党建工作存在问题

党建工作存在问题（共11篇）

党建工作存在问题 篇1

党建工作存在的问题

1、在党建工作上，我们认为在对党建思想政治管理目标责

任制方面的力度不足，各基层党支部书记对党建工作的重视不够，大多数偏重于生产经营工作，对党建工作只是应付。所以，很多的党建工作只是浮在表面上，没有落实到实处。

2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态，所以不能很好地开展党建工作。

3、对党员的教育没有形成制度化，至使党支部的战斗堡垒

作用发挥的不够好，凝聚力不够强。

4、党建基层管理工作不完善。

5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好，凝聚力不够强。

6、加强党建工作人才后备梯队的建设，重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。

措施、目标及完成时间

1、加强基层党务工作者的培训力度，集中组织开办各类党

建知识培训班，经常深入基层督促指导党建工作，以建设学习型、创新型企业为目标，着力提高党员队伍和党务工作者素质，三月份已开办积极分子培训班，四季度结合企业生产经营形势，举办党务工作者培训班。

通过整改、培训等手段，二季度末前全面贯彻各项党建制度，并深入落实，使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高，把党支部建成坚强的战斗堡垒。

2、落实党建工作责任制，进一步加强和改进企业党建工作。

一是结合通用集团推行两个“档案”（党员档案、党支部档案）的建立，加强基层党建工作，做到“五个知道”（知道党员在哪里、知道党员在想什么、知道党员在干什么、知道党员有什么思想问

题、知道党员存在什么困难）。

二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况，使各基层党支部坚持“三会一课”制度，督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式，增强党的基层组织活力。

三是要发挥党组织在决策、执行、监督过程中的政治核心作用，深化以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的班子创建活动，发挥一把手表率作用。在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”上下功夫，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒

党建工作存在问题 篇2

在当今时代背景之下, 党组积极的开展创建活动, 能够带动煤矿单位活动的顺利进行。不过, 在一些煤矿单位中, 该项活动并非是非常的有效。尤其是面对几个不利现象。比如首先是党组不具备高效的凝聚性。煤矿单位在重组之后, 党组在布设等层次上不能紧跟时代发展, 党委活动和具体工作之间没有有效地衔接, 活动较为随性, 具体的教育活动开展不是很顺畅, 没有积极的开展教育工作, 上述的要素都会对于党建活动有一定的不利意义。其次, 对党建活动不是很关注。最近的工作中, 行业不断的发展壮大, 这就使得很多的单位负责人将关键的活动都放到煤矿建设中, 对于党建活动并不是非常的关注。对于党建活动的设置通常只是局限在平时的活动中, 最主要的是在进行干部选拔的时候, 不关注其政治方面的内容, 对于其具体的思想等的优劣并不重视, 他们看中知识员工的工作技能。第三, 开展该项活动的工作者无法符合党建活动的规定。现在, 由于煤矿行业积极的整改, 工作者正逐渐的减少, 一些单位没有有效的党组模式。正是因为存在这些要素, 所以使得党建活动无法顺利的开展, 不具备有效的保障模式, 甚至一些单位的工作者的综合素养不是非常优秀, 没有必要的安管意识和能力, 无法符合活动规定使得党建活动功效受到负面作用。

2 党建活动的意义

2.1 党建活动本身可以为单位的安全活动带来必要的政治前提。

我们知道, 煤炭单位的所有活动, 都要工作者来具体的实现, 具体的活动人员的工作是接受单位体制等的规定, 要想确保体制在员工的思想中形成一定的认知高度, 就要积极地开展党建活动。通常在煤矿单位推行活动的时候, 我们常会发现一系列的违章问题, 比如不按照规章制度进行工作等。通常对于这种问题的应对方法是负责人跟班。在开展活动时候, 同样可规定干部做好示范, 进而确保广大的基层职工积极地开展建设活动。经由党建活动的顺利进行, 能够合理的推行安全活动的发展, 进而带动员工的思想意识的提升, 确保其合理的实现其应有的权责, 认真地按照制度进行工作, 认真地按照规定开展建设, 带动煤炭单位顺利进行工作, 确保活动意义能够有效地体现出来, 为安全活动带来必要的意识前提。

2.2 它可以为安全文化活动起到基础保障作用。

党建活动对于确保单位顺利开展工作来讲, 意义非常的关键。在现今背景下, 煤矿单位里, 通过文化来管控单位已经成为了单位管控工作的重点和发展趋势, 不过, 不仅要在单位中实现其应有的价值和意义, 还要靠党建活动做好方向上的指引。党员组织在安全活动中意义的体现, 会关乎到单位的安全文化创建工作, 是单位安全活动的关键要素。我们都知道, 共产党员代表的是优秀思想, 他们的示范性是非常强大的, 可以促使员工努力进取。所以, 该项建设活动开展的时候, 必须要以党建活动作为必要的前提, 只有这样才可以确保该项活动顺利开展。

3 党建活动中面临的不利现象

3.1 在煤矿企业的实际运转中, 忽略党建活动的情况经常出现。

一些党建人员没有合理的开展工作, 在活动布置的时候, 过分的关注平时的活动规划, 没有力度, 其获取的功效不是非常好。部分单位在进行人员选拔的时候, 比较的关注员工的工作水平, 不重视其思想性等的建设。

3.2 政工岗位人员在数量和质量上不能满足党建工作需要。

在市场经济条件下, 煤矿机关人员大量精简, 有的煤矿已缺乏健全的党建组织体系。政工岗位人员很多都是兼职, 甚至一人身兼数职。这使得党建工作缺乏必要的组织保障。影响了党建工作开展的质量和效果。

4 做好党建工作应从以下几点入手

4.1 通过提升认知能力, 积极地开展建设活动认真落实党和国家的安全生产方针、政策, 切实加强领导班子、干部队伍建设。

提升执行力。煤矿党建工作能否在安全生产中发挥作用, 关键在党组织的凝聚力、战斗力和执行力。关键在于能否参与和指导安全生产实践, 关键在于其在实践过程中产生的效果是否明显。所以, 要坚持党组织参与重大问题决策不能变。坚持党的领导, 发挥政治核心作用。发挥思想政治工作优势, 通过开展一系列安全教育、安全大检查、安全分析会、报告会、座谈会等, 把安全活动作为日常思想教育工作重点来抓, 建立安全教育与安全管理相结合的安全教育新机制, 真正使安全思想教育入耳、入脑、入心, 增强广大党员群众“安全第一, 预防为主”的安全责任意识。发挥党支部的战斗堡垒优势作用, 将安全生产工作作为党支部评先选优的重要依据。安全工作中出现问题, 在评选时实行一票否决制。通过党支部战斗堡垒作用的发挥, 及时教育和引导广大干部职工认清形势, 明确责任, 为矿井实现安全生产提供有力的思想和组织保证。要切实发挥党员的先锋模范作用, 党员要带头学理论, 学业务技能。要充分利用安全大课、班前会、培训班等形式, 对党员进行理论知识培训, 强化宗旨意识、责任意识和自律意识, 不断提高安全意识和综合素质, 争当安全生产的排头兵。以自己的实际行动带动职工群众学技能保安全。

4.2 形成安全文化思想, 重视活动要素。

该项活动对于群众的认知能力有很大的作用。在煤炭单位中, 它的关键内容就是经由非常多的方式, 通过各种具体的活动要素来开展一项被大众认可的安全意识活动。在安全文化建设中, 应牢固树立“以人为本、服务职工”的理念, 认真研究现实条件下企业安全工作的新特点和发展规律, 认真分析工作者的活动要素和许多事故里的不安全的要素。只有这样才可以确保安全活动能够顺利的开展, 才可以确保其能够实现应有的意义和价值。政工单位在开展建设的过程中, 应该通过形式多样的方法, 开展综合的, 方方面面的宣讲活动, 要确保其意义得以有效地实现。而且, 在开展建设的时候, 党委应该积极地实现其应有的功效, 在安全目标、安全主旨、安全理念和安全价值观等方面进行理论引导, 使安全文化在物态、制度、精神三个层次上逐步形成一套科学的机制。我们都知道, 该项党建活动和安全活动有一个共性, 即无法短时间进行好, 它们是互相联系的, 互相产生作用的。党建活动要认真的重视人的特点, 要积极地开展总结活动, 要和时代的发展同进步, 要进行革新活动, 就必须在建设过程中体现出具体的意义, 确保工作顺利开展。

总之, 煤矿企业要积极做好党建工作, 为煤矿企业的安全生产提供有力的思想和组织保证, 从而使煤矿企业可以安全, 高效的发展。

参考文献

[1]侯玉国.加强和改进企业党的建设发挥政治核心作用[J].现代企业, 2007 (11) .

[2]李伟霞.煤矿党建和思想政治工作探析[J].价值工程, 2011 (05) .

企业党建工作存在的问题及对策 篇3

关键词：企业；党建工作；问题；对策

今年是中国共产党成立的93周年。在党的领导下，我国克服了无数困难，建立了新中国，现如今在社会主义市场经济建设方面取得了巨大的成就，社会主义市场经济秩序更加稳定，这些充分说明了我国党建工作的成功。然而，随着改革的深入与发展，一些新的问题与矛盾摆在了我们面前，为企业的党建工作带来了新的机遇和挑战。我们必须正视工作中存在的问题，并不断改进完善党建工作，从而使经济持续稳定的发展，这是新时代企业管理者所应重视的。

一、当前形势下企业党建工作存在的主要问题

1、党的组织机构不健全

随着企业的发展，企业管理水平逐渐得到了提高，企业的行政组织也越来越完善，各部门都能充分发挥自己的作用，企业党组织机构虽然有所改善，但是企业党组织还是没能发挥其重要职能，影响了党员群众对党组织的看法，使企业不能正确的接受党的监督与领导。

2、党的组织活动不经常

很多企业，虽然有党组织，其活动大多只是停留在学习相关文件上。很多企业因为不重视党建工作的重要性，对于党组织活动不给予经济上、场地上及人员上的支持，从而导致了活动开展的不顺利。有些企业其党组织活动是空有虚名，仅仅是为了走个形式罢了，党员与上层领导机构脱节，使得企业内党员思想不一致，认识不统一，凝聚力不强。

3、党员作用发挥不明显

作为一名合格的共产党员，他应该在任何时候都要发挥带头作用，努力工作，帮助群众，这是对党员的要求，是每个共产党员的责任。然而，在现在的很多企业中，党员并没有这种意识，平常看不出来，困难时候站不出来，不能及时帮助周围群众，更别说发挥党员作用了。

二、当前企业党建工作存在问题的原因

现如今的企业党建工作之所以有如此多的问题，有很多原因，涉及到很多方面，主要有以下三点：

1、思想上不重视

现在很多企业只注重效益的提高，而做企业党建工作却是一件费时间，费精力的事情，不仅浪费了大量的人力、物力，还浪费部分的资金，所以对党建工作却一点也不重视。还有一些企业认为只要建立了党组织就可以了，只要没有违法，没有政治错误，就不用经常开展党组织活动，消极的应对上级检查，这些都是由于企业领导者思想上不够重视所致。

2、创新意识不够

新的时期新的问题就需要新的方法。很多党的领导者缺乏创新精神，其理论建设落后，使得企业在面对新的问题时无法正确的解决，感到困惑。对于新时期的新问题，需要理论结合实践，并且不断改善现有方法，否则就会落后。一些企业内的党内组织活动也非常老旧，不能跟上时代的要求，从而使党建工作不能很好的开展。

3、客观困难较多

在新的时期，很多企业面临改革，员工会出现很多的抵制或者思想问题。有时员工对党的建设工作持消极态度，认为党的建设工作可有可无，对党的建设工作不重视。这些都会成为党建工作顺利进行的绊脚石。虽然这些问题都是必然的，如果处理不好就会影响企业改革的发展。所以在企业进行党建工作的过程中，要尽量减少这些客观困难带来的影响。

三、加强企业党建工作的对策

党建工作是构建和谐社会所不可或缺的，尽管在企业的党建工作有很多困难，我们仍应当积极面对，努力解决。对于以上党建工作的问题，有以下一些对策：

1、统一思想，提高认识

我国《中共国企发展与改革问题决定》中明确指出：要坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用，在任何情况下都不能动摇。同时国家政府要对企业党建工作给予充分的重视和支持，反复强调企业党建工作的重要性。新时期企业党建工作的加强是企业科学发展、深化改革的重要保障，企业党组织必须发挥好自己的政治核心作用，在企业中树立一定的地位，对企业的高效发展起到领导作用。

2、创新观念，建章立制

党建工作的体制及其应用随着时代的发展，会有一些不够完善的地方，这就需要我们进一步的优化、改革和创新。党建工作的创新主要是机制创新和思想创新。其中思想创新主要党的指导思想不动摇、改革创新的精神和加强党建不动摇等。而机制创新则是基础，它应当与市场经济及以往的经验向结合，从而更好的解决问题。党建工作者应该立足于实践，灵活把握方法，对党建工作制度进行适当的调整，使其能够更好的服务于企业，成为企业管理体系中重要的一部分，从而正确的规范和引导企业的活动。

3、强化措施，建好队伍

要加强对党建工作者的教育管理，提高其整体素质，开展各种学习班，认真培养其应用马克思列宁主义理论的能力及用科学发展观处理党内事务的能力，努力加强党的执政能力建设和先进性建设。对企业职工进行思想教育，积极发挥党员的先锋和模范作用，带动企业职工更好的为企业服务，为社会服务。

4、结论：企业党建工作是国家各项工作的重点之一。随着市场经济的不断发展，企业的党建工作也面临着越来越多的问题，有许多问题等着我们去解决。我们要吸取以往的经验教训，创建新时期党建工作模式，开拓创新，从而有效解决现有的问题。通过创新的理念来发展现代党建工作，强化各个措施的落实情况，使企业发展更加的科学化和规范化，促使我国经济持续健康的发展。

参考文献：

[1]吴艳霞.从党建项目制谈国企党组织的政治核心作用[J].商业文化（上半月）.2011（11）

[2]苏建亚.做好新时期国有企业党支部书记工作——带领离退休支部创建“五好支部”争当“四好党员”[J].东方企业文化.2014（02）

[3]中共成都市委党校党史党建教研部课题组，王凡，吴欣.成都非公企业党建有效性的现状评估与深化思路[J].中共成都市委党校学报.2013（06）

乡镇工作存在问题 篇4

一、存在的问题

一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员，但专职的极少，大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务，而且变动频繁，影响了统计工作的连续性和完整性。

二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁，手续交接不及时，致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。

三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析，工作总结《乡镇工作存在问题》。

四是统计任务较为繁杂。近几年来，随着统计制度的改革，乡镇统计调查任务不断增加，各项普查任务日益增多，各种新情况和新问题层出不穷，乡镇统计员压力较大。

二、对策和建议

一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构，设置专职统计人员，负责乡镇统计工作，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。

二、稳定统计队伍。按照编制要求，配备专职统计人员，尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用，着力解决力量薄弱、业务不精的问题。

三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制，规范乡镇统计工作，管好统计人员，推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道，从源头上确保统计数据的真实性。

四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机，进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测，增强统计服务的主动性和快速反应能力，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映经济运行情况，为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。

户籍工作存在的问题 篇5

一、当前户口管理工作中存在的问题

（一）出生不落户。目前，大多数群众在经历外出务工等各种经历后，逐渐意识到户口的重要性，但受历史、地理位置、受教育程度等因素影响，在子女出生落户问题上仍存在认识不深、重视不足的问题。主要表现在：一是不用不落户；二是许多父母外出后，在家的爷爷奶奶不懂怎样落户；三是受计划生育政策影响，因超生无法落户也不敢落户；四是形成收养关系后，嫌手续麻烦不落户。

（二）死亡不注销或错误注销。一是许多群众在家庭成员死亡后，没有及时到派出所注销户口的意识，一定要到办理有关业务或涉及切身利益时（如上交农村合作医疗款项）才来派出所注销户口，导致人口信息不能及时更新，死亡人员长期“活”在户籍档案中。二是派出所在进行公民死亡注销时往往以各村委会上报的死亡注销名单为依据，一旦名单有误，导致部分居民被错误注销，其中尤以老年人户口最为突出。三是由于许多举家常年在外务工人员，因其长期不在户籍所在地，原村委会无法核实，人为予以注销，导致错误。

（三）随意变更、更正姓名和出生年月。主要表现在：一是与祖籍的家谱不符要求更改。有的群众在起名问题上随意性较大，父母认为应遵循家谱进行改名，随着子女的成长，为赶时髦，认为父母所改姓名不好听，从而去掉“字辈”，随意起名，导致姓名与曾用名混淆。二是听信迷信要求更改。少数农村群众以自己的子女容易生病、不顺利找人算八字（迷信方式），从算八字的人口中得知其改姓名后就万事大吉从而要求改名。三是随意使用同音字，造成户籍登记与实际使用的名字不符要求更改。许多学生上学报名时不遵循户口簿上的名字，随意更换同音字。导致每年到了升学考试之前，均有不少学生以学名与常用名不符为由申请更改姓名。四是许多群众为了小孩上学将年龄改小，为参军、结婚等原因又希望将其年龄改大，人为的导致与实际年龄不符。

（四）迁移导致户口遗漏和人户分离。一是户口迁移导致户口遗失。由于公民对户口不重视，在迁移过程中，部分公民只到原户籍所在地办理迁移后未及时到迁入地办理入户手续。二是人户分离大量存在。许多人因为孩子上学，不愿将户口落在实际居住的地方；受当前各种福利政策的影响，许多人结婚后不愿将户口按照实际居住地进行迁移；受居住地村规民约的制约，许多符合落户条件、想将户口迁移的外来人员，因村委会不同意落户，而无法迁移。三是大中专学生毕业后，因未就业而手持户口迁移证未落户，成为名副其实的“黑人”。

（五）分户问题突出。一是部分生活困难的群众或残疾人为申请低保，到派出所申请单独立户。二是按当前信贷制度的有关规定，群众在办理信用贷款时，许多居住在一起的村民申请分户，为户籍管理工作正常开展设置了“障碍”。

（六）户口簿丢失“真假难辨”。近年来，随着家庭、财产纠纷的不断增多，群众到村委会谎称户口簿丢失，出具相关证明后到户籍地派出所申请补办户口簿，导致一家人有几个相同户口簿的情况发生。

（七）户籍证明出具相当广泛。当前公民在办理许多事务中，往往在提供了户口簿和身份证的情况下，其身份仍不被有关部门认可，均被告知需户籍所在地派出所出具户籍证明，给户籍管理工作带来了难度。一方面，根据国家有关规定：公民的个人信息受法律保护,公安机关不得随意泄露。但经常有群众到派出所查找自己亲属或朋友的户籍信息，户籍部门给予解释，但是部分群众认为是推诿扯皮、故意刁难，造成户籍管理工作很被动。另一方面，由于法律并未赋予公安机关出具户籍证明的权利，一旦发生一些债务或经济纠纷，公安机关是否应当承担法律责任。

二、产生的原因

（一）历史原因。一是由于没有严格具体的管理制度，工作人员随意性比较大，迁移户口、注销户口、更改姓名往往凭村文书的一支笔就能办理，户口错误现象普遍存在。二是广大群众对户口的意识普遍不强，户口清理整顿没有得到重视，没有从根本上解决问题。

（二）主观原因。一是录入信息错误。由于工作人员的态度不认真，或者难以辨别常表上的字体，在录入系统时存在录入错误。二是常住人口信息系统数据未录入导致户口遗失。常口信息系统刚刚启用时，由于时间紧任务重，常住人口信息数据往往是靠户籍民警依据派出所常表加班加点完成的，难以保质保量。三是责任心不强导致户口遗失。有时在办理公民出生、迁入等业务时，因网络不通、停电等原因，仅在户口本及常表上填写而未及时录入常住人口系统，从而导致常住人口信息系统中没有其户口信息。四是出生年月登记错误和录入错误。多见于调查员书写不规范，录入人员不能准确判断所致（如将1997年出生登记为1991年）。登记错误主要是在人口普查中，由于普查人员工作责任心不强，加之少数群众不够重视，有的把农历和阳历混淆，导致月份和日期存在差异（最典型的就是农历二月有30日，而按阳历便只有28号），有的甚至将兄弟姐妹的出生日期申报或登记颠倒。

（三）客观原因。一是人口信息系统不断升级导致数据丢失。人口信息系统建设初始，由于各种原因，在数据转换中，出现数据丢失。表现在群众持电脑打印的户口簿，而数据库没有信息。二是对于原有冷僻字、地方字，受当时条件的限制未及时录入电脑，造成名字不全、错误，在办理二代身份证时给群众带来很多不便。

三、解决的对策

户口管理工作作为党和政府联系群众的纽带,必须牢固树立以人为本、服务为民的理念，努力改进工作，提高服务能力和水平，不断满足群众的新期待、新要求，积极做好本职工作，努力构建和谐警民关系。

（一）坚持社会管理创新，使户口管理工作逐步正规化。在以市场经济为主导、社会结构发生深刻变化、人口流动加快的今天，必须坚持管理和服务并重，在管理中体现服务，在服务中实现管理，并不断调整和改进户口管理工作的方式方法，进一步加强对有关户口课题的研究，真正为经济护好航、为群众服好务，使户口管理工作更加适应时代和任务要求。建议上级有关部门根据工作实际，制定一个统一的、具体的、可操作性强的规范性文件，对各类户口迁移、登记，项目变更更正的办理、户籍证明的出具等进行规范，明确办理的具体条件和手续，以保证户口管理的统一性、严密性，便于基层公安机关日常户籍业务办理的正常进行。

（二）不断提高自身素质，增强为民服务能力。作为基层公安机关，要切实提高自身素质，增强为民服务能力，必须牢固树立“三种意识”，实现“三个提高”。一是树立窗口意识，提高政治素质。户籍窗口民警，每天重复相同的工作，时间久了便会产生厌烦情绪，因此必须牢固树立窗口意识，通过加强政治理论学习、警察职业教育，不断提高自身的政治素质和事业归属感、工作责任心，尽职尽责做好本职工作，树立公安机关的良好形象。二是树立规范意识，提高业务能力。户口管理具有政策性、专业性强，涉及面广、业务繁琐等工作特点，户籍民警要从户籍管理知识、法律法规、社会基本常识、电脑应用技能等多方面不断加强学习，努力提升自己的业务水平，做到业务知识精通、法律法规熟悉、微机操作熟练，以高标准、高质量、高效率来积极适应不断变化的户籍管理工作，使户籍业务办理和日常管理统一规范，为群众满意提供最有力的服务保障。三是树立为民服务意识，提高沟通技巧。户政工作每天与群众打交道，每天接待的群众因文化程度、社会身份、人文背景有差异，其法制观念、理解能力、接受能力也不同。所以，户籍民警要进一步提高与群众打交道的沟通技巧，以群众需要和满意为出发点，通过推行各种便民利民措施，拓宽服务渠道，延伸服务触角，最大限度的提升服务效能，经常性换位思考，真心实意帮助群众解决实际问题，夯实构建和谐社会的基础。

（三）加大宣传力度，提高公民的户籍意识。要提高群众对户口管理工作的重视，公安机关必须从源头抓起，加大宣传力度，通过温馨提示、致老百姓的一封信、办理户口业务须知等方式向群众宣传办理户口业务的注意事项，潜移默化地提高群众对户口管理工作重要性和严肃性的认识，增强按照规定办事的自觉性。

工作中存在的问题 篇6

安全生产是整个安全生产管理工作的基础，安全生产工作开展得如何，将直接影响整个安全生产工作大局，影响安全生产法律法规及各项方针政策的贯彻落实。

一、安全生产工作存在的问题

1、基础工作薄弱。一是安监队伍不稳定，人员变动较为频繁。二是监管面较窄，对高危行业的安全监管相对重视一些，对其他行业的监管流于形式，甚至没有监管，监管存在死角、死面。三是生产经营单位的状况不清，管理台帐不健全。四是站、所、村的安全生产监管职责发挥不够，安监站的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。

2、安监工作人员专业知识缺乏。安监员都是半路出家的，很少有机会理解系统的安全教育培训，自学的用心性也较为欠缺，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚，没有全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象，在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。

3、安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不明白怎样去抓安全生产工作;二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生;三是全民安全意识不高，“关注安全、关爱生命”的氛围在短期内难以构成。

社区档案工作存在的问题 篇7

近些年来, 尽管社区档案工作获得了长足发展, 但是仍然存在着以下问题:

一是硬件配备上, 人、财、物难解决。主要表现在:

(1) 人员不落实。大多数社区既没有档案管理机构, 也没有专职档案人员。社区“两委”领导班子中, 也没有明确一名成员分管档案工作。档案员一般由社区文书或会计兼任, 实际上是兼而不职, 形同虚设。这些兼职档案员没有经过业务培训, 文化程度低, 工作能力差, 属于无证上岗, 无法保证档案管理水平。有的社区连兼职档案员也没有, 更谈不上开展档案工作了。

(2) 经费无保障。许多社区经济不景气, 资金短缺, 财力不足, 对档案工作爱莫能助、力不从心, 致使用于档案管理上的经费微乎其微, 而且挤占挪用习以为常。个别社区漠视档案工作, 舍不得投入, 每年进行财政预算时, 从不考虑档案, 资金及时到位无从谈起, 严重制约了档案工作的正常开展。

(3) 设备不配置。相当一部分社区至今没有建立档案室, 没有配备档案用房, 档案橱柜严重不足, 各类装具破旧不堪, 档案存放杂乱无章。尽管个别条件稍好的社区, 尚能把档案放在木橱木柜里, 但大多数社区只是用袋装、用绳捆, 随便把档案往橱顶一放或桌子下面一堆, 与废弃的报刊、书籍“为伍”。时间一长, 档案丢失散失、受潮霉变、虫蛀损坏等现象在所难免。保管条件差, 时刻威胁着档案的完整与安全。

二是软件建设上, 收、管、用难开展。主要体现在:

(1) 规章制度不健全。大部分社区在档案制度建设上可谓一片空白, 没有制定档案工作发展计划、档案工作规范、档案工作人员岗位职责等规章, 也没有建立文书处理、档案收集、整理、归档、鉴定、保管、编研、利用等制度, 少数社区即使建起了一些, 也只是写在纸上、挂在墙上, 平时无人问、无人管, 缺乏监督机制, 执行起来自然流于形式。

(2) 管理措施不规范。由于许多社区居委会工作基本上是各管一摊, 文件材料处于谁形成、谁保管的状态, 其文件的收发、运行、管理缺乏控制措施。平时, 不注意各种文件材料的形成、积累和及时归档, 对文件材料的处理随意性、盲目性大, 导致了档案门类不全, 载体单一, 内容单调, 没有特色, 不能全面反映社区的基本社会面貌。有的社区虽然做了一些档案搜集和整理工作, 也只是把一些零碎的文件材料收收拢, 装装订订, 包包捆捆而已。没有进行分类、编目等规范化管理, 档案质量难以保证。档案保管缺乏科学性, 标准低, 技术差, 安全系数小, 严重影响了档案的寿命。

(3) 开发利用不理想。绝大多数社区对档案资源的开发利用近乎为“零”, 没有编制检索工具, 没有汇编档案文件、编写参考资料, 没有开展用户需求调查和业务咨询活动, 更没有开放档案、多渠道提供查询、借阅等利用工作, “死档案”不能转化为“活信息”, 为经济和社会发展服务的效果也就可想而知了。

三是发展布局上, 点、线、面难均衡。上述突出问题在社区存在程度的差异, 直接造成了各地社区档案工作发展的不平衡性, 一般来说, 经济发达或较发达地区, 社区档案工作发展较快、较好;经济落后或较落后地区, 社区档案工作发展较慢、较差。与此相适应, 社区档案管理呈现出“好、一般、差”三个不同的发展层次。其中, 开展好的社区, 档案管理起点较高, 档案工作实行了综合管理, 并采取了规范化管理措施和手段。开展一般的社区, 档案工作正处于起步阶段, 只保管了部分档案, 制定了简单的档案管理制度。开展差的社区, 绝大多数尚未开展档案工作, 有的虽然开展了一点, 也是档案无库无柜存放, 档案管理无章可循, 档案质量较差。初步调查表明, 社区档案工作开展好的或较好的, 寥若晨星, 在整个社区中所占比重很小。而且, 即便是好的或较好的, 它们之间也存在着一定差距, 起不到以点带面的示范作用。社区档案工作开展一般的或差的, 涉及面广, 数量多, 在整个社区中所占比例很大, 拖了社区档案工作整体发展的后退, 前景令人忧虑。因此, 如何从根本上改变这种不利局面, 又是我们不得不面临的一大难题。

党建工作存在问题 篇8

摘 要：民办高校是我国高等教育的重要组成部分，其党建工作是党的建设的新领域。深入分析民办高校党建工作存在的问题，并结合实际提出促进其发展的积极对策，将提高民办高校党建工作的针对性和实效性，促进民办高校党建工作的可持续发展。

关键词：民办高校；党建；问题；对策

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2015）05-163-01

近年来，在党和政府“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的方针指导下，我国民办高等教育取得了飞速发展。截至二O一三年底，“全国共有各级各类民办学校（教育机构）169874所。其中，民办高校718所 （含独立学院292所），在校生5575218人，教职工398400人”[1]，民办高校正成为我国社会主义教育事业的重要组成部分。

然而，与民办高校的迅速发展相比，民办高校党建工作却略显滞后，党组织在民办高校中的政治核心地位及监督保障作用也未能得到充分发挥。因此，分析民办高校党建工作存在的问题，并采取有效措施推进党建工作发展，已经成为民办高校学习实践科学发展观、扩大党的群众基础、保证社会主义办学方向的一项重要课题。

一、民办高校党建工作取得的成绩

虽然民办高校的党建情况从全国来看还处于初级阶段，但党的组织体系正在逐步健全，党组织的地位与作用日益突出，各民办高校对党建工作重要性的认识也越来越高，大多数民办高校皆能结合自身实际，进行民办高校党政建设的探索，党建工作在这些年的发展中取得了可喜的成绩。

据调查，92%的民办高校皆已设立党委，党的组织已在民办高校实现全面覆盖，党建工作也日趋规范和完善，绝大多数民办高校党组织皆能够发挥出积极的政治核心和保证监督作用，能努力做好学生入党积极分子的发展工作，积极扩大党组织在学校的影响，在教职工和学生中充分发挥党员的先锋模范作用，致力于发展、培养优秀高素质人才。

以上成效表明，各民办高校党建工作正日趋规范和完善，其党组织的创造力、凝聚力和战斗力正不断增强，为维护民办高校的稳定与发展正作出卓越贡献。

二、民办高校党建工作存在的主要问题

虽然民办高校党建工作取得了一定的成绩，但与民办高校的迅猛发展相比，其党建工作却显得相对滞后，并存在一系列亟待解决的问题。

首先，创办者对民办高校的党建工作重视不够。

思想上高度重视是做好党建工作的前提，而目前许多民办高校的创办者都不同程度地存在对党建工作重要性认识不充分的问题，具体可从其机构设置、人员安排和党组织发展等方面窥见端倪。在机构的设置上，民办高校总是优先安排人事管理、教学管理、学生管理和后勤管理等部门的建立和完善，这种有失偏颇的机构设置，直接导致了党组织机构设置不健全、经费得不到保障等一系列问题；在人员的安排上，民办高校往往更注重引进和培养教师，忽视管理人员特别是党务工作者队伍的建设，导致党务工作队伍质量不高；在党组织的发展上，很多民办高校重数量、轻质量，重入党前的教育和考察、轻入党后的教育和管理，党员的入党动机多种多样，部分党员党性修养不高，对党的理论知识了解不够，党员发展的总体质量不高。党务工作人员质量不高，必然造成党建工作落后，使之成为学校发展中的—个薄弱环节，严重限制着民办高校党建工作的和谐发展。

其次，民办高校的党建工作还缺乏法律法规的严格规范。

由于我国民办高校兴起较晚，学校管理体制和办学运行机制尚不够健全。学校党组织工作也多数存在不规范的情况，党组织建设的相关法律法规、规章制度还不健全。《教育法》和《高等教育法》对于民办高校的有关规定，均未涉及党建工作；《社会力量办学条例》、《关于社会力量办学的若干规定》和《中华人民共和国民办教育促进法》等行政法规和部门规章，对民办高校党建问题也只是作了原则性的闡述，缺少具体的要求。而《中国共产党普通高校基层组织工作条例》又是根据公办高校的实际情况制定的，一些关于党建的基本要求与民办高校的党建工作实际存在差异。尽管中组部、中教党组于2006年联合下发了《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（简称《意见》），对民办高校的党建具有很强的指导意义，但是仍然有很多需要明确规范的问题没有作出规定。民办高校本身具有很大的自由空间，硬性文件的缺失必然促使其党建工作夹带很强的自发性，影响党建工作的规范和完善。如根据《意见》规定，为进一步加强民办高校党务干部队伍建设，院系党组织应至少配备1名专职组织员，对兼职从事党建工作的人员，应计算工作量。然而，当前很多民办高校都不能达到这个要求。更有甚者，有些民办高校党组织负责人竟然只是一名“光杆司令”。

第三，学术界对民办高校的党建工作还缺乏深入的研究。

由于民办教育起步晚，发展不平衡，而与之相应的民办高校党建工作更是于90年代初才相继起步，大多数民办高校在建校初期主要忙于学校的管理和教育教学活动，而对党建工作的重要性认识不够。思想上的不重视，必然影响党建工作研究的开展，民办高校的党建工作研究也一度成为学术研究的盲点。虽然经过本世纪的发展，民办高校党建工作进入一个规范发展期，但对民办高校党建工作还缺乏像公办高校那样深入、系统的研究，一是公开发表的有关民办高校党建的研究成果不多，各种学术刊物上登载的理论探索文章和经验总结文章还相对较少；二是还没能研究概括出一种比较成熟完善的民办高校党建理论模型或工作实践模式。研究的缺乏，必然在一定程度上限制民办高校党建工作的进一步发展，缺乏理论的指导，缺乏创新的思维，缺乏模式的探索，这些都将成为民办高校党建工作可持续发展的巨大障碍。

第四，党员构成复杂、流动频繁引发的管理难问题。

民办高校用人制度自由性较强，一般采用合同聘任制的用工制度。这种工作上的不稳定性使得一些教职工党员存在临时性观念。一是原来已是党员的同志不愿将组织关系转入受聘学校，以致出现不少“口袋党员”、“地下党员”。加之转入、转出组织关系也有许多不便之处，党员的组织管理存在相当难度。二是相当一部分的教师是“打一枪换个地方”的“跑江湖教师”。这些人中不乏优秀者，但是培养发展一名党员需要一个长期的过程，不可能一蹴而就，这导致优化党员结构、吸纳优秀成员入党相对较难。即使吸纳进入队伍，也存在很快流失的问题。而从学生党员构成看，民办高校大多属于专科层次，少量的本科院校也是本科招生的最后批次，这就导致了生源质量的差距。学生党建工作起点低，学生党员培养难、发展慢，加大了民办高校学生党员管理的难度。党员总量少且分散的情况，给民办高校党建工作带来了困难，组织难、工作难成为民办高校党建工作的共性问题。目前，我们还缺乏一套对民办高校流动党员行之有效的管理办法。

三、推动民办高校党建工作发展的对策

针对我国当前民办高校党建工作存在的问题，结合民办高校的办学情况，为进一步推进民办高校党建工作可持续发展，必须做到“五个加强”。

（一）加强制度建设

要适应民办高校的管理与运行机制，使党组织开展活动做到有据可依，有法可循，就必须不断健全党组织制度。民办高校应结合校情，出台党委中心组学习制度、党委议事规则、党委民主生活会制度、党总支工作条例、党支部工作条例以及党风廉政责任制实施细则等一系列制度。同时还应建立中层干部年度培训制度，党员轮训和党务干部培训制度，学生骨干、入党积极分子和预备党员培训制度。面对民办高校党建经费得不到保障的情况，要积极建立、健全党建工作经费保障制度。党组织的活动经费必须列入学校年度经费预算，党组织活动的时间和场所要有保证。上级党组织在党费使用上，要对民办高校给予支持。鼓励和支持公办高校对口支持民办高校，将党建工作的好经验、好做法推广运用到民办高校。

（二）加强队伍建设

民办高校必须大力加强党员干部队伍建设，党务领导班子及支部书记队伍要加强思想政治和业务知识学习，通过集中学习或培训、外出考察、相互交流等形式和途径，不断提高其开展党建工作的理论水平和实践能力；党组织要加强对党员的日常管理，积极完善党的工作制度，严格党的组织生活要求，不断提高党员的理论知识水平和党性修养，建立健全奖惩机制，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的政治氛围，及时发现、遏制、纠正各种不良的思想苗头；党组织要高度重视培养和发展新党员，在保证质量的前提下，不断壮大党的力量，扩大党的社会基础，切实解决当前不少民办高校党员人数少、比例低、战斗力弱的现实问题，充分发挥“发展一个，带动一片”的激励和示范作用。此外，党组织要积极加强党员队伍的教育培训和学习，提高党员队伍的能力素质。

（三）加强思想建设

党组织要将思想政治工作与学校的发展大局相结合，与师生的道德建设相结合，与关心师生的思想实际相结合。一方面，要引导广大师生员工正确认识各种问题和困难，奋力拼搏、积极进取，千方百计提高人才培养质量；另一方面，要不断加强思想政治宣传和教育，建设德育阵地，形成德育工作网络，把德育工作贯穿于教学管理工作的全过程。党组织要坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观，以社会主义核心价值体系占领校园思想阵地的制高点。此外，党组织还要通过开展内容丰富、形式多样的党团活动，引领校园文化的发展，把社会主义核心价值体系融入校园文化，努力形成既有思想性又有艺术性，既能娱乐师生身心又能陶冶师生性情的文化氛围。

（四）加强监督评估

要保持民办高校党务干部队伍的高素质、高水平，始终发挥其先锋模范作用，必须要坚持“能上能下、能出能进”的原则，不断完善党务干部的考核。民办高校党务干部的考核要坚持做到全面、公正、客观。如每学期末对党务干部进行全面的考核，根据每位同志的平时工作成绩，以自我评定、学生测评、总支和支部考核、同事互评四种方式，按不同的权重进行综合考核。同时也利用民主评议、监督调查、网络评议等形式，要求广大干部自查、自纠、自省，使之形成良好的工作作风。建立完善的监督评估制度，加强民办高校的党建工作检查。通过检查，敦促民办高校规范党员发展，提升党务工作水平，推进党建工作和谐、科学发展。

（五）加强管理模式创新

民办高校在管理方式、领导体制、运行机制等方面的特性，也使自身的办学形式、办学层次和办学特点呈现出多样化的态势。基于民办高校的实际情况，民办高校的党建工作也应不断加强管理模式创新，坚持多样化发展思路。第一，管理模式的多样化。由于主办者、投资主体不同，管理民办高校党建工作应该有多种模式，体现分类指导的特征。对民办高校党组织的管理，可根据其现状、特性及发展情况，采用统一管理、挂靠管理、指导管理等多种模式，通过分类指导，实现对党建工作的有效领导，推动其科学发展。第二，机构组成的多样化。民办高校党建机构组成的多样化，指在领导体制、部门构成、党务人员安排等方面，皆应根据民办高校的实际，结合民办高校的特点，采取灵活有效的多种形式，促进党建机构组成向多样化发展，以确保党组织在学校中的政治核心作用，将民办高校置于党的统一领导之下。第三，党建工作任务的多样化。民办高校管理体制的特殊性、发展的不平衡性决定了其党建工作的重心呈现多样化的特点。提倡民办高校党建工作的多样化，目的在于根据民办高校党建工作的实际，对民办高校党建工作进行有针对性的指导，提高民办高校党建工作的整体水平。

总之，民办高校党建工作是“摸着石头过河”的积极探索，尚缺乏可行经验以供借鉴。深入分析当前民办高校党建工作中存在的问题，不断加强制度建设、队伍建设、思想建设，完善监督评估体系，创新管理模式，充分发挥党员先锋模范作用，将有助于推动民办高校党建工作的全面、协调、可持续发展。

参考文献：

[1]中华人民共和国教育部.2013年教育统计数据·各级各类民办教育基本情况[EB/OL]. http：//www.moe.gov.cn.

[2]中共中央组织部.關于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见[R].[2000]7号.

[3]中共中央组织部 中共教育部党组.关于加强民办高校党的建设工作的若干意见[R].2006-02-22.

当前机关党建工作存在的主要问题 篇9

当前机关党建工作存在的主要问题、成因与对策

坚持与时俱进，改革创新，不断建立健全机关党建工作体制和运行机制，这是加强和改进机关党建工作的关键。抓好机关党建工作，体制是关键，制度是保证。要完善机关工委统一领导、部门党组（党委）对本部门党的建设负总责、机关党组织具体负责的工作体制。机关工委作为党委的派出机构，是机关党的工作的职能部门，要充分发挥牵头抓总、组织谋划、督促指导和协调各方面关系的作用，创造性地把机关党建工作引向深入。部门党组（党委）是部门的领导核心，对本单位机关党的工作负总责。各部门、各单位机关党组织对本部门机关党的工作负有领导责任，直接担负着把党的建设各项任务落实到基层的重要任务。机关工委要加强与各个单位的党组（党委）的联系与沟通，及时指导协调解决机关党的建设中的问题，各部门、各单位党组织要主动加强与机关工委的沟通和联系，定期向工委报告工作，加强工作协调和配合，共同推动机关党建工作的深入开展。同时，还要健全工作运行机制。一是责任机制。各部门党组（党委）要把机关党建工作列入重要议事日程，纳入机关整体工作，统筹安排，做到党务工作和业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结；认真落实机关党建工作责任制，形成党组（党委）主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓的生动局面。要全面实行“一岗双责”制，即各总支、支部书记由单位党员领导干部（正职）担任。在此基础上建立党建工作追究责任制，使“一岗双职”和“一岗双责”都能得到很好的落实。二是目标机制。根据机关党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策后进，形成“争先创优”的良好局面。三是运转机制。要明确上下级机关工委的指导关系，建立和完善机关党的工作会议制度和机关党建联席会议制度。通过每年一次的机关党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。进一步加强党建理论研究，探索新时期机关党建工作的内在规律，使机关党建工作计划有序、运转有度、配合有力，力争上一个新的台阶。

工作存在十种问题 篇10

1、脑袋空；

2、眼界窄；

3、耳朵软；

4、鼻子堵；

5、嘴巴多；

6、肚量小；

7、手太长；

8、脚步懒；

9、能力弱；

10、个性差。

1、学习氛围不浓，存在脑袋空的问题。一些班子不同程度地表现出学习不深的问题--年纪大了不想学、工作多了没空学、时间长了放松学，特别是一些领导干部陷于事务和应酬之中，没有深入学习钻研的时间和精力，往往凭经验干工作，讲资格摆架子。由于学习不深，因而导致在把握宏观形势不准，工作视野不宽、创新思路不多，工作没有闯劲，缺乏特色，不能与时俱进，在绩效考核中自然只能落后于他人了。我们发现，这次进入末等的有两家单位就是因为政策把握不当，学习远未跟上，业绩乏善可陈造成的。

2、发展思路不清，存在眼界窄的问题。也就是我们常常说的宏观的视野，战略的眼光，大局意识不强，对整个系统的思路、盘子不清楚、不科学，重点不突出，措施不得力，执行不到位。特别是面对国际国内复杂变化的形势，我市周边地市你追我赶的态势，感到工作压头，信心不足，长期处于畏难情绪，求稳怕乱、小富即安、甘于平庸。那么对国家出台的一揽子经济刺激计划，实施的“中部崛起”战略，赋予我市“两型社会”试验区敏感性不强，不能争取主动，不能理清思路，错失发展良机，没有抓到项目发展机遇。

3、坚持原则不够，存在耳朵软的问题。有的是一把手带班不力、约束队伍不力，一个主要原因就是有些主要领导干部原则性不强，耳根子太软，对政策的决策不能正确落实、执行；有的甚至是听风就是雨，偏听偏信，不能公道正派；有的为了所谓的和气，和稀泥、当老好人；坚持原则不够，不敢抓不敢管。结果不但班子成员出现了问题，下面的二级机构也出现了问题。有的是副职缺位，对分管的工作和部门没有担负起应尽责任。你好我好大家都好，就是工作业绩不好，群众评价不好。有的是队伍疲塌，内部管理不是很严，干部职工纪律散漫，甚至打牌赌博。那么这次绩效考核结果中排名靠后的单位有的班子中连续两年都有干部进入重点考察范围，这除了个人本身以外，应该说与某些干部得过且过，耳根子软，原则性不强有很大关系。

4、香臭是非不辨，存在鼻子堵的问题。特别是在一些大是大非面前，鼻塞、耳堵、耳聋，没有是非观念，没有香臭之分，什么人都敢交，什么钱都敢拿，什么话都敢说，什么事都敢干。有的热衷于玩乐享受，个别干部甚至骄奢淫逸，在社会上反响很大，影响很不好。有的甚至腐化堕落，原经委党组副书记宋勇毅，在去年的绩效考核中就被诫勉，通过深入调查发现有严重的违纪违法问题，已移交司法部门处理。原市政协副秘书长周黎明因涉嫌贪污受贿犯罪，被依法追究刑事责任，也是多年考核靠后的一个同志，市委决定依照有关程序，免去2人的职务，我们要对此引以为戒。

5、对象场合不分，存在嘴巴多的问题。现在社会舆论认为我们地下组织部长多，地下纪委书记多，地下宣传部长多，就是东家长李家短，好起哄，说三道四。一下子谈这个领导讲些什么话，一下子那个领导在某单位表了什么态，一下子张三双规了，李四调走了，嘴巴多的现象在不同程度上存在，影响一个地方风气的良好转变，影响了干部作风的纯洁，有的甚至信谣传谣。

6、胸怀胸襟不宽，存在肚量小的问题。有的干部，总是怨天尤人。一遇到困难或挫折，不是从自身查找原因，而是牢骚满腹，埋怨组织和领导。这种干部，感觉自以为是。自以为自己都是正确的，别人都是错误的，容不下人，容不下事。有的是谋人不谋事，面和心不和，相互拆台，拉帮结派。其结果是班子离心离德，一盘散沙。有的单位连续多年排名靠后，后来了解是班子内讧、闹不团结，班子互评得分最低。我想这样的班子是不可能创造良好的工作业绩的，也不可能赢得公众的信赖。那么首先要解决是班子成员肚量小的问题。

7、权力管束不严，存在手太长的问题。存在严重的索拿卡要，自由裁量权过大。手伸得太长，伸到企业，伸到基层，伸到各单位，伸到人民群众中，要这要那。给好处好办事，不给好处乱办事不办事，基层群众反映颇多。这样损害了经济环境，损害了干部形象，所以综合得分不高。

8、工作作风不实，存在脚步懒的问题。绩效考核是一个领导测评、成员互评、社会公认评估的一个综合评价体系。脚步懒就是不作为，你的形象怎么样、群众口碑怎么样，很大程度取决于你的务实，你的干事。有的班子是由于单位性质、工作的关系，而影响了社会公认评估分值。但这也一定程度上说明了我们的作风还有待改善。不可否认，少数领导班子和一些领导干部仍然存在作风不实的问题。如作风飘浮，形式主义、官僚主义在群众中反映存在，特别是脱离实际、脱离基层的现象比较严重，开会听汇报多，下基层少，交流调研解决问题更少。接触群众，面对问题时也是方法简单粗暴。有的不仅问题没有解决，反而造成新的积怨。当然，这样就得不到人民群众的认可。有的工作只是罚款不服务，只上班不上心，只跑上不顾下，这都是影响我们评估得分低的原因。

9、综合素质不高，存在能力弱的问题。在一些地方，一些单位，个别领导干部确实存在心有余而力不足的问题。在服务能力、工作水平方面还有待改进，得不到服务对象的认可。这就是我们常讲的，人吃了亏戏不好看，确实还有一个提高能力的问题。

党建工作存在问题 篇11

【关键词】 农场基层党建；问题；对策

农场基层党建和精神文明建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合农场发展实际，以建设学习型党组织和开展创先争优活动为抓手，把服务中心、建设队伍两大核心任务贯穿党建工作始终，创新思路、创新机制、突出重点、突破难点，扎实推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提升农场党建工作科学化水平，为农场各项事业科学发展提供坚强政治和组织保障。实践证明，充分运用行之有效的办法，并结合实际进行创新，是新形势下加强基层党建工作的有效途径。为适应这种需要，就要建立以农场党委为核心，管理区和居民区党组织为基础，基层全体党员为主体，职工群众共同参与的基层党建新格局，以“群众性、公益性、社会性”工作为切入点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，为农场职工群众办好事、办实事为出发点和落脚点，全面推进基层党建工作。

1 农场基层党建工作存在的问题

从目前情况看，农场基层党建工作还存在如下问题：一是对基层党组织建设的重要性和面临的新情况认识不到位，工作要求不具体，指导不得力；二是部分单位党组织不健全，活动不正常，处于涣散状态，甚至有个别党员找不到组织的现象；三是随着企业改制的深入，观念上还不能适应；四是部分党员对发挥党员先锋模范作用的认识比较模糊，有的党员甚至出现信仰危机。

2 做好农场基层党建工作的对策

2.1 建立网络搭架子

（1）健全党的基层组织。健全基层各级党的组织，可根据基层的区域范围、党员的从业情况，分别设立党总支、党支部，把退休职工中的党员、自谋职业者中的党员和居民中的党员组织起来。对新经济组织或私营企业中有条件建立党支部的及时帮助建立；暂无条件建立支部的，可就近组建联合党支部。在党小组的设置上，可根据党员的居住区域、文化程度、工作特点，尽可能建立相应的专业党小组，建立基层党组织网络。

（2）选配党支部书记。首先，要严格选拔。基层党支部书记应具备一定的马克思主义理论水平和政策水平，有较高的政治敏锐性，能深刻认识和牢牢把握“三个代表”的重要思想，熟悉党建工作和基层工作，有较强的组织协调能力，作风民主，办事公道，清正廉洁，密切联系群众。其次，要加强培训。通过培训，增强他们的政治素质和党务工作能力；同时进行社会主义市场经济理论和现代科技知识的教育，提高他们运用马列主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力。再次，要注重考评。考评可采取多种形式，可以按照党委制定的基层支部工作目标，逐月检查指导，半年考评、年终总评；也可以定期或不定期地邀请本支部党员和职工群众对支部班子、支部工作进行评议，以便发现问题及时采取措施予以解决。

2.2 强化服务引路子

（1）提高认识，强化服务职能。基层工作纷繁琐碎，涉及职工管理、居民管理、工会工作、计划生育、民事调解、治安管理、环卫绿化等。这些工作能否做好做实、让职工群众满意，关键是基层党的各级组织能否发挥政治核心作用。一是抓领导，明确职责，确定党组织在基层服务中的领导地位。各级领导尤其是基层党组织负责人，要充分认识到党员干部在基层服务中所处的重要地位，建立起职责明确的“领导干部首问责任制”；二是抓党员，发挥带头作用。通过召开党员大会、开展党日活动、上党课、组织党员学习有关政策法规，使他们对基层服务有比较全面的了解，同时用生活中的典型事例激励他们自觉投身于基层服务工作，充分发挥先锋模范带头作用。

（2）以人为本，夯实服务基础。一是选配好工作人员，针对原基层管理人员年龄偏大、文化程度偏低、不适应工作需要的问题，采取公开招聘、竞争上岗，选拔优秀人才走上管理岗位。二是加强制度建设，实行农场领导抓面、管理区干部包片，形成一级抓一级，党政工齐抓共管的工作格局。把基层服务作为一项重要内容，与党建工作同步实施、同步考核。实行党员议事制度，由支部组织党员就基层服务中急待解决的问题展开讨论，研究制定最佳实施方案。通过健全各项制度，形成“创一流工作、一流服务、一流作风”的良好氛围。三是建设一支高素质的基层服务队伍。在基层服务中，要特别重视发挥党员的带头作用，引导他们自觉担负起治安管理、普法宣传、调解纠纷、卫生监督等义务，带动更多的群众参与到基层服务中来。

（3）发挥优势，提高服務质量。充分发挥基层联系群众广泛、与群众关系贴近的优势，更好地动员组织职工群众、团结教育职工群众，让职工群众能够经常听到党的声音、看到党员的形象、感受到党的温暖。一是党建工作要融入到基层精神文明建设的具体活动中去。通过组织职工群众开展争做文明居民、争创文明家庭的竞赛活动，推动基层文明的创建工作，提高职工群众的思想道德水准。二是党建工作要渗透到为职工群众办实事的具体工作中去。基层党支部坚持“核心在支部，专心抓党员，热心办实事，真心换民心”的指导思想，通过抓扶贫帮困、实施致富工程、拓宽就业途径等解决职工群众实际困难的工作，增强党组织在职工群众中的凝聚力和向心力，密切党与群众的血肉联系。

2.3 创新载体出点子

（1）开展共助共建活动。组织基层单位党组织开展结对共建活动，签订党建工作“共创协议书”，建立党组织负责人定期互通情况的制度，加强基层党组织党员之间的思想交流。

（2）开展“党员文明示范户”活动。选择有一定的文化水平与指导能力、有自己的经营项目、能带头创业致富、党性强、作风正、社会形象好、家庭和睦、邻里关系好、工作责任心强的同志作为示范户，带动和影响职工群众共同致富。

（3）开展党员挂牌活动。对从事服务岗位的党员，根据其工作岗位特点，确定工作责任目标，将承诺内容公开，接受群众监督。

（4）开展扶贫帮困活动。有计划、有步骤地将党员领导干部与基层困难家庭结成“一对一”帮扶“对子”，以解决帮扶对象基本生活为重点，因户制宜、因人施助，着力帮助帮扶对象解决就业、治病、子女入学等实际困难。

参考文献

[1] 庄漫水.农场党建工作应加强八种意识的培养[J].中国外资，2008（8）：199.

[2] 花德旺.学习贯彻“三个代表”创新农场党建工作[J].中国农垦，2003（3）：16-17.

[3] 廖国安.论加强国有农场党建工作的重要性与紧迫性[J].长江论坛，1999（6）：23-24.

（作者单位：广东省东升农场）