山东农业大学学生发展性资助经费管理办法

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法（精选12篇）

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇1

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法

为不断提高学生特别是家庭经济困难学生的综合能力素质，促进他们健康成长、全面发展，实现“阳光成才”资助育人目标，结合我校实际，制定本办法。

一、发展性资助内涵

发展性资助是指在充分满足家庭经济困难学生保障性需要的前提下，以大学生特别是家庭经济困难学生成长成才为导向，最大限度满足学生的长远发展需要，促进他们在专业学习、思想品德、心理健康和能力素质等方面全面发展的资助。

二、组织管理机构

学校成立发展性资助工作领导小组，由学校分管学生工作副校长任组长，各职能部门负责人、各学院负责学生工作的党委副书记为成员，负责对学生发展性资助工作的重大问题做出决策以及对发展性资助工作进行宏观指导。

学工处学生资助管理中心作为学生发展资助的管理机构，负责制定管理办法，监督学院资助经费使用，考核学院相关工作，分析评价资助效果等。学院成立发展性资助工作指导小组，由分管学生工作的党委副书记任组长，负责落实本学院发展性资助工作。负责制定本学院发展性资助实施管理方法，开展资助项目的申报立项、项目指导、中期检查、结题验收、经费管理等各项具体工作。

三、项目申请条件

1、通过项目立项的方式对申请学生实施发展性资助。项目申请人（负责人）原则上应是学校认定的家庭经济困难学生，由学生自己组织团队申请也可个人申请。团队中家庭经济困难学生人数不得低于20%。

2、项目内容要与学业提升、就业创业、科技创新、素质拓展等有关，项目形式可以是课题、竞赛、活动等。

3、学生要自主设计方案、自主实施项目过程、自主完成项目总结等工作。项目内容要求思路新颖、目标明确、具有实践性和可操作性，学生要对项目方案及可行性进行分析，并在实施过程中不断调整优化，能够在项目预定期限内完成。

4、每个项目配备指导教师1名，指导教师原则上应由具有中级以上职称或具有研究生学历、责任心强、热心学生工作的教师担任。

四、项目申报与立项

1、发展性项目的申报与评审一般每学期举行一次。项目执行时间为1个或2个学期。

2、申请人（负责人）填写《山东农业大学发展性资助项目申报书》，向学院指导小组提出申请。

3、按照“自由申请、公平立项、择优资助”的原则，学院指导小组对申请项目进行评审筛选，确定资助项目名单，在学院内公示3天无异议后正式立项。

4、学院指导小组填写《山东农业大学学生发展性资助项目立项汇总表》，报学生资助管理中心备案。

五、经费来源与使用

1、发展性资助项目经费来源于学生发展资助专项经费，按照“学校划拨至学院、学院分配管理、项目团队自主使用”的方式管理和使用经费。

2、获得立项的发展性资助项目，可由学院自主设档，一般按照1000—3000元/项的标准予以资助；资助经费由学校财务处统一发放至项目负责人个人银行卡中。

3、经费主要用于学生项目实施的必要开支。指导教师不得使用学生项目经费。若经费使用不当学院可责令项目负责人停止使用项目经费，并视情节轻重收回部分或全部资助资金。

六、项目实施及验收

1、项目负责人具体组织协调项目组成员按照项目实施计划开展各项工作，原则上中途不得更换负责人，不得中途变更项目题目及预计目标。

2、项目实施后，学院指导小组要跟踪了解项目进展情况，开展中期考核，组织结题验收，验收情况报学生资助管理中心备案。

3、学校对学院发展性资助实施情况进行定期考察评审，编印发展性资助优秀项目成果集。

七、本办法自发文之日起实施。

学工处

2014年3月25日

参考链接：http://xuegongchu.sdau.edu.cn/s/93/t/122/99/87/info39303.htm

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇2

【关键词】高校贫困生 资助管理体系 创新机制

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682（2012）09-0068-02

近年来，我国高等教育正处于跨越式发展期，随着高等教育规模的扩大，学生总数的快速增长，高校贫困生问题日益突出，贫困生问题也已成为带有普遍性的社会问题和我国高校普遍面对的热点问题，逐渐引起了家庭、社会、政府和学者的重视。[1]为体现我国高等教育公平、公正性和现代化人才培养的需要，确保“不让一个大学生因家庭经济困难而辍学”，[2]确保每个家庭经济困难学生都能顺利完成学业显得尤为迫切。高校教育工作必须把资助困难学生完成学业作为一项重要工作来抓，不断研究新情况、提出新方案，采取新措施，切实做好贫困生资助管理工作。

一、健全我國高校贫困生资助管理制度体系

1.依照成本分担理论，建立健全以政府为主导，高校、社会各界以及家庭联合分担的教育成本制度。

20 世纪70年代成本分担理论由美国教育经济学家约翰斯通（D·B·Johns tone）提出，他认为高等教育的教育成本应当由在教育中获得益处的各个方面分担，即由纳税人、学生家长及社会人士（捐赠）共同分担，受教育者应支付一定的学习费用，即学费。[3]高等教育的教育成本应当由在教育中获得益处的各个方面分担。因此，对家庭经济困难大学生的资助不仅是高校自己的工作，也是各获益方的应有之义。政府应呼吁社会各界加入高校贫困大学生的资助中来，一方面应继续加大教育资金的投入，扩大国家奖学金、助学金的资助覆盖面；另一方面要出台相应的鼓励政策，鼓励企事业单位、人民团体、慈善机构或个人设立资助项目用于资助高校贫困生。

2.国家建立健全资助管理政策与区域经济及专业特色相挂钩的资助管理体制

由于区域经济限制，经济欠发达的西部地区，高校贫困生数量明显多于中部和东部地区；从高校角度来看，省属地方院校经费无法和部属院校相比。从专业特色来说，艺术及体育等专业学费较其他专业高，学生在专业学习和生活上的投入高。因此，客观上要求国家对高校贫困生的资助管理政策应给予适当的倾斜。国家在制订资助管理政策时，对不同地区和不同类别的高校应差别对待，应该向边远地区高校、地方高校倾斜；应该向花费较高的艺体专业以及师范、农林、水利、民族、地质、矿产、石油、等专业适当倾斜，尽量解决这些高校、专业的贫困生资助问题。

二、不断完善现有资助政策管理机制

目前，我国已建立“奖、助、贷、补、减、免”六位一体多元化及绿色通道在内的国家资助管理政策体系。但是，这些资助管理措施的工作机制仍存在很多问题，相关制度建设并不完善。因此，国家在加大对贫困生资助力度的同时，应该进一步完善现有资助管理体制，使来自各渠道的资助措施能够形成合力，以更好地解决高校贫困生问题。

1.不断完善国家助学贷款相关制度

在我国目前现有的资助政策体系中，国家助学贷款已成为有效解决高校贫困生资助问题的主要手段，如何使国家助学贷款健康、稳定、可持续发展显得尤为重要。

政府应进一步加大对助学贷款风险补偿金的投入，对办理国家助学贷款的银行等金融机构给予适当的政策倾斜，减少金融机构开展国家助学贷款业务的风险，从而提高其开展业务的积极性。加强对金融机构开展国家助学贷款业务的工作流程的监督管理力度，为加强银校合作做好沟通协调工作。逐步完善贷款学生毕业后的还款制度，适当延长还贷期限，拓展还款方式，为贷款学生建立灵活的还款机制。建立完备的贷款学生信用记录，建立银行与学校的诚信机制和共享信用记录机制，以便于高校加强诚信管理使各方利益都能得到有效保障。不断丰富助学贷款形式，不仅对贫困学生发放助学贷款还可以向学生家长发放享有国家优惠政策的商业贷款，用于解决学生上大学带来的家庭财政困难问题。

2.不断完善勤工助学管理机制

第一，加强对高校勤工助学工作的支持力度。学校能提供的适合学生勤工助学的岗位非常有限，从数量上看，“僧多粥少”是目前各高校勤工助学岗位普遍存在的不良状况。[4]针对目前高校勤工助学岗位少，学生工资报酬低的问题，政府一方面要进一步加大用于勤工助学专项资金的投入。通过增加岗位数量，提高岗位工资让更多的家庭经济困难学生参与进来，切实解决生活困难问题。另一方面，政府要出台相应政策支持能提供给大学生实践创新能力的企事业单位、服务机构、社区等，使其向高校贫困学生提供更多的勤工助学岗位。

第二，不断完善勤工助学管理模式。针对目前高校学生参加勤工助学的时间受教学安排和设岗单位的限制，自由支配时间少，设岗单位对上岗学生管理松散，使勤工助学流于形式等问题，高校应完善勤工助学管理模式。首先，合理设置勤工助学岗位，以“岗代奖”，改变学生被动接受资助的局面，通过勤工助学获得补助培养学生艰苦奋斗、自强不息的精神；其次，学校要把对勤工助学的管理与同学校教学、行政管理、后勤服务等管理机制结合起来，将可由学生承担的清洁性、服务性等工作优先安排给贫困生；最后，为保障校外勤工助学学生的安全及合法权益，学校应建立有效的校外勤工助学管理机制，使学生利益得到有效保护。

第三，进一步加强校企合作，广开助学渠道。高校应拓展校外勤工助学资源，加强与社会各界的联系，争取社会力量的支持，拓宽勤工助学渠道，逐步形成“立足学校、辐射社区，形成点、线、面相结合”的多方位立体化的勤工助学新格局。高校可以与一家或几家企业建立长期合作关系，就企业来讲，既可以为提升知名度、获取社会效益进行直接捐助或设立奖学金；也可以设立勤工助学岗位，选聘合适的贫困生上岗；就高校来讲，一方面争取到社会资助解决贫困生资助问题，另一方面也拓宽了贫困生的就业渠道，企业可以和优秀贫困生签订资助协议，每年向贫困生提供一定数额资助，学生毕业后到企业服务一定年限，这既解决了贫困生资助问题，也解决了其就业问题。真正造就高校、贫困大学生和用人单位“三赢”的新局面。

3.建立合理有效的贫困生认定体系，加强贫困生信息数据库的动态管理。

由于贫困生的家庭经济情况是动态变化的，对学生贫困程度的区分并没有统一的标准，因而高校对家庭经济困难学生的认定是长期而复杂的工作。要做好高校贫困生认定及资助管理工作，应清楚掌握贫困学生的家庭、学习、生活和思想情况，这也是贫困生认定以及资助管理工作的前提，这需要高校建立完备的贫困学生信息资料库，包括贫困学生基本信息、个人申请、家庭所在地出具的经济困难证明、所受资助的记录、诚信记录、跟踪回访记录与动态管理记录等内容。这个工作可由高校学生资助管理中心完成，通过搭建网络信息平台共享民政部门、学校教学管理部门的相关信息。一方面，学校要结合定期的贫困生普查及跟踪回访工作，做到动态管理、及时更新；另一方面，為提高工作效率，减少投入，要实现学生资助管理中心、财务处和各学院（系）的贫困学生信息数据共享。

4.建立思想政治教育和经济资助相结合的新途径

针对目前贫困大学生自身存在的种种问题，如何帮助他们从思想上、心理上走出困境是高校面临的又一难题。需要高校把对贫困生的经济资助与思想政治教育结合起来。首先，学校可以针对贫困学生通过开展主题教育活动，培养他们自尊、自信、自立、自强的意识；引导学生树立正确的消费观和勤俭节约的优良习惯；培养学生懂得感恩、奉献社会、诚信做人的高尚人格；其次，学校应注重贫困学生的综合能力培养，促使学生全面发展，增强其应对社会的能力；最后，学校应高度关注贫困学生的心理健康，加强与其沟通，缓解其心理上和思想上的压力，促使其健康发展。 三、完善高校贫困生资助管理机构设置和专职教师队伍建设

1.建立独立的高校贫困生资助管理机构

为科学高效地做好贫困生资助管理工作，高校应做好两个“结合”：一方面，建立“学校-学院”二级管理模式，即学校统筹管理与学院具体实施相结合；另一方面，校方主管与学生会、社团组织协助相结合，通过学生会的勤工助学部协助学校做好学生资助管理工作。

第一，学校层面的贫困生资助管理机构建设。目前我国高校贫困生资助管理机构一般挂靠在学生工作部（处），属于高校二级管理机构，工作人员往往是兼管此项工作，不能全力以赴，工作缺乏连续性，相关管理机制陈旧，缺少创新不能与时俱进。因此，建立独立的高校贫困生资助管理机构十分必要，可以根据工作职能下设国家助学贷款办公室、勤工助学管理办公室、社会资助与资助资金管理办公室等有关职能部门。为高校建立既相对独立又便于沟通协调的高校贫困生资助管理机构，专职管理家庭经济困难学生资助事务，职能部门之间既能统筹协调又需权责分明，形成科学化、规范化管理体系，全面规划集“资困”与“育人”的于一体的长效机制。

第二，学院层面的贫困生资助管理机构建设。学院应配备专人负责贫困生资助管理工作，并提供专门的办公场所及办公设备，保证必需的工作经费；成立贫困生资助管理领导小组，由分管学生的党总支副书记任组长，贫困生资助管理专职教师和班主任为成员；每个班级还应设立学生助理协助班主任做好相关工作。

2.打造年富力强、专业过硬、管理高效的高校贫困生资助专职教师队伍

贫困生资助管理是一项细致而琐碎的工作，担任工作的教师十分关键，在工作中，首先要求资助管理人员具有较高的专业管理水平，既熟练掌握国家高等教育方针、政策、教育理念和资助政策体系，又具备一定的金融、管理的专业知识；其次要了解大学生的成长成才的需求，具有较高的高校教师职业素质；再次要求其热爱贫困生资助管理工作，具有很高的工作热情，要带着爱心、耐心、细心去做。因此，建立一支集理论研究和实践探索于一体的高、精、强的专职教师队伍势在必行。

参考文献

1 俞思念.和谐社会构建中高校贫困生问题研究[D].华中师范大学，2008

2 李均.中国高等教育科学研究三十年[J].中国高教研究，2008（5）

3 黄春香.论教育成本分担理论在我国实践的局限[J].高教探索，2007（1）

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇3

人民网北京8月8日电(记者林露)今天，记者从教育部了解到，20我国学生资助经费大幅度增长。全国普通高校、中等职业学校和普通高中资助经费以及义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助经费共计876.5亿元，比增加205.95亿元，增幅30.71%。财政支出经费658.04亿元，比20增加181.81亿元，增幅38.18%。其中，中央财政支出336.97亿元，比年增加76.36亿元，增幅29.3%。

据全国学生资助管理中心副主任张光明介绍，年全国高校学生资助经费总额为437.3亿元，比2009年增加67.65亿元，增幅18.3%。其中，奖学金108.68亿元，比2009年增长16.96%;助学金124.38亿元，增长30.57%;国家助学贷款113.57亿元，增长21.37%;服义务兵役学费补偿贷款代偿4.6亿元，与2009年基本持平;基层就业学费与贷款代偿3.15亿元，增长39.38%;教育部直属6所师范高校师范生免费与补助资助金额5.28亿元，增长27.23%;特殊困难补助5.52亿元，减少21.48%;伙食补贴16.83亿元，增长5.72%;勤工助学15.54亿元，增长8.44%;学费减免3.59亿元，减少55.73%;校内无息借款2.99亿元，减少14.81%;其他项目资助3.77亿元，减少30.7%。 2010年全国中等职业教育学生资助经费共计258.4亿元。中职国家助学金170.4亿元，其中中央财政支出80.28亿元，地方财政支出90.12亿元。中职国家免学费资金88亿元，其中中央财政支出43.02 亿元，比2009年增长79.25%。

2010年秋季学期国家新设立普通高中国家助学金，当年资助经费为48亿元，其中中央财政支出22.56亿元。

2010年全国义务教育阶段家庭经济困难寄宿生享受生活补助资金132.8亿元，比2009年增加42.2亿元，增长46.6%。其中，中央财政支出66亿元，比2009年增长75%;地方财政支出66.8亿元，增长26.3%。

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇4

知

根据省教育厅、省人社厅通知，2011年省政府自筹经费资助出国留学申报工作已经开始。请符合条件并有意申报者，根据文件有求于10月21日前报组织人事处。

组织人事处2011、1018

关于做好2011年省政府自筹经费资助出国留学申报工作的通知

鲁教外函（2011）48号

山东省教育厅 山东省人力资源和社会保障厅

关于做好2011年省政府自筹经费资助出国留学申报工作的通知

各市人力资源和社会保障局，省直有关部门，各大企业，各高等学校：

为做好我省2011省政府自筹经费计划资助出国留学人员的申报工作，现将有关事宜通知如下：

一、2011年省政府自筹经费资助出国留学重点资助：能源、环保、信息技术、生物技术、新材料技术、海洋综合开发利用、先进制造技术、高科技农业、医药、金融、财会、经贸、法律、现代管理等专业领域；重点支持重点学科、新兴学科和重点实验室建设项目以及高新技术和先进适用技术研究开发项目、产学研结合项目等领域的专家学者。

二、申请人需具备的基本条件

（一）热爱社会主义祖国，具有良好的思想道德素质和较强的业务能力，在工作、学习中表现突出，具有学成回国为山东建设服务的事业心和责任感。

（二）应为我省高等院校、科研机构、行政机关、国有企事业单位的正式工作人员，本科学历、学士学位及以上。其中，省属高等院校、科研机构申请人员一般应具有硕士及硕士以上学位。具有本科学历、学士学位和硕士学位者应工作5年或5年以上，博士学位者应工作2年或2年以上。一般应具有中高级专业技术职务且有较高的学术水平和业务能力，贡献突出。

（三）申请人员应具有较好外语基础。被录取的人员在出国前外语水平应达到以下条件之一：全国外语水平考试（WSK）合格标准；新托福网考总分80分以上；雅思成绩6.0分以上；外语专业本科及以上学历；连续在同一语种国家学习或工作超过1年；经过山东省外语培训中心安排的专门培训并参加BFT考试（高级），成绩合格。

（四）年龄原则上不超过50周岁且身心健康。

（五）曾获得国家公派出国或省政府自筹经费资助出国留学的人员，回国后工作满5年方可再次申请。申请人不得同时申报多个资助出国培训、留学项目。

三、申请人应提交以下材料

（一）山东省政府自筹经费资助出国留学申请书及电子版。

（二）身份证、职称证书、学历、学位证书复印件。

（三）获奖证书和科研成果复印件。

（四）外语水平证明复印件。

（五）山东省政府自筹经费资助出国留学申请人所在单位推荐意见表。上述材料均一式2份，A4纸版面，其中1至4项按顺序左侧装订，第5项不装订。申请书及单位推荐意见表可从山东教育厅网站（）或山东省人力资源和社会保障厅网站（）下载使用。

四、请各单位对申请人所填表格内容严格审查把关，并根据本单位实际需要认真填写单位推荐意见。如果发现上报的申请材料有虚假信息，将取消申请人出国留学资格并暂停申请人所在单位下一的选派资格。

各市非教育系统申报人员，申请材料应经所在市人力资源社会保障局审核盖章；省属非教育系统申报人员，申请材料应经省主管部门审核盖章。

五、省教育厅国际交流与合作处、省人力资源社会保障厅人力资源市场与人员调配处分别受理全省教育系统、非教育系统省政府自筹经费资助出国留学的申报工作。请各单位集中本单位申报人员材料统一上报，不接受个人申报。每单位推荐人数不超过4人。

六、受理时间：2011年10月23日至10月28日

联系电话：省教育厅国际交流与合作处：（0531）81916579、81916580；省人力资源社会保障厅人力资源市场与人员调配处：（0531）86062146。

附件：1.山东省政府自筹经费资助出国留学申请书

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇5

为深入实施我校“阳光行动计划”，实现贫困资助工作形式从“给予型”向“励志型”、“强能型”的转变，帮助贫困生发展自主学习能力、生存能力、创新能力和交际能力，进一步提升家庭经济困难生的综合素质和就业竞争力，培养他们的感恩意识和责任意识，特实施“家庭经济困难生发展性资助计划”。

一、实施原则

“家庭经济困难生发展性资助计划”以“资助与发展并重，他助与助他并重，管理与育人并重”为实施原则。

二、组织与管理

成立工学院“家庭经济困难生发展性资助计划”工作领导小组，由书记、执行院长担任组长，党总支副书记、副院长担任副组长，成员包括党政办主任、教务科科长、学生科科长、副科长、创业与就业中心主任和各学系负责人。

领导小组下设办公室和项目建设工作小组。办公室设在学生科，由学生科科长担任办公室主任，负责制订项目管理办法，组织、协调发展性资助计划项目的开展；项目建设工作小组组长由创业与就业中心主任和学生科副科长担任，成员包括辅导员和班主任，负责落实本学院“发展性资助计划“项目的申报立项和推荐、中期检查、结题验收，以及效果分析评价等日常管理工作。

三、资助对象

全院家庭经济困难学生和以贫困生为主的团队，学生科研团队人数一般不超过5人。

四、资助范围及申请条件

资助项目类别主要分为以下几大类：

1.学习科研项目，包括考级考证、课题立项、科研助理岗等。2.就业创业项目，包括创业资金扶持、就业帮扶等。3.体育艺术技能项目，包括体育艺术培训、考级、个人作品展或汇报演出等。4.社会交往项目，包括举办励志讲座、社交沙龙、交谊舞培训班等。5.社会实践项目：组织团队参加暑假社会实践活动、志愿服务活动等。6.其他：素质和能力提升的其他项目。

项目申请人必须是学校认定的家庭经济困难学生，由学生自己组织困难学生团队，在规定的时间内以项目方式提出申请，每个项目可配备指导教师1-2名。学生要自主设计方案、自主实施项目过程、自主完成项目总结等工作。项目内容要求思路新颖、目标明确、具有实践性和可操作性，学生要对项目方案及可行性进行分析，并在实施过程中不断调整优化，能够在项目预定期限内完成。

五、项目申报与立项

1.项目的申报与评审时间以工学院学生科当年通知为准，一般每季度组织申报一次。项目执行时间为1-2学期。

2.申请与立项原则：自由申请、公平立项、择优资助。3.项目申报及评审程序

（1）申请人（项目负责人）填写《丽水学院学生发展性资助申请表》，经班主任签字确认，提交到工学院学生科和创业就业服务中心进行审核。

（2）经领导小组对申请项目按本办法要求进行评审筛选，对拟推荐的项目提出推荐意见。

（3）确定发展性资助计划项目名单后公示3天，批准后下达立项通知。

六、经费来源与使用

1.项目资助经费来源：学院家庭经济困难生专项资助经费的50%用于发展性资助。资助经费由学校计财处统一管理，专款专用。2.项目立项后，视项目大小，划拨资助经费。资助经费在500元以下的报学院学生工作分管领导审批；资助经费在500元以上10000元以下的报学院“学生发展性资助计划”工作领导小组审批，资助经费在10000元以上的报学院党政联席会议审批。3.经费主要用于学生困难资助与项目实施的必要开支。指导教师不得使用学生项目经费。

4.考级考证的项目凭证书领取经费。其他项目在项目起动、中期检查、验收环节按资助经费的30%、40%、30%划拨。

5.凡执行不力，无故延期又无具体改进措施或经费使用不当的计划项目，可责令项目负责人停止使用项目经费，并视情节轻重收回部分或全部资助资金。

七、项目实施及验收

1.项目负责人具体组织协调项目组成员按照项目实施计划开展各项工作，原则上中途不得更换负责人，不得中途变更项目题目及预计目标。

2.项目实施后，项目组须根据要求提交《工学院学生发展性资助项目进度报告表》，汇报项目开展情况。对不按时递交中期进度报告表者或无明显进展的项目，应要求其限期整改直至停止项目运行。工作小组对项目的实施进展情况进行中期或阶段性检查，及时提出整改意见。

3.项目组在项目结束后，应及时向提出验收申请，提交《工学院学生发展性资助项目结题申请书》、成果报告及相关辅助材料。

4.实施办公室按学期组织项目专家小组对申请验收的项目按照项目申报书及结题申请书的内容进行评审，确定是否通过验收并将公示结果。

八、附则

贫困大学生资助问题的若干思考 篇6

[关键词]贫困大学生 资助 现状 问题 分析探讨

[中图分类号] G522.5 [文献标识码] A [文章编号] 2095—3437（2012）09—0079—03

根据相关调查报告分析，我国目前在校大学生中贫困大学生的平均比重依然高达25%左右，在一些贫困地区甚至高达50%左右，这也表明我国目前有将近三百万的贫困大学生。如此众多的贫困大学生走向校园，这给我国的教育系统以及国家政府、社会群体都带来了严峻的考验。鉴于如此严重的问题以及大学生在国家发展中的重要地位，我们有必要对贫困大学生资助问题进行研究与探讨，以确保我国当代青少年的健康成长以及国家人才梯队的建立。

一、我国贫困大学生资助的现状分析

对我国贫困大学生资助的现状进行分析，有助于我们发现其中的不足与漏洞，并据此查找问题的根源，以便于能够更好、更快地解决问题，从而完善贫困大学生资助机制，确保我国现代教育的良好发展。具体的内容主要分为以下三个方面。

（一）以国家助学贷款为主体的资助体系

在贫困大学生资助问题上，国家主要采取的是以国家助学贷款为主要资助方式的资助体系，可以简要概括为“贷、奖、助、补、减”这五种方式，即通过助学贷款、奖学金制度、设立助学金、贫困学生补贴以及减免贫困学生学费这五种方式来实施对贫困大学生的资助。为了保障这个资助体系的良好运转，教育部、财政部以及中国人民银行相继出台了相关政策来切实帮助贫困大学生顺利完成学业，并且取得了比较好的成果，也使不少贫困学生得到了切实的帮助。与此同时，自1999年起国家教育部要求各大高校必须从学费中划出10%作为提高勤工助学标准的基本资金。各高校也设立国家奖学金和勤学奖学金，同时在金额上也有了不小幅度的增长，基本上可以满足学生的基本生活需要。对于特别困难的学生，减免学费政策也得到了很好的落实，基本上完成了“不让一个贫困学生失学”的基本政策。

（二）以慈善组织为主体的社会资助体系

近几年来，我国社会慈善组织得到了长足的发展，在资助贫困大学生方面也取得了不小的进步。社会慈善组织的资金来源多是依靠社会募捐或者是个人以及企业捐款，每年的八九月份，各大媒体都纷纷报道贫困大学生面临失学的情况以及信息，就会有不少的爱心人士、企事业单位等通过向慈善组织捐款的形式或者是直接汇款的形式向贫困大学生伸出援助之手。而不少企业则是通过结对子或者订立培养合同的形式来对贫困大学生进行有偿的资助，这也在很大程度上解决了不少贫困大学生读书难的实际问题。

（三）高校普遍设立勤工助学岗位对贫困大学生实施的资助

在当前我国高等院校中，绝大部分的院校都设立了勤工助学岗位以对贫困大学生实施有效的资助。比如，有的学生通过打扫卫生、整理图书馆资料、在食堂打工、在学校园艺上帮工等方式获得资助。这些工作的特点一般都是劳动强度不大，有充裕的时间，既不耽误学生学习也能使学生培养出一定吃苦耐劳的精神。此外，还有不少学校通过安排学生到校办工厂以及学校合作单位进行临时性的工作，甚至是与附近的公司企业进行洽谈安排一些临时性的工作从而使学生们获得一个勤工助学的工作机会。这些工作虽然报酬普遍都不是很高，但也在很大程度上缓解了贫困学生们的实际生活困难。

二、目前贫困大学生资助存在的问题

对目前贫困大学生资助存在的问题进行探讨，有助于有针对性地制订一些加强型的措施，来切实提高资助的深度以及广度。其主要问题体现在以下两个方面：

（一）贫困大学生资助的资金来源渠道比较狭窄

从当前贫困大学生资助资金来源上来看，主要的资金来源多依靠学校自筹以及政府财政拨款，而社会捐助只占了很小一部分，社会慈善机构的资金更多地运用到了社会自然灾害影响的人群以及贫困儿童或者是患病儿童的救助当中，而对于贫困大学生的专门社会救助多依靠临时性的个人捐款和企业的订单式培养。这些资助资金不仅在数量上与实际需求有着较大的差距，同时在地域上以及资金流向上也存在着较大的差异，在实施资助工作中难以切实地做到全面、持久。因此，我们还需要进一步落实捐款资助的优惠政策以及充分发会中国教育基金会等一些非营利性组织在贫困资助中的作用，积极引导和推动更多的社会力量参与到这项工作中，为贫困大学生资助的全面开展作进一步的努力。

从另一方面来讲，虽然目前不少的海外侨胞和华人、华裔在贫困资助中有大量资金捐助，高校也设立了各种奖助学金，但是激励机制依然存在着力度不够、效果不佳的现象。而这表现在资助工作上依然有着资助面小、捐助的广度和深度远远不够等不足之处，需要我们进一步加强。同时，地方政府以及相关机构在捐助工作上的力度不大，使得大多数的家庭、个人和企业缺少对贫困学生的捐助热情，这也是社会捐助力量比较薄弱的又一重大原因。除了社会捐助力量薄弱以外，各捐助组织、个人和企业之间各自为政，致使捐助存在着交叉、重复等漏洞，没有让捐助资金通过计划、统筹来发挥更大的作用，这也是当前社会捐助存在的一大弊端。此外，社会大环境对于捐助工作的重视程度不够，甚至还有不少非法商人利用贫困大学生急于解决生活困境的心理，通过开办家教黑中介、使用廉价劳动力的形式欺诈贫困大学生等，这些问题都是需要我们高度关注和急需解决的。

（二）贫困大学生资助资金分配得极为不均衡，难以达到全面的救助效果

目前我国的贫困大学生资助资金主要集中在一些重点名牌高校，而一般的院校则很难得到长期、有效、稳定的救助资金来源，大部分需要依靠财政拨款以及学校自筹，资金的有限使得普通高校的贫困大学生资助工作收效甚微。尽管从理论上来说，贫困大学生资助的目的是让每一个贫困学生都能够获得公平资助的机会，但是在实际的操作中，由于缺少有效的引导以及整体上的策划，更多的资助资金流向了经济发达地区的东部沿海城市以及重点的名牌高校，使得资助资金在分配上存在严重的倾斜。由于重点名牌高校在教育资源以及就业前景上都有着比较大的优势，使得国家捐助政策以及社会捐助资金更加倾向于重点名牌高校，这也直接导致了救助资金在分配上存在严重的校际间差异，从而使名牌高等院校的贫困生在生活上比普通院校的贫困生有着更大的优越性。

因此，我们现在所面临的贫困大学生的资助问题不仅是资金总量上的不足，还需要兼顾地区间的差异以及校际间的差异，只有同时处理好这些问题，才能切实做到贫困大学生资助向着全面、公平、有效的方向上发展。

三、贫困大学生资助工作的加强性措施

通过对贫困大学生资助现状与所存在的问题进行的分析与探索，我们可以有针对性地制订一些加强型的措施，来切实提高贫困大学生资助工作的水平，从而切实保障贫困大学生能够顺利、无虞地完成自己的学业。

（一）建立贫困大学生资助的相关法律法规，完善助学资金融资渠道

目前在发达国家的法律法规中，有比较完善的关于贫困大学生助学的法律体系。而在我国政府以及相关职能部门只是以文件或行政命令的形式来督促社会、企业、银行以及教育部门实施资助工作，这就在强制执行力上打了一个很大的折扣。同时，这也是银行以及教育机构在资助工作中不配合、不作为、偷奸耍滑的重要原因之一。因此，建立关于贫困大学生资助的相关法律，强制各相关部门按照制订的标准来实施，将在很大程度上提高贫困大学生各资助体系的运转能力，比如说严格规范银行在助学贷款上的审批和办理能力，提高助学贷款的放款范围，从而使更多的贫困学生享受到贷款政策的优惠，以便于顺利完成学业。再比如说促使高校严格履行从学费中划分出10%的学费用作提高助学标准的政策，以保障贫困生的合法权益。

（二）加强贫困生的思想教育，培养其坚韧的性格和吃苦耐劳的精神

针对贫困生生活压力大、自卑心和自尊心强的特点，教育机构乃至具体的负责人应该加强对贫困大学生的思想教育工作。思想教育的核心应该围绕着自立、自强的中心内容展开，使得大学生扫除自己的心理障碍，培养他们积极乐观、勇敢进取的生活心态，让他们能够健康茁壮的成长，从而成为未来社会主义建设的栋梁。此外还应该培养贫困生团结友爱、乐于助人的高尚情怀，让他们懂得“受人滴水之恩，当以涌泉相报”的感恩理念，从而更加珍惜得之不易的机会，更加懂得努力和回馈社会。

（三）从源头上解决贫困大学生的实际问题

“授人以鱼，不如授人以渔”，古人通过这句话告诉我们一个最浅显的道理，解决问题要从根源上做起。贫困大学生作为尚未完全独立的个体，其所有的生活开支全部来源于他们的家庭，因为家庭的贫困才使得他们在求学的道路上存在困境。大多数的贫困大学生多是来自偏远的农村或者是经济欠发达的地区，如果我们能够通过发展这些地方经济的方式来解决贫困生家庭收入低的情况，将会使得大学生贫困的基数大大降低。这就需要我们地方政府致力于当地经济的发展，尤其是对大学生家庭更要大力扶持，使他们走出贫穷的困境，从根源上改善贫困大学生的生活状态。

（四）在贫困资助中始终贯彻“以人为本”的理念

人本理念作为当前经济发展中的重要指导思想，也是我们人类进步发展最重要的科学理论之一。在贫困大学生资助实施中我们应该将贫困学生放在整个工作的中心位置，既要考虑他们的实际需要，也要重视他们的心理需求，不能盲目地将经济资助作为唯一的途径，更应该注重人文教育以及青少年心理健康的发展。

关于贫困大学生资助问题的相关思考，本文主要作以上几个方面的论述。具体的加强性措施还需要我们根据地区间的差异以及地方政府、教育机构的实际情况来综合制订。同时也希望有越来越多的人士参与到这项工作中，为促进祖国青少年教育事业的全面发展共同努力。

[参考文献]

[1] 余梦，周婷. 完善贫困大学生资助体系的几点思考[J]. 网络财富，2010，（3）.

[2] 包常喜，石晶瑜，白喜文.进一步完善我国贫困大学生资助方式的研究[J].硅谷，2010，（6）.

[3] 杨宏.完善政府对高校贫困大学生的资助制度[J].社会科学家，2010，（2）.

[4] 孔沛球.关于当前大学生资助体系现状的调查与研究[J]. 山西青年管理干部学院学报，2009，（1）.

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇7

一、实习时间：2010年11月20号-2011年5月20号

二、实习地点：桂林旅游高等专科学校大学生资助管理中心

三、实习职称：桂林旅游高等专科学校大学生资助管理中心办公室助理

四、实习单位简介

桂林旅游高等专科学校大学生资助管理中心，隶属校学生处。学生资助管理工作岗位职责介绍：

（一）负责贫困生的审核、认定以及贫困生数据的建立、更新工作。

（二）负责各类奖、助学金评比细则的修订、咨询和解释工作；负责各种资助人数比例、的分配以及评审、公示、申报、发放工作。

（三）负责制定勤工助学用人计划，汇总勤工助学执行情况并存档：负责参加勤工助学人员岗位设置的审定、人员选拔、培训、安排落实和报酬的审核、发放工作。

（四）负责国家助学贷款的全面工作，包括：国家助学贷款的政策宣传和咨询工作；国家助学贷款的办理及贷后催交管理工作；组织学生开展诚信教育工作。

（五）负责提供办理生源地贷款学生所需相关材料，简化手续，及时为学生办理生源地贷款回执。

（六）负责办理应届毕业生应征入伍学费或国家助学贷款代偿手续。

（七）对全校申请缓缴学费学生的缴费情况负责核查，按学校规定的程序做好对恶意欠费学生的处理工作。

（八）负责全校困难新生“绿色通道”的办理及缓交工作。

五、实习期间主要工作情况介绍

在十一月份，我到桂林旅游高等专科学校大学生资助管理中心办公室实习，在办公室担任助理的工作，包括收整理助学贷款所需材料、发传真、复印、发信件等工作。

实习，顾名思义，在实践中学习。在经过一段时间的学习之后，或者说当学习告一段落的时候，我们需要了解自己的所学需要或应当如何应用在实践中。因为任何知识源于实践，归于实践。所以要付诸实践来检验所学。现在即将面临毕业，是对我们越发重要起来。刚结束的这段实习时间可以说是我大学中非常充实的一段时间。

在实习期间，我主要负责在校贷款材料审核工作及申请材料与信息汇总表整理工作，负

责办公室内电话接打、办公室卫生工作，参与学生助学金颁发的一些相关学生活动的现场协助工作，以及对入伍代偿同学信息汇总及材料整理上报工作。同时，协助老师对学生期末考试情况进行质量评估分析表制作，并打印装订，并协助老师对国家开发银行生源地助学贷款系统学生信息进行管理与相关学生信息下载、更新等工作。

作助理，任务比较琐碎繁杂，但办公室的老师教我，做事情要分主次、有条理。说着容易，做着难。“分主次，细心，做事有条理”是做好事情的关键，这次实习让我更加深了对这句话的理解。

六、收获及体会

（一）做事能力决定着别人对你的看法

刚刚进入这个办公室的时候，开始有点不适应，做事情也不像平时那样顺顺当当的，老师她们对我的能力有着很大的怀疑。我记得最清楚的一件事就是，在我刚进入办公室的那一天，老师让我帮她整理一个数据信息表，我因为有好久没有实际操作便不是很顺手。结果老师就狠狠的训斥了我一顿，说我一个商务系的学生竟然这样小小的事情都做不好，还怎么做商务系的学生。

当时那一刻心里感觉心里很不是滋味，但是我没有怪老师说话难听，我只是告诉自己，别人能做到的，我一样能做好。在第一周的实习后，老师就明显的改变了对我的态度，也信任了我，我就想一个人有没有能力，你的做事能力将是证明自己最好的保证，也是你让别人刮目相看的证明。

（二）良好的心态

实习和上学的时候一样，都是需要有一个正确的态度才能做的好，做的优秀。虽然说态度不能决定一切，但是却决定你做事是否能够谨慎细心，是否能很有效率的完成工作的任务。在办公室实习的那些日子里，我坚持以一种积极向上、潜心学习的心态去过每一天，我感觉自己收获很多，不仅仅是工作的经验，还有同事之间如何处理好关系的重要性。

（三）学会聆听教诲

实习期间，办公室老师对我的工作表现给予了肯定，老师对我的印象是很不错的，老师说我最大的优点就是做事情比较细心，但就是有时有些倔强需要在以后的生活中注意改下，不然自己在社会上有可能会吃亏，我认证听取老师的这些教会，使我认识到自己的长处以及不足之处，老师对我的褒奖给了我很大的信心，指出我的不足也我让明白与人相处要注意不要太倔强，要注意自己言行举止。

（四）要学会细心谨慎

在大学生资助管理中心工作，许多工作都是很繁琐的，需要你很有耐心，更需要你细心

谨慎。我们必须在工作中勤于动手，每日重复单调繁琐的工作，时间久了容易厌倦。像我呢就是天天在办公室里对着电脑打字，挺无聊的。但是这些事情虽然简单但也不能马虎。比如说，那些申请助学贷款同学的所有合同、及相关申请材料的审核工作、还款协议的信息填写等，这些工作都是非常需要耐心和细心态度去看的，因为你一个小小的错误可能造成的后果却会很严重，还是得认认真真、细心谨慎的完成每项工作。这些工作磨砺了我的意志，同时让学会细心谨慎的处理事情，不要着急，什么事情都要有沉着冷静、有耐心的做好它。

（五）学会独立解决问题

在大学上学期间，听好多人经常说“上大学最重要的不是你学到多少深刻的知识。而是你在大学期间是否学会一种自学的能力。”在大学期间，我们那时候还没有充分理解这些话的含义，实习后才深刻充分感受到这句话的含义。实习期间我做的工作是办公室助理一职，平时在工作除了整理一些贷款材料等，其他就只是帮忙将一些资料录入电子档以及打印一些简单的资料等，几乎用不上自己所学的专业知识。但是我意识到我要学的东西还是很多的，我就有一点深刻的体会，那就是要有很强的独立解决问题的能力。在办公室上班有好多事情我都要学着自己去处理好，老师他们也经常教诲我要什么事情都学着自己去解决，要学会独立。

一直以来，我们都是依靠父母的收入来解决自己的花费，可是在工作后，我却有种独立思想，想着尽可能自己解决自己的一切消费，所以我更努力的工作赚钱。实习这些日子，我明白人要学会独立，不仅仅是思想上的独立、工作上的独立、更要拥有生活上的独立意识。

（六）诚心与人相处很重要

长这么大第一次出远门，在大学期间认识的学姐同学对我都挺照顾的，和他们相处的也很好，渐渐适应远离家乡，异地求学的生活。在大学期间体会到“在家靠父母，在外靠朋友”的深刻含义。这些友谊不是你想拥有就可以获得的，需要你有诚心，所以我在实习期间也是坚持这种良好的交友心态，和办公室的同事和老师们诚心相处，现在和他们建立了友好和谐的关系，在实习的那些日子里留下许多美好的记忆。

诚以待人是我们每个人在社会中生活都需要的重要品质，与他人诚信，他人也将会与你诚信相处，我一直坚信，也一直相信你的诚心总有一天会让身边的人受感染而慢慢的接受你，并将你划到他们的交友世界里。

总而言之，这些都是我实习最宝贵的收获。实习是我步入社会前的第一课，教会我怎么待人接物，如何处理各种事情。虽然在几个月里看到的只能是工作的一个侧面，学习的只能是一些初步的方法，但这些对于我是非常重要的。

同时在此期间我也学到了许多更有用的东西。开始实习时，刚进入陌生的环境难免会有些紧张，不知道该怎么办，是办公室同事们友善的微笑缓解我的尴尬。大家都很有礼貌，不

管大事小事都要说声谢谢。对于我这个不太爱说话的学生来说，是给我上了一堂礼仪课。

七、结束语

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇8

资助学生参加高水平学术竞赛管理办法（讨论稿）

学生在高水平学科竞赛中获奖是各专业人才培养质量的重要体现，组织学生积极参加高水平学科竞赛是高校大学生科研工作的重要内容，通过组织学生参加各种高水平学科竞赛活动提高教师的教学水平和培养学生的专业实践能力，是提高教学质量的重要途径。为了进一步鼓励管理南海校区各专业学生踊跃参加各种高水平专业学科竞赛，特制定本办法。

1.资助范围

1.1南海校区对学生参与以下学术竞赛提供资助：

1.1.1国家级竞赛：由国家教育部、团中央和财政部批准的全国范围内的、高水平的学生学术竞赛。国际竞赛级别等同于国家级竞赛。主要包括：

1.1.1.1全国大学生电子设计竞赛 1.1.1.2全国（国际）大学生数学建模竞赛 1.1.1.3全国大学生机械创新设计大赛

1.1.1.4ACM国际大学生程序设计竞赛（亚洲区赛）1.1.1.5全国大学生结构设计竞赛 1.1.1.6全国大学生广告艺术大赛 1.1.1.7全国大学生信息安全竞赛

1.1.1.8全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛 1.1.1.9全国大学生数学竞赛 1.1.1.10全国大学生英语类竞赛

1.1.1.10.1“21世纪杯”全国英语演讲比赛 1.1.1.10.2 “外研社杯”全国大学生英语辩论赛 1.1.1.10.3 “CCTV杯”全国英语演讲比赛 1.1.1.11全国大学生智能汽车竞赛

1.1.1.12 “挑战杯”中国大学生创业计划竞赛

1.1.1.13 “挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛 1.1.1.14亚太（全国）大学生机器人大赛 1.1.1.15国际机器人足球联盟（FIRA）世界杯机器人足球大赛 1.1.1.16全国大学生ERP沙盘大赛 1.1.1.17全国航空航天模型锦标赛

1.1.1.18 “高教杯”全国大学生先进图形技能与创新大赛 1.1.1.19全国商科院校技能大赛 1.1.1.20全国导游大赛

1.1.1.21全国大学生节能减排社会实践与科技竞赛 1.1.1.22全国大学生软件创新大赛 1.1.1.23中国MEMS传感器应用大赛 1.1.1.24全国高校学生DV作品大赛

1.1.1.25全国大学生电子商务创新、创意及创业挑战赛 1.1.1.26全国大学生控制仿真挑战赛 1.1.1.27全国大学生机械创新设计大赛 1.1.1.28全国大学生物理实验竞赛 1.1.1.29全国软件专业人才设计与开发大赛

对于不在以上范围内的学术比赛须提交赛事说明经审核后决定是否资助。1.1.2省部级竞赛：以上与国家级比赛相应的省级竞赛或地区级竞赛（如华南地区）。

1.1.3校级竞赛：以上与省级比赛相应的校内选拔赛，或由学校职能部门牵头组织的全校范围内的学生学术竞赛（至少两个以上学院学生参加）。

1.2参赛的队伍选拔

1.2.1凡已经通过省部级选拔赛的参赛队伍可获得参加国家级竞赛的资助。1.2.2凡已经通过校级选拔赛的参赛队伍可获得参加省部级竞赛的资助。1.2.3凡已经通过校区（学院）选拔赛的可获得参加校级竞赛的资助。1.2.4原则上多于五支队伍（包括五支）参加校级或以上比赛应组织校区内的选拔赛，根据选拔赛的结果决定参赛更高级别的竞赛的资格与数量。

2.资助金额

2.1对于参加学术竞赛的队伍，资助的内容包括参赛指导费、评审费、邮寄费、会务费、材料费及异地参赛的差旅费等。竞赛活动所添置的设备和资产归学校所有。

2.2对参赛资金的资助实行实报实销制度。

2.3对于参加国家级的学术竞赛的队伍全额度报销资助内容内的经费。2.4对于参加省部级的学术竞赛获奖的队伍全额度报销资助内容内的经费，没有获奖的队伍视情况给予20%至80%的额度报销资助内容内的经费。

2.5对于参加校级的学术竞赛的队伍按按获奖的级别对一、二、三、四等奖分别给予100%、80%、60%、40%的额度报销资助内容内的经费，没有获奖的原则上不予资助。

2.6对于参赛获奖的队伍的奖金按学校统一标准由校区支付奖金。3.资助流程

3.1参加定期举行的学术竞赛应该在每学期开学初提交参赛申请和经费预算；参加不定期举行的学术竞赛应该在参赛申报前至少一周提交参赛申请和经费预算。

3.2 对于审核通过的申请，可以提前借出50%的参赛准备金。3.3参赛队伍应该在比赛结束后一周内按财务要求上交报销的票据。3.4对于没有按要求提交申请或不按要求上交票据的参赛队伍不予资助。4.资金来源

4.1对于资助学生参加学术竞赛的参赛指导费在工资费中支出。

4.2评审费、邮寄费、会务费、材料费、奖金的经费在学生科研经费中支出。4.3异地参赛的差旅费在教科办科研经费中支出。5.组织管理及其它

5.1学生参加高水平学术竞赛的管理工作由学院团委负责具体事务，由教学科研办公室和学生工作办公室共同主管。

5.2对于本办法中的不尽事宜由教学科研办公室和学生工作办公室共同协商后决定。

云南750名贫困大学生将获资助 篇9

在捐赠、启动仪式上，茅台集团向中国青少年发展基金会捐款1亿元人民币，面向全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团，按每人5 000元标准，资助2万名考入二類本科以上院校、品学兼优、来自农村家庭经济困难的应届大学生。我省将有750名大学生获得资助。

来自宁蒗彝族自治县宁海民族中学的高三学生沈晓明在启动仪式上代表我省受资助者表示了真诚的感谢。他说：“我是来自边远山区的彝家子弟，今年高考取得了超出云南省一本录取线50分，总分515分的成绩。我的家乡是典型的高寒山区，交通不便、信息闭塞、落后贫困，双亲年迈体弱，维持生计力不从心，是‘2012希望工程圆梦行动大型公益助学活动’使我有机会圆了大学梦。我希望云南每一个贫困山区的孩子都能够勤奋学习、努力读书，走出大山，实现梦想。”

普惠性民办幼儿园资助经费申请书 篇10

5月9日，市教育局、财政局在广州大厦联合举办1年广州市学前教育普惠性民办幼儿园资助专项经费竞争性分配评审会。1个区、县级市通过竞争机制和因素法相结合，分配1亿元学前教育普惠性民办幼儿园资助专项经费。这是我局落实今年市政府承诺的“资助普惠性学前教育”这一民生实事的重要举措。公共财政、预算管理、绩效评价等相关领域的专家，市人大、市政协和教育、财政、审计等市直有关部门负责人，以及省市人大代表、政协委员，各区、县级市家长代表、幼儿教师代表，特约监督员等4多人担任评审员和监督员。中央电视台、新华社、中新社、中国教育报以及省市电台、电视台、报纸、大洋网等共1家媒体共同观摩见证评审会的全过程。

——竞争性分配：程序公平、过程透明、公众参与、广泛监督

本次评审会以“程序公平、过程透明、公众参与、广泛监督”的原则，各区、县级市教育、财政部门共同组建不超过6人的申报答辩团队，由教育或财政部门的局级领导作为主讲人，围绕本地区学前教育发展现状和问题、目标愿景、实施方案和资金安排等进行15分钟演讲，然后由申报答辩团成员接受评审小组15分钟的答辩。评审会设置评审小组、监督小组及计分小组。其中评审小组由有关领域专家以及市人大、市政协、市教育局、财政局、审计局有关负责人以及区、县级市家长代表和幼儿教师代表组成。家长代表、幼儿教师代表由各区教育局、财政局通过网上报名或推荐方式产生，再抽签决定，各有6个家长代表和6个幼儿教师代表参加评审小组和监督小组。

——通过竞争分配市本级教育专项经费尚属首次。

根据省教育厅、市财政局转发省财政厅《关于印发推进广东省财政绩效管理改革指导意见的通知》精神，市教育局、财政局制定了《1年广州市学前教育普惠性民办幼儿园资助专项经费竞争性分配工作方案》，积极推进财政专项资金绩效管理机制建设，探索将以绩效为导向的竞争理念全面引入到教育财政专项资金管理，并覆盖资金设立、分配、支出、结果等环节，让更多的居民群众享受规范普惠的民办学前教育资源。

（一）《方案》的主要内容。

一是经费来源。专项经费总额为1亿元，在1年市教育局部门预算中安排。

二是实施范围。专项经费用于资助普惠性民办幼儿园建设，具体包括校舍建设和维修改造、教学设备购置等，在1个区、县级市中实施。

三是分配方法。采取因素分配与竞争性分配相结合的方式，其中按因素分配的专项经费为65万元（因素包括：1年各区、县级市民办幼儿园在园幼儿数；1年各区、县级市规划的普惠型民办幼儿园学位数；各区、县级市财政资助普惠性民办幼儿园的资金额；各区、县级市财力状况）。按竞争性分配的专项经费为35万元，采取申报单位现场演讲答辩形式决定，按照现场得分高低分为四个等级并给予不同的资助。其中，第一等级名，各奖得资助55万元；第二等级3名，各获得资助35万元；第三等级3名，各获得资助5万元；第四等级4名，各获得资助15万元。

四是竞争性评审办法。市教育局、财政局共同组织召开竞争性评审会，并成立评审小组、监督小组和计分小组，竞争性分配以区、县级市为申报主体，须于1年5月日前出台本地区《普惠性民办幼儿园认定标准》。通过得分高低，获得相应的资助经费。

（二）《方案》的主要特色。

一是首次采用竞争性分配，开创市属部门专项经费分配的先河。

二是因素分配与竞争性分配相结合，绩效优先、兼顾公平。65万元按因素分配，既考虑到每一位民办幼儿园在园幼儿的利益，也考虑到各地区发展普惠型民办幼儿园的任务、决心和力度，确保了各区、县级市都能相对合理地获得一定基数的资助经费。35万元通过竞争分配，明确各区（县级市）资金使用绩效目标，实现“好中选优”，有利于发挥财政资金的导向作用，引导各区、县级市加大财政投入，提高经费使用绩效，调动地区发展普惠性民办幼儿园的积极性和主动性。

——1个区、县级市已完成本地区《普惠性民办幼儿园认定标准》制定工作。

资助普惠性民办幼儿园发展，首先面临如何认定的问题。国家关于普惠性民办幼儿园认定没有标准，省提出了普惠性民办幼儿园“面向大众、收费合理、办学规范”的三个特征，并要求普惠性民办幼儿园标准由各县（市、区）根据当地居民收入水平和幼儿园收费标准予以确定。《广州市学前教育三年行动计划》中提出，普惠性民办幼儿园要“办学条件和管理规范、收费合理、面向大众”的要求，并从今年月起，组织全市1个区、县级市分为3个片区展开调研，结合本地区实际研究制定本地区《普惠性民办幼儿园认定标准》。目前，各区、县级市该项工作已完成，并正式印发执行，部分地区已完成普惠性民办幼儿园认定工作，为通过竞争分配普惠性民办园资助专项经费奠定了基础。6月-1月将对普惠性民办幼儿园进行资助，引导民办幼儿园提供普惠性服务，逐步扩大普惠性民办幼儿园的覆盖率。

——资助普惠性民办幼儿园发展，将有助于缓解当前“入园难”“入园贵”问题。

大学生感恩资助征文 篇11

依然清晰地记得20**年暑假我考上了大学，这令我全家高兴，可随之而来的高昂学费令我全家陷入苦恼。

父母夜以继日地工作换来的微薄收入只能勉强供二姐上大学，如今在增加我这一个负担岂不把父母推向痛苦的深渊。

为了父母我曾打算辍学打工。不料却遭到父母及亲人的责备。

躲避着父母含泪的目光，我知道我错了，我不该辜负父母的二十年来的心血。

最终决定贷款上学。可苍天弄人，由于某些原因无法在源生地贷款。滚热的心一下子冷却了。

在亲人的帮助下，我带着沉重的心情上了大学。

开学不久就有“助学金”申请通知，这很令我兴奋且成功地申请了助学金。它助我顺利地入学，大大减少了家里的经济压力。

当然，这使更多的像我一样家庭经济比较困难而又想上大学的学生完成了他们的大学梦!国家和学校出台的这助学政策犹如雪中送炭，为我送来了寒冬里的温暖，让我的生活与学习得到了物质保证。

让我能够安心地学习，有空余时间参加社团活动，而且还增加我的感恩心，让我更加懂得知恩图报，培养了我的生活自信心，增强了我的社会责任感。

我要怀着感恩的心，努力学习专业知识，珍惜时间，拼搏奋斗，立志成才。

助学政策是一片照射在冬日的阳光，使贫病交迫的人感到人间的温暖;助学政策是一泓出现在沙漠里的泉水，使濒临绝境的人重新看到生活的希望;助学政策是一首飘荡在夜空的歌谣，使孤苦无依的人获得心灵的慰藉。

“助学金”不仅仅是助学，更多的是助我们成长。

没有任何社会阅历的高中生除了上大学增长知识外，我们没有更好的选择了。

助学金让数以千万的贫困

学子得以圆梦。

一个学期以来，老师和同学也给了我很多的帮助。

伴随着学习成绩的提高，我变得更加自信，自信使我充满激情和活力。

我积极参加院系和实践协会的工作，我在协会中承担了部分组织和策划工作，这也使我与同学的关系日益密切。

这一切都的感谢祖国的助学政策。

是谁铺就了我们的大学，是助学政策;

是谁改变了我们的命运，是助学政策;

是谁改变了我们的人生，是助学政策;

……

是你让我们更加深刻地感受到了党和国家给予我的温暖，更加让我们感受到了我们社会的爱。

桃李不言，自下成溪。

助学政策让我们在山穷水尽的时候又变得柳暗花明，我对党和国家充满了无限的敬意和由衷的感激。

助学金，改变了我们的心态，改变了我们的生活境遇，改变了我们的人生观，价值观，奋斗目标。

我们这个小小的个体就在国家的泽披下，变得自强，变得勇敢，变得成熟。

助学金让我们有了追求梦想的机会，找到了自己前进的方向。

我立志一定要用自身切实的行动来感谢我的祖国、我的父母、我的老师、我的同学和我的朋友们。

我知道在这回报祖国、父母、老师、同学、朋友们的路上会充满艰辛与挫折，但这并不能阻止我的步伐。

我会珍惜时间，做一个优秀大学生该做的事，负起责任。

此刻打盹，你将做梦;此刻学习，你将圆梦。

是谁给了我们生命，是父母;

是谁给了我们安逸、平和的生活学习环境，是祖国;

看看我们身边的一切，无一不是别人创造下的，作为一名学生，我们还能够去游戏人生?

一味的去享受吗?想想国家，给了我们条件，让我们踏踏实实的学习;想想父母，面朝黄土背朝天，却也无怨无悔，他们甘心为儿女付出一切，在我们迷茫不知所措的时候，他们开导我们!

安慰我们!在我们遇到困难挫折的时候，他们鼓励我们!激励我们!此时此刻，一个有良知的儿女有怎么会不去动容呢?有想哭的冲动，但是又有那么一种强有力的力量在支撑着，不让倒下。

久违的自信又重新填进了那枯萎的心扉，流进了枯竭的大脑……透彻这一切，我忽然觉得……

感恩的心

感谢有你

伴我一生

让我有勇气作我自己

感恩的心

感谢命运

花开花落

我一样会珍惜

羊有跪乳之恩，乌鸦有反哺之情。

更何况人呢，面对曾经帮助过我们的人，我们要尽最大努力去回报。

正所谓“滴水之恩，当以涌泉相报”，作为一个授以我们帮助的人，他们不会要求我们回报什么，但作为一个受助者理应想方设法回报他们，那样才能对的他们，对得起自己的良心。

学会感恩，立志成才!未来的人才需求不仅是专业技能上的人才，而是对各方面素质的综合要求。

因此，奋斗、拼搏，并成为一名祖国需要的有用之才，是我们所追求的。

我们要抛弃自怨自艾，哀声叹气，怨天尤人，要赶走颓废，赶

山东农业大学学生发展性资助经费管理办法 篇12

资助；创新；教育；体系

1.目前高校家庭经济困难大学生资助工作现状

全国高校家庭经济困难大学生基本情况。目前，全国高校家庭经济困难大学生约占在校大学生的25%左右，西部高校由于生源等原因，这个比例还要高些，基本情况可以概括为基数大，数量多。同时，我们还应该清醒地认识到，家庭经济困难大学生的资助工作不能够仅仅局限于经济资助，要从受助学生实际需求和高校人才培养目标出发，在经济帮扶的同时还应该注重他们思想素质、理想信念、竞争能力、心理素质等方面的援助。

2007年，国家新资助政策实施后，全国建立了以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款为主体的资助体系。特别是2008年在四川汶川地震发生后，中央、地方财政拨专款，高校对家庭经济困难学生资助的经费力度加大。另外，各高校在社会各界的帮助下还建立了很多资助基金，已经形成了一个多元混合的资助体系。

高校家庭经济困难大学生资助工作中的不足。从高校家庭经济困难大学生资助工作来看，主要存在以下不足：资助总额度和资助面还不够。由于全国大学生基数大，家庭经济困难大学生数量多，这方面的矛盾始终存在；资助工作与人才培养结合不够。资助工作不能就资助而资助，要不断创新资助工作理念，要围绕家庭经济困难学生实际需求和高校人才培养目标来拓展资助工作；资助资源效能发挥不够。应该充分挥资助资源功能，丰富资助工作内涵，不断创新资助工作机制，进一步梳理各项奖励、资助政策，确保政府、学校和社会设立的各类奖助学金、助学贷款和其他资助政策及措施相互协调，相互补充，形成合力，确保各项资助资金发挥最大效益。

2.创新高校家庭经济困难学生资助体系

树立资助体系的创新理念。从当前经济困难大学生的实际情况、高校资助工作现状和经济困难学生的真正需求来看，他们需要的帮助不仅仅是经济上的援助，要彻底解决经济困难问题，在做好经济资助的同时，必须从根本上提高经济困难大学生的综合素质，增强自身的就业力、竞争力和创造力。这就需要不断创新完善家庭经济困难大学生资助体系的理念。

把好资助入口关。究竟怎样的学生才能认定为贫困生？现行的大多数高校的依据都是由生源地的乡镇、民政部门开具的“贫困证明”。但在实际工作的过程中，我们很多负责资助工作老师都发现，这样的“贫困证明”，有一些是存在“水分”。当地乡镇、民政部门碍于人情等因素，有些会开具与事实情况不符的证明，这样就使一部分实际不贫困的学生，也别列入到贫困生的范围之中。首先，解铃还须系铃人，只有加强学生的诚信教育，才是杜绝“伪贫困生”最效的方式。其次，高校应该规范审核贫困生的程序和内容，通过查阅家庭经济调查表、经济困难证明、班级民主评议等，多层次、多角度地了解每个困难学生的实际情况，综合他们的就餐消费、穿衣打扮、购买奢侈消费品、娱乐消费等方面的情况。确保每学期或每学年定期进行贫困生资格进行复核，以确定困难学生数量和学生家庭经济情况的动态变化，公开、公平、公正地使用好各项资助。再次，高校可建立贫困大学生个人信息库，实时记录困难学生的奖惩情况、家庭变故、资助情况等，并对学生毕业后的信息进行追踪调查。这也为这些大学生毕业后制定合理的个人偿还助学贷款方案提供相应的信息平台，同时，明确的数据信息也有利于银行和社会各种企业实体和机构选拔资助贫困大学生，以及跟踪反馈学生情况。

落实教育激励。经济资助过度会带来一定的负面效应，使少数学生滋生“等、靠、要”的消极思想，甚至认为得到资助是理所当然的，一旦没有得到资助就抱怨社会、抱怨学校。因此，勤工助学是培养学生的劳动理念、自立意识、吃苦耐劳精神的有效途径，有利于提高学生的综合素质。逐步弱化“补、减、免”，尽量用“奖、贷、勤”等方式解决问题。促进大学生自强自立。国家助学金是非常有益于贫困生的资助方式，但不是贫困生最支持的方式。通过强化与弱化相结合的方式既避免了“养懒汉”的现象，又使需要资助的学生得到了帮助，充分体现了大学生教育目的。

同时，树立贫困典型，弘扬“自信、自强、自立”精神。充分利用学校各种宣传阵地，挖掘在校贫困大学生积极进取、拼搏奋进的事迹，在社会、学校营造关心支持他们自立自强，对展示和塑造当代大学生勇于承担责任、勇于面对困难的良好形象，引导更多的困难学生诚信做人，感恩进取有积极正面的作用。

3.创新高校家庭经济困难学生资助措施

多轨资助。多轨资助就是要求建立以国家、社会、高校、家庭、学生自身为渠道的多轨资助体系。其中高校可以利用自己的优势，积极争取各种社会资助，减轻学校的压力。

首先，高校应该积极争取社会各界在学校设立各种助困奖学金。学校应加强与用人单位、科技转化合作单位及毕业校友的联系，争取让他们在学校设立助学金和奖学金。其次，高校可以充分发挥学科优势，建立校外勤工助学基地，鼓励学生通过自己的劳动获得社会的资助。把人才培养、就业服务与助困工作结合起来，实现学生、学校与用人单位的多赢。

多项资助。针对学生个体经济资助，没有涉及能力支持、信念支持和信息资源支持等，鉴于以上不足，可尝试试行对学生团体的资助模式，以奖励来淡化经济资助、强化其他各项支持。

首先，建立班级整体资助制度。可以对经济困难学生占多数的班级实施整体社会资金救助，鼓励整个班级奋发进取，整体进步。这样既有效地使用了社会资助，也扩大了社会资助的社会影响，同时也避免了社会救助过于分散。其次，建立创业团队制度。很多经济困难学生利用课余时间打工，他们打工比较零散，不成规模，收益也很少。学校应该在资助体系中为他们搭建打工平台，鼓励他们以打工为基础积极创业，形成创业团队，这样可使经济困难学生走出自我封闭的圈子，融入集体，感受团队力量，缓解自卑心理。

落实资助回馈。当评议小组按照程序将本年度贫困资助同学确定后，受资助的同学需要在本年度学校设立的助学岗位中工作一定学时，身体力行完成资助回馈。经过大家监督，培养其助人为乐的精神，最终发挥资助功能和育人功能。同时，要进一步发展具有竞争性的奖学金、具有自主性的勤工俭学等积极资助方式；探索完善国家助学贷款的途径和方法，扩宽学生贷款的种类和形式；积极拓展参与多元化的资助形式。

党的十八大报告指出，“全面提高教育质量，就要遵循学生身心发展规律，从学生的实际出发，以学生为本，了解学生，研究学生，尊重学生，服务学生。努力办好人民满意的教育”。党中央、国务院从重视改善民生，促进教育公平，对家庭经济困难学生资助工作指明了方向，提出了新的更高的要求。新的高校家庭经济困难学生资助政策体系的实施，为我们切实做好家庭经济困难学生资助工作提供了制度保障，同时也为高校资助工作提出了新的要求，不断创新资助体系和资助机制是高校资助工作中最高的目标。

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