加强固定资产的管理

加强固定资产的管理（通用12篇）

加强固定资产的管理 篇1

一、固定资产管理现状

固定资产是指使用期限较长, 单位价值较高, 并且能在使用过程中保持原有实物形态的。固定资产作为企业的主要劳动资料, 在绝大多数企业中, 固定资产所占的资金在其资产总额中占有较大的比重。固定资产对企业财务状况的反映也有很大影响, 还有固定资产管理工作的难度较大, 问题较多。比如只重视固定资产的购置, 而忽视固定资产的日常管理、盲目构建固定资产、会计核算制度不健全、会计核算工作不规范、对固定资产管理的信息化程度低等。

固定资产管理水平低下虽然主要是由企业自身的管理缺陷导致的, 但是企业外部的一些因素同样加剧了固定资产管理的问题。比如科学技术的迅速发展促使技术更先进、生产效率更高, 或是能源消耗更少的新型固定资产不断涌现, 缩短了机器设备等固定资产的生命周期导致原有固定资产在技术上相对陈旧落后, 发生减值, 从而加大了企业固定资产管理的难度。如果固定资产管理控制不到位, 必然会出现固定资产管理松散, 容易造成资产流失, 从而增加企业成本, 削弱企业竞争力与企业发展后劲。

二、企业完善固定资产管理的措施

(一) 加强固定资产的核算管理

由于固定资产种类繁多, 一般以表代账明细核算, 分类分具体明细设表, 其主要分类有:房屋、机器设备、办公家具、电子设备、运输设备等;各类资产明细表应详细记录资产名称、规格型号、购入或建造日期、资产价值、折旧方法和年限、每会计期应提折旧和累积已提折旧额、净值额、使用人员或责任保管部门、存放地点等;同时月末应将明细表与总账进行核对, 以确保账表相符;年度终了应将各月度明细表整理装订成册, 连同会计账簿一并归档管理。

企业须指定具体部门负责对固定资产进行财产卡片登记管理, 规定必须有财产登记部门签署“财产卡已登”的字样后, 财务部门方能付清财产款项, 否则财务部门须负相应的责任。财产卡片至少应记录资产名称、规格型号、购置或建造日期、资产价值、存放地点, 同时资产使用或保管人在其上签字;财产发生变更时, 有关人员应及时对财产卡和资产明细表作相应变更, 以确保账卡相符、账实相符。以保护固定资产的安全完整。

企业应加快固定资产管理信息化建设, 选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产。企业可以采用条码技术, 对固定资产管理进行全程跟踪, 从而加快信息的传递速度, 实现固定资产的电子化管理与实时监控。这样, 固定资产管理部门就可以及时、准确地了解各项固定资产使用和变动的情况, 并采取相应的管理措施, 提高管理效果。

(二) 以固定资产的前期管理为重点

做好固定资产的前期管理应重点把好“两道关”。企业在进行固定资产投资决策时不能单凭管理者的意志, 靠少数人决定, 而应加强投资的可行性研究, 使决策具有科学性。企业在购置固定资产前应认真做好调研和技术经济论证工作, 如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等都需要做认真、过细的工作, 确保固定资产投资收益的实现。企业固定资产投资的可行性研究既要考虑市场需求等外部因素, 还要结合企业自身的战略目标, 系统地分析投资项目在技术上是否先进适用, 经济上是否合理有利, 生产上是否创造效益。对于一些大型投资项目和陌生的投资领域, 最好聘请一些权威专家和科研机构参与评估, 以降低投资决策失误的可能性, 提高固定资产投资的有效性。与此同时, 要把好固定资产的转资验收关。一是待形成固定资产的项目购置完毕后要及时做好实物的转资验收, 如项目的设备及施工质量、精度是否达到设计要求, 竣工资料是否齐全等。二是要把好待转资项目的价值审核关。一般而言, 固定资产的原值构成主要包括设备费、运输费、施工安装费、施工管理费等, 要逐笔逐项进行审查, 严禁乱摊乱列, 严防在固定资产转资过程中的弄虚作假现象。

(三) 强化固定资产的动态管理

固定资产随着企业生产经营经常变化, 是动态的。其管理表现为固定资产的增值、减值、调拨、租赁、转让、拆除、重组、报废等大量的、频繁的日常业务。作为企业资产管理部门应慎重对待企业固定资产的增减, 对增减原因进行详细认真的调查、分析, 以确保企业固定资产的增减原由明晰。

企业固定资产管理仅仅做到所谓“账、卡、物相符”是远远不够的, 还要做好资产优化清理工作。所谓固定资产清理就是将有用的资产予以保留, 将无用的或利用率较低的、留用价值不大的及时处理, 确保企业固定资产的优良率。做好固定资产的清理工作首先要掌握固定资产使用情况、管理情况等, 分清哪些是良性资产, 哪些是不良资产等。优良资产是企业赖以生存的基础, 管好、用好、维护好这部分资产至关重要。对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过变价出售等方式予以盘活, 以达到所有资产都能有收益。

在实际工作中, 部分企业利用修理费进行设备技术改造、改善性修理甚至购置构建固定资产, 但又不及时办理固定资产的增值手续。这样做的后果主要有两方面的危害:一是增加了企业成本, 减少了赢利;二是企业固定资产产生隐性增值, 账面价值与实际价值不符, 侵害了所有者权益。因此, 企业应加强财务管理, 严格财务审计制度, 一方面把好修理费用使用关, 另一方面把好固定资金使用关。企业固定资产管理部门也应及时掌握固定资产的变动情况。

(四) 重视固定资产的盘点管理

与存货相比, 固定资产遗失或被盗的可能性较小, 但相对而言存在物质实体与账卡记录不一致、或者物质实体已处于不正常使用状态的可能性也较大, 因此定期对固定资产盘查是保护企业财产的必要手段。

企业应定期 (视财产性质不同而不同, 通常至少每年一次) 组织盘点固定资产的实存情况。盘点工作应由负责保管、记账等不同职能的人员以及其他局外人员共同担任。盘点前, 应当保证固定资产管理部门、使用部门和财务部门进行固定资产账簿记录和卡片记录的核对, 保证账账相符、账卡相符。

固定资产的盘点结果应记录在盘点清单上, 清单内容包括资产名称、类别编号、存放地点、目前使用状况和处状态等。实地盘点结束后, 应将盘点清单内容与固定资产卡片核对, 并与账表核对。如发生盘盈或盘亏, 应编制固定资产盘盈、盘亏表, 并由固定资产使用部门和管理部门逐笔查明原因, 提出书面处理意见;如发现固定资产已处于不能正常使用状态, 应由固定资产的保管部门负责审查其原因, 经过一定的审批程序, 才能对固定资产作相应的处置。每次盘点清单应归档保存。

另外, 企业固定资产使用部门须对固定资产进行定期检查、提请维修和保养, 及时消除安全隐患, 保证固定资产的正常运行, 提高其使用效率。企业可根据自身实际情况, 将固定资产的修理分为大修理与零星修理, 大修理应由其相应的财务部门、固定资产管理和使用部门共同组织评估, 提出具体修理方案, 并按规定履行申报手续后, 方可实施。

固定资产要实现实物管理与价值管理的统一, 企业固定资产管理以实物管理为主, 价值管理为辅, 价值管理与实物管理相辅相成。

加强固定资产的管理 篇2

近年来，随着市场经济体制的不断发展，“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度逐步建立起来。许多公司在市场竞争中不断发展，企业固定资产管理的数量和价值都明显增加。而固定资产是企业的重要组成部分，其使用期限较长，单位价值较高，在使用过程中保持原有的实物形态，具有潜在的服务意识，被称之为企业创造利润的“动力源”，利润增加的“催化剂”。因此，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，最基本的是必须加强企业固定资产管理，解决当前管理中存在的问题，提高企业固定资产管理的运作效率。

一、完善企业管理制度，优化管理手段

企业的职能管理部门要制定和完善固定资产管理制度，健全企业固定资产管理的购建审批制度、验收管理制度、保管使用制度、转移报废制度等各项规章制度，完善企业固定资产管理内部稽核制度，做到账、卡、物相符;制定固定资产报损报废、有偿调拨、转让变卖、租赁抵押等规定和申报制度，使各部门对固定资产的使用做到合理、节约、高效。结合目前企业实际，在企业固定资产管理中，要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性企业固定资产的管理，统一政策，统一管理，实行有偿使用，对用于经营性房屋、仪器设备等应按企业管理模式进行管理，以维护企业的合法权益。此外，要加强闲置设备的调剂管理，使闲置的企业固定资产管理合理流动，尽可能提高其利用率，以达到企业固定资产的实物管理与价值管理的统一。

二、用计划加强事前控制，合理配置、管理固定资产

企业固定资产管理thldl.org.cn的购置，必须在投资预算额、该投资的机会成本、投资的资本成本、预计现金净流入等因素的基础上形成计划。严格按照计划执行，各级机构应形成“没有计划，不得执行;执行计划，不得突破;专项计划，不得挪用”的观念，当年的固定资产投资必须与批准的计划相配套，各级企业固定资产管理人员应转变思想，切实履行岗位职责，对计划的执行实施人为有效的监控。同时，加强企业固定资产投资项目的预算管理，细化成本控制，科学合理地申请、安排计划，减少超计划情况发生。作为处罚措施，对于出现超计划等违规问题的机构企业管理决策机构可在处罚责任人的同时，按违规全额的一定比例扣减违规机构下一年度计划。

固定资产配置，严格按照企业制定的固定资产内部控制制度和业务流程来进行，

规定企业所有固定资产由设备部门统一购买(专用固定资产如电脑等信息资产除外)，但必须先由各部门填写请购单，并由设备部门作技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好准备采购的名称、规格、型号、性能、质量、估计费用等资料，送相关部门签字并报总经理批准。对一些专用固定资产如电脑、打印机等，由于其移动的方便性，管理上容易滋生漏洞，针对其管理上的薄弱环节，应制定特别的业务处理流程，如电脑等设备应从确定采购的时候起就定好使用人，确定责任人。以避免企业固定资产管理的重复建设，做好企业的精简工作。当固定资产购建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。验收不合格不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。这样才能加强企业固定资产管理。[next]

三、盘活闲置的企业固定资产管理

企业固定资产管理的闲置给企业的资产带来了很大的浪费，也影响了企业的资产运作效率。为了更好地处置固定资产的闲置问题，提高资产的使用率，我们可以采取以下措施：

1.提高企业闲置资产的利用率。推行集中管理，有偿租赁的经营形式，对企业闲置的资产可以在政策允许的范围内，对外发布招租信息，让有经营头脑、有条件的经营者承租，签订租赁合同。特别是对一些季节性使用、分散性强、工期集中、利用率低的固定资产，如施工设备、各种车辆等，这样既提高了资产的利用效率，同时还能给企业带来一定的经济利益。

2.对闲置的资产设备进行技术改造。通过市场调研进行经济技术论证，花较少的资金，改造原有的闲置设备，使其增加新的功能，满足生产的需要，达到以少量的增量激活大量的存量的目的。

3.拓宽资产盘活渠道，加快资产盘活速率。各级企业固定资产管理部门应加强联系，充分利用现代网络技术，及时沟通信息，扩宽闲置资产的调剂范围，设法使闲置的企业固定资产管理重新发挥作用。

4.制定和完善盘活闲置资产的奖励办法。为了激励各单位、各部门搞好闲置资产的盘活工作，上级有关业务管理部门应制定出一套完整的奖励政策，严格兑现，对表现突出的单位和个人，从经营政策上、物质上给予优惠、奖励和支持，充分调动其主动性和积极性。

5.报废一部分闲置资产。为了减轻企业负担，使企业集中精力搞好生产经营，对按国家政策规定淘汰、强制性报废和因技术落后造成的部分闲置资产，经过有关部门审批，应予以报废。

四、及时维修与保养固定资产并防止流失

无论是现正使用的还是已经报废的固定资产，都应受到企业管理者的高度重视，这样才符合企业的长久战略。

加强学校固定资产管理的思考 篇3

摘 要 固定资产在学校教学和工作方面发挥着重要作用，伴随改革、发展的步伐，学校综合办学实力显著增强，学校基础设施建设和办学条件方面的投入持续大幅度增加，固定资产总值和教学仪器设备总量呈跳跃式发展，学校用地、校舍和仪器设备、图书均大幅度增加，学校固定资产占总资产的比重明显增大，但与此同时，资产的流失也日益严重，因此，加强固定资产的管理，对于保证学校教学任务的完成，保护国家财产的安全、完整，节约资金，充分发挥国有资产的效能等，都具有重要意义。

关键词 学校 固定资产 管理

随着我国学校教育条件的改善，许多学校都配置了现代化教学设备，教学设施条件不断改善，学校固定资产投入不断增大，加大了学校固定资产的管理难度，这些新发展都对学校固定资产管理工作提出了更高的要求。随着社会经济的日益繁荣与发展，学校的办学条件已在逐步改善。但纵观学校固定资产的核算与管理工作，又存在诸多的不规范，管理薄弱。固定资产管理是学校管理中的薄弱部分。学校固定资产是国有资产的重要组成部分，其管理不仅是学校财务管理的重要内容，也是加强国有资产管理、防止国有资产流失的重要环节。因此，加强固定资产管理，提高经济效益，对促进高等学校教育事业的发展具有十分重要的意义。

一、固定资产管理现状

学校固定资产的投入都是维持由国家包揽的现状，使得学校一直存在依赖思想。结果是学校只关心对固定资产的投入，不关心对固定资产的管理，忽视对固定资产的有效利用，资产的闲置、重置、浪费现象产生也就成了一种必然。学校领导由于任期短，教育主管部门对领导的考核注重于教育教学水平，再加上对固定资产管理意识淡薄，很多领导都把精力投入到教育教学管理上去，虽然有的学校为了应付检查，制定了固定资产管理制度，但并没有严格执行，仅仅流于形式，只不过是一种摆设罢了。

固定资产管理作为学校管理工作中的重要部分，是每个学校都应该重视的工作。固定资产管理水平与学校的未来发展有着重要联系，固定资产的管理直接影响到学校教学设施水平的高低，对学校教学事业的发展发挥着重要作用。一些学校在进行固定资产管理时，管理方法不能与时俱进，仍然采取传统方法对现代固定资产进行管理。学校在购置固定资产之后，每年固定资产都会有相应的折旧率，而一些学校在进行资产核算时没有将资产的折旧考虑在内，影响了资产核算的准确性和真实性，也不能如实反映学校固定资产的使用状况。

二、加强学校固定资产管理的建议

1.实行集中管理统一核算

建立固定资产管理的专门机构，配齐合格的管理人员，对学校的资产进行统一管理。各个学校都应该建立管理机构，明确各职能部门的责、权、利。一方面不断完善固定资产管理的各项规章制度，对资产的申报、招标、采购到资产的验收、保管、使用、维修、处置等各个环节都予以明确责任，对固定资产的增减、管理、效益等方面加以监督和考核。就目前学校的实际情况看，应当集中在学校一级财务机构，进行集中管理统一核算。在集中管理统一核算的原则下，就能克服长期存在的固定资产分散管理、彼此之间相互封闭的弊端，提高效率，节省资财，最大限度保障资产的安全完整。

2.健全学校内部控制制度

按照国家对固定资产管理的有关要求，建立健全固定资产管理制度，通过内部控制制度的建设，对学校拥有的固定资产实施有效监管，杜绝挪用固定资产现象的发生，确保资产管理工作的高效进行。在我国的大中城市学校里，固定资产管理意识相对较强，固定资产管理工作水平相对较高。一些落后地区的学校，学校更没有固定资产的管理认识，基本是由一人完成固定资产购置的全过程，学校缺乏去固定资产管理的监督和约束，降低了固定资产的利用效率，影響了学校的整体管理水平。从固定资产的购置到固定资产的使用，最后固定资产的报废，这些流程都要进行严格监督。进一步加强固定资产的财务核算原则建设，进行规范的固定资产核算工作，提高学校固定资产的配置效率，降低资产的浪费率，提高学校固定资产的管理水平，促进学校的持续稳定发展。

3.设立专门化的机构加强管理

人既是管理的主体，又是管理客体中最主要的部份。最大限度地调动学校全体职工的积极性和主动性，是学校固定资产管理的中心任务，也是学校固定资产管理成败之关键。对财和物的管理是通过人来实现的。实行民主化管理就是通过组织功能使管理活动有序化，从群众中来，到群众中去，从群众中把正确的意见集中起来，再到群众中宣传和实行，这是学校固定资产管理采用民主手段的基本要求。实现固定资产民主管理的关键在于领导者的素质和管理责任到人。素质高的领导者在管理中能够正确处理民主与集中的矛盾，达到预期的管理目的和效果。资产管理责任到人能够有效地激发全体教职员当家理财的积极性，有效地防止固定资产前清后乱的现象。

4.建立固定资产记录控制制度

固定资产账目由财务部门负责管理。核算本单位全部固定资产的原价。固定资产管理部门负责管理，监督使用部门提供的验收清单，在登记固定资产总帐、明细分类帐的同时、登记固定资产卡片，卡片记录固定资产的名称、类别、编号价值等原始资料； 在使用过程中，凡有固定资产内部转移等情况，都应及时在卡片中进行登记； 固定资产报废或调出时则登记有关调出和报废的日期，并注销其卡片。明细帐的各种记录每年与总分类帐核对一次。对核对中发现的差异由有关负责人批准后予以处理。保证帐帐、帐卡及帐实相符。只有严格固定资产登记制度，才能保证固定资产购置业务有据可查，保证固定资产购置业务帐薄之间相互制约，及时提供准确的固定资产购置信息。

学校的固定资产是国家财产，占据着学校资产价值总额中的绝大部分，它是学校赖以生存和发展的重要物质基础。固定资产管理是财务管理的重要组成部分。科学有效地搞好固定资产的管理，保证其具有安全和良好的使用状态，对教育教学具有很大促进作用。

参考文献：

[1]张友玲.学校固定资产管理的现状分析和建议.消费导刊.2009（16）.

[2]马宪超.如何加强学校固定资产管理的思考.科技资讯.2009（28）.

加强固定资产投资的计划管理 篇4

针讨上述问题, 笔者认为, 只有加强固定资产投资的宏观计划管理, 方能够有效地控制社会总需求, 保证社会总供给, 从目前来看:深化投资体制改革的途径有:

一、深化改革和完善投资决策体制

投资决策是投资管理的基础环节, 投资决策体制是投资体制的核心内容之一。要建立科学合理的投资体制, 必须首先建立科学合理的投资决策体制。深化改革和完善投资决策体制的目标, 是实现投资决策的科学化和民主化, 建立起责、权、利相结合的多层次投资决策体制。实现投资决策科学化, 首先要坚持宏观投资决策与微观投资决策相统一的原则。其次, 要建立并完善科学的决策程序。不论哪一级的投资决策, 都应坚持按科学的投资决策程序办事, 认真做好可行性研究, 先论证, 后决策。最后, 要采用科学的决策方法, 将定性分析与定量分析结合起来, 提高投资决策的水平。实现投资决策民主化, 就是要建立和健全一套行之有效的投资决策管理制度, 使投资决策成为有利于集中多方面意见, 进行多方案比较评价, 从而有利于优选投资方案的民主基础决策制。对于重大投资决策, 应从制度上保证, 采取切实措施, 广泛吸收和聘请各有关方面代表和专家学者参加, 听取咨询, 审议项目, 落实行动, 不流于形式主义, 不走过场。为保证投资决策的科学化和民主化, 不要相应建立和完善各类投资主体的自我约束机制, 建立投资决策责任制, 作到谁决策, 谁受益, 谁承担风险和责任, 从而建立起一个责、权、利相统一的多层次的投资决策体制。

二、深化改革和完善投资计划管理体制

根据我国社会主义市场经济的特殊性, 以及固定资产投资的特点和作用, 改革投资计划管理体制必须坚持社会主义市场经济的发展方向, 对于投资总量、结构、布局等关系到国民经济全局的重要环节, 必须坚持通过计划搞好在全社会范围内的综合平衡, 以保证国民经济的稳定发展。进一步完善和加强投资计划管理, 主要在于提高计划管理的科学性。应根据全社会的需要和财力、物力、技术装备能力等供给的可能性进行综合平衡, 确定五年计划的投资规模和年度投资规模, 使之相对平衡、适度, 力求避免年度间投资规模的大幅度波动。在平衡安排全社会投资规模时, 既要考虑全局的平衡, 又要考虑部门和地区的相对平衡;不仅要考虑年度规模的需要, 而且要考虑在建规模的需要;不仅要考虑投资实施的财力、物力平衡, 又要考虑项目投资后所需财力、物力的平衡投资总规模的确定, 应是在保持合理的部门、地区投资结构的基础上安排。

三、完善和加强投资计划管理, 还应切实保持计划的严肃性

计划的制定、调整和执行等环节都必须实行程序化、规模化管理, 在建投资总规模和年度计划投资规模要实行双控制。要改革按生产能力和投资额划分项目审批权的办法, 按照国家产业政策, 该严格控制发展的, 实行相对集中管理;该支持和鼓劲发展的, 适当扩大地方和企业的项目审批权限。制定不同行业的经济规模标准, 并严格执行。为了提高计划的质量水平和体现计划的严肃性, 国家应把投资计划的执行情况作为计划主管部门、行业主管部门和地区经济工作的主要考核指标之一。

投资资金管理体制既是投资体制的一个组成部分, 也是计划管理体制和财政管理体制的一项重要内容。它包括投资资金的筹集、使用和回收方面的一系列管理制度和管理方法。

四、深化改革和完善投资经营管理体制

在完善投资实施管理体制方面, 要求设计、施工单位要真正成为自主经营的“四自”主体。同时, 要进一步发展投资品市场, 在投资项目实施的各个环节实行招标承包制, 形成真正的、公平合理的竞争局面。

为了正确引导各类投资, 协调发展国民经济, 必须建立和完善投资宏观调控体系。它由一系列的宏观政策及其有关政法部门构成, 宏观政策主要是指产业政策、财政政策、货币政策、投资政策、外贸政策和技术政策等。各种宏观政策必须成龙配套, 综合运用, 各有关部门必须密切配合, 协调行动, 并进一步明确政府中计划、财政和中央银行等部门的职责范围。

加强固定资产管理 篇5

针对公司固定资产管理中存在的“重购置、轻管理”现状，从以下几个个方面入手加强固定资产管理。

1、完善公司关于固定资产的管理制度。

完善公司关于固定资产的管理制度，应从根源上杜绝固定资产流失的现象发生，做到账目、实物相符。具体而言就是应明确固定资产的各责任人的权利与义务，使与固定资产相关的个人与各项行为明确化、透明化。而且，为了达到使闲置的固定资产合理流动的目的，要加强闲置设备的调剂管理，尽可能提高其利用率，最终实现其使用价值。

2、加强固定资产投资管理

建立和健全投资控制责任制度，包括有关工程项目成本治理的各项责任制度、成本计划、成本分析、成本核算制度及完善的投资目标责任体系。积极督促各相关单位抓好固定资产投资计划落实工作，对各地投资完成情况加大监督、检查力度，加强对投资运行情况的月度、季度分析，针对投资运行存在的问题及时提出对策建议；加强投资项目监督检查。加强对重点投资项目实施情况及资金管理的监督，着重针对项目开工情况、实际建设规模和内容与投资计划是否相符、履行建设程序、实施进度、工程质量、资金使用等内容进行监督检查。加强已核准或备案项目的监督检查，对项目前期工作进展缓慢或不能按期开工建设的项目，要予以通报。全面落实工程竣工验收制度，促进项目早日投产见效。

3、强化固定资产投资后的评估管理

在预算上要把对固定资产以及技改工程的控制力度加强，同时要通过投资后的评估来对投资的合理性和科学性进行正确的评价。在具体的实践过程中，总是会存在有的固定资产投资项目从立项实施过程的管理都是比较完整和规范的，但是在投资之后却没有使得效益增长，实际上是形成了不良的资产，所以，应该要把项目后评估，特别是效益后评估的管理进行加强。

4、固定资产定期盘点制度。

固定资产的使用和保管部门要定期对实物进行清查盘点，做到账实相符，防止资产流失。定期盘点的次数多少可根据公司规模、固定资产数量的多少等因素而确定，但一年不得少于一次。企业应成立固定资产管理工作小组，工作小组成员可由固定资产实物管理部门、使用部门及财务部门的有关人员组成。固定资产盘点之前应确定盘点日，财务部门应将盘点日前购入、出售或报废的各项固定资产全部登记入账。

5、建立并实施计算机动态管理。

所谓计算机动态管理，是指借助计算机技术，将计算机运用到固定资产的管理当中，包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标。在选择管理软件时，应选择性价高、功能全面、操作简单、透明度高的管理软件，再配合管理台账、设备卡片、固定

资产账簿等文字记录，使固定资产管理真正做到透明、有序、有效。同时，管理软件应具备信息传递或公开制度，使每一位参与者都能够将信息彼此传递、分享，同时也起到相互监督的作用，一定程度上可以促进固定资产管理的透明化、正规化和合法化，保证固定资产使用的最大效益。

6、加强固定资产及时维修与保养。

公司在固定资产的维修与保养方面，应首先建立起相关的计划或者规划，定时定期对固定资产及设备进行盘点、总结，对损坏的固定资产及时进行维修与保养，以确保固定资产的最高使用效益。同时，对于不同类别的固定资产，也应设置专门的场所来保存，有条件的话应雇用专门人员对其进行定期检查与维护，同时，应根据不同的设备特性实施不同的维修、检修、保养的方法，以减少不必要的开支。

7、完善固定资产处置、报废制度，盘活固定资产。

公司对固定资产处置要做到物尽其用，制订设备报废条件：超过规定的使用年限，性能落后，能耗高，效益低，经济效益差；主要结构和零部件严重磨损，无法修复，无改造价值；因重大事故或意外灾害受到严重损害，且无法修复；严重影响环保、安全，容易引发人身安全和环境污染，修复改造不经济；按国家能源政策规定应淘汰的高耗能设备。同时对集团内部闲置及利用率不高的固定资产进行彻底摸底，根据各单位的不同需求，采用内部转让、划拨的方式，让其发挥作用。公司现在对水玻璃的需求量小，导致科工贸水玻璃厂装置长期闲置，装置的利用率低，为了提高水玻璃厂闲置装置的利用率，现将

水玻璃厂的装置改装成一个多功能的装置，既可以生产水玻璃，也可生产磷矿浮选试剂，大大提高了固定资产的利用率。也可将闲置及利用率不高的固定资产变卖，将沉淀的资金转换成流动资金，减少对外融资的依赖。盘活闲置固定资产不但能给企业带来一定的现金收益，也能够节约管理成本。

8、实行固定资产全过程管理制度。

由于公司现在的生产，很多是流水线生产，生产线是联动，其中一个环节的设备出现故障，就有可能造成整个资产组停产，因此，要对固定资产进行全过程管理。一是制定覆盖固定资产全过程管理的规章制度；二是建立起固定资产三级管理制度（基层使用部门、实物归口管理部门、财务部门），有效约束“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面，实现业务处理的统一、协调。最终形成以流程为导向的固定资产管理制度体系；三是建立联动的固定资产管理系统，为真正实现数据共享，固定资产信息的有效联动，在规划固定资产管理系统时，充分利用生产管理系统已有的设备台账的基础资料，采用先进的技术手段寻求财务资产卡片与生产系统台账之间的对应关系，先将生产系统中的资产按价值管理的口径划分为主设备与附属设备，然后通过财务资产卡片与生产台账之间的内在联系，建立一一对应关系，生产系统中设备动态维护的信息通过信息发布的方式实时反映在固定资产管理系统中。

9、实行固定资产的归口分级管理。

公司很多下属单位在固定资产管理方面存在账实不符的问题，因

此可以对固定资产实行归口分级管理。所谓固定资产归口分级管理是指在公司财务部门的统一协调下，按固定资产的类别，由公司的各职能部门负责归口管理，按各类固定资产的使用地点，由各级使用单位负责具体管理，进一步落实到班组和个人，并同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。该管理主要分为两个方面的内容。一方面是归口管理，一般公司的生产设备、动力设备归设备动力部门管理，房屋、家具用具归后勤部门管理，各种科研开发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责，保证固定资产的安全完整。另一方面的内容是在归口管理的基础上，按照固定资产的使用地点，将各类固定资产分别交由公司内部各级使用部门负责具体管理，有些资产的管理责任还要具体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任，物物有人管，使固定资产的安全保管和有效利用得到可靠保证。

10、加强监督和责任追究。

要求在资产管理的各个环节，严格按照权限、程序、手续进行审批。严禁先斩后奏、化整为零，严禁在采购过程中收受回扣或礼品，并由监审部门进行监督，违者按违纪论处。同时，按照各个部门的人员编制以及实际工作需要，分类核定固定资产的配置数额和标准，办理有关资产的登记、领用、调拨及交接手续，按期进行资产的盘点、清查，及时进行账务处理，做到账账相符、账物相符

11、对固定资产实行集团化管理。

如何加强民营医院固定资产的管理 篇6

关键词：民营医院；固定资产；管理对策

固定资产是医院财务管理的重要组成部分，也是医院赖以生存和持续发展的物质基础，对民营医院来说尤其如此。外界患者对民营医院的评价，多是从医院的规模、经济实力和资信程度来看。因此，如何加强民营医院固定资产的管理、建立健全精细化管理体制、真正盘活资产、为医院带来效益，也成了当局者需要考虑的首要问题。

一、民营医院固定资产管理现状

1.存在多头购置的现象

大多数民营医院因限于企业性质，往往不单独设置固定资产管理部门，有的由总务科兼职，有的由院办兼职，有的由财务科兼职，有的甚至不指名哪个科室，而是由领导临时决定某个办事员来操作此事。有时设备已经购置进来甚至已经在用了，财务科尚未入账甚至不知情；有时设备造成丢失或人为损坏，也不向财务科报告；个别使用部门还有私自报废资产、捐赠资产的情况发生，责任不明确。资产购进时，不办理验收手续、不试运行情况、不建立资产管理卡片、不建立资产管理台账的现象比比皆是；有时购入资产时缺乏科学技术论证，存在盲目性，导致资产闲置，购进的设备使用效率低下，设备投资回收率低，浪费现象时有发生。多头购置导致民营医院资产管理混乱，账目不清，家底不清，给医院带来了投资风险。

2.报废处置不规范

民营医院对固定资产管理工作不够重视，没有建立国定资产报废、处置管理制度，没有明确固定资产报废、处置的范围、标准、程序、审批权限和责任。重使用而轻保养，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，也没有专人去负责去追踪固定资产的增加和减少。有的资产早已处置了，单位账面上还长期存在着，固定资产处置缺乏相应的手续，造成固定资产账帐、账卡、账实不符。固定资产的账面价值大于实物资产，夸大医院的总资产规模和经营业绩，不利于正确反映医院资产的真实情况，不利于领导做出正确决策。

3.管理手段落后

管理手段落后表现在账务管理和实物管理两个方面。账务管理方面，固定资产的核算方法不够完善，没有建立固定资产授权批准制度、固定资产招标采购管理制度、固定资产验收管理制度，没有正确区分固定资产与低值易耗品，甚至造成低值易耗品计提折旧的怪现象，乱摊成本；实物管理方面，没有建立固定资产日常管理控制制度、固定资产归口分级管理制度、固定资产维修保养制度、固定资产清查盘点制度，致使固定资产管理部门、使用部门、财务部门的职责权限不清，维修保养不及时，使用效率低下。

二、民营医院加强固定资产管理的重要性

加强民营医院的固定资产管理对于保证民营医院认真执行国家有关规定、保证广大患者的身体健康、实现社会医疗保障将发挥重要作用。随着科技进步和社会发展，患者对医院就医环境及医疗服务质量的要求越来越高。民营医院如何规范固定资产的使用、精细化地管理固定资产、提高配置效率也影响着民营医院的最终效益。民营医院固定资产的数量和技术状况标志着医院的物质技术力量。民营医院比不得政府公立医院，每一笔大额购置资产的支出都是医护人员点滴的辛苦积累，如果用得不恰当或闲置，都十分可惜甚至是浪费。因此，加强民营医院固定资产的管理十分重要。

三、民营医院加强固定资产管理的途径和办法

针对以上存在的事实，笔者认为，在实际工作中可采取以下方法加强民营医院固定资产的管理。

1.加强固定资产管理意识，建立和完善资产管理制度

俗语讲，“有规矩才成方圆”。民营医院固定资产管理同样如此。在实际工作中，要建立固定资产授权批准制度、固定资产招标采购管理制度、固定资产验收管理制度、固定资产出入库制度、固定资产清查制度、固定资产盘盈盘亏制度、固定资产报废制度、固定资产管理档案制度等，对固定资产投资项目事先进行可行性分析。由使用科室提出购置申请，再由采购部门编制采购计划，最后交领导审批后，方可实施。对于大型固定资产的购置要订立合同，保证财务支出合法、合规。同时，对于购入的固定资产要验收合格后方可付款并投入使用。

固定资产出入库要责任到人，严格出入库制度，特别是借用资产须经相关领导审批后方可执行，保管人员根据出入库单及时在明细账中登记，以反映固定资产的转移、增减变动情况。

在实际工作中，固定资产盘盈盘亏制度可以和固定资产清查制度、固定资产报废制度结合执行。对于人为导致的固定资产流失，要追究责任，严惩不贷，同时履行相应的程序并经单位领导签署后进行账务处理，以保持和财务账面的一致性。

2.领导重视

成立固定资产管理小组，单位领导要亲自挂帅，建立固定资产“三管一体”的管理模式，及时了解、掌握民营医院的固定资产存量状况，定期组织人员进行固定资产的清查，建立奖惩制度，对管理好的单位和个人不仅要予以书面表彰，更要有物质奖励，在全院范围内形成固定资产管理的良好风气，使大家都能爱惜资产，注重资产的保养和维护，让民营企业用在固定资产上的每一分钱都发挥它应有的效力和效果。

定期召开固定资产管理会议，强调固定资产在医院正常运作中的重要作用。医院领导要有计划、有针对性地购置医疗设备，组织采购部门进行可行性研究，考量所购置的资产未来可能带来的经济效益，杜绝盲目采购。

3.正确的核算与管理

引进先进的固定资产管理信息系统，由专门的资产核算员负责组织运行。付款时，要审验采购合同、发票、验货单、领导签字等手否齐全，缺少任何一样都拒绝付款；财务科应正确设置固定资产的总分类账和明细分类账，同时建立三级固定资产卡片，进行数量、金额核算，卡片财务科和使用科室都应保存，以便定期核对。固定资产卡片应包含以下内容：名称、规格型号、单位、生产厂家、产地、价格、供货单位、设备编号、使用科室、购入日期、用途、出厂编号、合同编号等，所有卡片内项目应与采购部门的采购合同一致。

对于价格昂贵的B超仪、CT机等精密设备，除了由科室专人负责外，医院还应专门制定资产管理员同时负责的制度，以便及时维护和保养，做到检验结果准确无误，为患者负责，为社会负责，以免引起不必要的医疗纠纷，给医院带来经济损失。

每年定期或不定期组织医院相关人员进行固定资产清查，盘活存量。一方面可以发现资产的盘盈盘亏情况，及时进行处理，以便和财务科固定资产账面一致；另一方面，可以及时发现固定资产的使用状况，及时进行维护和保养，以保证各种设备能为医护人员提供可靠的检验结果，更好地服务患者。

正确计算和提取修购基金，将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围，促进科室重视对固定资产的管理和利用。

4.选择最优财务管理方案，恰当运用机会成本

这里主要是指重新购置固定资产进行投资决策时，要进行机会成本分析，将放弃的次优方案可能提供的利益作为最优方案的机会成本，这样才能更好地选择最优方案。

综上所述，民营医院要结合自身的实际情况，不断加强成本费用意识，强化经济核算，强化对本医院固定资产全方位、全过程的动态管理，以杜绝固定资产管理漏洞，使固定资产发挥应有的作用，实现保值和增值，提高民营医院的经济效益和社会效益。

参考文献：

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[2]崔利.强化医院固定资产管理的探讨[J].经济师，2009（01）.

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[4]余建华.试论医院固定资产的精细化管理[J].中外医疗，2009（35）.

论加强医院固定资产的管理 篇7

如何加强国有资产管理, 搞好产权界定, 确保国有资产保值增值, 是医院管理者的责任和义务。同时固定资产管理是医院经济管理的重要组成部分, 如何科学有效地搞好固定资产管理, 以确保其安全和完整, 充分发挥其效能, 实现其保值增值, 对提高医院的经济效益和社会效益, 增强医院的竞争力是十分重要的。然而, 现阶段医院资产管理比较混乱, 管理制度不健全, 职工管理意识淡薄, 设备购置盲目, 核销处置不及时等等, 因此, 如何加强医院固定资产管理, 促进医院固定资产管理的规范化, 已成为医院管理者不容忽视的重要课题。下面针对基层医院固定资产管理中存在的问题, 试提出加强医院固定资产管理的方法和建议。

1 目前医院固定资产管理中存在的问题

1.1 固定资产购置中存在盲目性, 缺乏可行性论证及效益分析, 由

于缺乏责任心或某些利益的驱动, 一些单位管理者比较热衷于买设备、搞基建, 在事先没有经过科学论证和效益分析的情况下, 就匆忙地购置, 结果导致购进的设备使用率低下, 甚至闲置, 造成资金的极大浪费。

1.2 固定资产管理制度不健全、相关人员责任不明

医院固定资产管理没有统一部门、多头管理, 财务部门管总账、管金额;总务科管房屋、家具;设备科管设备, 各部门无明细账或明细账不健全。各领用科室无责任人管理财产, 无收、发、维修记录。固定资产经常几年也不盘点一次, 已报废的固定资产没有及时核销, 造成账实不符。

1.3 固定资产核算方法不完善, 固定资产账面价值失真

当前医院会计核算固定资产采用的是历史成本法, 并且不计提折旧 (以提修购基金的形式在净资产中反映, 而不是固定资产的抵减科目) 。医院固定资产的余额越来越高。与之相应的老化程度越高, 却得不到客观、及时的反映, 不利于主管部门的监控、管理、评价。医疗设备大多属高新科技设备, 更新淘汰快, 医院固定资产管理核算中却没有相应的加速折旧, 及资产减值准备, 造成账面固定资产严重失真。

2 加强固定资产管理的办法

2.1 管理人员应加强对固定资产的管理

制定和完善医院固定资产管理制度, 是医院资产管理工作的一项基础工程。通过完善制度, 使医院的固定资产管理有章可循、有法可依, 杜绝管理漏洞, 防止国有资产流失。由于医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门散, 因此, 必须从医院实际出发, 在医院建立固定资产三级管理模式, 明确责任、制度到人。

基层算起, 第三级是资产的占用部门, 一般是基层科室。大的科室还可细分为若干单元, 避免管理范围过大, 影响管理的质量, 三级部门是资产使用部门, 应建立固定资产明细卡片, 领用保管有专人签字、负责。人员调动应及时移交, 定期盘点和对账。

第二级 (中间级) 是职能管理部门, 如设备科、总务科等部门。这一层负责承上起下, 是固定资产管理的关键环节, 任务重、责任大, 责任心强的人担任负责人。第二级应分部门、分科室建立数量金额式明细账, 详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况, 并建立资产卡片与领用科室一式二份, 详细记录固定资产的领用、维修、转移等情况。

第一级是固定资产的管理中心, 是固定资产的最高层。人员可由院长、主管后勤的副院长、财务负责人及经济管理专家等组成。固定资产管理中心, 负责全院固定资产管理, 负责起草各种管理制度, 及这些规定的贯彻落实和检查监督, 定期 (每年至少一次) 进行固定资产清查, 不定期进行贵重仪器设备抽查。并设立固定资产总账及明细账。

2.2 建立健全固定资产管理及内部控制制度, 实现规范化管理

2.2.1 固定资产是开展医疗业务活动必不可少的物质基础, 也是医院资金的重要组成部分。

医院领导要像重视医院的医疗技术、医疗服务一样, 从各方面给予大力支持;资产管理部门都要对医院固定资产的分布、使用率、完好度、维修等方面定期进行考核, 防止国有资产的流失。由于医院固定资产种类多、分布广、价值区别大、使用部门散, 因此, 必须从医院实际出发, 建立财会部门、财产管理部门, 使用科室以“三账一卡”制度, 做到财务部门有账, 使用科室有卡有物, 保证账账、账实相符。健全固定资产保管制度和管理制度, 固定资产管理中心, 制定一系列固定资产管理规章制度, 清查核对制度、固定资产档案管理制度, 报损、报废、调出审批制度、考核评比奖惩制度等。

2.2.2 加强审计监督, 完善内部控制制度

加强内部审计制度, 医院定期对本单位的财务收支, 固定资产及经济效益进行审计, 提高固定资产的营运收益;必须注意审计固定资产折旧是否足额提取, 固定资产是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象。切实解决固定资产账实不符, 闲置浪费及被非法侵占的问题。

2.2.3 加强固定资产指标考核, 强化增值意识, 将固定资产管理列入医院对使用科室考核有内容。

科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人, 由经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度;由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修, 协助科室提高设备使用率, 财务科将科室资产占用、维修、毁损等情况量化成数据, 进行奖惩。并将结果进行公布, 通过考核强化科室保值、增值意识, 促进增收节支。

3 完善《医院会计制度》, 对固定资产进行核算

3.1 购入固定资产的核算

医院固定资产核算方法比较特殊, 购入固定资产时, 根据资金来源不同, 借记“专用基金一般修购基金”、“医疗支出”、“药品支出”等科目, 贷记“银行存款”科目, 同时借记“固定资产”科目, 贷记“固定基金”科目。固定资产与固定基金相对应。“专用基金一般修购基金”的来源是按固定资产原值的一定比例提取的, 是一个净资产类科目。购入固定资产时一个净资产科目“专用基金”减少, 一个净资产科目“固定基金”增加;一个资产类科目“固定资产”增加, 一个资产类科目“银行存款”减少, 是比较真实反映购入固定资产由货币形态转入实物形态这一过程的。这种形式不构成支出, 不影响当月损益。这样核算不仅不能反映固定资产的真实价值, 也无法为估计固定资产的残值和转让价值提供参考。建议参照企业会计计提固定资产折旧的办法对医院固定资产计提折旧, 对高新医疗仪器设备, 可采用加速折旧法, 以更好适应现实中高新医疗仪器设备价值高、更新淘汰快的特点。并于季末、年末对固定资产计提资产减值准备, 以利于在会计报表上真实反映医院固定资产价值。

3.2 调入和接受捐赠固定资产的核算

医院根据“固定资产调拨单”借记“固定资产”, 贷记“固定基金”科目。

3.3 融资租入固定资产的核算

医院发生融资租入固定资产业务时, 借记“固定资产—融资租入固定资产”, 贷记“长期应付款”;支付租金时, 借记“长期应付款”, 贷记“银行存款”, 同时借记“专用基金—修购基金”, 贷记“固定基金”。租赁期满, 所有权即归医院所有, 借记“固定资产—专用设备”, 贷记“固定资产—融资租入固定资产”。

固定资产的核算是医院会计核算的一个重点。医院的固定资产占医院资产比例是比较重的, 如何真实反映固定资产的实际价值以及提供固定资产增值、减值的客观评价依据, 是《医院会计制度》面临的一个问题。

4 正确计算和提取修购基金

为合理安排固定资产的维护更新, 加强成本费用意识, 强化经济核算, 保证固定资产及时得到维护、更新, 医院应根据《医院财务制度》、《医院会计制度》规定, 按月编制固定资产提取修购基金计算表, 实行统一的标准格式。

5 建立计算机网络

建立计算机网络管理系统, 引入现代化的管理手段来管理固定资产。随着计算机的普及, 为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量, 通过建立计算机网络管理系统, 把各责任中心的终端链接起来, 实现资源共享, 信息互通, 使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然, 从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

总之, 加强固定资产管理, 提高资产利用率是保持医院继续发展的有效途径, 是现阶段卫生经济体制改革的基础。建立良好的固定资产管理体制, 改变粗放的经营模式, 使医院取得良好的经济效益, 促进医院健康发展。

如何加强学校固定资产管理的思考 篇8

1 高校固定资产管理存在的问题

1.1 固定资产重复购置, 利用效率低, 闲置浪费损失严重

现在各高校普遍存在固定资产重复购置, 利用率极低, 有的资产长期闲置的现象。甚至有的学校出现了不同部门有着相同的固定资产, 形成了小而全的固定资产配置模式, 造成资源浪费。

1.2 忽视落后淘汰固定资产的管理

学校每年都要采购添置大量的固定资产, 同时淘汰很多落后的资产。学校存在有新的不用旧的, 有好的不用被修理过的现象。直接的结果就是造成被淘汰的落后的资产被堆积在仓库中, 无人使用, 无人管理, 无人清理的三无局面。同时每年也是随时组织财产清查, 可是落后淘汰的却不能及时得到报废处理。

1.3 固定资产报废难

每个高校都根据国家财务法律法规制订了各自关于固定资产管理的制度, 无一例外的都涉及了固定资产的报废处理的管理规定。规定大致一样:都是严格审批手续, 不能私自处理。处理过程从报告报上去, 到最后的批文下来往往学校要三四个月的时间甚至更长的时间。最后即使是批文下来后淘汰报废的资产并没有及时变卖处理而是堆积在仓库中, 直到仓库堆积不下或者仓库需要另作他用时才想起来处理。

2 学校固定资产管理出现问题的原因

2.1 缺少成本管理理念

长年以来, 公办高校购置固定资产的经费主要来源于财政拨款, 在购置时一次性列入当年支出, 使用上不核算成本, 不提累计折旧。所以学校从来不合算办学成本多少, 完全脱离企业的成本管理理念。只要学校需要使用方便都是上报计划, 完全忽略了资产是否已经购置, 使用与否, 还有重够轻管的思想作怪, 最终重复购置, 大量资产闲置浪费。这种现象在民办高校私立学校不存在, 因为他们是要计入办学成本的。学校还存在吃大锅饭的现象, 各部门都为了自身使用方便利益, 追求小而全的固定资产配置模式。部门间各自使用, 各自采购, 宁可闲置也不通用, 造成资产重复购置。

2.2 报废制度跟不上时代

举个例子:熟知电脑的都清楚, 它的更新换代很快。高校的机房更新换代速度比起外边私立培训学校和网吧要慢很多, 大多数高校的电脑都是淘汰后堆积在库房中, 本来其中的有些零部件可以高价处理, 可是由于报废制度的限制, 耽误了时效, 使得报废的电脑只能当垃圾处理而没有人收。这还不算, 国家法律法规规定, 电子产品垃圾处理是要收取高额费用的。也就造成了高校电脑以后要是报废处理的话, 按照过去的报废制度恐怕不会带来额外效益, 相反还要为国家支付高额的电子垃圾处理费用了, 结果是得不偿失呀!

3 加强固定资产管理的建议

3.1 让学校树立成本管理理念, 强化节约意识

每所学校都要学习引进企业成本管理理念, 加强学校财务制度改革, 从资金使用的源头上对固定资产的采购加强管理。同时让学校树立节约意识, 从一滴水一度电算起, 节约办学成本。

3.2 建立统一有效的采购分配管理的机制, 避免重复购置

对固定资产的采购采用统一采购, 统一分配, 统一管理的机制。对此学校应设立专门的固定资产管理部门, 统一管理学校的固定资产, 组织对固定资产全面清查, 摸清全校的固定资产数量、使用状况, 重新整合各部门的固定资产, 按照按需使用的原则进行统一采购、调配、管理, 只有这样才可以有效地避免固定资产闲置浪费、重复购置局面出现。

3.3 改革固定资产报废制度适应现代化发展需要

关于报废制度, 重点是报废的时间实效上需要改进。针对不同的固定资产的特点设立不同的报废制度, 分别对照执行, 既可以严防固定资产流失, 也可以灵活多变。比如可以针对电脑专门设立电脑报废的制度, 由于电脑的特殊性, 我们可以简化上报审批手续, 借助网吧管理模式, 一旦机器落后淘汰了, 就立马做出决策报废处理, 能变卖的就变卖, 能利用的就利用, 可以避免日后交纳高额费用的麻烦。

3.4 实施信息化管理, 提高管理效率

针对高校固定资产的特点, 实施信息化管理, 提高管理效率应当改变传统管理模式, 充分利用比较完善的网络系统, 建立高校固定资产管理信息化系统, 将学校所有固定资产的相关信息纳入管理系统, 实现固定资产管理的信息化、规范化和现代化。网络化管理手段的运用, 不仅限于实现对固定资产常规管理, 而且可以实现从对固定资产的静态管理向实时的动态跟踪管理、从定性管理向定量管理、从经验管理向科学管理、从单一管理向系统管理的转变使资源达到较优化组合、较合理配置, 实现资源共享, 最大限度提高学校固定资产的使用效益。

3.5 适应现代化管理要求, 全面提高固定资产管理人员素质

固定资产管理人员业务水平高低和责任心强弱, 对提高固定资产的管理水平起关键作用。通过人员培训与人才引进, 从根本上提高固定资产管理人员的素质, 学校须注重人员培训与人才建设, 鼓励具备现代管理理念和实干精神的高素质人才走向固定资产管理岗位。只有提高管理人员的素质, 才能对高校固定资产实行科学高效的管理。

总之, 高等学校只有不断增强固定资产管理意识, 健全管理体系, 完善固定资产报废管理制度, 才能使固定资产的管理更科学、更规范, 更效率, 彻底解决固定资产长期闲置浪费现象, 确保固定资产的安全和完整, 促进国有资产的保值增值。

摘要：固定资产是学校资产的重要组成部分, 是开展教学、科研、行政管理、后勤服务的重要物质基础。为保证其安全和完整, 提高利用率, 最大限度地发挥其使用效益和经济效益, 在这里笔者就自己管理的经验教训, 建议加强学校固定资产的管理, 完善报废制度, 提高管理人员素质。

关键词：学校固定资产管理,报废制度

参考文献

[1]范亦钢.关于进一步加强学校固定资产管理的几点思考[J].金陵科技学院学报 (社会科学版) , 2007 (3) .

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[6]张在安.浅谈中等职业学校中固定资产的账务处理[J].商业会计, 2009 (2) :52～53.

如何加强对医院固定资产的管理 篇9

一、医院固定资产管理存在的问题

医院固定资产管理具有高价值、移动较多、损耗大、更新快等特点。当前, 医院固定资产管理的现状不容乐观, 还存在着诸多亟待解决的问题, 主要表现在以下四个方面, 其具体内容如下。

(一) 医院固定资产购置盲目

医院固定资产购置盲目是当前医院固定资产管理存在的问题之一。从购置方式上看, 医院在对固定资产的购置上还不同程度地存在着盲目性, 往往购置固定资产比较随意, 造成医院固定资产的使用效率低下。与此同时, 缺乏固定资产购置的可行性和效益分析, 以致购置的固定资产要么购置的数量较多, 供大于求, 要么数量较少, 供不应求, 这些都是固定资产购置不合理的表现。加之一些领导及部门热衷购买设备和基建, 但没有采取科学合理的方法购置固定资产, 造成资源的浪费, 影响医院经济效益的提高。

(二) 医院固定资产管理体制缺乏

医院固定资产体制缺乏在一定程度上制约着医院固定资产管理。就目前而言, 我国医院固定资产体制建设仍然滞后于医院固定资产管理的需求。在实际工作中, 资产使用部门和资产管理职能之间责任划分不明, 使得固定资产管理较为混乱, 购买、领用、资产的保管等各个方面脱节, 无法反映医院实际情况的真实性与可靠性。加之医院日益突出的社会性质, 医院接受的社会捐赠和社会捐款, 其中有些资产是特定时期内固定资产的捐赠, 但医院并没有列入固定资产, 造成医院固定资产管理工作混乱。

(三) 医院固定资产成本过大

现今医院的医疗设备是现代化程度的重要标志, 而医院固定资产成本过大是当前医院资产管理的瓶颈。从医院固定资产管理的成本上看, 固定资产管理的不合理无形中增加了医院固定资产的成本开支, 造成医院固定资产成本过大, 而过大的医院固定资产成本则是医院资金使用效率低的表现, 不利于医院的可持续发展。究其原因, 现行的会计制度没有对医院固定资产计提折旧, 账面所反映的固定资产价值都是构建固定资产的原始成本, 这与真实价值相差甚远。此外, 固定资产的维修成本和费用不是按预计固定资产所发生的实际损耗而提取的, 这与单位实际发生的损耗相脱节, 使得维修费居高不下, 难以控制, 也增加了医院固定资产的成本。

(四) 医院固定资产盘点不严

医院固定资产盘点不严, 使得医院固定资产管理陷入困境。目前, 固定资产的盘点是医院固定资产管理的薄弱环节。虽然有相关规定, 应定期或不定期地开展对医院固定资产的清查和盘点工作, 但开展医院固定资产盘点工作收效甚微, 科室之间的固定资产转移没有及时进行账务处理。有些医院没有意识到固定资产盘点的重要性, 在盘点后延期生成盘点表, 还有些医院甚至连盘点表这一环节也省掉了, 极大地影响了固定资产盘点的有效性。在对医院固定资产盘点中, 不及时报销、不长期对账、不设立二级明细账的现象比较普遍, 导致账面价值与实际价值不符, 形成失真的财务报表。因此, 研究加强医院固定资产管理的有效途径势在必行。

二、加强医院固定资产管理的有效途径

固定资产是医院资产的重要组成部分, 为进一步提高医院固定资产管理水平, 发挥固定资产管理在医院经济管理中的作用, 在了解当前医院固定资产管理存在的问题的基础上, 加强医院固定资产管理可以从以下几个方面入手。

(一) 落实医院固定资产购置

落实医院固定资产购置是加强医院固定资产管理的关键。为科学合理地进行医院固定资产购置, 在固定资产购置前有必要进行资产购置的可行性分析, 综合得出医院固定资产购置的目标和数量, 既不能购置过剩, 造成固定资产闲置, 也不能购置过少, 使得固定资产缺失, 以此为出发点, 落实医院固定资产购置。与此同时, 为便于医院固定资源管理, 应采取建立固定资产卡的方式, 通过建立固定资产卡片账来进行管理, 统计医院固定资产数据。在具体做法上, 对医院而言, 固定资产管理科从固定资产管理的角度将医院划分为若干科室并分设专人对该科室的固定资产进行管理, 同时分配固定资产卡, 包括卡号、固定资产科室代码等信息。医院固定资产购置及领取均通过刷卡办理, 基于网络资源建立固定资产信息网, 输入固定资产卡卡号就可访问本科室的资产数据。有利于提高医院固定资产管理的有效性, 便于对医院固定资产的查阅、管理。

(二) 健全医院固定资产体制

为提高固定资产利用效率, 合理配置和有效使用固定资产, 有必要健全医院固定资产体制。在医院固定资产管理中, 建立健全《医院固定资产管理制度》, 明确医院固定资产管理的范围和职责, 用制度的形式将固定资产管理确立下来, 规范医院固定资产管理, 以便在实际工作中有章可循。具体说来, 在健全医院固定资产体制的过程中, 医院应根据自身的实际情况, 以“固定资产归口分级管理制度”为基本指导思想, 建立统一管理机构, 完善工作机制, 确保固定资产的安全与完整, 防止资产流失。

(三) 控制医院固定资产成本

控制医院固定资产成本对加强医院固定资产管理至关重要。在医院固定资产管理中, 固定资产成本核算应真实、客观和完整。为控制医院固定资产成本, 使医院固定资产成本控制在可控范围之内, 最大化发挥固定资产的作用, 应加强固定资产指标考核, 强化增值意识。在医院固定资产管理中, 各科室必须按制度将各项固定资产管理落实到人, 控制成本、降低消耗、提高效益。具体说来, 由科室经济核算员负责资产卡片、执行物质管理核算制度;由设备科负责考核使用情况及设备定期保养维修, 协助科室提高设备使用率;财务科将科室资产占用、维修、损毁等情况量化成数据, 进行奖惩, 并将结果进行公布, 通过考核强化科室保值、增值意识, 促进增收节支, 规范对固定资产的核算。

(四) 严格医院固定资产盘点

对医院的医疗设备进行检查, 加强固定资产盘点是医院固定资产管理的基础工作。因此, 严格医院固定资产盘点在加强医院固定资产管理中的作用也不容忽视。在医院固定资产管理中, 为确保固定资产数量、质量等符合使用标准, 要严格执行固定资产清查盘点制度, 发挥医院对固定资产的职能监督作用, 提高医院固定资产管理水平。医院应建立固定资产清查小组, 从实物管理的角度对实际拥有的固定资产进行实物清查, 严格固定资产的盘点流程。在清查过程中, 财务人员要协同财产管理人员到现场逐项清点, 检查“固定资产卡片”与实物核对是否一致。对账外资产要及时查明来源, 补办手续;对盘亏和毁损的资产, 必须认真分析, 查明原因, 经审批后按规定处理;对科室间调入调出未办理手续的要及时补办手续;对被盗、人为破坏的资产, 及时报告有关部门进行严肃处理。另外, 还要对固定资产的使用和维护情况进行检查, 查漏补缺, 盘活现有的资产和设备。

三、结语

总之, 固定资产是医院提升医疗质量的物质基础, 加强医院固定资产管理是一项综合的系统工程, 具有长期性和复杂性。在医院固定资产管理中, 应落实医院固定资产购置、健全医院固定资产体制、控制医院固定资产成本、严格医院固定资产盘点, 准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状, 积极探索加强医院固定资产管理的有效途径, 只有这样才能不断提高医院固定资产管理水平, 进而促进医院的持续快速发展。

摘要：固定资产是医院资产的重要组成部分, 是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件。医院管理的科学化和现代化, 对医院固定资产管理也提出了新的发展要求, 大力加强医院的固定资产管理、优化医院固定资产管理方式、建立符合市场经济的医院资产管理新体制、确保固定资产发挥最大效益是当前医院经济管理的重点和难点内容。文章以医院固定资产管理为切入点, 重点论述了如何加强医院固定资产管理, 以期指导实践。

关键词：医院,固定资产管理,有效途径

参考文献

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[4]张洁.试论如何加强医院财会规范化管理[J].财经界, 2010 (02) .

关于加强高校固定资产管理的思考 篇10

关键词：高校,固定资产管理,现状,措施

一、现阶段高校固定资产管理的现状

固定资产一直以来都是高校发展和教学的基础, 所以必须对其进行严格的管理, 以确保其使用合理, 操作规范。但是, 目前我国高校在此方面的管理仍然存在较多的问题, 以下是对问题的具体分析。

(一) 对固定资产的认知不够全面、深入, 管理意识不强

一直以来, 我国高校在固定资产管理方面缺乏相应的重视, 大多情况下都是过分的注重钱财, 忽视实体的财物;注重采购, 而忽视对其的管理, 长此以往就造成固定资产虽然会定期的购入和更新, 但是得不到良好的管理。对固定资产的认识不够全面、深入, 就会造成学校在固定资产管理方面的缺乏, 最终导致固定资产重复购置, 长期不加使用的固定资产得不到有效的利用, 进而造成投入成本高、资源利用率低的局面。

(二) 缺乏健全的管理体制, 造成固定资产的浪费

大部分高校只懂得怎样使用固定资产, 而不懂得如何管理, 就会导致资产的配置不够合理、利用率低等现象。各高校资产使用情况不尽相同, 以我校为例, 就存在各个设备的使用率不高, 有一部分的设备处在闲置状态。现阶段的高校对设备只是一味的购入, 对如何实现设备的合理利用却不加管理, 没有相对健全的管理体制, 过分的追求方便, 忽略对设备的养护与维护, 以至于设备没有达到使用年限就退休, 导致资产过多的浪费。

(三) 缺乏相应的管理机构, 造成管理的缺失

现阶段, 大多数的高校在固定资产管理方面采用的是物与账分开管理的方式, 没有一个较为统一、完善的管理机构, 对各个部门的管理职责分工不明确, 权利过于的分散, 使固定资产管理的总体性得不到监管, 而且容易造成固定资产与财物部门的核算出现分离, 最终导致固定资产的实物与账上不相对应, 学校对固定资产的总额不清晰等现象。

(四) 缺乏合理的核算体系, 固定资产价值不明确

就当前高校在固定资产管理的方面来看, 财物管理和会计核算制度依然存在着较多的问题。一方面, 大部分的高校在购入固定资产后, 不对其提折旧, 导致固定资产的价值不相符。按照我国相关的法律规定, 各事业单位可以对固定资产不计提折旧, 依照其原有价值入账。而我国的高校则也是采用的此种方法, 依照原值对其入账, 虽然短时间内没有什么影响, 但若长期的不对其提折旧, 就会造成资产的实际价值与账面不符, 形成资产虚增的状态, 从而加剧高校内资产价值的失真, 对各项财务报表产生影响。另一方面, 由于许多的高校不设置固定资产清理科目, 以至于对一些需要处置的固定资产无从管理, 造成其资产的严重不符。

二、强化高校固定资产管理的有效措施

(一) 加强高校对固定资产的认知, 强化管理意识

一方面要强化高校领导以及管理人员对固定资产的认知, 只有从全方面了解固定资产管理的重要性, 才可以实现对其有效的管理, 提高资产的使用率。另一方面, 要全面落实责任体制, 做到谁用谁管, 谁负责谁管, 只有这样才可以对固定资产进行合理的养护和维护, 延伸其使用年限, 提高自身的管理意识, 从而更有效、合理的管理固定资产, 做到不浪费, 不搁置。

(二) 建立健全固定资产的管理体制, 实现全方位管理

高校在固定资产管理方面要想实现科学、完整的管理, 就必须要健全相应的管理制度。首先, 要严格管理固定资产的购入情况, 对于已有的固定资产, 在不影响正常使用的情况下, 不要轻易的购入新设备, 以免造成资产的重复购入, 造成资源浪费。其次, 对固定资产要进行定期检查和维护, 以保证资产的使用性能, 使它自身的使用寿命得到保证, 尽可能的不将其闲置, 使其过早的退休。最后, 要确保固定资产的账面价值与实际价值相符, 按照相关要求科学的对资产提折旧, 避免资产虚增, 确保资产的账账、账实价值一致。

(三) 完善核算方式, 合理反馈资产价值

目前, 国内的市场化正在朝着更深的层次发展, 自然而然的就会影响到学校的发展。不过, 现在学校内部的固定资产台账还不能够准确的反应出资产所存在的实际价值。这时我们可以适当的学习和引用“企业会计制度”中的资产核算方式, 然后将它与学校的实际管理体制相互结合。适当的学习累计折旧方面的知识, 从而完成对资产整调, 同时利用专门的版块来输出资产的最终数值。我们可以多多的将直线法与计提折旧相结合, 主要用来反馈学校目前资产的一个准确情况。而且, 一旦出现学校资产存在活动市场报价以及价值易得的情况, 我们就可以适当的加大“资产减值准备”账户, 完成对资产减值的及时反馈, 最终提供准确的、实时的市场信息。

(四) 现代化手段管理固定资产

在当今社会发展、科学技术、信息化进步的今天, 将各项先进的技术引入到高校固定资产管理的体系中已经较为普遍, 所以就要求各个高校要紧跟时代的步伐, 利用现代化手段对其进行管理。固定资产在管理方面涉及到的内容较多, 包括清理、购入、处置等多方面, 要做到对其进行合理的配置就必须要适当的引入科学技术, 利用网络的全面性和及时性对其进行管理。可以建立全面的固定资产数据库, 对各项信息进行及时的录入、输出, 实现对资产使用情况的掌握, 从而为各个部门提供准确的参考依据, 实现校内信息的共享, 提高管理质量和水平。

参考文献

[1]朱平洪.对高校固定资产管理问题的思考[J].中国集体经济, 2015, 06:34-35.

[2]朱江.加强高校固定资产管理的思考[J].韶关学院学报, 2013, 02:82-84.

[3]秦明.新时期高校固定资产管理的思考[J].改革与开放, 2010, 22:70.

[4]李霞.高校固定资产管理与财务管理相结合的思考[J].实验技术与管理, 2012, 10:217-219.

加强固定资产的管理 篇11

摘 要：固定资产是企业经营活动的重要物质资料，是企业资产管理的重要内容。保障企业固定资产的完整性和安全性对于企业的经营管理具有重要的意义。本文首先对企业固定资产管理的内涵与特点进行分析，探寻当前企业在固定资产管理方面存在的问题，然后就发现的问题提出改善的措施和方法，以期为广大同仁提供参考。

关键词：固定资产管理；问题；措施

固定资产管理是企业资源管理的重要组成部分，如何充分利用企业的固定资产，提高固定资产的利用效率，是企业在生产经营中的重要任务。在市场经济中，企业如何利用其现有的固定资产，提高其经济效益和市场竞争力，是固定资产管理的重要意义。现代企业在发展过程中，应加强固定资产的管理，优化企业的资源配置，促进企业的经济效益的提高。

一、当前企业固定资产管理存在的问题

固定资产是企业资本的重要组成部分，占用了企业大量的资金，固定资产管理的质量和水平，是对企业生产能力的反映，也表现了企业生产力发展的水平。因此，企业对固定资产进行有效管理，不断建立健全固定资产的各项管理制度，是企业管理的要求，也是企业优化资源配置，发展低碳经济的内在要求。建立健全企业的固定资产管理，首先应当对企业固定资产管理工作中存在的问题进行分析：

（一）固定资产管理的重要性没有得到足够的重视

企业在日常的经营活动中，将固定资产管理简单理解为企业的投资管理的组成部分，没能将固定资产的管理作为企业生存与发展的重要因素。同时，由于固定资产由“公家”费用购置，在固定资产的管理上存在着管理的脱节，没有明确管理的职责。企业各部门，如财务部门、实物管理部门、资产使用部门的相互配合和相互制约没能充分发挥，管理出现问题时，相互推诿责任。管理人员的频繁更换，资产管理的交接没能同步，固定资产的管理存在漏洞。再者，企业的部分管理者对固定资产管理不重视，固定资产的清点和盘查费时费力，人员的更换导致固定资产管理的脱节。

（二）固定资产管理方式落后

在传统的固定资产管理中，企业对固定资产的管理往往由财务部门、资产管理部门和资产使用部门进行管理，资产清查还是传统的手工盘点，盘点工作繁重，需占用大量人力物力，大多企业在固定资产的管理上依赖于财务软件中相关的固定资产模块。企业固定资产的管理流程大体如下：固定资产的管理部门为企业的固定资产建立台账，记录固定资产的实际使用情况，按时将固定资产的使用情况上报财务部门，由财务部门对数据进行处理，为固定资产盘点提供依据。固定资产的使用部门对其使用的固定资产进行日常的维护和管理工作。这样的管理方式存在着问题，首先是在实际工作中资产管理部门、使用部门和财务部门配合得不够，资产的增加、调拨和报废工作，由于时间上没有严格的限制和管理上没有严格的惩处措施造成单据流转速度慢等现象。资产管理部门工作量会比较大，固定资产的盘点工作主要依靠人工的方式，工作繁重且准确性不能保证。财务部门要制作固定资产的后期报表和数据统计，工作量也比较大，容易出现统计错误，且在固定资产的清理和盘点过程中，固定资产的归属不明的现象经常发生，固定资产的管理存在问题。

（三）固定资产的购置和报废存在问题

企业在固定资产的管理中，由于购置制度的不健全，在购置固定资产时，没有做好详细的计划，造成企业经营成本的增加。固定资产的管理方法不当，保管存在失误，影响了固定资产的实用价值，存在着重购轻管的现象。企业在开展某一项目时，没有对其投入和产出进行分析，也没有对固定资产的重复使用进行合理预测，而盲目购置固定资产，造成资源浪费。再者，固定资产很难在企业的各部门做到资源的共享，固定资产的购置往往只是某一个部门根据本部门的需要而购置，导致企业固定资产的重复购置。同时，固定资产的报废制度不健全，在固定资产的报废处理中，企业不能提供完备的报废资料，对固定资产报废处理的去向、残值收入等都不能准确反应，对企业的经济效益造成不良影响。

二、加强企业固定资产管理的方法措施

固定资产的管理对企业的经营发展有重要作用。根据固定资产的特点和目前企业在固定资产管理中存在的问题，可以得出固定资产管理的基本要求如下：一是要保证企业固定资产的完整性；二是要不断提高固定资产的利用效率和完好程度；三是要准确核算固定资产的实际需用量；四是应采用合适的折旧方法，准确估算固定资产的折旧价值；五是对固定资产进行科学的投资预测。笔者认为从固定资产管理的要求出发，以下几个方法能够加强企业固定资产管理。

（一）充分体现企业固定资产管理的重要性

企业在生产经营中，要从思想上重视对固定资产的管理，深入理解固定资产管理在企业生产经营中的重要作用。固定资产管理是一项系统性的工程，涉及面很广，管理过程中的疏漏可能对企业的经营活动造成严重影响。因此，企业应加强对固定资产的管理，将固定资产管理的理念灌输到企业的每一个员工的身上，动员全体员工参与固定资产的管理。在固定资产的管理中，可以结合绩效考核的作用，将固定资产管理作为领导绩效考核的重要标准，实行企业主要领导、分管领导、采购部门、财务部门以及使用部门的负责人分级管理的责任分配制度，做好固定资产管理的基础工作。同时，在固定资产的管理中，对于固定资产的丢失和损坏等情况应进行调查，对相关负责人进行处理；对固定资产管理中做出贡献的人员要给予奖励，奖罚分明，提高企业员工在固定资产管理中的重要性认识。

（二）推进企业固定资产管理的信息化，创新管理方式

科学技术的发展，对企业的经营产生了重要的影响，企业的经营方式和工作方式发生了改变。在科学技术的发展过程中，信息化逐渐成为我国经济发展的方向，企业的固定资产的管理也朝着信息化管理的方向发展。企业在固定资产的管理中，可以采用目前较为普遍的二维条码技术，实行固定资产管理的二维条码系统。在管理过程中，按照公司的具体业务需求，采用物联网、计算机、无线通讯、二维条码识别、网络通讯技术等信息化技术，建立一套固定资产手持终端系统，与财务用友软件无缝对接，并利用二维条码和手持终端设备等辅助工具，扩展盘点功能，实现自动盘点取代原有手工盘点，提高公司资产盘点的准确性及工作效率，减少固定资产管理的财力物力人力的损耗，实行企业资源的优化配置。为公司提升资产的管控力度和管理水平起到积极的作用。

（三）建立健全企业固定资产购置和报废制度

企业固定资产的购置应严格按照企业的固定资产管理制度进行，企业所有的固定资产，应该由设备部门统一购买。但应该由设备的使用部门填写相应的请购单，经固定资产管理部门审核批准后再进行购买。企业在固定资产的管理中，要做好购置计划，分析设备的投入与产出的比例，对固定资产的重复使用进行分析。对于那些当前一次性使用的设备，可以采取租用的方式，减少固定资产的闲置，降低企业的成本，提高经济效益。同时，企业固定资产的报废处理也应该遵循相应的管理制度，对企业的各项报废资产进行详细记载，建立残值收入的档案资料。

（四）定期对固定资产进行盘点

企业在固定资产的管理过程中，要定期对其进行清点和盘查，以及时掌握固定资产的情况。固定资产的盘查，要进行账实的核对，做到账账相符、账实相符。对固定资产进行盘点时，要分清盘查人员的职责，明确固定资产的盘亏或盘盈的真实原因，明确相关负责人，防止固定资产管理账实不符的问题。同时，固定资产管理应与固定资产记录分开，不能将固定资产的录入、检查、核对等工作交给资产管理的同一个部门完成，而应在统一领导下，按照不同的类别，将固定资产交由特定的职能部门实行归口管理，再根据资产的使用情况将责任具体落实到部门或个人，实行岗位责任制。在固定资产的管理中，形成相互监督、相互约束的管理机制，保证固定资产盘查的完整性和真实性。在定期的盘查中，不断发现问题，解决问题，改善和加强企业对固定资产的管理。要进行不定期的突击检查，使管理人员提高警惕，加强对固定资产的管理。

加强事业单位固定资产管理的思考 篇12

一、事业单位固定资产管理中存在的主要问题

(一) 资产管理意识淡薄

由于事业单位资产购置等各项经费资金来源主要是通过财政拨款取得的, 因而无偿地使用这些固定资产, 其不计提折旧及相关的成本核算。因此, 事业单位对固定资产核算与管理观念淡薄。一些单位领导只注重购置资产, 忽略资产的使用管理, 致使事业单位资产管理方式落后, 制度不够完善, 使管理工作无法落实。

(二) 机构不健全、职责不清

我国一些事业单位是以账物分管方式来对固定资产分类归口管理。由于分管的各职能部门职责没有十分明确, 或虽职责明确但却难以落实, 如一些部门只对固定资产造册登记但不对其使用、转让、折旧报废、维护清查等行为进行日常管理, 使资产管理工作名存实亡。此外, 事业单位对资产管理不够重视, 有些资产管理人员不是专职的导致管理部门形同虚设, 他们的主要工作并非对资产进行管理, 单位也不对该管理行为加以考核, 使得资产管理各项资料不完整。

(三) 资产使用效率低, 闲置浪费严重

事业单位资产购置资金来源有财政拨款、科研经费及融资贷款等多种方式, 由于缺乏统一的调控、规划, 一些部门更多地考虑自身利益导致盲目、重复购置, 有的部门为了自身使用上的方便对所配置的资产片面追求“高、精、尖”、“小而全”的思想, 资产的购置既没有事先制定计划, 也没有有效的制约机制, 存在很大的随意性, 而这些资源不能在有需求的部门间实现共享, 使其得不到充分、有效的利用, 造成资金浪费严重。有些设备甚至是因人而购, 一旦其调离本岗位设备就没有人使用, 造成资产闲置。

(四) 账实不符

由于固定资产管理不善, 有的单位存在账实不符的现象。事业单位会计核算是采用收付实现制, 在进行固定资产核算时需要全部付清款项后才能验收入账, 但在实际操作中也有一些特殊情况, 如采用预付部分货款的形式购买设备, 工程建设项目已竣工验收但工程款在后续若干年内付清, 从而导致设备与房屋已投入使用多年而入账手续长期未办理的现象。一些固定资产在毁损报废及变价处理时不按既定的审批程序, 有的资产虽有账目但其实物早已不存在。此外, 一些部门在撤并或相互调用时没有按照相关规定办理固定资产移交手续, 导致盘点时实物所在部门与账目登记的使用部门不一致。资产保管人员变更时没有办理交接手续也容易造成账目不清及相关资产的流失。

(五) 财务管理观念、手段落后

有些事业单位对固定资产的管理不够重视导致财务管理未能满足资产管理要求。在固定资产投资、购置中, 财会部门通常对资金筹措、预决算比较重视, 忽视对固定资产日常管理与核算方面的制度建设, 更不用说管理机制的改革与创新。此外, 目前很多事业单位对固定资产采用计算机进行管理, 但管理软件主要功能是统计及数据库管理方面, 无法对业务流程进行控制, 只能在一个部门内独立运行, 且不能与财务部及资产使用部实现信息、数据的共享。

二、加强事业单位固定资产管理的对策

(一) 提高认识、转变观念

要改变对固定资产管理的片面认识, 单位领导应带头重视对资产管理, 扭转重钱轻物的倾向, 向管理要效益并通过管理使资产在单位建设中发挥更大的效能。单位要加强对管理人员的教育培训, 提高他们的思想认识与业务水平;采用现代的管理方式替代传统的管理手段、方法, 运用权责发生制的原则改进会计核算方式, 对一些特殊事项按资产投入使用即相应增加固定资产的会计处理。

(二) 健全管理制度, 强化队伍建设

要管好固定资产从根本上离不开严格的制度, 因此, 应从建章立制入手构建科学规范的管理制度, 事业单位应加强对固定资产购置与使用、处置的管理, 它是整个管理工作正常运行的重要保证。根据地方政府及财政部发布的相关的财政法规制度并结合自身管理现状制定可行的资产管理制度、办法, 实现资源共享, 盘活存量控制资产流失。资产管理需要一支有责任心、有较高觉悟、有一定专业水平的管理队伍。因此应注重吸纳一些敢于较真的财经专业人员充实管理岗位, 并保持管理人员的稳定性, 其人员变动须在相关人员监督下办理交接手续, 并经资产管理部与财务部签署意见。平时应加强业务技能指导与培训, 做好管理工作评估和考核评比。

(三) 利用信息化提高固定资产管理水平

传统的资产管理模式和手段已不适应事业单位发展, 通过数字网络建立资产管理平台已成为必然趋势。通过数字化管理平台可以实现对事业单位固定资产实时多维的监管, 确保每一项资产来源、去向明晰, 避免资产流失。同时, 还可实现不同管理、决策者在任何地点经授权对资产的同步管理与多维沟通, 确保信息对称和畅通, 解决管理中信息不对称问题。此外, 系统提供的信息也有利于盘活存量、减少重复资产购置, 做好相关统计分析, 提高资产使用效率。

(四) 加强固定资产日常管理

事业单位要加强固定资产采购保管与使用核算各环节的日常管理工作, 认真做好资产管理部与使用部门及财务的对账工作。做好资产清查, 细化存量资产管理, 对其合理利用情况进行考核调研, 逐步通过定性、定量指标构建综合绩效评价体系对部门资产使用效能进行评定, 促进各部门改善资产的管理, 为下一年预算合理制定提供依据。

建立闲置固定资产资产调节管理库, 加强闲置资产管理。单位应及时将各部门闲置不用的资产进行统一归库管理, 根据其他部门需要提出申请后再适当调剂, 充分提高固定资产使用效率。为有效防止人为降低报废标准、随意处置固定资产资产, 相关资产达到报废年限时要抓好相关资产的报废认定, 严格按照固定资产资产处置审批权限和手续报有关主管部门审批, 使固定资产在进行报废处理时有章可循、有据可依。此外, 对于已报废资产单位应实施集中建账管理, 使用部门未经同意并办理有关登记手续不得擅自拆除报废资产, 以确保资产完整、防止人为降低资产报废标准随意进行处置事件的发生。在处理报废资产时资产管理部应会同纪检审计、财务等通过询价招标等公开处理方式增加操作过程透明度, 防止国有资产流失。

(五) 加强审计监督

事业单位应依据国家相关规定组织内、外部审计机构对固定资产的使用、利用率情况进行审计, 尤其是对一些大型设备经济效益进行审计。同时, 设备在采购过程中要实行对外公开招标以降低采购成本, 并防止腐败现象的发生, 达到维护事业单位的利益, 确保事业单位固定资产的安全完整。在审计过程中, 审计人员要重点关注固定资产管理中相关内控制度是否健全、有效, 并对其开展符合性测试、检查相关内控制度的执行情况, 以确保固定资产账目与实物相符、账目与账目相符、账目与固定资产卡片记录相符, 促使事业单位不断提高固定资产管理水平。

总之, 事业单位固定资产管理是一项重要的管理工作, 其管理水平高低在一定程度上反映出事业单位的整个管理水平。因此, 事业单位要根据自身情况合理地配置资源, 科学管理、使用、调配固定资产可以提高事业单位效益, 促进单位快速发展。

参考文献

[1]蒋泽生.行政事业单位固定资产管理改革的思考[J].财会通讯, 2009 (15) .