广州市环保局

广州市环保局（共8篇）

广州市环保局 篇1

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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知

穗环〔2009〕127 号

局各相关处室、直属单位，各区、县级市环保局： 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政府公信 力，提高工作效率，根据国家、省相关规定要求，我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》，现印发你 们，请遵照执行。

附件：广州市环保局出具环保守法证明工作规则

广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日（联系人：陈文婷，联系电话：83125071，传真： 83125078）

主题词： 规则△ 主题词：环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印

附件

广州市环保局出具环保守法证明工作规则

［目的］ 目的］ 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政 府公信力，提高工作效率，依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》（环办〔2007〕105 号）、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》（2007 年第 61 号）等要求，结合 工作实际，制定本规则。［适用范围］ 适用范围］

第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人（企业法定代表人）评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。［部门职责］ 部门职责］ 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料，局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”，人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明，政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明，交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。［申请材料］ 申请材料］ 第四条 申请出具环保守法证明（或盖章推荐）的企 业需提交如下材料：

（一）请市环保局出具环保守法证明的书面申请；

（二）企业的基本情况（含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件）；

（三）企业环境保护工作执行情况自查材料（含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等）；

（四）具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期

（1 年内）各项污染物排放监测报告（原件及复印件）；

（五）所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件（复印件）；

（六）企业近期（3 年内）固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单（复印件）；

（七）属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业，申请我局出具环保守法证明的，应在提交申请的同时，附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的，由企业提供相应的证明材料。［办事流程］ 办事流程］ 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后，由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内，进行形式审查，对资料不全的，予以退案，并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局； 局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内，对职责范围内的事项进行核查，并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室； 牵头办理处室在收到各项书面证明后，应当在 3 个工 作日内进行审查，草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。

办事流程

［格式标准］ 格式标准］ 第六条 各职能部门书面证明格式如下：

（一）企业环保守法情况证明（附件 1）；

（二）建设项目环境保护管理守法证明（附件 2）；

（三）工业固体废物和危险废物安全处置证明（附件 3）；

（四）申请上市或再融资企业环保守法证明（附件 4）；

（五）企业环保守法情况核查表（附件 5）;

（六）申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表（附件 6）；

（七）申请上市或再融资企业环保守法情况核查表（附 件 7）；

（八）申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表（附件 8）；

（九）申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表（附件 9）；

（十）申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表（附件 10）。第七条 守法证明核查内容可参考（附件 11）。

附件下载

附件 1 企业环保守法情况证明

经查，单位自 20 年月至今

污染物达标排放，未有行政处罚记录（如有，则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况）。特此证明

（单位公章）年 日 月

附件 2 建设项目环境保护管理守法证明

经查，单位有（无）

向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下：。

该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目，请组织查处。

（单位公章）年 日 月

附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明

经查，体废物和危险废物在

单位的工业固 年均依法得到安全处置（如存

在违法行为，如实表述违法事实）。特此证明。

（单位公 章）年 日 月 附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明

根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发 〔2003〕 101 号）和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》（穗环〔2003〕125 号）规 定，经查，单位自 20 年 月

至今污染物达标排放，未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。（如有，则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况）。特此证明。

（单位公章）

年 日

月

附件 5 企业环保守法情况核查表

申请单 位名称 单位地 址

企业代 码

联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人

日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故（事 情况 件）最近三 年 群众投 诉情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表

申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人

最近一 年环境 污染事 故（事 件）情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况

排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况

企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近一年群众 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月

日（章）

附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况（施情况（申请临 时证的企业不 需提供案例）需提供案例）

申报单位有没 有受过环保部 门处罚？ 门处罚？承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标？有 稳定达标？ 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为？如有，行为？如有，请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况

最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况

利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月 日（章）

附件 11 守法证明核查内容指南

［具体操作指南］ 具体操作指南］ 企业污染物始终达标排放的，出具意见“污染物达标

排放”；核查期限内出现超标排放现象，但情节不严重，经 整改后达标的，出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的，不出具环保守法证明，或在环 保守法证明文书中如实描述：

（一）核查期限内出现超标排放现象且情节严重的；

（二）核查期限内受到多次行政处罚的；

（三）群众投诉强烈，经查属实的，且拒不整改或整改 不力的；

（四）造成重大环境污染事故的；

（五）违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度，建设对环境有重大影响的排污项目的；

（六）工业固体废物和危险废物未安全处置，存在环 境安全隐患的。［申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容］ 护核查内容］ 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业，依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再

融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕 101 号）、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（粤环〔2003〕172 号）和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（穗 环〔2003〕125 号）办理，由市环保局出具环保核查初步意 见，上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下： 市环保局主要核查内容如下：

（一）申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准； 2.是否依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要 求； 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平； 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100％； 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%，并经环保部门验收合格；

6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上； 7.是否按规定缴纳排污费； 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。

（二）申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下 内容： 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响； 2.募集资金投向有利于改善环境质量； 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业，核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业，参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）的规定，暂定为：冶

金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。［ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容］ 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的，主要核查内容如下:

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）最近一年排污费缴纳情况；

（三）最近一年行政处罚情况；

（四）最近一年群众投诉情况；

（五）最近一年环境污染事故（事件）情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业，要求出具污染物达标排放证明的，主要核查内容如下：

（一）最近一年污染物排放情况；

（二）最近一年固体废物处理处置情况；

（三）企业现有主要生产设备；

（四）企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量；

（五）企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第（三）、（四）、（五）项必须由企业 提供有权威性的证明材料。［其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下： 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下：

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）污染物达标排放及总量削减完成情况；

（三）行政处罚情况；

（四）群众投诉情况；

（五）环境污染事故（事件）情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的，依据企业的 要求对其相应内容进行核查，情况属实的，依法出具环保核

查证明。企业经营活动中无污染物产生，未纳入环保部门日常监管 的，仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献

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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知

穗环〔2009〕127 号

局各相关处室、直属单位，各区、县级市环保局： 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政府公信 力，提高工作效率，根据国家、省相关规定要求，我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》，现印发你 们，请遵照执行。

附件：广州市环保局出具环保守法证明工作规则

广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日（联系人：陈文婷，联系电话：83125071，传真： 83125078）

主题词： 规则△ 主题词：环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印

附件

广州市环保局出具环保守法证明工作规则 ［目的］ 目的］ 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政 府公信力，提高工作效率，依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》（环办〔2007〕105 号）、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》（2007 年第 61 号）等要求，结合 工作实际，制定本规则。［适用范围］ 适用范围］

第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人（企业法定代表人）评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。［部门职责］ 部门职责］ 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料，局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”，人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明，政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明，交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。［申请材料］ 申请材料］ 第四条 申请出具环保守法证明（或盖章推荐）的企 业需提交如下材料：

（一）请市环保局出具环保守法证明的书面申请；

（二）企业的基本情况（含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件）；

（三）企业环境保护工作执行情况自查材料（含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等）；

（四）具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期

（1 年内）各项污染物排放监测报告（原件及复印件）；

（五）所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件（复印件）；

（六）企业近期（3 年内）固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单（复印件）；

（七）属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业，申请我局出具环保守法证明的，应在提交申请的同时，附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的，由企业提供相应的证明材料。［办事流程］ 办事流程］ 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后，由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内，进行形式审查，对资料不全的，予以退案，并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局； 局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内，对职责范围内的事项进行核查，并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室； 牵头办理处室在收到各项书面证明后，应当在 3 个工 作日内进行审查，草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。

办事流程 ［格式标准］ 格式标准］ 第六条 各职能部门书面证明格式如下：

（一）企业环保守法情况证明（附件 1）；

（二）建设项目环境保护管理守法证明（附件 2）；

（三）工业固体废物和危险废物安全处置证明（附件 3）；

（四）申请上市或再融资企业环保守法证明（附件 4）；

（五）企业环保守法情况核查表（附件 5）;

（六）申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表（附件 6）；

（七）申请上市或再融资企业环保守法情况核查表（附 件 7）；

（八）申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表（附件 8）；

（九）申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表（附件 9）；

（十）申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表（附件 10）。第七条 守法证明核查内容可参考（附件 11）。

附件下载

附件 1 企业环保守法情况证明

经查，单位自 20 年月至今

污染物达标排放，未有行政处罚记录（如有，则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况）。特此证明

（单位公章）年 日 月

附件 2 建设项目环境保护管理守法证明

经查，单位有（无）

向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下：。

该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目，请组织查处。

（单位公章）年 日 月

附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明

经查，体废物和危险废物在

单位的工业固 年均依法得到安全处置（如存

在违法行为，如实表述违法事实）。特此证明。

（单位公 章）年 日 月

附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明

根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发 〔2003〕 101 号）和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》（穗环〔2003〕125 号）规 定，经查，单位自 20 年 月

至今污染物达标排放，未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。（如有，则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况）。特此证明。

（单位公章）

年 日

月

附件 5 企业环保守法情况核查表

申请单 位名称 单位地 址

企业代 码 联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人

日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故（事 情况 件）最近三 年 群众投 诉情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表

申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人

最近一 年环境 污染事 故（事 件）情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况

排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况

企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近一年群众 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况（施情况（申请临 时证的企业不 需提供案例）需提供案例）

申报单位有没 有受过环保部 门处罚？ 门处罚？承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标？有 稳定达标？ 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为？如有，行为？如有，请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月 日（章）

附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况

最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况

利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月 日（章）

附件 11 守法证明核查内容指南

［具体操作指南］ 具体操作指南］ 企业污染物始终达标排放的，出具意见“污染物达标

排放”；核查期限内出现超标排放现象，但情节不严重，经 整改后达标的，出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的，不出具环保守法证明，或在环 保守法证明文书中如实描述：

（一）核查期限内出现超标排放现象且情节严重的；

（二）核查期限内受到多次行政处罚的；

（三）群众投诉强烈，经查属实的，且拒不整改或整改 不力的；

（四）造成重大环境污染事故的；

（五）违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度，建设对环境有重大影响的排污项目的；

（六）工业固体废物和危险废物未安全处置，存在环 境安全隐患的。［申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容］ 护核查内容］ 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业，依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再

融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕 101 号）、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（粤环〔2003〕172 号）和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（穗 环〔2003〕125 号）办理，由市环保局出具环保核查初步意 见，上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下： 市环保局主要核查内容如下：

（一）申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准； 2.是否依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要 求； 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平； 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100％； 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%，并经环保部门验收合格；

6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上； 7.是否按规定缴纳排污费； 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。

（二）申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下 内容： 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响； 2.募集资金投向有利于改善环境质量； 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业，核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业，参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）的规定，暂定为：冶

金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。［ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容］ 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的，主要核查内容如下:

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）最近一年排污费缴纳情况；

（三）最近一年行政处罚情况；

（四）最近一年群众投诉情况；

（五）最近一年环境污染事故（事件）情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业，要求出具污染物达标排放证明的，主要核查内容如下：

（一）最近一年污染物排放情况；

（二）最近一年固体废物处理处置情况；

（三）企业现有主要生产设备；

（四）企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量；

（五）企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第（三）、（四）、（五）项必须由企业 提供有权威性的证明材料。［其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下： 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下：

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）污染物达标排放及总量削减完成情况；

（三）行政处罚情况；

（四）群众投诉情况；

（五）环境污染事故（事件）情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的，依据企业的 要求对其相应内容进行核查，情况属实的，依法出具环保核

查证明。企业经营活动中无污染物产生，未纳入环保部门日常监管 的，仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献

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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知

穗环〔2009〕127 号

局各相关处室、直属单位，各区、县级市环保局： 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政府公信 力，提高工作效率，根据国家、省相关规定要求，我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》，现印发你 们，请遵照执行。

附件：广州市环保局出具环保守法证明工作规则

广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日（联系人：陈文婷，联系电话：83125071，传真： 83125078）

主题词： 规则△ 主题词：环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印

附件

广州市环保局出具环保守法证明工作规则

［目的］ 目的］ 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政 府公信力，提高工作效率，依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》（环办〔2007〕105 号）、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》（2007 年第 61 号）等要求，结合 工作实际，制定本规则。［适用范围］ 适用范围］

第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人（企业法定代表人）评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。［部门职责］ 部门职责］ 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料，局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”，人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明，政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明，交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。［申请材料］ 申请材料］ 第四条 申请出具环保守法证明（或盖章推荐）的企 业需提交如下材料：

（一）请市环保局出具环保守法证明的书面申请；

（二）企业的基本情况（含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件）；

（三）企业环境保护工作执行情况自查材料（含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等）；

（四）具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期

（1 年内）各项污染物排放监测报告（原件及复印件）；

（五）所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件（复印件）；

（六）企业近期（3 年内）固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单（复印件）；

（七）属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业，申请我局出具环保守法证明的，应在提交申请的同时，附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的，由企业提供相应的证明材料。［办事流程］ 办事流程］ 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后，由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内，进行形式审查，对资料不全的，予以退案，并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局； 局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内，对职责范围内的事项进行核查，并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室； 牵头办理处室在收到各项书面证明后，应当在 3 个工 作日内进行审查，草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。

办事流程

［格式标准］ 格式标准］ 第六条 各职能部门书面证明格式如下：

（一）企业环保守法情况证明（附件 1）；

（二）建设项目环境保护管理守法证明（附件 2）；

（三）工业固体废物和危险废物安全处置证明（附件 3）；

（四）申请上市或再融资企业环保守法证明（附件 4）；

（五）企业环保守法情况核查表（附件 5）;

（六）申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表（附件 6）；

（七）申请上市或再融资企业环保守法情况核查表（附 件 7）；

（八）申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表（附件 8）；

（九）申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表（附件 9）；

（十）申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表（附件 10）。第七条 守法证明核查内容可参考（附件 11）。

附件下载

附件 1 企业环保守法情况证明

经查，单位自 20 年月至今 污染物达标排放，未有行政处罚记录（如有，则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况）。特此证明

（单位公章）年 日 月

附件 2 建设项目环境保护管理守法证明

经查，单位有（无）

向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下：。

该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目，请组织查处。

（单位公章）年 日 月

附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明

经查，体废物和危险废物在

单位的工业固 年均依法得到安全处置（如存

在违法行为，如实表述违法事实）。特此证明。

（单位公 章）年 日 月

附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明

根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发 〔2003〕 101 号）和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》（穗环〔2003〕125 号）规 定，经查，单位自 20 年 月

至今污染物达标排放，未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。（如有，则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况）。特此证明。

（单位公章）

年 日

月

附件 5 企业环保守法情况核查表

申请单 位名称 单位地 址

企业代 码

联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人

日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故（事 情况 件）最近三 年 群众投 诉情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表

申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人

最近一 年环境 污染事 故（事 件）情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码 联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况

排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况

企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近一年群众 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况（施情况（申请临 时证的企业不 需提供案例）需提供案例）

申报单位有没 有受过环保部 门处罚？ 门处罚？承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标？有 稳定达标？ 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为？如有，行为？如有，请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况

最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况

利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月 日（章）

附件 11 守法证明核查内容指南

［具体操作指南］ 具体操作指南］ 企业污染物始终达标排放的，出具意见“污染物达标

排放”；核查期限内出现超标排放现象，但情节不严重，经 整改后达标的，出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的，不出具环保守法证明，或在环 保守法证明文书中如实描述：

（一）核查期限内出现超标排放现象且情节严重的；

（二）核查期限内受到多次行政处罚的；

（三）群众投诉强烈，经查属实的，且拒不整改或整改 不力的；

（四）造成重大环境污染事故的；

（五）违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度，建设对环境有重大影响的排污项目的；

（六）工业固体废物和危险废物未安全处置，存在环 境安全隐患的。［申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容］ 护核查内容］ 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业，依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再

融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕 101 号）、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（粤环〔2003〕172 号）和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（穗 环〔2003〕125 号）办理，由市环保局出具环保核查初步意 见，上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下： 市环保局主要核查内容如下：

（一）申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准； 2.是否依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要 求； 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平； 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100％； 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%，并经环保部门验收合格；

6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上； 7.是否按规定缴纳排污费； 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。

（二）申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下 内容： 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响； 2.募集资金投向有利于改善环境质量； 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业，核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业，参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）的规定，暂定为：冶

金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。［ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容］ 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的，主要核查内容如下:

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）最近一年排污费缴纳情况；

（三）最近一年行政处罚情况；

（四）最近一年群众投诉情况；

（五）最近一年环境污染事故（事件）情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业，要求出具污染物达标排放证明的，主要核查内容如下：

（一）最近一年污染物排放情况；

（二）最近一年固体废物处理处置情况；

（三）企业现有主要生产设备；

（四）企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量；

（五）企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第（三）、（四）、（五）项必须由企业 提供有权威性的证明材料。［其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下： 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下：

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）污染物达标排放及总量削减完成情况；

（三）行政处罚情况；

（四）群众投诉情况；

（五）环境污染事故（事件）情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的，依据企业的 要求对其相应内容进行核查，情况属实的，依法出具环保核 查证明。企业经营活动中无污染物产生，未纳入环保部门日常监管 的，仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献

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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知

穗环〔2009〕127 号

局各相关处室、直属单位，各区、县级市环保局： 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政府公信 力，提高工作效率，根据国家、省相关规定要求，我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》，现印发你 们，请遵照执行。

附件：广州市环保局出具环保守法证明工作规则

广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日（联系人：陈文婷，联系电话：83125071，传真： 83125078）

主题词： 规则△ 主题词：环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印

附件

广州市环保局出具环保守法证明工作规则

［目的］ 目的］ 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政 府公信力，提高工作效率，依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》（环办〔2007〕105 号）、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》（2007 年第 61 号）等要求，结合 工作实际，制定本规则。［适用范围］ 适用范围］

第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人（企业法定代表人）评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。［部门职责］ 部门职责］ 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料，局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”，人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明，政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明，交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。［申请材料］ 申请材料］ 第四条 申请出具环保守法证明（或盖章推荐）的企 业需提交如下材料：

（一）请市环保局出具环保守法证明的书面申请；

（二）企业的基本情况（含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件）；

（三）企业环境保护工作执行情况自查材料（含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等）；

（四）具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期

（1 年内）各项污染物排放监测报告（原件及复印件）；

（五）所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件（复印件）；

（六）企业近期（3 年内）固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单（复印件）；

（七）属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业，申请我局出具环保守法证明的，应在提交申请的同时，附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的，由企业提供相应的证明材料。［办事流程］ 办事流程］ 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后，由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内，进行形式审查，对资料不全的，予以退案，并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局； 局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内，对职责范围内的事项进行核查，并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室； 牵头办理处室在收到各项书面证明后，应当在 3 个工 作日内进行审查，草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。

办事流程

［格式标准］ 格式标准］ 第六条 各职能部门书面证明格式如下：

（一）企业环保守法情况证明（附件 1）；

（二）建设项目环境保护管理守法证明（附件 2）；

（三）工业固体废物和危险废物安全处置证明（附件 3）；

（四）申请上市或再融资企业环保守法证明（附件 4）；

（五）企业环保守法情况核查表（附件 5）;

（六）申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表（附件 6）；

（七）申请上市或再融资企业环保守法情况核查表（附 件 7）；

（八）申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表（附件 8）；

（九）申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表（附件 9）；

（十）申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表（附件 10）。第七条 守法证明核查内容可参考（附件 11）。

附件下载

附件 1 企业环保守法情况证明

经查，单位自 20 年月至今

污染物达标排放，未有行政处罚记录（如有，则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况）。特此证明

（单位公章）年 日 月

附件 2 建设项目环境保护管理守法证明

经查，单位有（无）

向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下：。

该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目，请组织查处。

（单位公章）年 日 月

附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明

经查，体废物和危险废物在

单位的工业固 年均依法得到安全处置（如存 在违法行为，如实表述违法事实）。特此证明。

（单位公 章）年 日 月

附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明

根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发 〔2003〕 101 号）和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》（穗环〔2003〕125 号）规 定，经查，单位自 20 年 月

至今污染物达标排放，未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。（如有，则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况）。特此证明。

（单位公章）

年 日

月

附件 5 企业环保守法情况核查表

申请单 位名称 单位地 址

企业代 码

联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人

日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故（事 情况 件）最近三 年 群众投 诉情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表

申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人

最近一 年环境 污染事 故（事 件）情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况

排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况

企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近一年群众 投诉及整改情 况 核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况（施情况（申请临 时证的企业不 需提供案例）需提供案例）

申报单位有没 有受过环保部 门处罚？ 门处罚？承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标？有 稳定达标？ 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为？如有，行为？如有，请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况

最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况

利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月 日（章）

附件 11 守法证明核查内容指南

［具体操作指南］ 具体操作指南］ 企业污染物始终达标排放的，出具意见“污染物达标

排放”；核查期限内出现超标排放现象，但情节不严重，经 整改后达标的，出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的，不出具环保守法证明，或在环 保守法证明文书中如实描述：

（一）核查期限内出现超标排放现象且情节严重的；

（二）核查期限内受到多次行政处罚的；

（三）群众投诉强烈，经查属实的，且拒不整改或整改 不力的；

（四）造成重大环境污染事故的；

（五）违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度，建设对环境有重大影响的排污项目的；

（六）工业固体废物和危险废物未安全处置，存在环 境安全隐患的。［申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容］ 护核查内容］ 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业，依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再

融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕 101 号）、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（粤环〔2003〕172 号）和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（穗 环〔2003〕125 号）办理，由市环保局出具环保核查初步意 见，上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下： 市环保局主要核查内容如下：

（一）申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准； 2.是否依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要 求； 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平； 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100％； 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%，并经环保部门验收合格；

6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上； 7.是否按规定缴纳排污费； 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。

（二）申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下 内容： 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响； 2.募集资金投向有利于改善环境质量； 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业，核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业，参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）的规定，暂定为：冶

金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。［ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容］ 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的，主要核查内容如下:

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）最近一年排污费缴纳情况；

（三）最近一年行政处罚情况；

（四）最近一年群众投诉情况；

（五）最近一年环境污染事故（事件）情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业，要求出具污染物达标排放证明的，主要核查内容如下：

（一）最近一年污染物排放情况；

（二）最近一年固体废物处理处置情况；

（三）企业现有主要生产设备；

（四）企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量；

（五）企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第（三）、（四）、（五）项必须由企业 提供有权威性的证明材料。［其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下： 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下：

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）污染物达标排放及总量削减完成情况；

（三）行政处罚情况；

（四）群众投诉情况；

（五）环境污染事故（事件）情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的，依据企业的 要求对其相应内容进行核查，情况属实的，依法出具环保核

查证明。企业经营活动中无污染物产生，未纳入环保部门日常监管 的，仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。1本文由santony_li贡献

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《 关于印发 广州市环保局出具环保守法证明工 作规则》 作规则》的通知

穗环〔2009〕127 号

局各相关处室、直属单位，各区、县级市环保局： 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政府公信 力，提高工作效率，根据国家、省相关规定要求，我局制定 了《广州市环保局出具环保守法证明工作规则》，现印发你 们，请遵照执行。

附件：广州市环保局出具环保守法证明工作规则

广州市环境保护局 二〇〇九年六月十七日（联系人：陈文婷，联系电话：83125071，传真： 83125078）

主题词： 规则△ 主题词：环保 守法证明 规则△ 通知 广州市环境保护局办公室 发 2009 年 6 月 17 日印 附件

广州市环保局出具环保守法证明工作规则

［目的］ 目的］ 第一条 为规范出具环保守法证明的办事流程，保障政 府公信力，提高工作效率，依据原国家环境保护总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）和《关于进一步规范 重污染行业生产经营公司申请上市或融资环境保护核查工 作的通知》（环办〔2007〕105 号）、《关于进口废纸审批 和管理有关事项的公告》（2007 年第 61 号）等要求，结合 工作实际，制定本规则。［适用范围］ 适用范围］

第二条 本规则适用于企业上市和再融资环保核查、ISO14000 认证企业环境保护守法证明、清洁生产审核企业 环境保护守法证明、环境污染治理设施运营资质申请企业环 境保护守法证明、企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物 达标排放证明、企业申请名牌产品环保守法证明、企业著名 商标认证环保守法证明、企业或个人（企业法定代表人）评 优评先推荐所需的环保守法证明等事宜。［部门职责］ 部门职责］ 第三条 市环保局收发室负责受理环保守法证明申请 材料，局污染控制处负责办理“企业申请进口废纸、废钢铁 污染物达标排放证明”，人事处负责办理企业或个人评优评 先环保守法证明，政策法规处负责其余守法证明办理工作。局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局在各自的职责范围内出具 区、相关事项核查证明，交由牵头办理部门汇总审核后办理相关 证明文书。建设管理与生态保护处负责核查企业新、改、扩建项 目“环境影响评价”和“三同时”制度的执行情况。市环境监察支队负责核查企业污染物排放情况、排污 许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其他需要核查 的环境监察内容。市固体废物管理中心对企业工业固体废物和危险废物 安全处置情况进行核查。区、县级市环保局负责核查区属企业的污染物排放情 况、排污许可证执行情况、环保设施稳定运转情况、排污费 缴纳情况、环境污染事故（事件）情况、群众投诉情况及其 他需要核查的内容。［申请材料］ 申请材料］ 第四条 申请出具环保守法证明（或盖章推荐）的企 业需提交如下材料：

（一）请市环保局出具环保守法证明的书面申请；

（二）企业的基本情况（含营业执照副本复印件、企业 法人代码证书复印件）；

（三）企业环境保护工作执行情况自查材料（含企业所 有建设项目列表及其环保手续情况、受到的行政处罚、投诉 情况等）；

（四）具有法定资格的环境监测机构出具的该企业近期

（1 年内）各项污染物排放监测报告（原件及复印件）；

（五）所有建设项目环评文件及其批复、“三同时”等 环保批复文件（复印件）；

（六）企业近期（3 年内）固体废物申报登记表、固体 废物处理合同、危险废物转移计划报批表、危险废物转移联 单（复印件）；

（七）属于广州市各区、县级市环保局直接监管的企业，申请我局出具环保守法证明的，应在提交申请的同时，附上 所在区、县级市环保局出具的核查证明。企业要求出具的证明内容超出环保部门核查能力范围 的，由企业提供相应的证明材料。［办事流程］ 办事流程］ 第五条 局收发室受理环保守法证明申请材料后，由局 办公室将企业申请材料按分工呈分管局领导批示。各牵头办 理处室接到申请材料之日起 2 个工作日内，进行形式审查，对资料不全的，予以退案，并由承办处室一次性告知申请单 位补充完善材料后重新申请办理。符合条件的视不同证明类 型将守法证明申请材料的副本发送至局建设管理与生态保 护处、政策法规处、市环境监察支队、市固体废物管理中心、相关区、县级市环保局； 局建设管理与生态保护处，市环境监察支队，市固体 废物管理中心，县级市环保局应自收到申请材料副本之 区、日起 7 个工作日内，对职责范围内的事项进行核查，并出具 相应的书面证明反馈牵头办理处室； 牵头办理处室在收到各项书面证明后，应当在 3 个工 作日内进行审查，草拟环保守法证明文书并呈批。环保守法证明文书由分管局领导签发、局办公室盖章 发出。

办事流程

［格式标准］ 格式标准］ 第六条 各职能部门书面证明格式如下：

（一）企业环保守法情况证明（附件 1）；

（二）建设项目环境保护管理守法证明（附件 2）；

（三）工业固体废物和危险废物安全处置证明（附件 3）；

（四）申请上市或再融资企业环保守法证明（附件 4）；

（五）企业环保守法情况核查表（附件 5）;

（六）申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情况 核查表（附件 6）；

（七）申请上市或再融资企业环保守法情况核查表（附 件 7）；

（八）申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核查表（附件 8）；

（九）申请企业环境污染治理设施运营资质环保守法情 况核查表（附件 9）；

（十）申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法情况 核查表（附件 10）。第七条 守法证明核查内容可参考（附件 11）。

附件下载

附件 1 企业环保守法情况证明

经查，单位自 20 年月至今

污染物达标排放，未有行政处罚记录（如有，则如实表述基 本违法事实、处罚内容及执行情况）。特此证明

（单位公章）年 日 月

附件 2 建设项目环境保护管理守法证明

经查，单位有（无）

向我局报批有关建设项目环评文件审批手续的记录。具体记 录如下：。

该企业如有其他未批先建、未经验收合格投入运行的 建设项目，请组织查处。

（单位公章）年 日 月

附件 3 工业固体废物和危险废物安全处置证明

经查，体废物和危险废物在

单位的工业固 年均依法得到安全处置（如存

在违法行为，如实表述违法事实）。特此证明。

（单位公 章）年 日 月

附件 4 申请上市或再融资企业环保守法证明

根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请 再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发 〔2003〕 101 号）和我局《关于申请上市的企业和申请再融资的上市 企业进行环境保护核查的通知》（穗环〔2003〕125 号）规 定，经查，单位自 20 年 月

至今污染物达标排放，未有因违反国家和地方环境保护法 律、法规受到处罚的记录。（如有，则如实表述基本违法事 实、处罚内容及执行情况）。特此证明。

（单位公章）

年 日

月

附件 5 企业环保守法情况核查表 申请单 位名称 单位地 址

企业代 码

联系电 联系人 话 申请事 项 受理申 请 受理人

日期 申请单位环保守法情况 污染物 排放状 况 最近三 年环境 污染事 故（事 情况 件）最近三 年 群众投 诉情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 6 申请 ISO14000 环境管理体系认证环保守法情 况核查表

申请单 位名称 单位地 址 联系电 联系人 话 受理申 请 日期 申请单位环保守法情况 最近一 年排污 费缴纳 情况 受理人

最近一 年环境 污染事 故（事 件）情况 最近一 年 群众投 诉及整 改情况

审查单 位意见 年 注：本表加盖审查单位公章后有效 月 日

附件 7 申请上市或再融资企业环保守法情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保核查情况

排放的主要污 染物达标情况 排污许可证 执行情况 环保设施 稳定运转率 按规定缴纳 排污费情况 最近三年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近三年群众 投诉及整改情 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 8 申请企业清洁生产审核验收环保守法情况核 查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况

企业开展清洁 生产审核的时 间 最近一年环保 守法及排污费 缴纳情况 最近一年环境 污染事故（污染事故（事 件）情况 最近一年群众 投诉及整改情 况

核查单位意见

年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 9 申请企业环境污染治理设施运营资质环保守 法情况核查表

企业代 企业名称 码 企业地址 联系电 联系人 话 受理 受理日期 人 申请企业环保核查情况 申报类别、申报类别、等级 承包的运营设 施情况（施情况（申请临 时证的企业不 需提供案例）需提供案例）

申报单位有没 有受过环保部 门处罚？ 门处罚？承包 的运营设施在 承包期内排放 的污染物是否 稳定达标？有 稳定达标？ 无发生污染物 超标排放、超标排放、偷排 漏排、漏排、擅自闲置 处理设施等违 反环保法规的 行为？如有，行为？如有，请 提供超标的监 测报告或行政 处罚决定书复 印件。印件。

核查单位意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效

月

日（章）

附件 10 申请企业进口废纸及其他废旧物资环保守法 情况核查表

企业名称 企业地址 联系人 受理日期

企业代码

联系电话 受理 人 申请企业环保守法情况

最近一年 污染物排 放情况 最近一年 群众投诉 及整改 情况

利用单位 现有污染 防治设施 的名称、的名称、规 格型号、格型号、设 计能力、计能力、数 量 核查单位 意见 年 注：本表加盖核查单位公章后有效 月 日（章）

附件 11 守法证明核查内容指南

［具体操作指南］ 具体操作指南］ 企业污染物始终达标排放的，出具意见“污染物达标

排放”；核查期限内出现超标排放现象，但情节不严重，经 整改后达标的，出具意见“污染物基本达标排放”。具有下列情况之一的，不出具环保守法证明，或在环 保守法证明文书中如实描述：

（一）核查期限内出现超标排放现象且情节严重的；

（二）核查期限内受到多次行政处罚的；

（三）群众投诉强烈，经查属实的，且拒不整改或整改 不力的；

（四）造成重大环境污染事故的；

（五）违反建设项目环境影响评价制度及“三同时” 制度，建设对环境有重大影响的排污项目的；

（六）工业固体废物和危险废物未安全处置，存在环 境安全隐患的。［申请上市的企业和申请再融资的上市企业的环境保 护核查内容］ 护核查内容］ 对登记所在地系我市辖区内的重污染行业的申请上市 企业和申请再融资募集资金投资于重污染行业的上市企业，依据原国家环境保护总局 《关于对申请上市的企业和申请再

融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕 101 号）、省环保局《转发国家环保总局关于对申请上市的 企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（粤环〔2003〕172 号）和市环保局《关于对申请上市的企 业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（穗 环〔2003〕125 号）办理，由市环保局出具环保核查初步意 见，上报省环保局核定。市环保局主要核查内容如下： 市环保局主要核查内容如下：

（一）申请上市的企业 1.排放的主要污染物是否达到国家或地方规定的排 放标准； 2.是否依法领取排污许可证，并达到排污许可证的要 求； 3.企业单位主要产品主要污染物排放量是否达到国 内同行业先进水平； 4.工业固体废物和危险废物安全处置率是否均达到 100％； 5.新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度执行率是否达到 100%，并经环保部门验收合格；

6.环保设施稳定运转率是否达到 95%以上； 7.是否按规定缴纳排污费； 8.产品及其生产过程中是否含有或使用国家法律、法 规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物 质。

（二）申请再融资的上市企业 除符合上述对申请上市企业的要求外，还应核查以下 内容： 1.募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响； 2.募集资金投向有利于改善环境质量； 3.募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品，有利于促进产业结构调整。对登记所在地在我市辖区内的非重污染行业的申请上 市企业和申请再融资募集资金投资于非重污染行业的上市 企业，核查内容按照省环保局或国家证监会要求办理。本条规定的重污染行业，参照原国家环保总局《关于 对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护 核查的通知》（环发〔2003〕101 号）的规定，暂定为：冶

金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。［ISO14000 认证企业环境保护工作守法证明核查内 容］ 对申请出具《ISO14001 认证企业环境保护工作守法证 明》的企业的，主要核查内容如下:

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）最近一年排污费缴纳情况；

（三）最近一年行政处罚情况；

（四）最近一年群众投诉情况；

（五）最近一年环境污染事故（事件）情况。[企业申请进口废纸及其他废旧物资污染物达标排放 证明核查内容] 证明核查内容] 申请进口废纸及其他废旧物资作为原料利用的企业，要求出具污染物达标排放证明的，主要核查内容如下：

（一）最近一年污染物排放情况；

（二）最近一年固体废物处理处置情况；

（三）企业现有主要生产设备；

（四）企业现有污染防治设施的名称、规格型号、设 计能力、数量；

（五）企业最近一年内主要污染物排放监测数据 本条规定之第（三）、（四）、（五）项必须由企业 提供有权威性的证明材料。［其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他类型环保守法证明的核查内容］ 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下： 其他情形的环保守法证明，一般核查内容如下：

（一）改、新、扩建项目“环境影响评价”和“三同时” 制度的执行情况；

（二）污染物达标排放及总量削减完成情况；

（三）行政处罚情况；

（四）群众投诉情况；

（五）环境污染事故（事件）情况。企业对出具环保守法证明有特殊要求的，依据企业的 要求对其相应内容进行核查，情况属实的，依法出具环保核

查证明。企业经营活动中无污染物产生，未纳入环保部门日常监管 的，仅需市环境监察支队核实其无污染物产生、未纳入日常 监管的情况属实即可。

广州市环保局 篇2

目前,环保问题已成为全球全人类的共同问题,在这一背景下,作为一线的环保工作者,了解和掌握本地区民众的环保意识及环保行为现状,为进一步提高全民环保意识,打造魅力右玉、全国宜居小城提供决策依据是我们环保人的职责,在各级各部门领导的大力支持下,我们组织相关人员以“民众的环保意识及环保行为”为题,于2010年4月12日开展调查工作。

本次调查采用面对面、合作单位组织派发问卷调查方式,调查对象为15岁～69岁朔州市城乡居民。样本涵盖朔州市及市辖六区县:朔州市、朔城区、平鲁区、山阴县、应县、右玉县、怀仁县。

本次调查样本量为1 000人,其中,大众版600人,覆盖朔州市及市辖六区县、5个企事业单位;少年版样本400人,合作学校2所:小学、中学各1所。统计分析时,根据国家统计局2005年全国1%人口抽样调查数据,对样本进行加权。加权后样本量为1 010人。本次调查回收率:共调查1 000人,收回797份,回收率达到79.7%。抽样误差:在置信度95%条件下,小于5%。

2 环境保护意识

尽管人们对环境科学及环境保护知识的了解相对较少,但在以大众传媒为主要渠道的环保宣教及人们的日常生活中,民众依然感受到目前朔州在环境保护方面所面临的问题。因此,人们的环境意识在各类环保宣教活动中受到潜移默化的影响,特别是奥运之后,而逐渐形成。可以说,环保意识的提高成为目前朔州市民众在环境保护方面的主要特征。具体表现在以下几个方面:

1)垃圾、噪声、大气污染等成为朔州最严重的环境问题。在调查中,我们请被访者对当地环境问题的各个单项问题的严重性进行评价。结果表明:从民众对各单项环境影响因素评价来看,生活垃圾污染(80.8%)、大气污染(67.5%)、噪声污染(66.5%)、沙尘暴(52.1%)、固体废弃物污染(47.9%)等严重性位居前列。但总体来看,其各项环境问题比例都大于15%。其中臭氧层破坏问题34.3%,表明了人们在生活上关注环境问题对象由传统的常识问题,逐渐涉及到环境的深层问题,也体现了民众对环境问题的关注程度在不断提高。2)民众对环境保护的重要性有较高认识。从经济发展与环境保护的关系看,69%的人不赞成“对目前中国来说,发展经济比保护环境更重要”。从青少年对环境保护的重要性来看,我们选择了两道题目,旨在体现出中小学生眼中个人对环保的作用及他们在潜意识中是否愿意发挥自己的环保作用。也决定了他们会不会身体力行进行环保。在第一题关于“环保对人类重要性”中,有61.7%的青少年认为环境保护“重要”。表明了民众对于环境保护的重要性有较高的认识。从青少年对环境保护的责任感来看,在第二题“个人在环保中的作用”中,80.1%的人表示关系较大。3)民众认为地方政府与企业应对环境问题负有重要责任。我们询问被调查者“您认为下列哪些是产生本地区环境问题的原因”时,企业只注重经济效益而忽视环保、人们的环境意识差、环保执法等主观原因位列前三名,有关环保的法律法规不健全、对环境违法者处罚力度不够、环保宣传教育力度不够、政府对环境问题重视程度不够,没有充分发挥民间环保组织的作用等项制度及组织原因分列第四位～第八位;而人口增长过快、国家经济发展速度过快、消费快速增长等项客观原因则居第九位～第十一位。因此,从总体上看,民众认为本地区环境问题产生的主要原因是企业、民众、政府对环境问题重视不足等主观方面,环保执法、违法者处罚、环保宣教、环保法规、民间环保组织等规制性方面不足被认为是次要原因。而经济发展速度、人口增长速度、消费增长速度等客观方面则为次要原因,这一归因特征表明,民众相信目前朔州市的环境保护问题是一个可以在社会、经济高速发展中,通过各方面主观重视和加强有效治理加以解决的问题。

3 环境保护行为

资源节约等成为民众主要的环境保护行为。从民众的环境保护行为看,民众实际采取的环境保护行为主要以能降低生活支出或有益自身健康的行为为主,而对于与降低生活支出及自身健康无关或须增加支出的环境保护行为则相对较少。在调查中,我们列举了16项环境保护行为并询问这些行为与被访者的日常生活是否相符。结果表明:节日不给亲朋好友寄纸贺卡成为人们最常采用的环保行为(92%);其次为节约用水/用电/用气(77%);第三为使用节能产品(73%)。此外,装修时尽量使用环保家具或建材,使用环保洗剂。而另外一些最为日常的环保行为,由于要多花钱,或是需要人们冲破自己固有的习惯而使其被采用的程度下降。如:对破坏环境的行为予以制止或阻止(23%),虽然价格高但仍然尽量选购有机食品(30%)等。

为便于进一步分析,我们将上述环保行为加以归纳,分为五种类型,即:环保辅助消费型、环保产品消费型、资源回收型、资源节约型、公益促进型。

从总体来看,民众的环保行为类型强度依次为资源节约型、环保产品消费型、公益促进型、资源回收型、环保辅助消费型,表明人们在环保行为方面首先考虑在有利于环保的同时,也有利于自身减少支出及保护自身健康的环保行为,而对有利于环保的同时,也可能降低个人生活便利的环保行为,则相对较少考虑。

4 建议

针对不同的民众,展开不同内容、不同形式的环境保护宣传教育活动;加强与社会经济发展和个人生活水平提高相适应的环境保护意识的宣传;加强有利于增进人们生活质量提高和生活便利性增强的环保产品的宣传;加强参与式环保宣传教育活动,扩大参与式环保宣教活动的群众基础;加强适应于中小学生的环境保护宣传教育活动,加大对中小学生生活环境的保护力度。更多地以微观的环保内容,而不是仅以宏观的环保内容作为主要的环保宣教题材。坚持改善朔州市的环境质量,对于政府建议:

1)朔州的环保、水务、市政,绿化部门从领导到基层干部需要更新知识,更新方法;

2)建立对街道办事处,居委会干部环境管理不善问责制;

3)设置统一举报电话,接受市民对所有环境问题(空气污染、水污染、垃圾污染、绿地裸土)的举报;

4)明确市民应承担的保护城市环境的责任与义务。

摘要：针对朔州市民众环保意识及环保行为进行了调查分析,通过采用面对面、合作单位组织派发问卷的调查方式,总结得出了朔州目前所面临的主要环境问题及民众的态度和看法,在此基础上,对政府提出了相应建议,以期改善朔州市环境质量。

关键词：调查方式,环保意识,环境问题,环境保护行为

参考文献

广州市环保局 篇3

摘要：文章以广州市为例，通过调研对其生态住宿企业提出了发展建议。主要研究了以下两方面内容：①广州市生态旅游业的发展现状以及发展中自身的优势和劣势；②游客入住生态旅游区获得的生态住宿体验和其环保行为意向之间的关系。通过研究，发现了广州市生态旅游存在的问题和生态住宿企业应注重的一些问题，并就这些问题提出了相关的发展策略。

关键词：生态旅游 生态住宿体验 游客环保行为意向

1 广州市生态旅游业发展现状和存在问题

1.1 广州市生态旅游区域分布

广州市的生态旅游主要依托自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。其资源主要集中在森林公园、风景名胜区、自然保护区、生态农业区、旅游度假区等。资源分布主要集中在广州北部和东北部地区。

表1 广州市重点生态旅游区域空间规划布局

■

表1显示了广州市重点规划发展的生态旅游区域，共14处。同时，广州还充分开发了以“珠江夜游”为代表的珠江游旅游资源。目前这些生态旅游区的发展均收到了良好的效果。

1.2 广州市生态旅游发展的优势和劣势

广州市生态旅游发展的优势和劣势分析见表2。

1.3 生态旅游住宿的地位

住宿业是现代旅游业的三大支柱产业之一，在推动生态旅游的发展过程中， 发挥着重要作用。而旅游住宿企业在发挥其特有功能和进行日常运作时，需要消耗大量的能源和不可再生产品，因此，住宿设施对生态环境的影响远比其他相同规模的建筑物要大得多。社会舆论对于生态环境的日愈关注，迫使旅游住宿业开始思考新的出路，即如何实现可持续的管理和运作。于是，生态酒店、生态度假村等生态住宿设施应运而生。

1.4 生态住宿体验与环保行为意向

在生态旅游活动中作为主体的游客，其生态环保意识、对生态旅游内涵的理解在很大程度上影响着个人的环保行为。

1.4.1 生态住宿体验

有学者研究并得出结论，游客因为拥有生态住宿体验，其环保行为意向显著提高了。其中，生态住宿体验的定义为：游客自抵达生态住宿设施即办理入住手续开始，到离开生态住宿设施（即退房）的时间段内，对生态住宿设施提供的各项产品、服务以及氛围的认知和内心感受。本文的生态住宿体验分为三部分，分别是住宿产品本身的属性、解说服务和环保实践。

1.4.2 环保行为意向

行为意向是行为理论中的重要概念，是切实行为的前项变量。人类采取某一特定的行为表现取决于个人的行为意向，而行为意向又取决于个人对此行为的态度，故Fishbein & Ajzen（1975）将行为意向定义为个人执行某种特定行为的意图强度。

2 研究设计与统计分析

2.1 问卷设计

为探索生态住宿体验对游客环保意向的影响程度，笔者在文献研究的基础上，参考目前学术界广泛应用的量表设计了调查问卷。研究共设计24个计量项目进行问卷设计与调查。

2.2 数据收集和样本概况

笔者于2013年对广州从化碧水湾温泉度假村和花都九龙湖旅游度假区进行了正式的问卷调查，调查对象为入住该度假区的游客。共派发问卷200份，回收184份，其中有效问卷161份。样本年龄集中在25-35岁；月收入水平大多在3000-8000元；男女比例分别为46.58% 和53.42%；职业以企业职员、专业人士及学生为主；受教育程度主要在大专以上，占84.47%。

2.3 数据分析与结果

笔者根据样本均值和方差估计总体水平。均值反映的是变量所有取值的集中趋势。

表3 样本均值和标准差

■

如表3，除了T6和T7这两个项目，其他关于游客生态住宿体验的项目，样本均值都大于4，表明入住生态度假酒店的游客的生态意识水平较高。

雷达图可直观地反映重要性和满意度之间的差距。根据调研数据得出的图1表明，游客对生态度假村的住宿产品本身和提供的各项服务和环保措施的重要程度的评价高于体验后的评价。统计得出，游客普遍认为生态度假村的住宿产品属性、解说服务和环保实践都很重要，重要程度高达97%以上。

3 广州市生态旅游住宿的发展策略

3.1 坚持“可持续发展”策略

从生态旅游住宿行业的长远大局角度出发，坚持“可持续发展”策略是很有必要的。编制旅游区总体规划时，应做到：第一，对于住宿产品本身，酒店应对旅游接待设施的各方面进行严格的控制，比如规模、风格、用料、数量、造型、色彩等，不能一味的追求经济利益，应该实行严格有效的保护性开发利用旅游资源和环境。第二，对于环保实践方面，相关地区应该严格的按照相关规范标准处理区内酒店、宾馆排出的废水、废气、废渣等，必须保证“三废”达到标准后才能排放；另外，在生态旅游区最好使用或改用电瓶车、马车等绿色交通工具，尽量不要使用汽车。

3.2 加快人才培养

人才是第一生产力。生态旅游住宿涉及很多个学科的专业知识，比如生态学、市场营销、旅游酒店管理、建筑学、园林设计等。现阶段具备这些综合素质的生态旅游住宿业的从业人员并不多。要想推广生态旅游项目应做到以下两个方面：

一是我们可以采取与高校的旅游系联合培养相关人才，鼓励学生掌握旅游市场营销、生态学、旅游地理、导游业务、酒店管理、旅游法规等专业知识，能够从事导游服务、旅游策划、游景区开发与管理、旅游市场拓展和会展旅游等活动，并具较强的语言表达及应变能力，使之成为生态旅游酒店管理与服务的高素质高技能型专门人才。

二是对于在职员工，生态住宿企业可采用短期培训班、学术会议等形式对他们进行酒店专业知识、服务等方面的培养，以期为游客提供更优质的服务。

3.3 挖掘生态旅游住宿产品种类，推动旅游产品走向主题化

随着市场需求的日益多元化，市场竞争加剧，满足个性化需求的主题旅游产品将越来越受到市场欢迎。生态住宿企业可以某一素材（历史、城市、故事等）为主题，从硬件（建筑、装饰、产品等）到软件（氛围的营造、服务等）都围绕主题展开，打造一家能带给顾客更有价值、更具难忘体验的酒店。

3.4 加强信息化建设，提升生态旅游住宿企业现代化服务水平

生态住宿企业通过加强信息化服务建设，提升旅游企业信息化服务水平和旅游服务效率。

一方面，生态住宿企业可在企业的官网上设置问询和投诉建议网页，为游客提供快速准确的咨询和保障游客的权益。

另一方面，应加强旅游公共信息服务。以广州旅游网为平台，充分利用这一网络资源，建立旅游资讯地理信息系统，完善广州旅游网上关于生态旅游住宿业的相关资讯查询服务，建立便捷、人性化的广州旅游咨询平台。

3.5 宣传策略

生态住宿企业应积极开展生态旅游宣传活动，可在酒店定期开设生态旅游专栏、专题，在官网上同时发布相关活动信息，提高游客的参与度，增强游客生态环保意识，也能提高游客的环保行为意向。

3.6 企业联动策略

生态住宿企业之间一方面应加强沟通，在规划建设方面加强合作交流，取长补短，共同搞好旅游基础设施建设，促进各类旅游资源的综合开发利用；另一方面加强品牌连锁效应，一些有国内、国际影响力和辐射力的品牌生态住宿企业可积极带动其他普通的生态住宿企业，提高生态住宿业的整体竞争力。

3.7 加强生态旅游住宿业的标准化建设

在《广州旅游条例》的基础上，尽快制定专门的《生态旅游法规》，建立《生态旅游住宿行业标准》、《生态旅游服务质量标准》等行业规章制度，规范生态旅游市场和从业人员的经营行为，保证生态旅游持续、健康、快速的发展。

参考文献：

[1]Hughes K.Tourist satisfaction：a gelded cultural tour in north queens land[J].Australian psychologist，2007，26（3）：166-171.

[2]Roy，B.& Jan，P.Environmental awareness，interests and motives of botanic gardens visitors：Implications for interpretive practice.Tourism Management，2007，5：1-6.

[3]W.H.Lee & G.Moscardo.Understanding the impact of ecotourism resort experiences on tourists′ environmental attitudes and behavioural intentions.Journal of Sustainable Tourism，2005，13（6）：546-565.

[4]张光生，韩也良，苏勤.扬州市生态旅游发展战略的研究[J]. 城市环境与城市生态，2002.

[5]李伟靖.广州市生态旅游开发策略探讨[J].生态环境保护，2012.

[6]陈海鹰，李洁琼.海南省生态旅游发展的SWOT分析[J].资源环境与发展，2009.

[7]裘亦书，高峻.基于GIS技术的旅游住宿设施选址评价研

究——以广东南昆山七仙湖为例[D].2009.

基金项目：

2014年广州市哲学社会科学“十二五”规划课题（14G76）；2012年度广东省大学生创新创业训练项目（1262012032）；2012年广东外语外贸大学南国商学院科研课题（12-008B）。

广州市环保局 篇4

2010年理论学习情况总结

市委宣传部：

2010年，市环保局党组认真制定并实施《中共台州市环保局2010年党组中心组和党员干部理论学习计划》，结合开展“创先争优”活动和“读好书”活动，紧密联系工作实际，不断深化理论学习，丰富学习内容，突出学习重点，做到了人员、时间、内容、效果的“四落实”，使理论学习成为推进工作创新的动力和源泉，不断提高对社会服务的水平和质量。现将局党组中心组理论学习情况总结如下：

一、学习氛围浓郁

一年来，局党组坚持把理论学习摆在党的思想政治建设的首要位置，按照抓班子、带队伍、强素质、促工作的要求，扎实做好中心组的理论学习，并以此来带动全系统党员干部的学习。一是带头学习。围绕年初制订的学习计划，中心组坚持个人自学与定期开展集中学习相结合，带头开展相关专题的学习。个人自学围绕学习专题进行，集中学习则要求在个人自学的基础上，采取集体讨论、个人交流、主题发言等形式，交流思想、化解矛盾、增进共识，深化个人自学成果。一年来局中心组开展集中学习计15次，累计时间12天。

二是深入调研。理论学习不能空谈，必须结合到实际工作中，认真分析，提炼思路，服务实践。一年来，局中心组成员坚持以身作则，深入基层调研，认真撰写学习体会文章，班子成员结合调研撰写了“关于推进生态文明”、“关于创模”、“关于医化产业结构调整”等方面的调研文章十余篇，每个班子成员都有一篇以上的调研文章，为其他党员干部作出了表率。三是做好辅导。我局一直较好地坚持了周一夜学习会制度，并坚持领导干部上党课、作辅导报告制度。每次集中学习或交流体会，局中心组成员都精心准备，带头作辅导发言，带头畅谈学习体会。今年以来，局中心组成员以学习党的十七届四中全会和五中全会精神、“六查六看”、“社会主义核心价值观培树”、“读好书”、学“准则”等活动为载体，精心准备发言，深入开展讨论，并面向全体机关干部宣讲，取得了很好的效果。

二、学习制度健全

为了防止学习流于形式，确保各项学习任务落到实处，我局认真研究学习计划，并抓好监督检查，着力从制度上加以落实，努力形成理论学习的长效机制。

一是健全组织。局党组把中心组学习摆在重要议事日程，认真制定计划，并明确由局办公室主任担任学习秘书。中心组组长负责审定学习计划，提出学习要求，指导检查中心组成员的学习。对于一些必需学习资料和新的重要学习内容，由局办公室和机关党委负责根据学习需要及时进行添置、分发。

二是完善制度。继续坚持中心组的学习制度、档案制度、经验交流制度和考核制度，做到学习时间、内容、人员三落实。局机关党委每年组织对中心组成员、各处室和直属单位的学习情况进行督查，并将督查结果列入年终目标考核。根据上级要求，我局对中心组成员的学习情况进行详尽登记，认真落实学分制综合考核，年终接受全局干部职工的全面评议。

三是精心谋划。年初，我局专题召开党组会，讨论全年理论学习问题。根据上级要求和形势发展，结合本系统实际，分析干部职工的思想动态，精心研究并及时制定下发了本学习计划，同时根据形势变化对学习内容进行适当调整或补充，确保学习活动的有序开展。对于一些学习重点和难点，明确采取邀请有关专家作辅导报告、组织理论学习班、中心组成员交流辅导等形式，保证学习实效。

三、学习内容丰富

2010年局党组中心组共组织了六个专题的学习活动，累计十五次十二天时间。

一是政治理论学习专题。1月11日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，认真观看《赵洪祝书记在全省领导干部党风廉政建设工作会议上的讲话》教育片，认真学习党的十七届四中全会精神，结合环保实际，提出了新一年的工作目标。3月18-20日，时间三天，台州市环保局召开党组中心组理论学习扩大会，市局中层正职以上干部，各县市区环保局（分局）局长、纪检组长参加会议,进行了为期三天的封闭式学习。学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和陈铁雄书记在全市干部大会上的讲话等文件精神，研讨如何抓好工作落实，研究部署反腐倡廉工作，确保完成各项目标任务。

二是党风廉政建设学习专题。1月25日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，认真学习中纪通[2009]7号《关于陈绍基、王华元、黄松有严重违纪违法案件的通报》，并就节日期间的廉政安全等工作作了强调。同时，还认真传达学习了全省环保工作会议精神，通报了环保部副部长张力军、陈加元副省长和徐震厅长的讲话。6月28日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，组织观看反腐倡廉警示教育片《警钟长鸣》，从王怀忠、戴备军等反而典型身上吸取教训，认真反思，进一步筑牢拒腐防变的防线。3月29日，党组中心组召开理论学习扩大会，认真组织学习《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》及《关于进一步从严管理干部的意见》，要求大家认真遵照执行，切实加强廉洁自律。8月23日，局党组邀请市纪委副书记李友星作学习《廉政准则》辅导报告，报告内容丰富、事例翔实、触动深刻，收到了很好的学习成果。

三是机关作风建设专题。2月22日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，组织全体干部职工观看先进事迹教育片《大山赤子何小川》，要求大家收心鼓劲，振奋精神，学习先进，拼搏奋进，切实为推动环保事业的健康发展作出自己应有的成绩。4月26日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，组织全体干部职工参加，认真学习贯彻《浙江省影响机关效能责任追究办法》，要求大家加强服务意识，积极投身到“机关服务基层，干部服务群众”活动中来。5月24日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》，要求领导干部自觉遵守规定、接受监督。

四是工作务虚研讨专题。5月10日，时间半天，党组中心组召开理论学习扩大会，认真研讨《市级机关2010年目标责任考核办法》，对其目标设置、工作目标分类、计分办法等与往年不同方面进行详细分析，要求大家根据指标设置和新的工作要求，认真研究、寻找工作中的差距，加倍努力，确保完成全年的目标任务。8月11至12日，党组中心组召开理论学习扩大会，认真学习贯彻省、市委全会精神，回顾总结半工作，研究提出推进生态文明建设的新举措，部署安排下半年全市环保系统的重点工作。

五是先进典型学习专题。8月3日，局党组认真组织学习玉环县组织部杜洪英的先进事迹，先后听取了杜洪英及其同事和新闻记者的先进事迹介绍，深深为其甘当绿叶、甘当配角的精神所触动。9月20日，局党组认真组织学习了《关于向优秀干部农村指导员李荣江同志学习的决定》，要求全体干部职工学习先进、争当先进。

六是党的十七届五中全会精神学习专题。11月1日，党的十七届五中全会召开后，我局党组及时组织了学习，原原本本地学习的十七届五中全会报告，要求大家认真学习、理性思考、实际行动，全面提高个人的能力素质。12月6日，我局又邀请市委兼职讲师团成员、市委宣传部理论处处长陈永渊作《学习贯彻五中全会精神，加快经济发展方式转变》辅导报告。

四、学习效果显著

学习的目的在于运用、应用科学理论指导工作实践，使学习的成效转化为实际工作的效果，转化为提高中心组成员的思想理论水平，转化为增强中心组成员解决问题的能力，转化为服务于人民群众的具体行动。

一是带动了全员学习。党组班子带头学、带头讲、带头写、带头用，带动和推动了中心组及机关的理论学习。一些重要的学习内容，中心组与局机关全体职工一起学，从局限于中心组成员的内部学习研讨转变到全局机关和基层单位干部职工共同学习上来，这样就加大了中心组带动全局机关学习的力度，有力带动和促进了机关理论学习的全面落实，在全局形成了讲学习、抓学习、自觉学的新气象。今年以来，局党组班子撰写调研文章十余篇，系统形成调研文章五十余篇，全局干部职工已上交理论学习心得二百三十多篇。

二是推动了工作开展。一年来，领导班子学以致用，带领全局干部职工完成了环保各项任务。上半年，根据国家和省里的核定，我市COD、SO2分别同比削减2.88%、1.28%。从全年的工作情况来看，预计能超额完成减排任务和“十一五”期间减排任务。至目前，已完成1个省级重点区域、4个省级以上工业园区和4个市级重点区域的“摘帽”整治，路桥、温岭拆解区域土壤污染修复试点示范工程通过省生态办“摘帽”验收，全面完成“811”新三年行动各项目标任务。推荐申报黄岩、玉环、仙居三地创建省级生态县的可达性分析报告，有望实现省级生态县1个；创建国家级生态乡镇4个，推荐申报国家级生态乡镇8个、省级生态乡镇38个。新建成农村生活污水治理设施建设338个，在建90个。出台“双服务”活动实施方案，成立优化发展服务队，建立“双服务”活动工作制度，切实加大了“两年”和“机关服务基层、干部服务群众”工作力度。1-11月份，全市共处罚企业643家次，罚款金额2607万元；收取排污费10370万元；共受理信访件5024件，同比减少10.7%，调处率达99.1％，全市没有发生因环保问题引发的群体性事件。全市共审批建设项目928个，验收“三同时”项目1203个，否决污染严重或不符合产业政策项目62个。

三是提升了工作层次。积极服务沿海产业带建设，编制沿海产业带环保规划，编制沿海产业带5个重点区块规划，启动5个重点区块规划环评编制工作。充分利用环保倒逼机制，加快推进医化、电镀、固废拆解等重污染行业整治提升，积极建设国家级医化园区、石化园区和金属资源再生产业基地。积极实施《台州市主要污染物排污权交易办法（试行）》，设立排污权储备中心，全面开展排污权交易工作，排污权交易资金总额达2200多万。制定实施《台州市“河长制”实施方案》，开展椒江、黄岩、路桥和台州市经济开发区主要河道“河长制”试点工作。积极在椒江水产冷冻、砂洗行业和温岭水产冷冻行业开展废水托管运行试点，完成企业废水处理设施第三方委托运营158家。进一步完善《台州市城镇污水处理厂环境管理规定》，强化监督考核和台帐管理，1-11月份，全市城市污水处理厂出水达标率为100%，超出生态省建设考核指标35个百分点。

一年来，在中心组成员理论学习的带动下，机关各处室、各直属单位党员干部的学习气氛日益浓厚，形成了全系统认真抓学习、抓工作的良好精神风貌，党员干部的思想理论素质进一

步提升，对生态文明建设的理解进一步加深，对工作的把握更加准确，从而为促进我市环保事业的健康快速发展提供了坚强的思想保障和智力支持。

广州市环保局 篇5

摘要：转制社区作为城市化过渡阶段的.新生儿,其环保管理工作任重道远.该研究以广州市黄埔区作为对象,发现当前转制社区环保管理工作中普遍存在着居民环保意识不强、环保设备缺乏、管理部门职权不明确、执法力度不够和社区干部素质偏低等问题,针对此类问题,深入思考其原因及提出提高人口和社区干部素质、加大环保资金投入、社区自治等解决对策,,从而有利于改善人居环境,建立和谐社区.并且对今后转制社区中的环保管理工作提供参考.作 者：蔡炫 岑志超 徐颂军 赵慧 Cai Xuan Cen Zhichao Xu Songjun Zhao Hui 作者单位：蔡炫,徐颂军,赵慧,Cai Xuan,Xu Songjun,Zhao Hui(华南师范大学,地理科学学院,广东,广州,510631)

岑志超,Cen Zhichao(广州市黄埔区环保局,广东,广州,510700)

常州市青龙中学环保知识竞赛题 篇6

时间：30

一、选择题：（45分）

1、我国的爱鸟周是每年四月的第几周？（）

A、最后一周B、第二个周C、第一个周D、第三个周

2、哪一种鸟擅长捕捉田鼠，对农业益处很大？（）A、白鹭 B、啄木鸟 C、燕子 D、猫头鹰

3、绿色购物，我们应该选择购买（）。A、大包装的商品； B、小包装的商品；

C、一次性用品； D、附带广告宣传材料的商品。

4、酸雨是指因（）污染而造成的酸性降水。A、土壤

B、空气

C、海水。

5、每年的6月5日是（）。

A、世界地球日

B、世界环境日

C、世界卫生日

D、世界动物日

6、臭氧是一种天蓝色、有臭味的气体，在大气圈平流层中的臭氧层可以吸收和滤掉太阳光中大量的（），有效保护地球生物的生存。A、紫外线 B、红外线 C、可见光 D、热量

7、每年的3月12日是（）。

A、世界动物日

B、全国爱眼日

C、世界粮食日

D、中国植树节

8、宇航员在宇宙空间看到的地球主要是（）色。A、蓝 B、绿 C、黄

9、保护水环境，我们应该选择使用（）洗衣粉。A、普通 B、无磷。

10、每年的10月16日是（）。

A、世界无烟日

B、全国土地日

C、世界粮食日

D、世界卫生日。

11、在下列回收废品中，如果没有回收，对环境造成危害最大的是（）。A、废纸 B、废玻璃 C、废电池

12、我国水资源分布不平衡，南多北少、东多西少、夏多冬少，人均水资源仅为世界人均量的（）。分钟

班级________姓名________得分________ A、二分之一 B、三分之一 C、四分之一 D、五分之一

13、冬天用煤火取暖或用热水器时，如果排气不良，就会发生煤气中毒事件，这实际是指（）中毒？

A、一氧化氮 B、一氧化碳 C、二氧化碳 D、二氧化硫

14、哪一种植物被誉为“植物中的熊猫”？（）A、银杉 B、金钱松 C、银杏 D、樟树

15、每年的3月23日是（）。

A、世界无烟日

B、全国爱牙日

C、世界气象日

D、世界卫生日

二、判断题：（30分）

1、汽车尾气是全球范围最严重的铅污染源。-------------------------（）

2、黄河是世界含沙量最大的河流。--（）

3、垃圾不是一种很有开发价值的资源。-----------------------------（）

4、发生赤潮说明海洋遭到了污染。---（）

5、地球上一切生物的食物来源、能量来源和氧的来源是光合作用。------（）

6、我国绿色食品标志是由太阳、叶片和蓓蕾三部分组成。--------------（）7、20支香烟的毒素可以杀死一头牛。（）

8、爆米花是一种营养丰富的食品，我们可以多吃。-------------------（）

9、平时，我们提倡使用一次性筷子。（）

10、从环境保护的角度来看，凡是干扰人们正常工作、学习和休息的声音统称为噪声。----------------------------（）

三、问答题：（30分）

1、我国所特有的珍稀动物有哪些？（至少写出4种）（7分）

2、无污染能源有哪些？（至少写出4种）（8分）

3、环保，要从身边的小事做起，平时你已经在做的或你还有什么好的建议，把它写下来。（10分）

2007.06.05

１、Ａ ２、Ｄ ３、Ａ ４、Ｂ ５、Ｂ ６、Ａ ７、Ｄ ８、Ａ ９、Ｂ １０、Ｃ１１、Ｃ １２、Ｃ １３、Ｂ １４、Ａ １５、Ｃ

二、判断题（３０％）

１、√ ２、√ ３、× ４、√ ５、√ ６、√ ７、√ ８、× ９× １０、√

广州市环保局 篇7

1 常州市环保产业发展现状

1.1 常州市环保产业基本情况

据最新统计, 常州市共有从事环境保护及相关产业的企事业单位350家, 其中企业单位340家, 事业单位10家;专业从事单位258家, 兼业从事单位70家;具有环保技术开发能力的单位52家, 专业污水处理单位22家。常州市环保及相关产业产值达250亿元, 收入总额200余亿元, 从业人数3万余人。

1.2 常州市环境保护及相关产业结构

1.2.1 环境保护产品

常州市环保产品包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备、噪声与振动控制设备、药剂材料、环保仪器仪表等六大类。

环境保护产品生产单位近120家, 从业人数5800余人, 年产值30亿元。

1.2.2 洁净产品

洁净产品包括低毒低害产品、低排放类产品、节水产品、可生物降解产品、低噪声产品、环保锅炉等六类产品。

洁净产品生产企业共有127家, 从业人数l2000余人, 年产值100亿元。

1.2.3 资源综合利用

资源综合利用包括废弃资源回收利用、固体废物综合利用、废水 (液) 综合利用、废旧物资综合利用四大类。

常州市从事资源综合利用的单位有43家, 从业人数10000余人, 年产值超过100亿元。

1.2.4 环境保护服务

环境保护服务包括环境保护技术科研开发、产品纯经销、环境工程设计与施工、环境保护服务与咨询、污染治理设施运营与管理、污染治理设施产业化投资运营、机动车环保检验等七大类。

常州市从事环境保护服务的单位有42家, 从业人数1500余人, 年产值1亿。常州市专业从事污水处理的单位22家, 运营类别主要以生活污水和工业废水为主。除城市污水处理厂外, 工业废水处理单位都取得了一定的经济效益, 年产值20, 163万元, 实现销售收入13, 751万元, 纳税535.4万元。工业废水处理单位是将各企业的废水收集, 集中处理, 向企业收取废水处理费用。这类单位的出现, 既保证的废水得到及时处理, 降低了企业的成本, 解决了企业的后顾之忧, 又减轻了环境及环境管理的压力。

1.3 常州市环境保护及相关产业地域分布

据本次调查, 常州市环境保护及相关产业从业单位主要分布在武进区, 涵盖了各类环保及相关产业, 从业人数占全市的47%、总产值占全市的57%, 并形成了以水质稳定剂为主的横山桥镇、冷库材料为主的洛阳镇、净化塔为主的前黄镇、干燥设备为主的郑陆镇;钟楼区为大力发展绿色环保, 集中了太阳能、光能等新能源的利用, 形成了产业链;溧阳市的除尘器占据我市的半壁江山, 已形成规模化, 也是我国活性炭生产基地, 常州市的相关产业都聚集在此。

2 常州市环境保护及相关产业发展特点

环境保护及相关产业作为一项全球性的朝阳产业, 正逐渐成为国民经济新的增长点。常州市的环境保护及相关产业经过多年的发展, 已成长为门类齐全、发展势头强劲的产业。

经调查显示, 常州市的环境保护及相关产业发展具有以下特点:

2.1 保持持续发展势头

2012年从事环境保护及相关产业的单位比2009年增长了30%;环境保护及相关产业总收入比2009年增长50%, 保持了持续的发展势头。

2.2 产品科技含量显著提高

在产值、从业单位数量稳步增加的情况下, 从业人员只是略有增加, 说明产业结构更趋合理, 产品的科技含量有所提高, 生产的自动化程度大幅度改进。

2.3 环境服务领域不断扩大和深化

2009年常州市环境保护服务业已经涵盖了环境保护技术科研开发、环保产品经销、环境工程设计与施工、环境保护服务与咨询几个方面, 2012年的统计中增加了20余家污染治理设施运营与管理的污染治理设施产业化投资运营领域和8家机动车环保检验机构, 并产生一定的经济效益和社会效益。在太湖流域的整治过程中, 对排污企业的规范化要求也促生了相关的为企业代营运和为管理部门服务的运管行业。

参考文献

[1]王慧.我国生态环保产业发展问题的探讨[J].经济问题.2005, 3.

[2]王刚, 解贺林.发展环保产业, 建设绿色广东[J].环境保护, 2007, 9.

探秘环保局，畅想绿色梦 篇8

我们首先来到的是环境监测站，在这里，各种先进的大型监测设备让我们大开眼界。监测站的化验室内陈列着各种药品、玻璃器皿、化学试剂、大型机器，这些东西是用来做重金属之类的化验和水质分析的。

我看到实验室里有“抽风机”，就好奇地问讲解老师它们的作用。老师告诉我，每台仪器都带有抽风机，有方形的，也有圆形的。方形罩只能固定使用，圆形罩则可以随意移动。在做一些挥发性有机物的实验时，废气等物质被完全分解后就会通过这些“抽风机”被排放到外面，这样既不污染环境，也不会影响工作人员正常呼吸。

我们还看到几台十分精密、珍贵的分析仪器，它们都是进口的高科技设备，通过电脑控制，用来检测水质、各类元素的数量总值等。桌上摆着的各式各样的量杯和化学试剂也吸引了我们的眼球。一个褪色的瓶子引起了我的注意，禁不住好奇，我又向老师提出了问题。老师说，那个瓶子里装的是甲醇，甲醇是一种有毒气体，可以吸附在玻璃瓶上，所以不能使用玻璃塞子，也不能打开它，一打开，有毒气体就会泄露！这么危险，难怪工作时阿姨们都要穿好特定的工作服，戴好手套，保护自己。

除此之外，每个实验室里还整齐有序地摆放着各类实验工具，有红外测流仪、渐行式重金属测定仪、便携式定向色谱仪、紫外灯光光柱计、便携式气象仪、发光细菌毒性检测仪、防光安全帽……它们都深深地印在了我的脑海中。

二楼也是实验室，老师 一 一为我们介绍了测油仪、四氧化碳、量筒、容量瓶、蛇形冷凝管……我看到了几台特殊仪器，它们是用来测大气层的，通过测量，可以准确地知道当时的天气情况。实验室里还摆放着药物冷藏柜，用来储藏药物和一些特殊的试剂，这些药物和试剂被装在密封的瓶子中。二楼还有一间“危废储存室”，门上贴着危险标志。老师告诉我们，这里面有挥发性物质，对人体有害，就连工作人员也得“全副武装”才能进入。角落里的“紧急冲淋洗眼器”也被我看在眼里，我想，做实验真是一项精细严密的工作。

接着，我们还去了环境监控中心。从监控中心大屏幕上显示的监测分析数据图中，可以看到环保局对晋中市相关企业的监测情况。另外，这里还有机动车排气监测监管系统。

最后，我们去了会议室。环保局的刘爷爷以“环境，人类赖以生存的家园”为主题，从什么是环境污染、环境污染的防治以及保护等方面，深入浅出地为我们上了一堂生动而有意义的环保课。刘爷爷希望我们能在今后的学习与生活中以身作则，当好保护环境的宣传员。

探秘环保局，让我对环保有了新的认识。回去后，我一定要好好宣传学到的环保知识，让身边的人都参与到环境保护的队伍中来，共同维护美丽家园。