广东省宅工程质量分户验收管理办法征集意见

2024-08-24

广东省宅工程质量分户验收管理办法征集意见（精选3篇）

广东省宅工程质量分户验收管理办法征集意见篇1

广东省住宅工程质量分户验收管理办法

广东拟出台住宅工程质量分户验收管理办法

未经分户验收者不得交付使用

广东省为加强住宅工程质量管理，保证住宅工程质量，拟出台住宅工程质量分户验收管理办法，目前该办法的意见征求工作已经结束。从《指导意见》到《管理办法》分户验收，是指依据工程质量验收规范标准，以及经审查合格的施工图设计文件，在住宅工程分部分项工程质量验收合格后、单位工程质量验收及工程竣工验收前，对住宅工程各套住宅的观感质量和使用功能逐户进行验收，出具验收合格证明。而早在2008年10月15日原省建设厅就印发了《广东省建设厅关于实行住宅工程质量分户验收的指导意见》。此次将《关于实施住宅工程质量分户验收的指导意见》上升为《广东省住宅工程质量分户验收管理办法》，是以国务院《建设工程质量管理条例》、住建部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》等法律、法规为依据、结合广东省实际，总结吸纳了几年来广东省开展分户验收的经验。据介绍，制定该《管理办法》的目的是加强住宅工程质量管理，保证住房观感质量和使用功能，维护住户的合法

权益。

据介绍，住宅工程分户验收的质量验收技术依据主要是GB50300系列规范和《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》。包括建筑工程施工质量统一验收标准、建筑装饰装修工程施工质量验收规范、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范、建筑电气工程施工质量验收规范、建筑节能工程施工质量验收规范。建设单位负责组织进行验收根据征求意见稿，建设单位负责组织进行分户验收，对分户验收负责。设计、施工、监理等单位参加分户验收，对签署的分户验收结论负责。分户验收由建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关技术人员参加；已选定住宅物业服务企业的，物业服务企业可派代表参加。参加验收人员对负责的验收工作负责。

据介绍，有关法律法规明确了作为建设工程责任主体，建设、施工、监理、设计单位履行质量验收责任，物业服务企业参加分户验收是为了便于以后的管理和维修。

为强化分户验收，征求意见稿规定分户验收作为住宅工程竣工验收的前提。根据征求意见稿，住宅工程必须实行分户验收，未进行分户验收或分户验收不合格的，不能进行住宅工程竣工验收，不能交付使用。分户验收十项内容抽查不少于2% 根据征求意见稿，分户验收主要包括十项内容：地面、墙面和顶棚面层质量；门窗安装质量；外围护结构节能质量；阳台、露台、窗台、厨房、卫生间防水质量；栏杆、护栏安装质量；给排水工程安装质量；电气工程安装质量；燃气工程安装质量；户内主要空间尺寸；其它涉及观感质量和使用功能项目的质量。

征求意见稿规定，工程质量监督机构对本地区住宅工程项目分户验收的组织形式、验收程序、执行验收规范标准与验收条件情况实施抽查，对各项目验收合格结论进行符合性抽查，发现违反规定的，责令整改；情节严重的，责令重新组织分户验收。对各项目验收合格结论进行符合性抽查，抽查住宅套数不少于总套数的2%且不少于5套。广东省住宅工程质量分户验收管理办法（征求意见稿）

广东省住宅工程质量分户验收管理办法

第一条

为加强住宅工程质量管理，保证住宅工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、住房和城乡建设部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》，结合本省实际，制定本办法。

第二条

凡在本省行政区域内新建住宅工程，实行住宅工程质量分户验收（以下简称“分户验收”）及监督管理适用本办法。

第三条

本办法所称分户验收，是指依据工程质量验收规范标准，在住宅工程分部分项工程质量验收合格后、单位工程质量验收前，对住宅工程各套住宅的观感质量和使用功能逐户进行验收，并出具验收合格证明。

第四条

住宅工程实行分户验收制度。未进行分户验收或分户验收不合格的住宅工程不得进行单位工程质量验收，不得进行工程竣工验收，不得交付使用。

第五条

省住房和城乡建设行政主管部门负责全省分户验收的监督管理，市、（区）住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内住宅工程质量分户验收监督管理，其所属工程质量监督机构实施具体监督管理工作。

第六条

建设单位负责组织设计、施工、监理等单位进行分户验收，对分户验收负责。分户验收由建设单位项目负责组织，设计单位项目负责人、施工单位项目负责人、监理单位项目总监理工程师及相关技术人员参加。已选定住宅物业管理公司的，物业管理公司可派代表参加。

第七条

分户验收应当验收下列内容：

（一）地面、墙面和顶棚面层质量；

（二）门窗安装质量；

（三）外门窗建筑节能质量；

（四）阳台、露台、窗台、厨房、卫生间防水质量；

（五）栏杆、护栏安装质量；

（六）给排水工程安装质量；

（七）电气工程安装质量；

（八）燃气工程安装质量；

（九）户内主要空间尺寸；

（十）其它涉及观感质量和使用功能项目的质量。第八条

分户验收合格应当具备下列条件：

（一）完成设计文件和合同约定的工程内容；

（二）各项验收内容符合工程质量验收规范标准的规定。第九条

分户验收按照以下程序进行：

（一）施工单位向建设单位提交分户验收书面申请；

（二）建设单位编制《住宅工程质量分户验收方案》（附件一），并于验收7个工作日前报送工程质量监督机构；

（三）分户验收组逐户进行验收，填写《住宅工程质量分户验收记录表》（附件二~四）；

（四）建设单位对分户验收合格的，出具《住宅工程质量分户验收合格证书》（附件六）；对分户验收不合格的，责令有关单位整改，并在整改后重新按规定组织验收。

（五）各户住宅全部验收合格后，填写《住宅工程质量分户验收汇总表》（附件五），报送工程质量监督机构以备抽查。

第十条

《住宅工程质量分户验收方案》、《住宅工程质量分户验收记录表》、《住宅工程质量分户验收汇总表》归入工程档案。《住宅工程质量分户验收合格证书》，属销售住宅的，出具给购房人；属租赁住宅的，由建设单位保存。

第十一条

工程质量监督机构对本地区住宅工程项目分户验收的组织形式、验收程序、执行验收标准、验收条件情况实施抽查，对各项目验收结论进行符合性抽查，发现违反规定的，责令整改。对各项目验收结论进行符合性抽查，抽查比例不少于2%且不少于5套。

第十二条未按规定组织进行分户验收，将未经分户验收或分户验收不合格的住宅工程竣工验收及交付使用的，或将不合格工程按合格工程验收的，依照《建设工程质量管理条例》第五十八条规定予以处罚，记入诚信档案。

第十三条

本办法自2012年月

日实施。

广东省宅工程质量分户验收管理办法征集意见篇2

1 实施分户验收的背景

1) 建筑工程作为一种特殊的商品, 其建设周期长、参建人员多、施工技术和工艺较复杂;建筑工程使用的建筑材料品种多, 不同材料的性能差异大, 受气候和温度变化影响因收缩变形易产生裂缝等质量问题。因此建筑工程在交付使用后由于温度变化等影响, 随着时间的推移和材料性能的衰减, 会不断地出现一些观感和使用功能方面的质量通病, 而且受施工技术水平、工艺、工程材料等因素的影响, 在今后较长一段时间内一些质量通病仍难彻底根治。2) 当前我国的施工验收规范及设计规范对于竣工房屋的某些质量问题如室内空间尺寸偏差还没有明确的验收标准, 对有些质量问题如空鼓、粉刷面层裂缝、外墙外窗渗漏等的验收检查方法没有操作性很强的统一规定。住户反映的一些质量问题在界定、处理时往往由于依据不足, 房屋买卖双方各执己见而产生矛盾。3) 目前我国建筑工程质量担保、保险、投诉处理相关制度不健全, 质量验收责任制度和责任追究制度很难落实, 少数建设、施工等单位质量意识不足, 发生质量投诉时处理不及时、不彻底和推诿, 而对于在质量投诉时提出的经济赔偿因为国家没有依据, 少数投诉人在赔偿得不到落实时一边拒绝维修和配合一边又反复投诉等等, 使得一些建筑工程特别是住宅工程的质量投诉处理过程矛盾较多、解决困难重重。

采用分户验收的方法是现阶段有效地缓解和解决有关问题的一种较好办法, 通过分户验收工作的开展、落实, 加强工程质量责任和责任追究制度的落实, 提升工程质量水平, 提高住户对住宅工程质量的满意度, 也能体现政府执政为民、为民办事的工作宗旨。同时, 分户验收的有效实施, 也使许多住宅工程质量问题可以被提前发现和解决, 减少了工程交付中的矛盾和交付后的维修工作, 从某中意义上讲节约了后期的时间和成本。

2 分户验收的含义和特点

分户验收是指在施工单位提交竣工验收报告后, 住宅工程竣工验收前, 按照国家质量验收规范对住宅工程的每一户及公共部位涉及的主要使用功能和观感质量进行的专门验收。

目前, 全省部分地市对住宅工程质量分户验收均结合地方实际陆续出台了各自的管理政策和管理办法, 规定了住宅工程质量分户验收的验收质量标准、验收内容、验收数量和方法、组织实施等内容。虽然各地的具体规定不尽相同, 但总的来看, 有几点是统一和明确的。1) 所有住宅工程质量验收均以“户”为基本单位进行“一户一验”, 改变了过去的整体验收方式, 是更加细化的、具备更高要求的验收。2) 分户验收内容分为7个类别:室内空间尺寸;楼地面、墙面和顶棚面层质量;门窗、栏杆安装质量;防水工程质量 (屋面、地下室及有防水要求的房间) ;给排水、采暖系统安装质量;室内电气工程安装质量;国家和省有关规定、标准中要求分户检查的内容。从以上验收内容可以看出, 分户验收的侧重点是使用安全、使用功能和观感质量。3) 分户验收的时间段为施工单位提交竣工报告后、单位工程竣工验收前。之所以这样规定, 主要是确保在竣工验收前完成分户验收和整改完善工作, 即“尽量把问题解决在前面”, 保证住宅工程竣工验收的工作效率和顺利进行, 尤其对结构类型雷同的成片住宅小区集中竣工验收时, 更应注意把握这一点。4) 分户验收的检查手段是实测和目测相结合。观感检查项目应通过目测观察的方法检查, 对检验批主控项目和一般项目的观感质量应全数检查验收。平整、垂直、标高、开间进深尺寸、插座相位等需要实测实量的检查内容, 应使用红外线测距仪、漏电保护相位检测器等专业检查工具, 按照质量验收标准规定的检查数量和方法进行检查验收。

3 管理部门需要做好的几项工作

3.1 加强宣传工作, 形成分户验收制度

为了落实分户验收工作, 避免分户验收工作摆形式、走过场, 建设行政主管部门和质量监督机构要加强两方面的宣传:一方面应加强对参建单位和质量人员的宣传和组织培训, 积极提高参建人员的质量意识和对分户验收的正确认识, 增强参建各方认真执行分户验收的自觉性、主动性;另一方面, 通过电视、报纸等传媒向社会大力宣传分户验收制度的推行和开展, 形成强大的外部舆论环境和监督环境, 督促参建各方按章办事, 认真落实分户验收制度。

3.2 严格监督核查, 确保分户验收工作的真实性、规范性

1) 监督验收人员组成。分户验收应由建设单位的项目负责人组织验收, 监理单位的总监、专业监理工程师和施工单位的质量负责人、项目经理、施工员、质量员等参加验收。已选定物业公司的, 物业公司应当参加住宅工程分户验收工作。2) 监督职责履行。分户验收和整改工作完成后, 分户验收资料应有相关单位和人员的签章。其中分户验收记录应有参加过分户验收的人员签字认可, 而《住宅工程质量分户验收汇总表》系分户验收过后总的结论性意见, 签字人员为建设单位的项目负责人、监理单位的总监理工程师、施工单位的项目经理, 对公章的要求亦较严格, 公章为法人章。该资料应作为竣工资料纳入质监档案。3) 核查分户验收资料的真实性、完整性。首先, 依据分户验收的验收内容, 检查检测仪器配备的种类和数量是否齐全充足, 如未配备相关检测仪器, 则分户验收的真实性就无从谈起。其次, 监督检查现场标识落实情况, 无测量标识则验收无真实可言。4) 记录核查分户验收的过程和结果, 发现不良行为予以登记上报。质量监督机构作为监督者, 负责监督和检查验收住宅分户验收的执行落实情况。监督记录中应包含对分户验收核查的具体内容:如抽查的户数、过程、结果等, 并应附有分户验收和检查记录。对违反规定、不认真检查验收和及时整改、弄虚作假的情况, 应责令整改, 必要时除组织复查和竣工验收延滞外, 对责任人员给予不良行为记录登记。5) 监督分户验收工作完成后, 参建各方和质量人员的质量行为。监督资料归档和交付住户:参建单位应将分户验收记录、公共部位验收记录、分户验收汇总表等资料完整的纳入工程质量控制资料, 以备将来发生质量投诉时查询, 保证质量责任的可追溯性同时《住宅工程质量分户验收记录表》应作为《住宅工程质量保证书》的附件, 在房屋交付时一同交给用户。监督落实保修途径:建设单位在《住宅质量保证书》中注明保修范围、保修期限、保修程序、处理时限以及建设单位、施工单位、物业公司名称和报修电话等内容, 当质量问题发生后应及时解决, 避免激化矛盾。

通过上述管理措施, 可有效地保证实施分户验收的真实性规范性和验收人员质量责任的可追溯性。

摘要：分析了住宅工程实施分户验收的背景及分户验收的含义和特点, 讲述了管理部门需要做好的几项工作, 通过这些管理措施, 从而有效地保证实施分户验收的真实性、规范性和验收人员质量责任的可追溯性。

关键词：住宅工程,分户验收,管理

参考文献

广东省宅工程质量分户验收管理办法征集意见篇3

办法》等技术培训通知

各县（市）区、开发区（园区、管理区工业区）质监站，各建设、施工、监理企业：

根据唐山市住房和城乡建设局〔2010〕181号关于印发《唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行办法》通知的要求，使建设、施工、监理单位的相关技术人员能系统地掌握《唐山市商品住宅全装修工程质量分户验收实施办法》及《唐山市优质建筑工程质量评定细则》和现行相关工程质量验收标准、规范，以及实施中应重点把握的技术要点和要求，探讨交流住宅工程质量验收中的问题。按工作安排，结合我市实际，我站将于2012年3月中旬举办技术培训班，现就有关事项通知如下：

一、培训对象

1、建设单位技术、质量负责人，项目技术负责人及专业技术人员；

2、监理单位技术、质量负责人，总监理工程师及专业监理工程师和监理员；

3、施工总承包单位技术、质量负责人，项目技术负责人和质检员。

二、培训内容

1、宣贯《唐山市商品住宅全装修工程质量管理暂行办法》及《唐

山市商品住宅全装修工程质量分户验收实施办法》。

2、讲解《唐山市优质建筑工程质量评定细则》。

3、对《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2012（2011年版）、《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203-2011等现行标准规范中的强制性条文进行解读。

三、培训时间、地点及其它

2012年3月中旬开始培训，根据实际报名情况安排办班，学期2天。具体缴费标准、培训时间及地点另行通知。

培训结束，通过考试合格后颁发培训证书，未经培训人员不得参加相关验收工作。