土地归属权协议书（共13篇）
土地归属权协议书 篇1
土地归属权协议书
甲方：朱建华、朱建威 乙方：金良、金秋良
经甲乙双方协商达成一致，甲方厂子（河北正大变压器有限公司）南侧围墙以外因当时是耕地，甲方在建筑南侧围墙时，特意留出一米宽的土地为乙方方便耕种和种地。乙方由2018年8月1日开始建设钢结构车间厂房，现乙方把车间墙面建筑到了最外侧，乙方北墙的外侧就是甲方留出的土地，假如若干年后甲方建设厂房，乙方建设的车间北外墙皮以外地下的基础水泥墩，必要时甲方随时拆除。乙方不得以任何理由阻止甲方施工，因乙方北墙外壹米左右地下的钢结构水泥墩，是全部占用的甲方土地，乙方车间北墙皮以外的土地全部归甲方所有，与乙方没有任何关系.如乙方违约所有的经济损失及一切的法律责任全部由乙方承担。
本合同一式两份，甲乙双方各持一份.本协议签字按手印永久有效。
甲方签字手印：
乙方签字手印：
证明人签字手印：
2018年8月1日
土地归属权协议书 篇2
关键词：离婚协议,赠与,撤销
1 离婚协议中房产“赠与”的性质
离婚协议是一项一致的意思表示,记录了夫妻双方对于婚姻关系解除及伴生事项的合意,是登记离婚的前提。明晓离婚协议中房产“赠与”性质的前提是对离婚协议性质和效力的认定。学界对于离婚协议性质的争论,可简要概括为以下几种:(1)单一的涉及身份关系的协议。这种观点认为,离婚协议的本质是为了解除夫妻关系,其中所协议的诸如财产分割或子女抚养等事项,仅作为附属条款,附随于婚姻关系的解除。(2)混合型的民事合同。离婚协议本质上是一种混合合同,集夫妻人身关系、共同财产关系及子女抚养关系等为一体的综合书面约定。(3)附条件的民事行为。有学者认为,若在离婚协议中提出对夫妻共同财产进行分割,必须以“离婚”为前提。离婚协议自在离婚条件成就时生效,是一种附生效条件的协议。
笔者认为,认定离婚协议性质和效力,应注意以下几点:首先,离婚行为并非一项单一的行为,其中混合了数个法律行为。其次,离婚协议中所囊括的数个行为,在性质上均可视为身份行为,在效力上具有关联性。因此,离婚协议是一个复合协议,其包含但不限于解除婚姻关系、分割共同财产和确定子女抚养等内容。附随行为的效力与形成行为的效力密切相关,在这里,因婚姻关系的解除需以办理离婚登记为生效要件,因此,财产的分割和子女的抚养皆依赖于该登记行为。
2 离婚协议中“赠与”条款的性质
理论界和实务界对离婚协议中财产“赠与”条款性质的认定莫衷一是,究其原因,主要是由婚姻关系的伦理性特征决定的。具体来说,这种争论和分歧主要体现在以下两种情形中。
2.1 夫妻双方间的“赠与”
学界对于夫妻间财产“赠与”条款性质的问题存在较大分歧:(1)“夫妻财产约定”说。该说的支持者认为,夫妻之间的赠与协议是夫妻双方对其财产进行约定的行为。即便在解除婚姻关系的情境下,也是夫妻双方自由行使财产处分权的行为。这主要是基于夫妻间的“身份关系”。(2)“赠与合同”说。赞成者认为,这主要基于对赠与合同的特征的把握。(3)区分说。持有该观点的学者,又将此学说分为两种情况:一种情况是约定夫妻一方的财产为夫妻共有财产时,该协议为夫妻财产约定;另一种是一方将其个人所有的财产约定为对方所有时,该协议则属于赠与合同。
2.2 夫妻双方将房产“赠与”子女条款的性质
明确子女在此“赠与”中的法律地位,是确定夫妻双方将房产“赠与”子女行为的性质的前提。生活中,夫妻双方在离婚协议中除就子女抚养费问题达成协议外,还会将其共同财产“赠与”其子女,其中,最为典型的是约定将其所共有的房产过户给子女。这里存在一个问题,那就是子女在其间是否是合格的受赠人?关于这个问题,学界存在肯定说与否定说的交锋。肯定说认为此种情形与夫妻间房产赠与并无二致,是一种附随行为,附属于婚姻关系的解除。而否定说则将该情况归属于为第三人利益,认为这种行为不符合法律规定的赠与的特征,因此不能适用赠与规则。
笔者认为,将该种约定与普通赠与合同比较分析,是确定夫妻间房产“赠与”条款及夫妻双方约定将房产“赠与”子女的性质的最为有效的方法。对比发现,第一种情形下的“赠与”条款与《合同法》中赠与的约定相类似,但此二者又相互区别,因此,将其认定为《合同法》中普通的赠与合同不甚可取,相反应将之视为一种目的性的赠与行为。而对于夫妻双方离婚约定将房产“赠与”子女的行为,不论其子女是否表示接受这份“赠与”,该行为的性质都是一种附随于离婚行为的“经由指令而为给付”的合同,故而不能将之简单的认定为普通的赠与合同。
3 离婚协议中的房产“赠与”条款撤销问题
实践中,关于离婚协议中房产“赠与”条款能否撤销问题的争议层出不穷。这里笔者需要再次申明,离婚协议中有关房产“赠与”的条款,是尚未实际履行的“赠与”,即仅有约定的书面形式,还未办理房产过户手续,完成房产登记的条款。若是完成了相关房产的登记过户手续,且一切程序符合国家的相关法律规定,则便不存在“赠与”撤销的问题。
笔者认为,在选择适用离婚协议中“赠与”条款能否撤销的请求权基础(法律规范)时,应当结合“赠与”条款的法律性质来确定。上文已述,夫妻间的房产“赠与”条款是一种类似于《合同法》中赠与的约定,但因其二者具有明显的区别,故不能将其认定为普通的赠与合同,而应视为一种目的性的赠与行为。夫妻双方离婚时房产“赠与”子女的行为,不论其子女是否表示接受这份“赠与”,该行为的性质都是一种附随于离婚行为的“经由指令而为给付”的合同。基于上述认识,笔者认为,在解决离婚财产问题的法律适用选择上,应当优先选择适用特别法即《婚姻法》的相关规定,在其规定存在漏洞或空白的情况下,可以准用《合同法》中的相关规定。
3.1 夫妻双方间的房产“赠与”的撤销问题
夫妻双方解除其婚姻关系,可通过两种方式进行:协议离婚和诉讼离婚。在诉讼离婚中,因人民法院针对离婚案件所制作的民事调解书具有强制效力,原则上不予以撤销。因此,该问题仅存在于协议离婚之中。有观点认为,在离婚协议的“赠与”条款能否撤销的问题上,配偶双方或一方不能任意撤销。这是因为,离婚协议所记载的夫妻间房产“赠与”,是一种为实现离婚目的而为的行为。夫妻双方办理离婚登记后,赠与目的即实现,基于诚实信用原则的要求,即使暂时尚未办理有关房产的变更登记,也不允许赠与方任意撤销赠与。
笔者赞同这一观点。主要是因为:第一,从性质方面来说,该类条款为一种附随身份的法律行为。当婚姻关系解除时,附随的财产协议同时生效,并对双方当事人产生拘束力,当事人不得单方面变更或撤销。第二,根据特别法优于一般法的法律原则,应当优先适用《婚姻法》的相关规定。第三,应当遵循诚实信用原则和公平原则,维护法律的权威和社会的稳定,故而赠与人不能享有任意撤销权。
3.2 夫妻双方将房产“赠与”子女条款的撤销
如前文所述,离婚协议约定夫妻一方或双方房产归属子女,属于“经由指令而为给付”的合同,是债务履行的一种常见的特殊形式。该约定并非合同法上的赠与行为,因此,任意撤销权的行使在此受到限制。不过,根据《婚姻法司法解释(二)》第9条的规定,若夫妻双方协议离婚后,在一年之内如果能证明在订立财产分割协议时,有欺诈、胁迫等事由,即可请求变更或者撤销之。此外,夫妻双方办理离婚登记、解除婚姻关系后,尚未进行房产变更登记前,如果协商变更了此前所订立的离婚协议,则适用合同变更的相关规定,且不受子女的限制。这是因为,子女在其间仅可受领给付,而无其他独立的权利。
参考文献
[1]杨晓林.诉前离婚协议的性质和效力的探讨[M].贾明军主编:婚姻家庭纠纷案件律师业务,法律出版社,2008.
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[4]李静.离婚协议中的赠与能否撤销[J].人民司法(案例),2010(22).
土地协议出让的再审视 篇3
一、土地协议出让概述
土地协议出让是指政府以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并由土地使用者向政府支付土地出让金的行为。长期以来，我国土地供应以新增建设用地为主，协议出让大多以土地物质出让（即增量）的形式出现。随着中央“严控增量，盘活存量”土地政策方针的确定，我国土地利用重心逐渐转移到存量建设用地挖潜上来。原土地使用权人提高存量土地开发条件并补交土地出让金的行为也属于协议出让，此情形下，土地物质并未增加，土地协议出让以土地权利出让（即存量）的形式体现。
土地协议出让实际上是政府与土地使用者一对一地谈判和磋商出让土地使用权的一种出让方式。由于在土地获取过程中只有一位意向用地者，市场竞争程度相对较弱；同时，土地协议出让价格由政府在地价评估基础上集体会审确定，其并未经过市场竞价的检验和修正，实际上是政府定价，价格形成机制存在一定人为因素。
我国土地协议出让经历了一个逐步演进的过程。自1978年开始土地有偿使用制度改革以来，在相当长的时期内，土地协议出让方式是我国土地出让的主要形式。在当时经济社会条件下，土地协议出让暴露了市场竞争不充分、出让程序不透明、出让价格偏低、容易产生寻租等缺陷，限制和取消土地协议出让的呼声日益强烈。2001年，国务院发布《关于加强国有土地资产管理的通知》，要求商业性房地产开发用地和其他土地，供应计划公布后同一地块有两个以上意向用地者的，都必须以招标、拍卖和挂牌等公开出让方式供地，土地公开出让开始取代协议出让成为土地出让的主要方式。2003年，国土资源部出台《协议出让国有土地使用权规定》，在规范土地协议出让程序的同时，进一步将土地协议出让的适用范围限定在自有划拨土地补办出让、划拨土地转让、出让土地改变用途方面。2004年，国土资源部和监察部联合要求从2004年8月31日起，所有的经营性用地一律实行公开出让，否则追究有关单位的责任，协议出让从经营性用地配置领域彻底退出。2007年，国土资源部和监察部联合发文要求严格落实工业用地招拍挂制度，工业用地供应也杜绝了协议出让方式。自此，我国确立了土地划拨、土地公开出让为主，土地协议出让为补充的供地方式格局，即公益性项目用地以划拨方式供地，非公益性项目用地以公开出让方式供地，土地协议出让方式则受到严格的限制和约束，仅限于在历史遗留问题处理等零星领域使用。
二、土地协议出让的现实需求
当前，我国经济社会发展对土地协议出让产生了较强的现实需求，土地协议出让开始被赋予了新的价值和作用。
1.存量土地再开发的需求
多年来，我国城市呈现摊大饼式外延扩张的特征，部分城市特别是沿海经济发达城市耕地保护与生态承载已经逐渐达到极限，为纠正这个问题，中央确定了未来“严控增量、盘活存量、优化结构、提升效率”土地利用总体基调，实施划定城市增长边界政策，我国城市土地利用的重点逐渐转移到存量土地再开发上来，“城市更新”“低效用地再开发”等城市存量土地再开发政策创新不断深入开展。在城市存量土地再开发中，传统的土地收储后公开出让的土地开发方式开始失灵，例如对于功能置换地块、实施微改造的地块，由于收储成本高于收储收益，土地收储方式经济上不具备可行性；同时收购拆迁中交易成本过高，部分存量土地通过土地收储推进难度极大。允许自行开发开始成为存量土地再开发的一个重要选项。由于涉及土地权利的变化和重新取得，存量土地自行开发需要通过土地协议出让方式办理相关用地手续。从政策方向上看，国土资源部《城镇低效用地再开发试点指导意见》已经明确符合条件的低效用地可以协议方式办理出让手续，重新签订土地出让合同，取得新的土地使用权，并按市场价格补缴土地出让金，上海、深圳、广州、南京等地也在城市更新政策中作出了类似规定。
2.市场配置资源的需求
当前，我国土地供应仍然是土地划拨、土地出让双轨制，学校、医院、政府办公、交通基础设施等用地仍然采用无偿划拨方式，由于缺乏价格调节与成本约束，公益性项目用地普遍存在规模偏大、用地浪费的问题。为深化土地市场改革、推动市场在资源配置中发挥决定性作用，国土资源部《节约集约利用土地规定》要求扩大国有土地有偿使用范围，除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地以划拨方式供应外，国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地，应实行有偿使用。同时，民营与社会资本逐渐介入学校、医院等民生项目，交通基础设施领域PPP模式逐渐探索推行，这些项目用地出于融资以及市场化运作的需要，要求以出让方式获得项目用地。由于公益性项目、准公益性项目的特殊性，不可能采用招拍挂等公开出让方式供地，只能采用协议出让方式办理供地手续。
3.土地混合利用的需求
土地混合利用已经成为城市建设领域的热点之一，也是未来我国土地利用的一个方向。长期以来，城市建设领域“功能主义原则”和“功能分区思想”占据主导地位，这种原则和思想对于我国城市规划、土地管理制度的构建以及城市建设的快速发展起到了重要作用，但其土地开发功能单一、建筑形态机械和缺乏活力等问题也开始暴露。从国际经验来看，土地混合利用已经成为土地利用的一个重要方向。实际上，越来越多的土地开发以混合功能出现，如保障性住房用地属于二类居住用地，其主体功能是住宅，同时需要混合配建商服设施；居民社区中心用地则是社区文体娱乐、医疗卫生等公益性功能与商业配套等经营性的混合体。以公益性为主、经营性为辅的混合功能用地，其经营性土地并非单独地块，而是以混合功能建筑中分摊土地的形式出现，在公益性建筑分摊土地以划拨方式供地的同时，其经营性用地不具备公开出让的条件，只能以协议出让方式供地。
三、土地协议出让存在的问题
土地协议出让重新成为解决现实问题的重要政策工具，但从当前情况来看，土地协议出让作用和价值的发挥仍受到诸多因素制约。
1.认识上存在误区
当前，人们对土地协议出让的认识和印象一直停留在土地有偿使用制度改革初期。当时由于土地协议出让的内在程序和外在监管均不成熟，确实产生了一些问题。随着我国土地市场体系不断完善，当前土地协议出让模式无论是内在程序还是外在监管均发生了巨大变化。从内在程序上看，土地协议出让前必须在经过出让公告环节，一旦有两家以上意向用地单位即转入公开出让程序，其竞争机制与土地公开出让类似；从外在监管上看，土地协议出让已经完全被纳入了土地有形市场，其出让程序、出让价格完全向社会公示，接受社会监督，公平公开程度已经与土地协议出让初期完全不同。用固有的眼光看待土地协议出让模式，对土地协议出让持排斥和回避的态度，既不利于土地协议出让工作规范与政策创新，也不利于对现实需求及问题的及时响应与解决。
2.法规支撑上存在障碍
当前，我国土地供应制度按照用途管制的原则进行设计，供地方式的选择主要按照土地用途确定。有关政策法规明确商业、旅游、娱乐和商品住宅以及工业用地必须采用公开出让方式供地，对同类用途土地的差异化状态考虑不足。虽然近期国务院、国土资源部出台的支持文化创意产业用地、鼓励低效用地再开发政策一定程度突破了旧有法规，允许符合条件的经营性用地协议出让，但这些政策主要以工作意见的形式出现。这种状况导致各地在城市更新、低效用地再开发等领域中土地协议出让创新举措缺乏法律法规支撑，导致有关工作开展承担了较大的法律风险。
3.价格形成机制存在缺陷
土地协议出让价格主要通过评估测算确定，但现有的评估技术规范仍不完善。例如，在对出让价格影响很大的评估基准日进行选择确定时，评估基准日往往被确定为规划条件改变的批准时点。从批准规划条件改变到土地实际出让可能时间周期较长，土地协议出让价格实为出让前一时期的价格，这也是协议出让价格低于当期公开出让价格的原因之一。同时，在城市存量土地自行开发中，土地出让价格的确定不仅仅是技术问题，更是土地收益分配调整与土地增值收益分享的问题。各地在存量土地自行开发中，对土地出让金的测算均体现了土地增值收益分享的理念，但在这个过程中各地做法和标准不一致，其依据和合理性也不够充分，需要进一步创新与完善。
4.出让程序不健全
一是出让程序的决策不完善。当前我国土地协议出让决策权集中于政府，拟协议出让的地块分布与出让时间主要由政府决定。从国外经验来看，城市更新与存量土地再开发决策更多呈现“自下而上”的特点，即地块是否启动协议出让需要更多的听取和尊重企业职工、社区居民的意见。二是出让条件的设定不尽科学。当前土地出让以经济效益为导向，出让条件的设定追求土地利用强度和经济效益最大化，对环境保护、历史文脉传承、社区邻里关系的保存重视不足。三是出让程序需要完善。现行程序下存在土地出让价格后置的问题，即土地出让公告只公告地块位置、面积、用途等信息，未确定并公告土地价格，待公示结束后才开始确定土地价格，这种程序设置使得协议出让的公平性受到质疑。
四、土地协议出让完善建议
1.重新定位土地协议出让模式
在存量土地再开发、公益项目土地有偿使用以及土地混合利用中，土地协议出让模式具有公开出让所不能替代的作用。在规范透明运行的前提下，健全和发展土地协议出让模式有助于丰富土地市场体系，回应和满足经济发展新常态对土地利用与管理的现实需求。要破除对土地协议出让模式的刻板印象，正确理解和重视新时期土地协议出让模式的价值，不断创新和完善土地协议出让制度，并在土地管理体系中赋予土地协议出让模式应有的地位和作用。
2.加强顶层设计
在文化创意产业用地、旧城区工业企业搬迁以及低效用地再开发中，国家相关政策文件已经为土地协议出让模式创造了政策空间，地方性城市更新政策也对协议出让模式的使用进行了探索与创新。建议在梳理研究各地方实践经验与做法的基础上，适时调整土地协议出让模式有关政策依据。同时，由于土地协议出让制度创新的实质是土地权利重新界定与土地收益分配方式调整，可借鉴国外经验引入土地发展权概念，为土地协议出让特别是存量土地再开发中土地协议出让制度的重构奠定法理基础。
3.完善价格形成机制
一是改进协议出让价格评估规范。将评估时点明确为出让时点，具体操作时可确定为规划条件调整完成后、土地协议出让启动时点。二是构建土地协议出让指导价格体系。土地协议出让指导价格体系将经营性的教育、医疗、养老等产业用地同时纳入，相对于当前许多地方协议出让时所使用的基准地价体系，土地出让市场指导价格在价格水平上更接近土地市场实际水平，在用途划分上较基准地价中传统的商服、住宅、工业三大类更具有针对性和可操作性，在更新时间和方式上更加灵活，可以更好地为土地协议出让价格管理服务，并有效引导市场预期。三是建立协议出让地价管理信息系统，将所有协议出让数据材料、评估方法、可比实例等信息纳入信息系统，在便于地价监管同时，也有助于协议出让价格评估时可比实例的选取，提高土地协议出让价格评估的便利性与科学性。
4.健全出让程序
一是完善协议出让程序。针对当前协议出让价格后置的问题，逐步改进协议出让程序，在土地协议出让公告信息中增加土地价格内容，使协议出让公告内容与公开出让公告并轨，一旦有两家以上意向用地单位，即转入公开出让程序。二是加强协议出让调控。当前协议出让土地在整个供地中占比较小，且呈现零星、不规律的特征，政府在土地供应计划与调控中往往忽视土地协议出让。随着未来土地协议出让规模扩大，土地协议出让对市场供需关系将产生重大影响，要结合城市更新、低效用地再开发等新情况，在年度出让计划中综合考虑公开出让、协议出让的规模、结构、分布与出让节奏，将土地协议出让纳入出让计划管理与调控范畴，未纳入年度供地计划的地块，原则上不得办理协议出让手续，以此调控土地市场供需关系，防止土地市场大起大落。三是健全协议出让监管体系，特别是对协议出让价格评估确定等重点环节实行备案审核与抽查，确保土地协议出让规范运行。
土地归属权协议书 篇4
摘要：“万顷良田建设工程”是江苏省为促进城乡统筹和社会主义新农村建设而提出的一项政策创新。土地权属调整是这项政策顺利实施的关键。本文首先对土地权属调整的内容、原则、程序进行分析，接着针对土地权属调整过程中可能遇到的问题提出相应政策建议，为土地权属调整顺利实施提供一定参考。Abstract:“ten thousand area unit fertile farmland construction project” is Jiangsu Province to promote a policy innovation which the city and countryside overall plan and the socialism new rural reconstruction proposed.The earth land ownership is the adjustment is this policy smooth implementation key.This article first is to the earth land ownership the adjustment the content, the principle, the procedure carries on the analysis, then aims at the earth land ownership is the question which in the alignment procedure possibly meets proposed that the corresponding policy suggested that is for the earth land ownership the adjustment smooth implementation provides certain reference.关键词：土地权属调整 原则 程序 政策建议
Key word: The earth land ownership is the adjustment principle procedure policy suggestion
“万顷”是一项系统工程，它以实施“城乡建设用地增减挂钩”为抓手，以土地开发整理项目为载体，通过对田水路林村进行综合整理，将增加有效耕地面积，提高耕地质量；将农村居民迁移到城镇，可以节约集约利用建设用地；建成大面积连片的高标准农田，可以优化区域土地利用布局、加快构建现代农业。项目实施过程中涉及到土地所有权、使用权、他项权利等一系列权利的调整，土地权属调整内容较为复杂，研究土地权属调整的内容、原则、程序等具有十分重要的现实意义。
一、土地权属调整方案的内容
万顷良田工程实施过程中会涉及到所有权、使用权、他项权利等一系列权属调整，以下为土地权属调整的具体内容：
（一）土地所有权的调整
为使土地开发整理复垦后的田块连片规则，在原国有土地与集体所有土地之间边界不规则处，可按照等当量或等价，经双方协商后进行土地所有权调整。
针对集体所有权的调整，一般要尽量保持土地权属界线的稳定性。特殊情况下在土地开发、整理、复垦过程中，需新建主干道路、主干渠道等，可通过土地征用的方式将集体所有土地调整为国有土地。
（二）土地使用权的调整
万顷中土地使用权调整主要有以下几种类型：
1.宅基地使用权调整
万顷涉及拆迁的农户由村民委员会向乡（镇）土地管理机构提出申请，经县（市）土地行政主管部门审查、县（市）人民政府批准后，对宅基地使用权予以收回。对于失去宅基地的村民，应当给予合理安置与补偿。安置与补偿的方式具体有以下几种：
（1）货币化安置方式。对要求货币补偿的农户，在对其原农村住宅进行价值评估后，确定应得的安置房补偿面积。货币补偿总额建议为应得安置房面积的市场折算价扣除政府定销价后的差额，并在此基础上适当提高补偿金。农户接受货币补偿后，政府不再安排商品房置换。
（2）现房安置方式。对要求现房安置的农户，采取“等价交换、差额结算”的置换办法，即农村住宅交换商品房遵循等价交换原则，在土地使用权互不作价的前提下，镇（街道）要制定对农宅估价的实施细则和原则上按成本价确定的安置商品房的价格及楼层差价。对拟置换农宅面积、质量进行价值评估，镇政府（街道办）给予相等面积（或按家庭人数折算）的商品房，交换的成套商品房价格小于或大于农宅评估价格的，进行差额结算。
2.土地承包经营权调整
农业规模化、现代化经营是社会经济发展的必然趋势，而规模化经营的前提之一是土地的相对集中。政府应鼓励并支持农民进行土地承包经营权的流转以适应农业规模化发展的需要。农村土地承包经营权的权属调整方式要根据当地经济社会发展的实际情况来定，具体有等质等量模式、股份制模式、租赁模式等几种方式。
二、土地权属调整的原则
（一）坚持切实保护农民利益的原则
土地是农民最基本、最重要的生产资料和资本。《物权法》将农村土地承包经营权、宅基地使用权定义为“用益物权”，也就是农民的财产权。“万顷”范围内的农民的承包经营权和宅基地使用权将会进行调整，在权属调整方案的编制过程中，要尊重原有产权关系，从农民自身利益出发考虑问题。
一般来说，一项政策如果能使得目标群体感到公平合理，它就容易被接受。“万顷”实施的目的之一是为了促进城乡统筹发展，因而农民在这过程中应享受到城乡统筹发展带来的成果，享受到城市生活带来的便利。农民作为“万顷”的政策对象，只有切实保护好他们的利益，才能增强对这项政策的认同感，同时也能促进政策的顺利实施。
(二)坚持政府主导的原则
“万顷”是江苏省政府为解决当前经济社会发展中遇到的土地问题的一项公共政策创新，是一项公共产品。根据公共产品理论，在公共产品消费中存在一种“搭便车”现象，每个人都想不付或少付成本享受公共产品，因而只好政府出面担当此职能。在“万顷”实施过程中政府应发挥主导作用，充分运用政府自身拥有的优势，努力推进这项政策的实施。但政府同样也应避免过多的权属调整行为，避免大拆大建。从新制度经济学的角度来说，交易费用是制度运行的费用，也就是“制度成本”。万顷良田作为一项制度创新，要想良好的运行，应尽量减少交易费用。
（三）坚持农户积极参与原则
“万顷”虽是一项政府主导的建设工程，但农民是利益主体，应该赋予农民参与“万顷”的权利。土地所有权和使用权的调整应在各有关权利人协商一致的基础上进行，做到公开、公平、自愿。只有让农户广泛参与到权属调整的各个环节中来，权属调整工作才能顺利、有序等开展。
（四）坚持依法与农村实际情况相结合的原则
目前关于土地权属调整的内容、程序等还没有专门的法律支持，只是分散的见于相关的法律、政策中。“万顷”的土地权属调整一定要严格依照现行法律、政策中规定的权属定义以及权属调整的程序来进行。对于现行法律、政策中规定的不完善和欠缺之处要根据农村现实生活中的土地权属关系来进行权属调整，做到土地权属调整方案依法、合情、合理。
三、土地权属调整的计划安排
政策执行是一个连续有序的过程，需要政策执行者在将公共政策付诸实践前作系统的计划安排。土地权属调整贯穿着整个“万顷”工程实施过程，由于土地权属调整内容较为复杂，因而事先必须做好周密的计划安排。土地权属调整计划执行主要分为以下几个步骤：
（一）对项目区土地权属现状进行详查
科斯定理认为，在成本大于零的情况下，产权的清晰界定将有助于降低人们在交易过程中的成本和改进经济效率。如果不在土地权属调整方案编制之前做好项目区土地权属现状调查工作，那么土地权属调整方案的编制就缺乏基础，制定出的方案势必会缺乏对土地权属调整的现实指导意义，甚至会给土地权属调整带来难度，导致频繁的土地权属纠纷。
（二）编制、公告和报批土地权属调整方案
成立“万顷”土地权属管理协调小组。成员应包括县级国土资源管理部门、项目所涉乡镇村负责人以及有关人员。县级国土资源管理部门、乡镇和村委会要组织有关村民代表就权属调整进行协商，形成初步方案。该初步方案需征得三分之二以上土地权利人的同意。土地权属调整方案应当在有关乡(镇)、村进行公告，公告期一般为15天。公告期间如有异议的可申请异议处理，异议处理完后签订相关协议。土地权属调整方案应报县（市）人民政府批准。
（三）土地权属调整方案实施阶段
实施之前冻结土地权利变更登记，停止变更土地利用现状。工程施工单位严格按照制定好的规划方案进行施工。因规划编制变更，造成土地权属重新调整的，应按有关规定对原权属调整方案补充、说明，并报项目所在县级国土资源管理部门确定。“万顷”竣工后，县级国土资源管理部门应及时进行土地变更调查和变更登记，建立新的地籍档案，并妥善保管有关土地登记资料。
四、土地权属调整中可能遇到的问题及解决问题的建议
“万顷”是一项政策创新，其实施过程中可定会遇到许多问题，对这些问题进行分析，探究问题产生的原因，并提出相应的政策建议具有十分重要的实践意义。
（一）宅基地使用面积超标问题
虽然《土地管理法》规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”，而且省（市）明确了宅基地使用面积的标准，但由于农民法律意识淡薄以及一些历史遗留问题，农民宅基地面积超出标准面积现象很严重。这给补偿面积确定带来很大困难。为了树立法律的权威，农民拆迁补偿一律按照界定的标准来执行，同时考虑到农村的现实情况，对于高出标准的面积，只给予相应的建设安装费用，以减少农户对补偿费用不满带来的纠纷。
（二）自留地问题
自留地是集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地。我国法律明确规定：宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。由于自留地属于农民集体所有，因此在万顷良田工程项目中涉及到自留地的权属调整也应由本集体经济组织成员讨论决定，按多数人的意见处理。一般情况下是按等面积原则分配土地，保证农户分到与原实有面积不变、质量相当、尽可能集中的土地。
（三）未确定使用权的集体土地整理后的分配问题
未确定使用权的集体土地，土地整理后新增耕地的使用权归当地村集体，由村集体统一经营使用或者按照法定的程序由村委会统一承包给种田大户，实行规模经营，也可以进行招投标，但项目区内原有权利主体享有优先承包权。
五、结论
“万顷良田建设”工程是一项促进城乡统筹发展的重要政策创新。这项政策要想取得预期的目标，必须对政策执行进行深入的研究。而土地权属调整是这项政策执行中的核心问题，本文对土地权属调整的内容、原则以及程序进行了深入分析，并针对土地权属调整过程中可能遇到的问题提出了相应的解决问题的政策建议，以期为“万顷”土地权属调整的顺利实施提高相应的参考。
参考文献:
[1]陶学荣.《公共政策学》[M]，大连：东北财经大学出版社，2009，215
[2] 卢现祥,朱巧玲.《新制度经济学》[M]，北京：北京大学出版社，2007，159
[3]吴元其等.《公共政策新论》[M]，合肥：安徽大学出版社，2009年，150
[4]张寿敬.《关于农村住房制度改革的思考》[J]，《江苏土地》，2010年第1期
[5]李敏.《土地整理中的土地权属调整》[J]，《浙江大学学报》，2004年6月第3卷第2期
夫妻离婚房产归属协议书 篇5
女方：_________________身份证号码：_________________
男女双方____________年相恋，____________年领取结婚证，由于双方性格不合，观点难以一致，导致感情彻底破裂，双方同意解除婚姻关系，并签订如下协议：
一、双方自愿解除婚姻关系。
二、双方无共同财产，各自的债权债务各自承担。
三、此协议生效后，双方一方或双方一方的家人对另一方的生活有所干涉造成的任何损失，有过错的一方承担责任。
四、此协议生效前后，双方有任何身体伤害、疾病，另一方不承担任何责任。
五、此协议一式三份，双方各持一份，交公证处一份，对以上协议双方必须切实履行遵守，不得反悔，反悔一方将承担一切责任及法律责任。
协议人男方：_________________协议人女方：_________________
房屋归属协议2范文 篇6
甲方：身份证号：
乙方：身份证号：
甲方利用乙方名义在市购买，该房屋面积为，总房款为人民币元（大写：），为明确该房屋产权问题以免日后产生纠纷，特达成以下协议：
一、该房屋的首付款及日后的银行贷款均由甲方支付及归还，乙方对该房屋未支付任何款项；房屋登记在乙方名下期间，产生的与该房屋有关的一切费用（包括但不限于物业管理费）及收益均由甲方承担和享有，并且该房屋损毁灭失风险，均由甲方承担。
二、房屋产权登记在乙方名下，乙方为该房屋的名义所有权人，乙方知晓也确认甲方为该房屋的实际所有权人；更名前房屋产权、使用权实际归属为甲方，与乙方无关，乙方不享有占有、使用、收益、处分等任何权利。
三、该房屋登记在乙方名下期间，乙方无权将此房屋以出租、质押、抵押、另卖他人或用此房屋抵债等任何形式进行处分。
四、该房屋产权不属于乙方夫妻共同财产，乙方在遇到任何情况（如离婚）都不得以任何形式对该房屋产权进行变卖。
五、该房屋的房产证等所有与房屋有关的资料均由甲方保管。
六、甲方将该房屋的贷款还清后，有权要求乙方将该房屋过户到甲方名下，乙方接到甲方要求将房屋过户登记到甲方名下通知后7日内，乙方及其亲属应当积极配合甲方办理完过户手续，但所发生的过户登记等相关费用由甲方承担。如果在甲方要求过户而乙方要求保留房屋所有权拒绝将房屋过户登记到甲方名下时，乙方应当按照该房屋的实际评估价格（包括装修费用）的两倍返还甲方。
七、本协议一式份，甲乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效。
甲方：乙方：
破解遗产归属纠纷 篇7
2006年春王毅去世了。孙子王军手持爷爷的遗嘱，要求继承遗产。姑姑王萍找出于爷爷的存折，还有单位给家属的抚恤金共计56800元，全部给了王军。王军还要求房子的所有权。姑姑拿出产权证给王军看：2001年办理的产权证上，产权人的名字是姑姑王萍。王军说，1995年爷爷就写了遗嘱把所有的东西给我，你们2001年瞒着我把房子私下作了变动，是侵害了我的利益!于是一纸诉状将姑姑推上被告席。王萍接到侄子的起诉书后，痛哭不已。
原来，王军父母早年在车祸中丧生，他全是靠姑姑和爷爷一手拉扯大的。王萍结婚后近20年来，始终和老父亲、侄子—起居住。如今，老父亲刚刚闭眼，自己一手抚养大的侄子就把自己推上了被告席，怎能不伤心?
法庭查明产权证上的名字的确是姑姑王萍。这房子原本是王毅单位分的房，2001年单位进行房改，面向职工出售。姑姑全家和爷爷都是一个单位的职工，于是王萍和王毅商量，由王萍出资购买，产权归王萍，但是王毅依旧可以居住在此，直到身故。该案后来经过调解，原告撤诉。
纠纷评析
1．本案中，原告王军存在一个错误认识：他曲解了遗产和财产的概念。所谓遗产，是被继承人死亡时遗留下的合法的个人财产。其中的关键内容是死亡时、合法的、个人财产。必须同时满足这3个条件，才是遗产。
2．根据《继承法》的规定，因为遗嘱是中遗嘱人死亡时才开始发生法律效力的单方民事法律行为，在遗嘱发生法律效力前，遗嘱人可以随时变更或撤销具所立的遗嘱。因此，本案中王毅健在时候，处分子自己拥有使用权的房屋。这种行为是依法行使自己的财产处分权，是合法的。
3．根据《继承法》的规定，家属抚恤金是发给死者的家属，用以安抚死者的亲属以及救济依靠死者抚养或赡养的家属的经济补助。这种抚恤金的享受对象必须是死者的配偶或直系亲属(子女)。本案中，该抚恤金应该属于工毅的女儿王萍所有，不属于死者的遗产范围。
律师提醒
很多人认为，白纸黑字写下?遗嘱，特别是已经公证过了就有了法律效力。这种认识是不完全的。
一个遗嘱人出现多份遗嘱的现象并不少见，多份遗嘱如果处分的内容并不冲突，就不存在失效的问题，反而可以互补；但如果内容存在冲突，就必然导致效力较低的遗嘱的相应内容失效。
衡量遗嘱效力高低的原则是：
1．公证遗嘱优先于一般形式遗嘱，遗嘱人如欲撤销或变更公证遗嘱必须采取公证遗嘱的形式方为有效，数份内容相抵触的遗嘱中有公证遗嘱的以最后所立公证遗嘱为准。
2．后一份遗嘱优先于前一份遗嘱，即在没有公证遗嘱时。以最后所立的合法遗嘱为准。
案例二：他有继承权吗?
西北某城镇居住的黄大妈，守寡几十年，养育了3个儿子。长子和次子都很争气，事业有成、家庭和美。只有第三个儿子成年后跟着母亲，依靠两个兄长的资助生活。
城镇开始出现商品房买卖后，两兄弟集资为妈妈购买了房屋，和小弟弟一起生活。2000年，小弟弟结婚了，在三儿媳的劝说下，黄大妈立下了一份遗嘱，把自己的这套房屋留给老三。
没想到三儿媳自从拿到了这份遗嘱，就时不时地给黄人妈气受。黄大妈原本就有心脏病，在一次婆媳矛盾中，黄大妈一激动发病，没抢救过来去世了。
两个哥哥赶回故乡奔丧。在办理丧事的过程中，从邻居口中得知母亲去世的原委后非常气愤。于是两个哥哥要求弟弟放弃这份遗嘱，否则就以虐待理由去法院告弟媳妇。
纠纷评析
1．本案中，两个哥哥和弟弟谈判的理由是错误的。根据我国《继承法》的规定，继承人遗弃被继承人的，或者虐待被继承人情节严重的，丧失继承权。哥哥感到不平的是弟媳妇本人的行为，而不是遗嘱中被继承入弟弟的所为。也就是说弟弟没有法定丧失继承权的事实存在，因此，弟弟依法享有继承的权利。
2．哥哥们对于遗产在婚后取得，就是夫妻的共同财产的认识也是片面的。根据婚姻法的规定，黄大妈在遗嘱中写明自己的房屋是留给三儿子的，那么这套房屋就是三儿子个人婚后取得的财产。即使有一天夫妻离婚，也不会被妻子瓜分的。
律师提醒
尊老敬老养老是中华民族的优良传统，但是，虐待、遗弃老人的现象也时有发生。这些违反社会伦理道德的行为，在受到社会谴责的同时，也应当受到相应的法律制裁。
根据我国的《继承法》的规定：继承人存在丧失继承权的情况。这种继承权的丧失，又分为绝对丧失和相对丧失。
1．绝对丧失，是因为某种法定事由，比如故意谋害被继承人或者为争争遗产杀害其他继承人的行为，导致继承人继承权的永久丧失。不论受害人是否表示宽恕，均要丧失继承权。
关于房屋修建产权归属的协议 篇8
关于xxx原住房已成危房，经市危房办鉴定为D级危房，无法居住，必须拆除修建，但本人无资金，经四个儿子（长子陈从礼已死亡由妻子xxx代办，xxx、xxx、xxx三人均因困难无钱出资建房）协商，本人xxx无资金，由三儿xxx出资组织修建，xxx只享受住房的权利，住到百年归世后，房子的产权完全归xxx所有。未出资建房者，均无权享受本房的产权。
此协议一式五份，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx各一份，签字生效，不得反悔。
立约人签字：
见证人：
执笔人：
土地归属权协议书 篇9
周静
“抚恤”，从字面意思理解，我认为应当是一种精神层面的安抚体恤。从抚恤金的政策的初衷来看，是对死者家属尤其是需要死者供养的亲属的一种安抚慰藉，更多的是一种精神安慰和支持，是死者家属不可剥夺的权利，应当由继承人平均分配。
好声音网络归属 篇10
2012年最火爆的综艺节目是什么？非《中国好声音》莫属。
作为2012年一档异军突起的娱乐节目，《中国好声音》可谓是综艺节目的一颗亮眼的明星，它以精良的制作为娱乐界带来了一股新鲜力量，燃烧了大众的激情。那么，是什么让《中国好声音》这么红？除了其新颖的节目形式、豪华的嘉宾阵容和顶尖的制作水准等因素，依托互联网进行节目传播，也是其能够爆红的一大推动力。
而随着越来越多的消费者开始选择互联网作为其主要观看平台，为更好地借助互联网传播优势，在新一季《中国好声音》开始之前，灿星制作与搜狐视频达成独家战略合作关系，双方将携手共同引爆综艺娱乐在新媒体领域的划时代热潮。
全新制作模式
2012年12月11日，这一天对于搜狐视频首席执行官邓晔、星空传媒执行董事兼首席执行官田明来说，意义非凡。就在这天，搜狐视频与灿星制作在上海举行了《第二季中国好声音》新媒体战略合作签约发布会，自此，搜狐视频正式成为灿星制作“独家新媒体战略合作伙伴”，获得了《2013年中国好声音》独家新媒体权益。
对于《中国好声音》来说，2012年的大火让其在全网获得了超过15亿的累计播放量，成为全网最具有统治力的划时代内容之一，而此次搜狐视频与灿星制作的合作，显然具有更大的野心。“对于这一届《中国好声音》来说，简单的视频重播已经不能满足市场的需求，我们希望能够与互联网有更深入的创新合作，实现网络互动形式。”田明这样评价道。
为拓展在线视频行业的新版图，在新一季的《中国好声音》里，搜狐视频将与灿星制作共同开辟全新制作模式，举办网络赛区选拔优秀学员直通渠道，借助新媒体交互特点，推动节目在网络平台上持续升温。同时，根据2013年第一季好声音学员在全国的12场巡回演唱会制作的《中国好声音对战最强音》，也将在搜狐视频实现同步独播。
为什么是搜狐？
在田明看来，搜狐视频的强势品牌、娱乐营销能力和用户平台方面的优势，是选择其作为《2013年中国好声音》全网独播的重要原因。
首先，搜狐视频凭借海量、高清、优质、正版的内容和服务，拥有月独立用户达到3.5亿人次，并通过同步打通微博、QQ空间、人人等SNS平台，实现内容与SNS领域全网打通融合，具有较大的用户覆盖度。其次，搜狐视频具有“娱乐+视频”双平台优势，网罗了近300档当红综艺节目，在大型综艺节目运营上，搜狐视频具有丰富的经验积累，能够提供多种成熟娱乐营销解决方案。再者，“台网联动”模式一直是搜狐视频重视的一块，其综艺频道覆盖了全国42家卫视，能够有效发挥新媒体交互特性，有效实现用户互动营销效果。并且，在这次合作过程中，搜狐视频还将借助其“三屏合一”成熟平台，实现真正意义上的多屏整合联动，它通过加强在电脑网络、移动手机端、移动Pad端等跨屏整合服务和营销，与浙江卫视一起，实现全网全渠道覆盖，让用户能够随时随地获得针对不同终端特色的内容和互动服务。
资源战
此次搜狐视频与灿星制作达成的战略合作伙伴关系，并不仅仅是一次“节目”的版权合作，也意味着搜狐视频将凭借中国优质的王牌综艺资源，带领视频行业进入新时代。
“2013年，综艺资源将会成为视频网站新的营销焦点。”搜狐视频CEO邓晔这样认为。随着用户行为对于娱乐的偏好度日趋增强，对于视频网站来说，面对消费者的“娱乐至上”趋势，需要尽可能抢占更多娱乐资源。
对于拥有优质娱乐基因的搜狐视频来说，其整个链条即围绕娱乐缔造与发展。根据矩阵营销模型不断对资源进行整合，至今搜狐视频已囊括了国内、欧美、日韩、港台等多种娱乐影视资源，而此次与灿星合作，可谓是目前中国在线视频乃至电视行业发展至今影响力最大的战略合作之一，这为搜狐视频在跨平台深度融合上又前进了一步。随着《中国好声音》、《中国达人秀》等一批顶尖资源在其平台上的独家播出、深入互动和创新营销，能够有效提升搜狐视频核心内容、产品体验及服务的贯通能力，提高品牌影响力，从而有效塑造在线视频行业新版图，开启多屏幕、多终端视频综艺新媒体元年。
【观点】
综艺的新媒体玩法
邓晔搜狐视频首席执行官
这次获得《中国好声音》新媒体独播权，对于搜狐视频来说，并不仅仅是一次版权的购入，而是一个好的品牌和一个有能力、有激情的团队，一起共同创造2013年互联网视频新玩法的尝试。
这两年来，综艺领域不断大胆创新，制作也越发专业，各大卫视已经摩拳擦掌，准备好新一轮的市场争夺战。在我看来，综艺比独立影视作品更具有社会实践传播特性，而这刚好与搜狐视频基因相匹配。2013年，搜狐视频除了会加快在自制内容上的步伐，也会放大资源视角，在网络综艺视频方面也会充分借助搜狐矩阵组合，发挥搜狐视频互联网品牌作用，不断进行资源整合，让综艺在新媒体平台玩得更多样。
深度融合互联网
田明星空传媒执行董事兼首席执行官
对于《中国好声音》来说，此次与搜狐视频结成合作关系，是我们实现互联网融合的重要开始。此次合作并不是把互联网作为一级简单的电视节目重播平台，而是希望能够借助其互动优势，实现品牌与互联网的深度融合创新，进而创造出新的生态模式。
此次灿星与搜狐视频是资源方面的合作。双方跳出传统商业角度，通过将互联网资源、搜狐视频整合平台与《中国好声音》品牌进行融合，实现品牌与观众之间的良性互动，充分扩大节目影响。
土地复垦协议书 篇11
甲方： 江都市丁沟镇人民政府 乙方： 朱桥 村
为了积极响应市政府号召，加快社会主义新农村建设进程，优化土地资源利用，加大土地复垦力度，增加有效更地面积，甲乙双方就乙方村域内相关地块进行土地复垦工程项目达成如下协议：
一、复垦工程项目的位置和规模：
本次复垦工程项目分别位于乙方村域内张巷组；图斑号分别为1143#、1119#、1138#共3个地块，图斑面积合计为27.87亩。
二、复垦工程项目的质量要求：
本工程的质量目标为合格。乙方必须在2012年9月15日前将以上3个地块开发复垦成有效耕地，同时沟、渠、路等农田配套水利设施必须与周围农田整天布局相衔接。最终的质量标准以一次性通过省国土资源厅验收为准。
三、复垦工程项目的施工时间和安全要求：
本次复垦项目施工期限为45天，即从双方签订协议之日起，乙方必须立即组织相应的施工人员和机械进场施工，并确保在35个有效工作日内完成该项目，同时负责在施工阶段完善各种交通安全措施和施工安全措施。如在施工阶段发生任何安全责任事故，造成一切后果由乙方自行承担。
四、复垦工程项目的费用标准：
由于此次复垦3个地块上存在大量建筑垃圾，且因周围交通道路狭窄，大型运输车辆和机械难以通行，只能用小型机械重复搬运，同时群众矛盾较多，双方商定本次复垦工程项目承包费用标准为25万元整。
五、复垦工程项目的付款方式：
双方商定，待乙方全部完成本次复垦工程项目并经扬州市国土资源局初验通过后，甲方付给乙方工程款的50%；待省国土资源厅验收通过且市财政将复垦资金全部下拨真财政壹月内，甲方负责一次性将余款全部结算给乙方。
六、其它：
乙方必须负责协调解决施工过程中与周围群众发生的相关矛盾，确保施工顺利进行。
七、本协议自签订之日起生效。
甲方： 乙方：
代表： 代表：
土地置换协议书 篇12
乙方：
根据甲、乙双方签订《拆迁补偿协议》，甲方向乙方无偿提供国有土地使用权(以下简称“土地使用权”)作为乙方新的水源地(以下简称“水源地”)。为明确双方的权利与义务，订立本合同。
一、土地使用权范围
1、甲方依据本合同无偿提供给乙方的土地使用权所属之土地位于，面积平方米。对该水源地的详细描述作为附件一，构成本合同之一部分。
2、甲方保证拥有上述水源地的合法、完全的处分权利。上述与水源地有关的权属证明及相关文件作为附件二，构成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用权期限为 年，自 年 月 日起算。
甲方同意乙方在上述约定的使用期限前在水源地上进行施工、建设，工程施工期间不计入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保证该土地使用用途为乙方生产取水用地。
2、在水源地土地使用期内乙方若要依法将水源地的部分或全部改作他用时，应书面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日将土地使用权交付乙方。
五、该合同所约定水源地为土地置换(甲方因开发区规划需要征用了乙方原水源地，详见《拆迁补偿协议》)，在本合同约定的使用期限内乙方无须向甲方支付土地使用费及任何费用。
六、双方的权利和义务
甲方：
1、甲方需根据本合同的约定，及时完整地向乙方提供水源地之土地使用权。
2、甲方应支持乙方，在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
3、甲方保证不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附着物的所有权，包括占有、使用、处分及收益的权利和利益。
4、在本协议有效期内，未经乙方书面同意，甲方不得提前终止协议或部分及全部收回土地使用权。
5、甲方保证为乙方办理该水源地国有土地使用证等相关手续。
乙方：
1、乙方有权依据本合同的约定使用土地。
2、乙方须根据本合同约定用途使用土地，并接受甲方监督。
3、乙方有权在水源地土地上新建、扩建、改建永久性或临时性建筑物、构筑物。
七、合同的变更
对本合同的任何变更，须经双方同意，并以书面形式作出方可生效。
八、违约责任及损害赔偿
任何一方违反本合同约定，另一方可以要求或采纳本合同和法律所允许的补救措施，并且赔偿守约方的一切损失包括且不限于直接、间接损失。
九、双方的陈述和保证
甲方的陈述和保证：
1、甲方是依法成立，具有独立的法人资格。
2、甲方为签署本合同所需的一切政府审批(如需要)以及内部授权程序都已获得或完成，签署本合同的是甲方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对甲方有约束力的责任。
乙方的陈述和保证：
乙方为签署本合同所需的内部授权程序都已完成，签署本合同的是乙方的有效授权代表，并且本合同一经签署即构成对乙方有约束力的责任。
十、不可抗力
不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。
十一、其他规定
1、本合同任何一条款成为非法、无效或不可强制执行并不影响本合同其它条款的效力。
2、本合同或其附件的修订仅可经书面协议并经双方授权代表签字且须经双方采取适当的法人行动批准而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等约束力，如同已被纳入本合同。
十二、争议的解决
凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，由甲乙双方协商解决。若协商不成，甲、乙任何一方均可将该等争议提交沈阳仲裁委员会仲裁。
十三、附则
本合同正本一式 份，双方授权代表签署并加盖公章后生效，各份合同具有同等效力。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
授权代表(签字)：_________授权代表(签字)：_________
城市的归属感 篇13
前不久去了圣彼得堡，这是我第一次来到这里，也许受了电影与小说的影响，想象中的圣彼得堡是座布尔乔亚式的城市，既浪漫又革命，而且是波澜壮阔的。事实上给我的感觉也是如此。尽管眼下并不是这座城市的最佳季节，但我还是第一眼就体会到了她的美丽。宽阔的涅瓦河结着厚厚的冰，两岸坐落着带雕刻拱门和罗马柱的巴洛克风格建筑，完整地保持着沙俄时代的旧貌，古典庄重又气场十足。不必说她的历史和文化，也不用再描述她旖旎的自然风光，相信来到这里的游客都会感受到这座名城的魅力。
然而到了第三天，一种无以言表的落寞又席卷而来，阴冷的天气下，这座城市带来的陌生感与距离感更加强烈。同行的朋友开始念叨北京的美食，我也和他们一起感叹，如果空气和交通变好点，如果房价再合理些，北京可以成为宜居的好地方，城市大而不单调，既古典又现代，可以到大剧院听歌剧，也可以去小剧场听相声，既拥有世界级的文化遗产，也有变幻莫测的四季景色，包容大气，底蕴十足。我想起一位师姐曾经的感受，她供职一家电视媒体，去过若干城市出差，但她说，每次出差回来，都得把自己的车加满油，行驶在宽阔热闹的北京街头上时，她才能迅速找到一种自在的归属感。
我至今难忘大学毕业刚来到北京的那段时光，当时住在一所中学的单身宿舍里，每当夕阳西下，我就站在空旷的操场上开始想家，那时很容易就动摇或者怀疑，我属于这座城市吗？我的青春就从这里开始吗？为了排遣这种孤独的情绪，我常常骑着自行车漫无目的的四处转悠。而产生归属感的过程艰难漫长，直到结婚生子买房。如今，在这里生活了多年，归属感越来越强烈，家乡反而变得陌生，变得不适应。
世界这么大，心安即是家。也有人更潇洒，“给我生活，地方随便”。但我认为，四海为家是一种境界，需要一颗强大的心，这颗心既包容也会妥协，在这颗心的支撑下，你才会在陌生的城市找到归属感。所以，尽管这个城市带来的压力越来越大，尽管与自己期许的生活还有遥远的距离，但在这里留下了难忘的岁月痕迹，还有那来之不易的令人温暖的归属感。那么，在没有把握去另一个城市找到这种感觉的的情况下，我不再纠结与选择，也不想转身离开，还是安心的待在这里继续生活吧。