中国志愿者发展基金会

中国志愿者发展基金会（精选8篇）

中国志愿者发展基金会 篇1

根据中国志愿服务基金会《关于组织开展全国百名优秀志愿者网上推荐活动的通知》要求，为充分体现公开、公平、公正原则，广泛听取社会各方面意见，2010年12月2日--4日，已将全国百名优秀志愿者名单予以公示。现将全国百名优秀志愿者名单公布如下：

全国百名优秀志愿者名单

（按姓氏笔画为序）

万英 宁夏区中卫市沙坡头区槐树北巷社区志愿者

王波 湖北省武汉市江岸区百步亭社区管委会主任、百步亭集团总裁

王文忠 河北省枣强县芍药村党支部书记、抗震救灾志愿者

王东育 福建省石狮市青年志愿者

王达佳 湖南省长沙市一中高一学生

王秀敏 天津市北辰区爱心资助志愿者

王宏伟 辽宁省沈阳市援助塞拉利昂志愿者

王国庆 吉林省四平市铁东区政府办科员、抗震救灾志愿者

王星焱 河北省“听王叔叔讲那最好听的故事”公益活动负责人

王素娟 山西省太原市杏花岭区坝陵北社区主任

王晓明 黑龙江省哈尔滨市轴承集团公司质量管理部职工、哈尔滨市无偿献血志愿者服务组织负责人

王晓萍 吉林省延吉市北山街道办事处关工委副主任、街道雷锋班副班长

王新航 山东省潍坊市爱心志愿者

韦昌飞 广西区北海市民间志愿者协会会员

毛艳 河南省郑州旅游职业学院团委书记

尹建敏 甘肃省兰州市红古区鑫源天然气有限公司董事长

邓玲 安徽省合肥供电公司员工、“邓玲青年志愿者服务队”队长

艾晓帆 西安工程大学环境与化学工程学院学生、校“绿风”环保协会副会长

兰廷伍 四川省成都市高新区芳草街道蓓蕾社区下岗女工、“小兰志愿者服务队”队长 宁克江 天津市武清区人民医院外二科主治医师、抗震救灾志愿者

冯艾 上海复旦大学党委委员、校团委副书记

尕让尼玛 西藏大学文学院学生、西藏大学消防志愿者服务大队副队长

朱坚 江苏省常州市心理卫生协会理事长

任耀光 河南省洛阳金牡丹出租汽车有限公司出租车驾驶员、耀光爱心车队队长

刘平黑龙江省哈医大一院眼科医院院长、志愿医疗队队长

刘华 湖南省益阳市资阳区教育局干部、金牌义工

刘欣 上海世博会园区志愿者

刘健 江苏省镇江市第一人民医院康复爱心志愿者服务队队长

刘瑞 内蒙古区鄂尔多斯市东胜区富兴街道团委书记

刘建伟 陕西省宝鸡市青少年社会工作者协会会长

汤震余承艳夫妇 安徽省芜湖市鸠江区四湾社区脑瘫患儿爱心康复训练中心负责人 许振珊 山东省烟台市慈善义工

孙影 广东省“深圳关爱行动”募师支教项目志愿者

买买提明?日杰甫新疆区墨玉县芒来乡布都休克村农民，抗震救灾志愿者

苏炳灿 福建义工俱乐部理事长、团委书记

苏毓英 广西区南宁市八桂义工成员

巫雪松 上海赴云南西部计划志愿服务队队长

李政 山西省公安消防总队抗震救灾志愿者

李健 青海省赴上海世博会园区志愿者

李森 广东省广州市志愿者协会启智服务总队队长

李贡乔 甘肃省舟曲县电信局职工、救灾物资运输13分队队长

李海燕 四川省平武县爱心志愿者服务队队长

李德刚 新疆生产建设兵团医疗卫生志愿者

杨冬梅 河北省民间志愿者联盟理事长、邯郸市青年扬帆助学协会会长

吴天祥 湖北省武汉市武昌区政府原巡视员

吴耀环 福建省残疾人劳动就业服务中心职工志愿者

余瑶 福建省厦门市湖里区徐厝社区志愿者

余新慧 广东省珠海市青年志愿咨询服务中心咨询员

谷秀献 河南省安阳市区农村信用联社职工、安阳市无偿献血志愿者服务队队长

汪昭华 山东省临沂市公安局交警支队直属三大队民警、临沂市青年志愿者协会副会长 汪德诚 海南省陵水县大学生西部计划志愿者服务队队长

沈崇艳 北京市西城区公共文明引导员

宋志永 河北省唐山市玉田县八里铺村农民、抗震救灾志愿者

宋丽萍 河南省濮阳市中原油田第十社区管理中心干城居民管理站员工

宋美录 河北省张家口市高新区南站街道办事处开发区社区卫生服务站站长

宋桂华 山东省青岛市“笑姐”爱心助残志愿者队负责人

张大诺 北京市松堂关怀医院助老志愿者

张宝艳 吉林省通化市“宝贝回家志愿者协会”理事长

张海峰 重庆市江北区绿叶义工志愿服务队队长

陈为强 四川省什邡市大学生西部计划抗震救灾专项志愿者

陈允广 内蒙古区包头市大学生西部计划志愿者

陈占国 浙江省温州市平安志愿者心理咨询大队负责人

陈光标 江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长

陈莉萍 重庆市江津区几江二居副主任

武振杰 黑龙江省大庆市萨尔图区友谊街道关工委常务副主任

林瑞班 福建省三明市无偿献血志愿者协会会长

罗效民 新疆区石河子市公安局城区分局民警

周小华 四川省成都市锦江区洁华汽车护理中心员工、成都市应急志愿者总队突击分队队长 郑复生 江苏省徐州市心缘志愿者服务中心主任、扶老助残志愿者

孟繁英 湖南省长沙市雨花明星义工

赵小亭 武汉大学电气工程学院学生志愿者

赵广军 广东省广州市海珠区江南中街社区服务中心职员、“赵广军志愿服务队工作室”负责

人

赵言民 山东省济南市泉城义工志愿服务联络站秘书长

胡雅丽 北京市东城区13路西行站台文明乘车引导员

柏万青 上海市柏万青志愿者工作室负责人

俄金曲桑 青海省玉树灾区抗震救灾志愿者

侯海清 天津市和平区社区志愿者

饶薇 江西省赣县公安局团委书记

施展 江西省南昌慈善义工协会西湖义工站站长

姜勇 江西省南昌大学第五附属医院职工、上海世博会园区志愿者 洪泽 上海世博会聋人志愿者

姚大双 上海市嘉定区和谐家庭服务中心志愿者

袁正平上海市志愿者协会癌症康复志愿者总队队长

徐瑞 贵州省遵义市插旗山社区团支部书记

徐国军 安徽省蚌埠市抗震救灾志愿者

翁长庆 浙江省科技学院艺术设计学院教师、支教志愿者

郭洪 重庆市铜梁县林业局干部、重庆市应急志愿总队自愿抢险队成员

郭明义 辽宁省鞍山钢铁集团矿山公司齐大山铁矿生产技术室采场公路管理员 唐磊 江苏省无锡卫生学校外教、“无锡外籍友人志愿者队”负责人 黄成德 贵州省贵阳日报传媒集团记者、环保志愿者

曹亮 浙江省杭州市环保志愿服务总队常务副总队长

崔旭艳 山西省晋城市志愿者工作委员会秘书长

董明 湖北省武汉市“董明免费心理咨询工作室”负责人

韩伟 辽宁省青年志愿者协会副理事长、大连市青年志愿者协会理事长 韩崧 北京市医疗卫生志愿者

曾世逸 云南省青基会外围志愿公益组织AA乐行工作组总监

曾敏杰 香港义工

谢长江湖南省邵阳市义工之家志愿者

熊 宁陕西省西安市支教志愿者

熊国柱 广东省东莞市志愿者协会副秘书长

魏刚 内蒙古区心理咨询师协会副秘书长

中国志愿服务基金会光明日报 中国文明网

人民网 新华网 光明网 央视网

2010年12月5日

中国志愿者发展基金会 篇2

一、大学教育基金会发展的趋动力

所谓大学基金会是指由大学依法成立的,通过基金的保值增值来服务于大学的教学、科研和设施建设为目的的独立的非营利法人组织,它是非公募基金会,属于民间公益组织。当前大学教育基金会发展势头迅猛,主要有以下三个方面的趋动力:

1. 教育的发展与国家投入之间的矛盾。

随着经济、社会的快速发展,特别是从精英教育到大众教育的转变趋势下,各地高校规模的不断扩大,以往单一财政拨款机制无法适应高等教育发展的资金需求。据统计,2009年全国国内生产总值(GDP)为340 507亿元,国家财政性教育经费占GDP的比例为3.59%,虽然比上年的3.33%增加了0.26个百分点[4],但据估算中国高等教育国家计划性拨款目前仅能维持日常开销,中国教育投入占GDP的水平却还未达到世界平均水平4.42%。早在1993年发布的中国教育改革和发展纲要中就提出了“建立以国家财政拨款为主、辅之以征收用于教育的税费、收取非义务阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的机制”,为教育基金的管理与发展提供了政策支持。经过十几年的改革,中国大学的教育经费来源逐步形成了以国家财政为主,多渠道筹措办学资金为辅的体制。所谓多渠道,既包括政府拨款、受教育者的学费、高校自身的创收以及社会教育捐赠。其中,教育捐赠作为一种重要的经费来源渠道,已经越来越为高校重视。基金会是学校向社会筹措办学资金的合法渠道,学校管理、使用基金和进行资本运作的合法组织,作为接受社会捐赠的对接口,大学教育基金会是高等院校面向社会筹资的必然选择,它在大学未来发展中将发挥越来越重要的作用。

2. 社会教育捐赠高涨。

大学教育基金会不仅是高校经费来源机制改革的产物,也是慈善精神的释放之处。不少机构、组织和个人纷纷把慈善捐赠的目光投入教育事业,如香港邵逸夫教育基金、曾宪梓教育基金、宝钢教育基金会、香港“何梁何利基金”等等。这些知名的基金会通过各种方式向高等教育、各大学投入资金,给高校的发展注入了新的活力[5]。此外,也有数据显示大学教育基金会收到的社会捐赠总额不断上升。2005年,中央部门直属高校基金会获得捐赠额过亿的学校仅有3所,2006年达到4所,2007年后达6所,教育部直属高校基金会捐赠总计从5亿多元增加至2008年的16亿多元,平均捐赠收入比例增长率为46%。前文所述社会对澳门大学的慷慨捐献行动,使澳大在短时间内成功筹得巨额捐款,也反映了社会各界对教育事业的热衷支持。

3. 国外大学教育基金会的示范作用。

教育经费的短缺是中外大学所面临的共同挑战。通过大学教育基金会的运作,能为大学的持续发展提供不息的动力。正如加州大学伯克利分校校长在2011大学校长年会上曾说过:“我们现在最大的出资方是来自联邦政府,第二就是慈善社团,第三个是学费,第四是州政府的支持。”说明在欧美,除政府资助外,来自社会尤其是慈善组织和个人的捐赠已成为大学最重要的经费来源。在国外,大学基金会也是评估大学声誉和质量的重要指标。大学与基金会的发展是相辅相成的,大学办得越好,社会认同度就会越高,捐赠率自然上升。反过来,大学也因为有了基金的财力支持,办学水平也不断提高。一般美国名校的校友捐赠率都在30%~40%,有些学校甚至高达60%。如著名的哈佛大学现拥有全球最大的捐赠基金资产,其捐赠基金总值已经达292亿美元。

二、大学基金会发展过程中存在的主要问题

1. 捐赠文化和环境的不成熟,制约着高校的资金筹措工作。

中国开展真正意义上的公益募捐不过短短二十年,公民的慈善捐赠意识还未普及,虽然国内富裕阶层的人数在扩大,少数人拥有财富的金额令人咋舌,但是包括高校基金会在内的绝大部分公益机构的捐赠收入却主要源于境外,这不免让人感叹国人的捐赠意识还有待提高;另外,不成熟的捐赠文化和环境往往也让人却步,以2011年5月清华大学的“真维斯楼”事件为例,冠名捐赠是国内外通行的一种捐赠方式,却被大量地质疑为“商业气息过于浓厚”、“卖身”,各种负面评论铺天盖地,反映出国内的捐赠文化还不成熟。此外,在针对公益捐赠的政策方面,虽然目前中国对公益捐赠有一些税收优惠政策,但缺少可操作性,这也是制约捐赠行为产生的重要原因之一。

2. 大学教育基金会中专业人才的匮乏。

主要表现在以下方面:从业人员专业化程度不高。基金会工作专业性很强,对从业人员素质和能力有较高要求。然而,目前中国在高校从事基金会工作的人员大多没有受过专门训练,大学的行政人员转行的情况居多。现行体制难以高薪聘请专业投人才。当前的大学教育基金会大都为学校的行政部门,人员来源和编制都受学校制约,高薪请外援的可能性不大。而筹资和理财都需要专家,目前,聘请专职团队进行基金管理的高校基金会很少,据说只有清华大学一家。

3. 大学基金会的资金投资方向。伴随着大学教育基金会

资金规模持续增长的发展势头,合适的投资方式仍然十分缺乏。目前,大学教育基金会主要依据2004年施行的民政部《基金会管理条例》。按照民政部的要求,基金会的基金具有社会公共财产的属性,管理上主要强调安全性,收益是次要的。因此国内各高校基金会普遍不重视基金运作,投资方式比较单一,甚至只限于银行存款,运作收益不明显。当前,在投资方面做得比较好的只有清华、北大、浙大等高校的教育基金会,清华大学教育基金会在股票、基金、债权上均有投资,使之规模有了超过50倍的增长,浙大只委托校内结算管理中心进行一些简单、稳健的投资运作,主要的增值方式是银行存款和购买国债等。除此以外,当前大学教育基金会存在的问题还有诸如组织结构、筹资方式单一、社会影响力不大等问题,这都是大学教育基金会在其发展过程中必须解决的问题。

三、结束语

基金会的存在与发展作用多多:一是先进办学理念的引进、与国际名校的接轨提供了平台;二是改善高校改善教学条件,促进教学效果,更好地培养优秀人才;三是能够更好地开展奖优助困、激励学生;四是促进科研项目;五是通过举办各类学术讲座、聘请知名学者来校讲学、派遣优秀师生出国深造、加强与国内外各大高校的交流与合作等;六是通过学校与社会的互动,培养学生回报社会的观念。大学教育基金会给高校的发展注入了新的活力,对教育事业起着必不可少的补充作用。

因此,国家有关部门应进一步重视高校基金会工作,首先要在高等教育立法、国家税收政策和相关法律法规上给予支持。其次,高校自身要设计和规范好基金会与学校行政体系的关系,组建一支专业化的基金会工作队伍,第三注意积极开拓适宜高校的筹资方式,吸引更多的人来捐赠。同时,对于提高大学教育基金会的社会影响力有积极的作用。

参考文献

[1]21世纪经济报道.清华5亿出手农行IPO高校基金会投资清单揭秘[EB/OL].http://news.syd.com.cn/content/2010-07/15/content_24892119.htm,2010-07-15.

[2]新浪教育.澳门大学基金会十月间筹款3.5亿元[EB/OL].http://edu.sina.com.cn/l/2010-10-18/1348194377.shtml,2010-10-18.

[3]王名.中国进入基金会黄金机遇期[EB/OL].中国发展简报,http://sky.wust.edu.cn/jjhyjs/Htm/News-more.asp?ID=1351,2008-11-26.

[4]教育部,国家统计局,财政部.关于2009年全国教育经费执行情况统计公告[EB/OL].教育部,http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s3040/201012/112378.html,2011-06-01.

中国老龄事业发展基金会 篇3

2006年12月16日，第二届中国老年产品博览会暨2006中国老龄产业高峰论坛在广州市从化万盛广场开幕。万盛嘉年国际老年产品交易中心也同时开业，该交易中心是目前中国规模最大、厂商最多、产品最齐全的中老年类及相关产品一站式采购商贸平台。

据介绍，今年的博览会展览面积超过1万平方米，展出产品过万个品种，同时还引进了韩国、日本、澳洲等国家的老年产品，专门设立了海外老年产品专区，成为本届博览会的热点之一。

全国老龄工作委员会常务副主任李本公、中国老年基金会会长李宝库、国家有关部委老干局的领导以及来自全国及海外的采购商代表、参展企业代表和广州及周边老年团体近5千人，出席了本届博览会的开幕式。

中国老龄事业发展基金会缩写为“CADF”，是具有独立法人地他的全国性非营利性社会团体。

基金会的宗旨：遵守《中华人民共和国宪法》和国家有关法律、法规，弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，争取海内外关心中国老龄事业的团体、人士的支持和帮助，协助政府积极推进中国老年社会福利、医疗卫生、文化体育、老年教育等各项事业的发展，加强同国际老龄组织、友好机构及人士的联系，促进相互间的合作与交流。

业务主管单位：民政部，委托中国老龄协会代管，接受民政部的业务指导和监督管理

会长：李宝库(全国政协委员、原民政部副部长)

办公地址：中国北京市安定门外大街甲57号

主要业务范围

(一)组织开展各种形式的募捐活动，接受海内外法人、自然人及其他组织的捐赠，建立、管理和使用用于支持和发展中国老龄事业的各项基金。

(二)根据社会发展和老年群体的需求，创办和资助老年社会福利、文化、体育、教育、卫生事业等项目。投资设立或合作兴办养老院、托老所、老年病医院、老年大学、老年人才交流中心、老年艺术团等企业和民办、非企业机构。

(三)组织开展和资助开展推动老龄事业发展、有益于提高老年人生活、生命质量的各项活动。

(四)资助城乡特困老年人。

(五)奖励为老龄事业做出杰出贡献的团体和个人，老年杰出人物和优秀人才。

(六)开展与港澳台同胞、海外侨胞、友好团体和人士以及相关同际组织的合作与交流活动。

简讯

日前，“孝道文化”学术报告会暨第二届“嘉祥杯”山东省十大孝星表彰大会存山东省济宁市嘉祥县举行，中国老龄事业发展基金会会长、全国敬老爱老助老主题教育活动组委会主席李宝库，山东省老年学学会会长苗枫林，省老龄委员及济宁市和嘉祥县的主要领导同志参加了这次典礼。会上宣读了第二届“嘉祥杯”山东省“十大孝星”表彰通报，山东省“十大孝星”代表宣读了孝亲敬老倡议书。此次评选孝星的同时，还举行了中国孝道文化学术报告会，求自全国各地的孝文化专家学者在会上先后发言。

中国量子基金发展 篇4

据路透社报道，谁会成为中国的索罗斯量子基金?虽然国内对冲基金业才蹒跚起步,不少机构却已开始跃跃欲试,抢先推出对冲基金,期望能在未来建立领先优势.去年中国首次推出股指期货和融资融券,使得对冲系统性风险成为可能,为资产管理业者打开另一片天空;而中国逐步增多的富裕人群,亦为对冲基金培养了庞大的潜在客户群.不过,单一的期指品种,受限的交易机制及空白的过往业绩纪录,均成为近阶段对冲基金快速发展的拦路虎.“2010年是中国对冲基金的元年,今後各种对冲策略将会起步.”易方达基金公司指数与量化投资部总经理刘震乐观预测,未来3-5年时间内,中国对冲基金的资产规模可能会达到3,000-4,000亿元人民币.不过,海外金融市场动荡仍让国内监管层心有余悸,在衍生品推广等方面小心谨慎.好买基金研究中心对冲基金分析师卢加西就坦言,由于政策的限制,不指望两三年内对冲基金会有大的发展,“目前,对冲基金宣传意义大于实际意义.”

自1949年诞生全球首只对冲基金以来,60馀年的时间里,全球对冲基金业规模已达2万亿美元,数量化投资和对冲已成为基金业的流行语.即使在2008年全球金融危机中遭受重挫,但这两年对冲基金业的资金规模增长迅速,已接近危机前水平.对冲是利用相反方向的产品头寸去抵消投资组合的风险暴露,以减少预期收益的不确定性,常用的对冲策略包括市场中性、趋势交易、事件驱动等逾10种策略类型.由于高额的激励酬金,海外很多明星人物都独自创建了对冲基金,例如量子基金的乔治.索罗斯;文艺复兴公司的西蒙斯及这次美国次贷危机中凭借做空次级债一战成名的鲍尔森.不过,对冲基金往往会被政府和监管机构认为是历次金融危机的罪魁祸首.“小荷才露尖尖角”

继去年小规模试点後,不少机构快马扬鞭,推出更多对冲基金产品.国泰君安资产管理公司今年初首次尝试对冲理财产品,发行首日客户认购额就近10亿元,超过原计划两倍,最终公司将募集目标提高至5亿元.易方达3月亦发行了公募基金业首只一对多的对冲产品;而在私募基金中,如广东民森和朱雀亦已发行或计划发行对冲基金.“我感觉国内基金业已到转折点,依赖规模和牛市来扩大收益,已成过去.今後需要从资产配置和真正的超额收益来求发展,科学化、量化和另类化更显重要.”刘震说.刘震曾任职于全球最大私募基金之一的德劭集团(D.E.Shaw)旗下量化对冲基金.归国後他加盟易方达,提前在对冲的产品人员配置、系统、策略及产品设计等多方面进行准备,预计年内公司还会有多只创新型对冲产品推出.目前国内首批对冲基金均采用了国际上最常采用的市场中性策略,即通过量化选出有望较股票指数获得超额收益的个股,随後在股指期货上做空,以回避股市系统性风险.理论上,这可令产品独立于指数,牛熊市都能实现正收益.国泰君安资产管理公司高层亦曾表示,今後公司可能还会有数个後续产品发行.预计该公司未来发行的采用市场中性策略的私募产品总规模,可达30-50亿元.在海外成熟市场上,对冲基金的投资者大多为家族基金、大学基金和养老基金,这些机构追求的是持续稳定的回报.虽然中国的投资者目前绝大多数是散户,不乏期望通过股市暴富的投机者,但随着富裕人群的增多,培育对冲基金的土壤正在形成.中国居民约30万亿元的储蓄存款馀额中,约八成掌握在20%的人群中.据估计,全国存款规模超过100万元的家庭,其存款总额已超过2万亿元.招商证券香港的投资管理部董事严中伶指出,中国有足够资金支持对冲基金业的发展,这类产品募集个几千万美元并不困难,几个富人就能达到要求.交易机制受限

中国对冲基金业的炫丽前景,已吸引不少华尔街华人精英归国,相当多基金公司建立了量化投资部.不过国内配套措施尚不完善,使得这些海归人士感叹“英雄无用武之地”.深圳一基金公司量化投资部总监表示,与美国华尔街不同的是,中国要做对冲还有很多障碍,首先是无法T+0(当天回转交易),做空股票很不方便,可选择卖空标的数量和规模都太少,而且对冲基金通过量化选股并频繁交易的基本条件亦不能满足.“在华尔街,至少在中频以上,否则无法超过主动投资基金的,而在国内,操作一频繁,交易所就会来找你.”他说.目前券商、公募基金公司等金融机构已获准交易期指,而合格境外机构投资者(QFII)交易期指的规定即将推出.不过券商自营和公募基金参与期指交易仅限套期保值目的,只有基金公司的专户及券商资产管理获准完全对冲.好买基金分析师卢加西指出,各只对冲基金所采用的量化策略是否可靠和优秀,能否或得超额收益,这都需要时间和业绩纪录来验证.而且国内尚没有转融通机制,融券没有那麽多的量,操作手法较为单一.“目前这阶段,还做不了太多的事,”他坦承,目前对冲基金只是新颖的卖点,用以吸引市场目光,更多是从营销的角度,将募集资金量提高.“新兴市场,暴涨暴跌,趋势较明确,不需要对冲.” 他山之石

其实,印度对冲基金业的发展或许可给尚处襁褓中的中国同业带来一些启示.2002年以来,印度股市约有40个月是下跌的,但印度的对冲基金业绩却跑输大盘,甚至在2008年大熊市中,其净值亦被腰斩,其应该具备的对冲风险功能基本失效.印度当地有200多个股指期货,避险品种不可谓不丰富.但当地对冲基金业者并不习惯完全在期指上对冲,不少基金经理仍停留在原先仅能做多(Long-only)的共同基金操作思路上;而且印度在融券方面亦不方便.这一幕与中国目前状况很相似.香港南方东英资产管理公司董事总经理王进指出,“所有中国基金公司只有Long-only的投资者,一旦你转向对冲产品,你需要不同的投资哲学和技巧.” “做对冲不仅是靠对公司的理解,还要靠能力、经验、魄力、眼光,”严中伶表示,“做空需要具备与做多不同的个性和能力,有些人的个性不愿意去做空股票.看坏就不买,不太喜欢再去吐一口痰.”

基金会志愿者、员工大会颁奖词 篇5

1.杨慧贞 她不畏艰辛劳苦，运用她的专业技术知识，给我们边远山区深受旱灾影响的朋友们带去了希望，滋润了干涸的心田；以她的严谨与敬业，为我们薪火基金会树立了良好的形象。她就是我们尊敬的-抗-旱-天-使-杨-慧-贞-工程师。

2.刘红 她是园丁的园丁，从黎平到贵阳都有她忙碌的身影；她没有学过档案管理，却把我们的档案管理得井井有条。她头戴探照灯，在教师培训后续调研、梦想空间、亲近母语、燃烛行动和小小图书馆等项目中探寻着乡村教师培训之路。她还协助着杨工，在人饮项目工程考察等中留下了美丽的倩影。这就是我们活泼可爱的-刘-红老师。

3.姚苏伊 她掌握着志愿者的命脉，看见了吗，你们那个绿本上的志愿者服务信息可都是她的功劳，她拖着病体，依然战斗在志愿者管理的战场上，她就是美丽善良、拥有动听歌喉的-姚-苏-伊-老师。

4.唐黔 他幽默风趣，举重若轻，以他的技术特长，为我们的雷山职校项目奉献了智慧和力量。他就是整天乐呵呵的-唐-黔-工程师。

5.陈关键 他热情万丈，乐于奉献，无数次为了基金会的工作付出自己的时间和精力。他是我们基金会的关键人物--爱-心-无-限-陈-关-键。

6.范凌志 她美丽能干，风风火火，善良正气，她是天才的外交家，在百忙中一如既往地为基金会奉献着她非凡的才华与宝贵的时间。她就是可爱的范-儿--范凌志。

7.谷春晖 她朴实可爱，工作踏实，她卓有成效的工作为我们薪火基金会赢得了声誉，她使我们乡村的梦想空间洒满爱的春晖。她就是--谷-春-晖。

8.石屹立 他小小年纪，已是薪火基金会的资深志愿者，在奔赴前程的艰难旅途中，他始终将基金会志愿者的使命背负肩头，以他的青春活力，将新的教学理念带入了沉闷的乡村课堂，将公益的种子播撒在广袤的田野。他就是我们可爱的小-石-头--石屹立。

9.张文君 她是我们基金会的元老，为我们基金会的诞生与成长，负出了艰辛的努力。现在由于工作原因，她渐渐淡出了基金会的活动。但她一直在关注我们，在紧要关头仍然义不容辞地为基金会做力所能及的事。她就是永远优雅美丽的--张-文-君。

10.贾黔峰 她工作热情，知性稳重。只要基金会需要，她义无反顾，全身心投入，总是将分配给她的事做得井井有条。她就是我们的贾-老-师--贾黔峰。

11.凌晨 她美丽大方，乐于奉献，积极主动地参与基金会的活动，并总能圆满地完成任务。她就是--凌晨，凌老师。

12.曹闪 她才华出众，充满热情，以她的爱心和专长一直不懈地随时为基金会工作，她就是我们的义务翻译官--曹闪，曹老师。

13.官显华 一辈子耕耘的园丁生涯，伴随着一颗火红的爱心，投身于薪火基金会的公益行动中。她在银发之际却冲锋在心理辅导的崭新天地。愿苗乡侗寨的乡村教师继续获得您的滋润

14.高宁 曾经的共青团战士，当下的企业老总。您丰富的阅历和经验，为薪火带来了新的战斗力；您的爱心和成熟的阅历，将为薪火带来新的希望。

15.陈益 我们对他不熟，但他却非常熟悉我们，他今天第一次参加我们的活动，但他却早已是我们的铁杆志愿者。他为基金会的人饮工程项目不辞辛劳跋山涉水，同他可敬的母亲一起，默默地奉献着爱心和智慧。他就是--陈益。

16.黄威荣 您的脸庞永远带着笑，正如您的爱心恒久流淌。您是薪火基金会年青的教育技术专家，在这个信息化的年代，薪火的公益行动离不开您，薪火志愿者的信息化能力也离不开您！

17.刘希磊 一位名字和人一样帅气的小伙儿，我们记得您是薪火执行的梦想空间的开拓者，我们知道您在财院引领着一支大学生志愿者队伍，我们了解您是学农的可又懂得现代人力资源管理。薪火需要您--小帅刘希磊！

18.曹长会 一位资深的电视荧屏工作者，在退休之际，带着一颗真诚的心，汇入了爱的潮流。您为小小图书馆奔走，您为薪火的社会形象添彩。薪火谢谢您！

19.陈丁源 我们知道您的内心翻滚着IT的波涛，我们看见一位冲浪者从虚拟世界踏浪而来，落脚于公益慈善的现实世界。您以自己娴熟的计算机技能，为薪火基金会设计软件和解决难题。希望您在自己的作坊里制造出IT的时尚和辉煌，同时继续为薪火基金会提供IT智力支撑。谢谢您！

20.李高祥 您和黄威荣老师一样似乎永远都在忙碌着，但我们依然记得你在薪火教师培训课堂上的身影。不管您在大学课堂上执教，还是转战到省教育厅工作，相信您都会给予薪火基金会持续不断的帮助。谢谢您的奉献！

21.王同心 他精力充沛，勤于思考，善于研究，为培植新人尽心尽力，为基金会的发展不遗余力，他最大的愿望就是与基金会同仁一起同心同德、共谋发展。他就是同心--我们的王同心老师。

22.刘建伟 人人都尊称她大姐，因为她真的有大姐的风范。她的工作繁琐而责任重大，她默默无闻、无怨无悔，并且努力地更新知识，掌握新技术以适应新时期的NGO工作。她就是我们的财务大姐--刘建伟。

23.凌秀华 戴着爱的光环却不见爱的身影，您在薪火基金会的后台默默的工作着。您的公益操守和薪火的财务信用一样的棒！谢谢您为薪火做出的奉献。

中国志愿者发展基金会 篇6

近日，财政部、国家发展改革委、外交部、科技部、环境保护部、农业部和中国气象局联合公布了《中国清洁发展机制基金管理办法》，该办法明确了中国清洁发展机制基金的治理框架、资金来源和使用方法等内容，是我国清洁基金管理运行的根本指南。中国风电材料设备网

财政部有关负责人２１日表示，清洁基金是我国在应对气候变化方面的一个创新机制，是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。该基金不得用于与气候变化无关的事项。所谓按照社会性基金模式管理，是指清洁基金在保值、增值的原则下，独立运营，开展支持国家应对气候变化相关产业的投资活动。

该负责人表示，清洁基金通过赠款方式支持有利于加强应对气候变化能力建设和提高公众应对气候变化意识的相关活动。赠款主要用于支持与应对气候变化相关的政策研究和学术活动、与应对气候变化相关的国际合作活动、旨在加强应对气候变化能力建设的培训活动、旨在提高公众应对气候变化意识的宣传、教育活动、服务于基金宗旨的其他事项。赠款项目申请人应当是我国境内从事应对气候变化领域工作，具有一定研究或者培训能力的相关机构。CNWPEM.NET

清洁基金有偿使用采取股权投资、委托贷款、融资性担保、国家批准的其他方式。有偿使用项目申请人应当是我国境内从事减缓、适应气候变化相关领域业务的中资企业、中资控股企业。

对于清洁基金来源，该负责人表示，包括通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分、基金运营收入、国内外机构、组织和个人捐赠及其他来源。

为应对气候变化，《联合国气候变化框架公约京都议定书》确定了清洁发展机制。作为《京都议定书》的缔约国之一，我国为支持应对气候变化国际合作和促进国内应对气候变化工作，采取了多项积极措施，支持国内企业参与ＣＤＭ项目的国际合作。

为了规范国内ＣＤＭ活动，包括为使ＣＤＭ项目减排量收入切实用于应对气候变化工作，并在更大范围发挥作用，２００５年１０月，国家发展改革委、科技部、外交部、财政部公布了《清洁发展机制项目管理办法》，其中规定了国家从ＣＤＭ项目减排量转让收入中收取一定国家收入，用于应对气候变化工作。２００６年８月，国务院批准成立清洁基金及管理中心，负责管理ＣＤＭ项目国家收入。

该负责人指出，办法所指温室气体减排量，是指经国家批准，通过ＣＤＭ项目转让的温室气体减排量。减排量收入，是指转让减排量所获得的收入。附件：

第一章 总

则

第一条 为加强和规范中国清洁发展机制基金（以下简称基金）的资金筹集、管理和使用，实现基金宗旨，制定本办法。CNWPEM.NET

第二条 基金是由国家批准设立的按照社会性基金模式管理的政策性基金。

第三条 基金的宗旨是支持国家应对气候变化工作，促进经济社会可持续发展。

第四条 基金的筹集、管理和使用，应当遵循公开、公正、安全、效率、专款专用的原则。中国风电材料设备网

第二章 管理机构及其职责

第五条 基金的管理机构由基金审核理事会和基金管理中心组成。

第六条 基金审核理事会是关于基金事务的部际议事机构。

基金审核理事会由国家发展改革委、财政部、外交部、科技部、环境保护部、农业部和气象局的代表组成。

基金审核理事会设主席和副主席，分别由国家发展改革委和财政部派出代表履行职责。中国风电材料设备网

基金审核理事会负责审核下列事项：

（一）基金基本管理制度；

（二）基金发展战略规划，包括资金使用年度计划；

（三）基金赠款项目和重大有偿使用项目申请；

（四）基金年度财务收支预算与决算；风电材料设备

（五）基金其他重大业务事项。

前款所列事项经基金审核理事会审核并取得一致意见后，报国家发展改革委、财政部批准。cnwpem.net

第七条 基金管理中心是基金的日常管理机构，具体负责基金的筹集、管理和使用工作，由财政部归口管理。风电材料设备

第八条 基金管理中心履行下列职责：

（一）起草基金基本管理制度，制定基金具体运行管理规定；

（二）筹集基金资金；

（三）管理基金资金，组织开展基金的有偿使用和理财活动；风电材料设备

（四）编制并组织实施基金的年度财务收支预算与决算；

（五）监督管理基金所支持项目的运行；

（六）向基金审核理事会报告基金的重大业务事项；

（七）开展其他符合基金宗旨的活动。

第三章 基金筹集

第九条 基金来源包括：风电材料设备

（一）通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分；

（二）基金运营收入；

（三）国内外机构、组织和个人捐赠；

（四）其他来源。

第十条 本办法所称减排量，是指经国家批准，通过清洁发展机制项目转让的温室气体减排量；减排量收入，是指转让减排量所获得的收入。

减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业（以下称项目业主）按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分（以下称国家收入）全额纳入基金。

第十一条 国家收入由基金管理中心负责向项目业主或按减排量转让合同约定向减排量购买方收取。cnwpem.com

项目业主应当在取得减排量收入后的15个工作日内，按照规定比例向指定账户支付国家收入。风电材料设备

第十二条 国家收入应当以减排量转让合同约定的币种取得。

减排量转让合同约定以外币支付，但确需以人民币支付国家收入的，经基金管理中心同意，项目业主应当在取得收入后的15个工作日内以人民币支付，汇率以结汇日现汇买入价为准。

第十三条 减排量转让合同由项目业主和减排量购买方签订。

项目业主应当在减排量转让合同生效后15个工作日内，将合同副本、营业执照复印件、合同双方联系人及联系方式报基金管理中心备案。

备案事项发生变更的，项目业主应当自变更之日起15个工作日内告知基金管理中心。风电材料设备

中国志愿者发展基金会 篇7

中国家族基金会兴起于中国传统慈善向现代慈善转型的过程中。现代慈善是社会文明进步的标志之一。从传统慈善到现代慈善的转型可行且必要,是慈善不断趋于成熟的必经之路。中国现代慈善转型的意蕴有以下四重:扶贫扶弱到社会公益;单纯散财到创富分配;政府慈善到公民慈善;道德慈善到法治慈善。第一,扶贫扶弱是传统慈善的典型特征,主要通过向贫弱者施予物质财富为主。现代慈善意味着捐助者们的资助方式不再仅仅是施予金钱或食物等物质财富,而是提供教育、公共设施、环保、文化和医疗等资源,逐步渗透到社会各个阶层。第二,从单纯散财到创富分配。单纯散财是指在传统慈善中,捐赠主体仅仅将自己部分财富一次性地无偿捐赠给社会弱势群体,很少考虑慈善资源的使用效率以及可持续的问题。现代慈善把传统慈善下的授人以鱼逐渐转变为授人以渔的扶持模式,利用创新路径来解决社会问题,以此提高慈善的效率和可持续性。第三,从政府慈善到公民慈善。中国的传统宗族观念、儒家文化和佛教思想使得中国形成了以官办慈善组织为特点的捐助主体,相当于政府承担起了民间慈善所应担负的职能。现代慈善则意味着政府还权于民,人们可以根据自己的兴趣专长来选择所要参与的慈善活动,使慈善日渐成为社会自治和人们提升精神境界、实现自我价值的重要途径。第四,传统慈善将捐助者置于较高的道德制高点,捐助者往往拥有“道德优势”,认为受助者接受了其捐赠,应该感恩戴德。而中国的捐助者自己也遭到道德绑架,被非营利的帽子扣住而无法实现自我造血。现代慈善要求不论是捐助方、受助方、社会和政府都要承担相关的责任义务,在追求真善美的同时,要做到有法可依,有法必依,促进慈善参与方的共赢。

传统慈善向现代慈善转型推动了基金会在中国的发展。家族基金会、社区基金会、企业基金会、大学基金会等非公募基金会正产生于传统慈善向现代慈善过渡的阶段之中。中国的家族基金会多由改革开放以来的第一代中国富人建立。随着公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,特别是对私有财产的肯定和保护,使创业者通过商业化模式积累资本,将大量社会财富积聚于民间。财富的持续积累为家族基金会的成立提供了充分的物质保障,也为富人们参与慈善活动提供物质条件,一定程度上解决了非营利组织资金匮乏的问题。

二、角色活动:中国家族基金会的发展现状

中国家族基金会具有悠久的历史渊源,在目前还处于初步发展阶段。

(一)家族基金会的概念内涵

家族基金会的主要内涵特征为:家族基金会的资金主要来源于一个家族或同一个家族的成员的捐赠,表明了创始人对家族未来发展、家族成员凝聚力和传承家族精神的愿望。家族基金会必须由至少一个家族成员无偿担任基金会的理事、财产受托人等重要监管职位。家族基金会是私募基金会,随着家族基金会的规模扩大,大型的家族基金会会选择让家族成员构成董事会进行监督,并以雇佣“经理人”的方式来管理基金会的运作与资产管理事宜。

(二)发展概况

1、数量规模。建国以来,中国的家族基金会发展仍处于起步阶段。中国家族基金会大部分由改革开放第一代创业者于晚年创立,希望做一些回馈社会的事情。在企业成功上市后,部分创立者通过股权捐赠和建立公益信托等形式设立家族基金会。《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2016)》指出,截止到2015年12月31日,非公募基金会为3324家,占全国基金会总数的68%。(1)家族基金会作为非公募基金会中的一类,截止到2014年10月,能够判定为家族基金会总数的为35家,其中中国企业家所创立的家族基金会数量为24家,占据家族基金会总量的69%,其余11家为海外华商创立,占据总量的31%。同时,中国的家族基金会以大富豪创立的居多,从事制造业、房地产的企业家所创立的家族基金会数量较多,分别为13家和9家。(2)

2、活动领域。中国现存的家族基金会对教育(25%)、公共服务(18%)、环境保护(17%)以及扶贫助困(9%)等领域较为关注,在2013年的公益支出合计为3.2亿元人民币。而家族基金会涉及的文化、社区发展和科学研究等领域相对投入较少。(3)

(三)家族基金会在现代慈善中的独特角色优势

1、决策和管理的更强自主性与灵活性。家族基金会相比公募基金会具有更强的自主性和灵活性。第一,家族基金会在组织构成上由部分家族成员担任重要职务,在决策表达中会考虑到整个家族和企业的利益,具有较多的决策自主性。家族基金会的资金来源于家族成员,不依靠国家拨款和其他社会捐赠,在从事社会公益活动中具有更多的自主性,在资金使用上能够根据家族成员的兴趣和目标来投入到相关领域中。第二,家族基金会通过信托公司和家族企业实现商业回报,有效降低传承风险。公益信托具有多样化的设立形式,能够充分、灵活地实现委托人的意愿。例如盖茨基金会和老牛基金会都通过公益信托以善款投资的方式获得财务回报,将资金供给基金会,实现了慈善商业化的运作模式;不但如此,公益信托能有效实现家族企业财富的继承,减少了继承成本和运作风险,实现了有效的风险管理。此外,家族基金会拥有充分的家族资金支持,出于家族成员的个人意愿,更能够承担风险。相比要顾及到社会集资产生的必要可视化效果,家族基金会在一些研发项目中会较少受到社会捐赠方的压力,更敢于进行一些风险投资并承担失败的风险。

2、发展规划的战略性和可持续性。家族基金会的战略性主要体现在跨界资源整合、慈善项目的播种理念。第一,跨界资源整合。家族基金会是一些企业家创立发起的,这些企业家对于国家的市场有着成熟而长远的认识,也积累了较多的跨界人脉资源。家族基金会通过积极参与学术研究资助、慈善项目支持和公益人才培养的方式,成为一个慈善资源整合的平台,增强专业优势,降低了慈善合作成本。第二,慈善项目的播种理念和慈善事业的战略主张相结合。家族基金会致力于通过对各类学术研究项目、慈善项目、创新想法或方案的资助来推动慈善事业的发展和慈善人才的培养。王振滔慈善基金会规定受资助大学生要在工作后资助一名贫困学生,即让基金变成!°种子基金!±,使资助大学生的数量呈几何级数增长。这意味着家族基金会将战略和执行相结合,促进了慈善资源的可持续开发。

三、发展瓶颈:中国家族基金会面临的问题与原因分析

(一)管理运行效率不高

中国的家族基金会还面临管理运行效率不高的问题。这其中包括基金会的制度规章完善度、保值增值能力和项目运作能力。

1、家族基金会尚缺乏完善的规章制度。在章程制定方面,由于家族基金会的成立时间较短,组织内部的规章仍缺乏针对家族基金会的管理措施。家族基金会的章程基本还是参照了普通非公募基金会的章程进行,除了在宗旨、业务范围、人员构成和财产管理等部分细则上有所提及家族基金会的特定管理措施,其余的都和普通非公募基金会所设立的条款相差不多。除了章程外,部分家族基金会仅凭一份基金会章程不足以涵盖全部的治理过程。特别是重大事项报告制度、财务管理制度、信息披露制度和项目管理制度等重要管理制度的缺失,在项目执行中只能走一步看一步,导致了运作不规范、效率低的结果。

2、项目运作能力仍有待提高。在项目讨论中,尽管家族、理事会、秘书长和项目官员对项目的选择和管理上的大方向存在共识,但在具体操作上还没有找到一个平衡点,四方的职责分配仍存在交叉重叠的状况。秘书长和项目官员在讨论项目时,两者之间的信息掌握度、对于项目的认识角度、决策深度等方面都会出现分歧。部分秘书长在处理与家族的关系和基金会的关系方面还缺乏经验,当项目上与家族意见不一致时,还没有可行成熟的对话协商机制,导致运作效率下降。此外,家族基金会对目前的慈善项目如何做出准确而细致的评估尚缺乏系统的标准和方法。目前,中国的家族基金会的重点仍放在如何征集创新项目和项目运行的阶段,但由于资助的慈善组织和慈善项目所产生的效益很多时候无法量化,致使对后续的项目评估还存在缺陷。

(二)人才不足

家族基金会人才不足。由明善道(北京)管理顾问有限公司和基金会中心网联合发布的《中国企业基金会发展报告(2012)》中的调查数据显示,中国的家族慈善组织行政费用相对较低,基金会全职员工平均人数只有3人。(4)这种人才资源的稀缺导致了组织的专业化程度低和组织结构的不完善。原因在于,《基金会管理条例》中规定基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。家族基金会的运作需要专业人员的参与,但又不能超过规定的行政支出,如果一个慈善项目的支出越小,则会使得规定的行政成本越小,对人员的薪酬支出也会越少,反而难以吸引人才维持组织的成长,而专业人才稀缺也会对项目和方案执行以及专业度提升构成阻碍。

(三)缺乏家族基金会的成长土壤

中国家族基金会就目前仍处于初步发展阶段,数量仍不足。欧美国家的家族基金会发展较为成熟,依靠较为完善的法律政策和现代慈善文化,在规模和数量上具有发展优势。根据《2014年家族基金会发展报告》显示,基金会占据了英国14%的私人捐助,家族基金会占据了8%(约为14亿英镑),同时英国家族基金会构成了国内59%的所有基金会捐助,而美国的家族基金会占据了国内42%的基金会捐助。英国的家族基金会在所有的基金会资产中占据了79%,价值约338亿英镑。(5)相比之下,中国目前的家族基金会在数量上仍有待发展。如前文提到,截止到2014年,家族基金会在中国的数量只有35个。2013年中国家族基金会的公益支出为3.2亿,(6)与英美的家族基金会捐助额差距较大。

中国的制度环境不利于家族基金会的发展也是其成长面临的主要困境之一。有关家族基金会的法律政策仍有待制定和更新。《慈善法》的出台并没有提及家族基金会的法律地位,相关的税收政策也没有显著完善。中国一部分的家族基金会是借助于家族成员捐献股份红利所成立的。虽然财政部在2009年出台的《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》打破了向公益慈善组织捐赠股票的限制,但目前中国尚缺乏股权等非货币捐赠税收优惠制度。在中国进行股票捐赠时,需支付捐赠股票增值部分25%左右的所得税及0.05%-0.1%的印花税这对于大额捐赠来说构成了赋税挑战。(7)例如2011年曹德旺先生在向河仁基金会捐赠市值超过35亿元的股权后,却同时背负了5亿多元的税款。在这种情况下,不合理的税收政策会降低企业和个人的大额捐赠热情,导致家族基金会的发展规模受到限制。此外,以中国的公益信托为例,在公益信托的落实方面,还存在制度和实际运作的缺陷。新颁布的《慈善法》对“慈善信托”的规定与2001年出台的《信托法》中第六章有关于公益信托的内容有不一致的地方。两部法律对慈善信托、公益信托之间的关系说明不足,只说了慈善信托属于公益信托,但两者在《慈善法》颁布后,税收优惠政策缺少明晰的交代和衔接。在税收优惠方面,公益信托涉及到了委托人、信托公司和受托人等关系,期间也会面临重征税收的困境(章高荣,2014)。(8)

四、制度路径:中国家族基金会发展的对策思路

此部分主要基于发展困境提出中国家族基金会目前所面临问题的解决对策。

(一)提升发展家族基金会的观念认识,秉持平等、互助、共享的价值理念

首先,要树立并提升家族基金会在公益慈善中的认识。西方的家族基金会的良好运作一方面是由于完善的法律制度,另一方面由于其浓厚的慈善文化。西方的慈善文化和西方的宗教信仰有着紧密联系。基督教将慈善看作是人与人之间平等的互助,参与慈善既是自我完善的权利,也是帮助他人的义务。因此,在西方,慈善是公民、社会所承担的事务,政府则提供相关的制度政策保障。美国是现代家族基金会发展的源头之一,其家族基金会在全球、国内治理都产生了重要的社会影响,究其原因在于西方的慈善文化和宗教信仰对于个人价值观、财富观的塑造。对比中国的慈善文化,在中国延续达2000年的封建制度下,政府惯于包揽社会一切事务,包括社会公益事业在内。(9)我们更强调集体的发展,公益慈善是政府应该做的事。为此,要打破政府崇拜、权力崇拜的观念,相信民间的力量、社会的力量。从宪法层面保障个人产权的合法,打消人们以家族、个人财产安全的顾虑,只有这样,才能从代际传承的角度考虑家族企业、家族事业、家庭荣誉的可持续性,否则不仅造成短期行为,而且造成外逃等负面现象。我们这方面的教训太沉痛,慈善传统断裂所造成的对慈善的恐惧和不信任对慈善事业发展的阻碍是毋庸置疑的。

(二)加快出台并完善有关家族基金会的法律政策,提供良好的公益土壤

加快完善相关法律法规和优惠政策是促进家族基金会在中国落地生长的制度保障。

1、明确家族基金会的法律地位,调整行政支出比例。要加快确立和阐明家族基金会在法律规章中的概念、地位、权利、义务等。在此基础上,进一步落实与其相关的慈善信托、公益信托、税收优惠和监督措施。此外,要调整行政支出比例,为提高活动积极性、有效性,吸引广大专业人才提供基础。

2、落实税收优惠资格,包括经营性收入免税和股权捐赠免税。部分家族基金会的资产规模不断缩水是法律政策不到位的直接后果。因此要将与慈善目的相关的经营性收入和非相关性收入区分开来,承认营利的合法性,只需对非相关性收入进行征税,而不再使家族基金会局限于非商业化运作,借此提升基金会运作的可持续性。在股权捐赠方面,要确立相关的税收优惠制度,特别是对于个人捐赠股权的行为要有法律和政策优惠上的支持,并加快确定个人和企业在捐赠上的税收减免比例,从而提升家族捐赠的积极性和基金会的成长速度。在公益信托方面,首先要在法律上确立公益信托的公益地位,明确慈善信托和公益信托的区别和联系。在国外,慈善信托和公益信托并没有本质区别。在理清两者关系上,完善针对慈善信托、公益信托的税收政策,鼓励家族基金会的信托模式,提升基金会的治理效率。此外,还要理清委托人、受托人和受益人的关系,在税收优惠上给予适当的调整,避免重复征税。英国的税收鼓励主要针对慈善信托本身和慈善信徒的委托人,对受益人的税收利益仅表现在接受慈善信托时所享受的免税利益。(10)

3、打造规范的综合监督体系。对于家族基金会的监督需要进一步构建。要塑造政府、社会、家族基金会的三重监督保障体系,实现政府管理、社会监督、基金会自律的综合监管体系。政府要明确自身与基金会的界限,要求基金会透明运作,在提供税收、信托等政策扶持的同时做好奖惩机制。以信托监察人为例,要明确公益事业的管理机构的身份、职责,并落实好信托监察人的作用,加快完善公益信托的税收优惠政策。

(三)构建现代化的基金会治理结构,提升管理效率

家族基金会需要一个开放、理性和多元的治理结构来确保基金会的现代化运作。首先,要完善家族基金会的组织架构,确定好各部门的分工和职责。理事会要致力于打造一个民主的决策环境,处理好理事会、秘书长、项目执行团队和家族成员的四方意见。家族基金会要尽量避免慈善的家长式作风,需要设立日常对话沟通机制解决各方由于意见不一致而产生的矛盾。秘书长作为经理人要善于平衡好运作的规范、家族成员的捐赠意愿和项目可行度,做好决策层和执行层的沟通。在评估阶段,可以参考社会投资回报率(Social Returnon Investment)。这种评估方式是企业用于社会投资的工具,包括了经济效益和社会效益的评估。它将社会成效与公益慈善投资进行对比,计算社会回报率从而决定是否继续下去,有助于提高慈善资源的使用效率,避免慈善资源的浪费。其次,家族基金会要完善管理制度和章程。在借鉴基金会总体的管理章程上,要结合家族基金会的特征制定针对性的条款。如条款中涉及理事会的构成方面,需要有对家族成员加入的认可、理事会成员的招募条件、基金会的投资决策等。在章程以外的规章制定中,要完善各项管理制度,提高基金会运营的规范性。再次,要加强理事会的多元化,提高多样化人才的容纳度。理事会的构成要突出年龄、性别、专业、国籍、理论与实践的复合层次,要与家族基金会开展的慈善项目相结合,力争取得家族基金会在实施公益活动中的优势互补。最后,家族基金会要秉持开放的态度,加强与慈善机构、政府和专业服务机构的合作和交流,构建成熟的合作体系。家族基金会要善于整合外部专业优势,寻找能弥补自身缺陷的组织和个人。

五、小结

家族基金会是传统慈善向现代慈善转型的产物,作为中国公益慈善领域的新动力,能有效提升慈善资源使用效率,并协助政府、其他慈善组织从根本上有效解决社会问题。中国与欧美的制度、文化环境毕竟不同,中国的家族基金会在借鉴和参考国外家族基金会发展的同时,也要着眼于国内土壤审时度势。要尊重中国慈善公益发展的规律性、阶段性,不要人为的拔苗助长。对于家族基金会来说,一个好的企业的最重要的标准是做好企业,做好企业就是最大的慈善,在此基础上,设立家族基金会能够有效推动家族精神的传承和家族财富的接力,并持续地创造物质财富和精神财富,实现经济效益与社会效益的双赢。

摘要：慈善的转型为中国家族基金会发展提供了机遇与挑战。现代慈善改善了传统慈善的基本运作模式,鼓励多样化的资助方式、广泛的参与主体和更高的慈善效率,以创新形式解决社会问题。家族基金会是中国慈善现代转型中的重要组成部分,也是推动慈善转型的重要力量。家族基金会秉持着传承家族精神和回馈社会的目的,打破了公益与商业、企业家和慈善家的界限,以大量私人资本介入公共领域,承担社会责任。在这个过程中,中国家族基金会将扮演何种角色、遇到的问题有哪些以及如何应对这些问题是需要进一步进行探讨和分析的。

关键词：家族基金会,慈善转型,公益商业化

注释

1数据来源:http://news.k618.cn/zxbd/201605/t20160527_7529999.html2016年7月3日

2数据来源:基金会中心网2015年11月18日

3数据来源:基金会中心网2015年11月18日

4明善道(北京)管理顾问有限公司,基金会中心网:《中国企业基金会发展报告(2012)》

5Associationof Charitable Foundations(ACF),Registered Office:Family Foundation Giving Trends2014Report,6th Editionoftheannualreportonprivategivingby UKfamil yfoundations Acorn House,314-320Gray’Inn Road London,WC1X8DP.

6数据来源:基金会中心网2015年11月18日

7中国慈善立法研究课题组:《中国慈善立法研究报告》[R],2013年12月

8侯雪竹:《马云“公益信托”的三重门槛》,载《京华时报》,2014年5月12日

9朱传一:《中国非营利部门的成长及政府在其中的作用》[J],1999年8月

中国艺术基金发展现状 篇8

我下面所讲的，首先我们在讲艺术基金会的时候，我们可能要谈到中国的公民社会；中国的公民社会总体上的概念，这个表是我在2000年在上海的一个国际会议上介绍情况的表格。中国的公民社会，大体上有一种是属于官方的，上面是官方的NGO形式，下面是属于民间的。官方的特点，中国NGO公民社会发展当中很重要的特点就是它具有相当大的官方色彩，而且中国在以前几乎都是在改革开放以后发展起来的公民社会，所以官方的NGO是中国NGO当中非常重要，不可缺少的一部分，它的发展也很壮大。民间的NGO有两部分，民间组织这一部分当中，就是我提到按照中华人民共和国民政部所管辖的社会团体、基金会和民办非企业单位，这几种类型是目前民间组织的一个主体。下边还有一些草根的NGO或者是基层的NGO，是指的一些不需要或者不一定在民政部门注册的一些非注册的机构，或者是一些备案制的，或者是在机构，在学校内部的学生社团。这样一个公民社会总的一个概况，在去年年底发布的中国《蓝皮书》当中有比较详细的介绍，这些机构当中的组织规模如何?总的加在一起，估计大概有800万到1000万，为什么会有这样的一个差别呢?从定义上讲目前国内还没有统一的公认的定义，你有你的定义，我有我的定义。在这个当中，刚才我提到由民政部、民政管理所，就是我们民间的非盈利主体部分当中大概超过40多万，就是这样一种在800万到1000万当中，我们的民间组织只有占0.5％，这个数据我在看包括美国，包括欧洲，包括日本，他们都在超过4％-5％，他们要比这个数量大得多。

这里边基金会占多少?中国的基金会目前一共有不到2000家，在40万多民间组织当中只占0.5％，但是中国比较少。中国的基金会在解放以前，中国是有基金会的，但是大陆解放以后，整个慈善跟基金会组织处于被取消和被合并了，在解放后长达30年当中，中国的基金会是一个空白，是改革开放以后开始成立起来的。大体上到目前为止可以说经过三个阶段，1981年到1988年是初建期，同时也是一个发展的无序期，因为是无章可循，1988年国务院颁布了第一部《基金会管理办法》，1989年国务院又颁布了《社会团体管理条例》，这样从1989年以后基金会处于一个起伏发展，上上下下的时期，大家可以看到。从2004年中国的新的基金会办法公布以后，确定了非公共基金会一个蓬勃发展的时期。

第二点，就是中国基金会的行业是很弱的，目前中国的基金会只有2000家还不到，美国是10万家，比如我们的台湾有4000多家，大体上国际上在NGO当中其中的5％左右是基金会，中国只有0.5％，但是我们从整个社会发展来看，需要基金会这样一个具有公益性的，具有一种对社会，能够关注社会问题，对社会发展是极为重要的，所以我们说尽管目前我们基金会还是很弱，但是在中国发展过程当中，它将会逐步地发展起来。第三点，可以看到艺术基金会更弱，长期处于后发展和忽略的状态，产生这样的现象，政府对基金会发展的担忧，在中国新时期的发展战略当中，大家可以看到最近中央新的全会，提到“十二五”已经把文化发展放到非常重要的一环，这也为我们今后的发展提供了一个基础。尽管我们现在的基础很弱，我们将来的发展前途还是很宽广的。这是我今天介绍的第一部分，就是中国公民社会。

专门对中国的艺术基金会做了一点调查研究和访问。就像我刚才提到的限于艺术基金会，没有谈到更广泛的艺术领域。有三种类型，一个是专注于艺术发展的非公募基金，像吴作人国际美术基金会的例子，专注于；还有就是兼有艺术发展的，虽然基金会是一个更综合性的基金会，或者是关注别的方面，同时专注在艺术发展，这是在非公募基金会当中的两种类型。在公募基金会当中，专注于艺术发展的公募基金会目前我们还没有访问到，只访问到兼有艺术发展的公募基金会，还是很多的。除了基金会以外，实际上中国还有一种专业基金的形式，这种形式也是中国政府所承认的，实际上在你的事业单位也好，其它的社团也好，都可以设立专项基金，专项基金所关注也可以是艺术事业，所以现在专项基金是一种很好的发展趋势，包括吴作人国际美术基金会，也吸收了很多专项基金。另外现在还有一些在境外设立的艺术基金，在文章里都有。按照省、地区，非公募基金会江苏省是最多，有115家，北京是75家，这个数据是按照地区分布。下边有一个数字，与艺术有关的非公募基金会，实际上北京是独占鳌头的，其它的地方很少，可以看出来，在非公募基金当中地域性的变化还是很有特点的。

在我们访谈当中主要是访谈了九家专注于艺术的一种基金会，一共有九家，吴作人国际美术基金会，李可染基金会，国际艺苑，北京市黄胄美术基金会，北京市中华世纪坛艺术基金会，北京民生文化艺术基金会，上海民生艺术基金会，潘天寿艺术基金会，广东省林若墨艺术基金会，这九家是我们在访谈当中做的调查，在调查过程当中，这些机构成立的年限，所在的地方，从地域来开，上面两家属于在民政部登记的，国家管辖的，后边这七个都是属于地方管辖的，从地域来看，前四个是北京市地域，其它是其它地方注册的。从主管单位，所属范围就是这样的情况。这九家的范围像吴作人基金会有七大领域，中国艺术创作、中国艺术史批评、艺术史研究、中国艺术交流、艺术教育、艺术管理、社会公益，还设立了吴作人基金，这是吴作人基金会的情况。李可染艺术基金会除了发扬李可染的精神以外，还有文化交流，刚才院长也提到了艺术传播领域，应该说这些领域都把艺术传播作为一个很重要的领域。这四个是四个在北京的基金会他们的业务范围，所做的主要工作。最后三家是在外地的，一家上海，一家浙江，一家广东，他们所专注的领域，都是在艺术方面。

中国基金会情况，一、在九家当中有两家是全国的，国家级的，有七家是地方的，这个比例是比较大的。在北京有六家，外地有三家，刚才提到了北京的艺术基金会是比较发展，可以说是独占鳌头

的。这里边的九家当中有五家是属于名人基金会，有另外四家是企业建立的基金会，这是从情况来看；二、从资金来源来看，名人基金会主要是靠名人家属或者是他们的亲友、师生的关系成立的基金会，就是所谓家族基金会的形式。由企业和机构设立的基金会，它的资金大部分来自于企业，在资金来源方面，我们的调查结果就是社会的资源，来自于政府资源是很有限的。对艺术类公共基金会资助活动方面总共有这么几个方面：一是对创建者的怀念和对于机构的发展；第二，作为奖励，是它一个非常重要的形式，吴作人基金会设立了吴作人艺术奖，李可染基金会，黄胄基金会，潘天寿基金会，这些都是名人基金会，都设立了奖项，利用这种奖项的方式来推动艺术思想、艺术潮流，发掘一些年轻的后学者，使他们能得以成长。所有的这些基金会他们大体上都重视艺术的传播，资助一些展览，促进艺术的发展，这一点上是他们所关注的点。第四点，除了他们所支持的工作以外，吴作人特别重视美术的研究，所以一开始不仅仅是造型美术的传播，包括美术史的传播，所以艺术品也都纳入基金会当中。另外还有关于结合中国实际的发展，做一些慈善募捐活动，艺术基金会用他们的形式，还有灾后建家的工作项目，大体上是这些基金会所关注的领域。