发展党员工作流程

发展党员工作流程（通用8篇）

发展党员工作流程 篇1

斋坛乡发展党员工作流程

第一条 为了进一步规范发展党员工作，切实保证新党员质量，依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，结合实际，制订本流程。

第二条 发展党员工作，要从贯彻党的基本路线的要求出发，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。

第三条 发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

第一章

确定入党积极分子

第四条 教育引导

1、党组织通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，提高党外群众对党的认识，不断扩大要求入党的积极分子队伍。

2、对党外群众进行马克思主义世界观、人生观、价值观教育，以马克思主义中国化的最新成果武装头脑，引导树立共产主义信仰。组织他们学习典型事迹，培养他们健康向上的思想情操，激励他们积极向党组织靠拢。

3、各级党组织要切实为群众办实事，办好事，关心党员和群众，充分体现党组织的温暖。党员要在思想、工作和学习上发挥先锋模范作用，不断提高为人民服务的本领。农村党员还要提高带头致富和带领群众致富的能力。要通过发挥党组织和党员作用，树立党的形象，增强党组织的吸引力和凝聚力。

第五条 递交入党申请书

1、要求入党的同志要由本人主动向党组织提出书面申请。入党必须坚持自愿的原则，对没有入党要求的人，不能采取说服动员的方式，要求其提出入党申请。

2、入党申请书的主要内容是：⑴本人对党的认识和入党动机；⑵本人的政治信仰、成长经历和思想、工作、学习和作风等方面情况；⑶对待入党的态度和决心；⑷其他需要向党组织说明的问题。

第六条 建立申请入党人档案

党支部应及时将递交了入党申请书的申请人造册登记，建立档案，由支部组织委员负责管理，并及时将入党申请书、自传、思想汇报等有关材料归档。

第七条 组织两推一定确定入党积极分子

1、党支部公示入党申请人员基本情况，广泛征求群众的意见。

2、召开推荐会议，介绍申请入党人员基本情况，发放推荐表，实行党员和村民代表推荐，一同投票，分开计票。因故未到会党员向支部出具书面意见的，在推荐会上宣读，予以计算票数。

3、支委会（不设支委会的召开支部大会，下同）参考被推荐对象的得票情况，集体讨论，确定入党积极分子，并做好会议记录。

4、公示。将拟吸收为入党积极分子的对象在村党务公开栏上公示，接受群众监督。

4、填写《入党积极分子考察表》。经公示无异议后，支委会要在一个月内将支委会讨论意见报乡党委备案，并领取《入党积极分子考察表》，考察表由支部组织委员指导有关组织和个人适时按要求填写，并上交乡党委统一归档保管。

需上报的材料：入党申请书、推荐情况、公示材料、支部决议材料复印件等。

第二章

对入党积极分子的培养教育

第十条 指定培养联系人

1、党支部要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。指定培养联系人的工作，由党支部组织委员具体负责，先提出人选，经支委会同意后通知培养联系人和入党积极分子本人。

2、培养联系人的主要任务是：⑴了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点，克服缺点，端正入党动机；⑵向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议；⑶在入党积极分子符合入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

第十一条 经常性的培养教育

1、基层党委、党支部对入党积极分子的培养教育工作要有组织、有计划地进行，针对每名入党积极分子的不同特点，采取易于接受的形式和切实可行的方法。

2、教育的主要内容是：针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识、党的基本路线和党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名合格的共产党员等内容的教育。

3、教育的主要途径是：⑴培养联系人负责经常对入党积极分子进行个别帮助；⑵吸收入党积极分子听党课，列席接收新党员的支部大会，以及参加党内其他有关活动；⑶党组织给入党积极分子分配一定的工作，为他们提供接受锻炼和考验的机会；⑷根据实际情况对入党积极分子进行政治理论和党的基本知识培训。

4、要求入党积极分子按季度向党组织进行思想汇报。思想汇报要以书面形式，主要内容包括：⑴对每一时期中心任务或党的号召的认识、态度；⑵参加重要活动或学习重要文件所受的启发、教育及体会；⑶个人利益同国家、集体利益发生矛盾时的认识和态度；⑷当前的思想状况、工作情况和存在的问题；⑸其他需要向党组织汇报的问题。

第三章

制定发展计划及组织考察

第十二条 制定发展计划

1、党支部每年初向乡党委呈报本拟发展党员工作计划，主要包括拟发展对象名单（按拟发展时间先后排序并注明拟发展时间）、拟发展党员工作计划说明（包括入党申请人情况、入党积极分子队伍现状、重点发展对象现状、党员队伍数量和构成分布状况及存在问题、确定拟发展对象原因、发展新党员后对优化党员队伍结构的说明、支部研究确定拟发展对象的依据和议事程序等）。

2、乡党委根据全乡的党员队伍现状及各党支部的实际情况,制定全乡党员发展计划,并下发到各支部.3、制定发展党员工作计划，要注重改善党员队伍结构，注重在非党员村干部中发展党员,生产、工作一线发展党员，注重在青年、妇女、少数民族中发展党员，注重在各类人才中发展党员。切实解决部分党组织在发展党员工作中存在的盲目发展、突击发展、不发展等问题。

发展党员计划各支部于每年4月份前上报乡党委。第十三条 定期考察

1、党支部每年要对入党积极分子进行一次考察。乡党委每年要对入党积极分子队伍的状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进的措施。

2、考察工作主要由培养联系人负责，并及时向党支部汇报。考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品德、入党动机、工作学习和社会表现等情况。特别要注意考察入党积极分子在上述方面的变化情况，有什么进步提高。考察的方法可以通过谈话、听取入党积极分子汇报、召开座谈会听取群众意见和反映等形式。

3、党支部要根据培养联系人的考察意见，对入党积极分子进行具体分析，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见和措施，并通过培养联系人，向入党积极分子指出缺点和不足，提出需加以改进的具体要求。每次考察后，培养联系人都要形成考察材料，填入《入党积极分子考察表》相应栏内。

第十四条 动态管理

党支部要经常研究分析入党积极分子队伍的状况，根据实际培养考察情况，每年进行一次调整，吐故纳新，实行动态管理。入党积极分子工作变动时，调出单位党组织应将培养、教育的有关材料，及时转送调入单位党组织。对外单位转来的入党积极分子，党支部要及时进行研究，指定专人同其谈话，了解其思想和各方面的情况，继续对其进行培养教育和考察。

第十五条 研究确定发展对象

1、入党积极分子经过一年以上培养教育后，要及时召开推荐会推荐发展对象。

2、确定发展对象的主要程序是：⑴培养联系人向党支部汇报对入党积极分子培养考察情况，提出可否列为发展对象的意见；⑵党支部组织党员、村民代表进行推荐，采取无记名方式填写“拟发展对象推荐表”，对不同意确定发展对象票数超过应到会人员半数的，原则上不能列为发展对象；⑶支委会讨论。党支部根据培养联系人汇报、两推情况，召开支委会讨论入党积极分子可否列为发展对象，讨论结果在本单位范围内进行公布，并上报乡党委审核。

3、公示。将拟吸收为发展对象的入党积极分子在村党务公开栏上公示，接受群众监督。

需上报的材料：入党申请书、考察期间的思想汇报材料、考察表、推荐情况、公示材料、支部决议复印件等

第十六条 政治审查

1、政治审查一般由乡党委和支部负责。

2、政治审查的主要内容是：⑴对党的路线、方针、政策的态度；⑵本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；⑶直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。

3、政治审查的对象。直系亲属和主要社会关系的政治情况，主要是指父母、爱人、子女和抚养人，以及联系密切的主要社会关系的政治面貌、职业、政治表现及其与本人的关系等。

4、政治审查的主要方法是：⑴同本人谈话；⑵查阅有关档案材料和其他有关材料；⑶找本单位有关人员了解情况；⑷如通过以上方法仍有某些重要情况不清楚的，可以向外单位的有关人员进行函调或派人外调。

5、形成政审材料。党委考核结束后，要形成综合政审报告。综合政审报告主要包括：⑴本人简历；⑵政审中提出的问题。包括问题发生的时间、地点和主要情节。同时说明是本人主动交代的还是被组织查出的或别人检举的，组织上曾否作过结论或进行过处理；⑶调查的结果。写明已调查清楚的问题，以及悬而未定的问题和疑点；⑷本人计划生育的情况，要有乡镇以上计划生育部门出具的证明材料和结论性意见；⑸结论意见。经对查证结果综合分析后，认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识，提出是否影响其入党的意见。没有经过政治审查的对象，不能办理入党手续。

第十七条 集中培训

1、培训时间：一般为5—7天（或不少于40个学时）。

2、培训内容：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》及党的基本理论、基本知识和党的基本路线教育、党的优良传统和作风教育、时事政治等。

3、培训方式：根据发展对象行业、岗位特点，采取集中培训的方式进行，由乡党委负责培训。

4、培训结束后，组织进行测试，测试结果填入《入党积极分子培训登记表》。要把学习成绩和培训后的发展变化作为考察对象是否具备入党条件的重要内容之一。

5、因客观原因不能集中进行培训的，党组织应安排他们学习指定的文件，并做好辅导。

第十八条 进行公示

党支部在确定考察对象，接收预备党员和预备党员转正前进行公示。

第十九条 综合预审

1、乡党委结合年初制定的发展党员工作计划，于拟召开支部大会前对党支部上报的拟发展对象进行综合预审，主要审查重点发展对象的入党材料是否规范齐全，结构比例是否合理，并向党支部发放《入党志愿书》。

2、入党材料主要包括：入党申请书、两推情况、党支部确定入党积极分子会议记录、思想汇报、入党积极分子培养考察表、党支部确定发展对象会议记录、入党积极分子培训登记表、政审材料、党委综合政审报告、公示材料等。

第四章

预备党员的接收

第二十条 确定入党介绍人

1、党支部为发展对象确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。

2、入党介绍人的主要任务是：⑴向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。⑵指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会介绍被介绍人的情况。⑶被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

第二十一条 填写《入党志愿书》

发展对象要在入党介绍人的指导下填写《入党志愿书》，用黑色、蓝黑色钢笔或碳笔填写，字迹要清楚，不得涂改。支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

第二十二条 召开接收预备党员的支部大会

1、会议程序：⑴会议主持人报告出席会议的党员人数，提出开好会议的具体要求；⑵发展对象宣读《入党志愿书》，汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题；⑶介绍人介绍发展对象的主要情况，并对其能否入党表明意见；⑷支委会向支部大会报告对发展对象审议情况，表明意见；⑸与会党员充分发表意见，对发展对象能否入党进行讨论；⑹采取无记名投票的方式进行表决，支部书记宣读支部大会的表决结果；⑺发展对象对大会讨论情况表明自己的态度及今后的决心。

2、注意事项：⑴到会有表决权的党员要达到应到会有表决权的正式党员半数以上；⑵发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会；⑶讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；⑷赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内；⑸支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点、实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；⑹做好会议记录，并向党委报送支部接收预备党员情况报告，拟定谈话考核时间。

第二十三条 乡党委派人谈话考核

1、谈话前，考察人员对支部履行发展党员程序相关材料进行审查。重点审查履行入党程序及手续情况，支部大会接收预备党员情况，两推情况、公示等情况。

2、谈话中，考察人员采取个别谈话的方式，分别征求农村为村两委班子成员、入党介绍人、部分党员和群众对发展对象入党的意见，并根据审阅材料和调查了解的情况，确定谈话内容。与发展对象谈话主要了解发展对象对党的认识、入党动机，对党的路线方针政策的态度，对一些重大政治事件的看法，对党章、党的基本知识及时事政治了解和掌握情况。同时，注意对发展对象有针对性地进行教育，并提出明确的要求。

3、谈话后，谈话人应将谈话的主要内容、主要看法以及自已对发展对象能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》相应栏内，并向党委反馈情况。

第二十四条 党委审批

1、党委审批预备党员，必须坚持党委会集体讨论、表决决定的原则。

2、会议程序：⑴党委组织委员介绍发展对象的情况；⑵党委成员讨论，提出的问题由党委组织委员解答；⑶党委作出审批决定；⑷及时将党委审批意见填入《入党志愿书》相关栏内；⑸审批意见及时通知报批的党支部，党支部将审批结果及时通知本人，并在党员大会上公布。

3、注意事项：⑴要集体审批。党委会必须有一半以上的党委成员认为发展对象具备条件且入党手续完备，方可批准为预备党员；⑵要逐一审批。在一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，要逐个讨论表决；⑶要及时审批。党委必须在党支部接收预备党员后的三个月内讨论审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。第五章

预备党员的教育、考察和转正

第二十五条 举行入党宣誓

1、预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应在党委批准接收为预备党员后及时举行，未参加宣誓的预备党员不能转为正式党员。

2、入党宣誓仪式程序：⑴主持人宣布宣誓仪式开始，唱(奏)《国际歌》；⑵党组织负责人讲话；⑶宣誓；⑷参加宣誓的预备党员代表发言；⑸应邀出席入党宣誓仪式的老党员、优秀党员和入党积极分子代表发言；⑹上级党组织负责人讲话；⑺主持人宣布宣誓仪式结束。

第二十六条 进一步教育和考察

1、预备党员的预备期为一年，时间从支部大会通过其为预备党员之日算起。

2、党支部明确要求预备党员的入党介绍人继续担负培养联系人的责任，加强对预备党员的教育和考察。

3、预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，每季度以书面形式向党组织汇报一次思想、工作和学习情况。党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育和考察。党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

第二十七条 党支部讨论预备党员转正

1、预备党员提出书面转正申请。

2、入党介绍人提出意见。

3、党支部征求党内外群众的意见。

4、支委会审查。

5、支部大会讨论。会议程序：⑴申请转正的预备党员汇报自已在预备期间的表现，取得成绩和进步，存在缺点和不足，表明态度和决心，向党组织说明有关问题；⑵入党介绍人汇报对预备党员的培养、教育和考察情况，提出其能否转为正式党员的意见；⑶支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出其能否转为正式党员的意见；⑷支部大会讨论，采取举手或无记名投票的方式进行表决，作出决议；⑸申请转正的预备党员对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度；⑹支部大会作出预备党员能否按期转正的决议后，支委会要将有关决议填入预备党员的《入党志愿书》相应栏内，及时上报上级党组织进行审批。

6、按期转正，延长预备期，取消预备党员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。

第二十八条 党委审批

1、预备党员转正必须由党委集体讨论审批。必须有一半以上的党委成员认为申请转正的预备党员具备党员条件，方可批准预备党员转正。

2、党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。在一次会议上讨论审批两个或两个以上预备党员时，要逐个讨论表决。

3、党委对支部上报转正的预备党员，凡具备党员条件的，按期转正；不完全具备党员条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

4、党委审批后，应及时将审批结果填入申请转正的预备党员的《入党志愿书》相应栏内，同时将审批结果及时通知报批党支部。党支部书记要找本人谈话，告之党委审批结果和党龄从预备期满转正之日算起。党委审批结果应在支部大会上宣布。

第二十九条 材料归档

预备党员转正后，党支部组织委员要在一个月内将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察的材料，建立党员组织档案，上交所在党委保存。

第六章

发展党员工作的领导和纪律

第三十条 乡属各党支部必须把发展党员工作列入重要议事日程，切实加强领导。对发展党员工作情况，党委每年要检查一次，检查结果要及时向下通报。

第三十一条 在发展党员工作中，必须严格遵守以下工作纪律：

1、根据入党积极分子队伍及党员队伍现状，科学合理制定发展党员工作计划，防止突击发展、不发展、违规发展情况发生。

2、坚持入党自愿的原则，决不允许用不正当的手段把那些自已没有入党要求的人，不符合党员条件的人拉入党内。

3、坚持党员标准，防止不符合党员条件的人混入党内。

4、按照规定严格履行入党手续，不准擅自简化或增加程序，如未进行政审或没有经过培训的，不能发展入党。

5、按照审批权限和时限做好各项审批工作，在审批预备党员和预备党员转正时，党组织必须坚持集体讨论和民主表决，不能搞个人说了算。

6、狠刹发展党员工作中的不正之风，不准以吸收入党为条件搞不正当交易，或降低标准，违反有关发展党员规定。

第三十二条 对发展党员工作中出现的违纪问题，严格按照按照党章及《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，追究有关责任人的责任，对问题严重的责任人，提交纪检监察部门查处。

第三十三条 本流程由乡党委负责解释。

发展党员工作流程 篇2

一、重大意义

高校是基层党建工作的重要阵地,做好高校党员发展工作是不断增强党的阶级基础和群众基础,提升党的凝聚力和社会影响力的重大举措。因此如何在 《细则》颁布后,通过从培养、选拔、使用、评议、教育等多方面做好党员的发展工作,破解发展党员工作的重点、难点问题,提高党员的质量,规范细化有步骤地解决党员发展所面临的实际问题,具有重要的理论意义和现实意义。

1.准确把握总体要求,确保发展党员工作正确方向。《细则》对近年来发展党员工作新经验新做法进行了科学概括,新修订的《细则》充分体现了十八大以来党中央和习近平总书记关于党的建设的新思想新要求,把党要管党、从严治党体现到发展党员工作的全过程;《细则》充分体现了问题导向,针对一些新党员质量不高、把关不严等问题提出新要求、作出新规定;体现了实践探索的新经验,把好经验通过程序、制度固定下来,使发展党员工作制度更加健全完善。新《细则》是党的制度建设一项重要成果,是新形势下发展党员工作的基本遵循。贯彻好《细则》,对于保证发展党员的质量,建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,具有十分重要的意义。

2.积极发展优秀青年学生入党,是我们党组织发展工作的一条基本经验,也是高等院校适应形势发展变化,全面加强学生思想政治工作的有效途径。高校肩负着培养社会主义事业建设者和接班人的重任,培养和造就一批青年马克思主义者和工人阶级先进分子,是关系到党和国家前途、命运的大问题,也关系到高校能否坚持社会主义办学方向、培养又红又专的合格人才和稳定工作。

3. 加强和改善高校党员发展有助于扩大群众基础。高校发展党员有助于提高党员素质,改善党员队伍分布与构成。高校大学生入党是主体,大学生在进入社会后会利用自身的政治热情和专业知识带动身边产业链、信息链、经济链的高速发展,解决各行各业的难题,促进社会全面的进步,改善人民群众的生活质量,进而提高党的社会影响力和战斗力。因此做好高校党员发展工作是扩大党的群众基础,推进人才强国战略,提高党的执政能力的重要举措。

4.有助于提升党员思想素质,实现快速成长。在发展党员的过程中,高校党委通过较为系统的理论体系对入党积极分子进行理论教育与思想道德培养,使其对党的指导思想、党的执政理念、党的光辉历程和领导地位的确立有更为深刻的理解与把握。这些知识的学习获得不是一个灌输的过程,而是一个主动汲取的过程,因而更具效率和影响力,有利于实现迅速影响青年学生的思维模式和促进健康成长的目标。

二、亟待解决的突出问题

《细则》颁布实施以来,高校对《细则》的学习贯彻和实践如火如荼,但无论对于高校,还是其他单位,需要不断探索创新,把握高校发展党员工作的规律,有针对性地开展工作。从目前高校发展党员工作的重点、难点来看看,我们发现仍然存在以下问题:

1.目前部分高校党员发展计划的调控,由属地化(即各市委组织部)分配,在考虑优化结构的问题时, 造成高校相对集中的市,分配到高校的名额和比例要少于其他市,造成高校间发展党员比例的不均衡。

2.由于学校之间在办学层次、办学水平、隶属关系、办学体制等方面的不同,普通高校的类别也不同。 如本科院校和高职(专科)院校;公办高校和民办高校(新体制独立学院);教育部直属高校、省属高校和市属高校等。由于生源的质量及各高校管理之间的差异,在坚持总的党员发展要求的前提下,各高校之间在党员发展质量上存在高低不等的现象。

3.《细则》颁布后,对高校发展党员工作的难点重点工作研究得不透彻,标准不明确,有效性不突显等。入党后教育培训难以到位,入党前抓得紧,入党后没人管,有的基层教育培训流于形式,内容单一,缺乏吸引力。

4.青年优秀分子后备不足,有的青年教师缺乏对党正确的认识,部分青年受到社会不良因素影响,价值取向发生偏差。另外,有些党的基层组织还没有把解决党的后备力量放到重要工作中,忽视对青年教师的培养,经常性教育也不够。部分青年教师感到党组织对自己的约束比较多,加入民主党派日益增多。

5.对党务工作者队伍重视程度不够,部分单位对发展党员工作重视力度不够,不能按照有关规定配备专兼职组织员,一定程度上影响了高校党员发展工作的质量。

6.少数基层党组织对党员发展材料的重要性认识不足,存在临时突击填表、“做材料”的现象,甚至出现 “一支笔”到底的情况。还有部分基层党组织在党员考察、政审、谈话、公示等关键性环节上,没有严格按照程序操作,出现了诸如时间节点不对、不予公示等现象,严重影响了发展党员工作的严肃性。

三、对策建议及实施

1.积极应对当前高校入党动机多元化的趋势。加强理论学习,强化端正入党动机的思想基础,严格落实基层党组织“两会一课”制度,通过党组织的自身建设让申请入党的同志看到各级党组织的政治素质和创建学习型党组织的实际行动,加强对入党积极分子的教育与培养,引导其树立正确的人生观、世界观。强化团组织的教育功能,优化以党建带团建,以团建促党建的新格局,做好入党团员的推优工作,要严格入党程序,严把入口关,坚持“量”和“质”的辩证统一。

2.重视改善学生各年级党员分布不均衡和青年教师入党不积极的现象。坚持早宣传、早教育、早培养、早发展。加强对入党积极分子的教育、培养、发展力度,在学生中建立政治导师制,在青年教工中建立“一帮一” 结对子活动,把教育人与关心人结合起来,通过建立良好的师生关系、同事关系,潜移默化地影响学生和青年教师。教育培养上下联动,把好“成长关”。在教育培养过程中,充分调动各方因素,联动培养。注重入党介绍人言传身教。把表现优秀、关联度高的党员作为介绍人,要求他们工作中常指导,生活中多关心,不足之处及时提醒,用党员的先进性去影响培养对象。

3.创新组织生活形式,增强党的组织活力。开展丰富多彩、形式多样、主题突出的党组织生活,对于提高党的组织生活质量,提高党员的整体素质,增添党组织的生机和活力,促进自身建设,充分调动广大党员的积极性、创造性,保证学校各项任务的落实具有重要作用。要充分利用高校网络资源优势,逐步建立网上党校、微信公共平台、网上党支部、开展网络谈心活动等,积极探索网络教育和学生自我教育的发展规律和特点,使网络成为党建工作另一个重要的新平台。

4.在全体党员中持续开展先进性教育活动。可采取听报告、个人自学、专题讲座、理论宣讲、优秀党员先进事迹报告、典型教育、形势教育、革命传统教育、 党员先进性大讨论、舆论宣传、集体活动等多种方式, 组织好党员的学习培训,使广大党员充分认识开展党的教育活动的重要性和必要性。

5.加强基层党务工作者队伍建设。针对专职基层党务工作者偏少、流动性较大的问题,应提高专职党务工作者的数量,以确保发展党员的质量;逐步建立党建工作激励机制,加强党建工作对基层党务工作的吸引力,保证党务工作者队伍的稳定性。逐步加大对基层党务工作者的培训力度,通过定期组织培训、扩大培训范围、增加资金投入、提升培训质量,逐步提升基层党务工作人员的素质,从而带动基层党建工作, 为学校党建工作提供必要的组织保障。

6.积极探索建立发展党员工作质量评价和监督体系。通过开展发展党员工作质量评价和工作监督,及时总结经验,查找存在的问题和不足,及时研究和解决时间问题,有针对性地促进发展党员工作的规范化、程序化、制度化建设,不断提高发展党员工作的质量,不断提高发展党员工作的科学化水平。

摘要：本文在分析当前高校党员发展工作中存在的主要问题的基础上,根据《中国共产党发展党员工作细则》要求,论述构建高校党员质量保障体系的具体思路及措施建议,建立有效的高校党员质量保障体系,正确处理好党员发展数量与质量的关系,从系统全局的角度推动和完善党员发展工作。

关键词：发展党员细则,重点,难点,对策研究

参考文献

[1]中共中央办公厅.中国共产党发展党员工作细则[N].人民日报,2014-06-11.

[2]人民日报评论员.把好入口关,质量是发展党员的生命线[EB/OL].人民网.

[3]中共北京市委教育工委组织处.贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》做好新形势下北京高校发展党员工作[J].北京教育,2014,(11).

关于当前发展党员工作的思考 篇3

关键词：发展；党员工作；思考

一、存在的问题

近年来，我院认真执行上级要求，按照党员发展标准，有计划、分步骤、有倾斜地开展党员发展工作，党员队伍结构有了很大改善，整体素质有了明显提高。截至2016年8月，全院共有党员340人，其中35岁以下党员101人、2014年以来发展新党员19人。但在发展过程中仍然存在一些问题，主要表现在：

（一）重数量、轻质量

党的十八大报告首次将“纯洁性建设”列入党建主线。但有的基层党组织缺乏对“纯洁性建设”的认识，只要有人递交了入党申请书，就认为申请人积极进取，为了及时完成发展党员数量的指标，就考虑早点发展，往往忽视了其入党动机。这样，有的新党员只是在组织上入了党，但在思想上却游离于党员之外，甚至漠视党员身份、不热心组织和集体事务，严重损害党员的形象。

（二）培养教育失位

发展党员，离不开前期的培养和教育。在培养教育过程中，由于入党材料归档事宜有相关的规定要求，所以有的基层党组织只重视书面材料，对教育的效果和质量关注不够，经常出现材料完备，但教育效果不佳的情况。有的基层党组织对入党积极分子压担子不够，任其发展，导致其在能力素质上进步缓慢。有的基层党组织在培养积极分子过程中只注重其岗位工作业绩，而忽视了党的知识和社会道德方面的培养。

（三）申请人认识不足

在对发展党员工作的调研中以及对该项工作的检查中发现，入党申请人学习政治理论不主动，个别人在提交入党申请书前，连《党章》都没有完整地学习一遍；主动汇报意识不够强，不能主动向培养人、党小组长、组织委员或支部书记汇报自己的学习情况、思想认识、工作情况、存在不足等；对于如何发挥先锋模范作用也不清楚，思想上、行动上进步缓慢。

二、原因分析

通过对发展党员工作中出现的问题进行剖析，我们认为原因是多方面的，既有客观因素，也有主观因素；既有党组织的责任，也有入党积极分子自身的原因。客观上，国际石油形势变化快，石油企业工作重点在创收增效上，而对发展党员这类党建工作有所忽视。基层党支部的组织委员和党小组长都是兼职，并且组织委员一般都是由项目长等科研骨干人员担任，平时研究任务很重，对于党的方针政策、党的传统和党内知识方面的教育有所轻视。主观上，个别基层党组织存在着对入党积极分子这一群体管理工作缺乏计划性，提高党员队伍素质的效果不够好，活动形式的针对性和实效性不新颖等等。一些积极分子本身对于在入党前应该接受哪些教育和注重哪些方面的提升认识不到位，对自己的成长没有系统的规划。如果这些问题不及时加以解决，势必会影响党员队伍的生机与活力和基层党组织的凝聚力和战斗力。

（一）基层党组织把发展党员只是当成一项事务性工作，缺乏对该项工作重要意义的认识

1.缺乏全盘思考，等待思想存在。

2.缺乏统筹谋划，工作部署随意。

（二）培养人缺乏“引路人”意识

1.培养计划不完善。

2.沟通机制不健全。

3.“引路人”担当意识缺乏。

（三）入党申请人对个人进步缺乏主动性

1.入党程序不了解。

2.学习什么不知道。

3.汇报思想不主动。

三、加强发展党员工作的思考

党的十八大以后，“纯洁性建设”成为党建主线之一，从中央到地方都提出了要切实加强新形势下党员发展和管理工作。我们调研分析认为，要做好发展党员工作，需要形成党组织、培养人、申请人“三位一体”的互动和多方联动机制，从入党申请到党委审批等各个环节严把党员“质量关”。

（一）党组织应增强发展工作重要性的认识和发展工作的主动性

1.要把发展工作列入重要议事日程。

2.指派素质高、业务强的党员作为培养人。

3.加强对培养工作的督导。

（二）培养人要履行责任，切实做好三方面工作

1.加强自身学习，增强培养他人的本领。

2.主动培养引导，发挥好“引路人”作用。

3.及时汇报工作，谋划下步工作的思路。

（三）入党申请人要修身养性，努力做好三个方面工作

1.主动学习，自愿学习。

2.主动汇报，听取指导。

3.积极进取，带头示范。

（四）落实好多方联动，把好“质量关”

各级党组织要从严把“质量关”入手，无论是培养过程中，还是履行发展程序中，都要严格程序，防止“走过场”。在最后的党委审批环节，建议基层党组织书记就发展对象教育培养过程、培养期间表现、党内外意见等向党委会进行汇报，让党委委员对每个新党员发展过程有所了解；党委谈话人就该同志入党动机、平时表现及自身不足在党委会上作进一步的刻画，全面呈现发展对象的总体形象；同时，发展对象在党委会上背诵入党誓词，或用PPT对个人思想、学习、生活、工作等方面的情况进行陈述，接受党委委员的现场提问。

发展党员工作流程 篇4

发展党员要按照党章规定和《细则》的要求，坚持党员标准，严格履行入党入手，坚持入党志愿和个别吸收的原则，成熟一个发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。一 积极分子培养教育和考察工作

1、积极分子应具备的条件

向党组织提交了入党申请书，对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，决心履行党员义务。入党申请书的内容应包括：(1)本人对党的认识，入党动机和对待入党的态度；(2)个人履历，本人在政治、思想、工作、作风等方面的表现；（3）家庭成员和主要社会关系的情况等。

2、拥护党的路线、方针、政策、坚持“四项基本原则”拥护“三个代表”重要思想，坚持改革开放。

3、在工作、学习和社会生活等方面中，表现突出，成绩显著。

4、作风正派、团结同志，在群众中有较高的威信。二 入党积极分子的确定

本人提出入党申请后，是否确定为积极分子进行重点培养，党（总）支部要对申请人考察一段时间。由党小组推荐，经支委会讨论，报党委工作部审定后，才能正式确定为入党积极分子。

三 积极分子的培养教育

1、要有计划、有组织地对积极分子进行系统教育。使他们懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。教育的主要内容是：

（1）马列主义，毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想教育；（2）党的基本知识和党的基本路线的教育；（3）党的优良传统和作风等教育。

2、指定2名正式党员，做要求入党积极分子的培养联系人，每季度组织他们听一次党课，吸收参加党内有关活动，并有意识地给他们布置一些社会工作，在实际中加以培养教育。

3、具体负责培养联系工作的党员，要经常主动地和培养对象谈心，并且定期向党支部汇报所联系人的思想工作情况及培养情况。四 对积极分子的考察

1、党（总）支部每半年要对积极分子进行一次考察，在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解他们参加党支部组织的一些活动的心得体会和思想反映，以及在实际工作中的表现。

2、认真填写积极分子考察登记表，注意积累考察材料。考察材料的内容包括有：（1）积极分子的入党申请书及思想汇报；

（2）培养联系人反映积极分子的表现情况及培养情况；（3）党（总）支部的综合分析情况；

（4）党内外群众意见（包括工作岗位以外的群众意见）；（5）各个时期的表现。

五 确定发展对象和政治审查。

1、要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，经党小组推荐，党支部在听取党小组，培养联系人、党内外群众意见和团组织推优的基础上，经支委会研究讨论同意，可列为发展对象。

2、发展对象应具备的条件：（1）入党动机端正，思想政治觉悟要高，在工作、学习和社会生活中，能用党的标准严格要求自己，一贯表现突出，起先锋模范作用。

（2）执行和宣传党的路线、方针和政策，与党中央保持一致，树立了全心全意为人民服务的思想，能够正确处理国家、集体和个人三者之间的关系。

（3）自觉接受党组织的培养、教育和考察，并经过组织上的短期集中培训。

3、党支部对发展对象必须进行政治审查。政治审查的主要内容是：（1）对党的路线、方针、政策的态度；

（2）本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现。

（3）直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

4、政治审查的基本方法：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调和外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。

5、党支部将发展对象培养教育考察及政治审查材料上报党委工作部，经审查同意，由党（总）支部进行公示无疑异后，才可填写《入党志愿书》。六 预备党员的接收

1、确定 介绍人，申请入党的人要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能做入党介绍人。

2、入党介绍人的主要任务是：（1）、向被介绍人解释党的纲领，章程、说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机，政治觉悟、思想品质，本职工作表现，经历等情况，如实向党组织汇报。（2）、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。（3）、被介绍人批准为预备党员以后，继续对他进行教育帮助。

3、支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

4、接收预备党员支部大会

（1）申请人汇报对党的认识，入党动机，本人履历，以及需要向党组织说明问题。（2）介绍人介绍被介绍人的情况

（3）支委会向大会报告对申请人审议的情况；（4）与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成数应超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。（5）、因故不能到会的党员，但正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。

5、党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书，政审材料、培养教育和考查的材料上交党委工作部报公司党委审批。七 预备党员教育考察和转正

一 党章规定，新党员必须经过一年的预备期，才能成为正式党员。这一规定，是对新党员更好地进行教育考察，以保证党员的政治质量和党组织的纯洁性。

1、预备党员的教育、考察（1）、对党委批准的预备党员、党支部应及时将他们编入党小组，通过党的组织生活的教育和实际工作的锻炼，对他们继续进行教育和考察。（2）、党支部应根据预备党员的不同情况，分别进行个别帮助，特别是入党介绍人要经常和预备党员谈心，对他们的思想品质、入党动机、政治历史进一步了解，每季度向党支部汇报一次。（3）、党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考察。每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。（4）、认真填写预备党员考察登记表。以此作为预备党员转正的主要材料依据。

2、预备党员的转正；（1）、预备党员预备期满后，党支部应当及时讨论他们能否转为正式党员，认真履行党员义务具备党员条件的应给予按期转正，不完全具备党员条件的需继续考察教育，可以延长预备期，但不能少于半年或超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。如有原因不能按时讨论，应在一周之内向党委工作部汇报。（2）、预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。（3）、转正申请报告应在预备期满前的适当时间交给党组织）申请书的内容一般分为三个方面：

第一，写简况。说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转正申请。

第二，预备期的表现。这是最重要的部分，要详细具体些。如：在讨论发展入党时，针对同志们提出的缺点，自己如何改正：此外，在入党时应向党说明的问题而未说明的，或者是预备期中发生了应当向党组织说明的问题，也要在这部分向党说清楚。第三，今后努力的方向和自己对待能否转正的态度。第四、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书。自传、政审材料、教育考察的材料，交党委工作部存入本人人事档案。二 组织落实

1、要求入党的同志提出申请后，支部书记要在一周之内亲自或派专人与申请人谈话，对其提出希望和要求。

2、支部组织委员要努力做好和督促培养联系人做好积极分子的培养、教育工作。

3、培养联系人要对积极分子培养教育工作认真负责，支部要把此项工作列入年度“创先争优”考评内容，以此增强党员做好积极分子培养教育工作的责任心。

发展党员流程 篇5

1、党支部审核预确定为积极分子的基本条件

2、支委讨论

3、名单公示

4、党总支审查、备案

5、确定培养联系人

6、领取考察表、自传（填写考察表基本情况和自传）

7、培养、教育、考察至少一年，每半年填写考察表、每季度进行思想汇报

8、党支部审核预发展对象的基本条件

发展党员简要流程 篇6

为规范发展党员工作，保证新发展党员的质量，保持党的先进性和纯洁性，根据《中国共产党发展党员工作细则》《自治区发展党员规程》等有关规定，制定发展党员流程规范。

一、入党申请人阶段

1.入党申请人须为年龄在十八周岁以上的中国公民，承认党的纲领和章程，并亲自书写申请书。

责任人：党支部书记、组织员

审核事项：查看年龄、入党申请书内容

2.党支部收到入党申请书一个月内，由书记、副书记或组织委员同入党申请人谈话。

责任人：党支部书记、组织员

审核事项：通过谈话了解入党申请人对党的认识、入党动机，个人基本情况、成长经历、家庭情况，需要向党组织说明的问题等。

二、入党积极分子阶段

3.入党申请人递交申请书六个月以上，可被推荐和确定为入党积极分子。

责任人：党支部书记

审核事项：入党申请人通过6个月的观察教育，符合入党积极分子的条件。

4.党支部通过会议推荐、个别谈话推荐等多种方式，组织全体党员推荐入党积极分子；群团组织在党组织领导下开 展推优工作，也可将多数党员推荐的入党积极分子人选征求群团组织意见。党支部委员会（不设支部委员会的由党员大会，下同）充分讨论，研究确定入党积极分子。

责任人：党支部书记、支部委员，团支部书记 审核事项：符合入党积极分子的条件下，通过“两推荐一备案”确定积极分子人选。

5.党委备案同意后，党支部及时指定一至两名党内生活经验丰富、先锋模范作用好的正式党员作为入党积极分子的培养联系人。

责任人：党支部书记、组织委员，培养联系人 审核事项：确定积极分子后，应及时制定培养联系人，培养联系人至少每季度了解一次入党积极分子的思想工作状态，向入党积极分子介绍党的基本理论、基本知识。

6.党支部每季度对入党积极分子进行一次考察，考察情况记入《入党积极分子考察登记表》，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据

责任人：党支部书记、组织委员，培养联系人 审核事项：重点考察政治觉悟、道德品质、工作学习情况和现实表现，特别注意是否对党忠诚老实，言行一致。

三、发展对象阶段

7.经过一年以上培养教育和考察，对其中准备近期发展的入党积极分子，可列为发展对象。

责任人：党支部书记、支部委员，培养联系人 审核事项：入党积极分子基本具备党章规定的党员条 2 件，距入党申请至少一年半以上。

8.党小组对入党积极分子的表现情况进行讨论，提出能否列为发展对象的意见；党支部听取党小组、培养联系人、党员和群众意见；支部召开支部委员会或支部大会综合分析各方面的意见，研究确定发展对象人选。

责任人：党支部书记、支部委员，培养联系人，党小组组长

审核事项：由支部委员会讨论决定发展对象人选，并向上级党组织备案审查。

9.党支部指定两名正式党员作为发展对象入党介绍人，继续做好对发展对象的教育、培养和考察工作。

责任人：党支部书记、支部委员

审核事项：入党介绍人为组织关系在支部的两名正式党员，入党介绍人符合“两推一审”要求。

10.党支部选派党性强、作风正、敢于坚持原则的正式党员，通过同本人谈话、查阅档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调和外调，对发展对象进行政治审查。

责任人：党支部书记、支部委员、入党介绍人 审核事项：政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政策的态度；政治历史和在反分裂反恐怖反渗透等重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况等。发展对象要自觉接受和配合党组织的政治审查工作。未经政治审查 3 的，不能发展入党。

11.党支部对发展对象进行政治审查后，要形成政治审查结论性材料。

责任人：党支部书记、入党介绍人，政审负责人

审核事项：政审材料完备，结论性材料符合客观实际，对存在问题能提出是否影响发展对象入党的结论性意见 12.基层党委或市委组织部定期举办培训班，及时对政治审查合格的发展对象进行集中培训。

责任人：市委组织部、市委党校、基层党委，党支部书记，政审负责人

审核事项：培训时间一般不少于三天（或不少于二十四学时）。主要学习党章、廉洁自律准则等文件和中央组织部编写的《入党教材》。未经培训的，不能发展入党。

四、预备党员阶段

13.对政审合格且经过集中培训的发展对象，党支部安排专人综合审查。

责任人：党支部书记、组织员、入党介绍人

审核事项：支部主要审查其入党申请书、思想汇报、培养教育考察、政治审查、参加短期集中培训等材料，确保程序规范、手续齐全。

14.党委指定专人或业务部门对发展对象的入党材料进行认真审阅。

责任人：基层党委书记、组织员，党支部书记、组织员

审核事项：党委一般应在接到材料一个月内完成预审。4 重点审查入党材料是否齐全、清楚，是否经过一年以上的培养教育考察，是否经过政治审查且情况清楚，是否广泛听取党员和群众的意见且反映良好，入党信念是否坚定、动机是否端正，现实表现是否突出、先进性是否明显等。必要时，可查阅本人档案，听取纪检、公安等相关部门意见。审查结果经单位组织部门审核把关后，形成书面预审意见通知党支部。

15.预审合格的，发放《中国共产党入党志愿书》。

责任人：党支部组织委员、入党介绍人

审核事项：发展对象在党支部负责人或入党介绍人指导下，按照有关要求准确规范填写《中国共产党入党志愿书》。

16.发展对象经基层党委预审合格后，支部委员会一般应在一个月内提交支部大会讨论，并召开讨论接收预备党员的支部大会。

责任人：党支部书记、组织员、入党介绍人

审核事项：支部大会要做到有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数，发展对象及其入党介绍人必须参加。与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。支部大会讨论两个以上发展对象入党时，必须逐个讨论和表决。

17.支部大会通过后，及时将决议写入《中国共产党入党志愿书》，并报党委审批。

责任人：党支部书记、组织员

审核事项：决议的内容应包括：发展对象主要表现（优、缺点）；应到会和实到会有表决权的正式党员人数；表决结果（赞成、不赞成和弃权票数）；通过决议的日期；支部书记签名。

18.上级党委收到党支部关于审批预备党员的材料后，及时指派党委委员或组织员同发展对象谈话。

责任人：基层党委书记、党委委员或组织员

审核事项：谈话要实事求是指出发展对象的成长进步表现、主要优缺点，提出努力方向，进一步听取发展对象有关情况介绍和需要向党组织说明的问题，针对性地开展党的相关理论和知识教育。谈话结束，及时将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填入《中国共产党入党志愿书》并向党委汇报。

19.党委召开党委会，听取谈话人和负责发展党员工作部门关于审批对象培养考察、现实表现、支部大会决议等情况介绍。

责任人：基层党委书记、党委委员

审核事项：重点围绕是否具备党员条件、入党手续是否完备等进行充分讨论，采取举手或无记名投票方式表决，集体作出是否批准其入党的决定。会后及时将党委审批意见填入《中国共产党入党志愿书》，注明预备期起止时间，通知报批的党支部。

21.党委作出同意党支部接收预备党员的决议后，及时报上级党委组织部门备案。

责任人：基层党委书记、党委委员

审核事项：备案内容包括：预备党员的基本情况，提出入党申请、确定为入党积极分子以及列为发展对象的时间，支部大会、党委会讨论情况等。

21.党支部书记、副书记或组织委员与被批准为预备党员的同志进行谈话；教育其按照党章规定的党员标准严格要求自己，在预备期间进一步接受党组织的教育和考察，争取按期转正。

责任人：党支部书记、副书记或组织委员

审核事项：党支部及时将党委审批结果在党员大会上宣布。

22.党组织及时将上级党委批准的预备党员编入党支部和党小组，参加党的组织生活，继续接受党组织的教育和考察。

责任人：党支部书记

审核事项：正常参加党的组织生活，党支部有组织关系。23.上级党委批准接收预备党员后一般三个月内，基层党委或党支部（党总支）应组织预备党员进行入党宣誓。

责任人：基层党委书记、党支部书记

审核事项：及时组织预备党员进行入党宣誓。24.党组织通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。

责任人：党支部书记、支部委员、入党介绍人

审核事项：入党介绍人至少每季度考察了解一次预备党员思想状态和现实表现情况，党支部每半年对预备党员进行一次综合考察。

五、预备党员转正阶段

25.预备党员一般应在预备期满前一周，主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。

责任人：入党介绍人、预备党员

审核事项：预备期为《入党志愿书》上党委审批的时间为准，支部或入党介绍人要及时提醒。

26.收到预备党员转正申请后，所在党小组集体讨论，提出初步意见。党支部广泛征求党员和群众意见。支部委员会对预备党员转正申请书、党小组意见、预备期间培养考察情况以及预备党员有关问题进行审查，研究提出按期转正、延长预备期或取消预备党员资格的意见。

责任人：党支部书记、支部委员、党小组组长、入党介绍人、预备党员

审核事项：充分讨论研究，并形成初步意见。

27.支部召开党员大会讨论预备党员转正问题，并采取无记名投票的方式进行表决，作出决议。

责任人：党支部书记、党支部全体党员、入党介绍人

审核事项：党支部一般应在收到预备党员转正申请一个月内召开支部大会，讨论预备党员转正问题。及时将决议写入《中国共产党入党志愿书》，连同转正申请书、培养考察材料等，一并报上级党委审批。

28.党委召开党委会讨论预备党员转正问题，并集体讨论、表决作出审批决定。

责任人：基层党委书记、党委委员

审核事项：及时将党委审批意见填入《中国共产党入党志愿书》。同意按期转正的，写清党龄起算时间；延长预备期的，写明延长预备期的起止时间，并通知党支部。

29.党支部接到党委批复后，由党支部书记同本人谈话。

责任人：党支部书记

审核事项：对被批准转为正式党员的，教育其按照党章规定的党员标准严格要求自己，继续加强党性锻炼，发挥先锋模范作用。党支部及时将审批结果在党员大会上宣布。

30.党支部及时将其《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料等，交党委存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在党委或县级党委组织部门保存。

责任人：基层党委组织委员、党支部委员

审核事项：按照“一人一档”归档管理，对暂不入档案的过程性材料有党支部永久保管。

附：发展党员整体流程附：

发展党员整体流程

发展党员工作流程 篇7

党员发展工作是基层党委的基础性、常规性工作, 也是党的组织建设的一项重要内容。党员是党组织的构成细胞, 是党组织的活动主体, 新形势下为了确保党的生机与活力, 让党的事业不断壮大, 就必须严格按照党员发展“十六字”方针 (控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用) 的要求, 注重大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐, 注重发展不同文化程度的党员、发展不同阶层的党员, 不断为党组织注入新鲜血液, 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

笔者工作于基层党委一线, 对党员发展工作的流程非常熟悉, 也很了解在工作流程中有可能会出现的各类问题。结合工作实际, 笔者认为在新形势下要把握好党员发展工作的脉搏和重点, 应加大力量把好以下“五关”。

一、把好发展计划关, 实行发展党员目标制

基层党委要对入党积极分子仔细考察, 精细分类, 根据积极分子成熟状况, 制定教育、培养和考察的具体措施, 定期形成发展党员工作计划。具体在我们的工作中, 基层党委要把培养入党作为组织发展的重点, 明确各支部发展党员要做到“两个优先” (优先发展青年骨干、优先发展在工作中有突出成绩的优秀干部) 。针对单位党员数量比重较大的个别情况, 党支部平均每年培养入党积极分子、确定重点发展对象应适当控制数量。

二、把好党员质量关, 实行发展对象培养教育定向制

把培养教育入党积极分子工作作为单位党建的重要工作内容, 并纳入年度党建考核指标。健全入党积极分子培养制, 每位入党积极分子都由支部安排2名党员负责培养教育。将是否积极配合区委中心工作列入积极分子的考核指标, 通过促进其责任感和事业心, 培养他们的党性观念。实行参加集体培训做法, 入党积极分子向支部递交了申请书之后, 由支部进行培养, 在时间、材料、手续完备的情况下, 党总支负责考查。分期分批组织入党积极分子到区直机关工委或组织部举办的培训班进行集中培训, 系统地学习党的基本理论、基本知识。并把参加集中培训作为能否入党的前提之一, 实行“三不”制度:参加集中培训不够5~7天的不予研究, 培训时间不足40个学时的不予研究, 没有通过测试的不予研究。

三、把好程序审核关, 强化党员材料预审制

发展党员工作要坚持审查发展计划, 按照程序预审发展党员材料, 对审查过程中发现的问题, 要及时处理, 保证发展党员的质量。党总支在研究新发展的党员之前, 要将他们的入党材料上报上级党委审查。尤其是注意外调工作是否到位, 外调函是否有短缺, 经审查发现不符合党员条件的, 重新审议, 不予审批;发现有弄虚作假等违纪现象的, 要查明情况, 予以纠正, 暂缓发展。

四、把好执行程序关, 落实责任追究制

必须对照“谁培养谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则, 严格按照工作程序, 对发展党员工作的每个环节准确定位, 防止发展党员走过场。不能随意缩小政治审查范围, 也不能省略外调环节, 在坚持党员标准、保证党员质量的前提下, 可以适当简化和合并程序, 更要注意防止增加不必要的环节。对基层党组织减少程序、颠倒程序、任意简化程序甚至不走程序, “突击入党”的要提出批评, 及时纠正, 严重的要追究领导和具体工作人员的责任。

五、把好党员发展评估关, 建立总结分析常态制

严格对照“谁培养谁负责、谁发展谁负责、谁审批谁负责”的原则, 对发展党员工作的每个环节准确定位, 便于查摆问题。基层党组织要对党员发展工作形成阶段性档案资料, 按季形成阶段性反馈材料, 每年召开分析讨论会, 总结先进经验, 改进不足之处, 逐步形成常态化的党员发展和管理机制。

发展党员工作是一项事关党的伟大基业的具体工作, 不能贪多求快, 更不能拖拉温吞, 这就要求基层党委在发展党员工作中, 全心全意依靠群众, 一心一意踏实为党, 耐心负责地将基层各行各业愿意投身到我们党的优秀人员吸收进来, 把好关, 守好门, 源源不断为我党注入新的活力。

参考文献

[1]中国共产党章程 (第一版) .人民出版社, 2012年11月.

[2]綦常清, 蒋光贵.学习党章与增强党的观念和党员意识[J].中共云南省委党校学报, 2006 (3) .

[3]光明网.中国共产党发展党员工作细则[EB-OL].http://www.gmw.cn/content/2006-07/03/content_443839.htm, 2006-0703.

[4]中国共产党党和国家机关基层组织工作条例.中国方正出版社, 2004年版.

发展党员工作流程 篇8

关键词：发展党员；教育培训；工作机制

随着中央新《党章》与《中国共产党发展党员工作细则》的颁布与实施，一年多来，我公司党委按照中央、省委、集团公司党委对加强党员队伍建设的要求，积极探索新形势下发展党员工作的新思路、新方法，严格控制发展党员数量，不断提高党员质量，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，紧紧围绕创新培训、完善机制、严格把关、慎重发展的主体思路做好党员发展工作。

一、发展党员工作的基本情况

近年来，公司党委为切实提高党员队伍整体素质，确保党员发展质量，坚持从“育苗、培训、考察、审批”四方着手，努力打造一支结构合理、素质较高、纪律严明、作用突出的党员队伍，重点抓好发展党员工作，确保源头活水。公司现有职工1262人，党委1个，党支部10个，党小组20个，党员总数149人，其中女党员38名，约占职工总数的11.8%，党委对发展党员工作提前谋划，积极探索，严格把关，新党员发展情况呈平稳态势。

2012年至2014年公司共发展新党员9名，其中本科学历以上学历占100%，研究生学历1名，发展35岁以下青年党员占22%以上，新发展党员的年龄绝对数和比重均呈上升趋势。今年公司严格执行集团公司党委组织部分配给我公司的党员发展总量数额，完成了2名新党员的发展工作，35岁以下人员占50%，具有大专以上学历达到100%。党员发展侧重向基层生产工作一线倾斜，有效地改善了生产一线党员队伍薄弱的问题，重点发展了一名工区长和一名团支部书记，经团委推优发展的青年党员达100%。党员队伍的年龄结构有较明显调整。

二、发展党员工作的对策和措施

（一）加强形势任务宣传，明确发展党员工作新思路

公司党委始终将发展党员工作作为党员队伍建设的一项重要基础性工作，集团公司党委制订下发了《关于做好2014年发展党员工作的通知》文件后，公司党委高度重视，将此项工作摆上重要议事日程，及早研究，及早部署，及早落实文件会議精神。党委组织部于2014年5月份组织了10个党支部书记及政工部门相关人员学习宣贯了《关于做好2014年发展党员工作的通知》，为10个党支部下发了新《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》学习读本，并要求全体党员利用“一课三会”认真学习文件会议精神。通过做好宣传教育工作，确保全年发展党员工作思路清楚、目标明确、任务具体、扎实有效。

（二）健全教育培训制度，提高党员政治理论素养

为进一步增强党员的政治理论水平和党性修养，建设一支素质高、作风硬、执行力强的党员队伍，进一步提高党组织的凝聚力和战斗力，公司党委组织部下发了《关于进一步规范党员教育培训的通知》，完善了党员日常学习教育制度，以支部“一课三会”和党员理论脱产培训为载体，丰富培训内容，创新培训方式，提升理论水平。公司党委为党支部订阅了《党课参考》、《党支部书记》、为每位党员订阅了《党员文摘》等期刊杂志开阔视野，丰富学习内容，及时获取国家最新的新闻、政治、思想形势。公司党委于4月份组织全体党员开展了为期三天的理论脱产培训工作，聘请集团公司党校优秀讲师、两会宣讲团成员及晋城市党校副校长前来公司授课，向广大党员宣贯了国情、党情、企情；公司党委书记、纪委书记、党委副书记对广大党员进行了形势任务解读和反腐倡廉教育。

对入党积极分子加强培育教育，要求入党积极分子定期参加支部组织的各种学习会议，认真学习党史、党章、党纪等相关知识，进行党的基本知识教育，使积极分子在感情上向往入党，在政治上端正入党动机，在行为上增强自我约束，牢记党的宗旨，明确入党为什么，入党干什么，入党后做什么的一系列问题，真正教育入党积极分子树立起正确的世界观、人生观和价值观。

通过对党员和入党积极入子的培训教育，全面提升了党员的政治理论素养，增强了党员的服务意识，切实起到了坚定理想信念，提高思想认识，推进作风建设，强化素质能力的作用。

（三）完善发展党员工作机制，确保党员发展质量

一是建立健全发展党员工作机制。公司党委严格按照新《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》相关规定要求，细化了《铁运公司党员发展培训工作制度》，明确了党员发展程序。同时确立了发展党员工作的培养体系，即党支部书记严格把关，从基层生产一线和重点工作岗位优秀员工中培养入党积极分子，支部书记通过谈话谈心、考察初审后，把符合“撰写入党申请书三年以上，党支部重点考察两年以上”条件的员工确定为入党积极分子，并指定一至二名正式党员作为今后入党培养人，为积极分子提供各种学习、劳动、锻炼的机会，准确掌握他们的思想动态，把好入口关；组织部对党支部上报的积极分子进行复审，做出客观评价，严把审查关，对年龄超限、非生产一线、非业务骨干及先进分子的人员进行筛选，确定公司级入党积极分子人员名单；党委书记对培养入党积极分子负总责，对入党积极分子进行最后审核把关。

二是坚持原则，严格执行发展党员相关程序。在发展党员质量和数量关系方面，公司党委始终坚持做到“三个倾斜”即向35岁以下青年骨干倾斜，向基层生产一线倾斜，向先进分子倾斜。注重把好“五关”保证新发展党员的质量，即把好表决关、征求意见关、公示关、政审关及审批关。

三是保障党员民主权力，重点抓好票决制。公司党委把推行发展党员票决制作为建立健全发展党员工作制度的重要内容，党委组织部统一制作了《党支部预备党员转正表决表》下发党支部，各党支部在今年发展党员过程中，积极创造有利于党员真实表达个人意愿的环境和条件，在接收预备党员及预备党员发展转正时，实行无记名投票方式，真正发展多数党员赞成和满意的员工入党。

三、发展党员存在的问题及意见建议

一是发展新党员数额指标较少而培养成熟的骨干分子较多，数额与需求不平衡。针对此问题，一方面公司党委需要积极向集团公司党委争取发展指标，一方面要精中选精，优中选优，坚持标准，严把质量关，真正把那些思想政治素质好，职工群众认可度高的优秀人才和业务骨干吸收到党的队伍中来。

二是培养积极分子的年龄偏大。各党支部入党申请人中，有一些在生产一线的的技术骨干和业务精英因为年龄超限而未被发展，超过35岁未发展的优秀骨干较多。针对此问题，公司党委要尽早筹备，党支部要善于发现人才，主动培养人才，加强年轻优秀员工的引导和培养，帮助年轻优秀的一线员工树立远大理想，坚持少而精，专而强的发展原则。