浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理（通用11篇）

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理 篇1

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理

广西医科大学附属肿瘤医院蒋翔

摘要：文章简述了医院固定资产管理的含义及作用，并针对医院固定资产管理中存在的问题，提出加强措施，以供参考。

关键词：医院；固定资产；管理

新《医院财务制度》和新《医院会计制度》，2011年7月1日起将在公立医院改革国家联系试点城市执行，2012年1月1日起在全国执行。新《医院财务制度》第三条规定：医院是公益性事业单位，不以营利为目的。但是，强调公益性并不是不讲求效益，为了给群众提供有效、低廉的医疗服务，医院必须加强对资产的管理，发挥资产的最大效率，以低廉的费用提供优质的服务，实现公益与效益的统一。医院固定资产是医院资产的重要组成部分,是医院顺利开展各项医疗活动的重要物质保证,通过实施资产的科学、有效管理，进一步提高资产的利用和使用效果，对促进医院各项业务活动的顺利进行，保证国有资产保值增值具有重要意义。近几年来，随着我国医疗市场竞争的日趋激烈，各医疗单位不断新建、改建、扩建基建项目，添置了大量的仪器设备，单位固定资产投入明显加大。但长期以来，医院对固定资产管理不重视，普遍存在重钱轻物、重买轻管、重账轻实的现象，缺乏对账与物的监管；造成医院固定资产使用效率低、账实不符、价值不清，在很大程度上制约了医院的健康可持续发展。因此，积极采取有效措施，加强医院固定资产管理，提高医院经济效益，增强医院发展活力，是摆在医院财务管理者面前的新课题。

一、医院固定资产的介绍

新《医院财务制度》第四十四条固定资产是指单位价值在1000元及以上（其中：专业设备单位价值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上（不含一年）的大批同类物资，应作为固定资产管理。1

医院固定资产大概可以分为以下几类：①房屋和建筑物，包括办公用房、职工生活用房、仓库、道路、围墙、水塔等；②专业设备，包括各种仪器和机械设备、医疗设备等；③一般设备，包括医院用于办公与事务使用的通用性设备和家具，以及交通工具等；④其他固定资产。

二、医院固定资产管理的重要性

（一）加强医院固定资产的管理，能够有效降低服务成本

医院固定资产管理是顺应市场经济发展要求，降低行政成本的需要。医院的固定资产大部分都是些精密仪器，具有价值高、高科技、便于携带的特点，并且在实际使用过程中逐步被磨损，其购置成本最终构成医院提供医疗服务的成本，加强固定资产管理已经成为财务工作不可忽视的重要部分。而且建设节约型社会的观念已深人人心，社会各界对医院的监督越来越强。医院应当加强对固定资产的管理，定期对固定资产进行保养，增加固定资产的使用寿命，加强对固定资产的核算，防止固定资产的遗失，以最低的成本消耗获取最大的社会效益及经济效益。

（二）加强固定资产管理，提高医院的竞争力

医院固定资产管理工作是维持医院长期可持续发展的关键。医院现有的固定资产是开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础，固定资产的规模和专业技术性是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。面临着激烈的市场竞争，医院只有加强医院固定资产的管理工作，才能有效提高固定资产的使用寿命，在保证医疗水平的前提下降低医院的服务成本，从而降低医院提供服务的价格，争取价格优势。同时还可以充分利用现有的医疗设备，进行科学研究，发现新的医疗技术，解决疑难病例，提高医院声誉和知名度．树立良好的社会形象，吸引更多的顾客，提高医院的市场竞争力。

三、医院固定资产管理中存在的问题

医院固定资产是医院资产的重要组成部分，是医院开展医疗活动的重要保证，在一些综合医院，固定资产比重已占总资产的75％。随着科技发展，卫生经济体制改革的进一步深化，医院固定资产占总资产比例将不断增大。加强医院固定资产管理成为不容忽视的问题。但在实际工作中，医院在固定资产管理上仍存在着许多问题然而，医院固定资产的管理比较混乱，主要体现在以下几个方面：

（一）固定资产管理制度不健全

我国医院一般资产管理部门与资产使用部门职责、权限不明确，管理制度不健全，缺乏相互制约，造成购进、领用、保管固定资产等环节出现脱节问题。例如，资产使用部门出现固定资产使用效率较低或资产闲置现象，却无人过问，资产管理部门只对固定资产购入、出库、报废等程序在财务上进行管理。有些医院管理固定资产，在财务部门设立总账，职能管理部门设立明细账，设备科购入医疗设备直接进入资产使用部门，而不按时办理入账手续，由于时间长久，或供货单位倒闭等原因，无法索要收据，造成财会部门长期挂账。资产使用部门因管理不善，使用不当，造成设备损坏、丢失现象时有发生。在管理上，有些医院不按时报销，长期不对账，不进行实地盘点清查，甚至不设立二级明细账。这现象都会造成账账不符，账实不符，使得财务报表严重失真。

（二）盲目购进设备，缺乏可行性论证及效益分析

医院的国定资产购置缺乏可行性论证和效益分析，缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政，为了赶潮流，不顾医院的工作实际，在没有经过科学论证和效益分析的情况下，就急于购置，结果导致购进的设备使用效率低下，甚至闲置，造成资金的极大浪费。

（三）资产处置随意性

报废固定资产，一不按规定要求报批，二不组织专业人员鉴定，三不回收可利用零配件，四是对报废资产处置不公示，暗箱操作事件时有发生。正是在资产

处置上的随意，出现这个科室报废的固定资产，而另一个科室拿去再使用的怪现象，严重的导致国有资产流失。

（四）固定资产会计核算不规范

医院对药品的核算特别精细，分类较为明确，而对固定资产的管理较为盲目。医院对固定资产采用历史成本入账，一经购入就不再进行跟踪管理，有的医院甚至没有建立固定资产明细账，财务资料完全不能反映固定资产的实际存在情况，医院不能有效利用卡片或条码系统对固定资产进行管理，而医院那些体积较小、价值较大的设备比较容易搬运，丢失现象较为严重，给医院带来很大损失。

四、加强医院固定资产管理的措施

(一)建立健全各项固定资产管理制度

医院应对固定资产进行全面地清查，建立从会计、资产管理员到实物管理员的级管理程序，制定一系列的固定资产管理规章制度，如《固定资产购置审批制度》、《固定资产管理制度》、《固定资产出入库制度》、《固定资产使用管理、维修制度》、《固定资产报损、报废、调出制度》，做到有据可依，严格控制购、管、用环节。建立健全固定资产总账、明细账、实物管理账，建立固定资产卡片，按照资产目录统一编号，分类管理，以使用科室为单元，落实责任，专人负责，在此基础上建立起全院的动态管理系统。做到科室内卡物相符，管理部门与科室账卡相符，全院资产账与财务部门账账账相符。

（二）做好资产的日常管理

首先，财务部门设置“二账一卡”，登记各个资产的相关信息，并根据固定资产的变化情况及时进行相应修改；实物管理部门设置实物管理台账，登记医院的固定资产及其增减变动情况；固定资产使用部门设置固定资产清册，登记本部门使用的固定资产。财务部门、实物管理部门、使用部门每季度核对一次固定资产记录信息，确保账、卡、实相符。其次，辞职、凋出、退休人员等应将所管的固定资产实物移交给所在部门的固定资产兼职管理员，兼职管理员出具“调离人

员固定资产实物移交证明”，作为人事科办理相关人员调动手续的依据之一。最后，各部门固定资产兼职管理员负责搜集本部门固定资产清册信息变更情况，并提交给固定资产实物管理员；固定资产实物管理员及时跟踪实物去向，将提交财务部门资产会计；资产会计负责更改固定资产卡片信息。

（三）规范操作流程

建立规范的固定资产采购、处置流程，防止暗箱操作，确保国有资产的保值、增值。首先，正确编制固定资金来源和占用计划，做好设备引进的事前论证工作。论证报告的制作，应成立相关的班子，由设备科、采购科室、财务科、统计室等相关科室的人员组成，遵守国家相关的文件精神，区域资源合理配置，做到事前调研、事中讨论，科学论证。其次，建立固定资产采购登记制度，由设备科负责日常采购工作完成情况的登记，如：采购时间、验收时间、产品规格、产地、采购人员、采购金额、是否需要安装、随赠物品等，尤其应详细做好随赠物品的登记、入库、调拨，防止国有资产的流失。最后，严禁调换设备，如确实需要，应认真对待，保持慎重的态度，把好设备出库、调换、结算、验收等每一个环节。

（四）建立计算机网络管理系统，实现固定资产的动态管理

应加强电算化步伐，将计算机管理模式引入到固定资产管理当中，由于医院固定资产品种多、数量大，价格相差悬殊，人工管理难以做到及时准确，建立计算机网络管理系统，引入现代化的管理手段进行固定资产管理是大势所趋。应用条形码技术进行资产的单件管理，为了便于区分各类固定资产，实行一个固定资产一个编码，类似的固定资产不能同用一个编码，或对较贵重的设备进行数码影像管理，以简化财产清查工作。要通过对固定资产科学化、现代化管理，使医院周定资产的使用逐步走向低耗高效的新途径。

结束语

医院固定资产管理的好与坏，不仅直接影响了固定资产利用率的高低，还将直接影响到医院的实际收入和经济效益。因此，各医院应根据具体情况，在不违

背会计基本准则的基础上，大胆创新，走出一条有自己特色的管理之路，确保医院的健康发展和国有资产的保值增值。

参考文献：

[1]任志刚.浅谈医院固定资产管理.现代商业，2011（2）.[2]万蒗滔.加强医院固定资产管理的思考.医学信息：下旬刊.2011（4）.

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理 篇2

关键词：新医院财务制度,成本核算,管理

为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要, 加强医院财务管理和监督, 规范医院财务行为, 提高资金使用效益, 2011年1月, 财政部和卫生部出台了新的《医院财务制度》。新制度于2011年7月1日起在全国试点城市执行, 2012年1月1日在全国范围内执行。

一、新《医院财务制度》对成本核算的要求

新《医院财务制度》中首次将成本管理的内容写入制度当中, 明确将成本管理作为单独一章进行阐述。制度中提出成本管理和成本核算的定义。成本管理是指医院通过成本核算和分析, 提出成本控制措施, 降低医疗成本的活动。成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配, 计算出总成本和单位成本的过程。新制度的规定为医院开展成本核算提供了可靠的依据, 让医院在成本核算过程中有了统一的原则和规范, 避免成本核算过程中的盲目性和随意性。因此, 按照新制度的要求, 医院应实行成本核算, 来加强自身的运行管理、全面提升成本核算与控制水平。

二、实行成本核算的具体内容

(一) 改变医院成本核算的传统观念, 统一思想, 全员参与

医院实行成本核算, 是涉及方方面面的工作, 关系到全体职工利益的系统工程, 因此, 成本核算不仅仅是财务部门的工作, 应该是全院、全员的工作。首先医院的领导层应该充分认识到成本核算工作在医院经营管理中作用和意义。然后利用院长办公会、中层干部会、职工代表大会、全院职工大会等在全院进行成本核算宣传, 让全院职工了解成本核算不仅是一种会计方法, 更是一种管理方法, 每个人应该从自身做起, 养成节约习惯。

(二) 建立成本核算机构, 完善管理制度

医院应该根据自身的实际情况成立一个有序的成本核算组织。实现院长负责制, 以财务部门为成本核算中心, 在临床、医技、医辅和管理各部门明确成本核算责任人, 各部门分工明确, 共同负责, 形成一个从上到下, 覆盖全院, 互相配合的成本核算系统。同时, 应建立和完善成本核算制度。广泛征求各科室意见, 认真收集资料, 制定成本核算的具体实施流程, 核算数据的上报、分析流程, 建立激励措施进行定期考核等, 保证医院成本核算工作的顺利实施。

(三) 制定成本核算单元, 设置分摊方案

按照新制度的要求, 把医院的科室分为行政后勤类、医疗辅助类、医疗技术类和临床服务类。根据医院的组织结构特点进一步细化成本核算单元, 一般来说具有独立收支业务的都可以设置成核算单元, 也可以根据管理需要设置一些虚拟核算单元来归集某些公共成本。按照新制度的要求, 对制定好的核算单元进行“四类三级”的成本分摊。具体内容是, 首先归集各个核算单元的直接成本, 然后按照先把行政后勤类科室成本分摊到医疗辅助类、医疗技术类和临床服务类科室, 再把医疗辅助类科室成本分摊到医疗技术类和临床服务类科室, 最后把医疗技术类科室成本分摊到临床服务类科室。成本项目的分摊方案, 应根据每项成本形成的原因设置分摊标准。比如:人员经费可以按照员工人数分摊;医疗风险基金按照科室收入分摊;房屋建筑物折旧按照科室面积分摊;水电费应尽量为科室安装水表、电表, 不能安装的可以按照科室人员数、建筑面积、科室设备及科室收入等方面设置综合分摊标准;供应消毒、洗衣房、总务维修、车辆使用等可以根据不同种类进行内部定价, 按实际工作量计算出核算单元消耗。总之, 要结合医院的实际情况和管理要求, 根据“谁受益谁承担成本”的原则设置分摊方案。

(四) 做好清产核资工作

清产核资工作是进行成本核算的基础数据, 没有准确的基础数据, 成本核算工作就难以顺利实施, 因此, 要按照制定好的成本核算单元, 对医院的财产物资进行全面的清查。成立清查小组, 对各部门的总务资产、固定资产、房屋等实物资产进行逐一测量、登记、界定、确认、核实, 在清产核资过程中发现的问题要及时研究解决。比如盘盈盘亏财产物资, 由相关核算单元和清查小组写出报告, 提出处理意见交院长办公会研究解决;需要报废的固定资产, 由清查小组写出报告和填写固定资产报废审批表, 院长办公会审核同意后, 报行政主管部门审批。

(五) 加强成本核算信息系统建设

成本核算工作是非常复杂的工程, 涉及医院的方方面面, 需要收集大量的原始数据, 因此, 医院应引进先进的成本核算软件, 进一步完善现有的HIS系统。成本核算系统与医院会计核算系统、HIS系统应相衔接, 便于数据和指标的计算和分析, 提高成本核算的效率和水平。

(六) 合理应用成本核算结果, 加强对医院管理

医院绩效考核直接关系到员工的贴身利益, 既要体现公平合理, 又要体现奖勤罚懒, 绩效工资要工作质量和工作强度相结合, 因此, 成本核算的结果是医院进行绩效考核的重要依据。医院预算管理以控制支出、合理安排支出为目的, 因此成本核算的结果可以应用于医院预算编制和管理。是编制预算和监测预算的执行情况的重要依据, 提高了预算编制的科学性、合理性及, 保障资金最佳运用。成本核算结果在医院管理的各个方面都发挥着指导作用, 比如:新项目新技术的开展和定价、大中型设备的采购和基建项目都可以参照成本核算结果进行分析论证, 避免和减少管理决策失误概率。

三、结语

只有正确认识医院的成本核算, 才能重视和开展成本核算工作。医院实行成本核算, 有利于医院对成本的控制, 有利于激励员工的积极性, 有利于医院实现规范化管理, 提高医院的竞争力和综合实力, 使医院保持良好、稳定和持续性发展。

参考文献

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理 篇3

【关键词】新《医院财务制度》；资产管理

近年来，医院的发展环境随着国家对医药卫生体制的改革，以及新《医院财务制度》的颁布实施，已经发生了很大的变化。而医疗卫生行业的竞争也越来越激烈，提高医院在竞争市场的竞争力，加强医院资产管理，将医院的运营成本最大限度的降低，从根本上提高医院的经济效益，是当前的医疗行业面临的重大问题。本文就以新《医院财务制度》为背景，对当前医院财务管理现状以及存在的问题进行分析，并提出相关的解决措施。

一、医院资产管理内容

由于医院国有资产具有专业设备多、资产量大以及种类繁多等特点，所以对医院的资产管理具有相当高的要求。医院财务资产，从一般意义上来讲，是对医院的资金进行筹集、使用以及分配，并制定相应计划和组织，并加以控制和执行等的工作。医院资产管理工作包括了对资金的筹集、使用以及收益这几个环节，并以此来提高医院的经济效益，达到社会效益与经济效益的双赢局面。医院的工作核心是病人，要通过最少的资源消耗来提供更高的社會服务，所以，医院要满足社会不断增长的医疗服务，以及实现医院的最大化经济效益，就应该不断的完善医院资产管理制度。对固定资产进行合理的应用，并切实防止资产流失，提高资金的使用效率。也就是说，在当前的社会主义市场的发展趋势下，医院资产管理目标就是对医院的财务资产活动加强管理、监督以及控制，更好的适应新形势下社会主义市场经济环境的发展需求。

二、医院资产管理现状以及存在的问题

1.在当前，在医院的资产管理中，很大一部分医院都存在着预算编制呈现片面性的问题，在预算管理项目中，没有将应付账款、负债等资产，还有库存物资等计算进去，仅是注重收支预算，这样一来，就会使经费的投用方向出现纰漏，不能全面的进行预算。另外还有医院预算管理不合格的问题，这就出现经费的控制不能按照预算制定的项目来进行，且没有较高的执行率，就会致使经费的预算制定以及预算执行不一致。

2.医院的固定资产在旧财务制度中规定，在进行会计审算的时候，要按照固定资产原值的一定比例，来计算固定资产修购基金，这种规定就会使固定资产在账面价值保持入账时的购买面值。但是，固定资产会在使用过程中出现磨损和耗费，时间越长这些价值磨损和耗费就会越大，就会将固定资产的账面支架低于购买时的价值，而财务管理人员在财务报表上的固定资产反应的就不是当前的实际价值，对资产价值有所虚增，就会给报表使用者造成误导。

3.在当前的医院财务管理中，几乎都没有对医院的资金实行集中管理，这是由于医院在资金运作方面不是由医院总部统一进行的，且存在着异地经营的非法人分支机构。另外，医院的资金92%以上都是来自于医疗服务收入、药品进销收益，然而医院的一些授权审批制度建立不完善，或者执行力度不够，致使医院内部经费控制失效，使得医院的经营管理出现很大的风险，出现收支不平衡的现象发生，也就不能满足医院持续健康的发展。

4.在医院的资产管理工作中，很多资产管理方面的领导都是出身于医学专业，而资产管理这一工作对于一个企业来讲，应该具有专门的财务管理人员，并要求据有较高的经济管理专业知识，以使企业经济效益实现最大化。而医院的财务管理工作者，本身就具有较多的基本工作，还有相关的研究业务，或者参加相关的学术会议，有的管理工作者还要带学生，这就有可能会造成财务管理工作方面的缺失。最关键的问题是，这些出身于医学专业的财务管理工作者对财务管理方面的知识都有所欠缺，就不能将医院的经济活动进行有效的规范，也不能很好的加强医院的财务管理，也不能有效完善医院内部控制机制在管理层面的作用。

三、新《医院财务制度》下加强医院资产管理工作的措施

1.新《医院财务制度》中对财务资产预算管理有明确的规定，为了建立预算编制、审核、执行以及分析、考核等全面预算管理体系，国家要对医院实施超收上缴，核定收支，定向补助，结余按规定使用等预算管理方法。这就需要医院按照规定的程序的预算方案落实到相关的执行部门以及具体的项目中去，有效提高预算的执行效率，并对执行进度进行分析，对其中存在的问题进行及时的校正；另外医院强化医院资产管理监督，就要将预算和资产管理责任进行根本落实，以此来提高预算执行效率。还需要医院实施标准化的预算编制和审核制度，将在医院的活动中所出现的收入和支出都算进预算管理中。要严格遵循收支平衡的预算原则，进行预算编制和审核。对收支资产和固定竹本等项目的预算管理，要结合医院内部和市场会上的经济环境进行合理的预测，以此来确保预算编制的合理性、严肃性以及灵活性。

2.在新《医院财务制度》的背景下，健全医院财务会计核算体系是非常重要的一项工作，这就应该对医院的收支管理进行规范，加强对医院收支的核算和控制。首先，对医院的收支分类，要按照收入的来源以及支出的方向进行准确分类。其中医院的收入来源一般包括医疗收入、财政项目补助等，医院的支出一般有医疗业务成本以及管理费用等。同时，医院还应该遵循新《医院财务制度》，加强成本的管理，对医疗服务价格进行合理的制定，并将医院的运营管理和成本控制进行最大限度的结合。另外，还要严格按照成本核算基础，利用量本分析法、趋势分析法来对医院各类成本的变化进行切实的了解，并制定出相关的标准成本，对支出费用进行有力的控制，从根本上提高成本管理效率，并增强医院在市场上的竞争力。

3.随着新《医院财务制度》的颁发实施，医院很有必要建立起科学合理的资产评价体系。建立财务评价体系，应该将财务指标和非财务指标进行有效的结合，以长远目标与眼前目标的结合为建立原则。为了保证医院各管理职能部门能切实履行经济职责，应该对财务活动进行分析、监督和评价。另外，为了使财务管理活动能够客观真实的将医院的各项经济管理活动进行反映，医院要对经营成果、财务状况进行科学的评价，坚持以医院的长期发展为战略目标，从根本上提高医院的管理水平，能较好的接受上级管理部门对财政的审计和监督，以促进医院的健康发展。

4.对医院的财务管理人员的专业知识和专业技能培训，也是提高医院财务管理水平的关键措施。因为医院财务管理人员的综合素质水平会直接影响到医院的财务工作质量。所以应该拓宽财务管理人员在相关经济管理方面的知识，并加强经济管理知识培训，让财务管理人员能树立坚持专业知识学习的观念意识，能在当前的新形势下，满足医院的财务管理工作需求。

四、总结

综上所述，加强医院的资产管理，是提高医院综合管理水平的必要措施，也是增强医院在市场经济中的竞争力保障。所以应该对当前医院资产管理中存在的问题进行分析了解，并实施相关的预算管理，建立起科学的财务评价体系，推动医院在市场经济中的健康平稳发展。

参考文献：

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[2]何志祥.新《医院财务制度》下如何加强公立医疗机构的资产管理[J].中外医疗，2013，32（8）：191-192.

[3]王从波.如何完善新制度下的医院资产管理[J].财经界，2014（23）： 143-143.

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[5]王慧峰.浅谈新《医院财务制度》下的资产管理[J].决策与信息（下旬刊），2012，（8）：184.

[6]徐元元，张卫平，付杰等.在新《医院财务制度》下如何加强基本建设核算[J].中国医院，2011，15（6）：11-13.

[7]杨锦彤，王文洁，李晔等.新医院财务会计制度对无形资产规定的变化分析及我院实践[J].中国医疗设备，2012，27（8）：113-115.

作者简介：

新会计准则下的医院财务会计制度 篇4

随着医疗卫生体制改革的深入，特别是医疗保险制度的逐步完善，医院面临优胜劣汰的市场选择，这就要求医院必须从管理体制、内部运行机制等方面进行深入、全面的改革。财务会计制度是进行财务会计工作所遵循的规则、方法和程序的总称。现行《医院会计制度》是以《事业单位会计准则》为根据，并在借鉴企业会计制度改革的成功经验和国外非营利组织会计思想的基础上制定出来的。实践证明，现行《医院会计制度》对促进医院经济发展、加强财务管理、规范会计核算行为和提高会计信息质量等方面起到了极大的推动作用。但是进入21世纪后，现行医院会计制度本身存在的局限和不足也逐渐暴露出来。目前新会计准则在上市公司正式实施后，医院如何适应新的形势发展和管理的需要，改革现行《医院会计制度》，成为人们关注的话题。本文在新会计准则的基础上，对医院现行的财务会计制度作了一些思考。

一、当前《医院会计制度》存在的不足

改革开放以来，我国各地医院根据《医院会计制度》规定，先后制定了一系列财务管理制度，有力地加强了医院的财务管理。在维持医院简单再生产的同时促进了卫生事业的发展，实现了国有资产的保值增值。同时，在会计工作实践中，大多数医院积极利用现代管理手段，实现了会计电算化；不少大型医院实行了总会计师负责制，有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。

二、当前医院财务会计制度存在的不足

（一）虚增了固定资产总量

在医院执行的《医院会计制度》中，固定资产不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值，未能反映固定资产使用过程中的实际损耗，造成固定资产账面价值和实际价值的严重背离，无从体现固定资产使用状况和新旧程度，不利于报表使用者了解固定资产的真实情况。

（二）未将无形资产资本化

医疗服务行业是高技术、高风险行业，其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要，必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目，其费用较大，如果不将其资本化，直接反映在当期支出中，其收支结余不会真实，不利于考核当期财务成果。

（三）坏账准备的提取不完善

医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多，即使医院医保制度执行得很规范，也会以“超大盘”的形式而扣减，有时扣减率高达30％。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备，但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取，且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销，致使大量呆账、坏账长期挂在账上，妨碍了资金的周转，也使医院的流动指标、偿债能力失真，影响了投资者的决策。

三、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性

随着医院改革的不断深入，出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在，具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关

体系产生了巨大冲击，为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法，因此，借鉴新会计准则完善现行医院会计制度，对医院经济业务进行核算、监督，实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时，根据新会计准则，借鉴国际通用报表体系，对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订，使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。

四、新会计准则下改革医院财务会计制度的措施

（一）完善固定资产的折旧方法

在新会计准则下，笔者建议取消“固定基金”账户，增设累计折旧账户，在资产负债表中作为固定资产的备抵项目，使医院的会计报表能够真实地反映其资产、净资产以及收支结余的情况。按照现行企业财务制度，医院实际上对已经没有任何价值的存货、技术上已经淘汰的设备均确认为资产，由此导致企业资产不实，企业提供的财务信息也失去应有的真实性和可靠性。笔者建议参照《企业会计准则——固定资产》的规定，与固定资产有关的后续支出，如果可能使流入企业的经济利益超过了原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值。因此笔者建议在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目，核算医院门诊楼、住院病房装修维护费用，以反映因固定资产装修而增加的价值，保证固定资产价值的会计信息真实、可靠。

（二）加强对无形资产的会计核算

医院无形资产涉及的范围很广，且多属于知识性与精神性的产品。如医疗服务理念及管理方法、医学科研项目及成果、医院形象及医疗信誉、医院品牌及知名度等，为此笔者建议在医院资产负债表中增列“无形资产”科目，以完整反映医院资产的情况，使会计信息更能满足医疗市场的需要。另外，应该合理确认、计量与核算医院的无形资产，并应按期平均摊销，计入对外提供的医疗服务成本。

（三）做好坏账准备的提取

医院的坏账主要与“应收医疗款”相关，为此，提取坏账准备不能将“在院病人医药费”包含在内，应以“应收医疗款”加“应收在院病人医药费”减“预收医疗款”加“其它应收款”作为坏账准备的提取基数。对于一些无法收回而又数额较大的坏账，在不影响当期收支平衡的前提下，直接从支出中予以冲销。

总之，在我国卫生体制改革不断深入、医院多种所有制形式并存、市场竞争加剧的现实情况下，现行的《医院会计制度》运行至今已显现出上述诸多不足。因此，笔者建议相关部门按照新会计准则的规定，结合医院经济管理的需要，适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正，以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。

主要参考文献

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[2]李娜，董建国；改进医院赍产负债表的设想[J]卫生经济研究，2002（8）：46

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[4]秦水方；试论医院会计制度的改革与创新[J]中国卫生经井，2005.24（5）：76-79

医院财务管理制度 篇5

第一章总则

为进一步规范我院的财务管理工作，切实做好增收节支和成本核算，保证良性财经循环，促进我院更快发展，特制订如下财务管理制度。本管理制度适用于莱西城关医院各部门、人员在财务会计工作中必须认真执行本管理制度。第二章会计机构的管理

一、严格执行国家各项财务制度，实行财务记账一本账、财务审批一支笔。

二、财务主管人员对全院财务收支要起到监督保证作用，认真做好财务预算、决算，既要及时保证医院业务用资金的需要，又要对不合理的开支把好关，为院领导当好财务管理的助手。

三、所有财务人员必须严格执行财务管理规定，收取的各项款项要及时上交，不得挪用。对收取的款项隐瞒不报或截留挪用一律按贪污论处。因不及时上交款项而造成的丢失被盗，责任自负，严重者追究法律责任。

四、所有财务开支，必须有院长签字方可报销入账；对科室及职工有关财务的奖励处罚决定需经院长签字生效。对业务往来中的应付款项应按院长批示数字支付，否则造成的财务损失追究直接责任人责任。

五、出纳人员要做好原始票据的审核工作，对不符合财务制度的虚假、涂改票据及白条坚决不能入账。

六、财务人员对账目必须做到日清月结，工作时要认真、细心、负责。因工作不细、账目不清而给医院造成损失的要酌情给予责任人处罚，出现重大失误追究责任人责任。

七、收费人员及财务科值班人员要做好安全保卫工作和保密工作，不得向无关人员泄露医院有关财务信息。

八、财务工作人员要接受医院领导及广大职工的监督，院领导可随时检查财务人员的账目和收支凭证以示责任，确保财务工作顺利进行。

第三章、财务票据管理

一、加强票据管理，所有收费人员领用发票一律进行严格登记，发票存根上交财务科保管。票据管理人员应随时对票据使用情况进行检查。作废票据、退票及损毁票据要分别登记、分别保管。对开据虚假发票者一经查实按有关规定严厉查处

二、对外单位大额付款一律采用支票支付，对个人的款项、购买零星办公用品及结算起点以下的款项可支付现金。业务终结的应付款项，一律由承做业务的当事人支取，本院职工及其他人员不得代支。

第四章、医院采购管理。

一、医药、器械、物资采购按程序报院长审批，各种临时性开支需报院长批准后方可执行，否则所需费用不予报销。

二、对车辆维修、加油、器械、物资和药品采购等政府明令定点采购的物品，按有关规定实行定点公开，择优竞标采购，对定期结账者按月由有关的主管人员和财务人员共同定期以支票形式结帐。

第五章、借款及往来管理

一、医院工作人员因公借款必须经院长签字批准，事后及时偿还。财务科每年底要进行职工借款清理，对逾期不还者从工资中扣除。

二、对收费人员、司机及其他经常外出人员所借周转金要进行定期核查，严禁挪作他用。

第六章、财务岗位管理

一、财务工作岗位本着分工明确、密切协作的原则设置为:财务主管、出纳、收入费用核算、资产核算、会计档案管理、住院结算、门诊收费、成本核算、稽核。根据业务量繁简情况, 设为一岗一人, 一岗多人或一人多岗。出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务的登记以及稽核工作和会计档案管理工作。

二、财务人员的任免按《会计法》规定办理。

三、财务人员在工作调动时, 必须办理交接手续。一般财务人员在办理交接手续时, 应由财务负责人或主管会计监交;财务负责人办理交接手续时, 由主管财务院长监交, 必要时应由上级主管部门派人监交。

第七章、收费处财务工作制度：

一、办理门诊病员收费和住院病员预交金收取工作。

二、收费人员工作必须认真负责、态度和蔼、语言文明，耐心解释，不刁难，不推诿病人。准确掌握有关收费标准，努力提高效率，缩短病员等待时间。

三、收费人员在收到病人交付现金时，要唱收、唱付，当面点清。填写门诊收据，必须做到姓名相符、项目真实、金额准确、日期一致、字迹清晰。

四、严格执行医保查证手续和有关比例收费规定，做到姓名、项目、金额相符，防止张冠李戴，错帐漏帐。

五、收费人员应在每天规定时间内办理结帐，核对所开收据与所收现金是否相符。将所收现金交出纳核收，做到当日收款当日结算上交，不得拖延积压，不准挪用公款。

六、各种收据必须按日期、编号顺序使用，不得中断或间断。凡写错作废的收据，必须将原正副联粘贴在字根上，并写明注销的原因。

七、收费人员必须坚守岗位，工作时间不得擅自离岗，严禁室内会客，不准由他人代替收费、填写收据，否则追查处理。

八、提高警惕、注意安全，非本室人员，未经许可不得入内。努力完成各项收费任务。第八章、报表管理 根据医院事业发展计划和目标, 正确编制和季度的财务计划(预算), 办理会计业务。按照规定的格式和期限, 报送会计季报和年报(决算)。第九章、财务档案管理

医院会计档案的管理严格按国家制订的《会计档案管理办法》及医院的相关规定执行。第十章附则

本管理制度自批准公布之日起执行，不完善之处另行文补充规定，凡与本制度规定不一致的以本管理制度为准。

医院财务预算管理制度 篇6

一、预算的编制：

1、预算编制原则

（1）政策性原则：按照国家、上级主管部门及我院的有关财经政策、财务制度进行编制。

（2）可靠性原则：收支预算坚持积极稳妥可靠，做到“量入为出，收支平衡，”避免赤字预算。

（3）“保证重点，兼顾一般”原则：首先保证工资、离退休费等刚性支出，在此基础上，多渠道筹措资金，保证重点项目资金到位。

（4）“优化结构，勤俭节约”原则：不断优化支出结构，坚持勤俭节约，合理利用资金，提高资金的使用效率。

2、预算编制的依据

（1）国家关于医疗事业发展的方针、政策及上级主管部门批准的事业发展计划。（2）上级下达的人员编制、定额标准、收支标准和预算计划。

（3）我院上财务收支计划执行情况，院内自定的定额标准、年初基本数据和本财力可能，以及预计可能出现的培养情况和物价变动幅度。

3、预算的编制

（1）编制预算计划，应包括三个主要部分：一是上的决算简况，二是本预算计划，三是执行预算的措施和说明。

（2）编制预算的主管部门是财务处，由财务处参考各部门在其职责范围内所需经费预算以及各创收部门的创收计划，拟定预算建议方案。各二级核算单位根据财务处核定的预算额编制本单位预算。

（3）编制预算的日期一般安排在每年的1~2月份。

4、预算审批程序

第一步：在上年决算完成后，各部门申报预算计划。第二步：财务处讨论并草拟预算建议方案

第三步：财政拨款数额下达后，修订我院预算草拟方案。

第四步：召开院长办公会，讨论预算计划，然后报院党委常委会审批

5、预算的执行

（1）要按政策规定积极组织收入，保证各项收入准确、及时、中额的收取。（2）要按预算计划，及时、合理、节约地安排和使用资金，努力提高资金使用效率。（3）要妥善调整预算执行过程中出现的一平衡，对于由于客观实际变化所引起的预算变化和出现的新情况、新问题，应及时妥善地调整预算。

（4）加强对预算的管理，正确地、精心地组织预算的实施工作。

（5）搞好预算执行的分析与监督，对不按计划办事和违反财经纪律的现象，应及时纠正与处理。

二、预算执行的监督：

1、第年预算（决算）情况要向院长办公会汇报，听取意见。

2、每年预算执行前报审计机构审计；决算上报送审计机构审计。

三、预算分析

1、分析的内容：学院事业发展和预算执行进度；资金收支情况，超计划和未达计划的程度，存在主要问题、原因和应该采取的措施，预算执行措施落实情况，有何经验和问题。

2、分析的指标：预算完成率，收支完成率、人员支出和公用支出占总支出比例，奖产负债率等。

3、分析的时间：于每年三月、六月、九月、十二月份四次进行分析。

4、分析的方法：采用比例法、对比法等。

四、预算调整

1、调整的内容：一般情况是将执行计划的增减金额在本预算各科目之间调整，不得突破预算金额，财政补助收入和专项资金收入一般不得调整。如因国家有关政策、事业计划有重大调整，公用开支部分物价调整，除申报市财政拨款外，应由预算内的机动费用解决。

2、调整程序和时间：每年10月初，将1—9月份预算执行情况进行分析后，经财务处研究并提出调整意见，由财务处长书面报主管院长审定，经院长办公会讨论通过后执行。

新《医院财务制度》下的资产管理 篇7

2006年6月,财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》,并规定这两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》的实施,加强了我国行政事业单位国有资产的规范化、科学化管理,保障了行政事业单位国有资产的安全完整、合理配置和有效利用,对财政部门相继进行的部门预算、国库集中支付、“收支两条线”、政府采购等多项改革措施也起到了很好的推进和保障作用。

《办法》明确了国有资产的管理原则和管理体制,确定了各级财政部门和主管部门的职责;规范了国有资产的配置程序、使用管理和处置管理;确立了国有资产“收支两条线”的管理原则。

医院国有资产具有资产量大,专业设备多,种类繁多等特点,对资产管理工作提出了很高的要求。新《医院财务制度》第三条规定:医院是公益性事业单位,不以营利为目的。但是,强调公益性并不是不讲求效益,为了给群众提供有效、低廉的医疗服务,医院必须加强对资产的管理,发挥资产的最大效率,以低廉的费用提供优质的服务,实现公益与效益的统一。

2 医院国有资产管理的现状和问题

2.1 资产不计提折旧,财务报表不能真实反映资产价值

按照旧会计制度和财务制度的规定,医院的固定资产在进行会计核算时按照固定资产原值的一定比例计提固定资产修购基金,这种做法使得固定资产的账面价值一直保持入账时的购买价格。但是,随着时间的推移,固定资产在使用过程中必然发生一定的磨损和耗费,这种磨损和耗费体现在有形和无形两方面,有形磨损方面,是指固定资产由于物质磨损、时间侵蚀、外部事故、破坏因素等原因造成的其使用效能低于购入时使用效能的情况;无形损耗指由于技术进步造成的固定资产使用效能下降的情况。这两种损耗都使得固定资产的账面价值低于入账时的购入价值。因此,财务报表上按固定资产的账面价值反映的并不是当前固定资产的实际价值,虚增了资产价值,容易给报表使用者造成误导。

2.2 固定资产标准过低,管理成本太高

旧的会计制度中规定固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。这种将标准定在500元和800元的固定资产认定条件在实务操作中有些过低,被认定为固定资产的资产数量过大。固定资产的特点决定了其管理工作涉及的程序复杂,成本高。大量的固定资产就意味着必须付出大量的劳动力来管理这些资产,提高了管理成本。

3 新《医院财务制度》在资产管理方面的变化

3.1 提高了固定资产的确认标准

新的《医院财务制度》提高了固定资产的确认标准,将一般设备的单位价值提高到1000元,专用设备单位价值提高到1500元,只有达到这样的标准才能被认定为固定资产。认定标准提高了,在原有固定资产清册中一些价值低于1000元和1500元的资产就会被归类为库存物资,这样减少了固定资产数量,降低了固定资产的管理成本。

3.2 明确了应用软件的核算属性

新《医院财务制度》规定医院购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件,应当作为无形资产核算。而在旧制度中并无相关规定,这样的变化体现了新制度在资产管理方面范围的扩大,加强了对资产的集中管理。

3.3 对固定资产计提折旧,以便真实的反映固定资产价值

新的《医院财务制度》和《医院会计制度》都规定医院原则上应当根据固定资产性质,在预计使用年限内,采用平均年限法或工作量法计提折旧。对固定资产计提折旧是一种将资产的成本分配到各收益期间的系统、合理的方法。在固定资产的使用寿命内,按确定的方法对应计提的折旧额进行系统的分摊,反映资产因使用中的消耗而发生的价值减少,从而真实反映资产价值。在固定资产使用初期,固定资产磨损较少,实物形态比较完整,在账面上反映的累计折旧金额也较少,固定资产账面价值较高;在固定资产使用后期,固定资产磨损较多,所发挥的效能也大为降低,而在账面上反映的累计折旧金额已经很大,固定资产账面价值比较低,这正体现了固定资产的实物与账面价值相符,保证了会计核算上的账实相符原则。

另外,新制度下还区分了固定资产购置时不同资金来源对计提折旧的会计处理方法的不同。将医院财政补助、科教项目收入以外的资金(主要是医疗收费)形成的固定资产折旧计入各期医疗成本,有利于完善医疗成本核算范围、夯实医疗成本数据,体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系;对财政补助及科教项目资金形成的固定资产折旧不计入医疗成本,既可更好地体现医院的补偿机制,又有利于按照预算管理要求对财政项目收支及结余进行核算。

从成本核算的角度来看,不同资金来源的固定资产计提折旧记入的会计科目不一样:见表1。

不同的资金来源在会计处理方法上的不同,体现了资金性质的不同。财政补助、科教项目资金是上级拨款取得的,是不需要补偿的;而其他资金主要是指医院的自有资金,将其用于购置固定资产是医院的一项支出,应该在成本中有所体现。

3.4 增设“应缴款项”,全面落实国有资产管理处置办法

旧《医院财务制度》设置“应缴超收款”科目,主要核算应上缴主管部门的超过核定比例的药品收入,新《医院财务制度》则取消了“应缴超收款”科目,增设“应缴款项”科目,这个科目核算按规定应缴入国库或应上缴行政主管部门的款项。这样的变化加强了对国有资产的管理,落实了国有资产管理的处置办法。

3.5 提升了会计信息质量

新《医院财务制度》在资产核算方面的变化使得其产出的会计信息质量有了很大的提高,提升了会计信息的准确性、完整性和决策有用性。

新制度中对固定资产计提折旧,使得固定资产成新率指标得以应用,固定资产成新率又称“固定资产净值率”或“有用系数”,是指当期平均固定资产净值同固定资产原值的比率。固定资产成新率反映了医院所拥有的固定资产的新旧程度,不同的成新率会导致医院作出不同的支出决定,如果成新率低,说明医院需要投入大量的资金进行设备的以旧换新。

例如,有两家医院,医院A建院刚满3年,医院B已建院50年,这两家医院的固定资产及其固定资产成新率指标见表2。

表2中的数字说明了医院A的固定资产还比较新,使用效能较高,而医院B的固定资产已经很旧,可持续使用的时间已经很短,因此,医院B在未来3~5年内会有相当一部分资金投入到购置新设备中。

4 配合新《医院财务制度》的实施,加强资产管理的建议

4.1 在进行新旧制度衔接过程中做好资产清查工作

新《医院财务制度》从2012年开始全面实施,但是新旧衔接工作不能等到年底才做,尤其是资产清查这样复杂而重要的工作,一定要提前开始。

新《医院财务制度》中要求对固定资产计提折旧,而在对固定资产计提折旧之前,对医院资产进行清查非常必要。在进行资产清查时,需要保证账实相符,这里的“实”,不仅是数量上的“实”,还包括质量上的“实”。

这种质量上的“实”,首先需要医院财务人员对固定资产的折旧情况进行追溯调整,否则,在新旧衔接时可能出现固定资产和累计折旧无法结转的问题。

质量上的“实”的另一方面体现在固定资产的在用状态上。新制度要求对固定资产进行更加精细化的管理,不在用的固定资产需要单独反映。不在用的固定资产,多数是由于报残等手续没有完成的原因,这部分实际上已经不属于固定资产,因此不能列入固定资产账中,需要通过“固定资产清理”科目进行会计核算。

4.2 升级固定资产信息系统

为了适应新《医院财务制度》对固定资产管理和核算方面的变化,固定资产信息系统软件也需要作出相应调整。例如,固定资产计提折旧的问题,系统软件需要进行重新设置,以满足固定资产折旧核算时出现的不同情况,从而保证其折旧计算的准确性。固定资产系统软件需要能够区分出固定资产计提折旧的具体情况。新《医院财务制度》规定图书不计提折旧,已提足折旧仍继续使用的固定资产也不计提折旧,这就需要系统软件做出准确的辨别;另外,固定资产购置时的资金来源不同,在计提折旧时所对应的科目也不一样,这也需要系统软件做出判断。要解决这些问题,就需要升级固定资产信息系统,既要保证账实相符,满足资产管理的基本要求,又要能够为资产使用效益评估提供有效数据。

注释

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理 篇8

【关键词】新财会制度；会计；信息化建设

医疗事业的发展与进步关系到人民群众的福祉与安康。国家与社会各界对于医疗事业的发展逐渐重视，并不断推进医疗卫生事业的改革与发展。但是任何事情的发展与进步都需要不断的探索，需要摸索出一条符合中国社会特点的医疗体制，加速医疗信息化的发展，加大投入，相信国家医疗卫生的信息化时代已经来临。

一、为何要进行会计信息化建设

1.信息化建设加强医院财务管理

现代化的新型医院属于企业性质，而且是大型企业。大型企业的发展与管理需要企业会计信息化的发展。医院的管理层可以通过信息化平台对医院的财务系统进行严格的管理与查询。可以帮助管理层获取有效的信息，这有利于医院的效益最大化的发展，并能够向领导提供决策化的意见与技术支持。

2.信息化建设对于医院内外监督的加强

医院管理层可以通过会计信息化的发展来监测各部门的发展与动向。尤其是财务科、设备科、以及药物科等重要部门的发展与技术化的革新。

二、会计信息化建设目前所存在的问题

1.对信息化的片面认知

新事物的发展需要相关人员对于信息化知识的广泛了解，不能片面的认为信息化就是会计的电算化，这会阻碍信息化的进一步发展。会计信息化的发展需要会计电算化的辅助，但绝不是单纯意义的替代，电算化只是信息化的一部分，是业务合算的核心部分。

2.相应规章制度的缺乏

目前沈阳市第二中医医院对于会计信息化的建设取得了一定的成就，但是医院规章制度的发展仍旧存在相应的不足，规章制度的不健全会对医院的发展进行制约与限制。另外规章制度的缺失会影响公众对于医院的信任。制度建设的问题应该从多个方面进行发展，包括医院人员的培训，会计信息化的内控制度，信息传递与沟通制度，维护制度等等都存在问题。医院会计信息化的发展，需要健全的规章制度保驾护航。因此需要制定完善的规章制度，帮助财务部门适应新的财会制度。

3.信息化的发展不足

目前由于大部分医院对于信息化的建设相对不足，问题的存在与资金的投入不足有重要关系。资金的投资较少，会限制相关软件与硬件的更新，设备的更新可以帮助医院管理人员进行完善信息化的发展。低配置的医院会影响员工的工作效率与工作感受，另外也會降低患者的服务满意度，阻碍医院的正常运营，进而会限制医院的整体发展。

4.会计核算存在的不足

医院各部门的统一与协调性不足，会限制医院会计核算的精准度，即使是具备相关的计算设备，但是由于各种数据的计算繁琐，以及软件板块的相互连接不足，不能进行顺利对接，无法进行信息的共享和传递，这会影响核算的精确度。

三、信息化建设的一些建议

1.进一步构建科学合理的信息化系统

新的财务制度的实施可以为信息化的建设提供强有力的支撑，因此要在新的财务制度的有力保证作用下，完成对于会计信息化系统的升级，帮助医院会计信息化的完整建设。首先应该保证医院各系统的顺利配合，包括资金核算系统、物流核算系统、以及信息传递系统等。医院的经济管理应与计算机的软件信息系统相结合。应该在系统相应规章制度的管理下对于医院的各种信息进行标准化的处理，包括医疗保险、工人工资、药品数量、药品种类、进出入容量等方面。相关从业人员的技术掌握可以保证计算的精确度，并能够节约人工成本，在一定程度上又能够提高工作效率。

2.从业人员自身能力的提升

不论是制度的不断完善还是系统的更新都需要从业人员自身能力不断提高，这也是会计信息化的核心组成部分。从业人员首先需要尽快掌握新的技术与新设备的使用技巧，掌握对新型设备的应用技巧。对于从业人员能力的提升可以从以下几个方面着于：（1）加强对相关人员的技术培训，对操作流程，操作方法均可以通过多媒体来进行传授，也可以进行实践操作，保障工作人员能够更好地适应现代化工作需求。（2）加强人才储备，医院的发展离不开技术人员的支持，专业人员的储备可以帮助医院不断发展与提升。（3）加强对现有人员的道德教育。道德水平的提高同样有利于会计信息化的发展与完善。并且能够在一定程度上限制徇私舞弊以及走后门等不良现象的发生。

3.加大投入完善系统

医院会计信息化的不断发展需要相关系统的不断完善，匹配时代发展的潮流。高度发展的信息化系统，不仅有利于提高计算的准确度，更能够提高工作的效率，增加患者的满意度。这些需要建立在相关从业人员对于程序软件的熟练，以及业务熟练的基础上。维护人员需要对会计信息系统定期进行故障排查，并能够在系统出现故障的时候第一时间发现问题，解决问题，需要不断更新软件系统，做好软件升级工作，提高软件的安全度和保密度，从而降低医院财务风险的发生率。

4.更新陈旧的财务观念

医疗环境的不断发展与变化，要求从业人员应当与时俱进，重视医院信息化建设。改变观念可以帮助患者提高工作效率，减轻工作压力，能够改善医患关系，促进医疗事业的不断发展与进步。综合各类信息后进行处理，并形成相应的反馈机制。完善各个系统的发展，包括挂号管理系统、收费管理系统、存货等相关系统的建设。

四、总结

新的财会制度对于医院的会计信息化建设有明确的推动作用，医院信息化的建设，可以有效地解决数据运算的问题，并且提高会计人员的工作效率，并且使得计算变得简单化与程序化，有利于医院整体效率的提高与进步，可以为医院管理者以及患者提供新的服务体验。

参考文献：

[1]陈勇.浅谈新医院财会制度对会计信息化建设的影响[J]中国卫生产业2013，02（ 11）：176+178

[2]余晓辉.新医院财会制度下的会计信息化建设探微[J].中国外资.2013，08（23）：63

医院专项资金财务管理制度 篇9

第一条 为加强对专项资金的监管力度，规范支出，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》及其他有关规定，制定本办法。第二条 专项资金是指单位为完成专项或特定工作，由上级部门拨付给本单位的专项工作经费补助。专项工作支出一般包括专项业务费支出、专项会议费支出、专项设备购置费支出、专项修缮费支出等。专项业务费开支范围：管理人员补贴、办公、水电、邮电、燃料、办案误餐费等。

第三条 专项资金的使用和管理

（一）专项资金应严格按照批准的用途专款专用，专项、专人审批开支，本着统筹安排，量入为出的原则，由单位财务统一核算。

（二）管理专项资金应设置“专项资金管理台帐”进行日常管理，要定期对专项工作实施进度和资金使用情况进行专项检查，加强事前、事中和事后的监督，发现问题，及时纠正。

（三）专项工作完成后，应根据有关要求及时向上级部门报送专项资金使用情况报告。当年不能完成的专项工作，其资金可结转下年继续使用。

第四条 专项工作业务经费报销，经办人必须在发票上注明每笔支 出的事由，部门负责人签字证实，按报账审批权限送专项工作领导小组办公室主任、副主任审批签署意见后，交财务列支。经办人、部门负责人对支出项目的真实性负责；财务对报销单据的合规性、审批程序是否符合财务制度负责；专项工作领导小组办公室主任、副主任对支出的合法性、合理性负责。所有报销原始凭证，必须内容合法，手写发票签章、字迹要清晰，项目填写齐全，要具备费用开支项目、单位名称、单价、数量、金额等内容，大小写相符，不得涂改。否则，财务不予报销。

新医院会计制度财务管理研究 篇10

对于医院而言，医院成本管理工作对医院长远发展有较大的影响。

xx年1月1日，我国颁布了新医院财务会计制度。

文章从新医院财务会计制度体系内容剖析，开展研究新医院财务会计制度下医院成本管理工作问题。

关键词：财务会计制度;医院成本管理工作;工作研究

在医院的日常管理工作中，新医院财务会计制度中成本方面的内容，需要结合医院成本管理的实际工作状况进行分析。

针对新医院财务会计制度下医院成本管理方面存在的问题，才能制定有效地管理策略。

文章概括表述了对新医院财务会计制度下医院成本管理工作的研究。

一、分析现代新医院财会制度改进内容

在原有医院财务制度的基础上，对现代新医院财会制度进行了大量的修改并且新增了许多惠民扎实的内容。

一是新医院财务会计制度更具有科学性，有效提升权责发生质的特点与性质。

因此，必须要以新医院财务制度作为基础依据，从财务资产、负债、所有者权益、收入、费用和净利润等方面对医院内具体的会计要素进行划分，同时对这些会计要素内容进行全面具体的注解说明，

帮助社会群众在巨大的生活压力和看病经济问题困难的现实状态下还能够享受医疗服务和医疗保证。

尤其需要加大优化医院内部的管理结构，把医院的公益性，惠民性，关爱性表达出来，加大力度开展一些利民、惠民活动，制定相应的惠民利民政策，逐渐解决医院内的岗位服务和医药费用等问题，

充分调动医院工作者对工作岗位的积极性，责任心，保障医院工作能够在新医院会计制度的基础上顺利运行并逐步发展起来。

二、控制医院成本的有效措施

(一)改变医院工作人员的思想理念

大部分医院管理层或者负责人都具备专业的医学知识和高水准的治疗技术，由于医院内缺乏系统的财务核算能力和运行管理能力，导致一些医院无法根据医院内财务内控制度对职工进行管理，造成医职工盲目进行工作。

医院方面为了完成经营目标，应当进行长远的经济效益预测，不论医院管理阶层或者负责人到，以及普通的医职人员，都必须要摒弃传统的思想观念，树立现代化的思想理念，逐渐学会将医院财务工作作为日常工作去处理，严格控制监督财务核算的每一个细节。

(二)正确核算医院成本

制定系统的、合理的成本核算制度是医院顺利运行的基本保障。

因此，医院的管理层和领导人要对医院成本核算方面高度重视起来。

同时结合医院内的实际运行情况，在合理、正确核算各科室成本的基础上，对所有科室进行医疗成本总结核算。

另外，对于一些不同核算的成本对象要确立相应的核算管理模式和医职管理人员，制定一系列调整医院内部成本核算的规章制度。

(三)提高成本管理的正确性

在实际工作中，严格执行成本管理的规定，规范成本核算工作。

医院管理者应意识到在社会经济迅速发展的过程中，无形资产的价值对医院内经济收入的重要性。

医院的财务部门要针对医院内成本管理方面的所有核算内容，进行认真的核算内容与检查，确保重要的成本管理工作不会存在数据方面的误差。

此外，还需要医院管理者的重视与督促，只有将财务成本管理工作的具体措施有效地落实到实际工作中，才能进一步促进医院财务管理工作的顺利开展。

(四)提升成本核算的准确率

为了进一步提升医院成本核算的准确率，需要财务人员针对日常成本管理工作中存在的具体问题，进行统一的原因分析，以便可以在成本核算中可以有效地避免出现类似的问题。

其次，对医院服务对象需要承担或者不需要承担的成本进行明确的界定，避免成本核算工作中出现模糊不清的问题，影响最终的成本管理工作。

最后，在院病人与出演病人的医疗成本，确保成本管理工作的准确率。

三、成本管理工作的用途

(一)在医院内部管理工作

医院成本核算的结果主要应用在医院经济效益管理方面和医院职工绩效核审方面。

在大量的成本核算结果信息中，医院从中采集有用的信息并对信息进行多方面利用，而医院成本核算信息往往和具体的医院单位管理相关联。

医院成本核算结果的主要价值和意义体现在充分调动了医职员工的工作积极性，对医院工作人员的医疗能力和工作经验有着深远的意义。

医院根据各科室综合成本核算结果，使每个科室的成本核算和资金分配相对应，同时还要对各个科室的技术含量、医疗风险、医疗责任等指标重视起来。

(二)在医疗服务定价工作

从医疗成本方面考虑规范医院治疗项目的价格，医院内的医疗成本水平是国家物价单位在制定医疗价格时的重要依据，医院财务管理部门要真实、详细的记录医院内财务收入支出情况。

医院单位在向国家物价单位申请新医疗技术价格的时候要提供相关的成本核算材料，做好新项目成本核算工作。

(三)在社会保障管理工作

医疗行业要积极应对改革社保机构推行的定额付费制，坚持新医院财务会计制度下医院成本管理工作研究原则，考虑成本核算体系和数据，拥有参与定价和判断的权利，统一价格和价值。

四、总结

社会经济发展水平的不算提高，医院成本管理工作对于医院的未来，拥有着关键性的作用。

新医院财务会计制度下的医院成本核算管理工作是医院发展过程中的主要组成部分，在实施新医院财务制度的基础上，医院管理者应结合医院发展的规模以及服务特点，相对合理地制定科学、规范的成本管理体系，

从而提高医院整体管理体系水平，使医院能够有更好、更全面地为社会公众提供各种健康服务。

参考文献：

[1]赵保群.加强医院成本核算促进医院经济管理[J].医药论坛杂志,(17).

浅谈新《医院财务制度》下的医院固定资产管理 篇11

【关键词】新财务制度；医院；全成本核算管理

一、我国医院全成本核算中存在的不足

1.全成本核算和管理意识不强

我国医院长久以来作为一个事业单位，有政府拨款，所以医院的全成本核算和控制意识不够强。部分医院的全成本核算缺乏执行力度，部分医院是为了核算而核算，注重形式而没有充分的发挥医院的全成本核算的意义和效果，缺少对事前、事中、事后的核算。随着医院经营环境的改变，部门会计人员不能对医院运行中的成本进行认真的分析，特别是对于医院中的成本问题进行采取有效的措施，不能使全成本核算达到成本控制和管理的目的。

2.全成本核算方法落后

部分医院的全成本管理和控制仍然按照二级核算的方式，这种按照医院科室为单位的核算方法虽然在一定程度上提高了医务人员工作的积极性，但是也存在不少的问题。例如二级核算的方式容易导致医院内部控制制度缺乏必要的约束和执行力度，部门医院的科室为了追求经济利益而导致了医院采用性能低下的设备，或者导致医院的科研成本投入降低，降低了医院的服务水平，影响了医院的长远发展。部分医院将成本分为两种方式来计算，其中对间接成本的费用核算比较混乱，例如有的医院只是将成本中的管理费用进行统一的计算，而没有进行细化，导致了成本控制难以真正的执行到细节方面，使医院的管理成本不断的提高。部分医院对管理费用进行分摊的时候，是按照员工的数量来进行分摊，缺少一定的科学性。这些方法都影响了医院全成本核算信息的真实性，降低了医院财务分析和管理的有效性。部分医院对于政策性的医疗费用的减免和对于医疗事故的赔偿常常缺少必要的会计核算科目，这些方面的成本增高会影响医院的整体成本控制和核算，影响医院的运行和发展。

二、新财务制度下的医院全成本核算管理策略

在新财务制度下，为了提高医院的全成本核算管理的效率，应当从以下几个方面做起：

1.建立全成本管理的专门组织

医院的管理者要正确的认识到全成本管理对于医院的发展和运行的重要意义，把全成本管理纳入到医院管理的重要日程中。医院的领导应当根据医院的经营状况建立相应的成本管理机构，通过医务、后勤、人力资源等部门的配合，加强不同部门的分工，将责任层层落实，逐渐的形成覆盖医院各个科室的成本核算组织。同时将医院的全成本核算和管理方法逐渐的规范化、制度化，提高全成本核算和管理的效率。医院的管理部门应当加强对全成本核算和控制的宣传，使全成本控制成为医院文化的组成部分。发挥医院的成本效益，不断的完善成本控制的细节，增强医务人员的成本控制意识，调动医院员工工作的积极性，从而不断的对全成本核算管理有效性进行提高。

2.加强全成本控制和管理

医院的全成本管理要涵盖医院的方方面面，使成本核算能够真实的反映出医院的成本情况。加强全成本预算管理是加强医院成本管理的主要内容，成本预算是对预算的监督和管理，及时的发现成本核算过程中出现的问题，并且采取相应的措施加以改进，从而降低医院的运营成本。所以医院的全成本管理应当加强对事前、事中、事后的控制，使成本管理流程化、系统化。通过就全成本管理和预算管理进行结合，通过定期的检查发现成本支出的相关问题，并且及时的改进。全成本核算还应当和医院的员工绩效考核联系起来，员工作为医院成本管理中的直接人员，可以帮助医院的成本管理部门进行成本分析和控制，这样可以充分的调动医院各个部门的参与，提高了员工的成本控制意识。可以根据医院的实际情况，制定相应的可以执行的约束和激励机制，加强对成本考核成本结果的控制，提高成本管理的执行力度。医院的成本管理在医院的重大项目、医疗设备的采购中也能够提供重要的参考作用，减少了医院决策的盲目性和主观性。

此外，医院的财务管理部门还应当根据医院的发展情况，结合新的医院会计制度，增加相应的风险支出等科目，对医院运行中的医疗风险和政策性卫生医疗事件的开支进行核算和控制。加强医院的财务监督管理，对于及时发现医院的成本核算中的问题具有重要的帮助，在发现问题之后应当提出有效的整改措施，发挥全成本核算和控制的作用。医院的财务管理部门要对医院运行中的各种财务现象和财务关系进行监督检查，将成本控制融入到医院的运行中。人力资源支出是医院的主要支出，通过建立完善合理的考核机制能够达到提高员工工作积极性和激励的效果，也更能够发挥医院全成本核算的功能。例如在考核医院科室成本和收益的基础上，把科室中的每个员工的考核成绩和成本考核结合起来。

三、结语

目前，随着我国新的医院会计管理制度和方法的实施，对于医院的财务管理工作提出了新的要求，特别是新的财务制度对医院全成本核算管理提出了新的要求。在我国医疗改革的大背景下，医院开始面临着激烈的市场竞争，如何充分的发挥财务管理特别是对成本的控制，对于医院的竞争力具有重要的影响。以上本文对新财务制度下的医院全成本核算管理，提出了个人几条建议，以供参考。

参考文献：

[1]郑大喜.新《医院财务制度》下成本管理的重大突破与创新[J].医学与社会，2012，25（10）：22-24

[2]韦健，王晓飞，蔡晓锋等.新财务会计制度下医院成本核算的探讨与实践[J].中国医院管理，2012，32（04）：48-49