NRC先进反应堆监管政策声明

NRC先进反应堆监管政策声明（共1篇）

NRC先进反应堆监管政策声明 篇1

先进反应堆监管政策声明

（73FR60612，2008.10）

依法律授权，委员会关于规范核电反应堆的政策是对环境、公众健康、安全、公共防务和安保提高足够的保护。对于先进的反应堆，该委员会要求对环境、公众健康、安全、公共防务和安保的保护不低于目前的轻水反应堆标准。

此外，委员会要求先进反应堆提供更好的安全保证或采用简化的、固有的，非能动的或其他创新的方法来实现他们的安全功能。以下条件有助于先进反应堆的认可和批准，因此应在先进堆的设计时加以考虑：

•高度可靠的和不太复杂的停堆和余热排出系统。鼓励采用固有的或非能动属性来实现这一目标（负温度系数，自然循环等）。•在到达安全系统的极限或使重要设备处于危险状态之前，具有足够的时间余量，以允许更多的诊断和管理。

•简化安全系统，尽可能减少操作员的干预、应对极端情况的设备数量、保持安全停堆所需要的组件。如此简化后的系统应便于操作者理解，实现可靠的系统功能和便于工程分析。

•通过提供足够的固有安全、可靠、冗余、多样、独立的安全系统，从设计上实现减少严重事故的可能和减轻事故后果。把重点放在减少潜在事故发生的可能，而不是减轻事故的后果。•保证辅助设施（BOP）的可靠性来降低其对安全系统的影响（或使安全系统独立于BOP）。

•采用易于维护的设备和部件。

•减少工作人员受到辐射影响。

•纵深防御理念要求，通过辐射防护的多种障碍，并通过减少潜在的事故发生概率和减轻事故后果。

•采用经过验证的成熟经验或承诺通过合理的技术验证计划来验证的技术。

•在设计中考虑外部袭击（例如恐怖袭击的威胁）情况，可以通过设施的设计和工程的安全功能和通过缓解措施的制定，以减少对人为操作的依赖。

•在飞机撞击情况下，防止同时发生安全壳破裂（包括安全壳旁通）和核心冷却系统失效。或采用减缓放射性释放的成熟系统（如果防止释放是不可能的）。

•保证飞机撞击后乏燃料池的完整性。

•消除或减少核材料被盗的可能。

•采用被动式核材料保护系统。

如果某个先进反应堆设计满足上述的部分或所有要求并提交给NRC进行评论，委员会可以制定初步设计安全评估和许可的评价标准。上述要求可以促进更快速有效的设计评审。然而，上述所列的要求并不意味着特定的许可标准将与所列要求完全相同。公众对部分或所有的设计要求可能将会有更深入的认识。事实上，对监管的要求取决于一个先进反应堆设计是否满足上面所列的基本安全要求。

此外，委员会希望这些先进的反应堆设计的安全功能将辅之以应急计划的实施程序（EP）。应急计划实施程序必须经过检查、演练、分析和验收程序以确保既定措施的有效实施。委员会还要求先进的反应堆设计要符合委员会的安全目标的政策声明（51 FR 28044；1986年8月4日，修订升级后51 FR 30028；1986年8月21日），和公制测量系统的政策声明（61 FR 31169；1996年6月19日）。

提供先进反应堆更加及时有效的监管，委员会鼓励申请者、供应商、其他政府机构与NRC尽早的相互沟通，探讨先进反应堆的监管要求和提供相关各方包括公众及时的、独立的先进反应堆的安全和安保特性评估。这种在设计早期的许可的接触和探讨

将有助于在先进反应堆许可和法规建立过程中减少复杂性和增加稳定性和可预见性

虽然NRC不参与新的反应堆设计，该委员会愿提升能力在适当的时候及时评估和应对提交给NRC审查的先进反应堆。以往的经验表明新的反应器设计，即使是现有反应堆的变更可能涉及必须解决的技术问题以保证公众健康和安全。这些设计问题越早确定，越早解决。我们提醒潜在的申请者，NRC将对新的设计理念进行审查和评价，申请者有负责提交文件和必要的研究以支持某些技术的应用。研究活动包括非成熟技术的安全或安保性能的测试，包括使用简化的、固有的、非能动的技术实现他们的安全或安保功能。测试应确保这些新特性与预期相符，将提高足够的数据来验证计算机程序，并证明系统的相互作用的影响是可以接受的。

先进的反应堆开发的初始阶段期间，委员会特别鼓励那些提高安全性，可靠性和安保（如以前所描述的）的设计创新，鼓励采用已成熟的技术或可以通过简单开发的技术。先进反应堆由于缺乏重要的运行经验，对采用成熟的技术或新技术开发项目的创新使用计划应尽可能早的提交给NRC进行审查，以便NRC评估所提出的方案可能会影响的监管要求。

最后，NRC相信为了公众、设计供应商和许可证申请人共同利益，必须在设计阶段的早期解决安全问题以达到一个更充分和有效的未来核动力反应堆安全特性。

美国核管理委员会。

（吴锦坤译于2014年3月。能力有限不当之处请指正，联系方式：wujkster@163.com）