园区车辆收费管理制度

园区车辆收费管理制度（通用8篇）

园区车辆收费管理制度 篇1

园区收费管理制度

总则：为规范公司物业管理服务各项收费行为，提高物业服务收费透明度，保证物业使用人和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据国家相关法律及有关规定，制定本制度。

第一条：物业管理服务收费是指公司接受物业使用人委托按照物业服务合同的约定，或其它书面合同、协议约定，对仓储物品及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务，提供其他与使用人生活及维护仓储园区相关的服务所收取的费用。

第二条：公司所收取各项费用实行明码标价，遵循公平、公开以及费用与服务水平相适应的原则，并接受物价部门及物业管理行政主管部门对物业管理服务收费的监督和指导。

第三条：园区服务管理收费项目包括有物业管理费、垃圾清运费、水电费、停车费、网络使用费、管理用房租赁费等其他收费项目。

第四条：物业管理服务收费根据所提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政策定价、政府指导价和市场调节价。

第五条：严格遵守国家的价格法规和政策，执行规定的收费办法和收费标准，努力提高服务质量，向客户提供质价相称的服务。不得只收费不服务或多收费少服务。

第六条：物业使用人须按物价部门核定的收费项目或合同协议约定的收费项目向公司缴纳物业管理服务费，不按规定缴纳管理服务费的，公司有权按照所签服务合同或协议要求采取司法途径追偿。

第七条：公司与物业使用人之间发生的收费纠纷，可由物价部门进行调解。

第八条：公司已接受委托，对物业实施物业管理并相应收取公共性服务费的，其他部门和单位不得再重复征收性质和内容相同的费项。

第九条：公司收费人员在收取各项费用时，必须佩证上岗，必须向缴款人开具统一的正式发票及收据，严禁收款不开票或打白条。并按公司票据管理办法及相关规定及时足额的将款项上缴公司财务部，接受公司财务部的监督审核。

第十条：严禁服务人员直接或变相索要小费，严禁收受红包礼品，否则一经发现严肃处理，并按国家有关打击商业贿赂办法执行。

第十一条：各服务中心设立投诉电话，接受物业使用人的举报或投诉。

第十二条：本制度自颁布之日起执行。

云南腾晋物流有限公司 2012年12月6日

园区车辆收费管理制度 篇2

关键词：车辆出入管理,RFID,视频识别

0 引言

近些年来, 随着国民经济的快速发展及居民可支配收入的不断增加, 消费能力的提升导致汽车逐渐成为人们日常生活的代步工具。汽车尤其是私家车数量的急增, 单位园区的车辆出入管理问题越来越突出。传统方式上, 单位的安全保卫部门通过发放园区通行证的方式授权员工车辆出入园区, 此做法需要安保人员在园区出入口人工验证, 效率低下, 容易造成堵车, 且通行证有伪造和外借的风险。

车辆出入管理为停车场智能化管理[1]的一部分。国外学者对此做了较为深入的理论研究。M.Y.I.Idris, Y.Y.Leng, E.M.Tamil研究了停车场智能管理系统, 说明了停车场智能管理系统的技术和应用[2];Massaki Wade, Kang Sup Yoon等提出了停车场智能管理系统的发展趋势, 并介绍了停车引导系统的最新技术和算法[3]。国内方面, 随着停车需求的不断增长, 对智能停车场也进行了大量的研究, 东南大学的朱凌、路小波将不停车收费 (ETC) 技术应用于停车场智能管理系统中, 介绍了针对不同用户设计的系统程序工作流程[4];北京理工大学的李传军对计算机视觉技术在智能停车场中的应用进行了相关的应用研究[5];华中科技大学的刘勃、宋庆恒、胡三庆结合停车场管理的特点提出基于RFID的停车场智能管理系统的框架并分析系统功能、整体方案[6]。本文针对某单位园区的车辆出入管理的需求, 提出系统的总体设计方案和工作流程。

1 总体设计方案

1.1 硬件系统

园区对车辆出入管理的需求:

(1) 园区员工车辆及公车需授权进入 (原有发放通行证车辆) ;

(2) 由于高峰时段 (早高峰:7:50-8:40, 晚高峰:17:00-17:30) 车辆出入数量巨大, 需不停车实现园区进出 (车速为10km/h-20km/h) ;

(3) 园区每个门均为一进一出双通道设计, 早高峰时段两通道均可变换为双进通道, 禁止车辆驶出, 晚高峰时段两通道均可变换为双出通道, 禁止车辆驶入。

针对以上需求, 传统刷IC卡方式的出入管理已无法满足要求, 必须采用远距离识别系统。目前, 频段为900MHz的无源RFID技术已用于城市的交通流量采集系统, 识别距离 (>20m) 及识别时对应的车辆速度 (>20 km/h) 均满足要求。系统的原理图1如下:

上述图中为通道一和通道二, 每个通道配有5个地感线圈、两个远距离读卡器和两个摄像机:

(1) 因读卡器的读卡距离较远, 为避免道闸的误操作, 系统采用地感线圈和远距离射频识别 (RFID) 双触发的方式, 进出车辆在地感线圈触发有效的情况下读到授权标签方可通行;

(2) 在高峰时段, 为防止出入车辆相隔距离较近, 采用双线圈触发的方式。一般情况下, 离道闸7.3m处的线圈触发道闸起杆, 但在高峰时段, 如前车在7.3m处触发道闸起杆, 前车通过后道闸自动落杆, 如后车已驶入7.3m线圈以内, 此时通过1.1m处线圈作用起杆。两线圈之间的距离为5m (因高峰时段出入园区的车辆基本上为私家轿车, 车长大致为5m) ;

(3) 采用时间电源控制器来控制电源的通断。早高峰时段, 园区大门外侧两通道道闸控制器及读卡器处于通电状态 (工作状态) , 而内侧两通道道闸控制器及读卡器处于断电状态;晚高峰时段, 园区大门内侧两通道道闸控制器及读卡器处于通电状态 (工作状态) , 而外侧两通道道闸控制器及读卡器处于断电状态。其他时段两侧各一处道闸控制器及读卡器处于通电状态 (工作状态) ;

(4) 道闸采用高速道闸, 档杆的起落时间为1.9s;

(5) 摄像机为一体化高清车牌识别系统。所有通过道闸的车辆均被抓拍, 车辆车牌识别的结果与远距离标签识别结果比对, 结果不一致在后台软件系统中即时报警, 防止标签外借。

1.2 软件系统

本方案采用VC++, Mysql数据库实现出入口数据采集和分析处理, 可以对系统的各种控制参数进行设置、标签卡挂失和恢复, 可以进行分类查询和打印统计报表, 并能够对出入口数据进行管理。

管理系统具有图像对比功能, 通过该功能可以将入场的车牌编号摄录下来自动识别并保存在服务器数据库中, 当车辆入/出场读卡时, 屏幕上自动出现车辆在入/出口处摄录图像, 系统自动将读卡器的标签卡号和摄录的图像车牌识别的结果进行对比, 若不一致系统将自动报警。整个管理系统的主要功能如下:

(1) 系统管理:包含登录管理、系统配置等功能;

(2) 资料管理:包含人事档案管理、固定车辆资料等功能;

(3) 卡片管理:包含卡片发行、挂失与解挂、卡片退卡、卡片延期等功能;

(4) 报表管理:包含卡片发行报表、挂失报表、延期报表、系统操作日志查询等功能。

1.3 安全设计

系统安全模型的设计主要从标签数据安全进行设计和读写器安全设计进行设计和考虑。

本系统采用基于标签唯一ID即TID (tag identifier) 的方式进行加密, TID全长96bit, TID在出厂的时出现重合的概率极低 (1/562949953421312) , 可以称之为唯一, 同时再通过密钥, 经过多轮置换和多步位移实现类DES的对称式加密, 以确保其安全性。标签的内存结构及功能划分如表1所示:

(1) 加密过程

①通过串口进行读写器密钥初始化;

②通过初始化发卡机对标签的TID进行加密数据运算生成EPC, 初始化EPC;

③通过初始化发卡机对标签的EPC区域进行静态加密, 防止恶意篡改EPC号码。

(2) 解密过程

①获取车辆序列号 (加密的EPC+序列号, 72bit加密数据+24bit序列号) ;

②获取标签的唯一ID, 即TID (96bit TID) ;

③根据TID反向解密出加密的EPC区前72bit数据, 如果正确则输出24bit序列号, 如果错误不输出。

系统的加密解密过程如图2所示。

2 工作流程

当持电子标签卡用户车辆进入读卡器的感应范围时, 读卡器即与标签卡之间建立起信息交换, 标签卡向读卡器发送卡信息, 读卡器判断标签卡的合法性, 如有效则获取标签卡的ID且进入地感线圈范围内, 自动抬杆, 驶入园区, 将其标签卡信息保存在主控板中并上传至数据处理中心保留, 同时摄入车牌图像保存入计算机。车牌识别的结果与标签卡的结果比对, 若不一致, 软件系统自动报警。如标签卡的读卡信息不合法, 道闸不抬杆, 拒绝放行。通行车辆驶过落杆线圈, 道闸控制器检测到车辆检测器信号出现“有车—无车”变化后, 再将栏杆放下, 有效防止砸车。系统工作流程如图3所示。

3 结束语

本文所提出的单位园区的车辆出入管理的方案在实际使用中取得了良好的效果, 大幅提高了车辆的通行效率, 减轻了管理人员的劳动强度。系统在安全性方面的考虑, 也杜绝了其他外来车辆的驶入园区。软件系统统计车辆出入数据, 可使管理人员准确地查询各种信息, 方便管理人员进行调度。物联网技术 (RFID) 、视频识别技术的结合在出入口控制领域的应用, 突破了传统的停车场管理模式, 为未来停车场管理的发展提供了新的思路。

参考文献

[1]刘伟东.停车场智能化管理的探讨[J].铁道工程学报, 2004, 83 (3) :122-124.

[2]M.Y.I.Idris, Y.Y.Leng, E.M.Tamil.Car Park System:A Review of Smart Parking System and its Technology[J].Information Technology Jounal, 2009, 8 (2) :101-103.

[3]Massaki Wada, Kang Sup Yoon, Hideki Hashimoto.Development of Advanced Parking Assistance System[J].IEEE Transancation on Indrustrial Electronics, 2003, 5 (1) :4-17.

[4]朱凌, 路小波.ETC技术在智能停车场管理中的应用研究[J].交通科技, 2005, 212 (5) :94-96.

[5]李传军.计算机视觉技术在智能停车场的应用研究[D].北京:北京理工大学, 2003.

园区车辆收费管理制度 篇3

摘 要：提出了一种基于Linux和RFID的物流园区车辆管理平台，可提高车辆信息处理的自动化和智能化水平，解决物流园区之间因为数据标准不统一，接口不一致，彼此间很难通信，无法联动和协同的难题。平台采用C/S结构和Web Service技术，充分利用开源社区的优秀、成熟的软件，在保证系统的稳定性的同时显著地降低了物流园区的总体运营成本。

关键词：RFID；Linux；车辆管理平台；C/S；Web Service

中图分类号：TP311.52

1 引言

车辆管理是物流园区管理的一项重要内容。随着我国物流信息化建设进程加快，很多物流园区进行了信息化改造，建立了相应的园区综合信息平台，这使得车辆管理水平得到较大提升，但是仍存在一些问题，具体表现在：车辆信息处理的自动化和智能化水平不高，物流园区之间数据标准不统一，接口不一致，彼此间很难通信，无法联动和协同[1]。

RFID（射频识别技术）是从 20 世纪 80 年代起走向成熟的一种自动识别方式。它具有很多突出的优点：无接触识别、阅读距离远、识别速度快、可识别移动物体、穿透性强、环境适应力强可以在任何恶劣的条件下工作[2]。针对物流园区车辆管理存在的难题，结合RFID技术的优点，本文提出了一种基于Linux和RFID的物流园区车辆管理平台（以下简称平台）设计。

2 平台设计

2.1 物理架构

平台的系统架构如图1所示。其中物流信息管理服务器集中存储了所有业务数据，为注册用户提供登陆、鉴权、数据上传、信息查询等各项服务。客户机使用平台分配的账号通过专用客户端程序登陆物流信息管理服务器进行相关的业务操作。读卡器和客户机之间不直接进行交互，而是通过一个数据转换器来完成数据的交换。数据转换器由物流园区部署，实现对具体型号读卡器的操作和平台定义的RFID数据接口。

2.2 逻辑架构

平台采用了“软件即服务”的设计理念，即应用软件统一部署在服务器，以服务的形式向用户提供。物流园区通过注册成为平台的租户，使用平台的客户端软件登陆服务器进行业务操作。为了给多个物流园区企业提供服务，平台的逻辑架构分为应用服务层和基础服务层，在数据存储上采用了数据库共享模式。

应用服务层集中了车辆管理的核心业务，主要实现用户管理、登陆、车辆管理、数据查询。基础服务层对应用服务层提供业务支撑，主要包括Web Service 调用和服务接口、数据库访问、LDAP认证和事务管理等。

多租户平台在数据存储上一般有三种方式：1）租户使用独立数据库；2）共享数据库表独立；3）共享数据库和表[4]。本平台采用了第三种方式，即所有租户使用相同的数据库和表设计。不同租户的表数据通过平台分配的企业ID进行区分。

2.3 模块设计

物流园区车辆管理平台旨在建立一个数据统一、维护统一、用户统一、安全可靠、易于扩展的信息平台。基于C/S结构和Web Service技术、充分利用开源社区优秀、成熟的软件可以很好的实现这一目标。

与B/S结构相比，C/S结构可以充分利用两端硬件环境的优势，将任务合理分配到Client端和Server端来实现，降低了系统的通讯开销。客户端程序只负责数据采集和与用户进行交互，不存储业务数据，所有的业务数据存储在服务器端，数据安全可靠，用户无需部署服务器，省去繁琐的维护工作。Web Service技术具有开放性、平台独立性、松耦合性和可复用性等优点[3]，因而在企业级应用中得到非常广泛的使用。

经过多年的发展开源社区已经形成了从操作系统到应用软件、从工具链到函数库的庞大的生态系统。借助高水平的开源软件不但可以构建稳定、高性能的系统，还可以显著地减少企业的开支。因此本平台大量使用了开源软件，比如使用GTK开发图形界面，以PostgreSQL作为后台数据库，通过openLDAP进行高效、灵活的身份认证，基于gSOAP和Axis2快速构建Web Service应用框架。

如图2所示，在功能设计上平台包含用户登录、RFID数据接口、系统管理和车辆信息管理四大模块。

（1）用户登录

当用户输入用户名和密码后，系统会通过调用服务器的Web Service接口进行用户认证。如果通过认证，服务器会为用户生成一个令牌。用户在后续的操作中需要在报文中加入令牌信息，服务器端在处理请求时，会首先检查令牌的有效性，只有通过有效性检查的请求才会被分发到相应的业务模块进行处理。

（2）RFID数据接口

由于每个物流公司都会有自己的RFID设备，这些设备来自不同的厂商，因此传输的数据格式和协议会有所不同。为了支持多种设备，需要一种机制来屏蔽这类设备的异构性，不会因为设备的不同而在使用上有所限制。解决的方法是：定义一个数据接口，平台客户端程序启动一个后台服务进程用来接收数据；物流园区部署包含RFID中间件的数据转换器。RFID中间件实现了对具体型号读卡器的操作和平台的RFID数据接口，并且统一使用网络的方式与客户机进行数据通讯。当RFID读卡器采集到车辆数据时，将数据提交到数据转化器，按照数据接口的格式要求对数据进行封装，通过网络发送给客户端程序的后台服务器进程进行处理。

（3）系统管理

系统管理包括用户管理、本地读卡器管理和参数设置三个子模块。用户管理子模块可进行用户增加、删除、信息变更和权限设置等操作。在权限分配上使用的是用户/角色模型，亦即某个角色被赋予了若干权限，用户被赋予一个或若干角色。当用户属于某个角色，就意味着该用户拥有相关的所有权限。

本地读卡器管理子模块用于管理读卡器的配置列表。配置列表的一个表项用来标识一个通道，包含了读卡器IP地址、端口号、天线号、进出方向等配置信息。用户可以通过该子模块添加、删除和修改配置表项。

（4）车辆信息管模块

车辆信息管理包含了车辆卡发放、发卡记录查询、车辆基本信息查询、车辆进出口信息上传和车辆历史信息查询，是整个业务流程的核心部分。

1）车辆卡发放。用户填写好车辆的相关信息并由物流园区管理软件上传到相应的物流信息管理服务器中，服务器把接收的车辆信息存入数据库并且根据特定的算法生成一个唯一的ID号返回给客户端。

2）发卡记录查询。用户根据车辆的车牌号或者ID号查询相应车辆的发卡记录，发卡记录包括发卡时间、RFID识别卡号、车牌号等信息。

3）车辆基本信息查询。用户可根据车辆的车牌号或ID号进行查询 。

4）车辆状态信息上传。当从RFID数据接口接收到读卡数据时，首先搜索读卡器配置列表，根据读卡数据中的IP地址、端口号和天线号等信息进行匹配操作。结合接收到的卡号信息和匹配成功的配置表项内容生成车辆状态信息，上传至服务器。

5）车辆历史信息查询。查询车辆在各地物流园区的进出记录，可以选择根据ID号或者车牌号来进行查询，返回的结果为一个按时间排序的车辆进出记录列表。

4 结束语

本文所设计的基于Linux和RFID的物流园区车辆管理平台采用C/S结构和Web Service技术，旨在实现对物流园区的车辆进行有效的管理，提高自动化和智能化水平，降低总体运营成本。对于该平台，目前已经完成了一套演示系统，经过调试运行，表明该平台满足了之前所设想的应用需求，并且运行良好。

参考文献：

[1]史国栋.基于SOA的物流园区业务系统整合平台研究与设计[D].西安：长安大学，2009.

[2]杨志千.基于有源RFID的小区车辆管理系统的设计与实现[D].武汉：武汉理工大学，2009.

[3]杨明，周国祥.基于Web Service的现代物流平台的设计与实现[J].安徽科技学院学报，2010，24（1）：29-34.

蒙山车辆停放服务收费管理办法 篇4

（征求意见稿）

目录

第一章 总 则

第二章 服务价格的制定

第三章 车辆停放服务经营者价格行为 第四章 明码标价

第五章 车辆停放者权益保障 第六章 监督管理 第七章 责任追究 第八章 附 则

第一章 总 则

第一条

为加强我县车辆停放服务收费管理，规范车辆停放服务收费行为，维护车辆停放者和停车场经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国家发展改革委《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》、《广西壮族自治区服务

价格管理办法》和《梧州市车辆停放服务管理办法》等有关法律、法规和政策规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条

凡在本县辖区范围内从事车辆停放服务经营活动的单位和个人以及车辆停放者，均应遵守本办法。

第三条

本办法所称车辆停放服务收费是指取得车辆停放服务经营资格的停车场经营者为车辆有序停放提供场地和服务而收取的费用。

第四条

县价格主管部门是本县车辆停放服务收费的行政主管部门，负责全县车辆停放服务收费的监督管理工作。

县公安机关交通管理、住建、交通、工商等有关部门按照各自职责，协助价格主管部门共同做好车辆停放服务收费监督管理工作。

第五条

车辆停放服务收费车型分为机动车和非机动车。其中，机动车根据车型大小进行分类；非机动车分为自行车、电动自行车和其他非机动车。

第六条

机动车停放服务收费按停车场的性质和类别分别实行市场调节价、政府指导价和政府定价。

（一）下列停车场机动车停放服务收费实行市场调节价：

1、商业全额投资或商业投资占主导地位的专业停车场（以提供车辆停放服务为主营业务，独立建设的、非建筑物配建的停

车场）；

2、写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店等商业场所建筑物的配套停车场；

3、住宅小区(含居民院落和单位宿舍)配套的停车场（住宅小区停车服务收费如具备业主与物业服务企业、停车服务企业协商议价条件的，则放开收费标准；不具备协商议价条件的，暂按现行规定管理）；

4、法律法规规定实行市场调节价的其他停车场。

（二）下列停车场机动车停放服务收费实行政府指导价：

1、机关事业单位办公区与住宅区混合共用的停车场;

2、法律法规规定实行政府指导价的其他停车场。

（三）下列停车场机动车停放服务收费实行政府定价：

1、依法设置的城市道路停放区、道路停车泊位;

2、机场、车站（含火车站、汽车站、公共交通枢纽站）、码头配套停车场;

3、政府全额投资或政府投资占主导地位的停车场；

4、行政执法部门暂扣暂存交通事故、违章和违法车辆的停车场；

5、机关事业单位、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、游览参观点、公共场馆及学校、医院、福利院等公益、公用单位面向社会开放、依法办理手续、取得经营资格的停车场；

6、各类市场主要用于停放的配套停车场;

7、法律法规规定实行政府定价的其他停车场。

第七条

非机动车停放服务收费定价形式，参照机动车停车场车辆停放收费定价方式执行。

第二章

服务价格的制定

第八条 县价格主管部门负责制定全县车辆停放服务收费政策、制定和调整实行政府定价、政府指导价的车辆停放服务收费标准。

第九条

价格主管部门制定机动车停放服务收费标准，应遵循以下原则：

（一）差别化定价的原则，根据区域及地段停车需求情况，按“道路停车累进加价”、“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下”、“特定时段免费”的原则，实行区域差价、时间差价的收费政策；

（二）补偿成本、合理回报的原则，吸引社会资金参与停车场建设和运营，鼓励单位专用停车场对外开放；

（三）畅通城市交通的原则，调节停车需求，促进交通疏导，推进有序顺畅的交通出行环境建设；

（四）低碳绿色发展的原则，引导车辆合理使用，加快形成优先选择公共交通出行的新观念。

第十条

公共场馆及公益、公用单位停车场为合理调节停车服务资源的利用或弥补正常服务费用支出，向服务对象收取车辆停放服务费的，标准从严制定。

具有自然垄断性质、与市民相关度高、社会影响面广、对周边环境和交通改善有重大影响的停车场，车辆停放服务费收费标准由县价格主管部门根据具体情况制定。

第十一条

实行政府定价或政府指导价的机动车停放服务收费，实行分区分类分级分时差别化收费管理。具体的区域划分由县相关管理部门会同县价格主管部门制定并向社会公布。在公布机动车停放服务收费标准时公布区域划分。

第十二条 非机动车停放服务收费为车辆停放服务费。由停车场提供非机动车辆停放场地，收取车辆停放服务费。

第十三条

价格主管部门制定非机动车停放服务收费标准，应当遵循公平合理、简便易行、补偿成本的原则。

第十四条

车辆停放服务收费采取计时或计次收费。

实行计时收费的，可分别以分钟、小时、天为单位计费或实行月票或年票收费制度，并可分时累进递增（减）计费。

停车场经营者可在不超过累计的每日最高收费金额的基础上自行确定月票、年票收费标准。价格主管部门已规定月票、年票收费标准的停车场除外。

非机动车停放者在停车场长期停放车辆，并有办理月票要求的，停车场经营者应给予办理月票。

实行计次收费的，每次时限应在24小时以内。

第十五条

车辆停放服务收费时段可分白天、夜间和昼夜，也可根据实际分为繁忙时段和非繁忙时段。不同时段可实行不同收费标准。

第十六条

价格主管部门应当根据社会经济发展状况、服务成本及供求关系变化情况等因素，原则上每3年对实行政府定价、政府指导价停车场的车辆停放服务收费标准的合理性、执行效果及存在问题进行调查和评估，听取社会各方意见。

第十七条

批准设置经营性收费停车场和非经营性停车场及办理停车场变更、注销手续的部门，应在作出决定之日起10个工作日内将有关信息、资料告知价格主管部门。

第三章 车辆停放服务经营者价格行为

第十八条

实行政府定价的停车场，车辆停放服务经营者按

价格主管部门公布的相应区域、相应类型停车场的收费标准收取车辆停放服务费。

第十九条

停车场经营者收取车辆停放服务费，必须具备以下条件：

（一）依法取得车辆停放服务的经营资格；

（二）工作人员佩戴统一标识和工作牌证上岗，停车场的主要负责人、管理人员和工作人员已进行收费相关法律法规的培训学习；

（三）能够向车辆停放者提供有效的车辆停放凭证和合法收费发票。

第二十条

实行政府指导价的停车场，车辆停放服务经营者在价格主管部门公布的相应区域、相应类型停车场收费基准价及浮动幅度内自行确定车辆停放服务费具体收费标准。

第二十一条

物业服务企业或停车服务企业接受业主的委托，按照停车服务合同约定，向住宅小区业主或使用人提供停车场地、设施以及停车秩序管理服务收取服务费用实行市场调节价管理。

第二十二条

实行市场调节价的停车场，经营者应依据建设、经营成本和停车供求情况等因素，按照公平、合法、诚实信

用、补偿合理成本、依法纳税、获取合理利润的原则，自主制定车辆停放服务收费标准。

第二十三条

停车场采取计时收费的，应当配备合格的电子智能停车计时收费管理系统并进行定期检定，因收费管理系统故障造成不能准确计费或无法计费的，停车场只能按最短计费单位的标准收取车辆停放服务费。

未配备电子智能停车计时收费管理系统而采取人工计时的，必须向车辆停放者出具能够准确记录车辆牌号、车辆停放起始时间的书面计时凭证，车辆驶离停车场时根据计时凭证计算车辆停放服务费。

第二十四条

鼓励机关事业单位的内设停车场和公益、公用单位配套停车场在非工作时间向社会错时开放。

鼓励除道路停车泊位以外的其他停车场自行制定优惠措施，实行免费停放或降低收费标准，鼓励停车场通过机动车停放服务收费收入补贴非机动车停放，对非机动车实行免费停放。实行免费停放的停车场，无故意行为或者重大过失的，经营者不需承担经营性收费停车场所应当承担的相应责任。

第四章 明码标价

第二十五条

停车场经营者收取车辆停放服务费，应当按本办法规定实行明码标价，标明服务项目、收费标准等相关内容，做到价目齐全、内容真实、标示醒目，字迹清晰。

第二十六条

停车场停车服务收费明码标价的内容包括停车场名称、地址、经营者名称、停车场范围、停车场经营时间、收费项目、计费时段、计费方式、收费标准、停车场服务监督电话、价格举报电话等内容。

实行政府指导价的车辆停放服务收费应当同时标明基准收费标准、浮动幅度以及实际收费标准。

第二十七条

停车场明码标价以车辆停放服务收费标价牌方式为主，可以同时采取收费手册、电子显示屏等其他方式，标示的内容应与标价牌标示内容一致。

第二十八条

县价格主管部门对车辆停放服务收费标价牌内容、式样统一监制。政府定价、政府指导价和市场调节价等不同管理形式的车辆停放服务收费，采用不同颜色标价牌区分，政府定价、政府指导价的统一使用蓝底白字，市场调节价的统一使用黄底黑字。

第二十九条

县价格主管部门应对车辆停放服务收费标价牌监制应进行实名信息登记。车辆停放服务收费标价牌的基本样式和规格，由县价格主管部门制定。停车场经营者在实施收费前，应依据县价格主管部门制定的基本样式和规格自行制作、安装、维护、使用。

第三十条

停车场须在停车场出入处及缴费地点的显著位置设置已经监制的车辆停放服务收费标价牌，不得擅自更改标价牌格式、内容。

第三十一条

停车场经营者对车辆停放服务收费标价牌所含的标价内容做变更调整的，调整前应向原标价牌监制登记机关申请办理标价牌监制变更登记。

第三十二条

停车场经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价行为以及其它价格手段进行价格欺诈。不得在标价之外收取其他费用。

第五章

车辆停放者权益保障

第三十三条

下列情况，车辆停放者免交车辆停放服务费：

（一）在免费停车场停放的机动车辆和非机动车辆；

（二）机关事业单位办公区与住宅区混合共用的停车场，在免费停放时段内（或1小时内）停放的机动车辆和非机动车辆;

（三）在各类停车场停放2个小时以内（超过2小时的由收费单位决定减免程度），持有《中华人民共和国残疾人证》残疾

人驾驶的已合法注册登记的残疾人专用车辆；

（四）执行公务或任务的军车（含武警部队车辆）、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、市政工程（水、电、气、通信、照明、道路、桥梁、园林绿化等）抢修作业车、环卫车等特种车辆;

（五）办公时间内进入机关事业单位，公共场馆及公益、公用单位办理业务，在配套停车场停放并能提供相关凭证的机动车辆和非机动车辆（相关凭证：如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）；

（六）法律法规规定的其他应当免收车辆停放服务费的情形。

第三十四条

停车场经营者不执行免费规定，超出规定的收费标准收费、不按规定明码标价、不提供车辆停放服务凭证的，车辆停放者有权拒绝支付车辆停放服务费。

第三十五条 车辆停放超过免费停放时间，车辆停放者应支付车辆停放服务费。在计时收费停车场超过免费停放时间的，按车辆实际停放时间计费。

第三十六条

车辆停放者投诉停车场乱收费的，应当配合价格主管部门开展调查取证工作。

第六章

监督管理

第三十七条

车辆停放服务实行停（取）车凭证制度。车辆进入停车场停放（采用自助交费智能设备及办理月票、年票长期停放的除外），停车场工作人员应当向停放者提供标有停车场名称、地址、经营时间和收费标准等信息的车辆停放服务凭证；车辆驶离停车场时，停放者向停车场工作人员交还车辆停放服务凭证并支付车辆停放服务费。

第三十八条

停车场收取车辆停放服务费，应当向车辆停放者提供合法有效的发票。

第三十九条

实施政府定价、政府指导价的停车场，车辆停放服务收费项目、收费标准、收费依据改变或停车场合并、分立、迁移、更名、停业的，经营者必须到价格主管部门办理服务性收费的变更、注销手续。

第四十条

价格主管部门要依法加强对车辆停放服务收费行为的监督检查。经营者接受政府价格主管部门的监督检查时，应当如实提供价格监督检查所必需的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。

第四十一条

价格主管部门在对车辆停放服务收费监督检查时，可根据价格违法行为的轻重程度，采取提醒告诫、公告、邀请新闻媒体曝光的监督措施。

第四十二条

社会团体和组织、个人以及新闻媒体有权对车辆停放服务收费行为进行监督和举报。

第七章

责任追究

第四十三条

停车场经营者违反本办法规定的，由价格主管部门、税务主管部门等有关部门依照《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《发票管理办法》等法律法规进行查处。

第四十四条

停车场经营者申请车辆停放服务收费标价牌监制登记，应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。提供虚假信息、材料的，由价格主管部门责令改正，并可延长办结期限。

第四十五条 停车场经营者无正当理由，拒绝向车辆停放者提供其所经营的车辆停放服务的，以及违法设置停车场从事车辆停放服务经营活动和冒充具有合法资质停车场工作人员进行非法收费的，由停车场行政主管部门牵头各有关部门进行查处。

第四十六条

将场地出租给承租人用作停车场或将具有经合法程序设置的停车场承包给他人经营的，出租人（发包人）明

知承租人（承包人）未取得车辆停放服务经营资格或者违反本办法规定收取车辆停放服务费而不向停车场行政主管部门报告的，出租人（发包人）依法承担相应的法律责任。

第八章 附 则

第四十七条

本办法有关用语的含义：

“停车场”，是指供车辆停放的露天或者室内场所（包括各类停车场、停车库、停车位、车辆保管点、存放点、存放处及依法设置的城市道路停放区、城市道路停车泊位等）。

“停车场经营者”和“车辆停放服务经营者”，是指从事车辆停放服务经营活动的自然人、法人和其他组织，包括停车场负责人、管理者和现场工作人员等相关从业人员。

“公共场馆”，是指供人们进行文化交流、体育娱乐等活动的会展中心、图书馆、博物馆、艺术馆、大型体育场、公园等服务场所、设施。

“差别化收费”，是指对不同区域、不同类型、不同服务等级停车场及不同停放时间、不同大小的车辆停放服务，实行不同的收费标准。

“标价牌监制”，是指价格主管部门的监督检查机构根据行业

特点，按照保证消费者或者其他经营者知情权的原则,对标价方式中应当包含的标价内容做出具体规定。对监制的标价方式，经营者可以自主决定式样，可以自行印制制作，也可以自行购买。

第四十八条

本办法所称以上、以下、以内,包括本数。第四十九条

园区车辆收费管理制度 篇5

1、各收费站成立保车道畅通工作领导小组，全面负责

本站区内的车辆通行畅通。

2、加强对股室管理人员收费稽查业务的培训，成立由股室人员组成的保车道畅通应急小组。在用餐时间收费员较少时稽查员可直接顶岗收费，遇到车流量高峰人员不够时，股室人员可以顶岗稽查收费，以确保车辆畅通。

3、加强全体征稽人员的业务教育，增强职工的职业道德素质，提高文明服务质量和业务技能，缩短单车通过时间。

4、为确保收费站区交通畅通，收费站在交通流量高峰时开足车道；交通量低时，可适当关闭部分车道。稽查员应做好各收费车道的车辆疏导工作，监控人员时刻注意广场监控，当发现有堵车现象或可能会出现堵车现象时，立即通知当班稽查人员增开车道，时间控制在2分钟内，保证不发生等候缴费车辆超过3辆的现象（开足车道除外）。

5、接到有贵宾车队通过的通知，通知当班稽查员提前半小时做好开启专用车道的准备工作。车队通过车道时，稽查员要立正、敬礼，收费员行注目礼，疏导指挥交通，要求手势、信号规范准确，以确保车队安全顺利通过。

6、加强收费设备设施的日常管理。收费车道的挡杆及其它设备装置的日常维护工作由具体人员负责，如发生机械故障影响正常通行的，要立即组织抢修。计重收费系统如发生紧急情况，启用《计重收费紧急预案》，在短时间内无法修复和恢复车道正常通行的，及时报请站领导同意关闭相关车道，直至修复。

7、针对不同的季节产生的雨雾冰雪等恶劣天气启用《冰雪灾害天气紧急处置预案》确保车辆的畅通。地面形成积雪时立即清除，不能及时清扫的在积雪上洒盐，避免因气温骤降造成车道地面冰冻，防止车辆在站区发生相撞事故。雾天必须开足车道，开出防雾灯提示过往车辆，稽查人员身穿反光背心在站区两头吹哨指挥车辆缓慢通过。

8、因意外情况引起的堵车（违章车辆、故障车辆、交通事故等），按照事故汇报上报制度，及时报告站值班领导，稽查员令其驶（推）出车道后再进行处理，避免因处理时间过长造成堵车现象，遇大型车无法驶（推）出车道的，由监控员直接电话联系道路清障车辆协助处理。如发生交通事故，稽查员应保护现场，并报交警大队处理，稽查员同时做好车辆、人员疏导工作，防止外来人员滞留站点。

9、对恶意用车辆堵塞车道、寻衅滋事者，征稽人员应当以理服人，保持头脑清醒，劝其立即离开车道。耐心说服无效，司乘人员继续恶意用车辆堵塞车道影响其他车辆通行时，应立即拨打110电话报警，并用拦道器或护栏将违章车辆关闭在车道内，由公安交警到达后处理。同时应采取有效措施，对过往车辆进行疏通，保障其它车道的畅通。

小区车辆收费通告 篇6

为了小区车辆进出、停放安全有序，营造一个良好的停车环境，规范人、车分流。物业服务中心计划20XX年1月1日正式对小区机动车道改为单行道，所有车辆统一从小区东大门进南大门出。

根据前期物业管理服务协议的约定和国家有关规定，临时停车位采用月租或年租的停车方式，每车每月收费100元，鉴于小区露天停车位数量有限，凡是有车位需求而没有拥有地下车库车位的业主请前来服务中心登记申请，如临时车位无法满足业主的需求，我们将采取抓号的方式进行车位分配，每半年或一年对露天车位调整一次重新抓号分配车位。望广大业主相互转告。同时欢迎您提出宝贵的建议。

xx公寓物业服务中心

园区车辆收费管理制度 篇7

近年来大型化工企业项目的建设使这些企业布局较为集中,在物流运输方面,一些企业在进行投产时并没有进行详细的规划。而物流运输是化工园区非常重要的一部分,因此在进行化工物流园区的整体布局时要对相关的设施进行规划设计,其中车辆调配模式关系着运输的效率,因此要对其调配模式进行掌握分析,找出其中的不足之处并进行优化。

1 化工物流园区布局模式与铁路危险货物运输车辆调配模式适用性分析

目前我国化工物流园区的铁路危险货物运输车辆的购置与调配都是由化工企业自行规划管理车辆的运输作业,并且在危险货物的运输上只能用专车进行货物运输,这就使化工企业在运输车辆上的使用因市场需求的变换而出现紧缺或是闲置的现象。而第三方物流企业的出现减少了化工企业在运输车辆调配的管理的难度,由第三方企业提供的物流运输服务使物流运输的效率有很大的提高,并且符合在现有的化工企业中的精益化与集约化的管理模式。在现已建成的化工物流园区布局方面的模式有集中、分散、混合这三个种类,而在化工企业的车辆调配模式分为化工企业对车辆自行购置与调配和第三方物流企业进行统一的车辆购置与调配。以下就是对这两种不同的运输模式的适用性分析。化工物流园区布局模式分析。在进行化工物流园区的布局设置时要根据化工企业货物的运输量、物理化学性质进行布局规划,其中在进行选择时根据实际化工厂的位置进行集中式、分散式、混合式三种类型的选择。(1)集中式布局。集中式布局是指根据货物的装卸方式、理化性质、消防方法与管理方式等进行分区,对运输用车辆、储罐与装卸设备等设施进行统一的布置规划。集中式布局模式适用于货物性质统一、种类少、运输量大的园区,可以有效的进行资源的调配与管理。(2)分散式布局。分散式布局相较于集中式布局更具有灵活性,这种模式可以根据化工企业的不同需求满足其不同的装卸方法、运输模式与货物管理等要求。这种模式对物流设施的建设需求量大,这也就导致了在市场经济的改变时,部分物流设施的闲置,因此降低了设施使用率。并且在分散式布局中,货物品类较多,这就使在货物的保管、装卸、消防方法上有很大的区别,在物流运输的工作上衔接协调性较差,在安全管理上也有一定的难度。(3)混合式布局。混合式布局模式是指介于集中式布局模式与分散式布局模式之间的布局模式。

2 化工物流园区铁路危险货物运输车辆调配模式分析

(1)化工企业自行购置及调配。化工企业自行购置及调配铁路危险货物运输车辆模式的两种情况:第一种,货物品类单一、运量大的化工企业,可以根据本企业的运输品类和运量确定需要的车辆种类和数量。第二种,货物运量较小的化工企业,可以使用托运人或收货人产权的自备罐车进行运输。

(2)第三方物流企业。化工物流园区的自备车辆由第三方物流企业统一购置时,根据《铁路危险货物管理规则》相关要求,第三方物流企业需以铁路危险货物运输托运人或收货人的身份,实现第三方物流公司危险货物运输的功能。

3 化工物流园区布局模式与车辆调配模式适用性优化选择

(1)化工企业自行购置及调配铁路危险货物运输车辆模式适用性。化工企业自行调配管理的模式在危险货物运输中适用于分散式布局与混合式布局的两种园区。1)分散式。分散式布局的化工物流园区的特点就是在化工企业之间距离较远,地处位置分散,在进行运输时,企业之间运输的货物不同就需要多种的运输方式,因化工企业运输的货物多为危险物品,因此在装卸上的要求也不同,在管理上也需要根据货物的不同物理化学特性进行分类保管。运输量不大、种类繁多、企业不集中等问题都为货物的集中运输与管理造成一定的难度,因此企业自行购置与调配车辆模式更方便运输作业。2)混合式。混合式布局的化工物流园区中一些化工企业所处地理位置较为偏远,这种可以选用自行购置与调配的运输方式;一些化工企业所生产的产品对运输及装卸要求较为特殊所以不适合集中化运输管理;化工企业中生产的产品种类单一,并且运输量大可以选用自行购置与调配的模式,这样既能根据企业的需求进行车辆的安排又可以避免车辆出现闲置的情况。

(2)第三方物流企业统一购置及调配铁路危险货物运输车辆模式适用性。由第三方企业提供运输服务适合于集中式布局与混合式布局化工物流园区进行危险货物的运输。1)集中式。集中式化工园区的特点就是化工企业的布局较为集中,并且在生产的产品或是原材料上的种类都具有一定的相似性,在危险货物的管理上因货物的物理化学性质差异性不大,因此便于保管与消防方法的使用。运量大、装卸要求相似等特点可以使运输工作的进行更为高效,在安全管理上也更加便利,因此利用第三方物流运输可以在一定程度上减少企业的运输成本。2)混合式。在混合式化工园区利用第三方物流企业进行危险货物的运输与集中式的原理相差不多,都是对同类或相似的产品与原材料进行集中运输,并且一些化工企业可以委托第三方物流企业对一些与其他物品物化不相抵触的产品进行运输与管理。这种相似类的货物装卸可以采取整列装卸的作业方式。

4 结语

在化工物流园区铁路危险货物运输车辆调配上可以根据化工企业的实际需要进行自行购置调配或是依靠第三方物流企业,优化原有的调配模式可以提高其协调性,促进化工企业的发展。

参考文献

[1]李欣,杨月芳.化工物流园区专用线运输能力及协调性研究[J].物流技术,2012,31(11):112-114.

收费站查处逃费车辆指导手册 篇8

江西省高速公路投资集团责任有限公司

编

高速公路逃费车辆查处指导手册

目录

利用IC卡逃费

1、换卡逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

2、套牌换卡逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„（3）

3、倒卡逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（6）选择路线逃费

1、UJ型线路逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„（7）

2、甩挂逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（9）

3、换挂逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（11）

4、倒货逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（12）

5、非正常出口逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„（13）干扰称重逃费

1、架桥逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（16）

2、顶升轴逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（17）

3、冲磅逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（19）

4、走“S”型逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„（21）

5、加装虚轴逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（22）

6、重入轻出逃费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（24）假冒减免费车辆逃费

1、假绿通逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（26）

2、假军警车逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„（28）

3、假冒运输跨区作业收割机逃费 „„„„„„„„„„„„（31）

4、假免费证逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„（32）

5、客车利用假证逃费„„„„„„„„„„„„„„„„„„（33）强行冲岗逃费 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（35）附录

收费工作小技巧„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（37）逃费处理法规依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（43）

编者的话 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（48）

高速公路逃费车辆查处指导手册

统显示76吨150元钱。司机二话没说立即拿出钱缴费并催促收费员放行，这一反常举动引起了收费员的注意(以往司机都会要求复称)。在确认昌北站发放了预编码卡后，收费员并未马上放行，而是要求司机提供昌北站的出城费票据，但司机却声称票据丢了，在站工作人员的政策宣讲和耐心工作下，司机最终承认自已从省界过来，按实缴纳了通行费1940元。

猖獗换卡车，难逃女子站

2010年8月19日凌晨4：43，一辆车牌为鲁H77905的157型红色半挂车从鹰潭西收费站下高速，系统提示该车于8月18日16：32从新村入，超时9小时，入口图片显示该车上高速时未挂车牌，入口车牌为“空”。通过路径跟踪查询发现该车于8月18日5：23从赣定省界站入，于16：06从泰和站下，经分析，泰和至新村有200多公里路程，司机不可能在半小时之内能从泰和驶到新村，存在换卡的嫌疑。通过收费员仔细询问及数月的路径跟踪查询以及图片对比分析，司机在确凿的证据面前，最终承认了其多次换卡的事实，依据相关规定，责令该车一次性补缴通行费8500元。

【专项点评】

由于单纯的换卡逃费很容易被识破，目前采取此类方法逃费的案例并不多见，但要注意防范案例中提及的利用预编码卡逃费的新动向。

高速公路逃费车辆查处指导手册

驶路径和时间存在明显疑点。面对收费员的疑问，司机也无法自圆其说，最终承认了套牌换卡逃费的事实。据司机交待，主要是利用三辆外观、车型、颜色均相似的车辆套用一块车牌，通过互换通行卡，缩短缴费里程，以期达到少缴通行费的目的。最终该车一次性补缴通行费6万余元。

黄金站查获套牌换卡车辆

2009年5月22日8:30，一辆鲁QB1275的1127型货车从望城站行驶到黄金站，系统显示通行费为1800元，司机提出异议，收费员报告监控员和班长要求查询确认。经查询，系统显示该车有两个入口站信息，21分钟内同一车牌车辆还从景德镇北上了高速，确认该车为套牌换卡车辆。在确凿的数据面前，司机最终承认了多次套牌换卡的事实。该站依照有关规定，责令司机缴纳了当次通行费1935元，另补缴通行费35000元。

【专项点评】

这类逃费方法较为隐蔽，由于车型、车牌等外观特征一致，一般较难发现。案例中的逃费车辆因经过万年主线标识站，行驶方向南辕北辙，疑点明显，最终得以顺利查获。然而在实际工作中，大多数逃费车辆未必会经过标识站，无法在现场让其现形。这就需要加强路网内事后稽核跟踪，对多次超时的车辆，通过路径查询来查找疑点，最终确定逃费的事实。当然，要从根本防范此类问题，还是要加快标识站的建设，强化系统实时路径跟踪的功能，变后台事后稽核确认为现场实时稽核确认。

高速公路逃费车辆查处指导手册

选择路线逃费

利用高速公路设计上的漏洞和管理的盲区，通过改变行驶方向和路线，缩短实际缴费里程，从而达到少缴或逃缴车辆通行费的目的。常见的此类逃费方式有UJ型线路、车头车厢分离、非正常出口等情形。

一、UJ 型线路逃费 【表现形式】

U型车为中途从某处调头，从入口站出高速公路的车辆；J型车为中途从某处调头，从入口站以外的其他站出高速公路的车辆。UJ型车主要通过两辆车中途换客换货来逃缴通行费。

【异常反应】

①U型车系统会自动提示；②J型车系统不会自动提示，但一般会显示该车超时。

【应对措施】

①对U型车按系统提示处理；②对J 型车防范主要放在对超时车辆稽核上，对经常超时的车辆，所站应根据稽核提供的相关信息，有针对性地安排尾随跟踪或蹲坑，一经查实，查明历史记录一并处理；③对能够看到行驶方向的出口站，如喇叭型互通

高速公路逃费车辆查处指导手册

高速后，及时向梨温公司通报了此情况。通过梨温公司的协助调查，得知这批车辆是梨温公司鹰潭东路段的外包工程所请车辆，承包协议中已约定通行费自理，承包商为减少通行费开支，极有可能J型行驶逃漏通行费。经查实，这批车辆共有12辆，近一周内并未在梨温路收费站出入，而是直接经鹰潭东站互通J型调头返回吉安，从而逃缴了吉安到鹰潭东段区间的往返通行费。经过梨温公司的协调，该承包商一次性缴纳通行费3万余元，并保证以后不再J型行驶。

【专项点评】

J型线路逃费手法比较隐蔽，取证工作难度较大，目前只能抓现形。这就要求我们收费员和稽核员，密切关注经常超时的车辆，及时反映相关异常情况，路段收费管理部门也要有针对性地开展跟踪调查或安排蹲坑守候，一经查实，要连同历史记录一并处理，以提高这些车辆逃费成本，起到一定的震慑作用。当然，跟踪调查或蹲坑守候的成本太大，只有在互通或主线位臵安装标识站，加强对过往车辆的路径实时跟踪，才能有效防范此类逃费行为。

二、甩挂逃费 【表现形式】

牵引车中途在服务区，将车头挂车分离，挂车留在服务区，牵引车头就近下高速再上高速，或换另一辆牵引车头上高速，然

高速公路逃费车辆查处指导手册

度较大，一般可通过出入口车型对比情况确认是否存在逃费问题。另外，甩挂车一般会把挂车留在服务区，如果能够借助服务区工作人员提供有效的甩挂信息，就能提高我们工作的主动性，让此类逃费车辆无法遁形。

三、换挂逃费 【表现形式】

重载牵引车在离出口较近的服务区停留,另一辆空载牵引车就近上高速,在服务区进行换挂,达到重车行驶里程缩短从而减少缴费金额的目的。

【异常反应】

空车长距离行驶且一般有超时现象；车辆进出口图片中挂车可能不一致。

【应对措施】

对于长途的空挂车和短途的重挂车应提高警惕，若有超时应多加盘问，并请后台进行查询；加强后台稽核，进行路径跟踪和图片比对；经常巡视附近的服务区或请服务区管理方注意牵引车换挂情况。

【典型案例】

遂川站严查套牌换挂车

2009年10月1日14:00一辆车牌为鲁QB1668的1127型半挂车从黄金站上高速行驶至遂川站，因长时间超时引起当班收费

1高速公路逃费车辆查处指导手册

工作，经过一个半月的跟踪，于2009年6月30日在遂川服务区将该车和正在卸货的皖K02635半挂车一并查获。据该车司机交待，安徽一家货运公司联系车辆拉货行驶至遂川服务区，中途将货物卸给该车,然后经服务区安全通道调头J型行驶至遂川站下高速。最终该车一次性补缴通行费2万余元。

女子站“火眼金睛”识别倒货车

2009年8月20日18时,一辆车牌为赣H16767的112轴型货车驶入鹰西收费站,刷卡显示从黄金埠入口、超时5.17小时,再一看重量为9.6吨,实属空车。收费班长顿时提高了警惕，通过询问，车主口述车坏了，在余江服务区修车。班长目测发现车主的衣服和手臂都很干净，也寻找不出车辆任何维修的痕迹。在车主一口咬定维修车辆后，班长立即通知了站区司机查验货车维修迹象，同时监控员利用路径跟踪查询获悉该车近期记录，并请求黄金埠监控人员帮助查询入口该车是否为空车。结果表明，该车未发现维修迹象，且黄金埠入口显示上高速时装载了货物，在强而有力的证据面前，车主不得不承认自己在高速上倒货的事实。

五、非正常出口逃费 【表现形式】

入口正常领卡上高速，出口不走收费站，而从施工便道等非正常出口下高速，从而逃缴车辆通行费。

3高速公路逃费车辆查处指导手册

流失的84张通行卡也全部退回。

【专项点评】

此类逃费手段十分隐蔽，在管理上仍然存在盲区。目前卡号查询方式主要是通过人工逐条输入模式实现，工作量较大，不宜向交通量较大的收费站推行。建议完善卡丢失查询系统，实现卡与车牌关联跟踪管理，将查明的丢卡车辆列入黑名单。

5高速公路逃费车辆查处指导手册

重型半挂车正缓慢地驶入庐岛所泊水湖站出口107号收费车道，这时当班收费员陈晨却惊奇地发现该车尾部有一块木板在地下拖曳，似乎有人在汽车的底部用绳拉扯木板往回收，再一看微机上显示的车辆称重数据，这辆满载实木材的重型半挂车货总重仅为48吨。根据平时的工作经验，他断定此车过磅吨位一定有问题，于是向当班班长和保安人员报告情况。接到报告后，班长和保安人员对该车总体进行了查看，最后在该车的挂车底部发现了一个用角铁焊接的吊床，上面躺着一名中年男子，怀里正抱着一块拱型木板。收费站的管理人员在经过对该车司机仔细询问后，终于掌握了司机的整个逃费过程。原来该车进入收费站之前，由一名男子带着特制的垫板，事先躺在车辆底部特制的“吊床”上，车辆过磅时，从汽车底部放出垫板，使汽车后轴压在垫板上通过，减少对地磅的直接压力，降低车辆实际载重吨位，从而达到逃费的目的。该车司机为了逃费，可谓是冒死一搏。

二、顶升轴逃费 【表现形式】

在车辆尾部车轴上加装液压装臵，通过驾驶室内控制杆的，操纵液压装臵顶起车辆，将后轮承载重量转移到前轮，以期减少后轮过磅重量。多出现在三联轴上，一般安装在中间轴位臵。

【异常反应】

车速十分缓慢；后轴过磅时车身有明显起落；重量明显偏轻，7高速公路逃费车辆查处指导手册

当班人员立即将此事上报信息中心，通过中心通知各所站，最终将此车截获。该车最后的实际称重结果为91.237吨，较第一次称重提高了53.497吨，且超限率高达86.2%,最终该车司机按实缴纳通行费5030元。

轴虚人更虚，利用丢轴企图逃费未得逞

2009年3月15日下午，赣D22775大货车缓缓驶入梨温路某站车道，其轴型为119型，当货车后三轴过称台时，它在称台上待了几秒钟，收费员读卡时，发现电脑抓拍为125轴型，重量为45吨，很显然是丢轴了,于是要求司机倒车重称，意外的是倒车时轴型也是125型，但重量竟然是53吨，通过仔细观察，发现后三轮在称台上停顿了几秒，但当过轮轴识别仪时，第一排虚轴迅速抬起，过了识别仪后又迅速落下，然后让后两轴正常驶过，前后不过一秒钟的工夫，这次称重仍然是45吨，轴型也是125型的。原来司机故意让后三轴同时过称台，那么重量是落在三轴上，这根虚轴也承担了三分之一的重量，但过轮轴识别仪时故意将其抬起，跳过识别仪，使其感应不到此轴，所以电脑系统会造成丢轴，同时，也将此轴重量丢失，故总重少了8吨。收费员当面揭穿其逃费的事实，司机无言以对，如数缴纳通行费。

三、冲磅逃费 【表现形式】

车辆后轮过磅时，司机通过急刹车的方式，将后轮承载重量

9高速公路逃费车辆查处指导手册

走“S”形绕磅会改变秤台的受力方向，让压力变成了横向的扭力，以期减少车辆重量。多出现在超宽车道上。

【异常反应】

①车辆车厢摆动幅度较大；②车速一般较慢；③重量明显偏轻；④容易出现少轴现象，一般会丢失中间位臵轴，如1127型货车一般会丢失中间的1型轴或2型轴。

【应对措施】

①应时刻留意计重信息和过磅行为，注意核对车辆轴组数据，发现异常情况，及时删除不正常的计重信息，要求在工作人员监督下重新匀速直线过磅；②对于少轴车辆，必须要求车辆重新称重；③在车流量较大时，班长应在称重区域特别是超宽车道指挥车辆匀速直线过磅。

【典型案例】

走“S”形绕磅难逃收费员慧眼

2009年1月3日，一辆沪AQ3346的黄牌1127型货车驶入昌西南出口，系统显示该车轴型112型、总重30.134吨、收费金额535元。收费员探出头一看，轴型明明是1127型，系统显示却少了1根轴，而且重量也明显偏轻。细心的收费员眼前即刻浮现出车辆进入车道时车厢摆动幅度较大的情景，猜想该车十有八九是走“S”形绕磅，便向班长报告了此事。班长向司机道明了我们的收费政策，要求司机予以配合重新过磅。司机自知理亏，只得在班长和收费员的监督下，进行了第二次过磅。这次系统显

1高速公路逃费车辆查处指导手册

【异常反应】

①系统显示虚轴承载重量无数据或数据明显偏小；②轮轴识别器有时无法检测到虚轴；③虚轴轮胎比较陈旧，有时甚至用报废的轮胎，与正常承重量轮胎有明显区别。

【应对措施】

①对能够升降的轴，在通过收费站出口车道时未放下行驶，一律不予认可；②查验车辆行驶证（对照车辆行驶证图片），行驶证上的车辆轴数少于实际轴数，按行驶证轴数认定；③对装有陈旧轮胎或有虚轴嫌疑的车辆，可通过手测轮胎温度的方法认定，如该轴轮胎温度较其他轮胎温度低，可确认该轴通过收费站时才放下，该轴不予认可。

【典型案例】

加装升降轴的改装车辆被识破

2009年5月30日晚上8点左右，一辆皖KC1321的157型半挂车驶入泰和站出口，过磅重量为43.69吨，而数据显示第三根轴单轴重量只有1.79吨，其它五根轴重量都在7吨以上，各轴载荷明显不均匀。收费员要求该车重新称重，第二次过磅时发现该车第三根轴悬空，贴着秤台开了过来。仔细查看，原来该车第三根轴是活动轴，轮轴里面有个气磅，需要时可以把轮胎吊起，离开地面。司机原想通过增加虚轴，人为提高合法装载总重限量，少缴超限部分重量的通行费，没想到我们细心的收费员一举识破，只能按章缴纳了通行费。

3高速公路逃费车辆查处指导手册

规行驶经过收费岗亭领卡直接到胡家坊下高速，显示空车。最后收取司机临江至宜春重车通行费320元，宜春至胡家坊空车125元，共计收费445元。

【专项点评】

一般遇到油罐车超时，要提高警惕是否在服务区卸油，然后又直接上高速，除是重入轻出，而且有可能买短跑长，此类逃费需要上级管理部门与服务区协商，加强对服务区油罐车运油情况的监管，通过派人到服务区调查和出入口登记，查明记录。

5高速公路逃费车辆查处指导手册

【典型案例】

车厢尾部摆放蔬菜企图蒙混过关，收费班长只身探入内部识破伪装

2008年6月13日,鲁Q51528厢式货车驶入南安站出口，司机说装载的是蔬菜。班长及收费员开厢查验，车厢尾部整齐摆满了白色泡沫箱，从挖开的洞中可以看出是油菜条。由于整车重量接近绿通减免费最高限量，拥有多年收费经验的班长认为，蔬菜重量一般不会达到此水平，于是搬来梯子，将上面的泡沫箱搬出七、八箱，露一个洞，爬入发现内部装的都是机械设备。在事实面前，司机无话可说，最终按规定缴纳了通行费和并接受了加收两倍应缴款的处理。

吉水所智查假冒绿通车辆

2008年1月18日，一辆鲁D04916的货车驶入吉水站出口，司机声称整车装的都是苹果，在收费员通过发放绿通告知书履行查验前的相关提醒后，司机仍坚持说车内装的是苹果。班长张雪风和收费员两人打开车厢后门，通过包装严实的棉被中可依稀看到有苹果包裹其中，检查起来十分困难。此时，一个念头在班长脑海里闪过：司机会不会利用这种隐蔽的方式来加以掩藏呢？便要求车主打开车厢中门和顶棚接受检查。司机辩解道：“不行，冷藏保鲜气体会跑出来，苹果会烂掉”。班长并未轻言放弃，解释道：“这是规定，时间也不会太长，不会影响保鲜，请予配合”。看到班长态度如此认真，司机忙改口说：“我不在你这里下，把

7高速公路逃费车辆查处指导手册

牌，或只把车牌放臵在前挡风玻璃前；③军车一般会在驾驶室右上方挡风玻璃处粘贴“车辆年审合格”标志，并标有车属单位、车号及有效期），而假军车则没有；④为便于更换车牌，假军车常用易更换车牌的带锁牌套。

【应对措施】

①对有假冒军警车嫌疑的，应查验三证一单“即行驶证、驾驶证、军人证件、派车单”，发现不符的，按规定收费；②加强与公安机关、驻地军队警备部门的联系，发现有一块车牌多车使用或伪造军警车号牌嫌疑的车辆，及时联系公安机关和军队警备部门处理；③根据军队关于“非军队装备的10吨（不含）以上大吨位车不得使用军牌”的相关文件规定，在收费过程中遇到悬挂军牌重量超过10吨的大吨位运输车，特别是集装箱和货柜车，一律滞留车辆，联系当地军队警备部门处理；④经公安机关、驻地军队警备部门认定属假冒军警车的，收费站一定要查明该车逃费历史记录，要求其补缴全部的应缴通行费，并按有关规定作相应处理；⑤对提供军队证明要求免费的车辆，须联系当地军队警备部门核实确认。

【典型案例】

外省警车假冒本省警车行径被识破

2004年4月19日，泊水湖站1号车道内急速驶进来一辆赣Ｎ0298警的桑塔纳小车。按惯例，当班收费员胡琳对照车牌号进行登记，一看车牌，牌照字体隐约有些不相似，车牌假冒的嫌

930高速公路逃费车辆查处指导手册

内从昌金金鱼入口至吉安南收费站出口五趟次，而且每次拖运的都是全新的联合收割机，初步推断此车很可能是运输联合收割机销售。在收费人员的耐心说服和大量证据下，司机终于承认了他们从湖南办假证及贩卖联合收割机的事实，并按章交纳了当次通行费，而且还补缴了前五次的通行费。此次吉安南站收费人员对相关收费政策理解透彻，胆大心细，不拘条例形式，及时发现了漏洞并挽回了流失的通行费。

四、假免费证逃费 【表现形式】

使用他人或伪造的长期、临时免费证，以期逃缴车辆通行费。有两种形式，一是使用他人免费证，套用他人牌；二是使用伪造免费证。

【异常反应】

注意施工车辆和短途营运小车；假特别通行证做工比较粗糙，多用铝塑板、铁板等材料制作，证牌反面没有年检标志。

【应对措施】

①对有使用他人或伪造免费证嫌疑的车辆，作好登记先放行，事后报有关部门核实；②根据上级有关部门提供的免费车辆信息，对免费车辆进行核实，重点核实本路段的临时施工车辆；③通过路径跟踪查询方式，确认该车是否存在使用他人免费证的问题。

2高速公路逃费车辆查处指导手册

统计超时次数并核算出该车的需追缴金额后，该车拒绝接受处理并弃卡调头往南昌方向驶离，最后在本路段韶口站将该车截留，该车最终一次性补缴通行费7000元。

【专项点评】

客车利用假行驶证逃费现象较为普遍。特别是五菱之光等车型，鉴别难度很大，如果没有及时发现，车主逃费会更理直气壮。同时也要注意车主利用假证办ETC电子标签逃费新动向。

4高速公路逃费车辆查处指导手册

6月17日凌晨1:52分，一辆157型的货车在峡江站蒙牌冲岗后，昌泰公司收费部和信息中心组织稽查人员进行专案稽查。稽查人员通过录像资料发现，冲岗车均为超载货车且都来自广东方向。据此，收费部联系赣定、康大、泰赣等路段单位，调取了相应时段入口车辆数据，经过逐条核查，6月16日18:41分, 一辆从赣定路省界站入口，车牌为黄赣K19056(通车行卡号为606104640)的红色解放157型半挂车有重大嫌疑。该车入口录像资料显示，其车辆特征和冲岗车特征基本吻合，另外通行卡至今没有出口记录，可以判断该车为6月17日从峡江站冲岗的车辆。随后，稽查人员调取该车近期行驶路径，发现其经常来往于康大、赣定两条路，稽查人员立即将情况通报了相关路段部门。7月2日，该车终于在康大高速大余站被截获，在大量的证据面前，司机终于承认了在峡江站冲岗逃费的事实，并按规定接受了处理，一次性补缴通行费9000余元。

【专项点评】

近来，大型货车卸牌、蒙牌冲岗现象时有发生，给收费秩序造成巨大冲击。对这种恶劣的逃费行为，必须坚决给予打击。各路段、各收费站均应加强合作，互通情报，密切配合，查获一起从严处罚一起，决不让不法司机有机可乘。同时要取得车管部门支持，防止逃费车牌过户注销。

637高速公路逃费车辆查处指导手册 的货物一样。

“问”：主要是通过和司机的交谈，观察司机的面部表情，言谈举止等态度来辅助查验货物，如果司机特别主动客气带你查验货物，此其为疑似“假绿通”车辆。此时要特别仔细查验。

“切”：对有篷布的保温车辆，这种车辆为了保鲜，常用薄膜、棉絮和稻草等多层包裹，查验时我们要用手指触摸物品的物形是否和司机所说的相符，并尽量多查几个部位，必要时可以采取工具（刀、钎)之类工具验货。

真假行驶证的辨别方法

一、看车型，例如当一辆四轴的大货车只标示着少于10吨的核定载质量时，就会产生质疑，除了大吨小标外，就是改过了，假证！

二、看该行驶证的版面印刷，真的行驶证版面印刷会很清晰，而假的行驶证的版面印刷则比较模糊。而且真的行驶证纸质手感硬爽，假证则柔软。

三、看行驶证上的字体，真的行驶证的字是用电脑直接打上去的，字体工整简洁，而假的行驶证很多是印刷印上去的，字体模糊、不流畅、不均匀。没有强烈的立体感。

四、看行驶证上车辆管理所的印章，每个省份的印章印的都不会一样，但真的行驶证上车辆管理所的印章会很清晰，而假的则不会，特别是江西的印章，印油的颜色都不很容易模仿。

五、看行驶证上的字母，行驶证上会有许多不同的的字母，比如看字母“A”和“kg”，车辆管理所打印出来的字母“A”和“kg”应该是经过特殊的处理，一般的假证是模仿不出来的，仔细辨别就能识别，再就是可以看数字，有好几个数字都可以加以分辨，真的和假的总是有着区别。

如何识别假军车之一

一是看车型：真军车豪华车型比较少见,象奔驰、宝马、卡迪、沃尔沃部队高速公路逃费车辆查处指导手册

基本没有，但有些挂军牌的中低级车也水份很大，如宝来、波罗等，部队是不装备家庭车的。

二是看车号：号小假的少一些，如XA、XB、XC等后面0、1开头的。假的一般都是比较杂乱的号，什么XG、XN等。还有一种情况，军队号牌分前后，有的车牌会前后反装，大家记住车牌第一个字母“前红后黑”，反装的假牌可能性大。

三是看司机：真军车司机大多比较年轻，多为士官，着军装时居多。四是看前挡玻璃：军车每年进行年审和尾气检测，合格车辆车前挡玻璃右上角会有当年度的审验合格标志，一年两个，一个车辆审验，一个尾气达标，这个是识别真假的一个很有效的办法。

五是看属地驻军：这种也是识别真假的好办法，比如当地没有海军，却长期看到有辆海军的车在本地活动，多半是假的无疑。

如何识别假军车之二

一、从车型上区别：军队货运车辆大多为标准型号车辆，且装备正规，车容严整。

二、从车辆颜色上区别：军队车辆颜色多为国防绿，且都是出厂时原喷漆，绿色比较正。而“假军车”大多是由地方改喷的军绿色，色泽不正。注意在车辆上观察一些死角、接缝处，特别是货箱颜色，由于是改喷，容易脱落漏出原色。

三、从车辆证件上区别：“假军车”证件多为伪造证件。检查时应该注意查看发现疑点，如印章、字体。核对车架号码、发动机号码是否与车辆相同。同时，还要仔细查验（驾驶证、士兵证、行驶证、派车单）三证一单。

四、从车辆运行及运载货物上区别：军队车辆一般以车队运输物资为主，并且对行车安全要求很严。有带车干部或带车班长、志愿兵跟车，一般随车人员两人以上，必要时、也可查验随车人员相关证件。运载的货物不会超载，并在接受检查时，很有礼貌。假军车货物装载不规范，主要从事民用物资的运输。在检查高速公路逃费车辆查处指导手册

时态度比较蛮横，但是内心比较虚，最怕把事情扩大化，特别怕新闻媒体曝光。

如何辨别真假武警车辆

一、首先车型及外观识别。武警车辆所配备的车型大部分为奥迪、别克、广州本田、丰田、大众等一些较为常见的车型。一般进口的高档车未配备或配备数量很少，其车牌号均比较靠前，大多为领导乘坐的车辆，如果比较靠后的，有可能为套牌。另外，还有一些私家车类型的车辆也未配备，例如：奇瑞、标志、马自达等。加之从外观上也可进行辨别。一般的武警车辆从外观上看，比较干净整洁，肉眼看上去有经常擦洗保养。因此，在辨别方法外观上也可作为识别依据之一。

二、车牌省份代码识别。我省的武警代码是WJ12开头的，如果有其它省份的武警车辆在我省出入，有很大部分均为假冒车辆，特别是距离我省较远省份的，一般不会开武警车辆来。因此，碰到此类车辆，应多留心。

三、防伪标志及字体识别。此种辨别方法最直接，且准确率最高。但是辨别起来要求也相对比较高：

（1）从车牌上的一个蓝色盾牌来辨别。此盾牌的颜色为色度中等的蓝色，其周边有一圈光滑的橘黄色的边纹。一般的假车牌，其颜色无法达到真车牌的要求，要么过于浓，要么过于淡。且其周边的边纹为激光打印的，因此其肉眼看上去很圆滑，不会有一些粗糙感。而假的车牌，其颜色也无法跟真车牌一致，周边的边纹很粗糙，有一些细纹。用手稍微用力触摸该盾牌，会明显感觉到盾牌中间有一个硬币大小的圆块，用力的压此硬块，不容易陷进去。假车牌的硬块不明显，且用力按压容易陷进去。在盾牌的上方有个五角星的标志，此五角星的颜色也是区别真假牌的关键。五角星颜色偏向淡红色，周围有一圈白色的淡纹，需现场对比容易辨别。此五角星为激光喷印上去，肉眼看上去有明显的立体感。假车牌肉眼看上去，立体感有差别。

高速公路逃费车辆查处指导手册

（2）从车牌上的防伪暗纹标志来辨别。每一块车牌上均有激光打印的白色暗纹盾牌标志和武警的拼音全称，这些标志从不同的角度看上去，会有不同的变化，武警的拼音全称字体很工整，有反光效果。我们主要从其立体感、反光的效果及武警拼音全称的字体的工整性来判定，此种方法也是辨别真假的一种相对有效的方法。

(3)从车牌上字母符号来辨别。如：WJ12XA0125，此车牌中WJ为武警的缩写，X为武警的兵种，目前武警的兵种有X-消防、B-边防、J-警卫局、H-黄金部队、D-水电部队、T-交通部队等。其后的一个字母为所属地区的代码。所有的车牌中最多只有两个字母（除WJ外），不可能会出现3个或3个以上，如有出现，确定是假的。

（4）车牌上的数字之间的颜色和距离上也有一定的规律。挂在前面的车牌的省份代码颜色为红色，而挂在后面的车牌颜色为黑色，真的武警车辆不会出现车牌挂反的。数字之间的距离大约为一个手指头宽，数字不一样其距离也相应会有差别。从肉眼看上去数字之间的排列很规则很整齐，字体的大小也一致。如果，肉眼看上去，字体之间排列参差不齐，大小不一，很大部分为假车牌。

四、车牌制材识别。真的车牌是用特殊材料制成的，其硬度和柔韧度都有严格的要求。用手让其弯曲的时候会有明显的弹性，且重量也相对适中。而假的车牌大部份是用铝合金或钢材制造，在硬度和韧度上都有明显的差异。弯曲的时候要么太软容易产生折痕，要么太硬，不能弯曲。在重量上，要么很轻，要么很重。

五、观察车牌并询问驾驶员及随车人员。有发现有些武警车辆只挂一面车牌或未挂车牌，而是将车牌放在车上的现象，这两种做法都是部队不允许的。武警车辆除了执行特殊任务外，均必须张挂车牌，而且车牌必须齐全。针对一些称车牌丢了一面，只挂一面车牌的车辆，武警部队里也有明确的规定，一旦车牌丢了，不管是一面，还是两面，此车牌立即作废。因此有以上两种行为的车辆有较大可能为套牌。同时结合对怀疑为假军车驾驶员进行询问盘查，结合军牌识别中相关高速公路逃费车辆查处指导手册

信息，询问司机问题，驾驶员神色紧张，不能流利作答的，可能为假军车。

收费处理法规依据

一、《收费公路管理条例》 「国务院第61次常务会议通过，自2004年11月1日起施行」

1、第七条规定：“ 收费公路的经营管理者，经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。”

“军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处臵突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，免交车辆通行费。”

“进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。”

2、第八条规定：“任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理，挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。”

3、第三十三条规定：“收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补交应交纳的车辆通行费。”

4、第五十七条规定：“为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；

3高速公路逃费车辆查处指导手册

并按国务院•收费公路管理条例‣第五十七条规定，由公安机关依法予以处罚，拖车费用由堵塞车辆车主承担。”

五、《关于统一异常轴型认定标准的通知》 「江西省交通厅收费公路计重办2006年8月24日发布」

通知规定：“与行驶证相符的各种异常轴型，按以下办法确定轴重认定标准：⑴1根双胎轴和1根单胎轴组成的轴组：单胎轴与相邻双胎轴的轴距≤1800mm,按4型轴计，轴重认定标准为14吨；单胎轴与相邻双胎轴的轴距＞1800mm，认定为两根单轴，轴重认定标准为17吨。⑵2根并装双胎轴和1根单胎轴组成的轴组：单胎轴与相邻双胎轴的轴距≤1400mm,按9型轴计，轴重认定标准为20吨；单胎轴与相邻双胎轴的轴距＞1400mm，认定为两根单轴，轴重认定标准为25吨。⑶并装三轴加轴：只按并装三轴认定，轴重认定标准为24吨。”

六、《关于整顿计重收费车道通行秩序的公告》 「江西省交通运输厅、江西省公安厅、江西省人民政府纠风办2010年1月8日发布」

公告规定：⑴通行车辆严格按照每小时不超过5公里的速度一次性过磅称重。⑵通行车辆严禁在计重车道冲磅、跳磅、蛇形等非正常行驶，一经发现，依据•中华人民共和国道路交通安全法‣、•中华人民共和国道路交通安全法实施条例‣、•江西省实施†中华人民共和国道路交通安全法‡办法‣以及•江西省高速公路管理条例‣等有关法规给予相应处罚。造成计重等收费设备损坏的须予以赔偿。⑶整顿工作由交通运输部门牵头，交通运输部门路政执法人员、公安交警具体负责对收费秩序进行管理，确保收费道口畅通。对于驾驶人员恶意闹事、攻击收费人员、违法停车堵塞道路等违反•中华人民共和国道路交通安全法实施条例‣、•中华人民共和国治安管理处罚法‣的行为，由公安机关依法对违法行为人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关处理。

七、《关于印发<收费公路特情车辆通行费减免操作规范>的通知》（赣高速费字„2010‟15号）「江西省高速集团于2010年5月4日印发」

1、防汛抢险运输车辆：⑴载有抢险救灾物资、人员的防汛抢险运输车辆，在汛期内（4月1日至9月30日），凭市、县防汛部门核发的临时通行证，在所属设区市辖区内免费通行。⑵如遇特殊情况需跨辖区抢险，需经省防汛抗旱总指挥部、省交通运输厅核准后免费跨辖区通行。如遇突发灾情无法及时通知，收费

5高速公路逃费车辆查处指导手册

法‡的通知‣（赣经贸资源发„2002‟25号）。

6、国家安全部门执行任务车辆：对配有•特别通行‣标志（红底白字，下行是“国安＊＊－＊＊＊”）的车辆，经出示•特别通行标志、警灯、警报器使用证‣、侦察证、警官证之一的，免费放行，并做好登记。详情查阅•关于持国家安全部门证件通行收费站有关事项的通知‣(赣交财审字„2004‟100号）。

7、省市主要领导工作用车：⑴对持有省交通运输厅制发的•江西省收费路桥统缴证‣的工作用车，在全省收费公路免费通行。⑵对装有ETC电子标签的车辆进入人工收费车道时，收费员应主动提醒司机出示赣通卡。⑶对车牌为赣O-00、赣O-

10、赣O-20、赣O-30开头尾数数字100以内的车辆，如司机示意为省领导工作用车时，收费站可登记好车号和起止地先免费放行，事后将情况上报核实。

8、警用牌照车辆：⑴对省内悬挂警灯、安装警报器统一标志的制式警车，在本省辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处臵突发事件时，免收车辆通行费。⑵对外省警用牌照车辆，一律按规定收取车辆通行费。

9、军车号牌车辆：⑴对悬挂军车号牌的客车，不验证、不登记，免费放行。⑵对悬挂军车号牌载重量10吨（含）以内的货运车辆，应查验三证一单“即行驶证、驾驶证、军人证件、派车单”，证件齐全、相符的，免费放行。⑶对悬挂军车号牌载重量超过10吨（不含）以上的大吨位货运车辆，特别是集装箱车和货柜车，收费站可滞留车辆，联系当地军队警备部门处理。详情查阅•关于继续深入开展打击盗用、伪造军车号牌专项斗争的通知‣（政保发„2007‟2号）。

10、医院救护车辆：⑴对救护车辆运送危重病人通行收费公路时，收费站应开通“绿色通道”，优先收费放行；紧急情况下，收费站可以登记车号和起止地先予放行，待其返回时再补交通行费。⑵对前往高速公路抢救因交通事故受伤人员的急救车辆，可免费放行。详情查阅•关于赣州市人民政府请求支持赣州市医疗急救中心执行任务的急救车辆在赣州市境内高速公路实行免费优先通行的复函‣（赣交复„2010‟37号）。

11、路政工作用车：对省内喷有“高速路政”字样，悬挂警灯、安装警报器统一标志的制式车辆，在处臵突发事件、执行正常巡逻任务时，免收车辆通行费。

7高速公路逃费车辆查处指导手册

了收费管理秩序和道路运输市场秩序，直接侵害了国家和业主单位的合法利益。面对偷逃车辆通行费的顽症，各路段管理单位和收费所站从来没有放松过打击偷逃车辆通行费行为，在打逃实践中摸索出一些好方法，总结了一些好经验。当前，在高速公路联网收费模式下，打逃工作不再是单打独斗、各显神通，而是形成合力、群防群治，这就需要不断把成功经验上升为规范的制度，再把规范的制度用以指导实践，并变成全体职工的自觉行动，让偷逃车辆通行费行为在高速公路无处藏身。基于这个目的，集合各路段管理单位打逃工作积累的经验和做法，经过系统的梳理总结，集团收费管理部编辑了《高速公路逃费车辆查处指导手册》（以下简称《手册》）。

《手册》将高速公路逃费手法分类梳理成利用IC卡、选择路线、干扰称重、假冒减免费车辆、强行冲岗等五大类别和19种具体的表现形式，分别描述了各种逃费手法的表现形式和异常反应，收录了30篇典型逃费处理案例，提出了规范的应对措施，收录了一些收费员在实际工作中总结的小技巧，摘录了收费处理过程中所涉及到的法律法规和管理制度。《手册》力求切合我省高速公路运营管理实际，理论联系实际，突出了规范性、系统性、针对性和可操作性四个特点，争取成为打击高速公路逃费行为的行动指南和操作规范。

在《手册》的编辑过程中，各路段管理单位给予了大力支持，提供了详细案例，许多同事还直接参与了手册的修订工作，提出了宝贵的意见,付出了辛勤的劳动，在此一并表示感谢。