.当代经济管理科学, 2009 (9)
固定资产管理员岗位职责 篇8
关键词：定资产；大型企业；成本管理；作用
资产管理的目标是把管理的对象看做是资产管理的目标，在一定程度上盘活企业的资产，动态化的管理企业的资本，确保企业的资产投资最小，这些可以视为企业的基础数字，它们能够为企业投资和融资决策提供可供参考的数据，实现大型企业资产的保值和增值[1]。拥有庞大的资产是大型企业值得一说的最显著的特点，正因为大型企业拥有庞大的资产，才使得大型企业的开拓能力比较强，同时还有比较强的生产能力和竞争能力。大型企业的自主经营权在经营的过程中不断扩大，但是能够很好地管理发展中的企业的资产管理的体系却没有进行实时的调整，更没有在原来的基础上完善监督体系和有关法规，因此致使大型企业的资产管理工作出现了问题，没有做好良好运行的资产管理工作，并且资产流失的现象非常严重。在我国财政体制改革的不断深入下，也出现了越来越大的资产管理难题。因此，我们面临着怎样建设节约型企业，更好地管理国有资产的问题。
一、现在大型企业固定资产存在的问题
1.大型企业内部没有形成浓厚的固定资产管理观念。近段时间以来，很多大型企业都特别偏重于固定资产的购置，往往忽视了固定资产的管理，忽视了现有资产的管理以及使用，对现有资产的使用效益非常不重视，浪费现象非常严重。目前，大型企业能够严格按照要求做好资金的支出工作，不过固定资产在被购置以后，却出现了一系列的问题，如，企业管理固定资产的对象是谁，企业中应由谁来管理固定资产，对固定资产的哪些方面应进行管理以及应该如何管理固定资产。因为企业内没有形成浓厚的固定资产管理观念，没有制定相应的财政管理制度，致使有的员工就占用企业的公共设备物资，时间长了，没法查找有关的设备物品，因此就出现了固定资产流失的现象。
2.大型企业往往会出现固定资产账实不符的情况。大型企业的固定资产的账实不符的情况主要表现在不真实的会计信息，没有真实的会计信息，以及会计信息不能很好地说明固定资产的情况，更有甚者有的企业的固定资产的账面价值和真实的固定资产相差太多。例如，一个大型企业有新购置的固定资产，但是却没有进行必要的固定资产验收、登记和入账等资产核查工作，对于那些报废的固定资产没有在短期内进行有关的审核工作，出现了账务不符的情况，家底不清，根本谈不上进行成本管理。
3.大型企业没有利用有效的预算方法来有效地控制固定资产。企业的财务部门在进行年度预算的时候，没有从整体上评价企业的固定资产，在企业中往往是比较随意地购置固定资产，并没有从节约和整合资源的角度来合理地安排固定资产的购置和预算。企业的财务部门并没有从必要性的角度来考虑固定资产，那种重复购置固定资产的情况非常多。
4.大型企业也存在着不重视固定资产使用过程的监控，固定资产没有按照规范性的情况来处置。企业的财务部门和固定资产部门没有建立良好的合作关系，财务部门的工作只是管理核算有关的固定资产，固定资产管理部门又没有真正有效的管理手段来更好地管理固定资产。有些企业向各有关部门配置有关部门所需的固定资产后，并不按照科学的方法来管理固定资产，因此很多固定资产都长期不存在，但是企业并不了解这种情况。
二、加强固定资产管理，促进大型企业有效进行成本管理
1.从环境控制的角度加强企业的固定资产管理。企业是在一定的环境中生存和发展的，对企业来说，内外环境对企业来说一样非常重要。对于企业的固定资产的内部控制，企业的管理层要建立具有合理特性的组织机构，在一定的基础上设置和完善采购、验收和保管等一系列的部门，要清楚地了解岗位职责相互明确和独立，不能出现越权的情况，形成相互监督的体系，真正实现了企业有效的成本管理。
2.加强大型企业的固定资产管理，能够有效地严格执行固定资产的盘点制度。企业大多不重视企业的固定资产管理，很少能够做到全面认真地清查企业的固定资产，导致了大型企业存在着很多不实的资产，有的已近失去了使用价值，致使的原因非常多。由于公司的固定资产有相当广泛的分布，有的资产和管理部门的距离非常远，在发生问题的时候不能很好地及时发现，短时间内发现固定资产管理中存在的问题的有效的途径是固定资产的盘点。企业的财务部门每年应进行有必要的抽查和盘点，财务部门还要编制一定的固定资产盘点表，经过一系列的核查，确定固定资产的盘盈、盘亏数额等，一定要查明原因，根据规定的审批权限办理一定的手续，按照有关的批准进行账务处理的有关工作，为企业有效地进行成本管理做好了准备。
3.大型企业固定资产的报废管理流程进一步强化，为企业的成本管理打下了坚实的基础。企业的报废资产的处置，应该说是企业固定资产管理的终端环节，不过这个环节也容易被忽视。尽管企业报废的固定资产的价值比较低，但是可以积少成多，假如管理的力度不到的话，一样会形成资产流失。如果对资产进行审批和审核，财务部进行有关的处理，这样能够做到企业进行有效的成本管理。
三、结束语
企业的经营管理中，固定资产管理扮演着重要的角色。它不仅能够对企业的经营效果产生一定的影响，同时还牵涉着企业的生存竞争。因此，大型企业一定要注重加强固定资产管理，不仅管好固定资产，还要用好固定资产，让它的效用最大程度地发挥出来。
参考文献：
[1]韩 东：固定资产管理对国有大型企业成本管理的作用.中国高校科技与产业化，2009（06）：122-123.
[2]富茜楠 陈卫萍：企业内部控制体系构建的研究[J].中外企业家，2010（02）：48-51.
10资产管理员职责（定稿） 篇9
一、负责学校教学、生活及其它用房的管理、保养和维护工作。保证每个教室、办公室和其他教学用房门窗、玻璃、照明设备、课桌凳及其它设备的完好。
二、负责学校公物收发工作。学校所有购置物品、用具都由校资产保管员清点登帐入库，经学校领导批准后方可出库使用，做到账物相符，登记清楚、数据准确。
三、对学校公物定期清查，及时维修，保持完好，校园内不得有破烂桌凳及零散部件。
四、管理好学校仓库，准备好学校集体活动的物品供应工作。
五、负责及时清收借出的公物，防止遗失或遗漏。
浅议高校固定资产管理 篇10
关键词:高等学校;固定资产;管理
中图分类号:G640 文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)25—0258—02
一、高校的固定资产管理现状
第一,固定资产管理体制不能适应固定资产管理发展的要求,固定资产管理缺乏统一的组织机构,固定资产管理制度缺失或不健全。第二,固定资产购置求大求新,缺乏计划性和有效的制约机制,固定资产盲目购置和重复购置现象比较严重。第三,资产管理存在重钱轻物、重购置轻管理现象,固定资产管理不严,保管不善,资产损失浪费现象严重。第四,长期以来许多高校不进行定期固定资产清查,没有开展经常性对账工作,造成家底不清,账账不符,账实不符。
二、高校固定资产管理存在的问题
第一,固定资产管理观念淡薄,管理意识落后。高校对固定资产的管理仍旧沿袭旧的管理模式,仍停留在“经费管理”的观念上:收支平衡,略有结余。固定资产管理只讲社会效益忽视经济效益,对仪器设备求大求新,造成固定资产盲目购置和重复购置现象严重;只从表面上履行职责,不关注资产的效益性,造成固定资产闲置和浪费现象严重;缺少资产增值增效管理措施,导致资产使用低效,没有发挥出资产应有的效能,造成资源设施浪费。第二,固定资产管理制度落后,不健全。许多高校的固定资产管理制度都是十年前制定的,不能适应现在的固定资产管理要求,造成许多固定资产管理漏洞;表明上看高校固定资产由财务处、房产科、设备科、后勤处、图书馆、各院系(部门)等分头管理,缺乏统—归口的强有力的管理协调机构,使固定资产管理工作交叉重复,部门之间遇到问题相互推诿,如报废的固定资产无人办理报废手续,接受捐赠的固定资产无人办理登记手续等,造成许多固定资产有账无物或有物无账;另外,高校经费主要依靠国家拨款,资产一经形成就为某个单位或部门占有、使用,很难做到资产在全校范围内资源共享。第三,固定资产管理缺乏力度,固定资产管理制度的执行不能到位。长期以来,许多高校不进行定期固定资产清查,年度清产核资工作走过场,有问题只是上报,无人监督问题是否处理,长年累月造成会计账面余额与管理台账余额不相符、管理台账与实物不相符;随意调整固定资产管理部门,更换调整时交接工作不完全到位,造成固定资产账目不清、实物不明,固定资产流失等现象严重。第四,固定资产管理人员配置不到位,人员管理水平不高。从人员配置上看,高校普遍缺乏专门固定资产管理人才,特别是优秀的专业固定资产管理人才;另外,固定资产管理人员更换调整时,由于交接不完全到位,很多新接手的管理人员都不清楚具体的管理制度和管理内容,再加上以前账目不清、实物不明,就更談不上如何管理了。
三、如何加强高校固定资产管理
第一,建立健全固定资产管理制度。(1)建立健全固定资产管理体系,明确产权关系,落实管理责任。固定资产管理体系建议分三级:第一级由校领导、财务部门、固定资产管理部门组成,全面管理高校的固定资产;第二级由各院系、各部门组成,分管各部门所属的固定资产;第三级由固定资产使用人、责任人组成,具体负责所属固定资产的管理。(2)固定资产的合理分类和确定标准。根据高校的具体情况,建议将固定资产分为两类:通用固定资产和专用固定资产。通用固定资产进行常规管理,加强通用固定资产的校内调剂,减少固定资产的重复购置和闲置状况;专用固定资产进行专门管理,加强专用固定资产购置的申报审批,减少重复购置,加强已有专用固定资产的使用管理,提高固定资产的使用效率。(3)建立严格的固定资产申购制度。依托三级固定资产管理体系,制定学校的固定资产购置年度计划并纳入学校的总预算。(4)建立固定资产使用效益的评估体系。以三级固定资产管理体系为基础,建立自下而上的评估体系。(5)合理设置岗位,完善制约机制。固定资产管理部门有两个岗位是必不可少的,固定资产会计和固定资产实物管理员,岗位配置人员多少可根据业务量来确定。(6)制定严格的固定资产操作程序。制定固定资产申购操作程序、固定资产登记操作程序、固定资产账务操作程序、固定资产报废操作程序,固定资产年终清产核资操作程序等。
第二,改变固定资产管理观念,提高管理意识。(1)高校各级领导对固定资产管理观念的改变。首先,改变只讲社会效益忽视经济效益的观念,在保证社会效益的同时提高高校的固定资产使用效率,降低固定资产管理成本,提高经济效益。其次,改变重钱轻物和重购置轻管理的观念,加强固定资产管理,避免固定资产重复购置,减少固定资产闲置和损耗。(2)提高高校教职员工的固定资产管理意识。首先,加强固定资产管理制度的宣传,通过校园网、宣传栏等多种形式进行宣传。其次,组织教职员工学习固定资产管理制度,开展知识竞赛等活动,提高固定资产管理意识。
第三,加强固定资产管理,提高固定资产管理水平。(1)固定资产申购管理。管理重点:1)固定资产申购过程的审批把关,固定资产是否重复购置?性价比是否合理?2)固定资产申购计划的编制和执行,注意学校固定资产的优化组合,申购计划的合理安排。3)固定资产购置过程中,市场信息的了解,招投标的透明度和公证性,供货商资质和信誉等情况的调查。(2)固定资产登记管理。管理重点:1)固定资产的验收把关,要制度严格、职责明确、责任到人。2)固定资产账卡的建立,要定期核对,随机抽查,保证账卡物相符。(3)固定资产账务管理。管理重点:1)专人负责,及时记账。2)每月核对固定资产明细账和总账,保证账账相符。(4)固定资产使用管理。管理重点:1)固定资产交接制度的执行情况。2)固定资产使用效率评估体系的执行情况。3)固定资产报废的申报、审批和处理。4)闲置固定资产的内部调剂以及如何优化配置学校的固定资产。(5)年终固定资产清产核资。年终固定资产清产核资的组织和协调,出现问题后查找原因并及时处理,清产核资结束后进行总结分析,进一步完善固定资产管理体系和制度。(6)利用校园网,使用固定资产管理软件,提高固定资产管理效率和水平。
第四,合理配置固定资产管理人员,提高固定资产管理人员素质。(1)岗位的设置和人员配备。高校目前的进人标准基本都是硕士研究生,而高校的管理岗位需要的是专门、专业的管理人才。硕士研究生虽然有一定的理论水平,但是缺乏实际操作能力,容易出现眼高手低的情况,再加上高校目前固定资产管理比较混乱,以至造成了高校固定资产管理的高学历低效率、高成本低效益,高理论低水平的状况。要改变高校的人员管理现状,首先要打破高校现有的人事管理制度,根据固定资产管理体系的需要,设置合理的管理岗位和岗位人员要求;其次,招募和培养优秀的专门、专业的固定资产管理人才,做到人尽其才、才以致用,提高固定资产管理效率和水平。(2)加强各级固定资产管理人员的培训。首先是固定资产管理制度的学习,要让每个固定资产管理人员熟悉各自的岗位职责和操作程序。其次,定期组织学习和交流,针对管理中出现的问题进行讨论,不断提高固定资产管理人员的管理素质和实际工作水平。
任何工作都离不开领导的重视,高校的领导要把固定资产管理工作作为一个大事来抓,抓紧抓牢,彻底改变高校的固定资产管理面貌,优化高校的固定资产配置,为高校的教学和科研提供坚实的物质基础保障,促进高等教育事业和科学研究事业更快更好的发展,以获得更好的社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]国家教委财务司.学校国有资产管理法规汇编[Z],1997.
医院固定资产管理 篇11
一、当前医院固定资产管理中主要存在的问题
(一) 内控制度执行不严
主要体现在设备的领用、报废程序不规范, 发生固定资产的转移或报废时, 未办理合规手续或审批手续, 发生处置固定资产不当现象;保管维修不善, 使用不当, 造成财产设备的损坏、流失情况严重;长期不对账, 不清查, 资产账实不符;与实际情况严重失真, 造成医院资产家底不清的尴尬局面。
(二) 核算方法不科学
医疗设备大多属高新科技设备, 更新淘汰快, 医院核算中没有资产减值准备及相应的加速折旧, 造成账面固定资产价值严重失真;用于固定资产的购置和维修的修购基金, 每月按事业收入和经营收入的一定比例提取, 这与单位实际发生的损耗相脱节, 使得维修费居高不下, 难以控制。
(三) 使用效率低, 资产闲置问题突出
设备采购不论证、不考量、不进行效益分析, 盲目采购, 结果导致购进的设备不实用, 质量差, 使用效率低下, 甚至无法使用, 闲置一边, 造成医院资产严重的损失浪费。
(四) “重购轻管”思想严重
医院固定资产在采购的时候, 往往在管理上能够得到重视, 层层审批, 责权分明, 但是在采购之后的使用环节, 固定资产的管理被逐步弱化或忽视了, 比如固定资产的定期保养维护、固定资产的正常有效使用等等, 不被人们所重视, 体现出“重购轻管”的管理模式。
(五) 管理职能分散, 部门协调困难
很多医院未设立独立的资产管理部门, 管理事物由财务、设备、医疗等不同的部门共同管理, 这种体制使管理职能分散, 权责分界不清, 在管理的操作上协调部门困难较大。
二、存在问题的成因分析
(一) 管理机制仍不完善
1. 资产形成和配置过程中的管理和约束机制不健全, 导致人为因素过多, 没有形成透明、规范、高效的政府采购制度。
2. 资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段, 造成管理滞后、浪费严重。
3. 资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施, 致使随意
处置、随意核销的情况屡禁不止, 资产流失、资产浪费的问题较为普遍。
4. 现行的会计制度漏洞较多, 亟待完善, 如会计制度中
规定, 行政事业单位的固定资产均不计提折旧, 这使得资产负债表反映不出固定资产的磨损程度, 随着时间的推移, 固定资产的账面价值与实际价值背离的程度越来越大, 形成资产总量的虚增。
5. 监管制度不完善, 约束力度不足, 尚未形成高效的管
理体系和完善的责任追究制度, 既难以及时的发现问题, 也难以有效的查处违规违纪。
(二) 管理体制仍需理顺
在管理部门上, 有的地方归财务部门管理, 有的地方归设备部门管理, 有的归科室管理, 多的则采用兼职。在管理职责上, 部门间条块分割、责权不清的问题比较突出, 缺乏统一的管理和协调。
(三) 管理过程亟待规范
相关部门的监管工作仍有待加强, 内部审计监管内容应更加全面, 监管程序应更加规范, 过程应更加透明。全院社会化监督工作亟待开展, 单一的垂直化内部部门监管存在较多弊病, 社会化监督是一种有益的补充和完善。
三、加强医院固定资产管理建议及措施
(一) 强化医院领导干部的固定资产管理意识
领导干部对固定资产的重视程度, 是管好固定资产的关键。领导认识不到位, 制度、措施就难以落实。应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要手段。通过从上到下层层监督与考核, 强化全员固定资产的管理意识, 为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。
(二) 提高现有固定资产的利用效率
医院要充分利用现有资源, 调剂合理使用和再利用现有闲置资产, 充分发挥固定资产有效价值。可将固定资产折旧记入科室成本;将固定资产的保管使用维修等情况列入对使用科室的考核内容;对利用率不高的房屋、设备进行出租, 提高使用效率, 增加收益, 对一些确实不需用或购进较高端设备换下的低端设备、急救车辆, 可考虑捐赠给贫困地区及确实需要这些医疗设备的医院, 以充分发挥其长效的社会价值。这样, 既化资产保值增值意识, 又促进增收节支, 大大提高固定资产使用效率。完善医院会计制度对固定资产的核算。
(三) 建议参照企业会计计提固定资产折旧的办法对医院固定资产计提折旧
对高新医疗仪器设备, 可采用加速折旧法, 以更好适应其价值高、更新淘汰快的特点。并于季末、年末对固定资产计提资产减值准备, 以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值。同时, 建议增设“固定资产清理”科目, 使固定资产发生处置时能够准确核算清理费用, 真实详细的反映损益情况。
(四) 严格执行固定资产管理的内控制度
医院要结合自身情况, 强化对固定资产实行全方位、全过程的管理, 杜绝管理漏洞, 防止国有资产流失。
1. 严控设备购入关口。任何部门购入大型仪器设备必须
执行请购、询价、公开招标这一程序。在设备购入前, 应由设备科管理人员、财务、监察审计人员、使用科室及医学、工程专家等人员, 结合本地区疾病的发展规律、周边地区群众承受能力, 医院的技术力量等因素对项目投资进行可行性研究, 并通过了解市场行情、国内外先进技术、各设备技术指标及本院就诊人员流量, 对设备投资进行质量技术分析和财务分析, 详细包括对所需设备的各个候选对象及各自的性能技术特点进行罗列比较, 对日均检查治疗次数、现金流量、投资利润率、设备使用率、折旧额、投资回收期等进行统计、计算分析, 经过反复研究论证作出结论, 保证购置项目设备的必要性、先进性、适用性和经济性, 杜绝盲目采购。
2. 加强固定资产保管、使用、核销制度。做到购置时有验
收, 领用时有登记, 保证账与实物一致。同时, 建立固定资产使用人责任制度, 责任人负责保证资产的安全完整, 确保资产按规定用途合理使用。遇有调动、变换使用责任人时, 必须办理实物交接手续, 并到固定资产管理部门进行账、卡签字交接手续。固定资产发生非正常毁损、丢失时, 可对有关责任人进行责任追究。对报废、报损、调出、依法转让的固定资产, 严格履行报批审批程序, 如实进行资产核销账务处理。
3. 建立固定资产清查制度。医院组织由财务人员、设备
管理科室及审计人员组成的联合清查小组, 定期 (至少每年1次) 对固定资产进行全面清查 (还可结合不定期抽查方法随时进行检查) , 以彻底清查固定资产现时状况, 及时掌握资产盈亏情况, 查明原因, 按规定程序及时进行账务处理。
4. 职能部门要经常监督检查固定资产管理制度及内控
制度的执行情况, 要定期对本单位固定资产的安全完整、经济效益及账务处理进行监督审计, 提高固定资产的营运收益, 注意审计固定资产是否得到充分利用, 有无闲置浪费、被非法侵占、擅自变卖处理, 有无转移、流失现象以及账账、账卡、账实是否相符, 账务处理是否及时、合理、合规。
5. 对随意侵占、挪用、非法交易、擅自变卖处置以及毁
坏、窃取固定资产的违纪违法和失职行为进行严肃处理, 对造成严重损失的还应追究法律责任。
摘要：医院的固定资产是医院进行临床诊治、开展科研攻关以及提升医疗质量的物质保证。如何科学有效地搞好固定资产管理, 确保其安全、完整并充分发挥其效能, 是摆在医院财务人员面前的新课题。本文讨论了医院固定资产的概念、特征, 分析了医院固定资产管理存在的主要问题及其产生的原因, 并阐述了加强医院固定资产管理的对策。
关键词：医院,固定资产,管理
参考文献
〔1〕彭顺银.现阶段医疗设备使用存在问题及如何使之发挥最大效用的几点看法〔J〕.医疗装备, 2007 (2) .
〔2〕赵红.医院固定资产管理存在的问题及对策〔J〕.中华医院管理杂志, 1999 (6) .
固定资产管理员岗位职责 篇12
一、水利工程管理单位固定资产动态管理存在的问题
(一) 产权不清, 无法保障国有资产的安全完整
产权管理是国有资产管理的核心, 特别是在国有资产价值中所占比重较高的土地、房屋等固定资产, 产权不清就会导致资产有好处谁都来挣, 出了问题, 造成损失, 无人负责。一旦发生纠纷, 就会因没有权属而无法维权, 无法保障国有资产的安全完整。
(二) 固定资产管理人员水平有待提高
固定资产管理人员在单位的固定资产管理中, 处于举足轻重的地位。固定资产管理人员包括财务部门的财务人员、实物管理部门的资产管理人员、资产使用部门的资产使用人员或资产管理人员。财务人员水平低, 可能导致固定资产入账价值错误, 继而引起折旧错误等;实物管理人员水平低, 可能导致固定资产各项信息登记错误, 例如:如果使用年限登记错了, 就会造成软件计算出来的折旧有错误;固定资产使用部门的使用人员或管理人员水平低, 可能导致固定资产使用价值的降低。例如:设备使用中出现问题得不到及时维护, 就会导致资产使用寿命的降低。
(三) 全员固定资产管理意识差, 部门间配合不够
资产管理职责不清, 没有明确归口管理部门, 没有明确资产的使用和保管责任, 可能导致资产毁损、流失或被盗的风险。
例如:在具体工作中, 有的部门认为资产管理就是资产管理部门的事, 与使用部门关系不大。有的部门领导对固定资产管理的重视程度不够, 只抓工程项目等本部门的主要业务, 而对固定资产管理不够重视, 时常出现购置的固定资产不能及时入账的现象等问题。
(四) 固定资产会计核算有待进一步规范
按照《水利工程管理单位财务会计制度》的规定, 水利工程管理单位在取得固定资产时, 借记“固定资产”科目, 贷记:“银行存款”等科目;计提固定资产折旧时, 借记“管理费用”等科目, 贷记“累计折旧”科目。2012年12月修订后的《事业单位会计制度》规定, 事业单位在取得固定资产时, 按照确定的固定资产成本, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金-固定资产”科目, 同时按实际支付金额, 借记“事业支出”等科目, 贷记“财政补助收入”等科目。计提固定资产折旧不计入支出, 借记“非流动资产基金-固定资产”科目, 贷记“累计折旧”科目。目前大多数水利工程管理单位为了整体反映拨入专项款和拨入经费使用情况, 对拨入专项款形成的固定资产, 借记“专项支出-某专项”科目, 贷记“零余额账户用款额度”等科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“资本公积”科目;对拨入经费形成的固定资产, 借记“供排水支出”等科目, 贷记“银行存款”科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“以前年度损益调整”科目。计提固定资产折旧, 借记“供排水支出”科目, 贷记“累计折旧”科目。可能导致的结果是, 一方面, 重复计算了经费支出;另一方面, 虚增了所有者权益。
二、完善水利工程管理单位固定资产动态管理的建议
(一) 明确产权关系, 做好确权工作
加强固定资产动态管理, 保障国有资产安全完整, 首先应做到产权清晰、权责分明, 只有产权清晰、权责分明, 才能管理到位。
对未确权的宗地进行确权, 首先单位对所管理的固定资产进行全面清理、核实权属;其次是针对不同的问题寻找解决途径。就具体情况主动与产权管理部门、上级主管部门及地方各级相关部门沟通, 获得各级部门支持, 以使确权工作能够早日完成。
(二) 完善资产管理制度, 为做好资产管理工作提供制度保障
首先是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度, 从根源上杜绝固定资产流失的现象发生。一是健全采购制度, 采购前对设备的可行性、必要性、实用性等进行分析, 杜绝盲目采购, 减少闲置浪费;二是完善固定资产日常维护保养制度, 实行岗位责任制;三是建立闲置固定资产的调剂制度, 尽可能提高其利用率, 最终实现其使用价值。四是完善固定资产处置、报废制度, 盘活固定资产。五是建立固定资产定期盘点制度。
再次是实行固定资产的归口分级管理, 建立起由基层使用部门、实物归口管理部门、财务部门组成的固定资产三级管理制度, 有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面, 实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系, 对固定资产进行全过程管理。
(三) 加强培训与选拔, 提高资产管理人员业务素质
首先要从选拔上下功夫, 打好用人基础, 要选用懂资产管理、会会计核算、会计算机应用、责任心强的人员, 安排在固定资产管理岗位。
其次, 要加强培训学习, 组织形式多样的固定资产管理业务知识和实务培训, 不断提高固定资产管理人员的政策水平和业务能力。
(四) 强化固定资产管理意识, 不断提高固定资产管理水平
一是单位领导高度重视, 纠正“重钱轻物”的观念, 把固定资产管理作为一项重要内容, 列入本单位工作目标;二是单位内部各部门应充分认识管好用好单位固定资产的重要性, 认真学习落实各项固定资产管理制度;三是财务部门、资产归口管理部门、资产使用部门之间要加强信息沟通, 及时传递有关固定资产购置、使用、处置等各方面信息;四是做好宣传教育工作, 使单位全体职工提高对固定资产管理的认识, 形成从固定资产购置、保管、使用、维护到报废“全方位、全员、全过程”的固定资产管理局面;五是加强内部审计监督, 监督检查固定资产管理制度的执行情况, 同时从完善固定资产管理制度, 提高固定资产管理水平等方面提出审计建议。
(五) 进一步规范固定资产会计核算
由有关部门或上级主管部门根据水利工程管理单位特点, 对水利工程管理单位的会计核算进行规范统一。具体建议是, 根据《事业单位会计制度》规定结合拨款性质, 对拨入专项款形成的固定资产, 借记“专项支出-某专项”科目, 贷记“零余额账户用款额度”等科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金-固定资产”科目;对拨入经费形成的固定资产, 借记“供排水支出”等科目, 贷记“银行存款”科目, 同时, 借记“固定资产”科目, 贷记“非流动资产基金-固定资产”科目。计提固定资产折旧, 借记“非流动资产基金-固定资产”科目, 贷记“累计折旧”科目。
总之, 对水利工程管理单位固定资产进行常态化动态管理, 首先应从制度入手, 建立健全固定资产购置、使用、维护、处置等各项制度, 实现对固定资产的全过程管理, 并适时进行调整;其次是强化全员管理意识, 从各部门领导到全体职工, 建立并落实岗位责任制, 实现对固定资产的全员管理;再次是提高资产管理人员素质, 保证固定资产核算质量。
摘要：固定资产动态管理以管理为核心, 以核算记录为手段, 以国有资产保值增值维护国有资产安全完整为目的, 对保护国有资产安全完整, 防止国有资产流失, 起到了有力的作用。笔者结合近几年本人固定资产动态管理经验, 提出水利工程管理单位在固定资产管理过程中存在着产权不清, 无法保障国有资产的安全完整等问题, 并针对存在的问题提出了明确产权关系, 做好确权工作;强化固定资产管理意识, 不断提高固定资产管理水平等几个方面的完善建议。
关键词：固定资产动态管理,存在问题,完善建议
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