广东省动物诊疗许可证管理办法(精选5篇)
广东省动物诊疗许可证管理办法 篇1
广东省动物诊疗许可证管理办法
(广东省农业厅2002年4月24日以粤农[2002]109号文印发)
第一条根据《中华人民共和国动物防疫法》和《广东省动物防疫条例》规定,为加强对动物诊疗活动的管理,维护动物诊疗活动的合法权益和人民群众利益,制定本办法.第二条凡在广东省境内从事动物诊疗活动的单位,均应办理动物诊疗许可证。
第三条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门负责本辖区内动物诊疗许可证的审批发放。县级以上动物防疫监督机构负责对本辖区内动物诊疗活动进行监督。
第四条动物诊疗许可证分正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
动物诊疗许可证由省农业厅监制。
第五条动物诊疗场所的选址位置应符合有关动物防疫条件,并不得影响周围居民的日常生活。
第六条从事动物诊疗活动的单位必须有相应的专业技术人员。技术负责人必须具有兽医大专以上学历或者兽医师以上技术职称,有二年以上兽医临床工作经验,并经省农业厅组织的动物防疫法律法规考试合格;其他从事诊疗的人员必须具有兽医中专以上学历或者助理兽医师以上技术职称,或者在《广东省动物防疫条例》施行前已从事兽医诊疗活动三年以上。
开具处方者必须具有助理兽医师以上技术职称或兽医中专以上学历并从事兽医工作三年以上。
第七条患有人畜共患传染病的人员不得直接从事动物诊疗活动。第八条动物诊疗营业场所的面积应不少于100平方米,设有独立的候诊室、诊疗室、化验室、手术室、药房。
第九条动物诊疗单位必须具有诊断台、药品柜、手术台、器械柜等诊疗设施;具有无影灯、高压灭菌器、医用净化工作台、紫外灯、普通显微镜、变倍体视显微镜、酶标仪、恒温培养箱、血球计数仪、干燥箱、酸度计、电子天平、冰箱、输液架、手术器械及其它动物诊疗所必需的仪器设备。
第十条有执行有关动物防疫法律、法规和规章的管理制度。
有规范的病历及处方笺,病历及处方须保存三年以上备查。
第十一条申请领取动物诊疗许可证,应当提交下列资料:
(一)申请书;
(二)诊疗人员的学历、职称、执业经验等证明;
(三)有关诊疗场所、设备设施和管理制度的证明材料。
第十二条县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门收到领取动物诊疗许可证申请后,应当依法进行审查,对经营场所和设备设施进行现场查验。对符合法定条件的,应当在收到申请之日起三十日内核发动物诊疗许可证;不符合法定条件的,不予核发动物诊疗许可证,并自收到申请之日起三十日内书面通知申请人。
第十三条取得动物诊疗许可证的单位进行动物诊疗活动时,应严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》、《广东省动物防疫条例》及其它有关动物防疫规定。
发现动物疫情,应当及时向当地动物防疫监督机构报告。
染疫动物及其排泄物、病死动物或死因不明动物、诊疗废弃物,必须按照有关规定进行无害化处理,不得随意处理。
第十四条动物诊疗单位未经当地动物防疫监督机构委托,不得对狂犬病及国家实施强制免疫的动物疫病进行预防免疫。
第十五条动物诊疗单位经营兽药或配制兽药制剂的,必须按照《中华人民共和国兽药管理条例》的规定,办理有关手续。
第十六条动物诊疗许可证不得转让、涂改或异地使用。
第十七条动物诊疗许可证实行年检管理制度。年检不合格的,限期整改。
第十八条动物诊疗许可证的有效期为三年,到期重新审查发证。换领许可证的单位须在有效期满前三个月内向原发证机关提出申请。原发证机关按对初次申请单位同样的程序进行重新审核办理。
第十九条取得动物诊疗许可证的单位,需变更许可证登记事项,应提前一个月向原发证机关提出申请。进行大的改、扩建工作,须报原发证机关备案。停止从事动物诊疗工作的,应在停止后一个月内交回许可证。许可证遗失的,应及时补领。
第二十条转让、涂改或异地使用动物诊疗许可证的,由原发证机关吊销其动物诊疗许可证。
年检不合格,限期整改后仍不合格的或拒不整改的,由原发证机关吊销其动物诊疗许可证。
违反本办法其他有关规定,情节较轻的,给予警告,责令改正;拒不改正的或情节严重的,由原证机关吊销其动物诊疗许可证。
广东省动物诊疗许可证管理办法 篇2
一是个别动物诊疗机构的《动物诊疗许可证》过了有效期, 未及时申请办理延期换证手续;二是有的动物诊疗机构名称不规范。根据农业部《动物诊疗机构管理办法》的规定, 使用“动物医院”必须是具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术能力的规定, 有的诊疗机构名称为“××动物医院”, 实际上不具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术能力;三是兼营区域划分不严格。有的动物诊疗机构兼营区域没有划分或划分的不严格, 达不到兼营区域与动物诊疗区域分别独立设置的要求;四是制度不健全不完善。各诊疗机构虽然各自建立了相关的管理制度, 上墙公示, 但多数单位需要按照新的《动物诊疗机构管理办法》, 进一步建立完善各种管理制度;五是使用病历和处方笺不规范。各诊疗单位都印制了自己的病历和处方笺, 但有些填写不够规范, 不同程度存在主治兽医没签字的问题;六是个别动物诊疗机构使用人用药物没有加盖兽用字样。
二、措施及建议
一是进一步完善动物诊疗监管各项规章制度, 全面推进医政监管工作;二是加大宣传力度营造良好的动物诊疗监管工作氛围。自2009年1月1日起, 《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》和《乡村兽医管理办法》开始实施。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体, 通过张贴宣传标语, 发放宣传材料, 举办专业知识咨询等形式, 面向社会, 面向管理相对人进行宣传, 及时宣传报道开展的重大活动和查处的违反《动物防疫法》大案要案, 扩大动物诊疗监管工作的影响, 为动物诊疗监管工作的顺利开展创造良好的社会氛围;三是严格动物诊疗许可申办条件和办理程序。根据农业部发布的《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》和《乡村兽医管理办法》的有关规定, 对2009年1月1日前已开办的动物诊疗机构, 在2009年12月底以前, 严格按照农业部发布的《动物诊疗机构管理办法》规定的申办条件, 重新申核办理动物诊疗许可证。严格动物诊疗许可的申办条件和办理程序。严禁饲料兽药与动物诊疗场所混合经营。达不到要求的必须限期整改, 整改后仍达不到要求的坚决取消其诊疗资格。开办动物医院的须向自治区动物卫生监督所提出申请许可;开办动物 (宠物) 门诊的须向市动物卫生监督所提出申请许可;在乡镇开办的动物诊所及乡村兽医须向县级动物卫生监督机构提出申请许可和登记备案;四是建立经常性监督检查制度, 采取定期与不定期巡查与抽查相结合的方式对动物诊疗场所进行监督检查。集中力量开展专项整治活动。整顿规范辖区内动物诊疗行为。杜绝经营、使用违禁、假劣兽药及非法行医活动;五是加强管理, 全力做好执业兽医资格考试试点工作。
三、结论
广东省动物诊疗许可证管理办法 篇3
医疗机构申请放射诊疗许可,应当提交下列申请材料:
(一)放射诊疗许可申请表;
(二)《医疗机构执业许可证》副本(复印件)或《设置医疗机构批准书》(复印件);
(三)放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件(复印件);
(四)放射诊疗工作人员名单及放射工作人员证(复印件);
(五)放射诊疗设备及防护用品、监测仪器清单;
(六)质量控制方案及管理人员、设备;
(七)安全防护管理人员、制度和放射事件应急处理预案;
(八)本放射诊疗设备及场所防护检测报告(复印件);
(九)属于配置许可管理的放射诊疗设备,提交大型医用设备配置许可证明文件(复印件);
(十)放射诊疗工作场所平面图及周围环境图;
其中
(一)、(五)、(六)和
(七)需同时提交电子版。申请材料应当真实、齐全、整洁,一式两份,其中原件应加盖申请机构公章。
卫生行政部门对符合受理条件的,应当在5个工作日内受理并出具受理通知书;不符合受理要求的,受理机构应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的资料,或者出具不予受理通知书并写明不予受理的理由。
对医疗机构提出的放射诊疗许可申请进行资料审查,现场审核工作应当有2名以上工作人员,并对对医疗机构申请材料所列的内容进行现场核实,填写《放射诊疗许可现场审核表》,出具现场审核意见。自受理之日起,在20个工作日内作出许可决定。对于审查结论为“建议整改”的,卫生行政部门应向医疗机构发出《整改通知书》。医疗机构应在收到《整改通知书》之日起三个月内,按照要求进行整改,并向卫生行政部门提交整改报告。整改期不计算在许可期限内。
审查或复查结论为“建议不批准”的,卫生行政部门作出不予许可的决定,出具《不予许可决定书》并说明理由。登记机关注销医学影像科二级诊疗科目。校验、变更和注销 《河北省放射诊疗许可证发放管理办法》第十九条 医疗机构《放射诊疗许可证》的校验与《医疗机构执业许可证》校验同时进行,并由核发《医疗机构执业许可证》的卫生行政部门负责具体校验事宜。医疗机构应当提交下列材料:
(一)《放射诊疗许可证》正、副本;
(二)放射诊疗设备、人员清单及变动情况;
(三)放射工作人员个人剂量监测、健康检查和教育培训情况;
(四)放射防护与质量控制管理与检测情况及检测报告;
(五)放射事件发生与处理情况。
卫生行政部门应当在受理校验申请后三十日内完成校验。日常监督管理
按照《放射诊疗管理规定》 第五章监督管理
第三十三条 医疗机构应当加强对本机构放射诊疗工作的管理,定期检查放射诊疗管理法律、法规、规章等制度的落实情况,保证放射诊疗的医疗质量和医疗安全。
咱们在日常监督中主要检查两个方面。一是现场检查二是检查放射档案。现场检查
到达医疗单位后先辩识开展科室,放射诊疗工作场所应当按照有关标准的要求分为控制区、监督区。在控制区进出口及其他适当位置,设有电离辐射警告标志和工作指示灯。然后看机房,按照最新的GBZ 130—2013 医用X射线诊断放射防护要求机房设置必须充分考虑邻室及周围场所的防护与安全,一般设在建筑物底层的一端。每台X射线机(不含移动式和携带式床旁摄影机与车载X射线机)应设有单独的机房,CT和双管头或多管头X射线机机房内最小使用面积不小于30平米,最小单边不小于4.5米。单管头X射线机机房内最小使用面积不小于20平米,最小单边不小于3.5米。机房应设有观察窗或摄像监控装置,其设置的位置应便于观察到患者和受检者状态。机房内布局要合理,应避免有用线束直接照射门、窗和管线口位置;不得堆放与该设备诊断工作无关的杂物;机房应设置动力排风装置,并保持良好的通风。机房门外应有电离辐射警告标志、放射防护注意事项、醒目的工作状态指示灯,灯箱处应设警示语句;机房门应有闭门装置,且工作状态指示灯和与机房相通的门能有效联动。患者和受检者不应在机房内候诊;非特殊情况,检查过程中陪检者不应滞留在机房内。每台X射线设备根据工作内容,现场应配备患者和受检者防护用品与辅助防护设施,其数量应满足开展工作需要,对陪检者应至少配备铅防护衣;防护用品和辅助防护设施的铅当量应不低于0.25 mmPb;应为不同年龄儿童的不同检查,配备有保护相应组织和器官的防护用品,防护用品和辅助防护设施的铅当量应不低于0.5 mmPb。控制室内应有操作规范及防护措施等规章制度并上墙。放射工作人员上岗前应当接受放射防护和有关法律知识培训,考核合格方可参加相应的工作。培训时间不少于4天。放射工作单位应当定期组织本单位的放射工作人员接受放射防护和有关法律知识培训。放射工作人员两次培训的时间间隔不超过2年,每次培训时间不少于2天。外照射个人剂量监测周期一般为30天,最长不应超过90天。放射工作人员进入放射工作场所应正确佩戴个人剂量计。档案
(32号函会议通知)关于召开全市放射诊疗档案规范化管理暨专项治理工作会议的通知 台账一:放射诊疗许可档案
1、放射诊疗建设项目评价与卫生审查文件☆
包括:建设项目职业病危害预评价报告表(书)、建设项目职业病危害控制效果评价报告表(书)、卫生行政部门出具的相应建设项目审查批复文件等;参考样例:建设项目评价报告审查申请公函
2、放射诊疗许可管理文件
包括:放射诊疗许可、校验及变更等申办资料;放射诊疗许可证正、副本复印件;法人证书或营业执照、医疗机构执业许可证、辐射安全许可证、放射性药品使用许可证食等复印件。
记录表:放射诊疗许可申请书(见《河北省放射诊疗许可证发放管理办法》附录)
3、辐射源项管理
包括:放射诊疗设备清单(建议对每台射线装置进行拍照存档)及放射性药物食说明书;大型医用设备合配置许可文件;放射性药物储存场所食设置存入、领取、归还登记本。台账二:放射防护管理制度档案
1、放射诊疗管理法规标准文件
包括:放射防护法律、法规、规范、标准;放射防护培训资料;行政部门放射防护工作要求文件等
2、放射诊疗管理责任制
包括:放射卫生管理机构或组织(文件);质量控制与安全防护专(兼)职管理人员的任职文件及培训证明;与本单位放射诊疗相适应的管理制度文本(含放射性同位素储存安全检查制度、放射性废物处理方案、危害告知制度等)、质量保证方案及监测规范。
参考样例:见后
3、放射诊疗操作规程、放射事件应急处理预案(含演练记录)等
记录表:意外照射事故情况登记表☆
放射诊疗投诉处理记录表☆
4、放射防护工作计划与实施方案和总结
台账三:质量控制与安全防护实施档案
1、放射诊疗设备定期状态检测及维护
包括:历年由有资质的第三方机构出具的放射诊疗设备状态检测评价报告和清单;不合格设备的检修记录;定期稳定性检测(自测)结果记录单。
记录表:放射诊疗设备状态检测结果登记表
放射诊疗设备检修记录登记表
2、放射工作场所防护管理
包括:工作场所清单,工作场所防护检测评价报告书,入口处警示标志张贴(含核医学废物桶食等)、工作指示灯设置记录(可附照片),危害告知牌
记录表:工作场所防护检测结果登记表
3、放射防护用品管理
包括:供工作人员、受检者、陪同人员等使用的个人防护用品,个人剂量报警仪表面污染仪食等,防护设备仪表的鉴定合格证书等
记录表:放射防护用品清单
4、安全防护装置及监测仪器管理食
包括:防护装置设置情况登记(放疗:安全连锁系统、计量检测系统、影像监控、对讲装置、固定式剂量监测报警装置等),检测仪器的检定或校准证书,检测仪器清单(核医学:活度计,表面污染仪;放射治疗:个人剂量报警仪、放疗剂量仪、剂量扫描装置等)
5、自我管理与接受监督资料
包括:自查自纠记录,放射诊疗工作量统计记录,卫生行政部门检查形成的现场监督笔录、卫生监督意见书、整改报告、行政处罚情况食等。
记录表:放射诊疗单位放射防护检查和处理记录表
卫生监督部门监督意见和落夹情况记录表
台账四:放射工作人员职业健康管理档案
1、放射工作人员管理
包括:放射工作人员清单(含持证情况);《放射工作人员证》申请资料及清单;放射治疗、核医学、介入放射等特殊资格要求证书☆(专业技术人员任职资格证书、大型医用设备上岗证、物理师资格证等);情况登记表等
记录表:放射诊疗工作人员基本情况表
2、工作人员职业健康检查管理
包括:放射工作人员历年职业健康检查(含岗前、在岗、离岗)报告书;职业健康损害可疑人员的复查结果☆。
3、个人剂量管理
包括:历次个人剂量监测报告书、异常结果处理资料☆ 记录表:职业照射个人剂量档案
放射工作人员个人剂量检测大剂量调查记录表☆
4、法规与防护知识培训管理
包括:防护知识培训组织资料,培训合格证明。
5、放射性职业病病人管理☆
包括:职业病诊断证明书,定期复查报告,诊疗记录,职业病待遇情况等。
记录表:职业病报告记录
6、放射工作人员职业健康监护档案
包括:放射工作人员基本情况、职业史、既往患病史、自觉症状、职业健康检查结果及处理意见、职业外照射个人剂量监测结果、发射防护及有关法律知识培训及考核记录等。
放射诊疗许可和防护安全管理制度 篇4
关于成立杭州拜合口腔医院放射防护
安全管理小组的通知(此为红头文件,要有文号)
根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射诊疗管理规定》的规定,切实做好我单位放射防护安全管理工作,指定放射防护专兼职管理人员,督促放射防护管理制度的实施,提高放射工作人员的防护意识,特成立放射防护安全管理小组。
一、放射防护安全管理小组成员及职责如下:
组
长:罗小会
副组长:XXX
成员:XXX XXX(两个人中要有放射工作人员)
具体职责:
组长职责:全面负责、监督医院放射防护安全管理工作。
副组长职责:协助组长做好医院放射防护安全管理工作。放射防护管理制度的修订,督促放射工作人员进行职业健康检查、个人剂量监测和防护知识的培训。成员职责:
1、发生放射性意外事件时向组长和副组长报告,并采取相应的应急措施,协助应急处理小组做好调查、处理工作。
2、负责医院放射防护安全管理日常工作,设备使用登记和维护工作,定期进行放射工作场所放射防护检测和设备防护性能检测,检查安全设施的有效性,进行医疗照射实践正当性分析,并核实临床申请单是否有必要接受X射线检查。
二、闵继发为兼职放射安全防护管理人员,具体全面负责辐射安全防护工作。其主要职责是:
1、组织制定并落实放射诊疗和放射安全防护管理制度;
2、定期组织对放射诊疗工作场所、设备和人员进行辐射安全防护检测和健康检查;督促个人剂量监测,佩戴实施情况;
3、组织本机构放射诊疗工作人员接受专业技术、放射安全防护知识及有关规定的培训和健康检查;
4、制度放射事件应急预案并组织演练;
5、记录本机构发生的放射事件并及时报告卫生行政部门。
三、《放射事件应急预案》等相关制度并发布,请遵照执行。附件:《放射事件应急预案》等 特此通知!
放射事件应急预案
为有效处理放射事件,强化放射事件应急处理责任,最大限度地控制事件危害,保障放射工作人员、受检者和公众的健康权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》的有关规定,制定本预案:
一、应急组织机构及职责:
组
长:罗小会
具体职责: 全面负责、监督医院放射防护安全管理工作。
副组长:XXX
具体职责: 协助组长做好医院放射防护安全管理工作。因事件的轻重,决定是否报告环保部门、卫生行政部门和公安部门。
成员:XXX XXX 成员具体职责: 负责医院放射防护安全管理日常工作,设备使用登记和维护工作,发生放射事件时报告管理小组组长、副组长,并采取有效的相应的应急处理措施。应急处理小组负责实施本单位的应急救援和控制措施。
二、应急处理物资与设备:准备好有关急救药品及急救器材,个人防护用品放置在机房内,发生放射事件时,能及时调用。
三、事件现场应急处置:
1、发生射线装置故障或操作不当等引起的持续性曝光事件时,X射线装置操作人员应立即切断电源,停止射线产生。
2、组织控制区(机房)内工作人员和受检者的撤离工作,并及时控制事件影响,防止事件的扩大蔓延。
3、操作人员及时向应急处理小组报告,协助单位领导小组,调查事件原因(设备故障或人为操作),搜集证据,整理资料并做好记录。
四、放射事件的报告程序:
发生放射事件后,放射工作人员应立即向应急处理小组报告,应急处理小组立即启动本单位应急预案,组织实施应急救援和控制措施,2小时内向当地环保部门报告,人为破坏、设备被盗向当地公安部门报告,人员超剂量照射或受照射人员需医疗诊治的,向当地卫生行政部门报告。相关部门联系电话:
1.当地环保部门联系电话:
12369
2.当地卫生行政部门联系电话:
96301
3.当地公安部门联系电话:110
五、应急预案的解除:
放射事件处理完毕后,可解除应急预案,由放射防护安全管理小组形成总结报告,对事件原因进
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行分析,并提出整改方案加以落实,避免类似事件的再次发生。
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放射工作人员职业健康管理制度
根据《放射工作人员职业健康管理办法》的规定,结合本单位实际,对本单位放射工作人员的职业健康检查、个人剂量监测和放射防护知识与相关法规的培训作如下规定。
一、放射工作人员的职业健康检查:
1、上岗前进行职业健康检查:新聘放射工作人员或调入本单位从事放射工作前,应参加上岗前职业健康检查。
2、在岗期间健康检查:定期参加在岗期间的职业健康检查。时间间隔不超过2年。
3、离岗时职业健康检查:调离放射岗位或离开单位时,应参加离岗职业健康检查。
4、职业健康检查中发现有与放射工作有关的健康损害的工作人员及职业禁忌证者的处理:
(1)、上岗前职业健康检查:检查结果符合放射工作人员健康标准的方可上岗,有职业禁忌证或疑似职业病者不得从事该职业。
(2)、在岗期间及离岗时的职业健康检查:发现有与放射工作有关的健康损害的人员时,单位应根据《职业病防治法》有关规定,对职业病病人及疑似职业病病人要及时安排其进行职业病诊断,对不宜继续从事放射工作的人员要调离原岗位,妥善安置。
二、个人剂量监测:
1、放射工作人员必须配戴个人剂量计。
2、外照射个人剂量监测周期一般为30天,最长不应超过90天;本单位采取每90天送检1次。
三、放射工作人员培训
1、组织放射工作人员参加卫生行政部门组织的放射防护法律、法规、标准、规范的培训;做到每个人员都进行培训,考核合格。
2、上岗前必须参加放射防护知识的培训,每次培训时间不能少于4天。
3、在岗期间必须参加卫生行政部门组织的放射防护知识的培训,培训时间间隔不超过2年,每次培训时间不能少于2天。
四、放射工作人员的档案管理
1、根据《放射工作人员职业健康管理办法》的规定,为放射工作人员建立职业健康监护档案、个人剂量监测档案、放射防护知识培训档案。指定专人负责保管,终生保存。
2、允许放射工作人员查阅、复印本人的相关检查档案。
五、费用管理
根据《职业病防治法》有关规定,放射工作人员职业健康检查、个人剂量监测和防护知识培训的费用均由本单位负责支出,不得向放射工作人员收取相关费用。
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放射诊断安全防护管理制度
为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,预防、控制和消除职业病危害,防止职业病发生,保护放射工作人员的健康及其相关权益,搞好放射卫生防护工作,履行《放射诊疗管理规定》的相关规定,经放射防护安全管理小组讨论,制定本管理制度:
一、保护放射工作人员及公众的健康,在放射防护安全管理小组的领导下,做好职业病防治工作。兼职管理人员建立好本单位的放射卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。
二、依法履行向放射工作人员告知职业病危害义务。与放射工作人员签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知放射工作人员,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高放射工作人员对职业病危害的防范意识。
三、按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。开展X射线检查科目前必须向卫生行政部门办理《放射诊疗许可证》。设备操作人员持有《放射工作人员证》。
四、对放射工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,向放射工作人员提供符合职业病防治要求的防护设施和个人防护用品。
五、定期对放射工作场所进行放射防护检测,对医用诊断设备进行性能检测,一般检测时间间隔不超过一年,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理。
六、依法组织对放射工作人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与放射工作有关的健康损害的放射工作人员,及时调离原岗位,并妥善安置。
七、依法组织对放射工作人员的放射卫生教育与培训。放射工作人员应持有《放射工作人员证》。
八、建立放射事件应急处理预案,成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。
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2016年3月25日 X射线影像诊断质量保证制度
1、放射工作人员要增强放射防护意识和责任性,在放射诊断工作中应当遵守医疗照射正当化和放射防护最优化的原则。参加过卫生行政部门组织的放射防护知识培训,取得相应的资格证书。
2、购置X射线诊断设备时,应根据拟开展的诊断项目,对X射线诊断设备提出明确的要求。在设备订购合同上,应对防护及影像质量性能指标,安装调试及验收检测提出要求。
3、X射线检查设备的使用应由生产厂家或通过考核合格持有省级以上卫生行政部门签发的资格证书的专业技术人员安装。生产单位应提供产品合格证,安装者出具安装调试报告。
4、X射线检查设备应每年进行一次状态检测。设备进行重大维修或更换零部件后,必须进行验收检测,合格后,方可继续使用。
5、X射线检查设备的订购合同、产品说明书、各种检测和维修记录建立档案,并长期保存。
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2016年3月25日
医用诊断X射线机维护保养制度
一、射线装置的日常维护:
1.维护频率: 每日进行日常维护。
2.具体内容:
(l).开机前确保机房环境条件(温度.湿度等)要符合设备要求。
(2).开机后先检查机器是否正常;有无提示错误等,如有反常疑点必须预先排除。(3).严格遵守机器操作规程,使用中遇到异常情况应及时切断电源,请检修人员检查、维修。
(4).使用X线机前,必先预热球管才能工作。
(5).每日工作完后,需清洗机器上的脏物、保持机房内清洁、空气畅通等。
二、射线装置的定期维护
1.维护频率: 每隔一个月维护一次。
2.具体内容:如设备机械性能维护:安全装置检查,各机械限位装置有效性检查,各种运动、运转检查,操作完整性检查等。射线装置的状态检测
1.检测期限:检测时间间隔不超过一年。
2.检测工作可委托具有省级卫生行政部门批准的具备放射诊断设备防护性能检测的职业卫生技术服务机构。
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2016年3月25日
受检者放射防护管理制度
根据《医用X射线诊断受检者放射卫生防护标准》等相关规定,对受检者做到以下放射防护要点:
1、应尽量减少X线检查的次数,或使用其他可供选择的办法代替X射线检查。
2、进行X射线检查时,对受检者或患者的非投照部位要进行屏蔽,如:性腺、女性乳腺、甲状腺、眼睛、活性骨髓、胎儿或儿童骨骺等辐射敏感器官。
3、避免对育龄妇女、孕妇的重复X射线检查。做好受检者辐射防护工作,尤其是儿童、孕妇等人员的防护。
4、放射工作人员在开机工作前,确保候诊区的工作指示红灯有效,告知X射线机正在工作。
5、医师要本着对患者负责的态度,力争检查时间短,准确率高。
6、实施X射线检查时,禁止非检查人员进入机房,因患者病情医学上认为有人陪检时,对陪同者采取屏蔽防护措施。
7、严格控制X射线机光野大小,即根据受检者拍摄部位,将光野调至合适大小。
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2016年3月25日
电离辐射危害告知
1、人体受到放射线照射后,可能产生潜在危害,但危害发生的概率和程度与接受辐射剂量有关,小剂量放射检查对人体健康无明确危害。
2、权衡利弊,在没有其他更合适的检查方法替代时才用放射线检查;非特殊需要,孕妇不得进行下腹部放射影像检查;婴幼儿、儿童应慎用射线检查。
3、育龄妇女应将孕情如实告诉医生,如已怀孕或计划怀孕,医生将考虑是否进行射线检查。
4、检查时请逐个进入机房,并配合选用必要的放射防护用品,不要在机房内或靠近机房门口等待。
5、请妥善保存您的射线检查胶片,以便复查或转院时使用,避免不必要的重复照射。
牙片机安全操作规程
一、使用原则
(1)了解机器的性能、规格、特点和各部件的使用及注意事项,熟悉机器的使用限度及其使用规格表。严格遵守操作规则,正确熟练地操作,以保证机器使用安全。
(2)在使用前,必须先调整电源电压,使电源电压表读数达到规定的指示范围。外界电压不可超过额定电压的土10%,频率波动范围不可超过土1HZ。
(3)在曝光过程中,不可以临时调节各种技术按钮,以免损坏机器。(4)在使用过程中,注意控制台各仪表指示数值,注意倾听电器部件工作时的声音,若有异常,及时关机。
(5)在使用过程中,严防机件强烈震动,移动部件时,注意空间是否有障碍物。
(6)如停机时间较长,需将球管预热后方可投入使用。
二、一般操作步骤
(1)闭合外电源总开关。
(2)接通机器电源,调节电源调节器,使电源电压指示针在标准位置上。(3)检查牙片机灵活转动,遥控器或曝光电缆线大于2m。(4)检查时,需根据人员体型及检查部位选择技术参数。(5)调整受检者被检查部位的焦皮距。选择曝光条件。
(6)以上各部件调节完毕,确定机房内无其他相关人员外,一切准备就绪,即可按下手闸进行曝光。
(7)工作结束,切断机器电源和外电源,将机器恢复到原始状态。
杭州拜合口腔医院
2016年3月25日
口腔CT机安全操作规程
一、使用原则
(1)了解机器的性能、规格、特点和各部件的使用及注意事项,熟悉机器的使用限度及其使用规格表。严格遵守操作规则,正确熟练地操作,以保证机器使用安全。
(2)在使用前,必须先调整电源电压,使电源电压表读数达到规定的指示范围。外界电压不可超过额定电压的土10%,频率波动范围不可超过土1HZ。
(3)在曝光过程中,不可以临时调节各种技术按钮,以免损坏机器。(4)在使用过程中,注意控制台各仪表指示数值,注意倾听电器部件工作时的声音,若有异常,及时关机。
(5)在使用过程中,严防机件强烈震动,移动部件时,注意空间是否有障碍物。
(6)如停机时间较长,需将球管预热后方可投入使用。
二、一般操作步骤
(1)闭合外电源总开关。
(2)接通机器电源,调节电源调节器,使电源电压指示针在标准位置上。(3)检查口腔CT机灵活转动,遥控器或曝光电缆线大于2m。(4)检查时,需根据人员体型及检查部位选择技术参数。(5)调整受检者被检查部位的焦皮距。选择曝光条件。
(6)以上各部件调节完毕,确定机房内无其他相关人员外,一切准备就绪,即可按下手闸进行曝光。
(7)工作结束,切断机器电源和外电源,将机器恢复到原始状态。
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2016年3月25日
自行检查和评估制度
1、放射工作人员建立X射线装置设备台账。包括设备使用、维护记录,维修情况及处理说明,设备性能检测报告,放射工作场所检测报告及临时性检测报告。
2、具备放射防护管理人员,督促放射防护管理制度的实施,设备维护人员,每月对X射线装置进行不少于一次的维护、保养。
3、放射工作人员应经常检查安全联锁装置是否工作正常,发现问题及时联系解决。对工作过程中的放射防护安全实施进行检查,确定警示灯是否有效,电离辐射警示标识是否掉落等。
4、放射防护管理组织中副组长定期检查各项管理制度的执行情况,对检查中发现的安全隐患必须立即整改,防止事故的发生。
5、放射工作人员每年对机房安全防护设施、X射线装置安全运行情况进行一次评估,并编写安全和防护状况评估报告,对放射防护管理制度落实情况,异常运行情况分析等内容进行总结。
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2016年3月25日
放射诊疗许可和防护安全管理制度
为了认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,预防、控制职业病危害,防止职业病发生,保护放射工作人员的健康及其相关权益,搞好放射卫生防护工作,履行《放射诊疗管理规定》的相关规定,经放射防护安全管理小组讨论,制定本管理制度:
一、保护放射工作人员及公众的健康,在放射防护安全管理小组的领导下,做好职业病防治工作。兼职管理人员建立好本单位的放射卫生管理台帐及有关档案,并妥善保存。
二、依法履行向放射工作人员告知职业病危害义务。与放射工作人员签订劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业病危害因素及其后果、职业病防护措施和待遇如实告知放射工作人员,并在劳动合同中写明。并以标志、公告等形式提高放射工作人员对职业病危害的防范意识。
三、按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定进行职业病危害的预评价、审查认可、职业病危害控制效果评价、验收认可等程序。开展X射线检查科目前必须向卫生行政部门办理《放射诊疗许可证》。设备操作人员持有《放射工作人员证》。
四、对放射工作场所逐步采取技术改造、配备必要的防护设施、防护用品等,落实各项防护措施,向放射工作人员提供符合职业病防治要求的防护设施和个人防护用品。
五、定期对放射工作场所进行放射防护检测,对医用诊断设备进行性能检测,一般检测时间间隔不超过一年,对查出的问题及时处理,或上报领导小组处理。
六、依法组织对放射工作人员进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,发现有与放射工作有关的健康损害的放射工作人员,及时调离原岗位,并妥善安置。
七、依法组织对放射工作人员的放射卫生教育与培训。放射工作人员应持有《放射工作人员证》。
八、建立放射事件应急处理预案,成立应急救援分队,落实职责,以利急需,严格执行职业病危害事故报告制度。
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广东省路政许可实施办法 篇5
第一章总则
第一条为了规范我省路政许可行为,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《收费公路管理条例》、《广东省公路条例》、《广东省高速公路管理条例》、交通部《交通行政许可实施程序规定》、《路政管理规定》和省政府关于行政审批事项改革调整的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条我省公路管理机构实施路政许可,适用本办法。
本办法所称路政许可,是指公路管理机构依据法定授权,根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
第三条实施路政许可,应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。第四条路政许可工作,实行“统一管理,分级负责”的管理模式。各级公路管理机构不得越权审批路政许可。
第五条县级以上公路管理机构应当设立行政服务窗口,统一受理路政许可申请,统一送达路政许可文书和许可证件。
行政服务窗口应当建立工作台帐,从服务窗口进出的许可材料应当记入《路政许可工作台帐》(见附件1)。
第六条各级公路管理机构应当按照交通运输部的要求,统一执法标志标识、执法证件、执法服饰以及行政服务窗口的外观标识。
第七条下列路政许可信息应当在行政服务窗口公示:
(一)路政许可的事项;
(二)路政许可的依据;
(三)路政许可的实施主体;
(四)路政许可的条件;
(五)路政许可的数量;
(六)路政许可审批程序和期限;
(七)需要申请人提交材料的目录;
(八)申请书示范文本。
第八条路政许可的申请、受理、审批应当通过全省统一的路政信息系统办理。
第二章路政许可管辖
第九条各级公路管理机构负责所管辖公路的路政许可工作。
第十条路政许可管辖发生争议的,由争议的各方协商解决,协商结果报请共同的上级确认;协商不成的,报请共同的上级指定管辖。
第十一条上级公路管理机构委托下级公路管理机构实施路政许可,应当按照《中华人民共和国行政许可法》第二十四条的规定办理委托手续。
第三章路政许可事项及许可权限 第十二条下列事项为路政许可事项:
(一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;
(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者架设、埋设管道、电缆等设施;
(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆以及设置电杆、变压器等类似设施;
(四)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施;
(五)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;
(六)公路上增设、改造平面交叉道口或者拆除分隔带;
(七)利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;
(八)公路维修需要封闭半幅以上公路路面;
(九)在公路用地范围内设置非公路标志;
(十)在公路两侧设置广告标牌设施;
(十一)超限车辆行驶公路;
(十二)履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶;
(十三)更新采伐护路林。
除上款规定的路政许可事项外,各级公路管理机构不得增设其他路政许可事项。第十三条下列路政许可由省公路管理局(以下简称“省局”)审批:
(一)国家高速公路网和省高速公路网的高速公路所有路政许可,但申请事项属于省政府令142号关于委托管理行政审批事项第十四项和下放实施行政审批事项第二十八项之规定的除外;
(二)超限运输车辆跨省、地级以上市行驶公路的路政许可,但申请事项属于省政府令172号关于下放实施行政审批事项第五项和广东省实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》办法第二十三条之规定的除外;
(三)在国道、省道的普通公路上增设平面交叉道口的路政许可;
(四)利用跨越国道、省道的普通公路设施悬挂非公路标志的路政许可。
第十四条除本办法第十三条规定的路政许可外,其他路政许可由市、县公路管理机构审批。其中,国家高速公路网和省高速公路网以外的高速公路路政许可、国道的普通公路路政许可、跨县(区、县级市)的超限运输许可,由地级以上市公路管理机构审批;其余路政许可由地级以上市公路管理机构对市、县公路管理机构的路政许可事项进行分解细化并报省局备案。
第四章路政许可审批程序 第一节申请
第十五条公民、法人和其他组织申请路政许可,应当向具有审批权限的公路管理机构(以下简称“许可机关”)提出申请。
申请人可以到许可机关服务窗口提交路政许可申请,或登录广东省路政信息系统提交路政许可申请。
申请人申请路政许可应当如实向许可机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。
第十六条路政许可申请人资格具体包括:
(一)本办法第十二条第一款第一项至第六项规定的路政许可,由建设单位提出申请。
(二)本办法第十二条第一款第七项和第九项规定的路政许可,由设置者提出申请。
(三)本办法第十二条第一款第八项规定的路政许可,由施工单位提出申请。
(四)本办法第十二条第一款第十项规定的路政许可,属收费公路的,由公路经营企业或受委托人提出申请;属非收费公路的,由该广告标牌设施所有人提出申请。
(五)本办法第十二条第一款第十一项规定的路政许可,由承运人提出申请。
(六)本办法第十二条第一款第十二项规定的路政许可,由车辆登记人提出申请。
(七)本办法第十二条第一款第十三项规定的路政许可,由更新采伐单位提出申请。第十七条申请人可以委托代理人提出路政许可申请。代理人代为提出申请,应当提交委托人出具的载明委托事项和代理权限的授权委托书,并出示代理人身份证。第二节申请材料 第十八条申请人提出路政许可申请时,应当提交下列身份证明材料原件及复印件:
(一)申请人为公民的,提交有效身份证复印件。
(二)申请人为法人的,提交《营业执照》或者《事业单位法人证书》、《组织机构代码证》复印件和法定代表人证明书。
(三)申请人为其他组织的,提交《组织机构代码证》复印件,没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书。
(四)委托代理人办理路政许可申请的,应当提交委托单位的授权委托书和被委托人的有效身份证复印件。
第十九条申请人提出本办法第十二条第一款第一项至第七项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《路政许可申请书》(见附件2)。
(二)建设工程项目批准文件。
(三)符合有关技术标准、规范要求的设计方案。包括工程设计图以及交通主管部门或公路管理机构对该设计方案的审查意见。
(四)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告(由具有公路、建设工程安全评价资质的机构出具)。
(五)施工组织方案。包括施工期限、施工围蔽方案、施工标志设置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及处置施工险情和意外事故的应急方案等内容。
(六)设计单位资质、施工单位资质和《安全生产许可证》的复印件。
(七)占用、损坏公路路产的,应提交公路赔(补)偿协议;涉及公路路产以外的,应征得利害关系人的书面同意。
(八)影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意。
第二十条申请人提出本办法第十二条第一款第八项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《路政许可申请书》。
(二)施工协议。
(三)施工组织方案和安全保障措施。
(四)影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意。
第二十一条申请人提出本办法第十二条第一款第九项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《设置非公路标志许可申请表》(见附件3)。
(二)符合有关技术标准、规范的设计方案。包括设置位置平面图、标志立面图、支架结构图、总体设计效果图及有关说明。
(三)设计单位资质复印件,由广告公司承担设计的小型非公路标志可提交该公司营业执照复印件。
(四)施工组织方案和安全保障措施。
(五)占用、损坏公路路产的,应提交公路赔(补)偿协议。
第二十二条申请人提出本办法第十二条第一款第十项规定的路政许可申请时,应填写《广东省公路两侧设置广告标牌设施申请表》(见附件4),其余申请材料的提交按照《广东省公路两侧设置广告标牌设施管理办法》的规定执行。
第二十三条申请人提出本办法第十二条第一款第十一项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《广东省超限运输许可申请书》(见附件5)。
(二)证明所运货物须是不可解体并装载合法的文件。
(三)车前45度角和对角线车后45度角,车辆清晰彩色照片(4R或4D)各一张。
(四)载货后车货总体示意图,标出车辆外廓尺寸、货物外廓尺寸、车货总体尺寸(长宽高)和货物重心位置。
(五)运输车辆的厂牌型号、总质量、整备质量、轴载质量、轴距、轮数、轮胎单位压力等有关资料。
(六)能证明货物重量的货运单、运输任务单、运输合同、设计图纸或其他文件。
(七)货物运输的起讫点、申请经过的路线和运输时间。
(八)车辆行驶证复印件。
(九)安全运输保障方案。
(十)涉及公路路产损失的,应提交公路赔(补)偿协议。
(十一)影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意。
第二十四条申请人提出本办法第十二条第一款第十二项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《路政许可申请书》。
(二)车辆行驶证复印件。
(三)车前45度角和对角线车后45度角,车辆清晰彩色照片(4R或4D)各一张。
(四)通行方案。包括通行线路和时间、防护措施及处置意外事故的应急方案。
(五)涉及公路路产损失的,应提交公路赔(补)偿协议。
(六)影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意。
第二十五条申请人提出本办法第十二条第一款第十三项规定的路政许可申请时,应当提交下列申请材料:
(一)《路政许可申请书》。
(二)更新补种方案或者代为补种协议。
(三)安全保障措施。第三节受理
第二十六条公路管理机构服务窗口工作人员收到申请人的许可申请材料后,应当根据下列情况分别作出处理:
(一)申请人资格不符合本办法第十六条规定的,应当即时告知申请人不受理,同时向申请人告知该路政许可适格的申请主体。
(二)申请事项依法不需要取得路政许可,或者申请事项属于法律禁止性规定的,应当即时告知申请人不受理,申请事项属法律禁止的还应向申请人告知法律依据。
(三)申请事项依法不属本机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并向申请人出具《交通行政许可申请不予受理决定书》(见附件6),同时告知申请人应当向有关行政机关提出申请。
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式,申请人不能当场补全或者更正的,应当当场或者在五日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》(见附件7),一次性告知申请人需要补正的全部内容;逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请材料按规定全部补正后,许可机关方可受理。
(五)申请事项属于本机关职权范围,申请材料齐全,符合法定形式,或者申请人已提交全部补正申请材料的,应当在收到完备的申请材料后受理路政许可申请。除当场作出路政许可决定的外,应当出具《交通行政许可申请受理通知书》(见附件8)。第二十七条许可机关服务窗口在受理许可申请时,应当按每宗申请事项编制统一案号,同一宗许可事项使用同一案号。案号的编写规则为:“许可机关发文代号” +“许可事项类别” +“许字”+“”+“流水号”+“号”。许可事项类别应当按照以下规定分类:属于埋设或者架设电缆、管线、设置电杆(塔)、变压器等设施许可的,填“埋”、“架”、“杆(塔)”或“变”字;属于修建跨越或者穿越公路工程设施许可的,填“跨”或“穿”字;属于其他建设工程或者事项挖掘、占用公路和公路用地许可的,填“挖”或“占”字;属于利用桥梁、隧道、涵洞铺设电缆等设施许可的,填“铺”字;属于铁轮车或者履带车行驶公路许可的,填“铁”或“履”字;属于超限运输许可的,填“超”字;属于设置非公路标志许可的,填“非”字;属于设置广告标牌设施许可的,填“广”字;属于增设、改造平面交叉道口或者拆除分隔带许可的,填“叉”或“隔”字;属于公路工程施工封闭半幅以上路面许可的,填“施”字;属于更新采伐护路林许可的,填“伐”字。如“肇公埋许字2013001号”、“粤公超许字2013123号”、“番公施许字2013015号”、“茂地埋许字2013001号”等。
若属许可延续事项,在“许”字前加“续”字;若属许可变更事项,在“许”字前加“更”字。
第四节审查与决定
第二十八条许可机关受理路政许可申请后,应对其提交的申请材料的许可条件进行审查。许可条件审查包括形式审查和实质审查两种方式。
申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,申请事项简单,证据确实充分,事实清楚且没有争议,不需要进行实地勘验核查,能够当场作出准予或者不予许可决定的,由承办人填写《路政许可呈批表》(见附件9-1,高速公路路政机构使用附件9-2)。呈许可机关分管领导或者被授权的路政机构负责人审批后,承办人应当制作《交通行政许可(当场)决定书》(见附件10)或者《不予交通行政许可决定书》(见附件11),并当场送达被许可人。
依照法律、法规和规章的规定,需要对申请材料的实质内容进行核实的,应当审查申请材料反映的情况是否与法定的路政许可条件相一致。实施实质审查的,应当指派两名以上路政人员进行。可采用的方式有:当面询问申请人及与申请材料内容有关的相关人员;根据申请人提交的材料之间的内容相互进行印证;根据许可机关掌握的有关信息与申请材料进行印证;请求其他行政机关协助审查申请材料的真实性;调取查阅有关材料,核实申请材料的真实性;听取利害关系人意见;依法进行现场勘验、勘查;举行听证;召开专家评审会审查申请材料的真实性。
依法进行现场勘验的,应当通知申请人到场,现场勘验应当制作《路政许可现场勘验笔录》(见附件12-1),绘制现场勘验图(见附件12-2),有现场勘验照片的,应当粘贴于照片卡上(见附件12-3),并逐张编号,加注说明。许可事项涉及路产损失和占利用公路的,应与申请人共同核定路产损失数量和占利用公路数量。审查后,承办人员应提出是否准予许可的意见,经路政机构负责人审核后,呈许可机关分管领导或者被授权的路政机构负责人作出许可或者不予许可的决定。
重大、复杂或者可能对公路安全产生重大影响的路政许可,应当经集体讨论、技术部门审核和征求有关职能部门意见后,再作出准予或不予许可决定。
路政许可有数量限制的,应依法采用招标、拍卖的方式确定被许可人;不能采用招标、拍卖的,应当按照许可申请受理的先后顺序确定被许可人。
第二十九条许可机关对路政许可申请审查过程中,发现许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知利害关系人,并向该利害关系人送达《交通行政许可征求意见通知书》(见附件13)及相关材料(不包括国家秘密、商业秘密及个人隐私),告知利害关系人有权在接到征求意见书之日起五日内提出意见,逾期未提出意见的视为放弃权利。利害关系人提出与准予许可相反意见的,许可机关应当将其意见及时反馈给申请人,申请人有权进行陈述申辩。第三十条路政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的,许可机关在作出许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利,并出具《交通行政许可告知听证权利书》(见附件14)。申请人、利害关系人在接到本告知书之日起五日内提出听证申请的,许可机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人逾期未提出听证申请的,视为放弃权利。
路政许可事项涉及公共利益的,许可机关应当在作出许可决定之前,向社会发布《交通行政许可听证公告》(见附件15)并举行听证。听证公告期限不少于十日。
许可机关组织听证,应当按照《中华人民共和国行政许可法》第四十八条规定的程序进行。第三十一条许可机关作出准予路政许可决定之前,可与申请人签订行政合同。第三十二条申请人的申请符合法定条件、标准的,许可机关应当依法作出准予路政许可的决定,并制作《交通行政许可决定书》(见附件16)以及《路政管理许可证》(见附件17),送达被许可人。对批准超限运输车辆行驶公路的,应签发《超限运输车辆通行证》;更新采伐护路林的,应签发《林木采伐许可证》。
依法作出不予路政许可决定的,应当向申请人送达《不予交通行政许可决定书》,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第三十三条被许可人实施生效的路政许可,需挖掘、占用公路施工的,应当在接到《交通行政许可决定书》之日起十日内,到许可事项所在地公路管理机构或高速公路路政(大)队办理施工手续(填《挖掘占用公路施工申请审批表》见附件18),由该公路管理机构或者高速公路路政(大)队向被许可人签发《挖掘占用公路施工证》(见附件19,以下简称《施工证》),《施工证》有效期应在路政许可有效期内。
被许可人应当在《施工证》规定的期限内完成施工任务;逾期不组织施工的,《施工证》自行失效,再行施工必须重新办理《施工证》,《施工证》有效期应在路政许可有效期内。公路管理机构或者高速公路路政(大)队在签发《施工证》之前,应当与被许可人签订施工安全协议。
第三十四条被许可人进行施工作业前,应当按照《施工证》规定的作业范围,对施工现场进行围蔽,并按照《公路养护安全作业规程》(JTG H30-2004)的规定布设施工现场作业控制区,设置施工标志和安全设施,经发证单位检查合格后方能开工。被许可人应在施工现场悬挂《施工证》(也可以复印两面张贴),发证单位应当加强对施工现场的监督检查,发现问题应当及时责令其整改。施工完毕,发证单位应当对公路、公路附属设施是否达到规定的技术标准以及是否符合保障公路、公路附属设施质量和安全的要求进行验收;影响交通安全的,还应当经公安机关交通管理部门验收。
第三十五条路政许可文书应当按照《民事诉讼法》的规定送达。直接或委托送达的,应当使用《送达回证》(见附件20);邮寄送达的,应当向快递收件人员索取回执。
第三十六条许可机关应当按照本办法规定的路政许可条件(见附件21)审批路政许可,不得增设其他附加条件。
第三十七条路政许可有效期,按下列规定:
(一)本办法第十二条第一款第一项至第六项以及第八项规定的路政许可有效期为施工期限,但架设、埋设、铺设电缆、管线等设施的路政许可有效期为五年。
(二)本办法第十二条第一款第七项和第九项规定的路政许可有效期为一年。
(三)本办法第十二条第一款第十项规定的路政许可有效期为三年。
(四)本办法第十二条第一款第十一项规定的路政许可有效期为当次运输所需时间。
(五)本办法第十二条第一款第十二项规定的路政许可有效期为走完该申请路段所需时间。
(六)本办法第十二条第一款第十三项规定的路政许可有效期为完成采伐所需时间。
上款规定的路政许可有效期,若属占用、利用经营性公路的许可,其路政许可有效期不得超过其收费期限。
第五章省公路管理局审批流程 第一节申请与受理
第三十八条属于省局审批权限的路政许可,申请人应向路段所在地具有管辖权的公路管理机构或高速公路路政(大)队提出申请,由接收材料的公路管理机构或高速公路路政(大)队向省局转交申请材料。属于超限运输的路政许可直接向省局服务窗口提出申请。第三十九条申请人直接向省局服务窗口提出路政许可申请的,由服务窗口工作人员对申请材料进行审查,作出受理或者不予受理的决定,分别向申请人送达《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》。申请材料如需补正的要向申请人送达《交通行政许可申请补正通知书》。
第四十条申请人向路段所在地具有管辖权的公路管理机构或高速公路路政(大)队提交申请材料的,由接收申请材料的公路管理机构或者高速公路路政(大)队对申请材料进行审查,同时符合下列条件的,应当予以接收,向申请人开具《接收路政许可申请材料回执》(见附件22),并要求申请人签名确认:
(一)申请人资格符合本办法第十六条的规定。
(二)申请人申请事项属于应经路政许可的事项。
(三)申请的许可事项属于本管辖区内。
(四)申请人提交的申请材料数量及形式,符合本办法第四章第二节的规定。
公路管理机构或高速公路路政(大)队审查申请材料后,应当在两日内将全部申请材料进行扫描并上传至广东路政业务处理系统。
省局服务窗口工作人员对申请材料进行审查,作出受理或者不予受理的决定,制作《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》或者《交通行政许可申请补正通知书》,接收申请材料的公路管理机构或高速公路路政(大)队利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达申请人。第二节审查与决定
第四十一条省局服务窗口受理路政许可申请后,窗口工作人员应当对申请材料的内容进行分类并分配给承办人,由承办人按照规定程序对申请材料进行许可条件的审查。第四十二条申请材料符合当场许可条件的,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可的意见,经路政许可负责人审核后,呈省局分管领导审批。省局分管领导作出准予许可或不予许可决定后,承办人应当制作《交通行政(当场)许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》,准予许可的,还应制作路政许可证件,交由窗口工作人员送达。第四十三条需要对申请材料的实质内容进行审查的,经省局路政处路政许可负责人批准,由承办人向各有关公路管理机构或高速公路路政(大)队下达勘验核查任务。
第四十四条公路管理机构或高速公路路政(大)队接到省局下达的任务之后,应当按照本办法第二十八条的规定进行现场勘验核查。核查过程中,发现申请事项可能影响公路安全的,应当邀请专家进行可行性论证或征求有关职能部门意见;申请事项直接关系其他利害关系人重大利益的,应当听取利害关系人的意见或组织听证。利害关系人提出的事实、理由或证据成立的,应当予以采纳,不予采纳的,应当书面回复利害关系人,说明理由。征求利害关系人意见或组织听证的,省局可委托公路管理机构或高速公路路政(大)队进行。核查结束后,应当填写《路政许可呈批表》,提出核查结论和初审意见,连同《路政许可现场勘验笔录》、《现场勘验图》和现场勘验照片在五日内(含勘验核查时间)上传至广东路政业务处理系统。
第四十五条市公路管理机构对县公路管理机构报送的路政许可材料进行审核,填写《路政许可呈批表》,提出审核意见,连同县公路管理机构报送的审查材料,通过广东路政业务处理系统呈报省局审批。
第四十六条省局接到公路管理机构或高速公路路政(大)队报送的审查材料后,应对路政许可申请事项进行综合审查。综合审查包括:申请人是否具备本办法第十六条规定的申请资格;申请事项是否属于路政法定的许可申请事项;申请事项是否符合设定的许可条件;公路管理机构或高速公路路政(大)队是否已经提出准予许可的意见;是否已经依法征求了利害关系人的意见或组织听证;是否需要征求有关职能部门的意见;是否需要通过技术部门审核等。审查完毕,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可建议,经路政许可负责人审核后,呈路政处处长和省局分管领导逐级审批,由省局分管领导作出准予许可或不予许可的决定。
作出准予许可决定的,承办人应当制作《交通行政许可决定书》;作出不予许可决定的,承办人应当制作《不予交通行政许可决定书》,说明不予许可的理由。
准予许可或者不予许可决定作出后,应当在作出决定之日起十日内,向申请人送达《交通行政许可决定书》以及相关许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。公路管理机构或高速公路路政(大)队利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达被许可人。
第四十七条被许可人实施生效的路政许可,需要挖掘或占用公路施工的,在接到《交通行政许可决定书》之日起十日内,凭路政许可证件向公路管理机构或者高速公路路政(大)队办理施工手续,由该公路管理机构或高速公路路政(大)队签发《施工证》。
公路管理机构或者高速公路路政(大)队在签发《施工证》之前,应当与被许可人签订施工安全协议。
第六章市公路管理机构审批流程 第一节申请与受理
第四十八条属于市公路管理机构审批权限的路政许可,申请人应向路段所在地县公路管理机构提出申请,由接收材料的县公路管理机构向市公路管理机构转交申请材料。属于超限运输的路政许可直接向市公路管理机构提出申请。
第四十九条申请人直接向市公路管理机构提出路政许可申请的,由服务窗口工作人员对申请材料进行审查,作出受理或者不予受理的决定,分别向申请人送达《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》。申请材料如需补正的要向申请人送达《交通行政许可申请补正通知书》。
第五十条申请人向路段所在地县公路管理机构提交申请材料的,由接收申请材料的县公路管理机构服务窗口工作人员对申请材料进行审查,同时符合下列条件的,应当予以接收,向申请人开具《接收路政许可申请材料回执》,并要求申请人签名确认:
(一)申请人资格符合本办法第十六条的规定。
(二)申请人申请事项属于应经路政许可的事项。
(三)申请的许可事项属于本管辖区内。
(四)申请人提交的申请材料数量及形式,符合本办法第四章第二节的规定。县公路管理机构接收申请材料后,应当在两日内将全部申请材料进行扫描并上传至广东路政业务处理系统。
市公路管理机构服务窗口工作人员对申请材料进行审查,作出受理或者不予受理的决定,制作《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》或者《交通行政许可申请补正通知书》,接收申请材料的县公路管理机构利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达申请人。第二节审查与决定 第五十一条市公路管理机构服务窗口受理路政许可申请后,窗口工作人员应当对申请材料的内容进行分类并分配给承办人,由承办人按照规定程序对申请材料进行许可条件的审查。第五十二条申请材料符合当场许可条件的,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可的意见,经路政许可负责人审核后,呈市公路管理机构分管领导审批。分管领导作出准予许可或不予许可决定后,承办人应当制作《交通行政(当场)许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》,准予许可的,还应制作路政许可证件,交由窗口工作人员送达。第五十三条需要对申请材料的实质内容进行审查的,经路政许可负责人批准,由承办人向县公路管理机构下达勘验核查任务。
第五十四条县公路管理机构接到下达的任务之后,应当按照本办法第二十八条的规定进行现场勘验核查。核查过程中,发现申请事项可能影响公路安全的,应当邀请专家进行可行性论证或征求有关职能部门意见;申请事项直接关系其他利害关系人重大利益的,应当听取利害关系人的意见或组织听证。利害关系人提出的事实、理由或证据成立的,应当予以采纳,不予采纳的,应当书面回复利害关系人,说明理由。
核查结束后,应当填写《路政许可呈批表》,提出核查结论和初审意见,连同《路政许可现场勘验笔录》、《现场勘验图》和现场勘验照片在五日内(含勘验核查时间)上传至广东路政业务处理系统。
第五十五条市公路管理机构接到县公路管理机构报送的审查材料后,对路政许可申请事项进行综合审查。综合审查包括:申请人是否具备本办法第十六条规定的申请资格;申请事项是否属于路政法定的许可申请事项;申请事项是否符合设定的许可条件;县公路管理机构是否已经提出准予许可的意见;是否已经依法征求了利害关系人的意见或组织听证;是否需要征求有关职能部门的意见;是否需要通过技术部门审核等。审查完毕,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可建议,经路政许可负责人审核后,呈路政部门负责人和分管领导逐级审批,由分管领导作出准予许可或不予许可的决定。作出准予许可决定的,承办人应当制作《交通行政许可决定书》;作出不予许可决定的,承办人应当制作《不予交通行政许可决定书》,说明不予许可的理由。
准予许可或者不予许可决定作出后,应当在作出决定之日起十日内,向申请人送达《交通行政许可决定书》以及相关许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。县公路管理机构利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达被许可人。
第五十六条被许可人实施生效的路政许可,需要挖掘或占用公路施工的,在接到《交通行政许可决定书》之日起十日内,凭路政许可证件向县公路管理机构办理施工手续,由该公路管理机构签发《施工证》。
县公路管理机构在签发《施工证》之前,应当与被许可人签订施工安全协议。
第七章县公路管理机构审批流程 第一节申请与受理
第五十七条属于县公路管理机构审批权限的路政许可,申请人直接向具有管辖权的县公路管理机构提出申请。
第五十八条申请人向县公路管理机构提交申请材料的,由接收申请材料的服务窗口工作人员对申请材料进行审查,同时符合下列条件的,应当予以接收,向申请人开具《接收路政许可申请材料回执》,并要求申请人签名确认:
(一)申请人资格符合本办法第十六条的规定。
(二)申请人申请事项属于应经路政许可的事项。
(三)申请的许可事项属于本管辖区内。
(四)申请人提交的申请材料数量及形式,符合本办法第四章第二节的规定。县公路管理机构接收申请材料后,应当将全部申请材料进行扫描并上传至广东路政业务处理系统。
服务窗口工作人员对申请材料进行审查,作出受理或者不予受理的决定,制作《交通行政许可申请受理通知书》、《交通行政许可申请不予受理决定书》或者《交通行政许可申请补正通知书》,利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达申请人。第二节审查与决定
第五十九条县公路管理机构服务窗口受理路政许可申请后,窗口工作人员应当对申请材料的内容进行分类并分配给承办人,由承办人按照规定程序对申请材料进行许可条件的审查。第六十条申请材料符合当场许可条件的,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可的意见,经路政许可负责人审核后,呈县公路管理机构分管领导审批。分管领导作出准予许可或不予许可决定后,承办人应当制作《交通行政(当场)许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》,准予许可的,还应制作路政许可证件,交由窗口工作人员送达。第六十一条需要对申请材料的实质内容进行审查的,由承办人及路政人员按照本办法第二十八条的规定进行勘验核查,并将《路政许可现场勘验笔录》、《现场勘验图》和现场勘验照片及时上传至广东路政业务处理系统。核查过程中,发现申请事项可能影响公路安全的,应当邀请专家进行可行性论证或征求有关职能部门意见;申请事项直接关系其他利害关系人重大利益的,应当听取利害关系人的意见或组织听证。利害关系人提出的事实、理由或证据成立的,应当予以采纳,不予采纳的,应当书面回复利害关系人,说明理由。
第六十二条承办人对路政许可申请事项进行综合审查。审查完毕,由承办人填写《路政许可呈批表》,提出准予许可或不予许可建议,经路政许可负责人审核后,呈路政部门负责人和分管领导逐级审批,由分管领导作出准予许可或不予许可的决定。作出准予许可决定的,承办人应当制作《交通行政许可决定书》;作出不予许可决定的,承办人应当制作《不予交通行政许可决定书》,说明不予许可的理由。
准予许可或者不予许可决定作出后,应当在作出决定之日起十日内,向申请人送达《交通行政许可决定书》以及相关许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。利用广东路政业务处理系统打印文书正本,送达被许可人。
第六十三条被许可人实施生效的路政许可,需要挖掘或占用公路施工的,在接到《交通行政许可决定书》之日起十日内,凭路政许可证件向县公路管理机构办理施工手续,由该公路管理机构签发《施工证》。
县公路管理机构在签发《施工证》之前,应当与被许可人签订施工安全协议。
第八章路政许可的变更和延续
第六十四条被许可人要求变更已经取得的路政许可事项部分内容的,应当填写《变更路政许可申请书》(见附件23)并提交与变更申请事项有关的材料,向原许可机关提出申请。经审查,被许可人提出的申请符合法定条件、标准的,许可机关应当依法办理变更手续,并向被许可人送达《准予变更路政许可决定书》(见附件24),重新颁发新的路政许可证件。原发给被许可人的路政许可证件应当收回。不符合法定条件、标准的,应当作出不予变更路政许可的决定,并向被许可人送达《不予变更路政许可决定书》(见附件25),说明不予变更的理由。
变更路政许可的程序,适用该路政许可原审批程序的规定,申请材料的提交参照原路政许可事项的规定。变更后的路政许可有效期应当与原路政许可有效期一致,不得变相予以延长。许可地点、许可有效期不属可变更的路政许可内容。第六十五条被许可人需要延续依法取得的路政许可的有效期的,应当在该路政许可有效期届满三十日前向原许可机关提出申请。提出延续路政许可申请应填写《延续路政许可申请书》(见附件26),并按要求提供有关材料。许可机关若认为原许可事项现在可能存在不安全因素,可以要求申请人提交有效的安全检测报告;原许可事项涉及使用土地,现用地合同约定的用地期限届满的,申请人应重新提交有效的用地协议。
许可机关应当根据被许可人的申请,在该路政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。准予延续的,应当向被许可人送达《准予延续路政许可决定书》(见附件27),并重新颁发路政许可证件;不予延续的,应当向被许可人送达《不予延续路政许可决定书》(见附件28),说明不予延续的理由。逾期未作决定的,视为准予延续。延续路政许可的程序,适用该路政许可原审批程序的规定,申请材料的提交参照原路政许可事项的规定。准予延续的路政许可,其延续期不得超过初次许可的有效期。属于一次性有效的路政许可,不予延续路政许可有效期。
被许可人需要延续广告标牌设施许可有效期的,符合法定条件,每次可延期两年。第六十六条被许可人未在许可有效期届满前提出延续申请的,该路政许可在有效期届满后自然失效,被许可人需要继续从事该路政许可活动的,应当重新提出许可申请。路政许可有效期届满未申请延续和不予延续的路政许可设施,被许可人应当在一个月内无条件拆除。
第九章审批期限
第六十七条除当场作出许可决定外,许可机关应当自受理许可申请之日起二十日内作出许可决定。二十日内不能作出决定的,经许可机关分管领导批准,可以延长十日,但应当向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》(见附件29),说明延长期限的理由。
第六十八条《路政许可呈批表》中,分管领导批示的日期为许可机关作出准予许可或者不予许可决定的日期,《交通行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》的落款日期应当与该日期一致。许可机关作出准予或者不予路政许可决定后,应当在十日内向申请人送达《交通行政许可决定书》以及相关许可证件或者《不予交通行政许可决定书》。
第六十九条许可机关作出路政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,许可机关应当向申请人送达《交通行政许可期限法定除外时间通知书》(见附件30),将所需时间告知申请人。第七十条变更路政许可的审批期限,适用一般路政许可审批期限的规定。第七十一条被许可人提出延续路政许可申请,许可机关应当在该路政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的,视为准予延续。作出准予延续决定的,应当在作出延续决定之日起十日内向申请人重新颁发新的路政许可证件。
第十章监督检查
第七十二条上级许可机关应当加强对下级许可机关和受委托许可机关实施路政许可的监督检查,及时纠正路政许可实施中的违法行为。
下级许可机关有下列违法行为,由上级许可机关责令限期改正,逾期不改正的,予以通报批评;情节严重的,由上级许可机关建议有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:
(一)对符合法定条件的路政许可申请不予受理的;
(二)不在办公场所公示依法应当公示的材料的;
(三)在受理、审查、决定路政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;
(四)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;
(五)未依法说明不受理路政许可申请或者不予路政许可的理由的;
(六)依法应当举行听证而不举行听证的;
(七)对不符合法定条件的申请人准予许可或者超越法定职权作出准予许可决定的;
(八)对符合法定条件的申请人不予许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的;
(九)依法应当根据招标、拍卖结果作出准予许可决定,未经招标、拍卖,或者不根据招标、拍卖结果作出准予许可决定的;
(十)实施路政许可,擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;
(十一)路政人员办理路政许可、实施监督检查,索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;
(十二)实施路政许可过程中的其他违法行为。
第七十三条路政执法人员应当加强对本辖区内的路政许可的监督检查。监督检查属于上级审批的路政许可,发现被许可人一般的违法行为,应当责令其限期改正;发现被许可人违法行为直接关系公路安全,应当责令其立即改正;违法情节严重的,应当向作出许可决定的上级许可机关和交通综合行政执法机构书面报告。
责令被许可人改正违法行为,应当签发《责令改正通知书》(见附件31)。
第七十四条各级公路管理机构和高速公路路政(大)队应当建立健全监督检查制度,依法履行对被许可人从事许可事项活动的监督检查职责。监督检查可以采用实地检查、书面检查、抽样检查、检验、检测等方式,检查时可以依法要求被许可人报送有关材料。进行监督检查时,应制作《路政许可监督检查情况记录表》(见附件32),将监督检查的情况和处理结果予以记录,监督检查结束后,由路政执法人员签字后保存备查。路政执法人员实施许可检查时,不得超越检查范围和权限,妨碍被许可人正常的生产经营活动;不得索取或者收受被许可人的财物、谋取其他不当利益;检查频率要适度合理;检查时应当有当事人或者见证人在场。
第七十五条路政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予路政许可所依据的客观情况发生重大变化的,为了公共利益的需要,许可机关可以依法变更或者撤回已经生效的路政许可。由此造成被许可人财产损失的,许可机关应依法给予补偿。撤回路政许可应当向被许可人送达《撤回路政许可决定书》(见附件33)。第七十六条有下列情形之一的,许可机关或者上级公路管理机构,根据利害关系人的请求或者依据审批权限,可以撤销路政许可:
(一)工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的;
(二)超越法定职权作出准予许可决定的;
(三)违反法定程序作出准予许可决定的;
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予许可的;
(五)被许可人未履行行政合同约定的;
(六)依法可以撤销许可的其他情形。依照前款的规定撤销路政许可,造成被许可人合法权益受到损害的,许可机关应当依法给予赔偿。
依照本条第一款的规定撤销路政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。撤销路政许可应当向被许可人送达《撤销路政许可决定书》(见附件34)。第七十七条 建立违法行为黑名单制度,申请人的下列行为应当记入黑名单:
(一)申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请路政许可的;
(二)被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得路政许可的;
(三)涂改、倒卖、出租、出借路政许可证或者以其他形式非法转让路政许可的;
(四)超越路政许可范围或者违反行政合同的约定进行活动的;
(五)向负责监督检查的公路管理机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝反映其活动情况的真实材料的。
申请人有本条第一款第一项情形,在受理之前发现的,应当告知申请人不予受理并予以警告;在受理之后发现的,依法作出不予许可的决定并予以警告;情节严重的,申请人在一年内不得再次申请该路政许可。被许可人有本条第一款第二项违法行为的,依法撤销已生效的路政许可;情节严重的,申请人在三年内不得再次申请该路政许可。被许可人有本条第一款第三、四、五项违法行为的,应当建议有关部门给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。申请人一年或三年内不得再次申请该路政许可、作出不予许可决定、撤销路政许可决定,应当分别制作《行政许可违法行为告知书》(见附件35)、《不予交通行政许可决定书》、《撤销路政许可决定书》,并送达申请人或被许可人。
第七十八条有下列情形之一,应当依法注销路政许可:
(一)路政许可有效期届满未延续的;
(二)法人或者其他组织依法终止的;
(三)路政许可依法被撤销、撤回,或者路政许可证件依法被吊销的;
(四)因不可抗力导致路政许可事项无法实施的;
(五)法律、法规规定的应当注销路政许可的其他情形。注销路政许可,应当向被许可人送达《注销路政许可决定书》(见附件36),无法送达的,将注销信息内容进行公示。
第十一章路政许可文书印章
第七十九条下列许可文书应加盖公路管理机构行政印章:《交通行政许可(当场)决定书》、《交通行政许可决定书》、《不予交通行政许可决定书》、《路政管理许可证》、《超限运输车辆通行证》、《林木采伐许可证》、《准予变更路政许可决定书》、《不予变更路政许可决定书》、《准予延续路政许可决定书》、《不予延续路政许可决定书》、《撤回路政许可决定书》、《撤销路政许可决定书》、《注销路政许可决定书》。
第八十条下列许可文书加盖公路管理机构行政许可专用章(见附件37)或高速公路路政(大)队印章:《路政许可呈批表》、《交通行政许可征求意见通知书》、《交通行政许可告知听证权利书》、《交通行政许可听证公告》、《施工证》、《行政许可违法行为告知书》、《责令改正通知书》、《接收路政许可申请材料回执》、《交通行政许可申请不予受理决定书》、《交通行政许可申请补正通知书》、《交通行政许可申请受理通知书》、《延长交通行政许可期限通知书》、《交通行政许可期限法定除外时间通知书》、《路政许可现场勘验笔录》。
第十二章路政许可档案管理
第八十一条路政许可文书档案分为纸质档案和电子档案。省、市公路管理机构直接接收申请材料的路政许可,纸质档案由省、市公路管理机构负责归档和管理,其他路政许可的纸质档案由管辖该路段的公路管理机构或高速公路路政(大)队负责归档和管理。
纸质档案的归档和管理按照《广东省路政档案管理办法》的规定执行;电子档案统一存放于广东路政业务处理系统。
第八十二条纸质档案的归档,涉路施工的路政许可应在验收完毕一个月内完成,其他许可应在颁发许可证件后一个月内完成,并在广东路政业务处理系统进行归档登记。第八十三条下列许可材料归入纸质档案:申请书(初次、变更、延续申请)、营业执照、事业单位法人证书、组织机构代码证、机动车行驶证、身份证、法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明、路政许可呈批表、路政许可现场勘验笔录、现场勘验图、现场勘验照片、申请人和利害关系人陈述申辩材料、有关职能部门意见、专家评审意见、检测报告、鉴定意见、送达回证、行政合同、公路赔(补)偿协议、验收报告及其他有关许可材料。第八十四条除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,路政许可信息可通过广东路政信息网向社会公开,并与其他行政机关共享有关路政许可信息。
第十三章附则
第八十五条本办法规定的路政许可审批期限以工作日计算,不含法定节假日。第八十六条地级以上市公路管理机构可以根据本办法的规定,制定切合本部门实际的路政许可实施方案。
第八十七条本办法自2013年1月1日起施行。
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