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新形势下发挥离退休干部作用问题研究.doc（精选7篇）

新形势下发挥离退休干部作用问题研究.doc 篇1

新形势下发挥离退休干部作用问题研究

老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。对此，我们对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些都需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。

一是要抓住离退休老干部党支部这一重点，切实加强其建设。充分依靠基层的离退休老干部党支部，充分发挥其在做好老干部思想政治工作中的特殊作用。

二是要突破老干部思想政治工作中的难点、热点问题：组织关系与老干部本人分离，组织生活不经常等，这样，才能使思想政治工作扎实有效。

三是要树立典型。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。同时，通过正确的舆论导向，推动老干部思想政治工作向前发展。

四是要主动请老干部来参与党的各项中心工作，如聘请老干部担“精神文明建设宣传员”、“党风廉政建设监督员”、“党的政策宣讲员”等等，充分发挥他们的余热，调动他们的积极性，使他们也成为做好老干部思想政治工作的一员。要改变那种依靠念报、作报告的单调的思想政治工作的教育模式，力求丰富多彩、生动活泼的教育模式。一是及时交心通气。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。二是设立“领导干部对口联系老干部制度”。把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题和实际问题同时解决，在做好老干部思想政治工作的同时，做好老干部的服务工作，从而增强思想政治工作的凝聚力和吸引力。三是定期召开座谈会。通过这种形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。五是上门谈心定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，一方面交流思想，一方面尽量为其解决实际问题。

目前我们正处在企业重要的发展时期，各项工作正不断向前推进，为做好老干部工作创造了条件。只要我们坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家关于老干部工作的方针政策，发扬我们民族和党的优良传统，深刻认识做好老干部工作的重要意义，自觉地把做好这项工作作为历史赋予我们的光荣使命，以对离退休老干部高度负责的精神，满腔热情地全心全意地为离退休老干部服务，就一定能开创老干部管理工作的新局面。

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一、发挥离退休干部作用现状

老干部精神面貌健康，情绪乐观向上占主流。虽然离开了工作岗位，但他们仍对国家的发展、本系统的改革十分关注，关心着党和国家的前途命运，能够体谅国家和本单位在改革中出现的某些暂时困难，积极的支持在职领导的工作，并感到离退休后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。同时，多数老干部有老有所为的愿望、从政治上严格要求自己的要求。我单位每年离退休人员数量可观，现有离休干部188人，退休干部、工人19058人。他们把毕生的精力都奉献给了企业，是一支具有较高知识和专业技能的队伍。而且身体条件尚好，是一支完全可以继续发挥余热的队伍。这些德高望重、阅历资深、作风优良的老同志具有独特的优势。目前，我们单位发挥离退休干部作用，主要表现在以下几个方面:

1、发挥“参谋”和“示范”作用

离退休职工管理部全体人员负责管理本单位离退休老同志服务工作，从各方面认真落实老干部待遇，积极探索新形势下加强和改进老干部工作的新途径和新方法。

广大离退休干部胸怀国家大业，心系百姓疾苦，关注弱势群体，积极参与本系统组织的“献爱心、送温暖”向困难职工、失学儿童等的捐款活动外。在“5·12”四川汶川大地震发生后，高度关注灾区人民的安危，纷纷到指定地点踊跃捐款。2010年，当青海玉树地震、舟曲泥石流发生后，离退休职工怀着为国家分忧，为灾区百姓解难的最朴素的感情，纷纷从自己的退休金中拿出钱来，第一时间为灾区捐款。他们扶贫济困的高尚风格，受到了大家的高度赞扬和尊敬。

2、发挥在构建和谐社会中的积极作用

发挥离退休干部在构建和谐社会中的积极作用，组织老同志参加积极向上、奉献社会的有益活动，促进老干部思想观念的更新，使广大老干部积极主动地为构建和谐社会奉献余热；通过不断组织老干部开展有益身心健康的活动，陶冶情操，焕发出建康乐观的精神风貌，促进社会和谐。

还有一部分在家庭里承担着繁忙的家务，或侍奉老人或养育孙辈，不仅使老人颐养天年享受天伦之乐，还为子女解除后顾之忧，使他们更好地投入到自己的工作中去，离退休职工们在平凡的日子里有一份热发一份光。

二、存在的问题

近年来，老干部积极参与本系统的建设和发展，做出了重要的贡献，但从客观分析看老干部发挥作用也还存在一定的不足：

1、发挥作用质量有待进一步提高

主要体现在离退休干部由于思想认识和自身素质上的差别导致发挥作用的愿望和结果存在差距。

2、思想有顾虑，缺乏发挥作用的主动性

在离退休干部中，有的老同志受思想观念约束，缺乏发挥作用的主动性，认为自己忙碌了大半辈子，现在上了年纪，身体和精力都已不行了，退下来应该好好休息，保持身体健康、精神愉快是退休后的主要任务。

三、建议与对策

在新形势下，随着老干部政治、生活待遇的不断落实，老干部物质、文化生活的日益丰富，组织、引导离退休干部发挥作用，是老干部工作的重点。要进一步加大宣传力度，调动老干部发挥作用的积极性。组织引导老干部在保持身心健康、安度晚年的同时，发挥他们的政治优势、经验优势和专长优势，鼓励支持老干部面向社会、面向基层、面向群众，多层次、多渠道、多形式发挥作用。老干部工作部门、离退休干部原工作单位以及社会有关方面，要积极为老干部发挥作用搭建平台，创造有利条件，并经常进行指导，大力宣传他们的先进事迹，弘扬他们的先进精神，引导和带动更多老干部找准自己所长和社会需要的结合点，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会宏伟目标的实现立新功、创新业、谱新篇。

1、以加强老干部的思想政治工作为根本，提高老干部的政治觉悟，调动老干部发挥作用的积极性

(1）加强领导，不断深化政治理论学习。

要加强对老干部工作的领导，提高对老干部工作重要性的认识，把老干部工作真正摆上重要议事日程，切实解决老干部工作的重点难点问题。要积极按照党中央、国务院的有关政策，坚持高标准落实老干部的政治生活待遇，切实解决老干部的后顾之忧，使老干部保持轻松愉快的精神状态。让他们和在职干部一样及时了解国内外大事，了解现代化建设的进程，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到离休不离党，退休不退志，保持旺盛的政治热情和崇高的革命情怀。

(2）结合实际，加强老干部党支部建设。

老干部党支部是党和国家联系老干部的桥梁纽带，要按照新时期党建工作的要求，把老干部党支部建设与其他基层党组织工作有机结合起来。要针对老干部高龄、多病、行动不便等情况，采取符合实际的组织设置和活动方式，保证老干部与党组织保持密切联系。要充分发挥老干部党支部自我教育、自我管理、自我服务的重要作用，积极引导老干部深入学习党的十七大精神，兴起学习“三个代表”、科学发展观重要思想的新高潮。要充分发挥党支部战斗堡垒作用，使老干部保持革命晚节，积极组织他们在各行各业继续发挥作用。加强离退休干部党支部建设，是搞好老干部工作和进行老干部教育管理的有效途径。那么，老干部党支部的建设标准如何确定呢？第一，它在老干部群体中是否具有凝聚力、战斗力；第二，它是否具备思想上、政治上的正面导向性；第三，它是否能按中央的要求教育所属党员干部保持积极向上的精神状态；第四，它是否能在党支部周围形成关心和支持在职同志干事业、关心和支持在职同志干成事业的良好氛围；第五，面对实际生活中存在的，发展和改革中不可避免的各种矛盾和问题，它是否能按胡锦涛总书记在中央宣传思想工作会议上说的那样，起到“统一思想、凝聚力量、化解矛盾、理清情绪，激励人们团结奋斗的作用”等等。

(3）加大力度，广泛深入开展宣传工作。

要进一步加大宣传力度，利用广播电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传老干部工作政策，让干部群众了解老干部工作，充分认识老干部工作的重要性；要大力宣传老干部的丰功伟绩，弘扬我党关心、爱护老干部的光荣传统，营造全社会尊老、敬老、助老的良好氛围；要大力宣传老有所为的先进事迹，宣传老干部不为名，不为利，为党和国家的事业无私奉献的崇高形象，提高老干部的政治觉悟，调动老干部发挥作用的积极性。

2、认真落实老干部两个待遇

各级领导要重视老干部工作，积极为老干部发挥作用营造有利的外部条件，不断加大工作力度，落实老干部待遇，为老干部积极参与经济建设和发展搭建平台。认真落实好党和国家对老干部的各项政治待遇，政治上尊重老干部，思想上关心老干部，要经常向老干部通报人们普遍关心的社会热点、难点问题，要定期组织他们开展政治理论学习，切实保证按时发放工资，及时据实报销医疗费。建立完善老干部工作制度，确保老干部政治待遇和生活待遇的落实。如：党委定期研究干部工作制度；党政领导干部亲自解决老干部工作中的问题制度；定期召开老干部工作会议制度党政领导分工联系老干部制度；重大问题征求老干部意见制度；坚持定期走访慰问老干部制度等。

3、切实为老干部排忧解难

从思想上贴近、感情上亲近，想老同志之所想，急老同志之所急，善谋为老之策，多办便老之事。老干部从岗位上退下来后，不管在心理上、生理上，还是在家庭、社会环境以及各种待遇等方面都发生了变化，因此要从各方面给予关心和细心的照顾、关注他们的情绪和心理反映，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，要经常到老同志家里走一走，坐一坐，了解他们的生活、经济情况，了解他们的想法和需求，对生活上有困难的，及时地给予帮助解决，家庭有矛盾的，及时进行调解，找出解决的方法。充分利用重阳节以及走访慰问等时机，向老干部宣传有关方针政策，及时通报单位的工作进展以及取得的成绩和存在的困难，使他们融入集体当中，激发他们发挥余热的积极性。

4、

为离退休干部发挥作用搭建平台，以丰富老干部的精神文化生活为契机，寓发挥作用于各类活动，创新老干部发挥作用的方式

老干部离开工作岗位以后，负担相对减轻，愿意参加一些文体活动。我们要抓住老干部的这一心理特点，以活动中心、老年大学为阵地，以老干部文体组织为骨干，以陶冶情操、提高生活质量为根本，积极开展健康有益的各类比赛、展览和文艺联欢活动。要利用“七一”、“十一”等重大节庆日，组织老干部开展庆祝活动，通过歌颂党、歌颂祖国的表达方式，团结凝聚各方力量，坚定改革开放和现代化建设的决心，营造喜庆的节庆气氛；要结合时势，组织老干部开展文艺活动等，深入宣传党的路线方针政策，反映改革开放累累硕果的喜人画卷，弘扬社会新风尚，丰富广大群众的精神文化生活；要利用清明节、“八一”建军节等有特殊意义的节日，以缅怀革命先烈、回忆革命岁月为素材，组织老干部开展祭奠活动、报告会、展览等，弘扬革命优良作风，进行革命传统教育；要广泛发动老干部开展书画、舞蹈、钓鱼、象棋等各类比赛和活动，互相切磋技艺，交流经验，促进艺术的发展，推进文体活动的全民化；要不断创新活动的方式，在注重活动娱乐性的同时科学讲究社会效益，使丰富老干部的精神文化生活和发挥老干部作用两者有机结合起来，达到两全其美，一箭双雕的效果。

5、以推进老年教育为途径，切实提高老干部的总体素质和技能水平，拓宽老干部发挥作用的渠道

要加强与关工委、老促会、老体协、老科协、老艺协等涉老团体组织的沟通协调，积极为他们开展工作创造条件、提供支持，充分发挥他们在组织、凝聚、教育离退休干部的载体作用，把离退休干部的智慧和力量汇聚起来、发挥出来。

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关键词：新形势 离退休党员 模范 作用

离退休党支部建设是党的组织建设不可分割的一部分，在新的历史时期，做好离退休党支部建设工作，对于加强党的基层组织建设，提高整个党员队伍素质，对团结教育广大离退休党员，认真贯彻落实党的各项方针、政策，发挥离退休党员的作用，提高党的执政能力，巩固党的执政地位和构建以人为本的和谐社会等都有着十分重要的促进作用。

一、立足实际，以人为本，切实做好离退休干部党支部建设工作

离退休干部党员与在职党员比较起来年龄大、身体弱、居住分散、社交面窄、消息来源少。影响他们思想变化的因素很多：物质的、精神的、政治的、社会的、心理的、健康的。工作中只有紧密结合实际，从老党员实际出发，根据老党员的具体情况开展工作，才能增强党建工作的针对性，提高工作质量。离退休干部党支部建设工作要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，做到组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

1、要着重于思想建设

思想建设始终是党的建设的首要环节，也是党性修养的永恒主题。思想正，则言行顺：思想上有偏差，行动上就会出问题。我们的离退休干部党员，都长期接受党组织的培训教育，在过去数十年的革命工作中，为社会主义现代化建设、党和人民的事业以及本单位的改革发展稳定做出过突出贡献，发挥过霞要作用，是一支忠诚于党、忠诚十党的事业的坚定力量。每一名中国共产党员都应该是具有共产主义远大理想的先锋战士。一个人从加入党组织的那一天起，就应该树它终牛追随党、毕乍信仰共产主义的牢固信念。党员的教育和管理，从根本上来说就是抓好思想建设工作，离退休干部虽然离开了工作岗位，但共产主义信念不能离休、退休。中国共产党已经走过了88载风雨，执政也有60年了，党建理论在不断发展，实践也是不断发展和变化的。如果还是用老眼光、老观念、老思路去看问题.思想上难免就会有疙瘩，有疑惑。对我们离退休党员来说，与时俱进，开拓创新，把握好时代脉搏有着十分重要的现实意义。

2、加强组织建设。

（1）根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，建立党小组，确保每一位离退休干部党员都编入党的组织，都能参加组织生活。

（2）要按照党章规定，选举离退休干部党支部委员，支部委员应具备能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神。

（3）定期通报党支部日常工作安排、近期活动内容。

3、加强制度建设。

制度建设是党建工作的根本保障。人是可塑的.制度是刚性的。用制度去约束，去管理，体现的是公平、公正。有了好的制度，工作才能走上正常化、规范化的轨道，才会有好的工作水平，才会有好的工作业绩。离退休党支部加强制度建设，就要认真坚持以下组织活动制度。

（1）组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不參加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。

（2）学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每周组织集中学习一次，提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。

（3）联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。

（4）党费收缴和管理制度。离退休干部党员要自觉交纳党费，党费专人管理，党支部每季度公布一次党费收缴情况。

二、要着力于作用发挥

加强和改进离退休党支部建设，落脚点还是通过这项工作的正常.开展，充分发挥广大离退休干部的作用。离退休党员虽然离开了单位的工作岗位，但发挥才能的舞台一样广大，充分发挥老干部们的余热，也是他们自身价值的体现。

根据离退休党员干部的实际情况，我认为，要在四个方面发挥好他们的作用：

1、积极引导离退休党员积极发挥战斗堡垒作用。离退休党员要积极参与各单位落实科学发展观、经济发展、社区稳定大局工作，也要积极参与备单化改革发展的宏伟事业，发挥其应有的作用。

2、要移！极引导.典型带动，充分发挥离退休党员示范作用。离退休下来的党员同志，有着丰富的工作经验和行业特长。采取“结合实际。因势利导，积极扶持”的原则，定期上门与与老党员交流，鼓励他们发挥优势.通过离退休党员的示范作用，激励和促进在职党员的党性修养、品德修养，促进在职党员积极投身改革发展事业，为建设和谐社区献计献策，为社会多做贡献。

3、要以科学发展观为指导，注入新动力，积极为离退休干部发挥余热搭建平台。离退休党员党性强、作风硬、威信高，要积极引导他们发挥自己的优势，积极参加各项社会活动，如：扶贫救灾等社会公益活动，社区还积极开展以尊老爱幼、邻里和睦为目标的平安家庭评选活动，促进社区“平安家庭”创建活动的开展。充分发挥离退休干部作用，积极组织引导他们为建设绿色文明和谐社区做出新贡献。促进社区各项工作全面、顺利推进。

4、要依托阵地，老有所乐，提升离退休党员晚年生活幸福指数。首先发挥老年活动中心的主阵地作用。订阅报刊、杂志，安罨健身器械，开设模牌、门球等活动项目，阅览室、娱乐室配有专人管理，为他们提供了学习知识、锻炼身体、休闲娱乐、沟通交流的平台。其次，组织开展丰富多彩的文化活动，每逢重阳节等节假日社区组织离退休老同志开展文艺演出，扑克牌、象棋、麻将、跳棋等形式多样的比赛活动。开设保健知识讲座，多方位为离退休党员打造条件。为进一步提升老党员的晚年生活幸福指数打下基础。

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新形势下高校学生干部队伍建设存在的问题及原因分析

作者：黄 伟

来源：《教育与职业·理论版》2008年第11期

［摘要］高校学生干部是学校开展学生工作的桥梁和纽带，是搞好各项学生工作的中坚力量，是有效开展学生思想教育和行为管理工作的得力助手，也是未来社会后备干部人才的基础。我们应该从培养社会主义建设者和接班人的高度，从巩固执政党地位、完成党的历史任务的高度，认真分析和研究新形势下高校学生干部队伍建设中出现的新问题，努力建设一支素质高、能力强的学生干部队伍。

［关键词］高校 学生干部 队伍建设

［作者简介］黄伟（1969-），男，重庆人，重庆工商大学副研究员，研究方向为高校教育管理。（重庆 400067）

［中图分类号］G645［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）17-0046-02

一、高校学生干部队伍建设面临的挑战

（一）高等教育的发展对高校学生干部队伍建设的挑战

1.高等教育迅速发展，高校学生干部队伍建设相对滞后。随着我国普通高等教育的快速发展，高等教育产业化、大众化的改革方向越来越明朗，高等教育也从“精英教育”逐步转向“大众教育”。在办学规模和办学层次扩大、学生人数增多的同时，其综合素质反而逐步下降了，加之师资力量不足，使得高校思想、政治、教育和管理工作都面临着严峻的挑战，也给学校建设一支优秀的学生干部队伍带来了较大的障碍，学生干部队伍建设大大落后于扩招的速度，以致学生干部队伍建设出现了断层现象。

2.高校学生干部队伍建设与后勤社会化改革发展不协调。目前很多高校都凭借社会力量兴办了一批跨学校的大型后勤设施，由于是企业出资，拥有自主产权和经营权，因而与高校没有行政隶属关系及较强的经济联系。而一些学校也不断扩建新校区，修建新的学生公寓，有的甚至出现同一学院各年级的学生分别在不同的校区上课和生活的现象。学生住宿地点的多样性，使得学校只能通过传统的集中开会、张贴通知的管理方式来传达文件信息、布置任务及开展工作，其效果往往得不到保证。加之公寓式住宿本身导致多样性群体的自发形成，学生的自发性活动越来越活跃，学生社交对象越来越广泛，活动场所越来越分散，这些新情况都与传统的学生干部队伍建设不协调，极不利于学生干部各项工作的开展。

3.来自高校毕业分配方面的压力。目前大学生就业分配已逐步由国家统包统分过渡到个人自主择业，这种就业制度的改革一方面给大学生提供了更多的可供选择的就业途径和机遇；另一方面，越来越激烈的人才竞争也对学生就业提出了严峻的挑战。由于学生干部在就业时的优势不如从前，有的同学一进校就确立了考研目标，还有的热衷于考各种证件，上各种课外辅导班，希望自己能拥有更多的技能。而很多同学在过度重视技能培养的同时，却严重忽视了其他素质的培养。许多学生不愿担任学生干部或即使担任了也是重技能轻能力，放松对自己思想修养和人格塑造方面的培养，表现出工作积极性不高，往往担任一段时间就失去工作热情，有的应付了事，有的干脆辞职。

4.社会多元化及互联网的迅猛发展，给学生干部开展工作带来了困难。随着改革开放的不断深入和社会主义市场化的不断完善，社会呈现多元化发展趋势，受教育的主体发生了很大变化。家庭环境、生活背景及经济状况的差别，致使学生之间的行为模式、兴趣爱好千差万别。特别是在多元化的社会中，新鲜事物的不断涌现，社会新矛盾的不断出现，党内和社会生活中的一些不良风气等，使高校大学生的思想观念发生了很大的变化。同时，互联网的不断普及和多样化，也给传统管理体系带来了一种前所未有的挑战。由于现实生活与网络生活存在很大的差距，不少人对现实生活产生了种种不满情绪，加之在西方国家意识形态和文化的渗透下，学生的信仰、价值观不再单纯，一些学生很容易被一些不良现象所迷惑。面对这样一种新形势，学生干部的号召力不断下降，各项活动的开展越来越艰难，这些都是对高校学生干部队伍建设的严峻考验。

（二）高校教育管理工作对学生干部队伍建设的影响

1.教育管理工作表面化。在校、院、班学生工作管理的每个层面，都要涉及十余个方面的工作内容，全校凡涉及学生的各个部门工作最后的落脚点都要落在学生的管理工作上，“千条线一根针”，现行的工作体系，工作内容的庞杂，导致学生管理者难免每天陷于事务堆，疲于应付，因此，很难对学生的综合素质及一些重要问题和棘手问题一抓到底，也很难有精力研究学生干部队伍建设的特点、工作规律、经验教训、思想动态等问题，从而使管理表面化，对学生干部队伍疏于高效规范的管理，严重影响着学生干部队伍综合素质的提高。

2.教育管理工作的系统性、连续性和协调性不强。当前高校思想政治工作任务重，而管理队伍力量又不够，学生教育管理工作仍然面临着“缺漏补漏”“缺样补样”的状况，政工队伍指导的学生明显增多，致使学生教育管理工作存在一定程度的波动性。加之管理方式行政化，对学生干部使用多培养少等情况，未能真正从培养高素质人才的高度去认识学生干部队伍建设的性质、目标和任务，而往往停留于解决局部问题、完成单项工作任务和应付工作检查的状态，无法与新形势下学生干部队伍建设相适应。

3.学生教育管理者的业务水平不能适应新形势的需要。随着素质教育的全面推进和网络在校园的迅速发展，学生教育管理工作应该突出全面性、层次性和现代性。这就要求学生教育管理者具有更广泛的管理知识和现代化的管理手段。由于对学生教育管理者缺乏切实可行的考核办法，导致其工作责任心、事业心不强，积极性不高；再加上信息闭塞，送学生管理者出去学习、进修的机会很少，导致其业务水平未能跟上学生教育管理工作发展的要求，也不能适应新形势下学生干部队伍建设的需要。

（三）高校学生干部队伍建设面临自身因素的挑战

１.对自身认识不足，期望值过高。不少学生干部对自身缺乏全面的认识，对学生干部角色认识错位。在工作和生活中，以“干部”自居，与同学相处表现出“高人一等”，有时甚至凌驾于老师之上。随意指挥他人的现象常有出现，工作中缺乏群众基础。学生干部大都希望通过担任学生干部来锻炼自己，培养自己各方面的能力。而有的学生干部在做工作时，虽有满腔热情和良好的工作愿望，却往往因自身工作经验不足，对工作中可能出现的问题和困难思想上准备不充分，认为自己只要是想集体、同学所想，出发点是善意的，同学们就一定会响应、会支持，或因不注意工作方式、方法，或因工作内容、活动形式与同学们的思想实际、性格特点不符，致使同学们产生抵触情绪，参与积极性不高，结果达不到预先设想的期望，在追求完美工作中受挫。

2.自尊心强，抗挫能力差。现在的大学生大都经历单纯、成长顺利，没经历困难与挫折的锻炼，意志薄弱，心理承受能力差，抗挫折能力不强。在学生工作中许多时候需要反复向同学们讲明原因、晓之以理时，一些学生干部缺乏应有的耐心，尤其是在得不到同学们理解、发生误会时，便感到自己的自尊心受到强烈的损伤，感到委屈和有失脸面；有的学生干部在遇到困难或挫折时，总拉不下面子、放不下架子去面对事实，而是自暴自弃、情绪消极，与自尊心强相对应地表现出极度的自卑；在工作中出现失误和造成严重后果时，老师和学生还批评不得，批评稍稍尖锐些，就宣布退出，以“撂挑子”相威胁，缺乏应有的责任心。

3.功利思想严重，缺乏奉献精神。绝大多数担任学生干部者的动机是端正的，希望通过担任学生干部热心为同学服务，锻炼自己的能力，提高自身的素质。但也有少数学生干部只关注与自身利益密切相关的事情，讲实际，更讲实惠，以“个人”为本位的“价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化”的趋势日益突出。有的将做学生干部作为捞取荣誉和利益的手段，作为找到一个好工作的砝码。

4.学习与工作的关系处理不当。一些学生干部过分热衷于社会活动，而对学习不感兴趣，出现虽工作积极性高、能力强、工作成绩突出，但学习出现多门不及格，甚至到了退学的边缘；还有些学生干部，不能正确处理学习与工作的关系，不能合理地分配学习、工作的时间，结果只能是学习、工作都做不好，也因此失去了评优、推荐、加入党组织等机会。

５.原则性不强，干部威信打折扣。部分学生干部受社会不良风气的影响，只要求自己不做坏事、错事，但对学生中的不良倾向不予制止，不敢批评，知情不报，缺乏应有的正气，缺乏对党负责、对学校负责、对学生负责的态度和精神；个别学生干部利用小小的职权，拉帮结派，吃吃喝喝，结交酒肉朋友，利用不正当手段解决入党、竞选，用义气代替原则；有的干部对与自己关系亲近的同学的违纪行为采取宽容，甚至为其站岗放哨，弄虚作假，隐瞒事实，缺乏起码的是非观念；更有极个别学生干部，将自己混同于一般学生，不能严于律己，并且带头

参与考试舞弊、打架斗殴等违纪违法活动。这些现象的蔓延，将严重影响校风、教风、学风的建设，也必然影响学生干部自身的威信。

6.个人表现欲强，缺乏团队精神。个别学生干部个人表现欲望强烈，缺乏与他人团结合作的精神，没有大局观念。合作意志淡薄，团队的凝聚力和战斗力不强。他们在工作中要么搞“个人承包制”，要么袖手旁观、隔岸观火。有的学生干部看不得周围的干部工作能力比自己强，在背后搞名堂，甚至拉帮结派。由于缺乏整体的团队精神，各个部门间各自为政，不能形成整体的合力，直接影响了学生干部队伍工作的成效。

7.工作能力不强，工作中缺乏主动性和创造性。由于学生干部以前没有主动、独立工作的经验，长期在老师的安排、布置和扶植下工作，造成有的工作经验缺乏，不懂得工作的艺术和方法，工作效果不佳，甚至适得其反；有的领导布置什么就干什么，缺乏主观能动性，工作没有活力；甚至有的干部只当“干部”不做实事，缺乏务实的工作作风。

二、新形势下高校学生干部队伍建设存在问题的原因分析

（一）学校忽视对学生干部的培养和管理

1.重使用轻培养。学生干部是学校开展教育活动的重要力量，在学校的各项建设中，发挥着积极的作用，因而学校高度重视学生干部的使用，充分发挥他们在校风建设、校园文化活动等方面的积极性和主动性，学生干部也能从中得到锻炼和提高。但学校对学生干部的培养和监督力度不够，主要表现为学生干部经过一定程序选拔出来以后，缺乏对他们进行必要的理论知识和工作方法的培训，导致一些学生干部理论基础薄弱，不懂得高校学生管理的特点和规律，无法掌握基本的工作方法，大多数学生干部仅凭感觉或以前的经验来开展工作，以至于他们要经过相当一段时间的摸索才能适应工作，这严重影响了工作的效果。

2.重选拔轻管理。在高校组织选拔学生干部时，宣传、报名、面试、审查、试用等各个环节做得非常扎实认真，对优秀人才也是竞相争抢，老师和高年级学生干部都很重视这项工作。但在学生干部的组织管理制度和工作制度的建设和实施上却重视不够或采取措施不力。高校大都没有制定出具体易行的学生干部工作条例和奖惩措施，无法量化学生干部的工作成绩，导致学生干部内部出现“吃大锅饭”“干多干少一个样”等不良行为和想法。评优工作也大多是由随意性较大的选举来完成，这在客观上导致学生干部干劲不足，容易相互推卸责任，还常常引发学生干部之间的矛盾及不良竞争，削弱了学生干部队伍整体的战斗力，这不仅影响了学生干部的工作积极性和工作效率，而且也影响了其工作质量和水平的提高。

3.重工作轻研究。学校在学生干部工作任务的布置和分配方面非常重视，但不少高校没有真正认识到抓好学生干部队伍建设对学校发展、稳定工作所起的重要作用。学校及院系领导对学生主体地位的认识不够，缺乏服务意识，思想观念上仍然仅仅将学生视做管理教育的对象，将学生干部视做管理学生的工具和手段，缺乏必要的理论研究。没有正确的理论做指导，没有

科学的方法做前提，没有对学生干部队伍建设的特点、规律、目标、任务等的系统认识，使得许多工作不同程度地存在“临时性”和“应急性”，也难以开展有针对性的特色活动。

（二）学生干部队伍忽视自身学习和提高

1.忽视政治学习。高校学生干部中普遍存在一种错误的倾向，认为作为学生干部，理论学习、政治素质提高是软任务，最重要的是认真完成老师交给的工作任务，这是硬任务。他们往往不能静下心来仔细阅读一些经典原著，不肯多花时间看一些理论性强的文章，不愿学习和研究党的路线方针政策，因而也就无法理解其深刻内涵和精神实质，这在一定程度上反映了学生干部队伍中存在思想浮躁、目光短浅、只注重近期利益、忽视科学理论对实践工作的指导作用等问题，长此以往，必将影响高校学生工作的开展和学生干部的个人成长。

2.忽视优良品质的修炼。有的学生干部认为，只要能力强，热心工作就可以担任学生干部，至于思想品行怎样则不做严格要求。也有的学生干部认为，在校期间，社会工作能力培养的机会相对较少，因此应抓住当干部的机会好好地锻炼自己的能力，在这种思想的指导下，致使一些学生干部非常注重工作能力的锻炼，不管是什么工作，也不管是职责内的还是职责外的，都乐于奔波，有些学生干部甚至发展到不能正确处理工作与学习、工作能力的锻炼和思想品行修养的关系，把对工作能力的锻炼提高到非常突出的地位，忽视了思想品行的重要性，这些都极大地影响了学生干部应有的形象和感召力。

3.忽视专业课程的学习。有些学生干部错误地认为工作能力的锻炼在今后的人生道路上特别是在择业过程中起着决定性作用，忽视专业学习，而投入大量的精力和时间在工作上，个别学生干部甚至上课时也思考工作问题，或者为了工作而逃课，严重影响了专业课程的学习，考试成绩往往不理想，甚至挂“红灯”。

4.忽视自身定位的认识。部分学生干部思想上“干部意识”过强，角色定位不准。有的学生干部认为当干部是能力和关系的体现，能当干部说明自己不错，在同学面前摆架子，拿腔拿调，长此以往与同学形同陌路，关系紧张。有的学生干部纪律观念被特殊化，优越感过多而自律性不强，缺乏脚踏实地的工作作风，更不能以干部身份带动广大同学开展工作。有的干部尤其是校级学生会主要干部，找不准自己的定位，不能正确看待与一般老师间的关系，个别干部在工作交往中对老师不尊重、不尊敬，有时还顶撞甚至谩骂老师。如此种种，是因为学生干部对自身的定位不准，认识不清造成的。

5.忽视工作方法的改进。在实际工作中，许多学生干部经常是主次不分，效率低下，表面看来忙忙碌碌，热情很高，但在实际工作中却没有取得较好的效果，甚至引起同学们的非议，这都是因为缺乏行之有效的工作方法；还有不少学生干部凭想当然工作，存在幼稚、偏激倾向，以致工作被动；也有的学生干部缺乏谦虚求实的态度，干部与干部之间不买账，相互不交流不帮助，互不接受意见和建议；有的主要干部不民主，制订重要工作计划一人或少数几人说了算，缺乏民主作风，其他干部意见大，分化了学生干部队伍的整体实力。

［参考文献］

［1］赵新龙.高校学生干部队伍建设中存在的问题与对策［J］.华北工业学院学报，2003

新形势下发挥离退休干部作用问题研究.doc 篇5

一、离退休服务管理工作面临的现状

1．处于高龄段的离退休职工子女大多已就业、成家，形成了所谓“空巢家庭”；还有部分老年人配偶已去世，虽然子女能在一定程度上履行照顾老人的职责，但由于子女的工作原因和居住条件的限制，客观上造成了这部分老人“独居”的现状，身边无子女，无人照料。

2．处于高龄期的离退休职工，大部分也进入了高发病期。这部分人员不仅受到疾病的困扰，而且由于长期治疗花费较大，造成了家庭经济比较困难。

3．由于离退休职工进入高龄、高发病期的“双高期”，加之子女大多不在身边，部分老人社会交往少了，存在边缘化的现象，或因体力和精力方面的原因不愿参加集体活动的现象，产生了失落感、自卑感、空虚感和孤独感。

三、应对的措施和途径

1．更新观念，重新认识离退休服务管理工作的重要性。随着我国社会主义物质文明和精神文明建设的发展，老年人的需求观念也有了相应改变，离退休服务管理工作要根据老年人新的需求，有针对性地做好工作，并结合实际有所创新。首先，要从政治上、思想上关心老年人，树立关心今天的老人就是关心明天的自己的理念；其次，要为老年人提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，尽可能地完善文体活动设施，为离退休职工活动创造良好的活动条件，以通过健康有益的群体性活动，使他们精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所学，老有所乐。

2．强化管理，充分发挥离退休职工的人力资源，退休职工中一部分人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，应创造条件，鼓励他们参加社会发展或社会化服务，继续发挥他们的智力优势和技术优势，这样，对国家、对单位、对其本人都是有利的。

3．在继续落实离退休职工“政治待遇、生活待遇”的同时，给予离退休职工精神慰藉和必要的帮助。例如针对“空巢家庭”、“独居”的离退休职工，在“两项待遇”得以有效落实的情况下，他们所面临是“空虚感和孤独感”，解决办法是创造条件推进居家养老服务。

4．老年医疗保健工作水平的高低，是一个国家社会文明程度和社会制度优越性的体现。因此，务必把老年医疗保健工作真正落到实处。积极利用国家逐步完善医疗保障机制的政策，在条件和政策允许的基础上，适当降低退休人员住院治疗费自负比例；并争取政策，按一定比例报销离退休人员的门诊就医费，逐步解决离退休职工看病贵的问题。同时，有关部门应根据社会发展的需要适当提高离休干部的护理费用，解决离休干部的后顾之忧。另外，为方便离休干部就医问题，医院要为离休职工就医提供“绿色通道”即：“优先挂号，优先就诊，优先配药，优先住院”的四优服务。坚持定期对离退休职工进行健康体检，设立老年健康状况档案，对疑难病症早发现、早治疗，减少老年人的痛苦；积极创造条件，开设老年人康复诊所，设置专门老年家庭病床，消除其因疾病痊愈后遗留的功能性障碍。

5．离退休职工作为一个特殊群体，其精神愉悦与经济保障同等重要。老年人只有老有所养，才有老有所乐；只有老有所乐，才能为社会做出新的贡献。离退休服务管理部门应按照灵活多样、统分结合、培养兴趣、发挥特长、量力而行、适当鼓励的思路，组织离退休老同志开展琴棋书画比赛，举行获奖作品展览；开展老年文艺活动。根据老同志的爱好，成立老年舞蹈、腰鼓、钓鱼、象棋、门球、乒乓球等体协队伍，制定全年活动计划，做到天天有活动、月月有赛事，并结合离退休职工身体状况，适当减少竞技性文体活动，以开展大众性文体游乐活动为主，真正把大多数离退休职工吸引到活动场所，以增强离退休职工的体魄和身心健康，达到愉悦身心、陶冶情操、活跃气氛的目的。

6．采取措施，努力提高离退休服务人员的自身素质。一是加强离退休服务人员的政治思想建设，使服务人员不断提高对离退休管理工作重要性的认识，牢固树立起做好离退休服务工作的自信心和责任感，清除离退休服务工作“没出息”、“低人一等”、“没地位”的错误认识，使他们热爱本职工作，组织他们深入社区“现场办公”，定期走访，调查研究，与离退休职工交朋友，掌握他们的思想动向，有针对性地做好服务工作。二是完善服务人员培训制度，分期分批组织离退休服务人员参加培训，关心服务人员的成长，并在条件成熟的情况下，给予服务人员晋升的机会，以充分调动离退休服务人员的积极性，让服务人员把服务离退休职工作为一项事业来干。三是选有一定工作经验和能力、资力较深、服务意识强、工作负责的同志担任离退休服务工作人负责人，并保持服务人员队伍相对稳定。

7．充分发挥党支部和自管组的作用。目前，根据工作需要，分片区成立离退休党支部和自管组。这些基层组织在协助离退休职工管理服务部门做好离退休职工的思想政治工作、分析离退休职工思想动态、化解调处矛盾、上门走访、互帮互助，开展活动和维护稳定等方面发挥了积极作用，是做好离退休服务工作的一支不可替代的力量，是维护稳定的第一道防线。所以，应重视这支力量的建设，在给他们交任务的同时，做到政治上多关怀、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保证，注重保护他们的积极性，充分发挥其服务、管理离退休职工的作用。

总之，离退休管理服务管理工作做好了，既能保证离退休职工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在职职工的后顾之忧，使他们安心地为新疆的大发展努力工作，还可以促进家庭和社会的和谐稳定，建设和谐国税。（办公室）

浅议如何做好新形势下的离退休工作

发布时间： 2010-09-13 16:24:00 王大宝

在我国改革开放，建设有中国特色社会主义新形势下，只有以党中央提出的“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的十七大报告提出关于“全面做好离退休干部工作”的要求为指导，才能真正做好新形势下的离退休工作。

黄河勘测规划设计有限公司（以下简称：公司）现有离退休职工879人，其中离休干部60人。离退休职工约占在职员工总数的45.5%，分别归属六个独立会计单位落实离退休“两费”，具有人员多，居住分散，管理服务难度大等问题。

下面我就如何做好新形势下的离退休工作谈几点体会。

一、领导重视是做好离退休工作的关键

中央提出坚持“四项基本原则”，坚持“三个代表”重要思想，是我们的立党之本、执政之基、力量之源，是新时期全面搞好党建工作的伟大纲领。同时也为我们治黄事业进一步深化改革开放，实现基层治黄工作不断创新提出了新的要求。因此，要把“三个代表”重要思想，真正的体现到每个单位的离退休工作当中，就必须把学习贯彻“三个代表”重要思想同如何做好新形势下的离退休工作有机的结合起来，按照科学发展观的要求，树立和谐理念，认真做好新形势下的离退休管理工作。

近年来，公司党委以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神为指导，把抓好离退休队伍建设和做好思想政治工作列入单位工作目标，统筹考虑，认真安排部署，坚持做到平时有指导、年中有检查、年底有总结考核。在落实离退休干部方针政策、各项经费和开支方面，公司严格按照上级的政策规定和《水利部黄河水利委员会离退休工作管理办法》执行。每年为离退休职工下拨专项公用经费和特需费，创造条件，提供办公、活动场地，在人力、财力上给予支持。特别是在公司改制后，公司机关及所属外业单位，都配备了离退休管理工作专（兼）职人员，进一步明确了工作职责和要求，从组织上给予了加强和领导。

公司从抓好各级领导干部的自身学习，提升管理能力和政策水平入手，先后选派领导干部和工作人员，多次参加黄委会、水利部举办的离退休工作方针政策的学习和培训，进一步加深了对离退休工作方针政策的全面理解和领会。提升了对新形势下离退休工作重要性的认识。同时，组织有关人员开展学习中组部编发的《老干部工作文件选编》读本及政策，了解政策规定，深刻领会上级文件精神。并强调在实际工作中，注意在思想和行动上自觉与上级的方针政策保持一致，确保有关政策和“两项待遇”落实到位。

二、完善管理机制是保证

科学的工作机制是做好新形势下离退休工作的保证。要根据形势的变化，认真研究离退休工作的新情况、新特点，着眼解决好新出现的实际问题，不断探索加强离退休工作的新方法、新举措，建立起与形势发展要求相适应、与时俱进的离退休工作机制。

在完善离退休工作机制方面，应着力抓好以下几点：其一，建立健全领导责任制。要把离退休工作放到重要位置，实行单位一把手负责制，把任务交给一把手，责任落实到一把手，把考核落实到一把手。从而，增强单位一把手抓离退休工作的责任感。其二，完善离退休工作目标考核体系。围绕不同时期存在的问题，突出热点、难点，科学制定离退休工作考核指标，注重推进工作的实际效果。特别要依靠政策和各项制度规定，抓好离退休干部活动室建设与必要的活动经费落实到位，使离退休工作得以正常开展。其三，抓好离退休职工党组织建设。离退休党支部在协助搞好离退休工作中起着不可替代的桥梁、纽带重要作用，要高度重视离退休职工“两项建设”建设，并为其提供必要的活动场所、经费和学习资料等。其四，切实加强离退休工作队伍建设。在机构改革中，要明确老干部工作只能加强，不能削弱，切实保证老干部工作机构和队伍的稳定。特别要努力提高老干部工作人员的政治思想素质，加强政治理论和业务能力的培训，使他们掌握开展老干部工作的方法。在日常管理、服务中，向老同志宣传党的各项方针、政策，针对老干部的“双高”期（高年龄、高发病）特点富有成效地做好工作。同时，要注意把那些党性强、作风正、对离退休老同志有感情、热爱离退休工作的同志调到老干部工作岗位上。其五，拓宽老干部工作的服务领域。离退休职工管理工作不能只停留在等老同志找上门来要服务，而要注重深入到老干部中间，开展调查研究，了解老同志所思、所盼、所需，实现由被动服务向主动管理的转变。

近年来，公司对以往不适应的规章制度予以废除，补充、修改、完善了相关的管理制度办法，制定了《黄河设计公司离退休工作管理办法》和一系列新的配套制度，为及时贯彻落实离退休工作方针政策保驾护航。

三、落实好“两项待遇”是工作标准

能否落实好老干部的政治、生活待遇，是衡量一个地区、一个单位离退休工作的重要标准。因此，在离退休工作中贯彻落实“三个代表”的重要思想，就必须把落实好老干部的政治、生活待遇摆在重要位置，并切实抓好落实。公司在落实老干部政治待遇方面：一是抓好老干部的政治理论学习。及时组织老同志学习中央有关文件精神，使老同志始终在思想上、政治上与党中央保持一致，坚决支持改革开放，努力维护社会安定团结，积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设。二是重大庆典活动、听报告、组织学习、传达上级文件精神等政治活动请离退休老同志代表参加。三是把加强离退休职工党组织建设作为一项重要任务认真抓好。在发放文件、学习材料时同在职干部一样对待。四是坚持各种行之有效的管理制度，狠抓落实。在落实政治待遇方面制定了各项制度，如定期向老

同志通报情况制度、重大节日走访慰问老干部制度、学习制度等。五是每年按规定为离退休干部和活动室订报刊，以保证老干部学习和了解国际国内形势需要。六是按规定组织离退休干部阅读机要文件、发放学习材料。七是定期组织离退休职工开展文体娱乐活动、参观工农业生产项目、治黄工程和经济开发区建设情况；赴爱国主义教育基地参观学习。八是在活动室和老同志居住集中的社区办宣传板报，开展思想教育；积极宣传报道发老同志挥作用的先进事迹，进一步弘扬正气。

在落实生活待遇方面：重点是保证离退休职工的“两费”不拖欠。公司不断完善离退休干部“两项”待遇的保障机制，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休干部的方针政策，完善落实离退休干部“两项”待遇的各项管理制度。目前，公司全体离退休职工都参加了河南省省直社会养老统筹和退休职工医疗保险，保证了离退休老同志的离退休费按时足额发放和医药费按时报销。离休干部就医按上级规定实报实销。考虑到医疗保障向社会化管理医疗保险转变后，退休职工个人医疗费用负担较大，公司又制定了《黄河设计公司补充医疗保险暂行办法》，使个人医疗费在社会医疗保险机构报销的基础上，再按一定比例进行报销。公司每年为离退休职工健康体检，并邀请医院专家免费咨询。特别是对长期患病或家庭有特殊困难的老同志，公司领导和有关部门特别给予关心，并建立了特困离退休职工名册和档案，及时掌握特困离退休职工的情况，建立了相对固定的走访特困离退休职工制度，做到及时发现问题，及时解决问题。

公司领导坚持定期或不定期到医院走访看望、慰问住院老同志，并与离退休老同志建立了联系制度，进一步了解他们的生活和健康情况，做好动态跟踪管理服务。按老年课堂讲座计划，定期组织开展科技、健康知识讲座，解答老同志提出的实际问题；鼓励和引导老同志参加黄河老年大学学习；举办《健康保健知识》宣传，以达到人人学习保健知识，注意自身保健，提前预防疾病，提高老同志的生活质量。

积极为离退休干部发挥作用创造条件。为搭建一个离退休老专家发挥作用的平台，公司成立了技术咨询委员会，来自规划、设计、勘察等各个专业的40多名老专家组成的“技术智囊团”参与了公司所承担项目重大技术问题决策的咨询工作，为公司技术质量工作出谋划策，严格把关。这些老专家退而不休，一直在技术工作岗位上继续工作，不仅在技术咨询，项目成果审查工作中发挥了重要作用，而且对年轻人进行了很好的传帮带。他们有的承担着部、委、公司重要项目的科研、咨询工作，有的受聘于规划设计、勘测科研岗位，发挥着重要的技术参谋和咨询作用，有的通过撰写专业论文，把自己丰富的专业知识和工作经验传授给后人，有的以其他不同方式力所能及地参与离退休党组织、社区建设等，支持着公司的改革和发展。

四、抓好学习教育是基础

“三个代表”重要思想、科学发展观，是新时期党对广大党员、干部提出的新要求。老干部要始终保持党的先进性，也必须认真学习“三个代表”的重要思想、科学发展观，始终做“三个代表”的忠实实践者。这就需要有一个不断学习和提高的过程。从政治上关心老干部，就是要为他们创造良好的学习条件，帮助他们加强思想政治理论学习，使他们不断接受新事物，吸收新知识，了解新情况，跟上新形势，把思想和行动统一到党的“十七大报告”精神上来，真正做到政治坚定，思想常新，理想永存。在抓政治学习方面，公司党委首先抓好离退休职工党组织建设，从老同志的实际情况出发，采取灵活多样的方式，引导老同志学习时事政治，了解中国改革开放和现代化建设的新形势；结合思想实际，教育老同志运用建设有中国特色社会主义理论，认识新情况、了解新问题，坚持正确的世界观、人生观和价值观，真正做到活到老，学到老。其次是帮助老同志理解“三个代表”重要思想、科学发展观的精神内涵，针对老同志在学习中提出的问题，通过组织各种形式的报告会、座谈会、发学习材料、组织观看辅导录像、参观离退休工作先进单位等形式，解疑释惑。同时，还要以适当的形式组织老干部就近参观了解办得好的民营企业、合资企业、高新技术开发区和农业科技示范园、社会主义教育示范基地等，使老同志提高思想认识，全面了解我国改革开放所取得的丰硕成果，进一步加深了对改革开放政策的理解和支持，也推动了我公司离退休管理工作的不断创新与发展。

浅谈如何做好新时期的离退休工作

作者：广州甘蔗糖业研究所 廖冬文 2011-07-27 14:05:00 来源：

离退休工作是党的工作的一个重要组成部分，关心、爱护好离退休老同志，是党和国家的一贯政策，是关系到发扬党的优良传统和社会主义经济建设的大事。随着社会主义现代化建设的全面推进，科学发展观的贯彻落实，离退休的管理服务工作出现了一些新情况、新问题。如何做好新时期的离退休工作，是我们离退休管理工作者面临的新课题、永恒话题。下面，本人结合单位实际及长期从事离退休工作体会，在此与大家一起探讨。

一、加强离退休党支部建设，发扬战斗堡垒作用

党员的先锋模范作用是社会文明进步和发展的最基本的组织思想保证。进一步加强和改进离退休的党建工作，充分调动老党员的政治热情，发挥老党员老干部的政治优势，经验优势和智力优势，对于稳定离退休队伍，促进物质文明、精神文明和政治文明的健康发展，具有深刻的现实意义和深远的历史意义。我所有300多名离退休同志，党员接近80人，主要住在单位的两个大院。为此，我们分设两个党支部，支委都是从单位的中层以上领导岗位退下来的老科技工作者、老教授，他们具有丰富的工作经验、理论水平和领导才能，政治觉悟

高、政策水平好，充分发挥他们的作用，把离退休人员凝聚起来。虽然他们退下来了，但他们结合工资发放日这个职工较易集中的实际，坚持每月都过组织生活，组织离退休老同志学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，他们关心党和国家大事，关心本单位的改革、发展和稳定，针对社会普遍关心的热点问题，国内外经济形势进行讨论，为单位的改革发展献计献策，将党的方针政策、单位发展、重大事项很好地在退休职工中传达，让广大职工，发挥好战斗堡垒作用。

二、领导重视、工作创新，切实做好离退休服务工作

我所领导非常重视离退休工作，提出了“老有所养，老有所医，老有所学，老有所为，老有所乐”的工作方针。在工作机制上，将离退休管理与服务工作具体落实到党委办公室，增派一名素质较高工作人员，要求其他部门高度负责、通力合作。党委办为做好此项工作，积极探索离退休工作的新思路、新方法和新途径，规范离退休管理与服务工作，将责任落实到具体岗位、具体人员，工作成效与岗位考核相结合。努力提高工作人员的服务意识和水平，注重加强与离退休同志的沟通，倾听心声，甘当勤务兵、服务员，努力成为离退休人员的贴心人、知心人。同时，为体现关心，落实好离退休同志的政治、生活待遇，我们制定了“三必访”工作机制，做到患病必访、有困难必访、逢年过节必访，对于独身居住、年龄较大行动不方便的同志，工作人员单位发放的米、油等一些较重的物品送到家，想他们之所想，急他们之所急，把他们的冷暖寒热挂在心上，真心诚意为他们排忧解难，把党的温暖和领导的关心送到他们的心坎上。

三、积极开展离退休活动，促进离退休人员身心健康

随着离退休费待遇和医疗水平的不断提高，年龄结构也逐年增长，离退休同志对精神文化生活的要求也不断提高。为了满足离退休同志日益增长的精神文化需求，我所在逐步提高离退休费的前提下，加大了对离退休活动设施的投入，不断丰富他们精神文化生活，结合离退休人员的特点和爱好，以及不问年龄段，创新活动方式，搭建好平台。我们建成了三个离退休职工活动之家，其中有阅览室、棋脾室、乒乓球室、桌球室，室外还有羽毛球场、篮球场，在篮球场旁边还配备有大量的健身器材、铺设健康路。我们还根据老同志们的需求，联系附近地区单位的离退办，和附近地区离退休人员进行一些棋类、乒乓球等的友谊交流。阅览室里订有老人报、党报、生活杂志等多种适合老年人的刊物，让老同志们了解党和国家的大政方向，掌握老年保健知识，为老同志老有所学创造良好的学习环境，鼓励老同志到老年大学学习，陶冶性情，不断丰富他们的精神文化生活。

四、落实好离退休经费，确保离退休人员安享晚年

在落实好离退休人员的老有所养、老有所医方面，重点是保证离退休人员的“两费”（工资和医疗费的报销）不拖欠，不折不扣地认真贯彻落实党和国家关于离退休人员的方针政策，及时足额发放工资、生活补贴和报销医疗费。我所属差额拨款、医疗经费包干事业单位，经费缺口很大，单位要承担很大经济压力。为保障离退休经费正常化，我所建立了离退休经费的保障机制，每的财务预算时，在总结上经费支出的情况下，综合考虑离退休费、医疗费、福利费正常增加，以及物价水平上涨等因素，适当提高来年的经费预算，并将预算提交职工代表大会审议，当出现重大情况时，适当追加经费。为解决看病难、看病贵的问题，结合我所周边医疗机构、单位创收能力的实际，在原有的基础上，增加了一间定点医疗卫生单位，提高了单位报销标准。针对重大病情的医药费高、职工负担重等的现实，根据省总工会的政策规定，为离退休同志建立了补充医疗制度。同时，对长期患病或家庭特别困难的老同志，经本人向单位提出申请，经单位领导研究批准后，由工会适当发给困难补贴，以减轻离退休同志经济负担。落实好节日费待遇，同时每逢重大节日，对离休人员、老专家、领导

新形势下发挥离退休干部作用问题研究.doc 篇6

作的思考与对策

离退休干部是党和国家思想政治建设和经济建设宝贵的精神财富，老干部工作事关改革发展稳定大局，做好老干部工作对于认真落实科学发展观，全面实现小康社会的奋斗目标，具有非常重要的现实意义。现通过我的工作实践，谈一点做好老干部工作的做法和体会。

一是要树立正确的思想观念。第一，要牢固树立老干部工作的发展观。当前，形势发展日新月异，老干部工作者，只有牢固地树立发展观，才会有不断研究新情况，解决新问题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从而不断更新自己的观念和思维方式，提高自己的业务水平和思想水平，使自己的创新精神与丰富的知识相结合，思想达到新的境界，提出新的工作思路、新的方法、做到解放思想，实事求是，开创性地做好老干部工作。第二，要牢固树立大局观念。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。做好老干部工作，关系到党和国家政策的连续性。关系到改革的深化，经济的发展，也关系到老干部晚年生活的安康幸福，直接影响到社会的稳定。这就要求我们 1 必须牢固地树立大局观念。只有这样，才会自觉地服从于大局，按照党在各个时期中心工作的要求想问题、办事情、定方案、做决策，把工作做得扎实、到位，从而使老干部工作做到与时俱进。第三，要牢固树立为老干部服务的理念。为老干部服务，是我们老干部工作的主题和落脚点。这个服务，不仅包括生活上的关心照顾，而且更包括政治上的关心爱护，精神上的安慰。只有牢固树立为老干部服务的理念，才能时刻不忘组织的重托，才能时刻不忘老干部是党和国家的宝贵财富，才能不断强化对老干部的感情意识，满腔热情地关注他们的疾苦，把涉及老干部的每一件事做实做细。让老同志满足，让组织放心。第四要努力提高做好老干部工作的理论政策水平。老干部工作不好做，麻烦事多，上要对党组负责，下要对老干部有个交待，他们既是长者，又是功臣，有的还曾是领导，做好工作也不显你，做不好工作两头受气。但组织上既然交给了这项工作，不会的就要学，有困难就要克服。没有一定的理论政策水平不行，没有业务知识不行，不了解工作情况也不行。所以要学习党的老干部工作方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，并结合实际，边干、边学、边思考，从一个老干部工作的门外汉进入角色，可以说，老干部工作权力不大，但责任不小，岗位平凡，但任务光荣，也感受到做好这项工作的艰

难。从而必须尽职尽责、尽心竭力做好这项工作。第五要积极争取领导和党组织对老干部工作的支持。老干部工作涉及面广，具有政策性、协调性、服务性强的特点，所以，要有方方面面的关心支持，特别是要有各级领导的高度重视和在人、财、物上给予大力支持，这是做好老干部工作的关键。认真落实党和国家对老干部的政策，让老干部享受改革开放的成果，真正让老干部老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐。几年来的工作实践，我感受到这是做好老干部工作的重点和难点，说透彻了就是一个花钱的问题。这个问题仅靠老干部工作部门自身是很难解决的。因此，老干部工作者要积极地争取领导重视和支持老干部工作。要经常将上级有关老干部工作的文件、规定、有关会议精神，外地的先进工作经验及时向有关领导汇报。对工作中的难点问题，有计划、有重点地调查研究，归纳整理，及时提出建议和意见，为领导决策做参考。

二是要不断充实、丰富老干部工作的内容。老干部工作的内容很广泛，工作内容丰富，应根据老干部队伍的变化和党的中心工作的要求进行。应结合老干部追求新知识、了解新事物的强烈愿望和渴望从健康、愉快、生动、丰富多彩的文化活动中寻求乐趣的需求。在内容上，要紧跟形势，积极开展多种多样的积极健康的活动，体现在寓教于乐之中。除加强理论学习以外，要通过“ 老干部活动中心”、“离退休干部党支部活动室”等组织，积极组织老干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、演讲比赛、老年时装表演、科学知识讲座等活动，将思想政治工作寓于科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中，用党的思想文化去占领他们的业余文化阵地，让老同志及时了解改革开放以来的新方针、新政策、新规定、新形势、新情况、新变化、新成就，使老同志们远离孤独、闭塞、失落、困惑等不利于身心健康的环境，使他们，振奋精神，跟上时代的步伐，在思想上、行动上与党中心保持一致，使他们在潜移默化中受到教育。同时，还要在工作中采取灵活多样的方法。老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。对此，我们对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情。在具体工作中，一是要抓住离退休老干部党支部这一重点，切实加强其建设。充分依靠基层的离退休老干部党支部，充分发挥其在做好老干部思想政治工作中的有效作用。二是要突破老干部思想政治工作中的难点、热点问题：如：组织关系与老干部本人分离，组织生活不经常等，这样，才能使思想政治工作扎实有效。三是要树立典型。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。同时，通过正确的舆论导向，推动老干部思想政治工作向前发展。四是要主动

请老干部来参与各项工作，充分发挥他们的余热，调动他们的积极性，使他们也成为做好老干部思想政治工作的一员。五是及时交心通气。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。六是要建立在职领导干部联系老干部制度。把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题和实际问题同时解决，在做好老干部思想政治工作的同时，做好老干部的服务工作，从而增强思想政治工作的凝聚力和吸引力。七是积极争取资金，组织身体健康的老干部参观考察高科技企业、新型城市、新型农村等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对党的路线、方针、政策的理解。八是定期召开座谈会。通过这种形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。九是上门谈心定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，一方面交流思想，一方面尽量为其解决实际问题。

总之，在发展社会主义市场经济的今天，要搞好老干部工作，使老干部老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。使老干部既能获得良好的政治教育机会，又有可靠的社会养老环境；既有强健的身体，又有多姿多彩的文化生活。在 党和政府的关怀下，只要认真总结经验，加快改革步伐，完善政策，尽快建立健全开放型的相对集中的老干部管理体制，老干部工作就会出现新局面，广大老干部就会真正活得有滋有味，无怨无憾，幸福而美满地渡过晚年。

离退休党员干部发挥作用典型事例 篇7

——记**市老干部大学党支部书记**

现已跨入绥化市优秀老年大学行列的**市老年大学建校十六年来，在从无到有、从小到大的发展道路上，镌刻了一位执着老人的艰辛足迹，她就是**市原进修校高级教师，现任**市老干部大学党支部书记、校长**同志。

刘慧明，1941年1月出生，1962年参加工作，1984年入党，1999年光荣退休。退休后，她**，充分发挥自身特长，在**市老干部大学做了一名优秀的老年教育工作者，作为一名教育工作者，她情注教育，作为一位校长，她率先垂范。她给自己自己定下的座右铭是：以勤精业，辛勤耕耘。

**同志自担任老干部大学支部书记以来，她坚持以党建工作为核心，注重强化支部班子自身建设，她主张建设一个好的支部班子，带出一支好的党员队伍，健全一套好的工作制度，探索一个好的工作机制，才能更好的做好大学工作。工作中，她尽显一名共产党员的优秀品质，虽然年事已高，但仍全身心投入到老干部大学的工作中。她注重党建工作中的教育引导，学校根据老同志整体情况，认真开展老同志思想状况调研，结合老同志实际需要组织学习、进行引导，采取了支部集中学习、送学上门、邮件、微信等灵活多样的方式，大大拓展了学习和讨论的空间。通过政治理论学习，引导老同志牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。**同志作为支部书记，时时刻刻以一个共产党员模范带头作用来要求自己，工作中既为指挥员，又为战斗员，坚持数十年如一日，从不计个人得失，把大学当家，把学员当家人，把满腔的热情与关爱奉献给了大学和学员。**同志同时在大学里还担任声乐老师，但不管有没有她的课，她都每天最早到教室，最后一个离开教室，学员在学习上、生活上的不惑都找她聊天解惑，是学员们的良师益友。**同志一直都在坚持学习，她把学习作为取之不尽，用之不竭的源泉，她广泛汲取政治理论知识，用先进的理论武装头脑。为了达到融会贯通的目的，她结合工作实际，把理论和实践联系在一起，在实际中不断探索、实践、总结，把学到的理论升华为促进工作的助推器，使自己的视野更宽阔，方向更明朗，思路更清晰，使自己的工作能力和水平得到提高。她经常组织支部班子、大学学员以学习会、讨论会等形式共同学习。同时，她坚持在新时代的大背景下谋划和推进工作，自觉把大学工作融入实现党的伟大历史使命和奋斗目标之中。学校积极搭建老有所为平台，聘请有经验的老同志担任党建组织员；围绕“畅谈十八大以来变化，展望十九大胜利召开”、“学习贯彻十九大精神”等主题，邀请一批理论水平高的老同志进行征文，对曾亲历国家重大事项的老同志进行访谈，为学校的发展、党和国家工作大局凝心聚力、建言献策。

**同志有很强的创新意识和务实精神，在工作中强化管理，分工时按照人尽其才，发挥他们的优点和长处。她在实践中不断学习、不断积累，具备了较丰富的工作经验，她考虑到大学学员的特殊性，在教学中不按部就班，根据实际情况开展教学，改变理论学习照本宣科、枯燥无味、效果不理想的状况,在学习内容、形式、方法上，科学安排，因人而设，让学员真正受益，在思想上、学术上都得到提升，学员从不识字到造句写诗，从不会画到刻画入微，每年的学员书画展都得到各界好评。

**同志带领老干部艺术团依靠自身的力量，边教学，边排练宣扬革命传统精神和歌颂党的改革开放政策的节目。艺术团在艺术表现形式上以歌曲、舞蹈、器乐、曲艺等众多艺术方面，他们用智慧谱写时代强音，用激情勾画美好理想，为祖国贡献余热和力量，让生活充满激情和阳光。老同志们借助艺术团这一平台，重新确立自己的社会定位，找回自己的社会价值。他们在舞台上的精气神能够展示老干部的精神风貌。艺术团坚持送文艺到基层，送文艺到乡村，他们的足迹遍布到医院、福利院、社区、乡村及武警消防部队等。他们乐观的心态、开朗的笑声和多彩的生活不仅展示了老干部风采，同时为**的改革发展发挥余热，擂鼓助威。