局安全分工

局安全分工（共10篇）

局安全分工 篇1

共青团组织设置、主要职责及班子成员分工

一、组织设置

（一）团代表大会是团委最高领导机关，在局团委中享有最高决策权和监督权。团代表大会的决议应符合党的路线、方针、政策和局党委、上级团委的决议。团代表大会的职权是审查和批准局团委员会的工作报告；讨论和决定局团委的工作任务和有关重要事项；选举局团委员会；选举出席上一级团的代表大会的代表。

（二）团委员会是团委的领导班子，由局党委和上级团委双重领导。在团代表大会闭会期间，执行局党委、上级团组织的指示和局团代表大会的决议，领导和处理团的日常工作，定期向局党委和上级团的委员会报告工作。团委员会由团代表大会选举产生，每届任期三年至五年。

（三）团委员会设书记一人，副书记三人，组织委员一人，文体委员二人，宣传委员一人，生活委员一人。其中书记、副书记人选由团委员会全体会议选举产生。

（四）团委员会下设四个团支部，具体负责组织、推动和指导团员开展活动。团支部设书记一人，组织委员一人，宣传委员一人，由支部团员大会选举产生，每届任期两年或三年。

二、主要职责

（一）团委书记：xxx 在团委员会的集体领导下，负责主持团委的日常工作，并对团委工作全面负责。

1.按照局党委和上级团委的指示和团代会(全委会)确定的目标，主持讨论决定局团委在一段时间内的具体方针和工作要点，提出具体工作安排建议，明确委员分工。

2.及时传达局党委和上级团委的指示，及时向局党委和上级团委汇报团工作的主要情况和问题。

3.了解团委工作进度，督促团委工作要点和计划的执行，并检查执行情况。

4.努力搞好团委员会的思想建设，充分发挥副书记及各委员的作用。

（二）团委副书记：xxx 协助书记做好上述工作，书记不在的时候，代理书记的工作。其中张帆分管组织委员、文体委员；葛舟分管宣传委员、生活委员；孙伟伟具体负责泰州技师学院团委日常工作。

（三）组织委员：xxx 1.主持研究和制定团的组织建设方面的规章制度，做好团组织换届改选和评优推优工作。

2.主持研究和制定团的干部建设方面的规章制度，研究安排团干部的考核培训工作。

3.负责发展新团员、超龄离团、团籍注册、团员统计、内主题宣传鼓动工作，做好团的各项方针、政策的宣传和团的活动成果宣传报道工作。

4.定期向书记、分管书记和团委员会汇报组织工作。5.做好团委书记、分管书记安排的其它工作。

（六）生活委员：xxx 1.负责安排团员青年思想状况调查，及时了解团员青年的思想状况和要求，对他们的要求加以研究解决或及时向团委员会汇报。

2.负责安排做好会议纪要、工作日志编写工作；负责安排团委经费管理工作。

3.负责组织团班子成员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，总书记系列重要讲话精神，学习团章、党章、党规和国内外时事政治。

4.定期向书记、分管书记和团委员会汇报组织工作。5.做好团委书记、分管书记安排的其它工作。

局安全分工 篇2

西青区位于天津市西南部, 全区总面积570.8km2, 常驻和流动人员达到33万人, 下辖9个街镇、1个经济技术开发区。2012年1〜6月, 西青区实现生产总值313.6亿元, 财政收入105.6亿元, 主要产业为电子信息、汽车、装备制造等。西青区在区委和天津市总工会的领导下, 率先实现了“两个普遍” (依法推动企业普遍建立工会组织、依法推动企业普遍开展工资集体协商) , 截至2012年10月, 全区共有基层工会组织1 277个, 涵盖企业3 868家, 会员13.8万人。

为切实维护职工生命健康权益, 发挥工会作用, 西青区总工会为了从制度上改善目前在基层班组安全工作中存在的, 职工对安全认识不足、了解不多、参与意识淡薄、安全技能不强等问题, 积极开展调研, 自2010年1月开始, 尝试开展以职工为主体、劳动安全卫生为内容、劳动保护集体协商专项协议为主要形式的工作模式, 推动辖区企业安全生产工作及班组安全建设, 维护职工劳动安全卫生合法权益。

一是制定文本。西青区总工会与区人社局沟通, 结合辖区企业实际, 以非公企业劳动保护工作为重点, 参照有关劳动保护方面法律法规, 2009年7月, 起草了《劳动保护集体协商专项协议》草稿, 草稿内容包含劳动保护管理、劳动安全卫生教育培训、企业履行职业病危害告知、落实职业健康监护、个人劳动防护用品配发等内容, 与《集体合同》中的劳动安全卫生专章相互补。同时, 西青区安监局也给予了此项工作大力支持与配合, 分别从《安全生产法》和《职业病防治法》等专业角度提出了意见和建议。在反复修改基础上印发给基层工会参考使用。

二是试点推动。安全工作不仅仅单靠企业行政或是企业工会一方力量就能做好的, 而要靠企业的每个班组、每名员工都去认认真真遵守。因此, 自2009年6月, 西青区总工会积极筹备由区人社局、区总工会、区工商联、区外经贸委和区工业经委等共同参加的区三方 (区人社局代表政府方, 区总工会代表职工方, 区工商联、区外经贸委和区工业经委代表企业方) 会议, 将《劳动保护集体协商专项协议》作为议题之一提上工作日程, 将规模企业多、独立建会多、女职工人数多的大寺镇确定为签订《劳动保护集体协商专项协议》的试点先行单位。同时通过联席会议, 共同推动《劳动保护集体协商专项协议》的试点签订工作。2010年, 大寺镇共签订《劳动保护集体协商专项协议》76份, 职工的积极性有了明显的提高。

三是取得成效。在各方努力下, 截至2012年10月底, 全区共签订劳动保护专项协议1 202份, 涵盖企业3 370家, 覆盖职工11万余人, 以协议的形式固化了对职工的劳动保护以及对企业的安全生产监督, 促进了企业的安全生产工作和基层班组、职工的安全生产水平、维护了职工权益。截至2012年11月, 西青区10个街镇、开发区内企业及班组以每年递增20%的速度参与“安康杯”竞赛活动, 且每年都有街镇和企业获得天津市安康杯竞赛优胜乡镇街和优胜企业称号。今年全区参加劳动安全卫生合理化建议征集的职工累积达1 444人, 共有54条涉及职业健康和生命安全的合理化建议及好的做法获得好评。如西营门街柯文制模注塑有限公司某班组职工将工作中发现的劳动安全卫生隐患写在看板上, 提示其他人认真注意并征集解决方法。

中铁十八局集团公司工会推广“一法三卡”工作法

中铁十八局集团有限公司 (简称中铁十八局) 是建筑业施工总承包特级资质企业, 现有职工1.7万人, 下设10个子公司、9个分公司, 年生产总值140亿元左右, 作业主要具有点多、线长、分散、流动性大等特点, 属高危行业, 因此, 群众安全生产和一线职工劳动保护工作就显得尤其重要。

中铁十八局工会把安全生产和职工劳动保护作为企业实现科学发展的重要组成部分, 本着从建立健全职工劳动保护监督检查机制入手, 按照天津市总工会的要求, 以“一法三卡”为抓手, 创新工会工作方法, 促进班组安全建设。

“一法三卡”指的是事故隐患和职业危害监控法、安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡。其特征是超前预防、源头查堵、重点监控、全员参与。主要通过基层班组员工参与, 对危险源 (点) 进行排查、辨识、评估、确认等一系列方法, 将生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害, 按其危险或危害程度进行分级监控, 实施日常管理和动态管理, 促进事故隐患和职业危害的防范与整改。通俗地讲, 就是把作业场所和岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施以图表的形式形象直观地告知职工, 从而达到预防各类事故、提升班组安全水平的目的。

“一法三卡”主要优势在于3点:一是通过制定规范的检查表、制作醒目的警示牌将可能发生的事故隐患和职业危害内容、防范重点和措施告知从业人员, 将平时口头检查变为书面提示检查, 明确了安全检查查什么、怎么查、查完以后怎么办, 解决了工会干部、职工群众劳动保护知识不足的问题;二是“一法三卡”追求的是安全检查有目标, 日常监督防范有方向, 责任追究有依据, 通过直接参与企业及班组安全监督检查和管理, 改变了工会组织过去事前监督少、事后忙处理的问题, 从强调监督变为自觉监督, 使工会劳动保护工作从无法监督、监督不力的困境中摆脱出来;三是“一法三卡”在实践中形成了一套独特的监督检查方法, 是推动群众性监督检查与专业安全管理相结合的新探索和新实践, 既体现了工会群众性监督检查的特色, 又融入企业及班组安全管理主体之中。

鉴于上述优势, 中铁十八局工会于2007年6月开始, 在全集团正式试点推广。期间, 本着培训在前、试点先行、全面推开的原则, 举办“一法三卡”工作法培训班40余期, 下发《“一法三卡”工作实用手册》3 000余册, 电子辅导教材180余套。之后, 2008-2009年, 中铁十八局工会先后深入到京沪高铁、武广客专、厦深客专、石武客专、厦门海底隧道、青岛海底隧道、海河隧道、吐库二线等400多个项目工地, 对“一法三卡”工作进行检查指导、现场培训与观摩学习同时刊发《“一法三卡”工作简报及时通报工作情况, 交流基层工作经验, 表彰先进个人和集体, 促进和推广“一法三卡”在基层班组安全建设中的应用, 切实把“一法三卡”工作做成工会维护职工生命利益的拳头产品。

自“一法三卡”工作开展以来, 截至2012年11月, 在445个施工项目的排查中, 共确认危险源 (点) 3万1 440个, 制作安全警示牌和监控图2万1 810个, 发现和整改事故隐患2万1 870个。

天津港集团公司工会重视劳务员工劳动保护

天津港集团公司 (简称天津港) 地处京津城市带和环渤海经济圈的交汇点, 各类泊位总数154个, 其中万吨级以上泊位99个。2011年, 天津港完成货物吞吐量4.53亿t, 世界排名第4位, 完成集装箱吞吐量1 159万标准箱, 世界排名11位。

近年来, 随着天津港的快速发展和劳动用工制度改革的不断深化, 劳务员工数量不断增多, 分布范围越来越广, 已成为推进天津港建设高水平世界一流大港和世界一流企业中一支不可或缺的重要力量。截至2012年11月, 天津港在港劳务员工总计约2.1万名, 已超过原体制员工人数, 分布在73家发包单位、142个承包项目, 遍布125个港口生产作业岗位。

多年来, 在天津市总工会和集团公司党委的正确领导下, 天津港工会从维护劳务员工合法权益、服务港口生产建设、推进和谐港口建设的大局出发, 坚持以人为本, 深入扎实地开展劳务员工劳动保护工作, 狠抓“班组”和“员工”2个关键点, 从源头上推动工会劳动保护工作深入扎实开展, 为天津港保持良好的安全生产形势发挥了重要作用。

天津港工会在工作中, 充分调动、发挥班组和员工参与安全工作的积极性, 坚持做到“四个到位”, 从源头上掌控住安全隐患和安全事故的发生, 推动班组安全建设及工会劳动保护工作深入扎实开展。

一是制度到位。开展任何一项工作, 制度建设是基础。近年来, 天津港高度重视劳动保护工作制度建设, 努力建设与天津港发展相适应的工会劳动保护工作制度体系, 从规范各级劳动保护监督检查组织人员安全行为入手, 按照工作性质和职责范围严格划分“安全责任田”, 形成了由公司到车间到班组的“群众安全责任链”, 做到定人、定事、定责, 层层落实安全责任。实行了劳动保护监督检查员和检查员持证配标上岗制度、“安全值日”制度、定期检查制度等。设立了《天津港工会劳动保护工作簿》, 对工会劳动保护监督检查组织情况、工伤事故情况、涉及职业病情况、劳动保护组织培训、业务学习情况、班组开展安全活动情况等实行动态管理, 促进了各基层班组的安全建设以及天津港工会劳动保护工作的规范化建设。

二是感情到位。天津港的外来劳务员工目前几乎达到员工总数的一半, 他们大多数分布在港口装卸、机械、理货等重要岗位。天津港工会针对劳务员工的特点, 开展了形式多样、体现人文关怀的安全教育活动, 包括上岗前安全宣誓、写一封家书、在更衣箱内贴“全家福”照片、邮寄平安信等活动, 用真情实感打动和教育他们, 极大地增强了劳务员工的安全意识, 提高了班组的安全水平, 促进了港口安全生产及和谐企业建设。

三是服务到位。真心诚意为员工服务是各级工会组织的基本职能, 同样也是工会劳动保护工作的重要内容。近年来, 天津港工会尝试把“为员工服务”理念纳入工会劳动保护工作中来, 推动班组安全水平的提升, 用服务促安全、用服务保安全。2012年, 天津港工会用“劳模大讲堂”这个平台, 组织具有丰富安全管理和实际经验的安监干部为来自基层班组的一线操作员工授课, 员工们纷纷表示, 以前看到安全管理人员就心生畏惧, 生怕自己哪里出现问题被处罚, 现在工会组织把他们请来, 与员工进行面对面的交流, 立即拉近了双方的距离, 内心觉得亲近了许多。一些单位的工会劳动保护监督检查组织还邀请员工和劳务工代表与安全主管部门开展以“劳动保护用品使用”为主要内容的座谈会, 广泛听取各方面意见, 积极为员工解决实际问题, 促进班组安全建设。

局安全分工 篇3

摘要：全球价值链体系下的国际分工模式，由以往的产业间分工转变为了产品内分工，跨国公司作为全球价值链的治理者，在全球范围内组织位于价值链链条上不同环节的各企业进行生产。改革开放以来，我国招商引资的力度逐年加强，自2004年以来，中国一直是世界上直接投资流入量最多的国家。全球价值链背景下的价值链分工体系，将中国锁定在了价值链分工中最低谷的组装、制造环节，严重阻碍了中国产业结构优化和技术升级。跨国公司在中国开放的28个主要行业中占有绝对优势股权控制率的行业达到21个，对中国的产业安全造成了严重的威胁。中国政府在积极招商引资的情况下，应当以积极的态度应对跨国公司对我国产业安全形成的威胁，尽快完善并出台相关的政策法规，切实保护我国的产业安全。

关键词：全球价值链；跨国公司；FDI；产业安全

一、 引言

20世纪80年代，国际商业研究者提出了价值链理论，其中迈克尔·波特（Porter，1985）的价值链理论影响最为深远，他在其著作《竞争优势》中把企业整体经营过程分解为不同的、具体的活动，主要分为两大类（基本活动和支持性活动），这些单独的活动在企业价值创造过程中又是密不可分、相互联系的，在此基础上形成了企業价值创造的经营链条，即企业内部价值链。单个企业不是独立的，它与其他经济单位有千丝万缕的关系，存在于一个整体的价值体系中，形成企业外部的价值链条。格里芬（Gereffi）最早提出了全球价值链（GVC）一词，他认为，全球价值链涉及到了原材料采购和运输、成品和半成品的生产和销售、最终消费等整个过程。格里芬等人研究了生产驱动型全球价值链的形成及国际垂直分工。联合国工业发展组织（UNIDO）对全球价值链的定义最有权威性：全球价值链是指连接全部价值增值过程（研发、设计、生产、销售、售后、回收等）的全球性跨企业网络组织，包括原材料的采购，中间产品和最终产品的生产和销售，以及最终消费和回首处理等一系列过程。全球价值链导致了生产过程的碎片化（Fragmentation），中间品的贸易量超过最终产品和服务的贸易量。据OECD组织官方统计，2013年OECD国家间的中间品贸易量占到总产品贸易量的56%，服务贸易的73%。而主要的新兴市场国家，如中国、印度、印度尼西亚等国家，中间品的贸易量达到了总进口的70%以上。在传统的国际贸易方式下，具有比较优势或者禀赋优势的国家，从初级原材料的采购到最终的产品的生产，整个生产过程都在该国家完成，最终的贸易形式，也是以最终产品的形式进入进口国。当前，由于生产过程的碎片化，以及中间品贸易量的激增，国际贸易的方式也从过去传统的产品驱动模式转变成了任务驱动模式。因此全球价值链理论下的国际分工模式也从传统国际贸易理论中的劳动力分工转变成为了价值链分工或者要素分工。

二、 跨国公司在全球价值链中的作用

传统的贸易模式下，贸易产品均为最终产品或者服务，因此在传统贸易模式下，经济行为主体是一国国内的企业，政策行为主体是贸易发生的国家（这里指的是出口国或者是进口国单方面的实施促进或者压制贸易的政策行为），政策手段也主要是关税、配额、补贴等。全球价值链背景下的国际贸易，由于生产过程碎片化，以及以任务为导向的价值链分工，产生大量中间品贸易，使得经济行为主体不可能再是生产链条上的某一家企业，因此在全球价值链下分工模式下，经济行为主体将转变为跨国公司（Transnational Companies）。跨国公司是一个经济行为主体，他的目标是利润最大化，在全球价值链分工模式下，跨国公司在全球范围内通过投资建厂、参股东道国国内企业和外包等形式，利用东道国的资源禀赋（劳动力或自然资源）来降低成本，以期实现利润最大化。

跨国公司在全球价值链中担当主导者的角色，凭借其在资金、技术和品牌等方面的优势，在全球范围内进行资源整合，将世界各国都纳入其掌控的全球生产网络中来，增加了世界总产出，并在此基础上进一步完善全球价值链。表面上看，东道国通过参与跨国公司主导的全球价值链，把自身潜在的比较优势充分的激发了出来，并带来了经济繁荣（包括资本积累、吸收就业、引进技术、扩大出口、经济增长等）。跨国公司带来的这些好处，对东道国而言快速且明显，很容易被接受，尤其是对那些具有丰富自然资源但十分落后的国家。

然而，跨国公司不是慈善团体，对东道国而言是一把双刃剑。跨国公司具有强大的资金、管理和技术优势，通过FDI等形式对东道国具有比较优势的产业不断渗透，便可以通过技术垄断、产业链封锁、转移价格、避税等方式造成一个不利于东道国的局面，使得东道国即便在自己具有比较优势的产业中进行生产，也只能获得要素价格、利润微薄，绝大部分的超额利润被跨国公司拿走。例如。新西兰的乳制品产业，新西兰在乳制品产业具有比较优势，其100公斤牛奶的生产成本为30美元左右，国际平均成本为45美元，明显低于国际平均成本。20世纪90年代的跨国公司并购浪潮中，新西兰政府拒绝了雀巢公司的并购协议，投资组建了代表新西兰广大奶农利益的合作组织——恒天然。恒天然在新西兰以要素价格购买牛奶并以国际价格在国际市场上进行出售，所获得的全部收益返回国内，提高国民的福利水平。与之相对应，智利100公斤牛奶的生产成本在30美元以下，但智利政府在新自由主义思想的影响下，允许雀巢和恒天然公司进入本国乳制品产业，两家公司以要素价格在智利购买牛奶，以国际价格在国际市场上出售牛奶，获得巨额超额利润，但这些利润并没有返回智利国内，而是被跨国公司拿走，智利只获得了要素价格。

三、 中国产业安全现状

资本具有逐利性，跨国公司不断对外进行FDI是为了攫取更多的利益。根据UNCTAD统计，2011年，全球范围内的投资收益率均值为7%，值得注意的是，发展中国家和转型经济体的投资收益率分别为8%和13%，都显著高于发达国家的5%，这正是为什么发达国家跨国公司构筑全球价值链，不断把越来越多国家纳入全球价值链中来的原因。

改革开放30多年以来，中国在吸收、利用外资方面成绩显著。1994年以后，中国一直是世界第二大FDI流入国，仅次于美国，同时连续20年成为发展中国家中利用外资最多的国家，这都反映出外国投资者对中国经济充满信心、对中国投资环境颇为满意。具体来看，中国FDI流入量一直保持上升趋势，唯独在2012年，受累于全球经济复苏乏力的影响，FDI流入量同比减少3.7%（1 117.2亿美元），但2013年FDI流入量上升至1 240亿美元，成为全球FDI流入量最大的国家。在FDI流入量不断增大的同时，中国利用FDI的质量也在不断提高。从产业角度来看，FDI的目标产业从初始的劳动密集型产业转变成资本技术密集型产业；从区位选择来看，FDI投资区域不再局限于东部沿海地区并不断向中西部内陆地区延伸；从价值链分工角度来看，外资经营活动从简单的加工组装升级为设计、研发、营销。与此同时，跨国公司在中国的经营模式从最初的参股中外合资企业不断向外商独资企业转变，2013年，FDI投资于中外合资企业的比重为17.47%，而投资于外资企业的比重达到了81.62%。而在投资的产业结构上，虽然历年都有所变动，但是主要的比重都在第二产业及第三产业上，第一产业的比重一直低于2%，2013年投资在第三产业的比重为43.33%，第二产业的比重为54.97%，其中制造业的比重为40.36%，房地产业为19.93%。而截至2013年底，跨国公司直接投资在第二产业的累计比重为67.18%。2013年跨国公司在中国的投资企业工业总产值为223 286.90亿元人民币，占中国当年全国工业总产值的26.11%，而中国的涉外税收额达到21 768.81亿元人民币，占中国总税收的21.64%。2013年，外国直接投资企业的进出口总额为18 939.97亿元人民币，占当年中国国内净出口总额的48.97%。从以上数据可以看出，跨国公司对我国的FDI主要集中在第二产业，尤其是以制造业为主。跨国公司不仅给带来了资金，更提供了技术、管理等方面的支持，不可否认，外资为中国经济腾飞注入了活力。另一方面，外资对中国国家经济安全构成的威胁也不容忽视。跨国公司在华子公司的总产值、税收总值、进出口总额、就业人数，均达到相当的数量级，外国直接投资在我国的经济结构中占有如此大的比重，对我国的产业安全必然会会产生威胁。

产业安全是指在对外开放的前提下，本国资本始终在国际竞争中保持对本国产业主体的掌控权，不断加强民族产业的生存和竞争能力。因此，产业安全可以表述为，本国资本对本国产业的控制力。在全球价值链体系下，跨国公司作为贸易发生的载体，通过价值链分工在全球范围内进行价值增值活动的配置、整合。目前，中国主要的28个行业中，外资占有绝对优势的行业有21个，并且每个对外开放行业的前5名，都被外资掌控。根据2011年～2012年的《中国产业外资控制报告》，中国产业安全问题不容乐观。2011年，中国各产业中有外资背景的企业总数为242 284家，投资总额为13 112亿美元，注册资本为7 285亿美元（外资：5 580亿美元），外资股权平均控制率高达76.6%。从产业角度来看，FDI主要流入我国的第二产业，除少数关系到国家安全的产业外（电力、军工等），外资对各行业的股权控制率都在80%以上。具体来看，外资在钢铁行业、汽车行业、电子通信设备制造业、机械制造业、食品行业、纺织行业等行业中，均有较高的控股权和市场控制力。以汽车行业为例，对外开放的初衷是“以市场换技术”，然而这个目标的只实现了一半，即失去了市场但并未获得技术。中国大型汽车公司（一汽大众、上海大众、广州本田、广州丰田、北京现代、长安福特等）的外资控股比重都在50%左右，这些公司掌控着中国汽车市场销售总额的60%～70%。值得注意的是，近年来，外资不断向第三产业流入，金融行业、咨询业等行业的外资控股比重都在不断上升，解决中国各产业面临的安全问题已经迫在眉睫。

中国对外开放的主要行业，有相当数量外资股权控制率都达到了整个行业的绝对优势控制水平。根据以价值链分工为基础的微笑曲线，处于价值链上游的研发、设计环节，可以获取较多的产业附加值，而处于下游的品牌、服务环节，同样可以获得较多的附加值。这就是通常价值链理论中所述的两种价值链竞争策略，生产主导型和消费主导型。而纵观整个中国在全球价值链体系下的价值链分工地位，恰恰是处于利润最低的微笑曲线的低谷——组装、制造环节，中国处于被“俘获”的地位，从事简单的加工组装环节，赚取微薄的加工费，而大量的超额利润都被跨国公司拿走，我们只获得了要素价格。根据中国科学院国家健康组2013年发布的《国家健康报告》，中国每年被外国跨国公司通过转移定价等方式转移出中国的财富总量占当年国内生产总值（GDP）的60%左右。外资的蜂拥而入不是为了义务帮助中国人民进行经济建设，而是为了在中国市场上赚取更多的利润，这就要求我们要用辩证的眼光看待外资。不能是简单地引入外资而任其恣意妄为，要积极对其进行引导和约束，使外资既能为我国经济建设服务又能有利于民族产业的发展壮大，真正做到为我所用。

跨国公司掌依靠自身所掌握的领先的技术优势，以公司的利益最大化原则为目标函数，在全球范围内组织生产。而中国恰恰是被这样的价值链分工锁定在了组装、制造环节，成为了世界工厂。这样的一种情形，不仅给我国民族产业的生存带来严峻的挑战，同时更阻碍了我国产业结构的优化和技术的升级。全球价值链体系下，通常伴随着较强的区域型产业集群效应，目前，中国的长三角、珠三角（例如广东的东莞地区，就被称作是世界工厂）地区集聚了大量的此类低端制造业，通过为跨国公司进行代工生产赚取极少的利润，例如一部苹果手机，组装生产环节完全在中国进行，但是中国仅仅得到整部手机利潤的1.2%，韩国、日本、美国等国家的零部件供应商可以得到30%左右的利润，而美国苹果公司，则独享60%以上的利润。另外，跨国公司虽然宣称自己是多国公司、宇宙公司，但是从根本上说，跨国公司代表的仍然是其母公司所在国家的利益。同时，母公司所在国通常会出台相关性的法令、政策支持跨国公司的商业运营、利益攫取。以德国为例，国内出台了具体的法令政策保证德国大众公司的行业绝对领先地位，从而独享政策带来的绝对利好，所以可以说跨国公司同其母国在经济、政治利益上是密不可分的共同体。而跨国公司为了自身的经济利益，也绝对不会允许处在价值链链条上某一个环节的经济体随意地向着其他环节升级，打破他们既有的利益格局。因此，跨国公司会尽用经济、政治、法律等方方面面的手段，将价值链环节上的地区、国家锁定在符合跨国公司利益最大化的环节上。由此可以看出，在全球价值链背景下的价值链分工体系，打破了传统的贸易分工模式，对一国的对外和对内经济政策都会产生严重的冲击。

四、 结论及政策建议

目前的中国，虽然号称世界工厂，拥有世界第二位的经济总量，但是无论是对外开放的主要行业，还是工业总产值，跨国公司在华的直接投资都占有相当比例，甚至很多行业的前几位都跨国公司所垄断（如啤酒行业，汽车零部件销售业，汽车整车销售等），这对中国的产业安全构成了严重的威胁。因此中国政府必须改变以往态度，出台新的政策法规，以应对价值链分工体系下，跨国公司对中国产业安全的挑战和冲击。

改革开放30多年来，中国经济取得了巨大的成就，这跟中国积极参与到跨国公司主导的全球价值链中不无关系，然而，中国经济实现了繁荣，但是国家并不富裕，这也跟全球价值链有着紧密联系。当前，中国经济面临转型，改革开放也需要进一步深化，尤其是中国经济的产业安全问题亟待解决，这就要求我们理性地对全球价值链进行研究分析，制定符合我国实际国情地基本政策，对此有如下建议：

（1）以李斯特（Friedrich List）的幼稚产业保护理论为基础，制定我国的幼稚产业保护政策。我国大部分行业被外资所掌控，这对我国的经济安全构成很大威胁，除去与国防、安全相关的产业外，基础产业的保护也应该得到加强，不能由外资掌控。即便这些产业与外国同行业相比处于落后地步，也不能对外资开放，应该适当保护。

（2）鼓励技术进步和产业升级，向价值链两端发展。中国凭借廉价劳动力和丰富自然资源参与到全球价值链中，处于加工和组装环节，仅获得微薄的要素价格，被跨国公司“俘获”在价值链的低端。要通过不断的技术创新，才能掌握核心技术，优化产业结构，促进产业升级，不断向价值链的高端环节攀升。

（3）充分借鉴国际经验。要认真研究发达国家在其发展初期是如何保护本国的幼稚产业和本国市场，正如 19世纪美国的一句格言“不做英国让做的，只做英国做过的”，即看发达国家是怎样走向富裕的，而不是听其怎么说。

（4）帮助中国企业走出去。中国现已成为第三大对外投资国，十八大明确提出鼓励中国企业走出去，培育一批具有世界水平的跨国公司，在全球范围内布局由中国所掌控的全球化生产网络。中国企业走出去不单单是市场行为，需要国家权利的扶持，尤其是在海外进行并购，更亟须政府的支持。

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5. 余万里.跨国公司的国际政治经济学.国际经济评论，2003，（2）.

6. 邱立成，于李娜.跨国公司进入中国市场模式及影响因素分析.南开经济研究，2003，（4）：23-27.

7. 汪素芹.中国对外贸易发展中的产业安全问题.国际经贸探索，2005，（4）：9-12.

8. 关雪凌，张猛.发达国家跨国公司是如何为国家利益服务的.政治经济学评论，2014，（3）：37-55.

9. 林新.企业并购与競争规制.中国社会科学院研究生院学位论文，2001.

10. 罗汉.外商直接投资对我国主要产业的影响和风险分析.复旦大学学位论文，2005.

作者简介：韩冲（1988-），男，汉族，山东省淄博市人，中国人民大学经济学院世界经济专业2013级博士生，研究方向为全球价值链和转轨经济；屈熠（1984-），男，汉族，山西省太原市人，中国人民大学经济学院世界经济专业2013级博士生，研究方向为国际贸易与投资。

局安全分工 篇4

陈鹏飞：党组书记、局长，主持局全面工作。

庞称明：党组成员、副局长，分管信息产业科、民营企业科和市无线电管理办公室、无线电监测站、农村信息化工作。

邱汉华：党组成员、副局长，分管技术进步科、工业科、工业园区科和安全生产工作。

杨文光：党组成员、副局长，分管经济运行科、电力资源科和市节能监测中心、湛江南药试验场工作、扶贫、企业减负、应急工作。

吴诺卡：党组成员、副局长，分管办公室、商贸服务科、市场体系建设科和综治、信访工作。

徐如清：党组成员、纪检组长，分管离退休人员服务科和市纪委派驻纪检组、监察室工作和治理商业贿赂工作。

曾石中：党组成员、副调研员，分管人事科和计划生育、工青妇工作；协助市场和流通工作。

马云水：党组成员、副调研员，分管综合科和局派驻行政服务中心窗口、局经信网工作；协助信息化工作。

陈水平：调研员，协助经济运行工作。

蔡振海：副调研员：协助技术进步工作。

局安全分工 篇5

作任务及责任分工

一、党风廉政教育和领导干部廉洁自律工作

1、认真贯彻执行党风廉政建设责任制，落实一岗双责，进一步增强领导班子负总责和谁主管谁负责的责任意识，加大责任追究力度，确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。此项工作由孙志宏同志负责。

2、深入开展党风廉政教育，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立正确的世界观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线，认真开展廉政谈话。此项工作由孙志宏同志负责，张雨增具体抓，办公室参与。

3、落实不准领导干部利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋非法利益的规定，对领导干部的配偶、子女的情况进行全面了解，对存在有违反规定的现象及时予以纠正和处理。执行领导干部重大事项报告制度。此项工作由孙志宏同志负责。

4、加强公车管理，规范津补贴，严禁从财务上报销应由个人负担的费用。此项工作由蒋洪波同志负责。

5、进一步建立和完善公务接待制度，加强管理，严格按制度执行，实行招待费总量控制。此项工作由蒋洪波同志负责。

二、案件查办工作

受理纪检监察信访举报、查办党员、干部违法违纪案件工作，由孙志宏同志负责，张雨增同志主管，法制科主办，各科室参与。

三、监督检查，纠正部门和行业不正之风工作

1、进一步深入开展基层站所评议工作和政风行风评议工作，及时纠正部门和行业不正之风，确保政令通畅。此项工作由孙志宏同志负责，张雨增同志主管。

2、确保环保局无“三乱”现象。此项工作由张雨增同志主管。

3、改善发展环境，严格控制和规范对企业进行检查，严禁向企业摊派，加强对企业负担的监督管理。此项工作由张雨增同志负责。

四、标本兼治，综合治理，从源头上治理腐败工作

1、落实党风廉政建设责任制工作，重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，形成党组统一领导，党政齐抓共管，纪检委员组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制，由孙志宏同志负总责，张雨增同志主管。

2、加强党风廉政建设的宣传教育工作，认真开展廉政文化“六进”。此项工作由韩洪瑞同志负责，办公室参与。

3、推行政务公开经常化、制度化和规范化建设。此项工作由张雨增同志负责。

4、进一步加强民事纠纷的排查和调解，及时化解矛盾纠纷，防止矛盾激化和群体事件发生，防止集体上访和越级上访现象发生。此项工作由韩纯金同志负责。

5、加强局集体资产管理以及集体资产处理、工程招标、议标监管。由张雨增负责。

辽中县人力资源和社会保障局

朱桥小学安全工作分工 篇6

校长是学校安全工作第一责任人，对学校和所辖幼儿园安全工作负总责，负责成立安全工作领导管理机构，制定安全工作计划，召开安全工作会议，建立安全工作责任制，督促各分管领导履行安全工作职责。副校长普传永对职责范围内安全工作负直接领导责任。

1．加强教师外出活动管理，严格逐级审批制度。

2．严明教职工职业纪律，加强教师职业道德教育，规范教师教育教学行为，严禁教师体罚或变相体罚学生。

3．组织开展安全工作检查，建立安全工作台帐。、、、4．加大对安全责任事故的查处力度，查办教师乱收费、乱办班、乱补课、乱发复习资料及其他违纪行为。

教务主任罗明杰对职责范围内安全工作负直接领导责任。

1加强教育教学各环节的常规管理，规范中小学课程管理，建立健全课堂教学安全防护制度。

2．加强实验室规范管理，建立健全实验安全防护制度。

3．严格控制学生作业量和在校活动时间总量，健全减轻学生过重课业负担的制度。

财务校长胡雪梅对职责范围内安全工作负直接领导责任。

1．加强校舍的安全管理，确保建筑质量。对学校水电气设施、室内外活动场地、教育教学设施、实验教学用具、消防设施进行认真排查，及时整治消除安全隐患。

2． 加强学校食堂、饮用水管理，保障饮食卫生安全。

3．加强中小学收费管理，规范收费行为，减轻学生经济负担。

4．改善安全设施条件，保障学校安全。

局安全分工 篇7

北京市安全生产监管局立即部署, 启动了灾后安全生产大检查工作。

危险化学品

内容

危险化学品生产、储存、使用、废弃运输各个环节存在的安全隐患, 切实抓好危险较高的化工工艺、设备和重大危险源的监管监控工作。

一是对地下和半地下储罐的稳固情况进行检查, 对罐体沉降或管线变形的状况要及时采取措施加固, 严防泄漏事故发生;

二是全面检查防雷静电设施和生产储存装置;

三是对大型生产和储存装置进行地质监测, 发现异常情况要立即停止生产经营活动, 经专家论证后方可恢复生产;

四是及时转移地处低洼地段危险化学品库房的商品, 并进行晾、晒等干燥处理, 对由于浸泡等造成的要委托有资质的单位及时进行无害化处理, 有毒和遇水易发生化学反应的物质不得存放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。

安全监管提示

正常的检查还要注意仓库内危化品的存放数量不能超标, 库房的通风降温设施要完好, 冷却隔离装置要完好, 易积水的区域要配备必要的排水设施, 尤其对于遇水自燃、易发生化学反应的物质要加强防护, 要具备存储条件。对企业预防管理措施, 要加强检查。特别是, 遇到强对流天气, 要停止作业, 要撤离人员, 避免造成损害。

煤矿和非煤矿山

内容

一是检查地下矿山采空区情况, 分析查明采空区的空间位置、积水量和水压, 做好矿井的水害预测预报工作, 严格落实探放水制度;

二是检查露天矿山排土场和尾矿库排洪、泄洪系统运行情况和边坡稳定性, 发现损毁、堵塞、坍塌等问题要立即修复和清理;

三是加强对矿山机械设备的维修保养, 确保设备使用过程中的安全。

安全监管提示

降雨结束后, 要组织全面排查, 隐患不消除, 坚决不能恢复生产。特别是对井下布水防水, 要制定具体的抗防水措施, 对排查出的隐患要制定整改措施及时整改, 确保万无一失。“7·21”暴雨灾害中, 北京市矿山企业未报告有生产安全事故发生, 也没有发生次生灾害。北京市安全生产监管局总结应急经验主要有, 一是加强了安全监管部门和矿山企业的应急指示工作, 二是加强对矿山企业安全生产工作的调度, 汛情预警期间随时掌握矿山企业的情况, 三是加强了对矿山企业的检查指导。

工业制造

内容

一是重点检查工业企业库房、配电室及配套建筑物的安全状况, 检查建筑物、构筑物有无漏雨、裂缝、浸泡现象及倒塌危险, 必要时请有关机构专家进行安全鉴定;

二是要按照有关规定对易燃易爆场所设备设施及避雷防雷设施进行检查, 确保设备正常安全运行;

三是要严格手持、移动电器设备的管理, 按照规定安装、使用漏电保护器, 并确保电力线缆绝缘完好。

安全监管提示

一方面, 北京市安全生产监管局编制和印发了工业、制造业救灾善后安全检查纪要, 细化了工业企业灾后检查具体内容, 如过水的厂房、建筑物等的安全;用电设备过水后, 在恢复生产前如何绝缘, 确保机器的安全, 防止发生次生事故;针对工业、制造业和高风险的部位, 如易燃易爆场所, 检查避雷装置的稳定性等。企业的排水设施, 防汛物资的储备, 应急人员配备、预案的有效性, 是安全监管人员检查指导的重点。另一方面, 组织安全监管人员和专家, 深入企业一线, 针对重点部位和环节检查指导, 为企业的管理人员、技术人员印制相关材料, 检查和排查的要点, 帮助企业做好灾后安全生产工作。

链接

雷电暴雨天气安全提示

煤矿及非煤矿山

1.对有水患威胁区域的煤矿企业, 必须认真执行“预测预报, 有疑必探, 先探后掘, 先治后采”的煤矿水害防治原则, 杜绝违章指挥、违章作业。

2.对水文地质复杂, 矿区可能有积水的旧井巷、老采区和可能受山洪、河流、水库威胁的矿山企业, 要重点监控, 特殊情况下要停止生产活动。

3.对矿山废石、矿石和其它堆积物, 必须有完善的排水设施, 避开山洪方向, 防止淤塞沟渠、河道, 或形成泥石流。

4.对自然灾害可能引发的山体滑坡、崩塌等突发性地质灾害, 要加强排查。

5.对一时未能彻底整改的病、险、危尾矿库, 要落实监管责任人, 安排人员实行24小时严密监控。对检查中发现有重大安全隐患的尾矿库, 必须妥善安排居住在下游的群众转移到安全的地方, 确保人民群众生命和财产的安全。

建筑施工

1.大型机械设备 (塔吊、外用电梯等) 、脚手架等必须有防雷接地措施, 且接地电阻满足规范要求。

2.加强对基坑的监控。基坑周边严禁住人或堆放重物, 要保持排水畅通, 注意基坑对周围建筑物的影响, 随时做好沉降和位移观测, 发现问题及时处理。

3.做好塔吊基础、脚手架基础等的排水工作, 随时观测脚手架的沉降情况, 发现险情及时处理。

4.加强施工现场的临电检查, 做好配电室、配电箱的防雨、防砸措施。雷雨后, 应对现场的用电设备和用电线路进行一次全面的检查, 确保合格后再进行施工作业。

5.遇有雷雨、大风等恶劣天气不得从事高空作业等危险性施工, 人员不得在大树下避雨, 不得在空旷处接打手机。

6.认真收听天气预报, 做好现场的监测和预警工作, 配备充足的水泵、铁锹、编织袋、雨衣、雨鞋、彩条布、手电等防汛物资。

局安全分工 篇8

专家组成员认真听取了项目依托单位局安全技术中心关于实验室建设、管理及试运行等方面的情况汇报，审核了相关档案和资料，对实验室运行、管理情况进行了现场质询和考核，并现场观看了实验室工作人员演示使用仪器设备。

项目依托单位按合同规定完成了仪器设备及配套设施的采购、安装、调试、培训及设备设施单项验收等工作；实验室人员配置合理，经过培训达到上岗要求。试运行以来，实验室已开始发挥技术支撑作用，验收委员会同意通过安全生产技术支撑体系河南省级矿山安全实验室项目建设验收，并对实验室制度建设等存在的问题提出了整改意见。

安全生产技术支撑体系河南省级矿山安全实验室建设项目完成竣工验收，标志着河南安全生产技术支撑体系实验室平台已初步建立，将为河南煤矿安全监察执法提供有效的技術支撑。矿山安全实验室将试运行3个月，经过国家安监总局认定后挂牌为河南省级矿山安全实验室。

蓬塘中学安全职责分工 篇9

一、学校安全领导小组工作职责：

1、全面负责学校安全管理工作；

2、负责制定学校安全管理制度及各种安全预案；

3、负责落实学校安全管理人员；

4、负责对学生进行安全纪律教育；

5、负责督促检查学生日常安全管理工作的落实情况；

6、负责组织学校各种应急预案的演练；

7、负责学生传染病的防控工作；

8、负责学校安全隐患的排查及整改工作；

9、负责学校校舍维修、教育教学设施设备的更新维修工作；

10、负责研究解决学生安全管理过程中出现的问题。

二、校长工作职责：

1、校长是学校安全工作第一责任人。

2、全面负责学校安全管理工作。

三、安全副校长工作职责：

1、负责制定学校学生安全管理制度；

2、负责政教处人员的分工，落实人员责任；

3、负责安排检查值周组工作；

4、负责检查学生安全管理人员的工作；

5、负责安排对学生的安全纪律教育工作；

6、负责安全档案的建档工作；

7、建立健全安全管理制度，建立安全工作日志，及时处理偶发事故。

8、对个别问题学生进行法纪法规教育，认真做好转化工作，化解矛盾，预防青少年犯罪。

9、负责召集各处室对学校安全进行检查；提出整改意见，并检查整改结果。

四、德育处工作职责：

1、组织班主任学习有关安全法规，明确班主任安全工作职责。

2、对学生社会实践活动、大型集体活动制订安全预案，及时送审并向分管领导汇报安全措施，按活动规范操作。

3、对各年级、各班级教育活动进行检查督促，禁止教师违反师德规范行为和避免学生自伤事故发生，对个别心理承受能力较弱的学生进行心理疏导。

4、积极组织开展学生法制教育、学生自救自护教育，提高学生法制观念和自我保护意识。

5、加强学生日常管理，注重学生安全教育，利用各种形式，开展安全教育活动，不断增强师生安全意识。

6、注重安全宣传，加强开学、假期学生离校指导及走、住读生的管理，严禁学生乘坐三轮车、骑摩托车等。

五、宿舍管理人员工作职责：

1、严格落实住宿学生检查、巡查登记制度，书面记载要详实。

2、晚上6点必须坚守岗位，跟踪管理。不留空档，白天上课、自习间要不定时巡查，重点放在纪律、安全、卫生督查方面，发现可疑人

员及时和班主任联系，并报告值周领导，做到节假日按时关窗、锁门的检查落实。

3、学生进入宿舍休息时，严加看护，注意观察，按时熄灯、就寝，严格所管理宿舍学生晚间的请销假制度，保管好请假条。

4、严禁学生在宿舍内使用明火、烧电炉、热得快、点蜡烛、蚊香、吸烟、乱接电源、将毒品带入宿舍，男女生互串宿舍，乱贴乱画，泼脏水，扔异物。

5、严格管理的排查工作，要定期或不定期的进行检查，发生问题，及时处理，并要做为检查项目。

6、做好文明宿舍的评比工作，完成领导临时交办的任务。

六、教导处安全工作职责：

1、负责全校的教学安全工作，落实教导处人员管理岗位及责任。

2、建立督查反馈体系，实行值周领导、教导处主任及值班人员、学生代表“三位一体”工作机制，对早操、早读、上课、自习辅导进行全程检查，每周汇总通报，发现问题及时解决。

3、落实所有任课教师根据学科特点对学生渗透安全教育、法制教育、健康教育等，强化学生的安全法制意识。

4、作好日常教学安全的落实工作，对教导处工作人员具体分工，明确职责，落实责任，细化工作内容，工作环节，工作时段，工作过程要有详细记录。

5、对教学人员经常进行教育法规学习培训，法制教育，安全知识教育等，帮助教师提高认识，规范教师日常行为。

6、负责对各部室日常防火、防盗和信息安全工作监督、管理，并注意日常教育教学场所（包括实验室、操场等）运动器械安全的检查，发现问题及时汇报，及时解决。

7、负责教师严格遵守师德规范，严禁体罚及变相体罚学生，耐心做工好教育工作。

七、总务处工作职责

1、检查、维修校舍建筑，确保学校无危房，楼梯、过道安全畅通。

2、检查、维修学校电器电路、消防设施，确保电器电路、消防设施安全可靠。

3、对食堂进行监督管理，经常检查进货渠道、加工过程、销售成品等是否符合食品卫生要求。严禁“三无”产品流入校园，确保师生在校食物、饮水的安全.4、对学生、教工宿舍进行监督管理，确保宿舍管理有序有效，无用电及消防安全隐患。

5、对财务室有关制度执行情况进行监督管理，保证防盗系统安全可靠。

6、对学校临时用工及外来施工人员进行安全教育，签订施工合同、安全审核，严防事故发生。

7、对总务部门员工进行法纪、安全教育，保证总务部门员工遵纪守法。

8、做好节假日值班安排，保护学校财物安全。

9、做好部室财产的登记、使用记录，教师借出的图书、仪器等在使

用完后要及时收回。

10、做好本部室校产的安全防盗、防火工作。

11、对微机室、实验室、多媒体教室等学生实习操作用电、用药品的场所要加强管理，确保学生的人身安全。

八、班主任工作职责

1、班主任应对本班学生进行安全教育，教给学生必要的安全防范知识。

2、班主任放学后应及时督促学生在规定的时间内离开学校，按时回家，学生未离校前，班主任不能提前离校。班主任应教育学生自觉遵守交通规则，注意路上的安全。

3、班主任应教育学生在课间文明休息，不准追逐狂打，不在教学区内从事任何体育活动。

4、经常巡视查看教室电器，门窗等，发现有一切不安全因素应及时报告，学生行为中存在不安全因素要及时制止和教育。

5、教育学生在校内一律不准踢足球。

6、班主任应教育学生不准带任何管制刀具、火源到校，发现带有管制刀具、火源的应立即收缴。

7、班级中出现偶发事件、突发生病应及时通知校家长，并及时送医院就医。

8、教育学生不私自修理灯管，电器设备，以免触电。

9、学未按时到校，班主任应在第一时间通知家长，了解学生情况。出现学生出走、打架等突发安全事件，班主任应及时报告政教处，并

会同政教处一起进行妥善处理。

10．班主任原则上不组织学生集体外出，若确需外出必须先报学校同意后，制定好安全措施，方能外出。

11．学生进行大扫除，班主任应到现场指挥，督促学生按学校相关规定进行，提醒学生注意安全。

12．教育学生在体育运动中听从指挥，注意安全，遵守运动规则；进行体育锻炼时或体育运动前发现身体不适时应及时报告体育老师或班主任。

13．班主任要认真参加学校安全值班，切实履行职责。

14、班主任必须坚守工作岗位，学生在校，班主任则必须在校，任何人不得离岗。

15、班级学生出现安全事件，班主任、相关教师应立即赶到现场进行疏导、安排救治，处理相关事宜。若因班主任教育不当或管理不力、处理不当造成安全事故的应依法承担相应的责任。在上班时间出现安全事故、偶发事件，而班主任不到场及时处理的，按班主任失职处理，并依法承担相应的责任。

蓬塘中学

安全生产工作职责分工 篇10

一、总则

牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线，进一步明确和落实县乡两级党委、政府安全生产工作责任，进一步强化村级机构对安全生产工作的直接管理，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，有效防范各类生产安全事故，推动我县安全生产工作再上新台阶，为务实推进“双创战略”，开创我县富民强县、弊革风清新局面创造良好的安全环境。

各级党委、政府要严格落实“党政同责”，党委、政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人，对本行政区安全生产工作负总责。各级党委常委、政府班子成员对分管领域和部门的安全生产工作负领导责任。各级党委、政府工作部门的主要负责人对本部门安全生产工作负领导责任。

二、安全生产工作职责分工

（一）县委组织部

加强对下级党委、政府及同级政府有关部门安全生产工作考核，及时掌握安监干部及安全生产工作情况，定期听取负有安全监管职责部门的安全生产情况报告。

（二）县委宣传部

1、负责将安全生产作为全县社会宣传的重要内容，纳入长远规划和计划，指导宣传部门和新闻单位组织实施。

2、负责组织、指导建立我县安全生产公益宣传通道，开辟安全生产宣传专栏；组织各新闻单位宣传国家和省市有关安全生产的方针政策和法律法规，报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。

3、负责指导宣传部门和新闻单位，对各乡镇（富阳工业区办事处、社区管理服务中心）及有关部门履行安全生产职责和生产经营单位执行安全生产法律法规的情况实施舆论监督。

（三）县委政法委

积极参与安全生产执法检查工作，支持负有安全生产监管职责的部门严厉打击安全生产非法违法行为，加大安全生产领域违法犯罪案件的查处力度。

（四）县委统战部

广泛听取党外人士对安全生产工作的意见和建议，充分发挥民主党派、无党派人士对安全生产的监督作用。

（五）县机构编制委员会办公室

负责审核拟定全县安全生产监督管理机构设置、职能配置和人员编制方案，统筹管理安全生产监督管理机构编制，保证安全生产工作需要。

（六）县监察局

1、依法参加生产安全事故调查处理，查处事故涉及的失职渎职、以权谋私、权钱交易等违法违纪行为。

2、督促落实生产安全事故责任人员的责任追究决定和意见。

3、负责安全生产效能监管，督促行政监察对象依法行使安全监管职责。

（七）县发展和改革局

1、负责将安全生产工作和职业病防治工作纳入全县国民经济与社会发展规划，加强产业政策引导，限制安全水平低、保障能力差的项目发展。

2、负责全县新能源和可再生能源行业的安全监管。

3、负责全县石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制天然气）长输管道保护工作，组织编制并实施油气管道发展规划，统筹协调发展规划与其他专项规划的衔接，协调处理长输油气管道保护的重大问题。指导、督促油气输送管道企业落实安全生产主体责任，制定重大事故应急处理预案，加强日常安全管理，保障管道安全运行。指导、监督有关部门履行保护义务，依法查处危害油气管道建设和安全的违法行为。

4、参与对不符合有关矿山工业发展规划和总体规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

5、依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

6、负责所属企事业单位（含停产、半停产）的安全管理工作。

（八）县经济和信息化局

1、军工、电力行业生产安全事故死亡人数控制在市控指标以内。

2、负责全县军工企事业单位的安全监管。

3、负责全县电力企业、非电力生产企业的自备电厂的属地安全监管。

4、负责全县铁路无人看守道口的监护管理和改造的属地安全监管。

5、负责军工、电力和通讯行业领域使用危险化学品的安全监管。

6、负责通信运营企业的属地安全监管。

7、负责履行县政府授权的县属国有独资、国有控股的企业出资人安全监管职责（煤炭、商业、粮食、物资等部门下属企业由其主管部门负责安全监管）。

8、负责县政府授权监管的县属国有企业落实安全生产方针政策和有关法律法规情况，对企业安全生产责任制和企业领导人履行安全生产职责情况进行考核。

9、负责工业企业新改扩建项目安全生产设施“三同时”管理，将安全生产条件作为项目审批的前置条件，严格项目安全核准。

10、负责协助有关部门做好电力设施设备运行事故的调查处理。

11、负责县政府授权监管行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

12、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（九）县教育科技局

1、负责教育系统的安全监督管理。加强各类学校（含幼儿园）的安全监督管理工作，督促各类学校制定安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全防范措施。

2、将安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，普及安全知识。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理，负责学校校外社会实践活动的审批和备案。

3、负责组织实施中小学、幼儿园校舍安全监督检查工作。

4、负责全县校车安全许可及相关管理工作，配合有关部门加强对接送中小学、幼儿园学生车辆的监督管理。

5、负责教育系统安全管理统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

6、加大对安全生产重大科研项目的投入，引导企业增加安全生产研发资金投入，促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。

7、负责指导督促生产企业与高校、科研院所合作，推动安全生产科研成果的转化应用。

8、负责安全生产重大科技攻关、基础研究和应用研究项目的组织指导工作。

9、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

10、负责所属企事业单位安全管理工作。

（十）县公安局

1、负责民用爆炸物品、剧毒化学品和烟花爆竹的公共安全管理，负责民用爆炸物品购买、运输、流向、爆破作业及烟花爆竹运输、燃放环节安全监督管理。依法核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证。对不符合民用爆炸物品使用条件的单位不予核发《民用爆炸物品购买许可证》。

按照职责分工组织查处非法购买、运输、使用（含储存）民用爆炸物品的行为和非法运输、燃放烟花爆竹的行为。

2、负责政府举办的大型群众性活动的公共安全管理工作；负责审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；大型群众性活动举办过程中，对安全工作的落实情况实施指导、监督和检查，发现安全隐患及时责令改正。

3、负责依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理案件。

4、依法组织或参加有关生产安全事故的调查处理, 开展统计分析，按照职责分工对事故发生单位落实治安防范和整改措施的情况进行监督检查。

5、负责所属企事业单位安全管理工作。

（十一）县司法局

1、负责将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门广泛宣传普及安全生产法律法规知识。

2、负责督促、指导律师、公证员、基层法律服务工作者为生产经营单位做好受聘安全生产法律服务工作。

3、负责所属企事业单位安全管理工作。

（十二）县财政局

1、负责落实政府安全生产管理资金，列入财政预算，保证政府安全生产监管资金的及时拨付。

2、负责所属企事业单位安全管理工作。

（十三）县人力资源和社会保障局

1、将安全生产法律、法规及安全生产知识纳入相关行政机关、事业单位工作人员职业教育、继续教育和培训学习计划并组织实施，将安全生产履职情况作为行政机关、事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。会同有关部门按照国家有关规定对安全生产领域先进集体和先进个人以及在事故救援工作中做出突出贡献的单位和个人进行评比表彰。

2、负责劳动合同及工伤保险法律法规实施情况监督检查工作，督促用人单位依法签订劳动合同和参加工伤保险，监督检查劳动合同中涉及劳动安全、防止职业危害的事项，规范企业劳动用工行为；指导农民工培训教育工作。

3、指导职业技校、职业培训机构的安全管理工作。指导职业技校、职业培训机构开展安全知识和技能教育培训，制定突发事件应急预案，落实安全防范措施。

4、会同财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门制定工伤预防费用的提取比例、使用和管理的具体办法，加大工伤预防的投入。依据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作。

5、制定工作时间、休息休假政策，按照职责分工制定女职工、未成年工特殊劳动保护政策。

6、会同有关部门制定和实施安全生产领域各类专业技术人才、技能人才规划、培养、继续教育、考核、奖惩等相关政策。

7、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（十四）县国土资源局

1、负责查处无证勘查开采、持勘查许可证采矿、超越批准的矿区范围采矿以及擅自改变开采方式等违法违规行为，维护良好的矿产资源开发秩序。

2、负责全县以荒山荒坡治理为名非法违法采矿行为的查处。

3、负责对资源枯竭、不符合矿产资源规划等矿井关闭工作及关闭是否到位情况进行监督和指导；会同相关部门组织指导并监督检查废弃矿井的治理工作。

4、负责矿产资源开发的监督管理，组织编制实施矿产资源规划，合理布局探矿权和采矿权。负责加强对地质勘查活动的监督管理。

5、负责所属企事业单位安全管理工作。

（十五）县环境保护局

1、负责辐射安全的监督管理。负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理放射源安全，监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。负责放射性废物的安全监督管理工作，对放射性物品运输的辐射安全实施监督管理。

2、牵头协调相关环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调地方政府开展相关突发环境事件的应急、预警工作。

3、按照职责分工，负责对破坏生态环境、污染严重的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。

4、依法对废弃危险化学品等危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。依法组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；按照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

5、负责对企业环保设施、设备的运行及使用情况进行监管。

6、负责所属企事业单位安全管理工作。（十六）县住房保障和城乡建设管理局

1、建筑施工事故死亡人数控制在市控制指标以内。

2、负责全县除煤矿矿井工程以外的工矿商贸企业建设工程项目施工的安全监管（凡由其他部门颁发施工许可或开工报告的建设工程项目，则按照谁颁发施工许可或开工报告谁负责安全监管的原则，由相应部门履行安全生产监管职责）。

3、负责拟订建筑安全生产政策、规章制度并监督执行，依法查处建筑安全生产违法违规行为。

4、负责监督管理房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、专用机动车辆的安装、使用。

5、负责城市道路建设、养护、维修和管理过程中的安全生产管理，以及城市供水、供气、供热及垃圾和污水处理等市政公用设施的安全监督管理。负责对各工程建筑和市政工程以及配套的线路、管道、设备的安装活动实施安全监管。

6、负责县域内铁路建设工程施工的属地安全监管，国家和省铁路安全监管职责变更后，由对口部门负责。

7、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

8、负责城市供水、燃气、热力等市政公用设施建设、安全和应急管理。

9、会同有关部门负责城市地下管线综合管理。

10、指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造。

11、负责建筑施工、建筑安装、建筑装饰装修、勘察设计、建设监理等建筑业和房地产开发、物业管理、房屋征收拆迁等房地产业安全生产监督管理工作。指导建筑施工企业从业人员安全生产教育培训工作。

12、负责建筑业、房地产业和住房城乡建设系统安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

13、负责全县已建并经人民防空主管部门审核登记的各类人民防空工程的安全监管，负责对城市地下空间开发利用兼顾人民防空工程功能场所、设施的安全监管。

14、负责所属企事业单位（含停产、半停产企业和废弃场所）的安全管理工作。

（十七）县交通运输局

1、水上交通、道路交通运输单位生产安全事故死亡人数控制在市控指标以内。

2、指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。拟订并监督实施公路、水路行业安全生产政策、规划和应急预案，指导有关安全生产和应急处置体系建设，承担公路、水路突发事件处置的组织协调工作，承担有关公路、水路运输企业安全生产监督管理工作。

3、负责全县水上交通安全监管。

4、负责全县邮政行业（含邮政企业、快递企业）的属地安全监管。

5、负责道路运输管理工作。指导运输线路、营运车辆、枢纽、运输场站等管理工作；监督实施经营性机动车营运安全标准，指导机动车维修、营运车辆综合性能检测管理，负责机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；指导公共汽车、出租汽车、汽车租赁等安全监督管理工作。

6、负责县乡道路、水路建设工程安全生产监督管理工作。指导县乡道路交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

7、负责县乡道路工程验收交付使用前的交通安全管理。

8、负责指导督促乡镇人民政府加强对辖区内县乡道路安全设施、标识及涵洞、隧道、桥梁施工与通行的安全管理。

9、组织实施县乡道路安保工程，加强道路交通安全设施建设；负责查处船舶超载和打击无牌、无证、报废船舶营运等违法行为；指导或配合有关部门查处车辆超载和打击无牌、无证、报废车辆营运等违法行为。

10、指导危险货物道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理和从业人员资格认定。

11、指导有关交通运输企业安全评估、安全生产标准化建设和从业人员的安全生产教育培训工作。

12、负责交通运输行业安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

13、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（十八）县水利局

1、负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、河道堤防、农村饮水工程、农村水电站的安全监督管理。

2、组织实施水利工程建设安全生产监督管理工作，督促建设单位按规定制定和实施水利工程建设事故应急预案。

3、牵头负责河道采砂监督管理工作并对采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全的行为根据相关法律法规予以处理。

4、负责病险水库除险加固工作。

5、指导、监督水利行业从业人员的安全生产教育培训考核工作。

6、负责水利行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

8、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（十九）县农业委员会

1、负责农业安全生产监督管理工作，落实农业安全生产政策，拟订农业行业安全生产应急预案并组织实施。

2、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管（涉及畜牧行业领域的危险化学品监管职责由县畜牧兽医中心承担）。

3、负责经农业部门立项的沼气工程项目的安全监督工作。

4、负责经农业部门和发改部门共同立项的农业工程及配套工程、附属工程、农业设施的建设和农业生产环节中的安全监管（涉及畜牧、农经、扶贫方面的安全生产监管职责分别由县畜牧兽医中心、县农村合作经济经营管理中心、县扶贫开发中心承担）。

5、负责农业行业安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查（涉及畜牧、农经、扶贫方面的分别由县畜牧兽医中心、县农村合作经济经营管理中心、县扶贫开发中心承担）。

6、负责农药监督管理工作，承担农药使用环节安全指导工作。

7、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。（二十）县林业局

1、依法履行林业安全生产监督管理职责。负责指导国有林场、国有苗圃、自然保护区、森林公园等单位安全监督管理工作。

2、负责指导、协调、监督全县森林防火工作。

3、负责林业系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

4、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（二十一）县商务中心

1、指导督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。

2、配合有关部门做好商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产监督管理工作，按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通行业等和成品油流通进行监督管理，指导再生资源回收工作。

3、会同有关部门指导督促对外投资合作企业境内主体加强境外投资合作项目安全生产工作。

4、配合有关部门对商贸、流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处。

5、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。（二十二）县文化局

1、依法对文化市场安全生产工作实施监督管理，组织制定文化市场突发事件应急预案，加强应急管理。

2、依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。

3、负责文化系统所属单位的安全监督管理，指导图书馆、文化馆（站）等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理，落实安全防范措施。

4、加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动。

5、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

6、负责文化市场和文化系统安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（二十三）县卫生和计划生育局

1、负责全县及厂矿医疗卫生单位的安全监管工作。

2、根据职责分工，负责职业卫生、放射卫生的监督管理工作。

3、负责全县职业病患者的救治工作。

4、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管以及医疗机构精麻药品、医疗废物、医用放射源等有毒有害物品的安全监管。

5、协调指导生产安全事故的医疗卫生救援工作，对生产安全事故组织实施紧急医学救援。

6、负责卫生计生系统安全管理工作。指导医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等制定安全管理制度和突发事件应急预案，落实安全防范措施。

7、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

(二十四）县煤炭工业局

1、煤矿企业生产安全事故总死亡人数、较大事故起数控制在市控指标以内。

2、负责全县已取得采矿许可证的地方煤矿企业和已取得采矿许可证的煤层气抽采企业一级加压站以内（含一级加压站）的安全监管（省属五大集团公司全资及控股煤矿隶属的煤层气开采企业除外）。

3、负责全县原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动的行业管理及安全监管。

4、负责全县煤矿矿井工程项目施工的安全监管。

5、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

6、负责煤矿安全质量标准化建设，指导科技发展和煤矿整顿关闭工作。

7、承担煤矿安全生产准入监督管理职责，依据煤矿安全许可相关规定，配合上级部门做好煤矿安全生产许可证办理工作。

8、依法对煤矿企业贯彻执行安全生产法律法规情况、安全生产条件、安全设备设施材料仪器仪表安全情况、主体责任落实情况、建设项目安全设施“三同时”情况、安全隐患排查治理情况等工作督促检查，依法查处违法违规行为。

9、依法组织煤矿生产安全事故调查处理，联合有关部门对事故查处的落实情况进行督查，分析全市煤矿生产安全事故情况。

10、负责指导和协调煤矿事故应急救援工作。

11、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（二十五）县体育服务中心

1、负责全县体育设施运行的安全监管。

2、负责本行业领域使用危险化学品的安全监管。

3、负责以体育服务中心名义主办或承办的重大体育竞赛活动的安全管理。

4、负责监督指导高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动、体育彩票发行的安全管理工作。

5、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（二十六）县安全生产监督管理局

1、金属非金属矿、危险化学品、冶金等工贸行业生产安全事故死亡人数控制在市控指标以内。

2、负责全县安全生产综合监管、业务指导、组织协调工作。

3、负责全县已取得采矿许可证的非煤矿山企业、已取得土地使用手续的非煤矿山选矿厂、天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业（除建设工程项目施工）的安全监管。

4、负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营的安全生产监督管理工作。

5、负责油气长输管道安全生产的综合监督管理工作，落实油气长输管道建设项目安全设施“三同时”审查，参与事故应急救援。

6、负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

7、负责直接监管行业领域使用危险化学品的安全监管。

8、负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业病危害事故和违法违规行为。负责监督管理用人单位职业病危害项目申报工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的监督管理工作。

9、指导监督职责范围内建设项目安全设施和职业卫生“三同时”工作。

10、负责指导、协调全市安全隐患排查治理体系建设。

11、负责安全生产应急管理的综合监管，组织指导和协调安全生产应急救援工作，会同有关部门加强生产安全事故应急能力建设，健全完善安全生产应急救援体系。

12、组织指导并监督特种作业人员（煤矿特种作业人员、特种设备作业人员除外）的操作资格考核工作和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作。

13、承担县政府安全生产委员会的日常工作和县政府安全生产委员会办公室的主要职责。

14、负责所属企事业单位安全管理工作。（二十七）县文物旅游发展中心

1、负责旅游安全监督管理工作，在职责范围内对旅游安全实施监督管理。对旅行社企业安全生产及应急管理工作进行监督检查，依法指导景区建立具备开放的安全条件。

2、会同有关部门对旅游安全实行综合治理，配合有关部门加强旅游客运安全管理，依法查处非法租用旅游车辆等行为。

3、负责旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。

4、负责旅游行业安全生产统计分析，依法参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

5、负责所属企事业单位安全管理工作。（二十八）县市场和质量监督管理局

1、严格依法办理涉及安全生产前置审批事项的工商登记。

2、配合有关部门开展安全生产专项整治，按照职责分工依法查处无照经营等非法违法行为；对有关许可审批部门依法吊销、撤销许可证或者其他批准文件，或者许可证、其他批准文件有效期届满的生产经营单位，根据有关部门的通知，依法责令其办理变更登记或注销登记，对于擅自从事相关经营活动情节严重的，依法撤销注册登记或者吊销营业执照;配合有关部门依法查处取缔未经安全生产(经营)许可的生产经营单位。

3、配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和促进市场主办单位依法加强安全管理。

4、负责对全县特种设备安全实施监督管理，承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任。管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作。

5、负责全县特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）经营、使用、检验、检测单位的监督管理工作。

6、监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员的资质资格。

7、依法负责保障劳动安全的产品、影响生产安全的产品质量安全监督管理。

8、负责烟花爆竹的产品质量监督。

9、负责危险化学品及其包装物、容器生产企业的工业产品生产许可证的管理工作，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口烟花爆竹、危险化学品及其包装实施检验。

10、负责特种设备安全生产统计分析，依法组织或参加有关事故的调查处理，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

11、负责指导、监督全县食品生产、流通和餐饮环节的安全工作。

12、负责药品生产经营企业药品质量安全的指导、监督。

13、负责所属企事业单位安全管理工作。（二十九）县总工会

1、依法对安全生产和职业病防治工作进行监督，反映劳动者的诉求，提出意见和建议，维护劳动者的合法权益，对企事业单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督。

2、参与职工劳动安全卫生的培训和教育工作。开展群众性劳动安全卫生活动，动员广大职工开展群众性安全生产监督和隐患排查，推进群防群治。

3、依法参加生产安全事故和严重职业病危害事故的调查处理，维护职工合法权益，并代表职工监督事故发生单位防范和整改措施的落实。

4、调查研究安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题，参与涉及职工切身利益的有关安全生产政策、措施、规章制度的拟订工作。

5、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十）团县委

1、负责协助党委、政府及有关部门做好安全生产工作。

2、负责在青少年中开展安全生产法制教育，将普及安全生产科技知识融入共青团工作，并组织实施。

3、负责牵头组织开展“青年安全生产示范岗”争创活动，充分发挥青年职工在安全生产中的示范带头作用。

4、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十一）县妇女联合会

1、负责对全县妇女及家庭进行安全知识的宣传教育，营造安全生产氛围，提高广大妇女的安全防范意识，增强推进安全生产的自觉性。

2、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十二）县规划中心

1、依法组织编制和实施城乡规划，并与安全生产规划、综合管线发展规划相衔接，加强有关建设项目规划环节的安全把关。依法将综合管线建设选线方案纳入当地城乡规划管理，根据城乡规划为综合管线建设项目核发规划许可。

2、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十三）县气象局

1、负责易燃易爆场所和在建工程防雷设施检测。

2、建立健全气象灾害监测预报预警联动机制，根据天气气候变化情况及防灾减灾工作需要，及时向各有关县市区和部门提供气象灾害监测、预报、预警等信息。负责为安全生产事故应急救援提供气象服务保障。

3、依法履行雷电灾害安全防御的监督管理职责，负责防雷工程设计、施工、检测单位资质管理，定期组织联合开展对防雷设施的安全检查及雷电防护装置的安全检测。依法参加有关事故的调查。

4、负责无人驾驶自由气球、系留气球的安全监管工作。

5、负责人工影响天气作业期间的安全检查和事故防范。

6、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十四）县中小企业服务中心

1、负责配合有关部门指导、协调和服务全县中小企业安全生产工作。

2、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（三十五）县城镇集体工业联合社

负责所属企业（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（三十六）县公路管理段

1、负责县域内国、省道路建设工程安全生产监督管理工作。监督实施公路工程建设有关政策、制度和技术标准。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

2、组织实施国、省道路安保工程，加强道路交通安全设施建设。

3、负责所属企事业单位安全管理工作。（三十七）县公安消防大队

1、火灾事故死亡人数控制在市控指标以内。

2、负责对全县的消防工作实施监督管理，依法开展消防监督检查和火灾扑救工作，组织公安消防队和专职消防队按照国家规定承担火灾以外的重大灾害事故和以抢救人员生命为主的应急救援工作。

3、对监督检查中发现的城乡消防布局、城市公共消防设施不符合消防安全要求，或者存在影响公共消防安全的重大火灾隐患的，提请公安机关书面报告本级人民政府。

4、依法做好消防行政许可、监督检查、火灾调查、行政处罚、行政强制等工作。

5、组织开展对消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作。

6、依法组织或参加火灾事故的调查处理, 开展统计分析，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

（三十八）县地震局

1、负责全县建设工程抗震设防的安全监管工作。

2、负责配合有关部门做好因地震引发的生产安全事故应急处置工作。

（三十九）县农业机械中心

1、指导农机安全生产工作。负责拖拉机、联合收割机等农用机械作业安全监管和维修管理。

2、负责指导农机登记、安全检验、农机驾驶人员培训和考核发证工作。

3、负责牵头组织农机作业事故的调查处理。

4、负责所属企事业单位安全管理工作。（四十）县公安交警大队

1、生产经营性道路交通事故总死亡人数、较大事故起数控制在市控指标以内。

2、负责全市道路交通安全管理工作，依法查处道路交通违法行为，预防和处理道路交通事故，维护道路交通秩序以及机动车辆、驾驶人管理工作。

3、负责城市道路、国省道路工程在验收交付使用前的隐患排查并函告建设单位限期整改。

4、负责维护学校出入口道路交通秩序。

5、负责在执行职务时加强道路交通安全法律法规的宣传。

6、依法组织或参加道路交通事故的调查处理, 开展统计分析，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

7、负责所属企事业单位安全管理工作。（四十一）县铁路护路办公室

1、负责指导、协调襄垣县境内的铁路护路联防及铁路沿线治安信息统计上报工作。

2、组织、协调有关部门开展保障铁路安全的宣传教育、预防危害铁路安全的行为、调处涉及铁路的矛盾纠纷等工作。

（四十二）县供销合作联合社

1、负责指导、协调供销系统的安全管理工作。指导、监督直属企事业单位做好系统内危险化学品、农药和烟花爆竹的运输、存储、经营环节的安全管理工作。

2、负责组织供销系统的安全大检查。指导、监督直属企事业单位排查事故隐患，落实各项安全防范和隐患治理措施，做好事故防范和应急管理工作。

3、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（四十三）县供电支公司

1、负责本企业安全生产管理工作，履行供电企业安全生产主体责任。

2、负责制定和完善国网重大电力生产安全事故处置预案，建立重大电网安全生产事故应急处置制度。

3、负责配合政府相关部门对非法违法企业实施限电、断电措施。

4、负责本企业使用危险化学品的安全监管。（四十四）县畜牧兽医中心

1、负责所属企事业单位生产环节安全监管。

2、负责畜禽屠宰领域食品卫生安全监管。

3、负责涉及畜牧行业领域的危险化学品监管。（四十五）县文化服务中心

1、负责全县文物单位的安全监管。

2、负责所属企事业单位的安全监管。（四十六）县物资总公司

1、负责督促、指导民爆经营企业安全生产责任制等各项规章制度的落实，组织开展民爆经营企业各类安全生产大检查，及时消除各类隐患。

2、负责所属企事业单位（含停产、半停产、废弃场所）的安全管理工作。

（四十七）山西省物质储备局九七二处

1、负责本单位的安全生产管理，履行主体责任。

2、为事故应急救援和突发自然灾害救援提供必要的人力、物力支持。

（四十八）中国移动襄垣分公司

负责本企业的安全生产管理，履行主体责任。（四十九）中国联通襄垣分公司

负责本企业的安全生产管理，履行主体责任。（五十）中国电信襄垣分公司