社区矫正执法专项检查标准（精选12篇）
社区矫正执法专项检查标准 篇1
社区矫正执法质量检查记录
（乡镇、街道司法所）
时间： 年 月 日
检查人员： 被检单位： 记录人： 检查內容：
1、建立社区矫正人员台帐（接收人员台帐、解除矫正人员台帐、正在执行人员台帐），台帐上的社区矫正人员与县（区）司法局台帐上的人员一致，检查后情况。
2、社区矫正人员报到登记表，检查后情况。
3、司法所对未按规定报到的社区矫正人员查找资料（调查材料、通话记录）及查找情况汇报，检查后情况。
4、社区矫正宣告书，检查后情况。
5、社区矫正宣告记录，检查后情况。
6、社区矫正小组人员名册，检查后情况。
7、矫正责任书，检查后情况。
8、社区矫正方案，检查后情况。
9、每月思想汇报，检查后情况。
10、每月社区服务活动，检查后情况。
11、每月学习教育情况，检查后情况。
12、谈话记录，检查后情况。
13、保外就医社区矫正人员每三个月病情复查情况，检查后情况。
14、外出（居住地变更）审批表，检查后情况。
15、进入特定区域或者场所审批表，检查后情况。
16、信息化核查记录、走访记录，检查后情况。
17、保外就医的社区矫正人员指定就医通知书，检查后情况。
18、社区矫正人员每月考核记分表，检查后情况。
19、对社区矫正人员脱离监管的情况汇报，检查后情况。
20、违反社区矫正监督管理规定或人民法院禁止令的调查材料及处罚建议意见，检查后情况。
21、拟减刑调查材料及减刑建议，检查后情况。
22、社区矫正人员矫正期满前个人总结，检查后情况。
23、矫正小组意见，检查后情况。
24、社区意见，检查后情况。
25、社区矫正人员期满鉴定表，检查后情况。
26、解除社区矫正宣告记录，检查后情况。
27、解除社区矫正证明书（刑满释放通知书），检查后情况。
28、社区矫正工作档案、资料情况，检查后情况。
29、社区矫正人员“司法E通” 人数及使用情况，检查后情况是。
30、服刑在教人员核查，情况是。
31、检查组对被查单位交换意见：。
检查组人员（签字）：。
检查时间： 年 月 日 时 分至 时 分
社区矫正执法专项检查标准 篇2
1. 制定执法方案
为使种子专项执法检查工作突出重点、落到实处, 省种子管理局制定了《2009年春耕备耕期间种子专项执法检查实施方案》, 以省农委名义向全省下发了《关于春耕备耕期间开展农作物种子市场执法检查活动的通知》 (辽农[2009]3号) 。确立以发现和查办重点案件为突破口, 强化源头治理、市场监管、服务指导和信用建设, 坚持以我为主、联合行动、完善制度、强化措施、堵疏结合、标本兼治原则, 选择重点地区、重点市场和重点作物加大执法检查力度, 增强全程监管能力, 推动长效机制建设, 进一步促进种子市场秩序好转和种子质量全面提高, 确保2009年全省农业生产用种安全。制定执法检查的方法和步骤, 提出了检查的具体要求, 规定了总结的方式和内容。
2. 执法检查内容
(1) 违反种子法律法规有关农作物种子生产、经营许可证规定, 生产、经营种子的行为。 (2) 经营、推广或者变相经营、推广应当审定而未审定通过的农作物种子的行为, 以及在品种公告适宜种植区域外经营推广种子的行为。 (3) 以假乱真、以次充好、假冒包装、标识等欺骗农民的经营行为。 (4) 没有、伪造、涂改种子标签或标签标注的内容不规范, 销售农作物种子应当包装而没有包装的行为。 (5) 未按规定制作、保存农作物种子生产、经营档案, 设立种子经营分支机构未按规定备案的行为。 (6) 未经省级农业行政主管部门同意, 擅自引种、推广主要农作物品种的行为。 (7) 委托代销种子手续不规范、不齐全, 未在代销协议范围内从事代销活动的行为。 (8) 品种侵权、假冒授权、销售授权品种未使用注册登记名称的行为。 (9) 农作物种子生产、经营其他违法行为。
3. 新型执法模式
根据有关法规, 辽宁省已建立查处涉种案件跨地区、重特大案件由省局直接查处或挂牌督办, 一般案件由市、县种子管理机构查处的属地管辖机制, 实行第一受案人首责制, 分管领导人为执法责任人并跟踪问效。实现重大案件上报制度, 做到举报和投诉案件有案必接, 有案必查, 查处结果及时反馈。建立主动检查与举报查处相衔接、日常检查与专项整治相衔接、专业执法与联合执法相衔接、行政执法与刑事司法相衔接的“四衔接”新型执法模式, 进一步完善全省种子专业执法机制。同时, 密切省、市、县种子管理机构之间协作, 统一标准、统一行动, 形成执法合力;加强与公安、工商、质监等部门之间的配合, 开展联合执法, 增强对假劣种子等坑农害农违法行为的打击力度。
4. 规范执法行为
省种子管理局制定《种子信访案件受理及执法程序》《信访事项登记制度》《种子行政执法错案追究制度》。向社会公开了举报投诉信箱和电话, 做到工作时间有人接待、工作之外有人接听, 确保了受理热线24小时不间断, 建立“畅通、有序、务实、高效”信访机制, 畅通信访渠道, 方便群众信访、举报和投诉。用制度规范工作人员执法行为, 做到有法必依, 执法必严, 违法必究, 切实肩负起种子市场监管的职责。
5. 让农民用上放心种子
社区矫正执法专项检查标准 篇3
[关键词]监督机制改善
一、健全机构。完善机制
区检察院坚持把社区矫正工作作为履行法律监督职能、维护司法公正、提高社区矫正对象教育改造质量和维护社会治安稳定的一项重要工作。成立了由检察院党组书记、检察长任组长，监所、预防、侦查监督、公诉等部门为成员的工作指导组，制定相关意见，明确检察院的主要任务、职责：对社区矫正对象交付执行的法律手续是否完整合法、接受监管期间违反有关规定的行为执行机关是否给予处罚、暂予监外执行条件消失是否依法收监、符合减刑条件的是否予以减刑、执行机关是否建立帮教组织和管理矫正档案、矫正对象出现脱漏管问题时是否及时采取措施等方面进行监督。同时，建立了“接、管、帮、教、扶”五个方面的监督工作机制，为促进社区矫正工作顺利开展奠定了基础。
二、加强协作。形成合力
社区矫正工作中，检察院充分发挥监督检察职能，努力做到“五个到位”：一是责任落实到位。将社区矫正监督工作责任定位为“两个避免、一个转化”：避免脱管、漏管，避免重新犯罪，使矫正对象转化为社会有用之才。力求“稳步走、有创新、不越位”，努力把矫正工作做细做实做好。二是制度方案到位。区法院、公安分局、司法局制定了社区矫正工作联席制度，明确了目标、任务、内容、步骤、重点、方法及措施。三是矫正力量组合到位。监所检察科与试点单位的司法所、派出所、综治办等组成矫正工作队伍，并落实邻居、家庭、志愿者组成的社会矫正工作人员。四是走访谈心到位。对矫正对象进行经静性走访、谈心，了解其基本情况、居住地址、活动范围和亲属概况，掌握其思想状况，有针对性做好转化工作。五是监督检察到位。按照“日记载、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”制度实施矫正工作做到了重点明确，形式多样，矫正工作早安排。
三、夯实基础，掌握动态
检察院将“情况明、底细清、数据准”作为抓好社区矫正工作的基础和前提。一是建立档案，完善相关资料。对每名新的矫正对象进行了全面检查清理核对，按犯罪性质、年龄、刑期和考核期、监改力量等逐项登记，建档立卡。并录入计算机进行动态监督管理。二是深入社区，进行实地检察。建立并坚持与矫正领导小组成员、司法所派出所工作人员、矫正对象及家属的“三见面”制度，查找工作中存在的困难及问题，分析矫正对象存在的问题及原因。三是培养专业队伍，积极开展法律指导工作。针对部分从事矫正工作时间不长，经验欠缺的工作人员，有的放矢地讲解有关法律法规适用及矫正监督的方法措施，帮助其提高矫正工作能力，努力使矫正工作趋于规范化、合理化。
四、创新举措，强化监督
一是以“四清”为标准，规范接收工作。检察院监所科干警全程参加矫正对象接收工作，做到档案材料交接清、矫正对象犯罪原因清、改造状况清、思想状况清。并在接收时采取“边接收、边教育、边管理”方式，保证了接收工作的合法有效。二是推行“约见检察官谈话”制度。矫正对象在矫正过程中有什么问题或存在什么困难，可以随时向检察人员进行申诉和控告，检察人员帮助其解决困难，及时排解其对立情绪和思想顾虑，维护矫正对象的合法权益。三是建立预警机制。针对社区矫正中可能出现的违法情况，规范完善相关程序。对监外执行活动中发生的违法情况，当场提出口头检察纠正意见，事后及时报告分管检察长；对执行机关不予采纳的，向执行机关发出《纠正违法通知书》；执行机关仍不采纳的，报告上级检察机关予以监督纠正。
五、以人为本，科学管理
社区矫正执法专项检查标准 篇4
据了解,为保障此次检查活动顺利进行,该院抽调监所、预防、案管部门10名业务骨干组成专项检查组, 通过实地检查,开展座谈等形式重点检查了各司法所对《社区矫正工作管理办法》的贯彻落实情况以及在接收、教育、监护、社会保障、培训、档案管理等重点环节中是否出现脱管漏管等现象,档案、台帐建立是否完备,帮教工作是否及时科学,日常管理资料是否详细真实。对检查发现的档案不规范、管理不到位、手机无人接听、少数监管矫正措施不到位等问题,检察人员当场进行了全面反馈,提出了明确具体的整改落实要求。
在此基础上,专项检查组还给在矫人员上了一堂法制警示教育课,向他们阐明了社区矫正工作对社区矫正人员的要求,并结合近年来社区矫正人员重新犯罪的典型案例,分析其重新犯罪的根源、给社会和家庭造成的危害,同时与在矫人员进行思想交流,及时了解他们的生活现状和思想动态, 鼓励矫正人员自觉接受社区矫正,以良好的心态重回社会。
社区矫正执法文书格式目录与样本 篇5
附件一
1、调查评估意见书
2、社区矫正人员基本信息表
3、社区矫正人员报到情况通知单
4、社区矫正宣告书
5、社区矫正责任书
6、社区矫正人员进入特定区域（场所）审批表
7、社区矫正人员外出（居住地变更）审批表
8、违反社区矫正规定警告决定书
9、社区矫正人员警告审批表
10、治安管理处罚建议书
11、撤销缓刑建议书
12、撤销假释建议书
13、收监执行建议书
14、社区矫正人员减刑建议书
15、提请治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑审核表
16、社区矫正期满鉴定表
17、解除社区矫正宣告书
18、解除社区矫正证明书
19、解除社区矫正通知书
20、社区矫正人员死亡通知书
文书内容与填写说明
发布时间：2012-06-05 14:47:04
附件二
1、调查评估意见书（文书1）
根据《社区矫正实施办法》（下称《实施办法》）第4条设计。受委托的司法行政机关根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等委托事项进行调查了解，形成评估意见，送委托机关。对未成年人适用社区矫正进行调查评估的，评估意见书应当注意保密，除办案机关或有关单位根据国家规定进行查询外，不对外公开。
2、社区矫正人员基本信息表（文书2）
根据《实施办法》第5条、第6条内容设计。此表由县级司法行政机关在社区矫正人员报到时填写，一式三份，县级司法行政机关、司法所各存档一份，抄送居住地公安机关一份。社区矫正人员居住地变更后，新居住地县级司法行政机关应重新填写此表，并抄送新居住地公安机关。
3、社区矫正人员报到情况通知单（文书3）
根据《实施办法》第6条设计。按照规定，公安机关、监狱管理机关批准暂予监外执行的罪犯，由看守所、监狱押送至罪犯居住地，现场办理交接手续。其他罪犯适用社区矫正均由人民法院裁判或决定。县级司法行政机关对社区矫正人员已在规定时限报到、超出规定时限报到、未在规定时限报到并下落不明的情况，及时填写，一式五份，县级司法行政机关存档一份，通知原作出裁判的人民法院，同时抄送居住地县级人民检察院、公安机关。对假释类社区矫正人员，还应抄送原服刑监狱、看守所。
4、社区矫正宣告书（文书4）
根据《实施办法》第7条设计。司法所接收社区矫正人员后应组织进行社区矫正宣告。加盖司法所公章，社区矫正人员签名，司法所存档。
5、社区矫正责任书（文书5）
根据《实施办法》第8条设计。加盖司法所公章，矫正小组成员签名，存档。矫正小组成员发生变动时，重新签订。
6、社区矫正人员进入特定区域（场所）审批表（文书6）
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根据《实施办法》第12条设计。司法所填写意见后，连同社区矫正人员个人书面申请，报县级司法行政机关审批。一式三份，县级司法行政机关、司法所各存档一份，抄送居住地县级人民检察院一份。
7、社区矫正人员外出（居住地变更）审批表（文书7）
根据《实施办法》第13条、第14条设计。可根据外出、居住地变更分别填写相应内容。
用于外出审批时，社区矫正人员外出7天以内的，可只填写到“司法所意见”一栏。备注栏由司法所根据社区矫正人员外出返回时报告情况填写。一式两份，县级司法行政机关、司法所各存档一份。
用于居住地变更审批时，一式五份，现居住地县级司法行政机关、司法所各存档一份；随移交档案送新居住地司法行政机关一份；附《社区矫正人员信息表》，抄送现居住地县级人民检察院、公安机关各一份。新居住地县级司法行政机关在接收居住地变更的社区矫正人员后，将随档移交的《居住地变更审批表》复印并连同重新填写的《社区矫正人员信息表》，送新居住地县级人民检察院、公安机关。
8、违反社区矫正规定警告决定书（文书8）
根据《实施办法》第23条设计。文书“有„„如下”后“ ”应填写社区矫正人员违反监督管理规定或人民法院禁止令的事实。加盖县级司法行政机关公章。存根联由县级司法行政机关存档，下联送达社区矫正人员，复印件由司法所存档。在提请对社区矫正人员撤销缓刑、撤销假释、收监执行时，将该文书存根联连同有关建议书、社区矫正人员警告审批表等一并组卷。
9、社区矫正人员警告审批表（文书9）
根据《实施办法》第23条设计。一式两份，县级司法行政机关、司法所各入档一份。给予社区矫正人员警告时，司法所应连同相关证明材料报县级司法局审批。在提请对社区矫正人员撤销缓刑、撤销假释、收监执行时，将该文书连同有关建议书、违反社区矫正规定警告决定书等一并组卷。
10、治安管理处罚建议书（文书10）
根据《实施办法》第24条设计。填写时，对管制、缓刑的可只填写到“„..判处 ”；对于假释、暂予监外执行的，还应填写“ 年 月 日经 人民法院（监狱管理局、公安局）裁定（决定、批准）假释（暂予监外执行）”，一式三份。一份连同审核表等其他证明材料组卷，并另附一份报居住地县级公安机关，同时抄送居住地县级人民检察院一份。公安机关做出处理结果后留存另附的一份，将卷宗退回县级司法行政机关。
11、撤销缓刑建议书（文书11）
根据《实施办法》第25条设计。用于提出撤销缓刑建议时，一式四份，一份连同审核表、警告决定书、警告审批表、调查核查笔录等有关证明材料整理组卷，并另附一份，由居住地同级司法行政机关报送原宣告缓刑的人民法院，同时抄送居住地人民检察院、公安机关各一份。人民法院做出撤销缓刑的裁定后留存另附的一份，将卷宗退回原报送的司法行政机关。
12、撤销假释建议书（文书12）
根据《实施办法》第25条设计。用于提出撤销假释建议时，一式四份，一份连同审核表、警告决定书、警告审批表、调查核查笔录等有关证明材料整理组卷，并另附一份，由居住地级司法行政机关报送原裁定假释的人民法院，同时抄送居住地人民检察院、公安机关各一份。人民法院做出撤销假释的裁定后，留存另附的一份，将卷宗退回原报送的司法行政机关。
13、收监执行建议书（文书13）
根据《实施办法》第26条设计。一式四份。县级司法行政机关应将一份连同审核表、警告决定书、警告审批表、调查核查笔录等其他证明材料整理组卷，并另附一份。根据暂予监外执行原决定、批准机关不同，报送人民法院、公安机关或监狱管理局。同时，抄报人民检察院和居住地公安机关各一份。原决定、批准暂予监外执行的机关做出收监执行的决定后，留存另附的一份，将卷宗退回县级司法行政机关。
14、社区矫正人员减刑建议书（文书14）
根据《实施办法》第28条设计。填写时，对管制、缓刑的可只填写到“„..判处 ”；对于假释、暂予监外执行的，还应填写“ 年 月 日经 人民法院（监狱管理局、公安局）裁定（决定、批准）假释（暂予监外执行）。”一式四份。提出减刑建议时，由县级司法行政机关将一份减刑建议书连同审核表、证明材料等整理组卷，另附一份，经地（市）级司法行政机关审核同意后提请居住地中级人民法院，同时抄送居住地同级人民检察院和公安机关各一份。中级人民法院做出裁定后留存另附的一份，将卷宗退回司法行政机关。对暂予监外执行社区矫正人员提出减刑建议并经人民法院裁定减刑后，县级司法行政机关应将建议书和减刑裁定书抄送原服刑监狱、看守所。
15、提请治安管理处罚（撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑）审核表（文书15）
根据《实施办法》第24、25、26、28条设计。根据提请治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释、收监执行、减刑不同情况填写相应内容。
对提请治安管理处罚、建议撤销县级人民法院宣告的缓刑或决定暂予监外执行、建议公安机关、监狱管理局收监执行的，只填到“县级司法行政机关意见”栏。建议撤销假释、提请减刑或建议撤销由中级人民法院宣告缓刑、决定暂予监外执行的，应填写“地级司法行政机关审核意见”栏。此文书应当随卷宗报送人民法院、公安机关或监狱管理局。
16、社区矫正期满鉴定表（文书16）
根据《实施办法》第29条设计。由司法所根据社区矫正人员在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等对其做出鉴定意见，提出安置帮教建议。司法所存档。
17、解除社区矫正宣告书（文书17）
根据《实施办法》第30条设计。与社区矫正宣告书相对应。文书最后一项，应针对社区矫正人员矫正类别的不同，相应填写：（1）对判处管制的，填写管制执行期满，解除管制。（2）对宣告缓刑的，填写缓刑考验期满，原判刑罚不再执行。（3）对假释的，填写考验期满，原判刑罚执行完毕。司法所存档。
18、解除社区矫正证明书（文书18）
根据《实施办法》第30条设计。上联存档（司法所复印存档），下联应在解除社区矫正宣告后发放给社区矫正人员。
19、解除社区矫正通知书（文书19）
根据《实施办法》第30条设计。一式四联，第一联由县级司法行政机关存档，第二联送原作出裁判、决定的人民法院、公安局、监狱管理局，第三联送居住地人民检察院，第四联送居住地公安机关。A3纸打印。
20、社区矫正人员死亡通知书（文书20）
社区矫正联合检查汇报材料 篇6
今年，我局社区矫正工作在县委、政府和上级业务部门的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神以及各级政法、司法行政工作会议精神，以加强社区矫正人员监管矫正，深入推进社会管理创新，预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪为目标，充分发挥职能作用，加大了对非监禁刑罪犯的教育改造力度，有力地维护了全县社会和谐稳定，营造了良好的法制环境。截止5月底，新接收社区矫正人员6人（其中监狱移交暂予监外执行、假释4人，法院部门判决2人），现有在册矫正人员有51人。
一、切实落实社区矫正监管措施，强化监管手段，把各项监管工作落到实处。
一是认真贯彻落实上级关于维护社会稳定的一系列精神，在二月底，按照市司法局的统一部署，在“两会”召开前，加大了社区服刑人员的日常动态监管力度，开展了社区矫正安全稳定走访排查活动，在这次排查走访中，由局社矫办牵头，组织各基层司法所开展，重点掌握社区矫正人员社会关系，思想、行为动态，以及是否存在情绪波动或反常现象，在走访排查同时，结合实际情况对社区矫正人员进行思想教育和引导，开展有针对性的个案教育，增强了社区矫正人员的身份意识和自我改造意识，实现了在“两会”召开期间无危害社会稳定的重大事件发生。五月份，根据当前维稳工作的形势，我们认真分析本地区社区矫正工作情况，开展了社区矫正监管安全排查走访活动，由我局社矫办深入各乡镇对社区矫正人员的家庭、工作单位、所在村（社区）等进行走访，并核查各司法所对社区服刑人员的监管措施是否落实到位，重点对假释和暂予监外执行人员（保外就医）进行了见面询问。对查找出影响社区矫正监管安全稳定的因素，采取了相应有效的防范整改措施和完善监管措施，将安全隐患消灭在萌芽状态。
二是加强了对社区矫正人员信息化管理，确保及时掌握活动情况，在日常监管中，做好了社区矫正信息管理系统的录入工作，充分利用信息管理系统进行管理，实现了社区矫正工作电子化管理手段，利用自治区社区矫正GPS手机定位平台对社会服刑人员进行实时定位、跟踪管理、活动轨迹查询，进行科学分析，全面掌握社区矫正人员动态，利用手机短信功能进行法律知识宣传，有效地促进了社区矫正人员自觉接受矫正，服从监管，便利了监管部门与社区矫正人员的日常沟通，切实提高了社区矫正日常监管工作的质量和效果。
截止目前，对违反社区矫正规定的社区矫正人员给予违纪警告处分3起，进行违规教育集中学习6人（次）。
三是加强了教育矫正和帮困扶助工作，重点抓好了对社会服刑人员的思想教育和心理疏导，增强其法制观念和纪律意识，引导其自觉遵纪守法，各司法所对辖区内的社区矫正人员普遍进行了教育学习，并结合走访排查活动进行个别谈话教育，了解掌握社区服刑人员的思想行为动态，积极化解不良情绪，消除再违法犯罪心理。对生活困难、患有疾病等情况的社区矫正人员，积极帮困解难，6月5日，在走访排查中了解到保外就医人员李振龙，因患脑膜瘤实施了两次开颅手术，正在恢复和后续治疗阶段，因家庭困难，术后营养跟不上，体质非常虚弱，我局社矫办干警为其送去了营养品和临时救助金，并协调有关部门为其联系医疗保险参保事宜，帮助其暂时度过难关，使其安心养病，接受社区矫正，彰显了社区矫正感化教育、人性化执法理念，受到了社区矫正人员及家属的好评。
二、加强了社区矫正交付执行、监督管理环节工作。
今年，为进一步推进社区矫正工作规范运行，保证非监禁刑罚的正确实施，按照《社区矫正实施办法》有关规定，4月14日，由县社区矫正工作领导小组办公室组织县检察院、法院、公安局、司法局相关负责人召开了社区矫正工作联席会议。这次联席会议主要是进一步贯彻落实自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅《关于进一步加强社区矫正适用前调查评估工作的意见》的有关规定。并对各部门在社区矫正日常工作的衔接，尤其是审前调查评估、公安重点人口管控工作进行了探讨，达成了共识。这次联席会议的召开，进一步加强和规范了政法各部门之间的有效衔接，从源头上避免了社区矫正人员的脱管、漏管，为我县的社区矫正工作依法规范地开展打下了良好的基础。
在刑罚执行中严格按照《社区矫正实施办法》有关规定开展教育培训、公益劳动，4月18日，与城管局签订了社区矫正公益劳动基地合作协议，依托城市环卫所建立了社区矫正公益劳动基地，到目前，根据城市管理局对市政环卫的劳务需求，共组织社会服刑人员66人（次），为会展中心后208省道清理垃圾、长顺大街清理垃圾、拆除绿化带防护网3次，参加义务植树基地劳动1次，通过开展公益劳动，有效地促进了社区矫正人员改造，从行为上净化了社区矫正人员的自律意识和遵纪守法观念。4月28日，依托我局长顺司法所建立了社区矫正教育培训基地，该基地主要是对社区矫正人员进行集中教育学习和就业培训教育。公益劳动基地和教育基地的建立，标志着我县社区矫正工作又迈上了一个新台阶，对我县社区矫正人员的劳动改造和法制教育实现全覆盖，进一步增强了我县社区矫正工作的规范性、强制性和社会教育性。
今年以来，我局社区矫正工作认真落实上级关于维护社会和谐稳定的工作部署，积极应对社区矫正工作发展的新挑战，加大了社区矫正工作的监管力度，确保了社会服刑人员不发生影响社会稳定的案件，在全体社区矫正干警共同努力下，我县社区矫正工作健康发展，监管的社区矫正人员无违法犯罪、违纪现象发生，实现了安全稳定目标，有力地维护了社会稳定。
但是，随着社区矫正工作的深入发展，社会服刑人员数量持续增长，社区矫正监管安全的形势依然严峻，我局社区矫正干警将在认真开展党的群众路线实践活动中按照社区矫正工作的职责要求，充分发挥职能作用，继续增强大局意识和风险意识，坚持把维护安全稳定摆在突出位置，扎扎实实做好社区矫正工作。
关于区环保专项执法检查情况汇报 篇7
根据XX市环境保护局《关于开展工业园区环保专项执
法检查的通知》（郴环发20**]16号）文件要求，我局对三星工业园认真开展专项执法检查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
湖南汝城经济开发区前身为湖南省三江口边境经济特区(三江口镇三江口村，规划面积1.7平方公里)，是1992年省政府批准设立的省级开发区。2006年3月原“三江口边境经济特区”经国家发改委审核批准并更名为“湖南汝城经济开发区”。2009年12月，因位于三江口镇的九龙江被批准为国家森林公园后，XX县委、县政府将原XX市政府2009年11月24日（郴政函〔2009〕166号）同意设立的三星工业园作为汝城经济开发区新址，将湖南汝城经济开发区整体搬迁至了三星工业园，范围为：南至大坪镇下祝村，北至卢阳镇斗山村，东至卢阳镇上泉村、大坪镇田泉垅，西至泉水镇付水村、三星村白沙桥，近期规划面积4.62平方公里，远期规划10.69平方公里。目前有入园企业18家，其中化工企业3家，有色金属选矿、冶炼、加工企业7家，其他企业近10家。
二、检查内容
(一)关于园区规划环评及配套环保设施建设的情况
2006年12月26日，《湖南汝城经济开发区环境影响评价大纲》在汝城通过了由原湖南省环境保护局主持的专家评审并获得了相关批复；2007年，XX县委、县政府决定将九龙江森林公园申报为国家森林公园，而三江口工业园临近该森林公园的缓冲区，为此，XX县暂停了三江口工业园的开发建设工作，湖南省汝城经济开发区的环境影响评价工作也随即暂停；2009年12月，九龙江批准成为国家森林公园，XX县委、县政府将将湖南汝城经济开发区整体搬迁至三星工业园，并委托XX市城市规划设计院编制了《湖南省汝城经济开发区规划》，并重新开展环境影响评价工作，2012年委托XX市环境科学研究所编制了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》，同年8月在省、市、县环保部门代表和专家实地踏勘的基础上，由湖南省环境工程评估中心在XX市主持召开了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》技术评审会，该报告顺利通过了湖南省环境工程评估中心组织的专家评审，认为开发区的选址是可行的；2012年9月，县委县政府根据汝城经济发展的现状和实际，着眼于环境保护和经济的长远发展，向省环保厅申请把报告书中的“禁止发展三类企业”改为“严格控制发展三类企业”，省环保厅根据实际情况作出了暂缓受理汝城经济开发区区域环评评审的函。
基于三星工业园的环评暂未落实，园区的配套环保设施建设也相对滞后。尽管已有近20家企业落户园区，但园区的污水处理设施建设进度缓慢，虽然经多次选址、论证，最终确定建设地点，到目前只处于三通一平、管网铺设等基础设施建设中，投入运行日期仍是个未知数。
（二）关于园区内企业环境管理的情况
三星工业园区内现有企业近20家，其中化工企业3家，有色金属矿产加工企业7家，其他劳动密集型企业近10家。这些企业基本符合产业政策，入园企业均有环评批复，严格执行了环保“三同时”制度，验收率在90％以上；环保设施运行情况正常，固废管理比较规范，并纳入了全省污染隐患大排查，对企业的执法检查均按计划执法开展。近几年来，园区内的企业因受市场行情等因素影响，生产状况极不正常，特别是矿产加工企业基本处于停产、半停产状态。
（三）关于“土政策”的情况
按照省、市的统一部署和要求，今年3月份以来，我县组织开展了有悖于环保法律法规的“土政策”和“土规定”的全面清整，清查情况看，三星工业园区没有设置“企业宁静日”和“安静生产日”及“禁查区”，不存在有悖于国家法律法规的“土政策”等。
三、整改情况
1、督促落实区域环评工作
为进一步加快汝城经济开发区三星工业园的建设，集中发展重点产业，完善产业结构及政策，已多次向上级政府及环保部门衔接、请求完善园区的区域环评工作。
2、健全“三同时”验收手续
社区矫正执法专项检查标准 篇8
（新闻通稿）0 1 1年8月7日晚，中央电视台经济半小时播出《山西多地洗煤厂大量排污土地遭污染河水呈黑色》新闻节目后，刘向东厅长高度重视，立即安排执法人员对媒体报道涉及环 境问题的有关企业进行查处。省委袁纯清书记、省纪委金道铭书记、省政府牛仁亮副省长做出重要批示后，刘向东厅长再次召开专题会议研究部署有关工作，8月1 0日省环保厅分 别向省委、省政府上报了《关于中央电视台经济半小时报道我省部分洗煤厂环境污染问题查处情况的报告》，依法对新闻报道涉及环保问题的5家洗煤企业和1家煤炭开采企业分 别采取了停产整顿、关停取缔和限期关闭等措施。同时下发通知，决定在全省开展煤炭开采和洗煤行业专项执法检查。
8月1 8日，省委袁纯清书记再次做出重要批示“赞同你们的作法，我最近下乡就看到有的小溪流因为洗煤问题，变成了黑水，为患不小，一定要彻查一次，以减少污染。’’为 进一步落实省委袁纯清书记重要批示精神，依法严肃查处煤炭行业环境违法行为和环境保护违法违纪行为，切实解决当前煤炭行业中存在的突出环境问题，省监察厅、省环保厅近期将在全省组织开展煤炭行业专项环境执法检查。检查范围包括：煤岌开采、储运、洗选、加工企业。重点查处煤炭开采、洗选企业中存在的违法建设、违法排污、生态破坏等环境违法行为和环境保护违纪行为。
此次专项执法检查将全面检查煤炭企业环评审批、试生产审批、建设项目环境保护竣工验收等环境保护审批手续执行情况；“三同时”执行情况；污染防治设施运行情况；排
污总量指标和排污许可证执行情况；排污申报和排污费缴纳情况；固废处置和生态保护情况。依法严肃查处煤炭企业突出环境问题和环境保护违法违纪行为。对未经环保部门审批违法开工建设和建成投产的，一律停止建设、停止生产；对未经环保部门试生产审批、试生产超过1年未通过建设项目环境保护竣工验收的，一律停止试生产；对未按环评要求建
成水污染防治设施的，一律停止生产；对超标和超排污总量排放污染物的，一律实施限期治理；限期治理期间，由属地环保部门责令其限制生产、限制排放或者停产整治。逾期未 完成治理任务的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对污染防治设施不正常运行、不按规定进行排污申报登记和未足额缴纳排污费的，一律实施上限处罚。
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专项执法检查工作情况汇报
环境监察工作专项执法检查组：
根据《2012年环境监察工作专项执法监察实施方案》的要求，结合我市污染源现场监察工作、行政处罚案件、现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况，我局认真开展环境监察专项执法检查，现将2011年及2012年上半年工作情况报告如下：
一、自查自纠工作开展情况
（一）严格按照规范要求开展污染源现场检查 我局监察部门根据年初制定的工作计划，按照规定频次及工作内容，开展污染源现场监督检查情况。2011年至今做到对国控重点工业企业及污染源防治设施进行每月不少于一次的现场监察，对一般工业企业污染设施进行了每季不少于一次的检查，防止企业出现擅自停运或闲臵环保设施的现象。环境监察执法人员按照计划要求及具体工作内容开展污染源现场监察，认真填写完整、规范的环境现场检查记录，日常监督检查记录。
（二）规范执法，依法行政，切实开展行政处罚 截至到今年6月，我市共立案行政处罚13件，结案13
落实《排污费征收使用治理条例》，严格按照“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进行治理，每所收排污费均按规定“依法、全面、足额”征收并上缴市财政，排污费的使用和治理上没有出现坐收、坐支、截留和挪用现象。为进一步加大排污费征收稽查力度，严格执行征收标准和收费程序，我局实行“按月核定，按季征收”的政策，狠抓上拖欠排污费的清缴力度，提高排污收费信息化管理水平。2011年崇左市所辖一区一市五县（江州区、凭祥市、宁明县、大新县、天等县、扶绥县、龙州县），征收开单919.6万元，共210户，入库790.4万元，共192户，入库率86% ；截至2012年6月市本级共征收开单207.5万元，共13户，入库180万，共11户，入库率87%。
（四）强化廉政建设，优化工作形象
我局加强队伍建设，认真组织学习了中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，本着“教育在先，防范在先”的原则，严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”的规定，严防违规违纪行为。严格遵守环境监察工作程序和工作制度，做到监察人员到现场执行监察任务时，出示证件，认真做好相关调查取证工作，做到履职尽责。坚持实事求是，依法行政，做到公正严明，不滥用职权，不徇私舞弊，不玩忽职守，不打击报复，不做有损环保执法
到妥善处理。今年上半年，我市共调查处理信访积案共37件，其中水污染问题11件、大气污染问题10件、噪声污染问题10件。已化解矛盾纠纷和信访案件35件，还有2件正在调查化解，办结率95%。
二、存在的问题
（一）监察执法水平有待进一步提高。个别监察执法人员不能及时发现问题；对存在的环境问题，不能够查出、查清、查全，不能够有针对性的提出整治意见和措施；对辖区和企业环保情况说不清、说不细、说不透。
（二）精细化管理尚有差距。目前建立的企业环境监管档案细节和企业建立的产排污台账不规范。
（三）执法工作环境需进一步改善。对一些环境违法行为和违法单位，在执法过程中外部干扰较多，领导、企业环保意识较差，要求环保部门以教育和指导服务为主，处罚为辅，没有将法律法规赋予的执法手段用足、用好。
三、下一步工作打算
针对环境监察执法工作面临的严峻形势和压力，本着为发展服务、为企业服务、为民生服务的理念和宗旨，进一步提高对环境执法工作重要性的认识，切实增强做好监察执法工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。
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一、指导思想
以邓小平理论和
“三个代表”重要思想及中央领导同志关于湖南邵东监狱案件、辽宁省大连监狱案件的批示精神为指针，认真贯彻落实中纪委第七次全会精神和全国政法工作会议精神，在去年开展执法执纪专项教育整顿活动的基础上，以大连监狱案件为反面教材，举一反三，吸取教训，纠正执法活动中存在的问题，堵塞各种隐患和漏洞，完善各项规章制度，同时使全体干警尤其是领导干部受到一次深刻的警示教育。
二、检查的范围、重点
开展执法执纪专项检查活动围绕以下四方面进行：
在减期、请假、所外就医、所外执行等执法环节中程序是否合法，是否存在徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法的问题；
在执法工作中有无以各种名目为由，索取劳教人员及其家属财物，或利用劳教人员及其家属为场所揽活、销售产品，从而办理减期、请假、所外就医、所外执行的问题；
本部门有无不受所规所纪约束，享受“特殊待遇”的所谓“关系劳教人员”。
劳教执法监督机制是否健全，所务公开的各项制度规定是否真正得到落实。
通过以上四个方面的专项检查，要使广大干警普遍受到一次法纪教育，重点是提高各级领导干部的法律观念、纪律观念，检查纠正领导干部执法执纪活动中是否存在有令不行、有禁不止的问题。还要认真清查本所的有关规定、会议决定及一些不成文的习惯做法。凡是与国家法律法规、政策和司法部的有关规定相抵触的，要立即坚决废止。
三、方法和步骤
(一)动员学习(5月20日至5月31日)
5月22日，召开动员部署大会，向全体干警和职工传达司法部关于开展执法执纪专项检查活动的部署，以及在“5·14”司法部电视电话会议结束时省厅、局有关领导的讲话精神，进行深入的思想发动，提高对大连监狱案件危害性的认识，提高对开展执法执纪专项检查活动重要性的认识，使广大干警特别是领导干部真正把专项检查看成是规范执法执纪工作的必要措施，自觉地落到实处。并结合场所实际，提高本所关于开展执法执纪专项检查活动的实施方案。各部门要结合场所作风建设专项教育活动，利用部门周学习日制度，认真组织干警学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，党的十五届六中全会、全国政法工作会议和全国司法厅(局)长会议的有关文件，学习劳教法规和有关党纪、政纪的规定，学习司法部颁发的规章制度。
(二)对照检查(6月1日至20日)
实行自查、普查和抽查相结合。检查问题时，要本着实事求是的精神，不留死角，不捂不盖，敢于亮丑，不能流于形式走过场。对于检查阶段主动发现、讲清的问题，可依纪给予减轻或免除处分。
自查：各部门召开科、队务会，组织干警对本部门在执法工作中存在的问题进行查摆，对干警个人发言和部门存在的问题要记录在案。
普查：成立本所检查小组，由所纪委书记何良俊同志任组长，成员由林涛、罗正福、付俊、胡航、颜红梅、陈平昌组成。检查小组要对全所检查的范围和重点普遍检查，重点对2000年以来(含2000年)所办理的所有减期、请假、所外就医、所外执行是否符合条件、程序，是否有收费或变相收费的问题，是否有贪赃枉法、收受贿赂以及弄虚作假的问题，逐件进行认真复查。
抽查：由检查活动领导小组办公室分别召开部分干警座谈会和劳教人员座谈会，并结合监察室的劳教人员解教前个别谈话和每季度一次的问卷调查等形式，从中进一步掌握场所两级领导班子的执法执纪情况。并对反映问题较多的部门或个人进行重点的抽查。
三)整顿治理(6月21日至6月30日)
针对对照检查中发现的问题，各部门要采取有力措施，坚决进行整改。对违反规定办理的减期、请假、所外就医、所外执行要坚决依法纠正；对存在的“关系劳教人员”现象要坚决纠正。要深入剖析发生问题的原因，写出整改方案，于6月30日前送本所政治处备案。领导小组办公室要督促各业务职能部门修改、完善相关工作制度，切实规范干警的执法执纪行为。
(四)总结提高(7月1日至20日)
召开一次干警座谈会、一次劳教人员座谈会，了解三个方面情况：
1、本所干警是否受到一次深刻的教育；
2、存在的执法问题是否得到解决；
3、制度建设是否得到加强。由检查活动领导小组办公室根据活动开展的情况及成效写出专题总结，上报省劳教局。
四、组织领导
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一、基本做法
2、成立相应机构，责任落实到人。为保证我所执法执纪专项检查活动真正落实到位，我所分别成立了执法执纪专项检查活动领导小组和执法执纪专项检查小组，并下设办公室，挂靠政治处，具体负责专项检查活动日常事务开展。*月**日，所执法执纪检查小组召开会议，人员进行具体分工，同时明确七个方面重点检查问题，使我所执法执纪专项检查活动做到分工明确、责任到人、横向到边、纵向到底，不留死角。
3、采用听查问谈方式，进行扎实有效检查。为保证这次专项检查活动扎实有效开展，我们整个活动采用了听、查、问、谈方式进行。即检查组先听取管理部门对2000年以来劳教人员的减期、请假、所外就医、所外执行等执行条件、办理程序和结果情况的汇报；检查有关劳教人员档案资料，看办理情况有否符合法定条件和程序，有否存在乱收费、变相收费问题；查问生产科、计财科和中队，同时对解教前劳教进行全员“问卷调查”，深入了解有无存在让劳教人员及其亲属为劳教所揽活、销售产品、索取财物，并为他们办理特殊关照待遇的违规问题；召开干警和劳教人员两个座谈会，听取他们对执法执纪情况反映，看有无存在暗箱操作、不依法办事的问题。通过上述听、查、问、谈，对省局确定7个重点检查项目进行了逐项检查落实，保证我所这次执法执纪专项检查活动扎实有效地开展。
4、工作统筹兼顾，检查突出重点。由于我所在执法执纪专项检查活动期间，所内己在开展作风建设专项教育活动。与此同时，还有开展安全生产大检查活动、场所管理工作安全大检查活动、干警警体技能培训考核活动等。在时间促、任务重、人员紧、要求高的情况下，我们认真“弹好钢琴”，突出检查重点，统筹兼顾，有机结合，保证了执法执纪工作时间、人员、效果“三落实”。
二、主要收获
2、检查范围和重点得到逐项落实。在这次专项大检查中，我们发现，通过近几年来我所认真贯彻以教育预防为主的工作方针，狠抓干警法律法规部令、劳教方针政策的学习和典型案例的警示教育，全面落实党风廉政建设层级责任制，切实推行执法工作所务公开有效监督制度，干警中的法制意识、政策观念得到普遍增强。不仅绝大多数干警能自觉实行依法、严格、公正、文明管理，而且还能很好地运用法律进行积极的自我保护。表现在：干警在座谈会上说，现在我所每年党风廉政教育抓得这么紧，我们遇事都学会了如何冷静沉着应对，不会再用自己的双手去砸自己的饭碗了。而在对七个方面重点问题进行实际检查中，近几年来，我们所也没有发现有干警严重违法违纪行为的。如我们对2000年以来已办理的劳教人员*人请假、**人所外就医、**人所外执行的档案资料进行审查，发现呈报审批手续齐全，条件和程序合法，会议研究发言记录完备，且每起都有纪检监察和驻所检察人员共同参与研究进行事中监督把关，整个操作规范透明，可信度高；检查劳教班组长和勤杂性劳教人员选用审批的情况也是如此，操作公开透明规范，没有发现徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法问题。又如我们对有无利用劳教人员及其亲属介绍生产业务、销售产品、索取财物，并给其以各种名目的特殊照顾的检查，对有无存在不受所规所纪约束享受“特殊待遇”的“关系劳教人员”问题的检查中，也没有发现有违反规定的问题存在；对有否存在违反财务制度进行不规范收费问题的检查时，我所于今年*月**日前已经进行过全面检查，检查情况以闽南教纪〔2002〕4号文已向省局作过专题报告。我们在这次检查中也仍无发现违规问题。再如对干警执法管理活动中有无存在打骂体罚劳教问题的检查时，我所于2000年和2001年两年中共发生过*起干警打骂劳教的一般性违规行为，对这*起违规行为，我们分别在当年均已作过相应的纪律查处教育。今年以来，我所没有发生此类问题。对劳教人员在生产活动中有否存在“双超”问题进行检查时，大家普遍认为，生产科和中队给劳教人员确定日生产指标，是以社会上同行业同工种的中下平均标准下达，生产指标任务相对合理，绝大多数劳教人员都能在正常工作时间内完成或提前完成任务。但对极少数消极怠工劳教人员，中队采取教育和强制相结合措施，督促其在当日内必须完成任务，这种情形不属于“双超”问题。在我所执法执纪监督机制是否健全问题的检查中，我们认为我所执法执纪监督机制和执法监督机构较健全，执法监督制度较完善，执法执纪工作公开透明，执法监督运作规范到位，因而有效地促进了我所执法执纪、党风廉政建设工作更加健康扎实发展。
3、坚持边查边整边改原则，不断完善管理制度和执法执纪环节。如我们在检查中发现个别中队对警戒具借用制度不完备问题，及时提出整改，他们立即建立了规范的借用制度，并指定了专人负责管理；发现本所泡花碱厂对零星用工条件审核把关不够严格问题，及时提出整改，管理部门立即对泡花碱厂用工进行重新审核，对不符合条件的*人，及时撤换，严格了零星用工制度。又如我们对往年所里执法执纪制度进行重新审视，发现我所《关于劳教人员管理工作规定》第三章第35条规定：“(劳教人员)积极引进生产项目，生产效益高„„给予专项减期20天以上的奖励”不符合法律法规规定要求，予以废止等。
4、进一步促进了所内各项工作全面协调发展。通过这次执法执纪专项检查活动，不仅增强了全体干警依法、严格、公正、文明执法意识和责任意识，而且也促进了所内作风建设专项教育活动、安全生产大检查活动，场所管理安全大检查活动，岗位基本技能培训考核工作和所内正常管教、生产诸项工作的全面协调健康有序开展。
5、进一步促进了场所安全稳定。通过执法执纪专项检查活动，我所在已实现连续两年安全所的基础上，今年上半年又继续保持安全稳定良好局面，这为我所连续3年实现安全所的奋斗目标打下了坚实的基础。
三、不足方面
1、由于这次执法执纪专项检查活动与上级部署的作风建设专项教育、安全生产专项检查、场所管理安全专项检查、干警警体技能训练考核、警衔晋升培训等相互交织在一起，加上所里正常的管教和生产重担，造成对基层干警承受力太大，工作和警力较难安排。执法执纪检查小组成员有时白天很难集中开展工作，有些工作只好安排在晚上进行。
2、由于在同一阶段同一时间多项工作集中交织在一起，有少部分同志因精力顾不过来，产生了埋怨、厌战甚至应付心理。
四、今后工作
1、继续加强干警执法执纪思想教育，进一步确立正确的劳教业务工作指导思想。
2、认真抓好执法执纪制度全面落实，抓好执法执纪检查中发现问题的整改彻底到位，以巩固这次执法执纪专项检查的成果。
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射洪县住房和城乡建设局
关于开展房地产市场专项执法检查的
通
知
各房地产开发企业：
为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》精神，确保国家对房地产业宏观调控措施落到实处，根据住房城乡建设部重点稽查执法工作安排。经研究，决定在全县开展房地产市场专项执法检查，现将有关事项通知如下：
一、检查范围
县域各城镇规划区范围内在建、拟建以及近两年竣工的房地产项目。
二、检查内容
此次检查重点查处以下违法、违规或不规范行为：
管理水平，指出企业经营建设中存在的问题，提出整改要求；整改阶段：3月20日至5月10日，企业对自查及检查组提出的问题逐一整改；回访处罚阶段：4月20日至5月31日，检查组对企业整改情况实施回访，逐一督察企业的整改落实情况。对认识不到位，拒不整改或整改不符合要求的从重从严予以查处。
四、执法检查要求
各房地产开发企业要高度重视本次检查工作，充分准备，认真自查，及时整改，力争以此次检查为契机，使企业的依法经营水平迈上新的台阶。
检查组要对检查范围内的所有项目逐一排查，确保检查质量和检查效果。对检查中发现的问题要责令企业及时整改并依法查处；对不履行行政处罚和不按要求整改的房地产开发企业要公开曝光，停办相关后续手续，记入不良信用档案；对严重损害人民群众利益和社会反响强烈的房地产开发企业，要加大处罚力度并向社会各界公示。