离退休干部党支部建设情况调研报告

离退休干部党支部建设情况调研报告（通用9篇）

离退休干部党支部建设情况调研报告 篇1

本文作者：沈雁鸣 好范文原创投稿

[内容提要]本文通过丰富的数据和详实的事例，重点介绍余姚市离退休干部党支部建设的做法和成效，阐述新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的重要性和必要性。并结合实际，研究新情况、解决新问题，探索新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的新方法、新途径。

离退休干部党

支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带。进一步加强和改进离退休干部党支部建设，对于贯彻落实党中央关于在政治上尊重和关心离退休干部的要求，加强离退休干部队伍建设，发挥离退休干部在促进科学发展及和谐社会建设中的作用，具有十分重要的意义。新形势下，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。

今年6月份以来，我们结合本市实际，对离退休干部党支部建设工作情况开展专题调研活动。由于体制的原因，我们仅对离休干部党支部和离退休干部合并党支部的建设情况进行了调研，调研采取与离退休干部支部书记及老干部工作专管员个别谈话和交流、召开座谈会、问卷调查的方式进行。为使调研更加符合实际，向全市各乡镇、街道、市直部门及这些单位的离退休干部党支部书记，发放《离退休干部党支部建设情况调查统计表》、《离退休干部党支部建设情况问卷调查表》两种问卷调查表（分别回收53份），以2008年以来的情况为重点，从离退休干部党支部的组织建设、思想建设、作风建设、阵地建设、领导重视及意见建议等方面进行了详细地调研。现将调研情况综述如下：

一、我市离退休干部党支部建设的主要做法和基本成效

近年来，余姚市各级党组织认真贯彻《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发〔2006〕12号）文件精神，紧密结合实际，坚持与时俱进，狠抓工作落实，使离退休干部党支部的思想、组织、制度建设得到不断加强，党支部和党员在构建社会主义和谐社会中的作用得到较好发挥。

1、领导重视。各单位党组织高度重视离退休干部党支部建设工作，把离退休干部党支部建设作为新时期加强基层组织建设、推进党的建设新的伟大工程的基础工作来抓。从全市角度来看，市委、市委老干部局高度重视离退休干部党支部建设和思想政治建设，如专门成立了余姚老干部党校，全市离退休干部党支部书记为其中一个班级，每两年举办一期培训班，每年举行二次辅导报告，每季度召开一次离休干部党支部书记例会或活动，交流工作情况、布置工作任务、外出参观考察、学习先进经验等，组织全市老干部开展改革开放三十周年知识竞赛、学习十七大精神“五个一”活动、解放思想大讨论活动、学习实践科学发展观活动及召开纪念余姚解放60周年老干部座谈会等，不断提高支部书记的政治素质和工作能力。从对基层单位问卷调查来看，对离退休干部党支部建设很重视的单位占60.8%，比较重视的单位占39.2%，没有不重视的单位。100%的单位将离退休干部党支部建设工作列入重要议事日程，并纳入党建工作总体规划，做到统一部署、统一总结、统一评比、统一表彰。单位“一把手”经常过问离退休干部党支部建设情况，分管领导定期听取工作情况汇报，切实加强工作指导，具体负责人主抓具体工作，做到有布置，有落实，有检查，使离退休干部党建工作制度化、规范化。去年以来53个单位（以下同）的领导班子研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况、新问题167次；党政领导出席各类老干部学习、活动318次，向老干部通报情况或作辅导报告195次，看望慰问老党员626人次，还广泛听取老干部的意见建议；共评选先进（“五好”、“五星”）离退休干部党支部25个，先进（优秀）离退休党员62名。同时，各地各部门为离退休干部建立活动室194.5间，总面积达7253平方米，还有在建活动室190平方米，计划投资181万元。各级党组织的高度重视,为我市加强和改进离退休干部党支部建设提供了有力的保障。

2、组织健全。以离休干部为例，截至今年8月1日，余姚市尚有离休干部党员242人，占离休干部总数的70%，平均年龄82.9岁；其中居住在本市城区的186人，居住在农村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的离休党员分布在63个乡镇、街道和市直部门。各单位党委（党组）根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置了离退休干部党支部。离退休干部居住较集中、人数较多的单位，单独建立了离休干部党支部或离退休干部党支部；离退休干部党员人数少的单位，与在职党员建立了联合党支部；离退休干部党员人数多但居住较分散的，除本单位建立离退休干部党支部外，居住在农村的加入居住地所在乡镇的离退休干部党支部。目前，全市共建立了离休干

部党支部16个，离退休干部合并党支部42个，有2个单位的离休党员与在职人员合并党支部，另有3个单位的离休党员就近就地加入居住地所在单位的离退休干部党支部，确保了每一位离退休党员都编入党组织，参加组织生活。从调查情况来看，建立了组织生活制度、学习制度、联系党员制度、报告工作制度的离退休干部党支部分别达到50个、51个、45个、47个

；发展离休干部新党员4名、退休干部新党员87名；对组织设置满意或较满意离退休干部党支部书记达到98%。绝大多数支部能按照党章规定，及时选举党支部委员会，对因年龄、身体因素不再适宜担任支部委员的及时选举、调整（也有一些离休干部支部书记、委员主动让贤），对出现支部委员空缺的及时选补。特别要强调的是，目前尚有43名离休干部在24个离退休干部党支部中担任支委，其中18名担任支部书记一职，最大限度地保证了处于“双高期”的离休干部队伍加强思想政治建设、参加支部活动、积极发挥作用。

3、活动丰富。组织党员过组织生活、参加活动，是党章对党组织的一条最基本的要求。市委老干部局坚持结合重大节庆日，组织开展主题教育和文体活动。去年以来共组织老干部开展各类活动50余次，参加的老干部达1200余人次。基层各单位、各支部老干部活动内容丰富，形式多样，并能根据自身特点过好组织生活。从调查情况来看，各基层离退休干部党支部每月一次活动的占66%，双月一次活动的占14%，每季一次活动的占4%，半年一次活动的占10%，不定期活动的占6%；多数离退休干部党支部一般每半年过一次组织生活。如组织离退休党员干部参加本地本部门各类重要活动及形势通报会、经济通报会等重要会议；每年结合年终总结工作，召开离退休党员干部座谈会，向他们通报工作，征求他们对单位发展等方面的意见和建议；每年组织离退休党员干部开展参观考察学习活动，参观龙头企业、新农村建设、教育基地等；组织离退休党员清明祭奠英烈，重温入学誓言；在开展“解放思想”大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动中，组织离退休党员学习重要文件精神、参观重要项目建设、参与座谈讨论等；组织离退休干部开展健步走、门球比赛、棋牌比赛等各类文体活动。据统计，去年以来53个离退休干部党支部共举行学习、活动735次，参加者达15903人次；其中召开情况通报会214次，参加者达4411人次；组织老干部参观考察145次，参加者达3811人次；召开民主生活会、组织生活会225次，参加者达4387人次。通过以上活动，使离退休干部们开阔了视野，增长了见识，进一步激发了他们关心和支持经济社会发展的信心和热情，更好地满足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，还加深了离退休干部同在职干部群众的感情。

4、待遇落实。一是政治上关心。各单位坚持组织离退休干部参加每年一次的全市离退休干部迎春团拜会、每季一次的城区离退休干部情况通报会等全市性的活动；各离退休干部党支部根据离退休党员特点，采取多种方式，狠抓了政治理论学习。从调查情况来看，各单位都为离退休干部订阅了至少两报一刊（主要有《人民日报》、《浙江日报》、《余姚日报》、《浙江老年报》、《参考消息》、《报刊文摘》和《共产党员》、《党员风采》、《半月谈》等报刊），并将中央、省、宁波、本市及所在乡镇、街道、市直部门有关重要文件送呈传阅（共119种，2587份），为离退休干部提供精神食粮，使他们得到经常性教育，及时了解党和国家的路线、方针、政策，增强了党性观念和党员意识。所有支部都针对离退休党员年龄偏大、居住分散、年老体弱、行动不便的实际，采取送学上门、送资料上门、送信息上门、送服务上门等方式，开设“流动课堂”，对老干部进行思想教育，各支部共为141名行动不便的离退休干部送学上门346次。各单位除按政策规定落实离退休干部公用经费、活动经费、特殊经费外，本单位财政列支离退休干部党支部活动经费达165万元，确保了离退休干部党支部活动的正常开展。二是生活上照顾。按时足额发放离退休老干部离退休金、遗属生活困难补助费，及时报销医药费，为老干部用车提供方便（特别是一些已经公务用车改革的单位领导经常派自己的私车接送离退休干部看病或参加学习）；坚持逢年过节慰问离退休党员，对生病的离退休党员做到及时探望；各级领导对来访的离退休干部热心接待，诚肯听取意见和建议，对离退休干部生活中的困难和问题积极协调解决，做到来信来访事事有回音，件件有着落。

5、作用彰显。从市委到各基层单位党委（党组）都十分重视发挥离退休老党员在物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用。我们把“朝夕相伴共增辉”双向联动服务活动作为老干部发挥余热的一个重要载体：革命传统教育分队为青少年、社区居民、机关干部等宣讲40余场次，受教育人数达9000余人；科技传带分队向农民传授科学种养殖技能，编写科学实用的农业信息和科普资料，免费培训农民达2000多人次，解答种养殖户电话咨询100余次；48个离退休干部党支部与61名贫困学生结对。各支部坚持自愿量力的原则，充分发挥老干部的优势，引导他们发挥积极作用，涌现了许多典型事例。从调查情况来看，离退休干部参加关心下一代组织活动的达325人，共781次；与贫困学习结对进行资助的达440人，126次；对失足青少年进行义务帮教活动的35人，72次；被各级组织聘为干部监督员、行风监督员、人民调解员的132人，开展监督、调解活动230次；参加各类宣讲团、报告团的107人，开展宣讲和作报告88次；撰写革命回忆录的35人，共85篇。离退休书记对本支部党员在和谐社会建设中发挥作用认为“好”和“较好”的达94%。如在去年的抗震救灾活动中，全市各离退休干部党支部共捐款50余万元，离退休干部党员缴纳“特殊党费”近17万元，其中近20个老支部捐款10000元以上；一些离休干部党支部的老党员们积极撰写革命回忆录和学习体会文章，还专门编印成《夕阳红园地》等专辑，作为离退休党员的学习范本；一些单位组织开展“夕阳友谊结对”活动，由支部中身体相对健康的老党员为体弱多病、行动不便的老党员送学上门；一些离退休党员积极做好领导参谋，克服困难筹集资金，为建立爱国主义教育基地献计献力。离退休干部余热生辉的事迹举不胜举，为我市和谐社会建设增添了一道靓丽的风景。

二、目前离退休干部党支部建设中存在的主要问题

通过调查，我们了解到，目前在离退休干部党支部建设中存在的主要问题有以下几个方面：

1、个别单位党组织对抓好离退休干部党支部工作的认识尚需提高。上级领导部门对加强离退休干部党支部的建设问题是十分重视的，但从基层工作情况看，我们认为发展还不够平衡，个别单位党组织对离退休干部党支部的建设重视程度不够。如一些单位对抓离退休干部党支部的积极性、主动性不高；个别单位活动场所、经费上缺乏有力保障，使离退休党支部组织生活、活动比较单一；个别单位由于改制、归并等原因，没有及时调整离退休干部党支部设置，影响了党员活动的正常开展。

2、老干部工作部门在抓支部建设的过程中难以掌握一个“度”。老干部工作部门的主要职责是对老干部进行服务和管理，对支部不存在直接领导关系，因此只能局限于对支部工作的指导，其它的组织工作方式难以运用。指导工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包办了单位党组织的工作。因此这个“度”不好掌握，不便“使劲”的问题没有得到很好地解决。

3、“双高期”离休干部思想政治建设、开展活动越来越困难。从调查情况来看，目前居住在本市的离休党员中，身体健康，能正常参加活动的127人；身体一般，偶尔参加的活动的53人；长期生病、生活不能自理，基本不参加活动的44人。随着时间的推移，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的离休干部越来越多，在组织老干部外出活动、集中教育时，老干部突然身体不适的情况逐渐增多，给老干部思想政治建设和开展活动带来一定的困难。

4、离退休党员的年龄矛盾日异凸显，两极分化的问题急待解决。主要是在一些离退休干部合并的党支部中，有的党员已年逾90，且体弱多病，而一些刚退下来的干部则只有60岁左右，体力还算充沛，精力也还旺盛，且文化程度较高，对新生事物接受较快。因此，支部在组织生活、开展活动的过程中如何兼顾党员的需求，使大家都能积极参加支部的各项活动，已是当前值得关注的一个问题。

5、以离休干部为主的党支部，其组织活动能力正逐步减弱。由于这些党支部无后续党员力量，而现有的党员普遍年龄较高，身体较差，将会逐渐出现人员递减、班子难选、出席不全的情况。从调查来看，能在支部中担任支部书记的离休干部逐渐减少，由最初的26人减少到现在的18人。而现在担任支部书记的离休干部中，不少也已经高龄多病，组织开展学习活动的难度越来越大。尽管现在多数支部的活动还有声有色，但随着时间的推移，年龄一年年增高，身体一年年衰弱，人数一年年减少，安全问题和风险日益突出，支部的组织生活质量将很难得到保证。

三、新形势下加强和改进离退休干部党支部建设的思考和建议

在新形势下如何加强和改进离退休干部党支部建设，并结合当前老干部普遍出现高龄期、高发病期、行动不便等特点，研究离退休干部党组织的设置及探索活动方式的新路子，使离退休干部党支部建设和思想政治教育工作不断提高水平，是我们面临的一个新课题。对此，我们作了一定的思考和探索，提出了一些建议：

1、做到“两个加强”，是加强和改进离退休干部党支部建设的基础

（1）加强组织建设。如遇原单位改制、归并，要及时调整离退休干部党支部设置，理顺组织关系；离退休干部党支部要根据实际情况，及时换届，选配好支部班子。如支部实在没有的合适的离退休干部，建议由素质高、能力强、身体好的在职党员担任支部书记或联络员，从而提高支部凝聚力、战斗力，真正发挥离退休干部党支部作用。对确因身体不便不能参加学习的离退休干部，要送学上门，使每一位离退休干部都能够过上组织生活。同时，要根据实际情况加强制度建设，既突出老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，又要兼顾老同志们的政治热情，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。

（2）加强思想建设。新形势下离退休干部的思想受到很大的冲击，人生观和世界观也在悄悄发生变化，离退休干部反映的问题也越来越多，涉及面也越来越广。解决离退休干部的思想问题，是离退休干部工作面临的最大的考验，也是保持党内团结、维护社会稳定的需要。建议针对离退休干部思想实际，做到“三结合”，即做好离退休干部思想工作要与落实离退休干部的政治待遇结合起来，要与解决离退休干部生活中的实际困难结合起来，要与引导离退休干部余热生辉结合起来，从而不断发挥离退休干部自我管理、自我教育、自我服务的作用，真正把离退休干部思想统一到党的中心工作上来。

2、解决“两个问题”，是加强和改进离退休干部党支部建设的关键

（1）正确处理好老干部“双高期”问题。目前，大多数老同志健康状况逐年下降，离休干部尤为突出，有部分老党员确因身体健康原因不能参加党组织活动，但他们仍有较强组织观念。针对这部分老党员，建议上级组织部门制定出只要求他们按时交纳党费，可不参加组织生活的规定，避免因不能参加党内活动而造成的思想负担。同时，采用设立家庭教育活动点的办法，倡导“夕阳友谊结对”、老干部工作者与老干部结对联系，采取送学习资料上门、传达工作情况上门、提供精神慰藉上门、解决实际困难上门等，保证老干部党员与党组织的密切联系，帮助老干部党员过上正常的组织生活。

（2）切实有效解决好居住分散的党员参加组织活动问题。目前，多数老干部党支部都坚持每月一次活动、每半年进行一次组织生活，但部分居住分散的党员无法保证按时参加党内活动，对居住农村、居住外地的党员，建议按照便于集中、便于学习的原则，或依靠居住地所在单位的离退休干部党支部及社区（村）老年活动室、老年学校等，就近参加活动；或采用就近就地划片的办法，单独成立党小组（如本市居住在宁波颐乐园的离休党员），开展组织活动，避免这部分党员中断党内的组织生活。

3、落实“两个发挥”，是加强和改进离退休干部党支部建设的目标

（1）充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，努力为离退休干部发挥余热提供优良环境。离退休干部党支部要充分发挥政治核心作用，积极组织引导离退休干部发挥余热，积极组织和带领老党员争做贯彻党的基本路线的模范，学习实践科学发展观的模范，支持改革、维护稳定的模范，发挥优良传统、保持革命晚节的模范。要设置载体积极为离退休干部搭建广阔的社会舞台，使离退休干部们以健康有益的文体活动、寓教于乐的主题活动占领思想文化阵地，保持共产党员的高尚品质。

（2）充分发挥离退休干部党员的先锋模范作用。离退休干部是一个巨大的“人才库”、“智囊团”和“参谋部”。要根据离退休干部的身体实际，本着量力而行、拾遗补缺、自愿为主的原则，采取集中活动和分散活动相结合，发挥支部作用与党员个人作用相结合的方式，充分发挥离退休干部们的政治优势、自身优势和技术优势，鼓励他们在宣传党的路线方针政策、民主法制建设、公民道德建设、关心教育下一代及为本地、本部门、本社区（农村）经济社会发展献计献策等方面多做贡献。

离退休干部党支部建设情况调研报告 篇2

一、强化离退休干部党支部班子建设, 推动离退休党支部健康发展

任何工作的开展组织都离不开一支过硬的工作队伍, 新形势下加强离退休党支部建设, 只有在自身建设上下功夫, 加强学习、提高认识、做好管理与协调工作, 实现“务虚”与“务实”的结合, 才能推动离退休党支部建设不断创新、发展。开滦的离退休党员是一个具有较丰富学识和较高修养的群体, 他们有着强烈的自尊意识、个性意识和参与社会活动意识。首先要夯实离退休党支部的班子建设这个组织基础, 要按照“政治坚定、品德优良、事业心强、作风民主、能力胜任、知识面宽”的要求, 选拔一批懂政策、党性强, 有群众基础、乐观向上的离退休党员进入支委会, 同时要加强对支部一班人特别是支部书记的培训, 全面提高离退休支部书记的理论水平和化解矛盾的能力, 引导广大离退休党员树立正确的世界观、价值观, 保持乐观积极的良好心态, 不断增强离退休党组织凝聚力, 推动离退休党建工作呈现新局面。另一方面, 离退休党员管理服务人员各方面的素质和能力也是非常重要的, 要从加强政治与品德修养、提高专业素质与管理艺术等方面入手, 增强责任意识、大局意识和创新意识, 强化服务意识和协调意识, 不断提高自己的服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。始终关注离退休党员的思想状况和精神需求, 倾听他们的心声, 引导离退休党支部积极开展对话、谈心聊天等活动, 做好思想疏导、排忧解难工作, 用真心赢得他们的信任, 以优良作风保证老龄工作方针政策的落实, 保障离退休党支部建设不断发展。

二、落实离退休干部“两项待遇”, 加强离退休干部党支部开展创先争优活动的针对性

一是继续落实离退休干部看文件、听报告、参加重要会议的重大活动、就近参加考察等制度, 对因身体等原因不能参加集中学习的离退休干部, 采取“送学上门”、“就近学习”等形式, 将党的重大决策部署和有关离退休工作的最新文件精神及时向离退干部传达。同时, 结合离退休系统人员特点, 以我为开滦做奉献载体, 组织好离退休干部党员“创先争优”活动, 切实增强学习效果和学习质量。二是按照中央和省委关于做好企业离退休干部服务管理工作的要求, 采取切实可行措施, 做好离退休干部的医药费保障工作。推动建立困难离退休干部帮扶机制和离退休干部共享企业改革发展成果机制, 对长期独居生活、身边无人照顾和进入“双高期”的离退干部要给与特别的人文关爱, 党组织要满腔热情地为他们办实事、办好事、解难事, 真正让离退休干部感受到组织上的关心和照顾。认真做好养老调整工作和核实离退休职工生存认证工作, 保证及时准确、不出纰漏。认真做好离休干部、退休矿处级以上干部和83年底前老高知的免费体检工作。通过落实“两项待遇”, 把国家和企业党政对离退休干部的关怀落到实处。

三、创新离退休干部党支部工作形式, 充实活跃离退休党员的精神文化需求

离退休党员离退休后闲暇时间较多, 且精神文化需求比较强烈, 特别是机关离退休党员大部分属脑力劳动者, 长期养成的职业习惯和价值观, 使他们对精神生活, 社会信息十分迫切和关注, 因此要根据老同志资历深、威望高、党龄长的特点, 努力拓展离退休党员教育的内容, 改进教育方法, 因老施教, 因人施教。要从过去的灌输、说教式教育转为互动、开放式教育, 通过组织知识竞赛、参观工现代工业建设, 举办形势报告会、观看电教片、开展文体娱乐活动等, 把离退休党员的思想统一到党的最新理论成果上来。学习形式要突出多样化和寓教于乐。在坚持正常的组织生活的同时, 要综合运用多媒体和网络技术等载体, 举办一些时事政治、政策法规、养生保健等方面的讲座和报告会, 做到教育性与趣味性相结合, 提高离退休党员参加学习的积极性;充分依靠老年社团组织, 组织离退休党员经常开展有益于身心健康的多种文体活动, 使他们在自娱自乐中始终保持乐观向上的良好心态;根据离退休党员普遍关注的国内国际热点话题以及焦点问题, 适时组织离退休党员召开座谈会, 开展思想交流和讨论, 坚持正确的舆论导向, 使离退休党员树立正确的人生观和价值观, 进而坚定共产主义的理想和信念。

四、充实离退休干部党支部服务工作内容, 开创离退休党员服务管理的新局面

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一、伊犁州中支离退休干部党支部建设基本状况

（一）离退休干部党组织机构设置情况

人行伊犁州中支下设有8个县（市）支行，均有不同数量的退休人员。截止2011年8月，伊犁州中支辖区共有退休人员102名，其中离退休党员66名，占全辖党员总数的26%。目前中支全辖设有离退休干部党支部1个（中支机关第九党支部），党小组1个（奎屯市支行退休党员党小组），其他支行因离退休党员人数较少，未设立离退休干部党支部或党小组，离退休党员平时与在职党员一起参加党组织生活。同时，中支党委在人事科设置了离退休干部管理专岗，具体负责离退休干部日常管理服务工作。

（二）离退休干部党支部建设情况

按照党章要求，伊犁中支结合离退休党员队伍实际，设置离退休党支部，成立支委会。选配群众威信高、责任心感、热心为党员服务的离退休党员担任支部书记，为便于开展工作，由老干部管理人员担任支部副书记。坚持“三会一课”制度，加强离退休党员干部的教育管理，形成便于离退休党员参加组织活动、便于党支部开展工作的组织设置方式，使每个离退休党员都能就近就地参加党组织活动。

二、离退休干部党支部活动开展情况

（一）党员教育管理情况

伊犁州中支严格按照《党章》和党建工作有关规定，定期组织召开离退休支部党员大会、支委会议和党小组会议，认真抓好党员教育管理各项工作，不断研究探索和解决党的组织生活、党内监督、党内民主等方面存在的突出问题，有针对性地建立完善了离退休党支部教育管理各项制度。如：党支部工作制度、支委各委员职责、离退休党员学习制度、党支部联系老党员、困难党员等多项制度，形成了加强党支部建设的长效机制。

（二）党员组织生活情况

伊犁中支坚持为退休党员党支部订阅各种党的报刊杂志和电教片，积极带领广大离退休党员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神。凡在党的重大政策和决策出台之后，及时组织广大离退休党员学习、召开座谈讨论会，让老同志学有所思、学有所用、学有所讲，不断提高思想觉悟。同时结合每年一次民主党员评议活动，在离退休党员中开展批评与自我批评，确保了各位老党员政治坚定、思想常新、理想永存。

（三）党员活动开展情况

充分发挥老干部之家阵地优势，抓好离退休党员之家建设，做到“一场两用”。加强活动场所的管理和对离退休党员文体活动的引导，开展积极健康向上、适合老年人的文化体育活动，吸引更多的离退休党员和老同志参与。支持和鼓励中支老年门球队、老年合唱团走出去参加地方上组织的正规比赛，为老干部搭建展示风采的互动平台。通过开展科学、文明、健康的文体活动，老干部之家、离退休党员之家成为传播先进文化的阵地、学习科学知识的场所、宣传精神文明的窗口。

三、存在的问题

（一）组织管理难度依然存在。目前，离退休老党员已处于“双高期”，随着年龄逐年偏大，诱发疾病较多，同时由于老党员居住不集中，部分老党员居住在异地，给党员的组织管理工作带来诸多不便。

（二）少数离退休干部退下来以后，家庭、社会关系都出现了很多新的变化，他们的活动空间变小，接触面变窄，获取信息量逐渐减少，在思想观念、思维方式上存在着一定偏差，影响了自身优势的发挥。

四、对策及建议

强化离退休干部党支部的建设，是做好老干部工作的重要环节，是党联系广大老同志的纽带，是加强离退休干部思想、政治工作的有效途径。为此要把离退休干部党支部建设作为本单位党建工作的一项重要内容，常抓不懈。

（一）重点强化基层党支部的组织功能，充分发挥战斗堡垒作用

注意选拔组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派的同志担任支部书记或支委委员，为党支部发挥作用奠定较好的组织保障基础。支部领导班子要齐心协力，团结合作，对那些已高龄多病、行动不便的老干部党员，支部要指派专人上门传达文件，通报情况，定期家访，电话联系等，使这部分党员与党组织保持经常联系。

（二）强化政治理论学习，坚持落实好离退休干部各项政治待遇

针对离退休干部的特点和实际，认真制订学习计划，组织引导离退休干部深入学习党的路线、方针、政策。通过定期组织学习的方式，及时向离退休干部通报行内重大事项和中支各项工作开展情况，虚心听取离退休干部对行内工作的意见或建议，不断提高离退休干部参政、议事能力。认真组织离退休干部进行一些参观考察等纪念和庆祝活动，达到学习和实践相结合的良好效果。继续完善老干部之家阵地建设，为离退休干部营造整洁、安全、舒适的学习室、棋牌室、阅览室、健身活动场地。

（三）进一步加强离退休干部党支部建设

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建设年工作的情况报告

全区离退休人员党组织基层建设年领导小组办公室：

自治XXXXX机关现有3个基层党组织，其中离退休人员党支部1个，共有党员9名。按照区党委老干部局《关于进一步推进全区离退休人员党组织基层组织建设年工作的通知》（XX老干通„2012‟33号）要求，现将我会深入推进机关退休党支部基层党组织建设年工作有关情况报告如下：

一、严格落实安排部署，认真开展“回头看”

5月29日全国基层组织建设年工作推进视频会议后，我XX机关党委及时形成会议传达提纲并印发给会机关退休党支部，要求退休党支部在第一阶段工作的基础上，认真组织好“回头看”工作。退休党支部组织全体退休党员认真传达学习了中组部基层组织建设年工作推进视频会议精神和区党委常务副书记XXX同志在XXXXX分会场会议上的重要讲话精神，严格按照全区基层组织建设年领导小组下发的《关于做好基层组织建设年整改提高晋位升级工作的意见》要求，认真对调查摸底、分类定级阶段的工作进行了“回头看”。认真对照全区基层组织建设年领导小组《关于切实抓好基层组织建设年各项工作的通知》提出的“十个摸清楚”、区党委组织部《关

1于做好基层党组织分类定级工作的通知》规定的《各领域基层党组织分类定级参考标准》和我会机关党委下发的《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》，认真进行“补课”，切实摸清底数，找准退休党支部存在的突出问题，实事求是地再次评定等级。“回头看”活动结束后，党支部还组织了退休老党员、老干部就调查摸底、分类定级情况进行满意度测评，进一步凝聚党员共识，明确整改目标，为整改提高、晋位升级奠定基础。

在整改提高、晋位升级阶段，XXXXX退休党支部根据分类定级情况，结合该党支部实际，对开展满意度测评中的群众意见和建议进行梳理，共查找出四个方面问题：一是退休党支部组织制度不健全，党员组织生活会和民主生活会不能按期举行；二是个别老同志退休后党员意识淡化，党员模范带头作用弱化；三是缺乏有效的组织活动载体，退休党支部对老同志关心不够、沟通不足，党组织凝聚力减弱问题。

在退休党支部第一阶段自评的基础上，会党组通过对党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等七个方面认真开展测评，对该党支部进行了量化细化考评，通过开展“回头看”，XXXXX退休党支部分类定级为：一般基层党组织。

二、整改提高、晋位升级方案

按照区党委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》（X组发„2012‟57号）提出的基层党组织“五个好”标准要求，综合考虑退休党支部实际，针对查找出的三项突出问题和意见建议，我会机关党委认真研究制定退休党支部整改方案，提出了改进提高的目标和时限要求。

（一）整改目标

通过扎实开展基层组织建设年工作，努力实现“五个进一步提升”，即：组织建设进一步提升，退休干部职工党员队伍生机活力进一步提升，退休党支部党建工作保障水平进一步提升，退休党支部的党建制度化水平进一步提升，增强退休党支部的战斗力、凝聚力和创造力，退休党支部工作水平在原有基础上有大幅提升。

（二）整改项目、整改内容、整改时限及整改责任人

1、进一步抓好班子建设，努力提升退休党支部的战斗力 整改内容：召开离退休党员会议，选举产生新的离退休党支部支部委员和党支部书记，由组织能力强、工作作风好、身体条件好、热心老同志工作的离退休党员担任党支部书记和委员，切实加强离退休党支部班子的建设。

整改负责人：庄怀忠（XXXXX党组成员、副主席，纪检组组长，区非公党工委副书记）

整改时限：2012年底

2、进一步抓好责任落实，努力提高退休党支部书记素质

整改内容：坚持“书记抓、抓书记”的要求，强化退休党支部书记的责任意识，推动党支部书记切实履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，真正把退休党支部建设放在心上、抓在手上。

整改负责人：王运飞（XXXXX纪检组副组长、监察室主任，区非公党工委委员）

整改时限：2012年底

3、进一步抓好理论武装，提高离退休干部职工反对分裂、维护稳定的自觉性和坚定性

整改内容：坚持离退休党员学习教育培训制度，继续加大对离退休干部职工党员的教育管理，强化一反分裂斗争为主要内容的思想政治教育和党性教育，进一步提高离退休干部职工党员反对分裂、维护稳定的自觉性和坚定性。鼓励退休老党员“活到老，学到老，改造到老”，真正做到江泽民同志所要求的“政治坚定、思想常新、理想永存”，不断提高自己、丰富自己，牢固树立理想信念，让退休生活更加充实、更加美好。

整改负责人：王运飞（XXXXX纪检组副组长、监察室主任，区非公党工委委员）

整改时限：从六月份开始，长期坚持

4、进一步抓好组织制度建设，努力提升退休党支部党

建工作制度化水平

整改内容：要结合中组部制定的“离退休干部党支部的八条主要工作职责”，切实建立、健全XXXXX退休党支部的“三会一课”、每年一次的组织生活会制度、学习制度、联系党员制度和党费收缴管理制度。联系、组织党员每月按时参加组织活动，按时缴纳党费。

整改负责人：韩开兰（XXXXX副县级纪检监察员，区非公党工委办公室副主任）

整改时限：2012年底前

5、进一步抓好活动载体建设，努力提高退休老党员队伍的生机活力

整改内容：离退休党支部要定期开展组织生活，组织党员参加党的学习。对年龄偏大、行动不便、居住偏远的党员可以建立送教制度，要由支部书记和支委成员采取上门送学、电话送学、邮寄学习资料的方式传达相关精神和学习内容，保证老党员与党组织的密切联系。也可以建立党建联络员制度，由XXXXX党组下派一名专门的工作人员充当退休党支部党建联络员，定期走访，上门服务，确保老干部政治、生活待遇的落实。退休党支部要适当组织一些丰富多彩、形式多样的娱乐活动，每年组织１—２次离退休老干部就地、就近参观考察活动，要多开展一下贴近老同志的、积极健康的联谊活动，活跃退休党支部生活。

整改负责人：冉红娟（XXXXX借调干部）

整改时限：从六月份开始，长期坚持

6、进一步抓好党员的作用发挥，使基层党组织堡垒作

用更突出

整改内容：退休党支部要根据党员身体状况、知识状况，支持、鼓励老党员对本部门工作大胆建言纳策、发挥余热，支持、组织老党员对在职干部职工、青年学生进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗优良传统教育，使老同志在构建社会主义新XXX伟大进程中发挥更加积极的作用。

整改负责人：王运飞（XXXXX纪检组副组长、监察室主任，区非公党工委委员）

整改时限：长期

三、XXXXX联退休党支部基层组织建设年工作分管领导及工作人员名单

分管领导：庄怀忠（XXXXX党组成员、副主席，纪检组组长，区非公党工委副书记），联系电话：

工作人员：冉红娟（XXXXX借调干部），联系电话：

XXXXXXXXXXXXXX

完善离退休干部党支部的制度建设 篇5

1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。

2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月要坚持学习一次。学习内容为马列主义、帽子的思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党章，中央、省、市、县政策文件和重要会议精神。在组织学习时，方式要灵活多样，次数要适当。要经常组织形势报告会和情况通报会，要发扬理论联系实际的学风，结合实际进行讨论，增强学习实效性。

3、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向党支部汇报党员的思想、学习情况，党员应定期向党小组或支部汇报自己的学习、思想情况。

4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的1至3名离退休干部党员，党员要联系1至3名非党员离退休干部。离退休干部党支部要及时了解掌握离退休干部的情况，听取他们的意见和建议，关系他们的思想、学习和生活，经常上门走访慰问，及时帮助他们解决实际困难。

5、外出外来党员管理制度。离退休干部党员外出时间在6个月以上的，应把组织关系转到临时居住单位或居住地党组织；对外来离退休干部党员，离退休干部党支部要主动安排他们参加党的活动和组织生活。

离退休干部党支部建设情况调研报告 篇6

党的十七大对加强党的建设伟大工程提出了新的更高的要求，离退休干部党支部建设是党的基层组织的重要组成部分，创新离退休党员教育管理方式，加强离退休干部党支部建设，发挥离退休党员的政治优势，对加强党的基层组织的合力、凝聚群众、建设和谐社会具有积极的作用。

一、离退休党员的基本情况

离退休干部党组织和党员有其特有的特点。

就党员个体来讲有以下特点：一是有坚实的政治基础。老干部政治上坚定，理论素养高，大局意识强，自身要求严，资深威望高，社会影响大，一言一行都有很强的感召力。二是有不懈的学习精神。他们普遍关心国家大事，对党和国家重大政策，特别是对地区内开发建设、重大实事工程、重大项目进展情况比较关注，绝大多数老同志每天用于读书、看报、看材料、看新闻、听广播等学习的时间在1小时以上。三是有延续的工作愿望。老干部普遍具有强烈的为党、为社会继续做贡献的意识，他们在长期的革命和建设事业中，积累了丰富的实践经验，是地方和谐社会建设的参与者，是社会财富的创造者。他们中的大部分仍然希望继续发挥余热，为地方“三个文明”建设出力。四是有空余的时间。他们退休在家，只要身体健康的条件下，可以有充裕的时间参加党的组织生活。

就党组织来讲，也有以下三个特点：一是铁打的组织，流水的党员。离退休党组织建立后，组织关系虽然不会有大的变化，党员既不断充实，也不断自然减员，新老接替现象客观存在。二是同样的要求，要有灵活的方式。对党员教育来讲，与其他党组织一样，都是为了提高素质，但离退休干部的特殊性，要取得好的效果，就必须采用更加灵活的方式。三是离退休党员更需要组织的关怀。离退休党员正处于 “双高期”，年龄逐年增大，身体素质逐年下降，生活、学习能力不断减弱。离退休人员的精神需求和关注的热点呈多样化趋势，个别同志对市场经济和“三个代表”重要思想认识不深刻；个别同志放松了学习，对理论政策把握不准；个别老同志放松了对自己的要求，淡化了自律意识。这就更需要党组织在政治上和生活上给予更多的关心和爱护。

二、离退休党支部建设和党员教育管理现状

（一）加强领导，组织健全。各级党委政府都能认真贯彻中央和省、市、区的有关规定和指示，把抓好离退休党支部建设作为学习贯彻党的十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想的一项重要工作，把做好老干部工作提高到维护社会稳定、推动各项工作扎实顺利开展的高度来认识，及时解决老干部党建中的有关问题。各级党委重视老干部工作，党支部班子健全，支部凝聚力、战斗力增强。由于领导重视，工作到位，为老干部党建工作提供了组织保证。

（二）健全制度，规范教育管理。各支部普遍建立了党员参加组织生活、学习、活动等情况记录；建立了组织生活制度，每月召开支委会或党员大会，研究党支部工作；建立了学习制度，每月组织一次学习；建立了报告工作制度，支部每年报告一次工作；建立了联系党员制度，支委分工联系党员，从而增强了教育管理的经常性和有效性。

（三）创新方式，推进工作。针对离退休党员年龄大、体弱多病、行动不便的实际，各党支部在开展活动时，坚持“自愿量力、因人制宜、灵活多样、注重实效”的原则，对身体状况好的老同志，多组织一些集体活动；对一些体质较差、年龄大、行动不便的老党员，采取由各支部成员帮扶联系办法，定期家访，电话联系，组织其他党员上门过组织生活。同时各级党委在离退休党支部、党员中开展了“四争创、四达标”、评选“三型”老干部等争先评优活动，通过评优争创 2 活动，推动离退休党支部、党员的自身建设。

（四）加强教育，寓教于乐。在离退休党支部开展活动中，各支部坚持把重点放在宣讲动员和组织服务上，注意不断提高离退休党员的参与率。除了坚持党支部集中理论学习、形势报告、专题讲座、邀请专家辅导、知识竞赛、撰写体会文章及组织生活外，还注重通过各种形式活动，寓党员教育管理于各项活动中，营造团结向上、老有所为的氛围。通过组织老党员举行健康知识讲座、闹“元宵”、庆“元旦”、“七一”、迎“国庆”座谈会、联欢会等系列活动和参观工农业生产、重点项目建设等活动，使学习教育与参观考察相结合，政治理论学习与丰富多彩的活动相结合，思想政治工作与日常活动相结合，提高了学习效果。

（五）发挥作用，无私奉献。离退休干部党支部把组织老干部参与地方“三个文明”建设作为一项重要工作来抓，利用老干部熟悉党的优良传统和作风、政治立场坚定这一优势，经常组织他们为广大党员干部上党课、作报告，进学校为下一代讲传统、讲党史，协助讲师团、计生协会、老年协会、关心下一代工作。还结合老同志“双高期”的特点，组织老党员融入社区，投身社区，就近就地为社区精神文明建设再作贡献。

三、存在的主要问题

尽管离退休干部党支部建设总体情况是好的，但目前在离退休干部党支部建设和党员教育管理工作中也不同程度地存在一些问题，虽然目前一些问题还不十分突出，但发展下去，也会给今后的工作带来很大的冲击和影响，对此我们必须给予高度重视。

（一）思想认识难统一。个别单位党组织对下属的离退休干部党支部建设的重要性认识不足，重视不够，对离退休干部党支部工作存在不想管、不敢管、不愿管的现状。“党要管党”的自觉性不强，领 3 导不力，没有把离退休干部党支部建设摆上党的基层组织建设的位臵上。片面强调老同志有过多年教育，政治觉悟高，退休后能自己管理自己、自己教育自己，很少过问支部建设情况。

（二）党员教育管理难规范。有的老党员退休之后居住到外地的儿子、女儿家，有的仍受聘忙于工作，但是组织关系仍在离退休党支部，他们不能经常性地参加支部的教育活动，有的只是参加重要会议或者关系自己利益的时候参加一下，其它的会议和学习总是找种种理由不参加，导致对这部分老党员的了解不够，交流不够，教育仍存在一些空白。

（三）活动方式难适应。党支部组织生活及学习活动方式与老党员“双高期”状况不太适应。随着老党员高龄化和高发病期的到来，多病、行动不便的老党员日益增多，老同志年高体弱，普遍存在看不了、听不见、记不住的现象，对阅读大量的报刊及文件力不从心，当前每月集中一次的党组织学习、活动方式已明显不能适应老同志的精神需求，学习、活动效果受到限制。

（四）支部班子难选择。支委会班子不健全，有的支部书记唱“独角戏”。离休干部年事已高，已不大胜任现职；刚退下来的退休党员干部，他们经济意识、市场意识、竞争意识强，还想另起炉灶，重操新业，不愿担任。

四、意见和建议

为使离退休党支部能够更好地发挥作用，确保大多数离退休干部党员能够自觉地参与其中，接受组织上的管理教育，使离退休干部党支部建设和思想教育工作不断上水平，提出以下加强离退休干部党支部建设的对策措施：

（一）提高思想认识，加强组织领导。要从全局和发展高度，充分认识加强离退休干部党支部建设的重要性。加强离退休干部党支部 4 建设，不仅有利于离退休干部的自我学习、自我教育、自我管理、自我服务、自我提高，保持革命晚节的需要；也是做好老干部工作的重要环节；而且也有利于更好地发挥他们在三个文明建设中的作用，对维护社会稳定，促进经济社会发展具有不可替代的作用。各级党委要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的总体规划，各级组织部、党校、宣传部、机关党工委、老干部局要齐抓共管，各单位党组织每年至少要检查一次老干部党支部建设工作，听取工作汇报，研究解决党支部建设中存在的难点和问题。党委一把手要亲自过问，分管领导要切实负起责任，落实领导包片联点责任制，配好联络员，经常同他们保持联系。要选配好离退休干部党支部的领导班子，特别要配好党支部书记，要组织他们培训，及时为离退休干部党支部提供必要的活动场所，学习资料和经费，为老干部党支部开展活动提供条件。

（二）合理区分情况，分类实施教育管理。合理区分党员情况，是开展好分类教育管理工作的基础，要考虑年龄和身体、家庭负担以及是否受聘工作等情况，按照简便易行和实事求是的原则，在党员力所能及的条件下，发挥应有的先锋模范作用。对身体尚好的党员，要强化制度约束，遇事不能参加组织活动的，必须先履行请假手续；对久病卧床、神志不清、行动不便和家庭负担重等情况的老党员，可不作为应参加组织活动的基数，不勉强参加集体活动，由支委及时上门向这部分老同志传达上级指示精神，宣讲、发放学习资料和物品及收缴党费。对长期外出和受聘在外工作流动、至今组织关系仍在支部的党员，应要求他们将组织关系转至目前所在地。因种种原因不能转出组织关系的，应要求他们至少每月同支部联系（书信或电话）一次，汇报思想、学习和生活情况，每季度至少参加一次组织生活，重要活动未能参加的由支委向其通报情况。确保每一名党员始终臵于党组织的监督管理下，使其受到基本的教育，保证思想上不脱离组织，行动 5 上紧跟形势发展，与时俱进。

（三）合理安排活动，注重提高质量。根据老同志高龄化的特点，离退休干部党支部活动形式应坚持小型、分散、就近、多样为宜。在学习方法上，可以采取“听、看、读、谈”相结合的方法，即可以通过听报告、看电教片、读文件及书刊、开座谈会谈体会、提建议、开展知识竞赛等方式组织老干部党员进行学习，定期组织开展主题教育。老同志因居住地离单位较远，参加党组织生活确有一定困难的，要根据老同志各自居住情况，采取就近划片的原则，以党小组和学习小组为单位，也可按社区就近、就地开展组织生活和政治学习。可适当减少集中学习活动的次数，一般每月一次为宜。

（四）加大教育力度，提高党性修养。要进一步增强思想政治工作的主动性，从老同志关心的热点、难点问题出发，把解答思想困惑与解决实际问题结合起来，使思想政治工作贴近党员、群众。还要强化支委的工作力度，把思想政治工作延伸到老同志的家庭，深入了解老同志的疾苦冷暖，把耐心疏导和加强管理结合起来，寓管理于服务之中，以诚待人、以理服人、以情感人。同时，要大力加强离退休干部党员的党性修养，积极宣传离退休干部党员的先进事迹，树立离退休干部党员典型，还要充分利用典型案件对离退休干部党员进行警示教育，使他们继续保持清醒的头脑，增强拒腐防变的能力，让他们看到我们党反腐败的决心和成绩，使他们进一步坚定共产主义信念，树立崇高的精神境界，抵御住任何非无产阶级思想的侵蚀，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力发挥先锋模范作用，永葆革命晚节，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。

浅谈高校离退休党支部建设问题 篇7

关键词: 离退休;党支部建设;对策

中图分类号:D26 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0039—02

高校离退休党员是党员中的一个特殊群体,他们多为老领导、老干部、老专家、老教授、老工人组成,知识分子比重大,住地相对集中,离退休党建方面各校都有一些好的经验和做法,形式多样。但如何科学地研究在新形势下离退休的党建工作是一个值得认真研究和探讨的问题。

一、新形势下离退休党建工作面临的现状

1.党组织覆盖不健全,管理有疏漏。少数离退休党员移居居住地后,未及时办理组织接转手续,长期游离于党组织之外,未到社区党组织报到,党员本人无法查找,成为了管理上的“盲点”。

2.党员教育管理方式滞后,效果不理想。一是开展活动少,活动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象,开展党建活动次数普遍较少。党组织开展活动,除了开会就是学习,活动缺乏生动性、趣味性,造成一些党员对参加组织活动比较反感,对过组织生活毫无兴趣,更谈不上取得多少实效。二是对那些子女较多或下岗的困难党员家庭关心、帮助不够,影响了他们对党的感情。三是党支部因为无阵地、无经费,开展党建活动不积极,不主动,党组织对党员凝聚力和吸引力下降。

3.党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得不到充分发挥。少数离退休党员干部还不适应新形势新任务的需要,不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求,放松世界观的改造,理想信念动摇,宗旨观念淡化。党员组织观念比较淡薄,有的忘记了党员的基本义务,不参加组织生活,不按规定交纳党费,不做组织分配的工作,成为“三不党员”、“挂名党员”。个别党员把自己等同于普通群众,思想跟不上形势的变化,当改革涉及自身利益时,不能正确对待,甚至在公开场合散步消极言论,与发挥党员的先锋模范作用相去甚远。有的支部只重视物质利益,不注重思想政治工作和日常教育管理,根本谈不上发挥战斗堡垒作用。

4.支部活动的正常开展存在困难。离退休党员年龄普遍增高,健康状况逐年下降,少数党员退休后有“船到码头、车到站”的思想松懈情绪,因年长有病、行动不便或经常不参加组织活动的老党员逐年增加,有时已经影响到党内组织活动的正常开展。

5.班子建设不尽人意。适合从事离退休党员支部工作的人员选择面越来越窄,而勉强选拔出来的老同志又因年龄等诸多原因,造成其工作方法陈旧老套,对离退休党员没有号召力、感染力,造成党员学习和组织生活不能得到较好落实。

二、新形势下强化离退休党建工作的对策与措施

1.坚持理论联系实际,落实科学发展观。坚持把思想建设摆在首位,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,不断提高党员干部的马克思主义理论水平。坚持理论联系实际,结合学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,结合全面建设小康社会的伟大实践,结合树立和落实科学发展观,用“三个代表”重要思想指导实践。

2.加强领导班子建设 。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,把离退休干部党支部领导班子建设成为坚强的领导集体;选拔组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任支部书记,支部领导班子要讲学习、讲政治、讲正气、顾全大局、增强团结;按照民主集中制的原则,讨论决定支部重大问题;加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评。

3.切实加强对党员的管理和监督,加强党员队伍建设。贯彻落实党要管党、从严治党的方针,抓好保持共产党员先进性长效机制的落实,切实加强对党员的管理和监督,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果。一是要坚持“三会一课”制度,认真组织党员学习贯彻党章,使党员坚定共产主义理想信念,自觉践行党的宗旨;二是要定期开展组织生活,发扬党内民主,开展批评与自我批评,增强党的团结;三是要贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督,严格党的纪律。

4.从实际出发,建立和完善党支部工作制度。如“三会一课”制度、组织生活制度、政治学习制度、报告工作制度、联系群众制度、创先争优制度、定期开展活动制度、党费收缴制度,使离退休干部党支部工作制度化、规范化。

三、创新方法,加强离退休干部党支部建设

新形势下加强离退休干部党支部建设,要坚持党的实事求是的思想路线,研究新情况,解决新问题,把离退休干部党支部建设工作落到实处。

1.灵活设置党组织。按照《党章》的要求,凡有正式党员3人以上,都应当建立党支部。各单位离退休党员干部数量较多的,老同志又希望参加本单位活动的实际情况,应采取以单位为依托建立的方式,单独建立离退休干部党支部。单位离退休党员干部数量少,可以与其他一般退休党员联合成立党支部。对长期居住外地的党员干部,可将组织关系转移到居住地社区党支部。

2.尽量采取多种多样方式方法开展离退休党员的教育。离退休党员的教育,要针对老同志特点,符合老同志需求,围绕老同志关心的热点、疑点来进行。在学习内容上,要精选他们关心的国际国内大事、国家和企业重大改革举措、老年养生保健知识等。在活动方式方法上,应尽量采取多种多样,如知识答卷、企业改革发展或国际国内形势报告会、改革和退休生活征文、撰写个人回忆录、播放老年养生保健知识录像片、组织老年养生保健讲座和参观游览等等。事实证明这些活动不仅针对性强,寓教于乐,而且适合老同志特点,有较强吸引力。

3.充分发挥老干部党员的先进模范作用。榜样的力量是无穷的。老干部党员当中的许多人曾经从事过党政领导、也有人是技术“领头雁”,这些人是单位的宝贵财富,要根据他们的身体实际,本著量力而行,拾遗补缺、自愿为主的原则,采取集中活动和分散活动相结合,发挥支部作用与老干部党员个人作用相结合的方式,充分发挥他们的政治优势、自身优势和技术优势,鼓励他们多为基层组织建设作贡献,为党再立新功。

4.巧妙开展离退休党建工作与老年文体活动链接。开展老年文体活动,是实现“老有所学、老有所教、老有所乐”的重要途径。一是要加强老年活动中心(室、馆)建设,增加资金投入,逐步改善老年活动中心(室、馆)的条件。二是鼓励老同志参加老年大学及有关老年文化培训班学习。三是定期组织老同志到外地健康疗养,并在春、秋时节组织老同志到附近风景名胜地游览或参观工农业生产建设成就。

离退休干部党支部建设情况调研报告 篇8

随着我国老龄化程度的日趋加深，老年人的生活也逐渐受到全社会广泛关注。离退休干部是老年人中的特殊群体，他们有坚定的政治立场、深厚的群众基础、丰富的人生阅历和工作经验，充分发掘利用这些优势，为党和社会增添正能量具有十分重要的意义。以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，总书记系列重要讲话精神，总书记踏上青海大地视察工作精神为指导，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢牢聚焦社会稳定和长治久安总目标，立足离退休干部独特优势，积极创新平台载体，重点发挥好在坚定理想信念、维护团结稳定、加强思想政治引领；全面深化改革、推进“两学一做”学习教育；弘扬优良作风、推进从严治党四个方面重要作用，引导各族离退休干部进一步把思想和行动统一到中央精神和党委决策部署上来，以打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁。为了准确认识、发挥离退休干部的正能量，就我会离退休干部发挥作用的基本现状、存在的问题进行深入调研，结合实际情况，对如何组织引导离退休干部发挥正能量，进一步做好老干部工作进行了探索。

一、我会离退休干部发挥正能量的基本情况

（一）积极参政议政。离退休干部，特别是原市总老领导熟悉工会情况、掌握政策，在长期的工作实践中总结出一套行之有效的工作方法，具有丰富的经验。了解到群众对政策有所曲解，他们都会主动做正面解释工作，维护党和政府的形象，也会将群众关心的问题和提出的意见总结归纳，及时向主管部门反馈。在重大项目、重点工作上积极为市委、市政府建言献策，做好参谋助手。

（二）积极参加文体活动。在离退休干部中，有很多人酷爱文体活动，他们能歌善舞、才华横溢，老干部艺术团、老年书画研究会等很多活动都有他们的身影。既锻炼身体、陶冶情操，更能丰富他们的晚年生活，极大地激发老同志们发挥余热的热情。

二、制约离退休老干部充分发挥正能量的因素

（一）老干部们在发挥正能量过程中遇到的问题

1、思想有顾虑，认识有偏差；

2、缺少活动阵地和资金支持；

3、领域不够宽阔，质量有待提高。

（二）老干部工作部门存在的问题

1、与老干部联系不到位，缺少沟通交流。

2、部分老干部都在外省，开展工作和组织活动很困难。

三、加强离退休老干部发挥正能量的思考和建议

（一）加大宣传 引起重视

市总工会老干部近几年开展活动次数和种类均有增加，受到一定的认可和好评，但由于宣传不到位，导致许多单位和人仍不知道。老同志们发挥了正能量，但是社会并不了解。因此，要加大宣传力度、创新宣传办法，充分利用各种媒体增加辐射覆盖面，争取更多关注。加大重视程度，不能仅仅领导和上级对老干部工作重视，要重视基层老干部工作的开展。要安排专人负责，把老干部工作纳入到平时的工作中去，只有从上到下都高度重视，紧密联系，才能更好的调动基层老干部的积极性，推进老干部工作再上新台阶。

（二）创新载体 搭建平台

为老干部学习提供渠道。一是加强老干部两项建设。老干部对党有特殊的情怀，有良好的学习习惯，乐于参加学习、研讨、活动。二是督促老同志加入老年大学，学习自己感兴趣的知识，使他们的知识得到更新，使他们的身心得到愉悦。这种主动学习、不断完善自我的精神也在时刻影响着身边的人，也是发挥正能量的一种体现。

利用社会资源支持老干部发挥正能量。利用社区活动中心的有力资源，加强与社区的联系，引导和鼓励老干部开展政策宣传、革命传统教育、帮困助学、文明劝导、送文化进社区等活动，把发挥余热与愉悦身心有机地结合起来。联合开展文化娱乐服务活动，拓宽渠道，让老干部在社区活动中起到引领作用，释放正能量。

搭建志愿者服务平台。在对35名市总老领导，2名离休干部，24名老年大学学员抽样调查时显示，70%以上的老干部愿意参加志愿服务活动。可以利用节假日开展志愿活动，把老干部的特长技能发挥出来，本着自愿参加、无偿服务的原则，带动影响更多的人乐于奉献。搭建志愿者服务平台势在必行，是老干部工作服务大局、转型发展的新载体，是老干部联系群众、服务社会、展示自我的新举措。

（三）建设场所 完善设施

充分利用五一文化宫空余房间，更新陈旧的活动设施，完善必要的活动设备，建立了老干部活动中心，聘用专人负责，使老干部们老有所乐，更好的发挥正能量。

（四）资金支持 提供保障

老干部们最高兴的就是参加活动，让他们散发自己的光和热，要对老干部发挥正能量的活动提供资金支持。但是活动中的经费问题一直无法解决，退休干部的经费始终只是一纸空谈。希望有关部门要加大力度，尽快出台相应的政策，为老干部开展活动、发挥正能量提供保障。

（五）拓展领域 开辟途径

乡镇退休支部建设调研报告 篇9

县委组织部、县老干部局：

根据《关于开展全县离退休干部支部建设调研的通知》的精神，乡党委组织专人，利用两天时间，对我乡退休干部支部建设情况进行了一次全面调研，调研采取问卷、座谈等形式，重点剖析了我乡退休干部党支部建设工作情况。通过调查，基本摸清了情况，找出了问题，现报告如下

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一、退休干部支部建设的基本情况

目前，乡党委所属两个退休支部，其中，退休一支部有退休职工16人，胡其水同志任支部书记；退休二支部由长期居住在绩溪县城7名退休干部（教师）组成，胡成法同志任支部书记。乡党委在资金困难情况下，每年专门拨出经费，为退休干部征订《宣城日报》、《江淮》杂志和《黄山松》杂志，以丰富老干部的精神世界。

二、乡党委重视加强退休干部支部建设

乡党委充分认识新时期加强退休干部支部建设的重要性，把退休职工支部建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强退休干部支部建设，相继出台了一系列加强退休干部支部建设方面的制度，定期听取和研究支部工作，分析退休干部思想状况，注重对支部建设情况进行考核，总结推广经验。

三、坚持抓好组织建设，夯实了退休干部支部工作基础

乡党委按照加强退休党员干部管理、积极开展的活动的原则，合理设置、建立健全的基层组织。凡需要建立退休干部支部的地方，及时建立支部，做到了离退休员分布到哪里，支部就设到哪里。乡退休干部支部的设置较为规范，支部工作能够按照党委的统一部署认真落实。在选配退休干部支部书记上，也做到了力争由退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。

四、坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道

我乡根据退休干部支部、退休干部的实际情况，建立了各项行之有效的制度。

1、组织生活制度。定期召开退休干部支部大会和党员大会，定期上党课。同时，根据退休干部的年龄、身体状况等实际情况，不断研究退休干部支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。第一退休支部，一位达80岁高龄，长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，退休支部成员经常上门走访、看望老干部，即使支部开展的活动老干部不能参加，也要向老干部汇报实际情况。

2、学习制度。退休干部支部坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每季度至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。

3、报告工作制度。退休干部支部能定期向上级组织汇报工作；老干部党员们也能定期向支部委员汇报自己的学习、思想情况。

五、存在的一些问题

一些退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加内有关会议，而退休干部支部工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老党员退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数党员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老党员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳费外，与组织的接触比在岗时少了，个人承担内工作、组织交付的任务也减少了很多。部分老党员在有困难时不会想到找组织；几乎所有的老干部都认为自己没能经常给新党员、新班子传经送宝。

六、今后退休干部支部主要任务

1、宣传贯彻执行的路线、方针、政策和各级组织的决议，组织退休干部员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。

2、组织退休干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十七大”会议精神及党在农村的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛总书记为核心的党中央保持一致。

3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使退休干部党员保持和发扬的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。

4、经常了解、听取并如实向上级组织和有关部门反映退休干部的意见、建议和要求，继续落实好老干部政治、生活待遇。

5、充分发挥退休干部的余热，尤其在进行爱国主义教育、革命传统教育、党风廉政建设、关心教育下一代等方面多做贡献。组织开展适合老同志特点的各项活动，丰富他们的晚年生活。

中共**乡委员会