如何开展乡镇妇联工作(通用8篇)
如何开展乡镇妇联工作 篇1
如何开展乡镇人大工作
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,乡镇人大工作是整个人大工作的重要组成部分,如何开展乡镇人大工作。加强和改进乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度、深入实施依法治国方略、加强基层民-主政治建设、保证党的各项方针政策的贯彻落实,都具有十分重要的意义。为此,本人围绕“贯彻落实委员长指示精神,出色做好人大工作”这一主题活动,结合当前开展的“代表行动”就如何开展好乡镇人大工作谈一点个人想法,供交流参考。
一、当前我县乡镇人大工作现状
总体看,我县各乡镇人大工作在同级党委的领导下,在县人大常委会的指导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,在维护基层改革发展稳定大局和民-主法治建设中发挥了重要作用,人大工作和自身建设等取得了新的进展,积累许多有益的经验。
(一)坚持和依靠党的领导,推动人大工作深入开展。各乡镇人大始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,自觉接受党的领导。各乡镇人大能围绕党委中心工作,制定工作计划,及时就召开人代会、换届选举、执法检查、代表视察、工作评议、代表培训、法制宣传等工作,主动向党委请示报告,积极争取党委的领导和支持。各乡镇党委普遍重视乡镇人大工作,将人大工作列入了重要议事日程,支持人大依法行使职权,研究解决人大工作中存在的困难和问题,各乡镇政府对乡镇人大行使职权所需的各项经费基本能予以保障,都把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。
(二)围绕中心,服务发展,认真行使职权,履行法定职责。各乡镇人大能按照法律规定,认真筹备和召集人民代表大会会议,保证每年至少举行一次,及时将本乡镇经济社会发展中的重大问题,提交大会审议,审议质量逐年提高。围绕本乡镇改革发展稳定中的重大问题以及人民群众关注的热点问题,组织代表开展视察、检查、评议等活动,督促落实代表批评、建议和意见,积极投身本乡镇三个文明建设、人大代表助推微企发展等,都推动了当地工作的开展。
(三)密切联系代表和人民群众,维护人民群众合法权益。各乡镇人大主席团成员能经常定期、不定期地走访代表和选民,倾听代表心声,了解群众愿望,帮助解决生产生活中的困难和问题。不少乡镇人大主席团坚持接待代表及选民来信来访制度,认真办理收集到的建议、批评和意见,及时化解矛盾,维护了社会稳定。如在“五个垫江”建设、“代表行动”等活动中都为当地党委、政府决策当好了参谋,实现了“双赢”。
(四)加强组织建设,完善工作制度。全县25个乡镇均依法设置了人大主席团,各乡镇人大重视工作的规范性,主席团会议的召开已形成制度,绝大多数乡镇均做到每季度召开一次例会,每次召开会议基本能坚持邀请乡镇政府和相关人员列席,有些乡镇还邀请部分县人大代表列席会议。一些人大制度 簿册均相继建立,有效推进了乡镇人大工作制度化、程序化、规范化。
(五)突出本地特色,发展创新人大工作。各乡镇人大在做好日常工作的同时,十分重视工作的创新,结合本乡镇人大工作某方面特色,积极开展有益的实践和探索。如砚台镇开展的“人大代表之家”,作为经验在全县加以推广。
二、当前乡镇人大存在的一些问题
由于乡镇人大工作没有现成的工作模式和经验借鉴,加之,国家的有关法律对乡镇人大工作特别是闭会期间主席团的活动缺乏具体的规定,我县乡镇人大工作目前还存在一些不容忽视的问题。
(一)对乡镇人大性质地位和作用的认识有偏差。有相当部分干部群众对乡镇人大的性质地位和作用认识不足,存在轻视人大、虚化人大的认识误区。没有将人大工作作为经常性工作摆上位置,工作中需要人大出面的时候比较重视,平时过问不多,对人大工作舍不得花费人力和精力,甚至将乡镇人大视同于工作部门。个别乡镇人大干部待遇较差。这些无疑削弱了乡镇人大的地位、法定职能,影响了人大工作深入开展。
(二)个别乡镇主席团履职不够。表现有三:
1、人代会工作仍需完善。部分乡镇人大主席团筹备召集乡镇人代会工作简单草率,召开乡镇人代会时间不充分。一年只召开一次,每次会议仅安排一天会期,为省时省钱,无视人代会的严肃性,把人代会开成了党委、政府部署工作的一揽子会议。
2、工作定位不准。个别乡镇人大主席在工作中时常发生错位、越位现象。对自己的职责认识不清,甘愿“种别人的地,荒自己的田”,造成开展调查研究、联系代表和选民的时间不多,组织代表活动少,一定程度影响了乡镇人大职能的发挥。
3、工作不规范。一些乡镇人大工作制度不健全,在行使职权的程序上未严格依法进行,随意性很大,缺少周密的部署和安排,操作程序简单化,使有关问题得不到解决和落实。
(三)代表素质与执行代表职务的要求尚有差距,工作总结《如何开展乡镇人大工作》。一是对代表角色的认识不到位。不少代表将人大代表视为一种荣誉,而不是一种职务,缺乏履职意识,不能全心全意充当选民的代言人;二是整体素质不高,议政督政能力不强,不能胜任代表工作。有些代表审议报告“一言不发”,表决随大流,所提意见、建议不能切中要害,质量不高;三是履行代表职责被动式参与多,缺乏积极主动性。有的代表平时不关注政情、社情、民情,很少主动向有关方面反映情况,为群众排忧解难的办法少。四是人大代表的结构日趋不合理,“三多”现象(党员多、干部多、男性多)突显。
(四)人大组织队伍建设有待改善。一是法律赋予乡镇人大的职责不够明确,闭会期间的权力和手段有限,不少乡镇人大主席感到开展工作“底气不足”;二是乡镇人大专职工作人员少,兼职的也不多,存在乡镇专职人大主席“光杆司令”唱“独角戏”的现象。乡镇人大干部还要用大部分时间和精力参与党委、政府中心工作和某些具体工作,往往导致人大工作处于应付状态;三是部分人大主席工作热情不够高、工作精力不足。一些年纪较大的同志转岗到人大岗位后,有“船到码头车到站”的思想,一些较年轻的主席,也因为“进得来,出不去”,影响了工作积极性;四是自身学习抓得不够。部分乡镇人大主席角色意识不强,对有关法律法规的学习掌握有较大差距,对人大工作的基本原则和程序还不够熟悉,影响了乡镇人大工作的有效开展。
三、今后进一步加强乡镇人大工作的对策和建议
目前,我县正学习贯彻委员长在渝指示精神,积极助推“五个垫江”建设,我们应抓住这一契机,将人大工作会议精神落到实处,出色干好人大工作。
(一)加强人大宣传工作,进一步增强全社会的人大意识。要广泛深入地开展人大制度和人大工作的宣传,努力营造一个有利于乡镇人大依法行使职权的舆-论氛围。建议在党校培训乡镇领导时,将人大知识作为重要培训内容,进行民-主法治教育,不断增强乡镇领导坚持依法办事的自觉性,尊重和支持人大依法行使职权。
(二)认真贯彻落实市、县人大工作会议精神,进一步理顺工作关系。重点处理好“三个关系”:一要处理好与党委的关系,做到与党委合拍。对重大问题主动向党委汇报,善于把党委的主张通过法律程序变为全乡镇人民的实际行动,尤其要围绕党委的中心工作,开展好代表活动,紧紧抓住人民群众普遍关心和迫切要求解决的热点问题,依法行使职权,把党的工作变为群众的意愿,支持、督促政府为实现党委的目标而努力工作。二要处理好与政府的关系,做到与政府合力。乡镇人大要敢于和善于开展检查督促工作,把立足点放在对政府工作的支持、促进上,寓支持于检查督促之中,真心诚意帮助政府解决工作中的问题。三要处理好与人大代表的关系,做到与代表合心。密切与代表的联系,生活上时刻关心代表的冷暖,工作上时刻听取代表的意见、建议,及时组织代表开展视察、调查等活动,积极为代表履职创造条件。
(三)坚持依法行使各项职权,提高履职能力。乡镇人大要把推进基层民-主法治建设作为乡镇人大的根本任务,通过法制宣传教育,增强干部群众尤其是乡镇人大代表的法制意识,提高法律素质。人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,定期召开主席团成员参加的会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。要行使好检查督促权,理直气壮地组织代表开展检查督促工作,采取多种形式促进乡镇政府及职能部门和干部转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业。
(四)重视做好代表工作,切实发挥代表作用。一是要把好代表的“进口”关,组织和引导选民推选那些政治素质强、文化水平高、群众基础好、有较强议政能力的选民为人大代表候选人,使代表既具有执行职务之能,又具有执行职务之德,胜任代表职务。二是加强代表培训,使代表掌握基本的法律知识,熟悉人大及代表行使职权的方式和程序,为履行代表职责奠定基矗三是改善代表履职环境,为代表提供知情知政的渠道。四是切实保障乡镇人大代表依法执行职务。在时间和经费上予以保障。
(五)加强乡镇人大及其主席团的自身建设。一是要加强思想作风建设。乡镇人大干部要加强理论、法规和业务学习,进一步端正思想,增强做好乡镇人大工作的责任意识,消除“二线工作”、“船到码头车到站”等陈旧观念,坚定做好基层人大工作的信心和决心。要树立在其位、谋其政的思想,把精力用在做好乡镇人大工作上,增强做好乡镇人大工作的主动性和积极性,消除工作上的不作为状态。二是要加强制度建设。按照合法性、规范性、实效性的原则,建立健全乡镇人大的各项工作制度。特别要抓紧建立完善讨论决定重大事项的规定、议事规则等会议制度,视察、执法检查、评议等工作制度,岗位职责、学习培训等自身建设方面的制度,联系代表、办理代表建议、代表述职和考核等制度,以及其他日常工作制度,切实抓好各项制度的落实,使乡镇人大工作有章可循、规范运作。三是要加强组织建设。要按照地方组织法和县委关于进一步加强人大工作的意见,配齐配强乡镇人大干部,建议适当增加乡镇人大工作人员,形成一批基层人大工作队伍。要落实好乡镇人大干部的各项政治生活待遇,乡镇人大干部在阅读文件、岗位交流、提拔任用以及工作、生活安排等方面,要与党政干部同等对待。在办公用房、代表活动场所、交通工具和通讯设施配备等方面要给予保障,为乡镇人大履职提供必要的条件。
(六)坚持与时俱进,拓宽工作思路,搞好工作创新。一是要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善,更好地把法律赋予的各项职权行使到位。二是要在完善工作机制方面进行实践创新。进一步健全完善乡镇人代会、主席团成员会等会议机制,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制,组织开展形式灵活多样、内容丰富多彩的代表活动,切实发挥好代表作用。三是要在加大检查督促力度方面进行实践创新。进一步改进对有关决议、决定和代表审议意见落实情况的督促办法,从制度上保证督促效果;进一步加强民-主评议和干部监督工作,实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合,增强评议监督的实际效果。要创新代表培训、履职和活动机制,适时开展代表当选承诺、代表到选区“驻村联心”、选民评议代表、政府定期向代表通报工作情况等活动。
如何开展乡镇妇联工作 篇2
目前, 统计队伍不稳定, 统计基础不牢固, 统计经费保障差, 业务素质偏低, 统计任务较重是乡镇统计工作的普遍现象。当前, 乡镇统计工作的推动主要依靠三种力量, 领导推动:乡镇领导重视与否, 直接决定乡镇统计工作的基础;文件推动:各省各市几乎每年都以地方政府的名义下发加强和改进乡镇统计工作的文件;统计系统推动:由各个级统计局来加强乡镇统计基础建设的各项工作。可以看出, 目前的乡镇统计工作缺乏系统性和规范性, 因而乡镇统计工作机制建设迫在眉睫。
二、确保乡镇统计工作顺利实施须建立的机制设想
在目前的统计体制下, 乡镇统计工作机制应该实行对所辖的乡镇统计数据负全责, 接受上级政府综合统计机构的业务管理和业务指导这一基本方式, 这里, 重点研究的是这一工作机制如何有效发挥作用, 促进乡镇统计数据质量的提高。本人认为, 有效提高乡镇统计工作机制运转能力的核心是建立责权明晰的乡镇统计站, 其关键点是统计站建设、人员建设、制度建设三个方面, 由三方面的共同作用来推进乡镇统计工作机制产生更大的生产力。
1、乡镇统计站建设是顺利开展乡镇统计的物质基础
乡镇统计站的建设是乡镇统计工作机制的最核心的部分, 是乡镇统计工作机制有效运转的最重要的物质基础, 可以从以下三个方面来进行:
1.1全覆盖的实体型统计站, 在所有乡镇推行有机构、有编制、有人员、有资格、有台帐、有经费、有场地、有设备的“八有”统计站的落实, 重点是机构、编制和经费, 这是整个乡镇统计工作机制的基础, 也是改进目前乡镇统计松散型格局的必要前提。条件成熟的地区应该尽早尽快建立, 条件不足的地区也应该尽早列入政府的规划, 制定出细致可行的分阶段性建立时间表。实体型乡镇统计站的建立, 延伸了政府综合统计系统的构建网络, 关键是切实保障了统计数据的基础“源头”。
1.2“下派制”统计站, 即乡镇统计站为县统计局的派出机构, 其人 (编制) 、财、物等核心要素由县统计局全权负责。“下派制”统计站目前已经在一些地方开展起来, 其有利的方面:一是可以较有效地防止乡镇政府的数据干扰;二是统计力量和人员素质能够得到加强, 工作任务和人员职责可以有效匹配;三是基层基础和数据质量能够得到监控。其不利的方面:一是统计的政府行为有一定程度的削弱, 特别是在普查和需要乡镇政府配合的某些调查上可能会有体现;二是人员素质的要求更高, 统计员对乡镇情况的熟悉程度和亲和力将是工作开展好坏的重要条件;三是县统计局将面临更大的政府压力, 直接的工作范围将更广泛, 责任更为重大。综合来看, “下派制”统计站利大于弊, 其有利的方面是有利于乡镇统计基础数据真实、可信, 而其不利的方面则是统计事业变压力为动力, 不断发展壮大的契机, 一方面内抓素质重责任, 另一方面不断强化法律、制度对统计工作的保障, 使《统计法》真正成为保证统计数据质量的法律武器, 从而使乡镇真正建立起统计数据的可靠“源头”
1.3“监测式”统计站, 也可以称为“代表型”或“标杆式”统计站, 即乡镇统计站为国家统计局或省统计局的派出机构, 其目的与“下派制”统计站不同, 主要是国家和省以点代面直接监测乡镇的基础数据。“监测式”统计站的设立有一个关键的要素就是统计站长必须由国家统计局或省统计局派驻, 具有较强的情况, 在每个省设立5~10个有较强代表性的“监测式”统计站, 监测各省乡镇的发展情况, 有效缓和中央与地方数据的矛盾。省一级可以根据各市的情况, 同样在每个市设立3.5个“监测式”统计站, 有效监测各市乡镇的发展情况。“监测式”统计站的设立目的:一是形成一个有代表性的监测网络, 经过几年的发展, 形成一些数据模型, 监控各省、各市的乡镇数据的离差状况;二是在现行的统计体制下, 从源头上注重中央和地方统计数据的匹配;三是用国家局和省局的权威对基层统计基础进行最大限度的改善。当然, “监测式”统计站的设立也会遇到一定的阻力, 特别是当地政府的配合支持和人员的配备问题。总的来说, 设立“监测式”统计站更多地是从统计自身的要求出发, 应该是乡镇统计网络的重要一环。
统计站体系应该以实体型统计站为主, 下派制统计站为辅, 监测型统计站有效控制的一个网络系统。实体型统计站作为一个广泛存在的网络节点, 如何用机制来保证统计数据的真实性?本人认为一个基本的做法是县级统计局大力强化对实体型统计站业务管理和综合考核, 同时, 地市级统计局把对乡镇的统计执法纳入日常工作范畴, 把乡镇统计巡查有效化、规范化、制度化, 更进一步的做法就是把乡镇统计站的人员编制挂靠在县级统计局下, 强化县级统计局的支配力和管理权, 当然, 这需要省、市、县政府的大力推动。经过几年的发展, 特别是在监测型统计站真正开始发挥其监控作用以后, 下派制统计站由于条件要求高难以广泛推行, 因此我们认为那时的统计站体系应该是以实体型统计站为基础, 监测型统计站有效控制的一个网络系统。
2、人员建设应注意的问题
人员建设是乡镇统计工作机制的一个重要的部分, 应该注重四个方面:
2.1更新“进口”。目前的乡镇统计人员变更频繁, 统计人员先到位再拿证是较为普遍的现象, 统计人员的素质与统计工作对能力的要求有一定程度的偏差, 县级统计局在乡镇统计人员的配备上没有话语权。乡镇统计工作机制必须把好统计人员的“进口”关, 具体来说, 要做三方面工作:一是先考后进, 必须先持有统计上岗证, 才能成为乡镇统计员;二是严格统计资格证考试, 避免走形式的做法, 使乡镇统计人员真正具备统计的基本知识和能力;三是“试用期”制度, 乡镇统计人员的到岗需要经过一定的试用期, 试用期结束需经县级统计局同意才能正式上岗, 县级统计局在其中更多的是考察其工作态度和工作能力。
2.2搞好“出口”。乡镇统计工作机制必须把统计人员的“出口”关作为一项重要的工作, 这是提升乡镇统计形象的重要一环, 具体来说:一是形成“能上”的机制, 实体型统计站建立后, 县级统计局能够对其实施动态管理和综合考核, 对连续几年综合考核位居前列的统计站, 其统计人员优先考虑调入县级统计局工作;二是形成“能进”的机制, 通过对乡镇统计人员进行不断培训, 提高其素质, 使乡镇统计人员成为乡镇一级的突出人才, 为他们进入乡镇政府和其他县级经济部门打下知识基础并进行推荐, 通过几年的努力, 使乡镇统计人员进入县级组织部和人事局的视野;三是形成“能下”的机制, 对于综合考核连续两年不达标的统计站, 其统计人员应该采取辞退的方式。
2.3第三方面:建立培训的长期规划。知识培训是乡镇统计人员提高统计能力和适应不断提高的统计要求最重要的方式, 乡镇统计工作机制必须把培训纳入长期规划, 制定分类的培训计划。具体来说:一是普通培训, 对全部的乡镇统计站每年进行标准化的基础培训;二是重点培训, 对重点乡镇每年进行充实型的加强培训;三是提高培训, 对综合考核前若干名的乡镇每年进行提高型的强化培训, 提升其综合素质;四是系统培训, 对乡镇统计的优秀人员每年由省级统计局组织高效的短期培训班, 进行系统培训。
2.4探索建立更高层次的统计专业职称。现行的统计职称分为:初级职称、中级职称、高级职称三种, 一般来说, 统计的专业职称仅在统计系统内有用。目前, 会计、审计、咨询等均有注册考试, 社会需求大, 影响力强, 不少人把它作为求职的天然门票。统计职称可以充分发挥数据分析优势、数据模型构建优势、调查设计优势、趋势判断优势等专业的强项, 探索建立统计注册资格, 从而形成社会注册考试体系的一部分。当然, 这需要几个前提:一是统计数据被社会认同;二是统计数据被社会更广泛应用;三是统计工作更为专业化;四是统计认定更具权威性;五是社会统计调查机构发展更为广泛。基于以上前提, 统计注册资格的发展是一个长期的过程, 但应是统计事业的发展方向之一。
3、制度建设是乡镇统计工作正常开展的关键
制度建设是乡镇统计工作机制的另一个关键部分, 是乡镇统计工作机制有效运转的最重要的制度保障, 这里是指乡镇统计站内部的制度建设, 主要有四个方面的内容:
3.1基本工作制度。依据统计法规要求, 结合乡镇工作实际, 制定《统计站职责》、《统计站长岗位责任制》、《统计员岗位责任制》, 明确各自责任和基本任务, 做到有章可循。同时, 规范工作方式和工作方法, 规范统计调查行为。
3.2报表管理制度, 包括3个方面:一是报表的产生, 统计报表以统计调查对象的原始记录和台帐为依据, 因此, 乡镇统计的台帐建设, 需要有标准化的台帐设置、记录方法、检查程序和留存方式等台帐制度保障;二是报表的审核, 目前乡镇对统计报表的审核随意性较强, 主要依靠统计人员的个人能力对数据质量进行把关, 应当建立乡镇统计的标准化审核制度, 对各项基础性统计报表和统计工作的审核方式进行规定, 特别是建立县、乡一体化的审核机制, 依托信息化平台, 及时、高效地对乡镇数据进行互动审核。三是报表的上报, 统计报表须经乡镇统计站长和统计人员签字, 加盖公章后才能上报, 已实现无纸化上报的地区, 应当探索统计战长网上审阅签章程序, 实现数据上报规范化、负责制。
3.3档案管理制度。目前, 乡镇的统计档案管理比较混乱, 大多数乡镇没有真正意义上的档案管理。基于现状, 乡镇档案管理制度应该侧重于4个方面:一是统计档案的认定, 统计档案应该包括原始记录、统计台帐、统计报表、统计分析及有保存价值的其他资料;二是统计档案的规定, 统计档案应严格遵守档案管理的有关规定, 于次年4月底以前建立索引目录, 实行统一编号、统一格式、统一封皮、分类装订、分类保管, 并实行专人专柜、专室管理, 已经实行网上直报的地区, 应当明确界定有纸化保存和无纸化保存范围, 使各项资料的保存都按照国家档案管理制度切实执行;三是重点档案的管理, 乡镇应当加强对规模以上工业、限额以上商业、资质以上建筑业等建立基本资料数据库, 并及时更新, 重要信息应当永久归档保存;四是电子档案的建立, 统计应该建立标准化的电子档案管理系统, 以利于数据管理、使用和共享;五是交接与保密, 目前, 乡镇统计的保密意识还不够强, 需要建立和强化交接制度、保密制度。
3.4信息化管理制度。统计信息化是统计现代化水平的主要标志, 是统计现代化的核心。推进统计信息网络建设, 是乡镇统计站规范化建设的必修课, 也是达成统计数据采集、处理和发布电子化目标的重要组成部分。乡镇信息化管理制度需要侧重以下几个方面:一是建立和完善统计信息网上直报功能, 重点是网络统计平台建设;二是统计专用网络建设, 建立标准化的网络数据传递方式, 一口收集、多口使用、层层传递;三是建立健全计算机操作规章, 注重统计网络安全, 履行各项保密措施。
三、结语
如何开展乡镇妇联工作 篇3
【关键词】农经业务三大块;委托代理记账;收益分配年报;成本核算业务;问题;解决办法
纵观全古牧地镇的农经站工作,无非就是这么几大块业务:(1)会计委派代理业务、(2)收益分配年报工作、(3)成本核算调查表、(4)土地纠纷仲裁工作、(5)农业合作社工作。而实际上,由于农村土地实行三十年承包合同不变,所以土地纠纷仲裁工作几乎无事可干,农村即使发生土地纠纷,纠纷双方也是诉至法院,与乡镇农经站不沾边,所以乡镇的土地纠纷仲裁工作基本上没有开展。至于农业专业合作社工作基本上就停留在统计一下数字的层面上,所以乡镇农经工作也就是:委派会计代理记账业务,收益分配年报工作,成本核算调查工作这三大块业务。笔者现就这三大块业务谈谈自己的看法。
首先,说说委派会计代理记账业务,纵观古牧地的会计委托代理服务机构,我们会发现村级财务委托代理会计人员全部是由乡镇农经人员兼任,而我们知道乡镇农经站的工作性质和职能主要是负责村级财务管理工作同时兼审计工作,村级财务委托代理会计人员由乡镇农经人员兼任,充当了“既当裁判员,又当运动员”的角色,乡镇农经站代理村级记账,又审计自己做的帐,这种组织机构的不适应,不可能使审计结果取信于百姓,笔者作为农经人员兼了古牧地镇菜园子村、振兴村、东工村、皇渠沿村、小破城村五个村子的会计,每每碰到村干部在任或离任时的审计时,感到很无奈,自己审自己做的帐,能审出什么呢?所以说会计委托代理服务机构不适应是目前古牧地镇也是全米东区农经工作面临的大问题。
其次,说说收益分配年报工作。我们知道统计数据要真实、准确、及时。乡镇农经收益分配工作及时可以做到,可谈到真实、准确,那就值得商榷了。按理说收益分配年报的数据应该来自于基层,自下而上的来报,可是近几年来出现了一个怪现象:收益分配年报中的一个重要指标——人均收入全部来自于上级业务部门的分配。上级业务部门要求乡镇某年人均收入达到多少,然后由乡镇将其分配到村级,这种本末倒置的做法使得统计数据失去了意义,打击了统计人员的工作积极性,所以出现了坐在办公室“捏包子”的现象屡见不鲜。如果再不改变这种自上而下摊派指标任务的现象,那么将来可能会闹出大笑话的。
最后,笔者想说一下成本核算调查工作,众所周知,成本核算调查工作是一项真正为广大农民同胞喊冤叫屈的工作,通过这几年的调查笔者发现如今的成本核算调查工作已失去了它本身的意义,由于乡镇领导及上级业务部门对这项工作的重视不够使得调查工作停留在只是为了完成那四张统计报表很少有人下到田间地头农户家里了解情况统计物资成本,而司空见惯的是坐在办公室里编数字。
会计委托代理服务机构不适应、本末倒置地自上而下地摊派指标任务、不深入基层调查成本资料,这就是目前古牧地镇农经工作面临的问题。如何改变这种状况提高农经工作的效率,笔者粗浅的谈谈自己的看法。
首先要改革会计委托代理体制。改变乡镇农经人员担任村级代理会计的做法,村级财务代理会计应该按照公开、公平、公正的原则由乡镇人民政府和区农经局在全区范围内向社会公开招聘,择优录取,也可在村集体内部选聘。代理会计数以五六个村配备一名代理会计一名,乡镇农经站负责乡镇财务委托代理服务中心的管理、考核、和监督。尤其是现在农村计算机的普及使得农村财务工作完全可以采用会计电算化了,乡镇农经工作人员可以培训农村财务人员,提高他们的财务管理水平。这样既解决了农村的劳动力剩余问题又使农经站人员腾出人手来更好的搞好农村财务的审计工作。而且符合村民自治原则,三全其美何乐而不为呢?
其次要改变本末倒置的摊派指标任务的做法,这就要求上级业务部门加强业务学习,每到上报收益分配年报的时候一定要对下级乡镇做到集中培训,对报表的各项指标讲解透彻,而不是一知半解,这就要求上级部门也必须有一些业务骨干和精英,只有这样下级部门上报的数据才能够真实,准确、顺利、及时。
如何开展乡镇妇联工作 篇4
玉阶
充分发挥人大代表小组作用,激发乡镇人大代表的履职热情,使代表工作同本镇经济社会发展和政治文明、精神文明更加紧密地结合起来,那么,如何乡镇人大如何开展代
表小组活动呢?
一、代表小组组织活动中存在的困难及问题。
l、小组活动难组织。代表小组一般都是以行政区划为单位,县(区)、镇(乡)两级人大代表混合编组,而人大代表都是兼职,由于他们一般工作都较繁忙,且分布在各行各业,其工作性质、文化程度、兴趣爱好、责任感不同,又缺乏激励机制和活动经费,所以组织开展活动存在较大困难。
2、组长作用不明显。人大代表小组组长一般都是一个行政区域党委或人大常委会主要领导担任,表面看来是重视这项工作,其实,既要做好本职工作,又要兼顾好代表小组的工作,本身就不容易,这些领导往往忙于“主业”而忽视或顾不上“副业”,空有组长其名,很少有精力和时间组织开展代表小组活动。
3、指导协调需加强。各级人大常委会本应针对代表小组的情况,指导制定小组活动计划,安排活动内容,但实际上,往往是上级人大常委会将成立代表小组及分组名单以通知形式发给下级人大常委会了事,平时很少对代表小组开展活动进行指导和协调,可以说是有安排布置无督促检查。
4、服务保障不到位。乡镇人大除了给代表寄发一些学习材料外,对代表小组活动经费、车辆等方面所给予的物质保障缺乏,代表小组即使有组织开展活动的积极性,也会因为受到客观条件制约而作罢,正所谓“多一事不如少一事”。
二、加强代表小组工作的几点建议
1、充分发挥代表小组组长的作用。人大代表小组组长作为代表小组活动的组织者、召集人,是代表小组开展活动的关键,直接关系着代表小组活动的成效。尤其是基层普通代表大多乐意参加代表小组活动,只是苦于没有人去组织他们。这就需要组长有满腔的工作热情,有履行组长职责的使命感、责任感。要勤于思考,善于思考,对代表小组的活动安排、活动内容以及要取得什么样的成效有工作思路。要克服困难,不怕麻烦,组织小组成员开展活动,反映群众的呼声和要求。有条件的地方还可以建立代表小组活动室,配备一些活动设施,完善活动记录,为代表尤其是非领导职务代表创造良好的学习交流场所。组长职务不一定安排给地方主要领导,那些热心履行代表职责、具有组织能力的普通代表也可以担任。
2、为代表小组开展活动搞好服务。要提供信息服务,如为代表小组订阅人大报刊,及时寄发有关文件和学习资料,重大事项及时向各代表小组通报,使代表知情知政。要提供物质保障服务,如为代表小组提供用车方便,适当安排代表小组活动经费。要提供组织服务,如及时帮助代表小组联系落实检查、视察单位,转交代表提出的意见、建议,并督促落实,给代表一个满意的答复。
3、多种形式开展代表小组活动。由于乡镇人大代表绝大多数工作生活在农村,平时很忙不可能占用大量的时间去搞小组活动。因此,要遵循省时、省力、省钱、高效的原则,每次活动所采取的形式应根据活动的目的、内容和时间等方面的条件,因地制宜,不拘一格地确定小组活动的形式。要以快捷、灵活为目标,可三五人议事,可一两人持证视察,充分发挥人数少、规模小、行动方便、灵活性强的特点,使代表小组活动有声有色。
4、对代表履行职务的情况进行评议。人民代表大会代表是由选民“选派”的,是特定的选区或选民利益和意志的代表,代表必须定期向选民述职,选民必须及时评议代表,提高代表执行职务的积极性,促进代表作用的发挥。
5、在组织开展活动中提高代表素质。人大代表来自于不同阶层,有文化水平高的,也有文化水平低的,有对人大制度认识理解深的,也有对人大制度一知半解的。乡人大代表的整体素质不高,这是一个现实。要改变这种现状,首先,要抓住换届的有利时机,在选举之时就注意素质问题,在源头上把好关,把那些忠于国家和人民,遵守宪法法律和社会公德,能密切联系群众,有为人民服务的责任感、有较强的社会责任心,并在群众中有一定威信,能够及时准确反映人民意见和要求,有一定社会活动能力和议政能力的人推选为人大代表。其次,要指导代表小组开展好活动,在活动中注意培养和锻炼代表履行职责、执行职务的能力;各代表小组要定期组织学习法律法规,学习党的方针政策,并通过每年召开人民代表大会的机会,组织代表学习人大制度和法律知识,不断提高代表的法制观念和思想素质。
乡镇开展禁毒工作总结 篇5
根据县禁毒委文件精神的工作部署,坐石乡从2012年12月20日起至2013年3月15日在全乡范围内开展禁毒“流动课堂”宣传活动,在机关、农村、学校、农贸市场、社区等人群聚集地开展声势浩大的宣传活动,到3月15日止,共发放禁毒宣传教育资料2万份,受教育的城镇居民、农村群众、流动人口、外出务工人员等达到2万人次。
一、组织协调到位,确保禁毒宣传教育资料及时设计和印制。县禁毒委流动课堂开展文件下发到我乡后,镇禁毒领导小组立即召开会议进行研究布置,决定成立由乡长伍国雄亲自抓。当时,由于缺乏“流动课堂”的宣传资料,乡政府及时拨出5000元的经费,在乡领导的大力支持下,设计印制禁毒宣传资料2万份,为禁毒“流动课堂”的顺利开展奠定基础。
二、组织领导到位,确保禁毒“流动课堂”有序开展。
一是乡成立禁毒“流动课堂”领导小组,由乡长伍国雄担任组长,负责组织领导全乡禁毒“流动课堂”工作。二是各村委会成立25个禁毒“流动课堂”领导小组,由乡驻村工作组长担任组长,具体负责“流动课堂”宣传教育工作。三是成立25个“流动课堂”宣传教育小分队,确保组织领导、工作人员落实到位。
三、宣传教育到位,确保形式多样、内容丰富的“流动课堂”深入开展。我乡充分发挥乡、村、组三级联动作用,深入到机关、村(社区)、学校、农贸市场开展禁毒“流动课堂”宣传教育活动。利用宣传小分队,宣传车巡回宣传,开设禁毒专栏、张贴海报、标语、吊挂横幅、有线广播宣传等形式开展工作,向城乡居民、农民群众、流动人口、外出务工人员、学生发放“致外出务工人员、农民朋友的一封信”、“致社区居民的一封信”、“珍爱生命,远离毒品公告”、禁毒知识小拆页、宣传画、海报等一批喜闻乐见的宣传品,以警惕合成毒品危害、防毒方法等温馨提示为主要内容,引导他们知毒、拒毒,加强防范意识。
乡镇人大换届工作开展情况汇报 篇6
篇一:乡镇人大换届选举工作进展情况的汇报
紫仙镇县镇两级人大换届选举工作
情 况 汇 报
按照省、市、县关于县乡两级人大换届选举工作的安排部署,我镇县镇两级人大换届选举工作已于3月16日启动,根据县人大常委会*常发[2011]03号《关于鄱阳县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案》,通过精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,我镇换届选举工作开局良好。现将我镇县镇两级人大换届选举工作简单汇报如下:
根据县统一安排,我镇县镇人大换届选举工作,从2011年3月16日开始至2011年4月底前全面完成。具体时间安排是:(1)2011年3月31日前划分选区,搞好选民登记,公布选民名单,同时公布选举日期和地点;(2)2011年4月5日以前,各选区提名和公布初步代表候选人名单;(3)2011年4月13日前,各选区确定并公布正式
代表候选人名单;(4)2011年4月20日为全县县乡选举代表的法定选举日,选出县镇人大代表;(5)2011年4月底前新一届镇人民代表大会第一次会议召开。
一、前期工作情况
(一)宣传发动。3月15日县召开县乡两级人大换届选举工作会议后,我镇迅速召开了镇党政联席会议,传达研究了我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项。并于3月18 日召开了全镇县乡两级人大换届选举工作会议。传达了县换届选举工作会议和文件精神,部署安排了我镇县镇换届选举工作,利用横幅、广播、电视、黑板报、村务公开栏等多种形式,广泛进行宣传发动,营造氛围,做到家喻户晓、人人皆知,使广大群众明确这次换届选举的意义、程序和法规,从而以良好的社会环境,正确的舆论导向,健康的思想意识,振奋的精神状态,保证换届选举沿着健康有序的轨道进行。
(二)部署安排。为加强县镇两级人大换届选举工作的领导,成立了紫仙街镇县镇两级人大换届选举工作领导小组和选举委员会,并由镇党委书记任组长和主任委员。结合本镇实际,印发了《关于紫仙镇县镇两级人大换届选举工作方案》,以便换届选举工作的顺利开展。
(三)组织实施。合理划分选举县、镇人大代表选区,并以选区为单位进行选民登记。目前我镇各选区选民登记已结束。
二、下一步工作打算
按照《关于**县县乡两级人民代表大会换届选举工作方案》以及《关于紫仙镇县镇两级人大换届选举工作方案》,下一步我们将认真做好以下几项工作:一是做好代表名额分配工作;二是认真组织提名、酝酿、协商、推荐,确定代表候选人工作;三是依法搞好投票选举县乡代表工作;四是筹备召开第十届镇人民代表大会第一次会议。我们将坚持在县委、县政府和县人大的统一领导下,在镇党委的正确领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检 查,及时发现纠正换届选举中出现的问题,确保我镇换届选举工作取得圆满成功。
二○一一年五月二日
篇二:XX镇人大换届选举工作开展情况汇报2 XX镇选举委员会
关于XX镇人大换届工作开展情况的汇报 XX县选举委员会:
我镇人大换届选举工作在县委、县政府的高度重视和县人大常委会的指导下,经过精心组织和安排,前期工作已顺利开展,下面,就我镇人大换届选举工作进展情况向县选举委员会作简要汇报:
一、全镇总体情况
XX镇辖6个行政村,34个村民小组,2010年底总人口为6708人,选民登记总数为4826人。筹备前期,我们做了大量的摸底、调查和前期准备工作,目前,镇村班子团结有力,干部热情较高,基层和谐稳定,换届基础稳固。
二、开展的主要工作
1、成立机构,强化组织领导 全县换届工作动员会议之后,我镇党委领导高度重视,向班子成员及时传达和学习了县委有关换届工作的文件精神,研究成立了以党委书记程孝忠同志为组长的人大换届选举工作领导小组和以人大主席XX同志为主任的人大换届选举工作委员会,并结合我镇实际,制定了XX镇人大换届选举工作实施方案,对我镇人大换届的指导思想、方法步骤、选区划分、代表名额分配、组织领导等方面作出了明确的规定,还将有关换届选举工作的各类指导性文件下发到各村,对各选区领导小组明确了工作重点和要求,为指导和开展好换届工作打下了坚实的基础。
2、召开大会,精心安排部署
8月22日上午我镇召开了人大换届选举工作动员大会,对全镇换届选举工作纪律要求和换届工作政策要求作了具体安排部署;镇人大主席XX同志还对各选区换届工作领导小组全体成员及工作人员等进行了专门的业务培训。10月 9日镇党委又召开了人大换届选举工作促进会,对换届纪律,法定程序进一步作了安排强调,各选区对监、计票人员又进行了业务培训,明确了责任;通过会议,使与会人员明确了换届工作的意义,遵守换届纪律、严格法律程序、注意有关事项等。
3、重视宣传,营造良好氛围
我镇党委把舆论教育引导工作放在换届选举工作首位,重视宣传工作,组织广大党员干部认真学习有关换届纪律的会议文件和相关规定,严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。共发放《5个严禁、17个不准、5个一律》换届工作纪律要求明白卡100余张;给镇科级领导干部发放“严肃换届纪律提醒卡”9张,并签署了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的承诺书9份,做到了教育在先、警示在先、预防在先。镇人大选举委员会还安排专人制作了有关换届选举工作宣传标语6条,向各选区还印发了宣传材 料500余份,出动宣传车5次,大大提高了人大换届选举工作的群众知晓率,为我镇人大换届选举工作营造了一个风清气正的环境。
4、依法登记,合理划分选区
为了确保换届工作安排顺利进行,针对换届选举信访矛盾较集中的选区,组织干部下乡深入了解,并与各选区领导小组成员进行沟通,了解班子思想、工作动态、群众关注的热点难点问题,对有可能影响人大换届选举工作的难点问题进行梳理分类,妥善处理。根据人口、居住环境和我镇实际情况,将县代表划分了2个选区,其中冻子沟村、黄石关村、双河村为第一选区,经本选区选民酝酿、推荐产生县代表初步候选人4人(其中女代表1人);丰川村、石垭子村、口头坪村为第二选区,经本选区选民酝酿、推荐产生县代表初步候选人4人(其中女代表2人)。镇代表划分了34个选区,45名镇人大代表按要求已划分到各选区,在选区划分时严格把握每一选区人口大体相等和选举1-3名代表的名额分配标准。
选民登记是换届选举的基础性工作。我镇按划分好的选区进行选民登记,重点对新满18周岁的、恢复政治权利的、新迁入及死亡的、依法剥夺或停止政治权利的、迁出的、精神病患者和呆傻人员、流动人口进行核对。争取选民登记基本做到合法、准确,不重登、不漏登、不错登。
总之,XX镇人大换届工作已按要求全面展开,选民登记工作和初步候选人审核、公布工作正在按计划健康有序平稳推进。请上级组织放心,我们有信心把换届工作做好,力争让党满意,让人民满意,让社会各界满意,向组织交上一份满意的答卷。XX 镇人大换届选举委员会 二〇一一年十月十五日 篇三:龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报
龙山镇县乡两级人大换届选举工作情况汇报
尊敬的王副主任、督查组的各位领导:
按照省、市、县换届工作会议精神,我镇高度重视,精
心组织,广泛动员,严格按照选举工作中的规定、程序及时
开展工作,目前已顺利完成了换届选举第一阶段工作,第二
阶段工作正在开展中。现将我镇工作进展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)成立工作机构,加强组织领导
县乡两级人大换届选举工作动员会议和县乡两级人大换
届选举工作培训会议结束后,我镇迅速召开了党政联席会
议,研究我镇县乡两级人大换届选举工作有关事项,成立了
由镇党委书记任组长的镇换届选举工作领导小组,经镇党委
研究,并报县人大常委会批准,依法成立了由镇党委书记为
主任的换届选举委员会,并从党政办、人大办、社会事务
办、妇联、文化、宣传、派出所等部门挑选骨干作为镇换届
选举委员会成员。同时,镇选举委员会依法任命了各社区
(村)选举领导小组和各选区领导小组。各社区(村)实行
镇党政领导挂村、村干部包选区责任制,做到层层落实责
任。
(二)制定工作方案,狠抓工作落实 我镇于7月21日和9月15日分别召开了由镇机关全体
干部职工、社区(村)支书、主任、副主任、大学生村官、计育员、武装干事、新农村工作队员及镇直及驻龙山各单位
负责人的龙山镇县乡两级人大换届选举工作动员会议和龙山
镇县乡两级人大换届选举工作培训会议。同时结合实际,制
定下发了《龙山镇人大主席团关于猴桥镇县乡两级人大换届
选举工作的实施意见》(龙发〔2012〕77号)、《龙山镇
人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举社区(村)选
区划分和名额分配的决定》(龙选发〔2012〕1号)、《龙
山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选举各社区
(村)领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕2 号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于镇人大代表换届选
举各选区领导小组组成人员任命的通知》(龙选发〔2012〕
3号)、《龙山镇人大换届选举委员会关于人大换届选举经
费安排的通知》(龙选发〔2012〕4号)等文件,将换届选
举工作流程、选区划分、名额分配、领导和人员挂钩及工作
经费等明确到各社区(村),为全镇县乡两级人大换届选举
工作打下了坚实的基础。
(三)深入宣传发动,培训工作骨干
镇县乡两级大人换届选举工作培训会议结束后,镇挂
村领导和干部职工及时到挂钩社区(村)进行了指导,各社
区(村)及各选区也对村干部、党代表、村民代表、村民小
组长等就换届选举法律法规、工作流程、操作方法步骤等再
次进行了细致的培训。同时利用多种宣传工具,采取多种形 式宣传,广泛进行宣传发动,在全镇各社区(村)主要街道 及显要位置悬挂横幅、张贴标语、出板报,营造浓厚的氛
围,使换届选举工作的意义、程序及有关法律法规家喻户
晓、人人皆知,保证换届选举沿着健康有序的轨道运行。
针对我镇人员流动大、流动人口多的实际,涉及我镇流
出人口,以电话通知、告知家人等形式进行宣传动员;涉及
我镇流入人口,由镇选举委员会制作出书面通知,目前,分
别由企业办已通知到19户外来企业,由龙山工商分局已通
知94户外来个 体工商户,广泛动员外来流动人员参选。
二、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题
一是农村连续进行换届选举,部分干部群众的厌选情
绪突出,影响了选民参选的积极性;二是流动人口增多,给
选民登记、组织参选带来了困难;三是县、镇人大代表同步 换届选举,工作量大,任务艰巨。
(二)下步打算
下一步我们将认真做好以下几项工作:一是根据各阶段
选举工作任务,继续加大宣传力度,广泛动员选民参与;二
是深入各社区(村)、各选区搞好调查研究,严格依法按程
序做好选民登记,并按时间要求及时张榜公布;三是镇选举
委员会深入基层,加强换届选举工作的督促检查指导,及时
纠正换届选举中出现的问题,保证各项工作依法按程序操
作。
如何做好乡镇农机安全监理工作 篇7
一、乡镇农机安全监理工作存在的主要问题及原因
首先, 农用拖拉机的“黑车非驾”、违章载客及其他农机具的无证操作等各种违章现象还很多, 原因是当前乡镇许多农机手安全意识和法制观念淡薄, 存在侥幸心理;监管部门执法不到位, 力度不够, 农机作业负担重等, 使得一些机手不愿办理相关手续, 加之国家没有统一强制报废措施, 尽管车辆技术状态极差, 各种安全隐患极大, 也要凑合着使用。就雒容镇而言, 上世纪70年代生产的“工农-12”型手扶拖拉机在各村屯都还有存在使用的现象, 个别村屯拥有此类手扶拖拉机达四五十台, 占全屯拖拉机拥有量的70%以上。由于这些拖拉机基本上是在本村内拉些生产资料和农产品作短途运输, 所以一般都不参加年检, 这就直接影响到正常参检的机车。另外, 由于这些拖拉机无牌无证, 加之交易比较频繁、简单, 一旦发生农机安全生产事故, 肇事者逃逸的话, 受害人往往很难得到赔偿。同时, 也给一些不法分子可乘之机, 近年来, 该镇被盗的手扶拖拉机几乎全是无牌证的, 其中还有刚买不到一个月的新车。
其次, 农机监理机构尚不健全, 乡镇农机管理人员不固定、不专职, 给农村的农机安全生产工作带来很大的困难;加之乡镇农机管理人员属双层领导, 工作的内容较多, 既要服从当地党委政府的中心工作, 又要从事农机管理、推广、培训等工作, 间接地制约了农机监理工作的开展。
最后, 对农机监理的投入不够。由于经费不足, 正常开展农机安全生产工作所需的装备无法购置, 交通工具及维修费、燃料费和宣传费用等得不到保证, 严重影响了农机安全监理工作的正常开展。
二、做好乡镇农机安全监理工作应采取的方法和措施
(一) 加强农机安全监理宣
传, 把党和国家的农机化方针、政策, 如《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、《广西壮族自治区农业机械安全监督管理条例》等法律法规, 在农机手相对集中的停车场、厂矿企业、运输队等场所采取形式多样的方法对机手进行全方位的宣传教育, 在学生集中的乡村学校, 以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式, 教育学生提高安全意识;利用广播宣传车到村屯、集市, 发放宣传材料等方式对农民群众进行农机安全教育, 使全社会都了解农机安全监理的重要性。
农机安全监理与相关部门有着密切联系, 农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通, 加大自我宣传力度, 广泛宣传法规与条例, 积极协调与有关部门的关系, 促进相互理解和支持, 为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。2005年下半年起, 县农机监理站不再下到各乡镇组织每月一次的农机手安全日学习活动, 由乡镇农机站自行组织学习, 对不参加安全学习的机手不再处罚。针对这一新情况, 雒容镇农机站主动向镇政府汇报, 建议以镇政府办公室之名下发通知召开以后的农机安全生产工作会议, 政府分管安全生产的领导非常重视, 逐同意以“镇安委会”的名下发通知, 于是, 从2006年6月起, 雒容农机站每半年组织机手召开一次农机安全生产工作会, 每次会议都特邀了镇安委会主任及雒容交警中队的领导参加。从几次会议的规模及效果来看, 政府的重视与支持对于营造良好的农机安全监理工作社会环境是非常有效的。
(二) 强化农机监理队伍的建设。加强农机安全监理队伍的建设是做好整个监理工作的前提, 要有一支过硬的监理队伍, 从人员的思想、政治素质、业务技能、职业道德、服务意识等方面都要加以考虑, 而乡镇农机人员作为兼职农机监理员, 对他们进行经常性的培训、教育、考核, 提升他们的业务水平, 健全完善各项工作制度, 是做好工作的保证。
(三) 建立健全农机安全监理网络, 以点带面, 实行全面监理。农业机械量大、面广、作业分散, 这些因素极大地影响了农机监理工作的顺利开展, 因此, 解决这一问题, 必须建立和完善乡、村农机安全监理网络。着重抓好村级农机安全示范村的建设, 为农机安全监理起到桥梁纽带的作用。雒容镇2003年在半塘村建立起“农机安全示范村”以来, 全村一百多台大拖参加运蔗、跨区作业等都没发生过重大农机安全事故。现“农机安全示范村”已在全镇全面铺开, 农机安全监理工作收到良好的效果。
(四) 从源头抓起, 经常性开展田检路查和不定期的农机安全生产大检查。田检路查是农机监理工作必不可少的一种重要手段。通过经常性和不定期的检查, 对那些不懂法、不守法或屡教不改, 甚至明知故犯的违章机手起监督、震慑和强制作用, 做到惩戒少数, 教育多数, 更好地配合、促进整个监理工作的开展。通过检查, 对安全意识观念薄弱的地区, 起到强化管理、深化宣传教育的作用, 同时对安全隐患区域或路段有所了解而设置安全警示标志, 从而减少事故的发生, 真正实现源头管理, 达到标本兼治的效果。
开展乡镇群众文化工作的策略探析 篇8
关键词:乡镇;群众文化;策略
引言:改革开放后,尤其是近二十年我国经济以年均近百分之十的速度飞速发展,人民的生活水平日益提高,物质基础也越来越丰厚,随之在精神文化方面的需求也日益提高。乡镇文化站作为我国最基础的文化事业建设机构,是我国文化事业发展的重要基础。乡镇群众文化工作的开展是全面建成小康社会的重要举措。
一、申明重要性
“九层之台起於累土,千里之行始于足下”,乡镇文化作为社会主义文化建设的基础,担负着各个乡镇地区文化建设与发展的要任。开展乡镇群众文化工作的首要就是申明其重要性引起乡镇政府和民众的重视。这就需要乡镇文化宣传组织要进行利用各种宣传形式进行全面深入的宣传。这样不仅使政府能够重视和督促乡镇群众文化工作开展,也有利用充分调动乡镇居民参与的积极性。
二、政府的支持
虽然乡镇群众文化事业属于非营利性的公共文化事业,在市场竞争机制的作用下,由于这种文化建设很少有经济回报,因此,不能得到政府和社会的高度关注。这就使得乡镇群众文化工作的发展依赖于各级领导的扶持。纵观我国目前大多数乡镇群众文化工作,其资金来源多是政府拨款。如,“文化大院”的建设,健身设施的购买以及“文化下乡”活动等,这些都是依靠政府的资金支持。另一方面,作为公共文化事业,尤其在乡镇居民普遍文化水平偏低的情形下,政府肩负着引导文化发展方向的责任,避免乡镇群众文化工作被居心叵测的人利用,诱导民众从事非法集会等。因此,开展乡镇群众文化工作需要各级政府的支持和重视,保证资金的落实和思想发展方向的先进性,提升乡镇群众文化生活质量,指引乡镇群众文化朝文明、向上的方向前进。
三、完善乡镇基础文化设施
现阶段,我过全面建设小康社会的步伐日益加快,十八大更是提出要全面建成小康社会。社会主义新农村的建设,使其落实到实处。在“村村通”逐步实现后,乡镇的文化基础设施建设也全面开展。以陕西省丹凤镇为例,丹凤镇管辖着26个村和156个小组。丹凤镇文化站综合楼从2007年6月开始建设,工期两年,2009年9月落成并投入使用。丹凤镇有1个文化站,26个村级文化活动室,1个农村体育活动广场,21块农村体育场地,21块农家书屋21块。这些基础设施的完善为村民的文化发展提供的基础条件。由于我国人口多,经济发展不平衡,因而各地的基础设施完善程度也不尽相同。因而,基础设施的建设要求也各异,但每个乡镇都要建立一座文化站作为最基础的站点。此外,文化活动室、健身活动广场、老年活动室、影剧院等基础设计的建设则要根据各地的具体情况进行建设。完善的基础设施是开展文化建设的基础条件。值得注意的是,各乡镇还要注意对文化设施的维护。
四、调动乡镇群众参与积极性
乡镇居民是乡镇群众文化的主体。所谓“众人拾材火焰高”,只有充分调动乡镇群众参与文化发展的积极性和热情才能真正的实现乡镇文化的发展。从古至今,劳动人民的智慧在社会发展中都起着重要作用。民谚也说“三个臭皮匠赛过诸葛亮”,可见乡镇群众的参与度对乡镇群众文化来说是极为重要的。
“艺术来源于生活”,无论是西方最早的“酒神祭祀”对生活的模仿还是中国先秦时期《诗经》中对日常生活的吟唱都是对生活的艺术再现。因此,要开展好乡镇群众文化工作就必须深入乡镇群众,了解乡土民情和群众的情感生活,鼓励乡镇群众积极主动参与。参与方式可以是多种多样的,一副质朴对联、一段朴实的打油诗甚至只是一段常见的生活素材都可以成为艺术创作的源泉。乡镇群众文化越是贴近群众的生活实际就越生动和成功。开展乡镇群众文化工作时要尽力做到“想群众所想,所群众所说”,这样才能更容易被群众理解、认可和信任,只有乡镇群众认可的文化工作才是真正开展顺利的工作。
五、丰富文化活动形式
要丰富乡镇群众文化的生活,相应的群众文化工作的方法也要多种多样的。 就多数乡镇群众而言,尤其是中老年这一年龄阶段的群众比较喜欢文艺表演,特别是曲艺表演。这是由于其文化水平决定的。相对于读书、看报,基层群众更习惯通过直观的艺术表演获得精神满足。因此,在乡镇的戏台下常常有来自十里八乡的村民在津津有味的观看。根据这一实际情况,在文化下乡活动中“送戏下乡”常常是必备的文化形式之一。此外,文艺表演中的小品、相声等也是群众喜闻乐见的艺术形式。在物质文化日渐充裕的今天,越来越多的乡镇居民也渐渐转变了对文化形式的态度,越来越多的认可新的文化活动形式。比如,歌舞队。在传统的乡土文化中,这种活动形式是被轻视的,如今却在乡村中也渐渐流传开来。
总结:在党的十八大中,文化建设的重要性被一再强调。在新时期下,开展好乡镇群众文化工作是时代发展的必然要求和全面建成小康社会的要义,做好这一工作首先要认识到这一工作的重要性,其次需要政府的支持,再次还要从大处着眼以乡镇居民为出发点,以丰富广大乡镇居民的精神文化生活为要旨。
参考文献:
[1] 吴泽,加强新农村文化建设需要从农村文化大院和村落文化建设开始[J]. 科技促进发展. 2009(12)
[2] 李建国,在文化建设中如何进一步弘扬社会主义核心价值体系[J]. 科技信息. 2010(26)
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