师市疾控事业（共4篇）
师市疾控事业 篇1
浅谈如何实现师市疾控事业科学跨越发展
赵京
在师市的大学习大讨论活动中，石河子市中心就疾控预防控制工作进行了深入调研，以“转变经济发展方式，实现科学跨越发展”为主题，对师市疾控事业发展进行了系统思考和深入研究，进一步明确了目标，统一了思想。作为疾控中心的一名年轻专业技术人员，我就如何实现师市疾控事业科学跨越发展浅谈如下：
一、疾病预防控制体系是公共卫生服务体系的重要组成部分
胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中指出：健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。胡锦涛总书记的报告，把公共卫生服务体系摆在了四大体系之首。公共卫生服务体系包括疾病预防控制体系、医疗救治体系和执法监督体系。疾控体系的服务内容涵盖了传染病、地方病、寄生虫病、慢性非传染疾病及学生常见病等与公共卫生相关疾病的防治，依法统计、报告、发布疫情，组织实施儿童计划免疫工作，应急处置各种突发公共卫生事件，对重大突发疫情实施紧急处置，防止疫情的发生和蔓延。疾病预防控制工作是保证社会乃至整个人类不受或少受疾病侵袭，让每个成员都能够从中受益的公共卫生事业。疾控体系是公共卫生体系的重要组成部分，是公共卫生服务体系的核心。
二、疾控中心在疾病预防控制体系中的龙头地位
2005年卫生部第40号部长令明确提出了疾病预防控制机构的职能是：疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导。部长令确立了疾控中心在整个疾病预防控制体系中的龙头地位，疾控中心不仅承担疾病预防控制中的核心职能，而且还承担整个公共卫生体系中医疗机构、城乡基层卫生组织各职能机构的技术指导和信息交换，疾控中心工作的成效，决定着整个公共卫生事业的技术质量和整个公共卫生事业的决策定向。近年来，石河子疾控中心坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在抗击“非典”、手足口病、“甲流”的工作中成绩显著，在预防控制鼠疫、艾滋病、结核病、等重大传染病以及在支援四川抗震救灾等应对各种突发公共卫生事件的应急处理中发挥了重要作用，为保护人民群众身体健康，促进经济社会协调发展做出了应有的贡献，疾控中心在不断完善自身功能的同时，其龙头地位也逐渐凸显。
三、疾控事业发展所面临的问题
石河子疾控中心虽然有长足进步，但与自治区其他地区相比，还有差距，突出表现在：机构不少、功能不强；人员不足、效率不高；设施陈旧、条件落后；防治脱节、缺乏合力；经费不足，面临新一轮的公共卫生体制改革，如何转变发展方式，实现科学跨越发展，形势还相当严峻。
（一）专业队伍不能完全适应防治工作的需要，人员不足和人才匮乏并存
人员编制严重不足，作为地市级疾控中心人员编制只有60余人，学历普遍偏低，硕士仅有1人，由于受待遇、编制等多种原因的影响导致专业人才流失。
（二）检验检测能力急待加强，物资设备仪器严重不足。
近几年，疾控机构的实验室仪器设备和检验检测能力有了提升。但是和国家发改委发布的《省、地（市）、县级疾病预防控制机构仪器设备装备标准》的要求相比还有很大差距，我中心的基本仪器设备装备达标率未达到达到必须开展检验检测能力要求（也就是说及格线都没有达到），设备陈旧老化现象则更为严重，已经直接影响到疾病预防控制工作的正常开展。同时还缺少一个正规的应急物资储备库和充足的应急储备。
（三）疾病预防控制面临的形势十分严峻
在我国，重大传染病防控形势不容乐观，艾滋病正由高危人群向一般人群扩散，结核病发病率居高不下。一些已被基本控制的传染病又死灰复燃，如脊髓灰质炎，心脑血管疾病、糖尿病等慢性病患病率已成为致残、致死的主要原因，生存环境中影响人群健康的因素在不断增加，职业危害事件频发，食品安全对健康影响引起人们广泛关注等等。
四、发展的思考
（一）目标和任务
以国务院新一轮医改为指导，以人人享有均等化的公共卫生服务为目标，以疾控机构履行职能为核心，转变发展方式，实现科学跨越发展，根据区域卫生规划，整合疾控资源，健全疾控体系，提升功能，建立适应经济社会发展和广大人民健康需求的疾控中心。做到机构健全、职能明确、功能完善，设施齐全、技术精良，队伍优化、服务到位、保障有力。
（二）主要内容
1、明确功能定位，确定疾控体系的机构和职能。卫生部颁发的《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》明确界定了国家、省、市、县四级疾控机构和基层预防保健组织的职责、任务。各级疾控机构按照规定，重新核定职责和任务，防止职能不到位或缺位。
2、改革劳动人事制度，建立合理的用人机制、有效的激励机制、科学的运转机制。重新核定人员的标准，增加人员配置，科学合理的建设一支高效的疾控队伍，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则进行，确保疾控事业的人力资源。
3、经济基础决定上层建筑，面临目前的严峻形势，建立有效的资金保障制度，增加疾控机构的运行经费、仪器设备购买经费和艾滋病、结核病等重大疾病防控、免疫规划规等专项工作经费，从而确保疾病预防控制各项公共职能履行到位。
4、疾控体系的应急储备库的储备实力，直接影响突发公共卫生事件的应急处置能力。建立一个充足的储备库是从容应对各种突发公共卫生事件的必要条件。
公共卫生服务体系是社会主义社会的全面发展的基础。要搞好公共卫生服务体系，核心是建立良好的疾控体系，疾控中心就是发展疾控体系的切入点，让我们抓住此次机遇，为我们疾控的美好明天而努力，为师市的卫生事业而奋斗吧！
以上是我对实现师市疾控事业科学跨越发展的一些拙见，望大家给予指正。谢谢，我的发言完毕。
师市疾控事业 篇2
这些荣誉, 见证了碧江区疾控事业的发展, 也展示了疾控部门决策者的才智和艰辛。
迎难而上大刀阔斧抓建设
2003年以前, 碧江区疾控中心仅停留在“打预防针”上。2003年非典病情的考验、近年艾滋病的蔓延、禽流感等新发疫情的不断出现, 引起国家对疾控工作的高度重视, 碧江区委、区政府把抓好疾控工作纳入日程。2004年12月, 毕业于贵阳卫校公共卫生专业的冉启军被调至碧江区疾病预防控制中心担任副主任, 主持中心全面工作, 次年12月任碧江区疾病预防控制中心党支部书记、主任。
面对重任, 他变压力为动力, 一步一个脚印地走下去。
2004年, 区疾控中心办公设施破破烂烂, 实验室设备老化, 没有疫情处理工作箱, 防护、办公等用具严重不足, 防控能力十分薄弱。他把改善疾控硬件设施作为当务之争, 采取自筹资金和争取上级支持的“两条腿走路”方式, 逐步改善办公条件和购置防疫设备。
原来该中心有两个门诊承包给科室经营, 一年租金不到5万元。从业的不愿放弃, 不从业的希望单位收回。2007年, 他顶着压力将该中心门诊一次性收回, 由中心统一经营管理, 当年利润额就达20多万元。该中心用这部分钱逐年购置设备, 改善办公条件, 得到干部、职工的拥护。通过3年集中创建, 该中心实验室于2008年通过省质监局计量认证, 其59项指标达标, 具备对外进行监测的资质, 并成为一条创收渠道。2005年至2010年争取上级项目资金300多万元, 自筹资金近100万元, 购置相关设备, 提高疾控应急能力。同时为各乡镇 (办事处) 卫生院、地市直医疗单位配备了儿童预防接种信息化管理电脑40台, 打印机30台及储存疫苗冰箱50台等, 增强基层疾控能力。
职工工作积极性不高, 人心涣散。2005年, 他着手制定和完善10多项工作制度, 规范文书、档案、出勤、学习、财务、党风廉政等, 做到工作分工明确, 目标考核严格, 奖惩及时兑现。随着硬件设施的改善和部门管理的规范, 干部、职工的工作积极性被调动起来, 中心疾控能力全面提升, 碧江区疾控中心终于名副其实了。
重抓疾控艾滋病灾区下大力
上世纪末, 碧江区是艾滋病重灾区。针对这一状况, 他坚持不掩饰、不回避, 主动应对问题。通过争取, 碧江区被国家纳入第一轮、第二轮艾滋病综合防治示范区, 区财政每年安排60万元项目配套经费, 保证项目顺利实施。疾控部门把防艾工作重点放在阻断传染途径上, 对重点人群落实干预措施。对全区重点娱乐场所、暗娼、艾滋病感染者及其性伴侣、吸毒人群、进城务工人员等免费提供安全套;利用同伴宣传员和社区针具交换工作平台, 免费向吸毒人员提供清洁针具。曾经有人认为, 这是纵容这些人群从事非法活动, 但他顶着压力, 坚持哪里存在传染源, 就把干预措施落实到哪里。他运用“县-乡-村或社区”管理模式, 开展对既往感染者的核查及感染者的告知、随访工作, 使其配合实施干预管理。
通过他的努力, 2006年区政府一次性为疾控部门增加人员编制16人, 成立艾防科和美沙酮维持治疗中心, 对吸毒人员实施美沙酮维持治疗, 减少吸毒产生的社会危害;2011年, 碧江区针对感染者二次治疗难问题组建区中医院感染科, 对艾滋病感染者实施医疗救助, 解决其治疗费用问题, 在全省率先实现艾滋病抗病毒治疗由疾控向医院转型。碧江区先后被纳入由联合国儿童基金会、中国疾控中心健康教育所实施的第二期“携手儿童青少年, 携手抗击艾滋病”项目县, 被国家关工委纳入致孤儿童帮扶县, 防艾工作获得全面发展。
冉启军奉行这样的理念:“条件成熟了的, 要主动作为, 率先实现突破;条件不完全具备的, 要主动创造条件, 尽早实现突破。”他带领疾控部门创造性地开展工作, 赢得工作的主动权, 较好地发挥了部门的职能作用。
全力以赴首创慢病防控示范区
2007年以来, 碧江区疾控中心主动争取实施“迈向无烟中国”项目, 并被纳入项目县。通过3年时间精心实施达到项目预期效果, 碧江区从全国40个项目县 (区) 中脱颖而出, 成为全国4个继续实施这一项目的县 (区) 之一。2013年初, 针对慢性非传染性疾病发病率和死亡率较高, 严重耗费社会资源的状况, 碧江区在全市率先创建“省级慢性病综合防控示范区”工作, 成为全省9个项目县 (区) 之一。慢性病防治的范围宽, 涉及的因素多, 综合防治的难度大。冉启军认为, 有国家项目支持, 有地方政府重视, 有各级各部门配合, 一定能够逐步实现慢性病防控目标。如今, 在区疾控中心的带动下, 碧江区创建“省级慢性病综合防控示范区”工作正如火如荼地开展。
师市交通运输工作先进单位 篇3
开展优质服务弘扬企业精神
树立石城公交新形象
----师市交通运输工作先进单位材料
2011年，是中国共产党成立90周年，是加快落实《中央新疆经济工作座谈会》精神的一年，也是石河子市公共交通有限责任公司开展城市公交线路“优质服务”活动、迎接自治区级“文明服务示范窗口”复检，迎接师市级“文明单位”复检的关键之年。
企业大力弘扬了“热爱公交、奉献社会、团结进取、争创一流”的企业精神，积极开展“争创先进党组织 争当优秀共产党员‘争先创优’”和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题实践活动，还组织开展了大干第一季度“安全生产和春运”劳动竞赛活动，在4-6月积极开展了为期6个月的“迎接建党90周年‘安全生产 营运服务’”和“迎接亚欧博览会优质服务”竞赛活动，加强了基层党组织建设，发挥了共产党员的先锋模范作用，各项工作取得了很好的效果；企业积极参与石河子市创建“国家级‘森林城市、卫生城市、双拥模范城市、科技进步先进城市和文明城市”活动，企业还进行了兵团组织的“三德”教育和自治区《公民道德建设实施纲要》学习，组织了全国“爱国卫生月”活动，举行了“自治区民族团结教育月”、“石河子精神宣传月”，进行了“党风廉政建设教育月”等活动。使企业政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、环境文明“五个”文明建设取得了较好的效果。
2111年完成了营运收入6400多万元，圆满完成计划任务；营运里程1980多万公里；客运人次7800多万人次；全员劳动生产率10.5万元；经济效益略有盈余；工作车率95%；车辆完好率96.5%；车厢服务合格率96%；车厢整洁合格率97%；行车责任事故间隔里程符合部颁标准和师市交通局安全生产责任制要求；节约油、材料和公交车使用天然气工作取得好效果；员工技
能、职业道德等系列培训工作起色大，按计划全年内各类培训班完成了培训任务，组织干部、职工进行了“六五”普法学习和考试；员工普增两级工资；实现了员工稳定企业发展的目的。
2011年的安全生产、营运服务工作管理中，采取筹集资金和赊销的办法，投入资金1700多万元，采取分期付款的方式购新车55辆，改善了3路、1路、42路和29路的乘车条件，满足了市民乘车需要。55辆新车全部使用天然气，为企业降能节耗作出了贡献，节约成本开支。
应对企业驾驶员缺的问题，企业不断地合理地科学调整运营结构，新开了40路、41路两条线路，延伸了26条线路，进一步完善了石河子城市公共交通线网覆盖率，为提高经济效益、社会效益奠定了基础。2011年，企业投资50余万元对公交车的线路图、乘车规则、监督台、禁烟防烫等标识都按《城市公共客运汽电管理办法》要求进行了制作。他还组织大家认真学习宣传了建设部《城市公共汽、电车客运管理办法》和国家发改委等联合下发的国办发六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》、《新疆城市公共交通特许经营管理条例》、《自治区优先发展城市公共交通意见》等。还开展了优质服务线路、车组争创活动；组织了《道路交通法》和新《宪法》等法律法规的学习；进行了爱国主义教育，组织观看了有教育意义的革命历史题材的电教片和老一辈革命家的纪录片；加强了新闻宣传工作，投资4万多元购买了数字摄像机，全年在地、市、省、国家级新闻媒体刊物用稿150余篇。在思想建设上，企业坚持了领导干部理论、业务学习制度，全年学习24次，理论中心组组织所有管理人员40人参加每月两次学习，教育率达100%。党风廉政建设学习7次，每次都有一个中心议题；领导干部的培训率达到了100%，对基层领导的培训有计划并落实，送上级部门培训学习13人；党员电化教育工作常抓不懈，教育面达到了100%，全年看教育片、电教片和保先典型事迹18部，参加人次达600多人次；
企业坚持了一年两次民主生活会制度；党委委员和领导班子
成员参加组织生活达96%，两个“一把手”参加支部学习、党小组会达98%;争先创优活动丰富，树立师市、兵团、国家级先进个人6名、集体8个；2011年召开表彰大会，共表彰先进集体和个人46个，优秀党员4人。
在党组织建设上，党委一班人坚持民主集中制原则，重大问题集体研究讨论决定，如：调整基层领导班子，实行了先民主后集中讨论通过,避免了“家长制”和“一人说了算”的作法；党内生活民主，积极开展了政务公开、民主监督活动；制作了两个政务公开栏、事故、服务公示栏，按时进行公示和公布。在干部选用上坚持按《条例》办，年底都有考核,有后备干部培养计划并建立了档案，党建目标管理坚持半年评比，年终考核总结；总支和基层党支部按时进行了补充选举，全年发展党员3名，转正2名，后备1名。推优工作扎实，发展党员中青年员工占100%；企业十分重视工会、共青团、妇女、民兵和老龄拥军优属工作，上下建立建全了组织网络，工作有计划、有落实、有总结、有评比、有表彰。
在精神文明建设上，企业以邓小平理论、十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在建党90周年大会上讲话和“七.一”讲话学习为重点。以促进经济发展为中心，从行业实际出发，进一步加强了思想政治工作，深化职业道德建设，加强了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《社会主义公民道德建设实施纲要》和《宪法》的教育学习和贯彻，以创建文明单位、文明行业、文明机关为重点，继续开展了“讲文明、树新风”、自治区级“文明服务示范窗口”活动和城市公交线路在规范服务的基础上争创“优质服务”竞赛活动。在企业深化改革等较为突出的问题上，进行了有针对性的思想政治教育工作，进行了热爱伟大祖国建设美好家园主题教育实践活动，制定了长效机制，召开了各类演讲会、形势报告会、座谈会、恳谈会7次，着力帮助员工解疑释惑，理顺情绪，引导职工提高素质，增强本领，适应改革和发展的新要求，推进了企
业改革，促进了生产发展。这个企业‘献爱心’为困难员工家属捐款500多元，开展了“扶贫帮困”活动，共捐款1000元，还为“贫困母亲”捐款783元，为困难户捐衣服1300多件，解决了拾花工御寒问题。企业员工共拾金不昧折合人民币近20万元，做好事176件次；收到表扬信28封，锦旗6面。还把先进事迹和好人好事刊发在《石城公交简报》和《新疆城市客运报》、《新疆城市公交报》上，并召开了第五届员工运动会，使企业的精神文明创建活动更加丰富多彩。为了宣传企业成立11周年以来企业取得的显著成就，振奋员工的工作热情和敬业精神；企业利用节、假日举办各种活动，丰富员工生活，陶冶员工情操，拓展企业的文化内涵成功举办企业第五届员工运动会。开展了“线路优质服务”竞赛活动，“八一”慰问了武警六支队的官兵等活动。坚持寓教于乐，引导职工群众文明健康的生活方式，企业下大力气改变员工陋习，养成良好的卫生习惯，培育良好的审美观念和高尚的道德情操。在生产营运工作上，企业坚持把牢固树立质量意识和向服务质量要效益做为主要工作来抓。建立了企业服务产品ISO9001-2000质量管理国际标准推进体系，全面贯彻服务质量管理体系。全年进行车容车貌、车辆卫生、服务质量、车辆安全技术状况大检查28次。
2011年虽因郊区各条线路修路和冬季积雪多等因素，企业通过营运趟次科学、合理调整，总行驶里程和营运收同步增长，总收入仍比去年同期增加18%，特别是采取了公交车改压缩天然气后，油料成本降低，成本节约显著。市内18条线路全部实行了无人售票，还进一步理顺了票务管理，开展了票务稽查，堵塞票务漏洞，提高营运收入，一、二分公司都比去年有所提高。
石河子市公共交通有限责任公司
偃师市城区国税分局创建宣传片 篇4
偃师市城区国税分局创建宣传片
位于河洛平原的偃师市，古称“西亳”，先后有夏、商、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏等七朝建都于此，辉煌五千年，王朝更迭、兴亡勃忽。积累了丰腴的文化底蕴，素有“洛阳九朝古都半在偃”之美誉。偃师市城关镇地处市区，北依邙山，南傍洛河，历史悠久，文化灿烂，各项基础设备建设良好，素有“中原鞋城”、“洛阳首富”、“河南纳税第一镇”的美誉，是偃师的政治、经济、文化中心。如今的偃师城区更是呈现出“经济发展、社会安定、市场繁荣、群众乐业”的盛世景象。人们在享受美好生活的同时，并没有忘记“点滴汇沧海，聚沙成高山”的默默奉献者——偃师城区国税人。
偃师市国税局城区分局位于偃师市城关镇洛神路，负责城关镇、山化乡两个乡镇的税源管理工作。目前共有16名职工干部，年龄最大的54岁，最小的33岁，平均年龄44岁。其中党员6名，全部为大专以上文凭，是一支团结一致、敢打硬仗、会打硬仗的团队。近几年来，肩负“聚财为国、执法为民”神圣使命的城区国税分局在励精图治中创业、创新、求发展。紧扣时代发展的脉搏，高扬优化服务的旗臶，在构建“和谐国税”的征途上，劈波斩浪，扬帆奋进，谱写着一曲曲动人心魄的壮丽篇章。
税收管理篇 涓涓细流汇大海
城区分局目前管理 3363户纳税人，其中一般纳税人373户，小规模企业纳税人723户，双定征收纳税人2242户，未达起征点488户，其他纳税人25户。税源结构以制鞋、化工、机械加工、电力、商业批发、商业零售等为主。近年来，城区国税分局在偃师市国税局的正确指导和市委市政府的大力支持下，坚持“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，把经济与税收的相关性分析放在重要位臵，用科学的分析指导税收工作，使经济发展的成果及时转化为税收；以科学化、精细化管理为手段，大力开展税源调查、行业分析、纳税评估，连年来，税收收入大幅增长。有1994年成立之初的 万元攀升至2010年的 万元，今年截至目前，共入库税款 万元，为偃师城区经济、社会的高速发展做出了巨大的贡献。为高速发展的城市建设加油助力，打造了偃师城区的碧水蓝天、广厦万间。
（加组织收入柱状图）
在依法组织收入的同时，城区分局还牢固树立牢固树立不落实税收优惠政策也是收“过头税”的观念，落实好各项税收政策。
某某厂是我市有名的福利企业。该企业负责人只要一谈起近年企业的发展，就非常感慨。他说：“现在，企业要发展就离不开当地良好的经济环境，这些年，我们厂的发展就
得益于偃师城区国税部门政策支持”。自 年企业成立以来，城区国税分局认真落实福利企业税收优惠政策，已为其办理减免企业所得税 万元。同时，还为该厂福利退税 万元，有力地支持了企业的科研和生产发展。近几年来，城区分局坚持经济税收观，从讲政治的高度采取多种措施，确保各项税收优惠落实到位，共为辖区各类企业办理减免退税32.2亿元，其中：办理增值税减免退税 万元，办理所得税减免 万元，为辖区企业的发展壮大提供资金支持。在税收优惠的扶持下，全市福利企业、新办企业、外资企业等符合享受优惠政策的纳税人均在生产经营上取得了长足发展，对促进社会稳定和经济健康发展发挥了积极作用。
（加各类退税明细图）
优质服务篇 春风化雨润人间
今年的6月30日，洛阳市国税局收到洛阳网“百姓呼声”栏目网友发表的主题为“偃师市国税局城区分局为民所想”的帖子，对偃师市国税局城区分局个体管理员郭丹茹同志在纳税人遇到问题时，耐心讲解、举例说明，为纳税人出主意、想办法，切实解决纳税人在生产经营中遇到的实际问题等真心实意为纳税人服务的行为表示诚挚的谢意，该纳税人更是感慨的说：“这样的税管员，让纳税人做生意放心、为国纳税舒心。”
山化乡北窑村山上一养鸡户承包了30亩山林，饲养了8000多只土鸡，旺季每天收入3000元左右，急需办证领购发票，城区分局王素枝、孙福永两位同志二话没说，冒着40度的高温开车就走，当天调查、当天办证、当天领到了发票，分局还按照规定为其申请办理免税手续。养殖户激动之余加感动，非让他们上山尝尝养殖场的土鸡蛋，被她俩婉言谢绝。
这只是偃师市国税局城区分局提升服务效能、优化纳税环境的一个缩影。今年以来，城区分局以“环境创优”为主线，以提升服务效能和水平为核心，牢牢把握偃师经济社会发展的新机遇，进一步规范税收执法，优化纳税服务，努力构建“以环境创优前提、公平税负为重点、规范程序为基础、廉洁勤政为根本”的全新服务格局，有效地促进了依法治税，融洽了征纳关系，提高了群众满意度，为完成各项税收工作任务打下了良好的基础，并积极探索，勇于创新，以纳税人的特点和需求为主导，逐步探索个性化、交互式的服务方式，把“服务”品牌越做越佳，营造出一个更加“透明、公开、公正”的政府机关形象。城区分局相继推出了“服务承诺制”、“首问责任制”等制度。如今，城区国税分局的服务不再满足于一张笑脸、一杯热茶等浅层次的服务，更重视听取社会各方面的意见的建议，召开廉政监督员座谈会，组织干部职工与该局新近聘请的新一届廉政监督员进行座谈，邀请广大廉政监督员关注地税工作，多提宝贵意见，加大监督力度，加强沟通
协调，促进税收工作更好、更快发展。
（可考虑分局同志下乡巡视及服务纳税人画面）
队伍建设篇 励精图治铸税魂
偃师城区历史悠久，深厚的文化底蕴是我们的精神支柱。在偃师市局“惠风和畅”文化价值体系的指导下，分局先后制定并组织实施国税文化建设规划，秉承中华优秀传统文化的精髓和国税行业优良作风，继承偃师国税长期传承的优良传统，汲取全新的现代管理理念，努力培育具有城区国税特色的文化——“风文化”，以核心价值观指导税收管理实践，规范引导员工自觉调整行为，以实施品牌战略提升国税形象。
风之精髓在于“气韵生动”，这也是偃师城区分局文化的主题。“气”代表着城区分局的定位，寓意着城区分局这个团队充满卓越之气、守正之气、创新之气、廉正之气。“韵”彰显着的文化特征，韵是和谐的乐章。“气韵”包括卓越之气、和谐之韵。“风文化—气韵”是建设执法公平、和谐稳定、执行高效、服务优质、文化优秀、充满活力的城区国税精神的凝炼概括，是城区分局传承优秀品质、肩负神圣使命的行动符号。
今年以来，分局抓思想建设，推动分局和谐发展；打造
城区品牌，促进文化建设。通过组织向见义勇为、为抢救落水儿童献出自己年轻生命的李琦学习和捐款，开展助残、向空巢老人的捐款、献温暖等，提升了同志们的社会公德、爱心奉献、集体荣誉感。同时积极组织分局人员参加“党员奉献日”“义务劳动”“庆七一，红歌演唱”等活动，参加“感恩父母，和谐国税”征文活动，培养分局人员的爱党、爱国、爱家，感恩、责任、奉献意识。通过感恩父母征文，分局领导为干部职工父母过生日等活动，培养感恩意识、孝敬意识。使分局精神面貌、整体素质得到了大幅提升。
为进一步提高队伍素质，改进工作作风，提高工作效率，确保创建工作上台阶，从年初开始，结合环境创优工作城区税务分局提出以“强素质、精管理、优服务、创满意”为目标，围绕“五查两强”深入开展作风效能建设。“五查”即查办事难、查行为不规范、查素质不提高、查作风不扎实、查工作效率低。“两强”即强化外部监督、强化内部考核，在外部聘请行风监督员、特邀监察员和纳税人代表等强化对干部职工履行职责情况进行评价和监督，在内部从工作纪律、工作作风和工作效率等方面进一步完善制度，量化指标，强化考核，努力做到标本兼治。动员全体干部职工充分认识加强作风效能建设的重要性和必要性，积极环境创优和“八对照八提高”专题教育理论学习，人人撰写心得体会，制定整改措施，创新服务方式，建立健全效能建设长效机制。
几年来，面对严峻的经济和税收形势，城区分局的同志们不畏艰难，真抓实干，奋勇拼搏，真诚服务，圆满完成了上级分配的各项工作任务，受到社会各界的一致好评。2009年、2010年连续被洛阳市“双学双比”“巾帼建功”活动协调小组授予洛阳市“巾帼文明岗”荣誉称号。2011年偃师市城区税务分局围绕省市局工作中心，以依法组织税收收入为中心，以争先创优为平台，以提升效能为核心，牢牢把握偃师经济社会发展的新机遇，积极引导广大干部职工爱岗敬业，无私奉献，在促进税收征管质量中提升素质、建功立业、贡献力量，被河南省妇联、总工会、财政厅等组成的“双学双比”“巾帼建功”活动协调小组授予“河南省巾帼文明岗”荣誉称号。
（可考虑为同志们父母过生日及获得的各项荣誉等画面）
廉政建设篇 清风正气促廉洁
廉政建设是国税工作的生命线，今年以来，分局定期组织学习“廉洁从政、环境创优”等相关文件，提高全体人员的思想认识，切实在思想上、作风上、纪律上有一个大的提高。全体同志紧紧围绕“环境创优”这一工作主线，按照学习计划，系统学习毛万春书记所做的《作风硬、洛阳兴》工作报告以及“何平九论”、“作风硬洛阳兴系列评论”以及《用三学促三干，用三干再攻坚》等系列文章，并要求定期撰写
心得体会，使“廉洁从政、环境创优”内化于心、外化于行。从而自觉约束个人行为，自觉增强规范税收执法和规避执法风险意识。2011年洛阳国税在工作报告中明确提出要以文化立局、制度管局、创新兴局、廉政带局“四轮驱动”促进全面工作上台阶，廉政是一切工作的生命线，廉洁从税是保障每位税务干部能快乐工作、幸福生活的基本条件。廉与德、能、勤、绩是1和0的关系，能力再强、业绩再突出，一旦在廉政上出了问题，所有的一切都要归零，轻者葬送自己的政治前途，重者家破人亡。为此，我们教育干部职工在行使手中权力时，一定要保持清醒头脑，要坚持以维护税收执法刚性为前提，以和谐发展为统领，以充分发挥税收职能作用为中心，处理好权力与责任的关系、处理好人情与政策的关系、处理好执法与服务的关系。有权必有责，责任重于泰山，要坚持守土有责，正确行使手中的权力，做到依法行政、规范执法、程序执法、防范风险，善于保护自己。要把握好底线，原则问题不能突破。
为有效开展党风廉政建设工作，分局从完善规章制度入手，创新形式，注重实效，认真落实党风廉政建设责任制。一是教育树廉，定期组织人员学习各项党风廉政建设有关规定，撰写心得体会，增强约束力，构筑廉洁从税、拒腐防变的思想防线；二是家庭助廉，发挥家庭在廉政建设中的作用，把廉政工作从八小时之内向八小时以外延伸，从单位延伸到
家庭，增强辐射力；三是活动兴廉，认真学习和大力弘扬国税勤政廉政先进典型，开展廉政警示教育，营造风清气正的廉政氛围，增强渗透力；四是制度保廉，完善各项廉政制度，开展季度廉政分析会、定期征集纳税人意见、开展向纳税人述职述廉活动等，增强威慑力，确保廉政工作的最终落实。分局先后组织全体人员到偃师市预防职务犯罪警示教育基地和红色革命教育基地接受教育，通过观看图文并茂的展板、警示教育片，听取讲解员语重心长的以案说法，大家受益匪浅。特别是检察干警结合税务工作的特点给大家所做的“预防职务犯罪，构建和谐社会”专题报告，使同志们从正反两方面了解到职务犯罪、行为不廉、贪污腐败给国家、单位、家庭造成的危害，警示大家要常怀律己之心，常思贪欲之害，清正廉明，树立国税良好新风尚。同志们纷纷表示，要进一步增强责任意识，珍惜工作岗位，严于律己，廉洁办税，为国税事业的发展贡献自己的一份力量。分局每个季度雷打不动地召开季度廉政分析会，要求同志们加强党风廉政建设的学习，提高自身免疫力，算好“几本帐”，用制度规范自己的行为。由于思想重视、警钟长鸣，做到了防患于未然。几年来同志们廉洁办税、公正执法，分局未发生一起为税不廉的行为，受到了纳税人及社会各界的一致好评。
基础建设篇 凝心聚力争一流
近几年来，城区分局为打造一流的工作和服务环境，在
偃师市局的大力支持下，对照省局颁布的规范化建设标准，进一步完善和加强硬件设施建设，结合自身实际，努力打造城区分局新形象。重点对分局办公楼进行了全面的装修、改造，统一配臵办公设备，做到清新入目，干净舒适，整洁美观。在所有办公场所内实现用具、用品规格、颜色统一；标识、标牌统一，制度上墙、内容规范。一楼是办税服务大厅，二楼是办公区，3楼为会议室、档案室、图书室、荣誉室。办公楼东侧是绿树成荫、活动器材完善的花园。办公室窗明几净，电脑、资料整齐排列，墙上岗位职责、文化格言大方醒目；综合会议室干净整洁、图书齐全、会议设施等有条不紊；档案室整齐化一；值班室温馨整洁； 夏有空调凉风习习；冬有暖气暖意融融；一进入城区分局，就给人一种清新入目、美观舒适的感觉。
为保证征管资料的完整，选购了12组密集架，将十年来的征管资料全部整理入库，规范管理；为了彻底改变因地方狭窄，没有会议室、图书室的状况，我们因地制宜，把三楼三个房间打通，形成一个50余平方米的多功能会议室、阅览室，通过对分局历年来征订书籍的整理和大家的捐赠组织财会、电脑、小说、文艺等图书300多册，为税法宣传、税企交流、组织会议、学习、讨论提供一个良好环境；利用楼梯、走廊，依次建立办税公开栏、办税流程栏、服务承诺栏、政策直通车等，为纳税人提供了一个阳光办税的窗口；将办公
楼东侧的空地清除杂物，充分绿化，安装活动器材，成为四季常青的花园，大家休息放松和锻炼的好去处；统一了各项税务标识和标牌，制作了分局名称、房间、胸卡等标牌，做到了整齐划一。
在人员素质的培养和提高方面，城区分局按照市局创建“学习型”税务机关的要求，大力提倡学习之风，提高分局文化氛围。参加省局学时学分考试，不断提高，政治素养和业务素质。结合“应知应会”工作，组成帮带小组，分组学习、考核，确保每人能熟练上机操作文书传递、违法违章处理等有关业务。通过学习，使我分局全体人员在税收政策水平、业务技能有了很大提高，达到了应知应会的学习效果。为全面解决我分局人员老化，难以适应日新月异的征管模式升级问题，提升我分局干部职工的综合素质，适应新形势下税收工作的需要。本着学以致用和缺什么补什么的原则，采取搭伴制：由业务能手和新接触业务的同志、年龄偏大的同志每三人组成学习小组进行帮带学习。同时要求先进更先进：鼓励报考“三师”。对每人学习时间、测试成绩，列入分局考核，督促全员学习，提高学习积极性。为规范执法打下坚实的基础。
为了提高分局全体同志的政治素质和文化修养，要求每人对规定必读书目“我为谁工作”、“情商管理与人生智慧”等书目进行阅读，然后进行全体讨论、局长讲评，最后由每
人写出读书心得。同时根据每人感悟结合省局提供的文化格言，精选出十余幅在办公室、走廊进行悬挂，全面渲染税收文化氛围，营造出一个乐观、向上、求知、探究、健康的学习氛围，以共同愿景引导人，以新的价值理念塑造人，以持续学习发展人，以良好的氛围熏陶人，从而逐步实现以人为本、文化育人、文化兴税的目标。
而今迈步从头越！通过市级星级分局和群众满意的基层站所创建，城区国税分局迈上了科学发展的快车道。聚财为国，执法为民，追求卓越，结发了累累硕果，随着创建工作进一步深入开展，城区国税分局的明天终将会更加绚烂多彩！