农家书屋制度

农家书屋制度（共12篇）

农家书屋制度 篇1

农家书屋借阅制度

1、读者借阅书刊须办理借书证。每证缴纳押金20元。

2、借书证使用不受时间限制，读者如需退证，退回押金。

3、借书证只限本人使用，不可以代借或转让他人，借书证遗失造成的损失由本人负责，押金不退。

4、读者凭证免费借阅，每证每次限借一册（盘），每次借阅限期为10天。

5、所借图书应按期归还，超过期限每超期一天交纳0.20元。

6、借书时读者要当面查看，如发现书刊有污损、撕页、被偷换内容等情况，应立即向书屋管理人员说明。

7、读者所借书刊如有遗失或损坏，按图书定价赔偿。

农家书屋制度 篇2

一、阜阳市农家书屋现状

阜阳市现有农家书屋496个。07年此项工作由新闻出版局负责在县、市区搞试点, 09年建成169个, 2009年已全面铺开, 下面具体介绍一下在不同地区不同条件下农家书屋的建设情况 (截止2009年) 。

1、农家书屋——农民身边的图书馆

界首市有330个行政村, 已建52个农家书屋, 80%地点设在村委会, 15%在学校, 5%落脚在农民家。普遍是一室多用, 即是办公室、阅览室、外借室, 又是书库、采编室。阜南县属于全国贫困县, 全县有360个行政村, 目前已建成80个农家书屋, 和界首县不同的是, 他们把书屋设在农资商店、学校门岗, 有的和书店联手, 销、借、阅一条龙服务。由于他们接近农村、贴近农村, 农家书屋可以利用自己的独有优势, 如看书、学习不受时间、地点、集体分散等条件的限制, 在场头、地边、室内、院中、饭前之余都可以看书读报。另一方面, 也必须清楚地看到, 还有相当一部分因选址不当和别的原因, 严重地制约了它自身的发展, 消弱了它应有的社会效益, 还有许多地方有待进一步的探索、发展、完善。

2、管理员——农村文明建设的使者

太和县有320多个行政村, 目前已建70多个农家书屋。从统计资料看, 村支书兼管理员占75%, 宣传员、文书占15%, 学校老师、农民占5%, 管理员年龄在27~65岁之间, 大专以上文化程度占35%, 高中占65%, 初中5%, 这是一支新兴的农村图书馆工作者, 他们热爱农村、了解农民、熟悉农业知识, 这些优势无疑在工作中发挥了重要的作用, 他们守护者农家书屋, 传播着科技文明, 遗憾的是由于他们对从事的工作没有充分的认识, 又缺少专业知识和管理技能, 也给工作带来了许多负面影响。

3、书刊———农村文明进步的阶梯

农家书屋藏书决定着书屋工作的成败和新农村建设进步的快慢。目前, 阜阳市农家书屋基本上是政府采购、集体配置。据不完全统计, 平均每家3600册左右, 按学科和专业粗略地统计社会科学占35%, 自然科学占15%, 文学类占40%, 综合类占5%;物质载体以印刷型图书为主, 部分少量的电子读物供计算机服务, 出版时间近3年的占50%, 3~5年内出版的占40%, 5年以上占10%。从阜阳市农家书屋反馈的情况看, 科植、养殖、革命故事和经典名著很受欢迎;年轻人的言情网络小说, 科幻故事很少有人问津, 另外艺术类和老年保健书籍供不应求, 农民现在很重视下一代的培养, 望子成龙, 期盼他们学有专长、绘画、音乐、艺术类有点断档;农村大部分年轻人都外出打工去了, 村里留守的体弱多病的老人在医疗条件还不够理想的情况下, 自我保健尤其重要, 需要老年保健、医药卫生知识方面的图书。

二、对阜阳市农家书屋现状的思考

以上影响农家书屋工程实施的不利因素, 应引起足够的重视, 并采取积极的应对、保障措施, 为此, 本人有一些不成熟的想法。

1、规范管理模式

每个书屋必备的两个管理制度即:“管理员岗位责任制和村民借阅制度”;建立财产登记薄, 在接收书刊清点登记之后, 加盖馆藏章;图书按照政经、科技、生活、文化、少儿、综合等分为六大类, 分类以实用为原则, 便于查找;图书作必要的加工整理, 对每本书编制索书号, 并把写有索书号的书标贴在本书的书脊上;按六大类制作指示标牌, 图书上架。

2、优化运营机制

在统筹城乡共同发展, 推进城乡一体化的进程中, 应注重城乡文化互动共享机制。整合城乡共享资源, 统筹规划, 建设乡镇综合文化站书报刊综合阅览室、农家书屋、便民书店, 将“乡村图书馆”、“校园图书馆”与“都市图书馆”结合起来, 发挥图书馆设施的集体效应。另外值得一提的是, 界首有家书屋开进农资店, 方便群众获双赢, 徽商农家福在地城街上开个连锁店, 店主申请把农家书屋办在了农资店, 供前来购买农用物质用户阅读, 既宣传了图书, 提高了图书的利用率, 同时也为农资店带来了人气。另外管理员的选拔和培训也很重要。

3、搭起共建的平台

农家书屋同乡镇综合文化站书报刊阅览室, 市、县公共图书馆共同搭建农村图书馆事业这个平台, 唱好为“三农”服务这台大戏。方法一:我车他搭, 利用县 (市) 级图书馆藏书量、人力资源、服务技术的优势, 乡镇图书馆地域和承上启下的优势, 社区和村贴近老百姓的优势, 互惠、互补、互进。方法二:他车我搭。当前我国各地广泛开展新农村建设, 新出台了一些提高农村素质, 帮助农民脱贫治富的举措, 其中很多活动与图书馆的延伸服务有着直接或间接的关系, 无疑为市、县级公共图书馆社会服务开辟了新的途径。二者有机结合, 共谋发展, 必将起到事半功倍的作用。

农家书屋建立起来了, 如何长治久安, 扎根于民众之中, 造福于邻里乡亲, 还需有一个保障机构。

三、建立测评体系

通过统计分析, 农家书屋建设诸多因素, 全面了解掌握农家书屋管理、运营、使用、需求等各方面的情况, 使其持续发展。

1、细化测评体系, 量化测评指标

基础业务建设:包括办馆条件即馆舍建筑面积, 现代化技术设备所投入的经费, 管理人员文化程度, 书刊入藏量、图书保护管理等;读者服务工作是农家书屋创建之本, 包括开馆时间, 年外借册次, 特别是为本地政治、经济服务实效和讲座, 培训班、报告会等其他形式的读书活动;管理包括图书和设备管理, 环境管理及财务管理。根据以上内容确定得分因素和指标。

2、注重评估结果, 立足评估效益

建立测评体系领导小组, 由农家书屋管理员, 农民读者、分管领导及公共图书馆专业人员参加。通过测评体系, 评估农家书屋, 用科技知识指导致富的效果;评估农家书屋在传播知识, 愉悦身心, 增长知识, 提高素质等方面发挥的作用。

3、评价体系的优化与推广

通过对测评体系结果的统计分析, 去伪存真, 抓住典型, 扬长避短, 探求适合我市农家书屋发展的模式, 进一步加强农家书屋管理工作的长效机制, 充分发挥农家书屋作用, 寻求切合实际的方式和方法, 以点带面, 全面推广。

四、建议

1、为农家书屋提供技术支持

自农家书屋工程实施以来, 我省各基层馆大部分都参与举办了农家书屋管理员业务培训工作。通过培训, 农家书屋走向科学管理的轨道, 使书屋真正成为农民获取致富信息、学习农业科技的场所, 受到当地农民的喜爱。

2、以农家书屋为平台, 创新服务

图书馆依托自身丰富的信息资源以及信息处理方法和技术上的优势, 利用特色馆藏, 为地方的经济开展文献资源共享服务。对与当地经济、文化等相关资料的广泛收集和精心筛选, 定期散发到我市各农家书屋, 由他们适时提供给村民。这也是农家书屋正常运作以后, 基层公共图书馆需要长期坚持的一项工作。

3、以基层公共图书馆为中心, 建立农家书屋协作协调网

早在上世纪九十年代初期, 原阜阳县图书馆就曾依托乡镇文化站成立了“农民图书协会”, 该协会也曾给当地的农民带来不少经济效益和丰富的精神享受。但是, 由于条件限制, 乡镇文化站曾经一度功能萎缩, 而阜阳市图书馆也历经几次行政变更, 致使“农民图书协会”这项工作没能够红火地开展下来。

如今, 党中央落实惠民政策, “农家书屋”应运而生, 这对于基层公共图书馆来说, 无疑又是一次机遇。如果各地基层图书馆都主动服务, 以创新的服务理念把当地农家书屋联合起来, 会同各地的信息资源共享中心, 那么, 一个充满生机的农家书屋协作协调网就可以建立起来, 此举势必将推动我省农村公共文化事业又好又快地发展!

参考文献

[1]李海玉.阜阳市农家书屋状况调查[J].图书馆工作, 2009, (04) .

“农家书屋”乐农家 篇3

【关键词】农家书屋；乐农家；精神食粮

农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。每一个农家书屋原则上可供借阅的实用图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），具备条件的地区，可增加一定比例的网络图书、网络报纸、网络期刊等出版物。根据国家这一统一要求，2009年，庄墓镇制订了“农家书屋”实施方案，在全镇范围内实施了“农家书屋”工程。近年来，庄墓镇文广站积极开展“农家书屋”工程建设，努力为广大农民群众易读书、多读书、读好书提供服务。

譬如，在庄墓镇刘浅村的这间书屋，走进入给人有耳目一新——仅仅十几平方米的小屋窗明几净，崭新的书桌、椅子摆放有序，靠墙的一排大书柜里整整齐齐地排列着最近出版的2000多本图书。《农药使用手册》、《致富小产品及实用手册》《畜禽养殖手册》等“农”味十足的图书被摆放在显眼位置。像这样的书屋，目前庄墓镇已经有3家，分布在3个行政村。2009年，庄墓镇按照上级文化部门的要求开展了“农家书屋”建设工程。工程开展一年多来，进展顺利。已经在刘浅、枣林、李庄三个村建成了三所农家书屋，最终目标将在庄墓实现村村都有一所农家书屋，实现农民有书看。

1.农家书屋人气旺

一走进刘浅村的“农家书屋”就能看到，10多位前来借阅书籍的村民把书屋挤得满满的。他们有的在聚精会神地伏案阅读，有的在认真挑选要借阅的书籍。

张子兵是村里的一个养鸡户。书屋刚建成时，他觉得新鲜，就趁着农闲时来到书屋，翻阅陈列的书籍。这一翻阅，使他成了书屋的“铁杆书迷”。平时碰到什么问题，他就来书屋翻阅书籍。赶上时间不凑巧，他就把书借回家里。提及书屋，老张说：“以前咱农民看书难，书贵，买不起；借书，身边又没有图书馆。现在好了，图书馆建在了家门口，真方便！”

刘浅村的“农家书屋”建于今年2月份，有图书2000余册。农业科技、农产品加工、文化教育、法律法规、少儿读物、医疗保健、种植养殖等方面的书籍一应俱全。管理书屋的村干部说：“几年前，村民还很少有机会读到农村科普读物。自从村里有了书屋，喜欢读书的人明显多了，喝酒、打麻将的年轻人自然就少了。”

2.打造农村“精神粮仓”

农家书屋工程旨在解决农民‘买书难、借书难、看书难'的问题。为提高村民的读书率，“农家书屋”的图书全部由县新文化局统一配送。下乡书籍均经过精挑细选，都是新近出版的，贴近农村、农民生活的新书，内容涵盖科技、生活、文学等各个方面。

“农家书屋很实用！”很多村民发出了这样的感叹。村民们说，以前村里的图书室基本上是“摆设”。桌椅破旧不说，更重要的是图书少而旧，不实用，所以很少有村民光顾。 现在新建的农家书屋的书，都是农民急需的种植、养殖等和科技致富有关的书籍，还有各种报纸，它不但给农民带来了科技致富的知识和各种信息，还可以让农民了解很多国家政策，成了帮助农民致富的“黄金屋”和了解外界的“窗口”。

随风潜入夜，润物细无声。借助于农家书屋这个平台，眼下阅读书籍成了农民下田干活之余的重要活动。在农家书屋的影响下，农民学知识、学科技的人多了，打牌赌博的人少了，看书读报的“味”浓了，酗酒闹事的少了。广大农民把农家书屋亲切地称作农民的“精神粮仓”。

3.成农民致富帮手

孟令求是庄墓镇李庄村农民，家在李庄村团结队，自从开始温棚种菜技术以来，坚持种菜3年，收入颇好。去年经营的三棚西红柿，眼看就要上市，突然起了病害，令他措手不及，依他的经验喷洒了三次农药还不见效，叶子渐渐焉了，眼看着两万多元的收入就要泡汤了。当他无计可施时，有人提醒他，听说村里新办了“农家书屋”配了些农业实用技术书籍，查查看是否有办法。他抱着试试看的态度，借回了《塑料温棚蔬菜生产实用技术读本》一书，连夜翻读，天还没有亮，就赶往镇上买农药。按照书上讲的，对照西红柿的症状，根据他的判断，对症喷洒了农药，渐渐好了，结果三棚西红柿全保住了，挽回了损失。他激动地说，是“农家书屋”帮了他，保住了他的三个大棚。

刚才在上面说道的张子兵，也从农家书屋得到了实惠。他是刘浅村的一个养鸡状元，以前养鸡是凭着多年摸索的经验，从小鸡出壳，到长成出栏，无时无刻的他都要紧紧盯着，因为小鸡好生病，一生病就会成片的死，所以他打针、喂药真是忙的不亦乐乎。但是虽然这么忙但难免有忙中出错的时候。

他总是在感慨，自己有扩大规模的想法，但总是不敢，一是因为光靠自己的经验总是底气不足，怕一下子出了问题就会造成巨大的损失，另一方面管理也成问题。自打村里建成了“农家书屋”，张子兵脸上便乐开了花，常常跑到书屋里去看书，有时一座就是一上午，连吃饭都会忘掉，真的把书屋当成了自己家了。

通过学习书本上的知识张子兵不但对养鸡的知识精通了，扩大了养鸡厂，还学会了许多管理知识，最近他又和朋友一起在刘浅村建成了一个现代化养猪厂，成立了海文养殖公司，搞起了养鸡、养猪、养鱼、大棚种植的复合型农业，这下子真的做大了。

4.实现村村全覆盖

“听说今天要送来一批新图书，一些村民早早地就来这等着了。”日前，枣林村村部十分热闹，村民们有的搬书，有的整理书籍，忙得不亦乐乎。“农家书屋就是要不断补充‘粮食，才能满足村民的需要！”该村农家书屋管理员小林说。

近年来，我镇把农家书屋建设作为新农村建设的一项重要的惠民工程来抓，除已建成3家农家书屋外，我镇通过多种渠道，争取实现全镇的各个行政村（社区）全覆盖。

在书屋运行管理上，我镇严格把握“建得起、有机制、能见效、受欢迎”这一总体要求，制定完善了各项规章制度，为书屋规范运行提供保障；对书屋管理人员进行上岗前培训和业务指导，提高书屋管理人员的责任意识和服务管理能力。接下去，还将精心选配贴近农村实际、符合农民需求的图书，为每个农家书屋按科学比例选配少儿读物、家禽养殖、庭院经济、蔬菜栽培、养生保健、疾病防治、电器维修等出版物，确保农民群众看得懂、听得懂、用得上。 [科]

【参考文献】

[1]牛振恒.家书屋运行中存在的问题与对策[J].图书馆杂志，2008（11）.

[2]万岳霞.试论加强农家书屋建设，为农村文化建设服务[J].黑龙江科技信息，2012（30）.

农家书屋制度 篇4

一星级示范农家书屋标准

1.书屋出版物配备的品种、册数、类别、比例符合总署规定，即图书1500册、1200种，报刊30种，电子音像制品100种，并按照新闻出版总署和省新闻出版局制定的推荐目录选配。

2.书屋面积20平方米以上，椅子不少于10把。3.有1名专职或兼职图书管理员。

4.农家书屋铜牌、各项管理制度均清晰、整洁、规范、统一，悬挂明显位臵。

5.所有出版物均贴（盖）有农家书屋工程标识，并全部登记造册，借阅登记及时、清楚。

6.农家书屋每周开放时间不少于5天。7.图书分类管理，无丢失、无严重损坏。

8.书屋信息规范录入农家书屋工程信息管理系统。9．民意测评，满意率达90％以上。二星级示范农家书屋标准

1.达到一星级示范农家书屋标准。2.书屋配有10套以上阅读桌、椅。

3.书屋每周开放不少于5天，每天开放时间不少于8小时。

4.能够利用农家书屋开展读书活动。5.能够更新图书，图书借阅正常。6．民意测评，满意率达90％以上。三星级示范农家书屋标准

1.达到二星级示范农家书屋标准。2．藏书量达到3000册以上。

3.书屋面积30平方米以上，配有可坐20人以上的阅读桌、椅。

4.读者群达到本村人口总数的10%以上，读者借阅率达50%以上。

5.书屋配备计算机，能够提供网上读书。

6.书屋中的图书均贴有条形码，实现计算机管理。7.能够利用书屋开展生产技能、学习培训、知识竞赛、演讲等读书活动，活动资料齐全。

8.能够及时向上报送活动信息。9.当年图书更新资金达到3000元以上。10．民意测评，满意率达90％以上。四星级示范农家书屋标准

1.达到三星级示范农家书屋标准。2.藏书达到5000册以上。

3.书屋面积达40平方米以上，配有可坐30人以上的阅读桌、椅，读者群达到本村人口总数的20%以上，读者借阅率达60%以上。

4.注重引导村民读书，结合本地实际，树立学习、致富典型，并有详细事迹材料及活动信息。

5.有先进事迹在媒体上报道或有作品发表在报刊杂志上。6.当年图书更新资金达到4000元以上。7.民意测评，满意率达90％以上。五星级示范农家书屋标准

1.达到四星级示范农家书屋标准。2.藏书达到10000册。

3.读者群达到本村人口总数的30%以上，读者借阅率达70%以上。

4.书屋配备8台以上计算机，有单独的电子阅览区。图书借阅实现电子管理。办理“一卡通”借阅证，实现本地区通借通还。

5.利用农家书屋资源，发挥书屋作用，开展系列读书活动，有作品发表在农家书屋简报或其它新闻媒体上。

6.农家书屋荣获省级以上荣誉证书。7.当年图书更新资金达到5000元以上。8.民意测评，满意率达90％以上。

上述评选标准，由省农家书屋工程建设领导小组办公室负责解释。

民意测评中接受测评的当地村民数不得少于20名。非常满意得100分、满意得90分、比较满意得80分、一般得60分、不满意得0分。书屋的民众满意率＝（每张测评表的得分累加÷测评表数）×100%。

农家书屋 篇5

尊敬的各位领导：

实施农家书屋工程是一项利国利民的惠民工程、民心工程、德政工程，是贯彻落实科学发展观的具体体现。政府将农家书屋工程作为头号工程来抓，作为服务大局、落实建设社会主义新农村战略的实事来办。我们以提高图书利用率为目标，以方便群众为原则，增强农民的文化素质，为科学种植提供良好的基础保证，最终使农民在文化和农业上做到双丰收。

近年来，我乡在加快经济发展的同时，坚持把文化工作作为社会主义精神文明建设的突破口，以文化共享工程、农家书屋为抓手，有力促进了物质文明和精神文明的相互促进共同发展，农家书屋工程开展以来，结合我乡实际情况，精心组织，积极安排，扎实推进全乡农家书屋工程建设，现将具体情况汇报如下。

一、农家书屋建设状况

我乡共有19个行政村。2008年3月—6月建成首批农家书屋共计5个，分别为:古城村、石塘村、蒙家庄村、崖湾村、柴朝村。2009年4月—7月建成第二批农家书屋共8处，为梨园村、二联村、路家沟村、杨新庄村、新集村、川口村、观音村、李家坡村。2010年初步拟建剩余6个村的农家书屋，分别是太明沟村、上李村、稔沟村、曹家沟村、严家沟村、芦子集村。

二、科学管理，以创新的方法建设运行好农家书屋

农家书屋工程包括农家书屋的建设、管理、维护和使用四个方面，四者缺一不可。我们认为，建设好是前提，管理好是关键，维护好是重点，使用好是目的。按照这个思路，我们村在农家书屋各项工作中，注重细节，力求创新，科学管理，追求实效。

首先是在书屋开放时间上，我们坚持以人为本，按对象灵活设臵。我们针对大众，尤其考虑到农村大都白天下地干活或外出打小工晚饭后才有时间的实际情况，把借阅时间固定为夏季每天20：00-21：00，冬季19：00-20：00，大大方便了群众的读书。

其次是在制度操作上，农家书屋的主、辅图书管理员都经过统一科学化培训，在图书分类、登记、上架、保管和借阅等全部过程严格按照要求，除了做到农家书屋的所有书目都经认真核对、接受、登记、制度上墙、免费借阅，还把所有图书信息进行电脑录入存档，打印成册，为实现制度化、科学化、规范化管理打好基础。

再次是在管理措施上，为保证通过“农家书屋”这个载体更好的开展优质便民服务，多视角醒目粘贴了书籍分类标识，就连桌椅、书柜、报栏位臵等不起眼的细节我们都参照大型图书馆的功能分区精心设计，用心摆放；我们还注意发挥农民群众的主动性和创造性，听取他们对农家书屋的管理和维护以及对出版物需求的意见；建立监督奖励等一系列创新机制，为保证图书不被损毁和丢失，采取从娃娃抓起，培养“护书小天使”，达到让孩子们自我约束，为大人树立榜样，并监督家人爱书护书的目的。在创新管理措施上，采取“大统一小灵活”的办法，“大统一”就是农家书屋与学校图书管理员的管理制度统一，并且统一资源共享，形成特有的主辅管理模式 ；“小灵活”就是针对老师和学生群体，放权给学校，由学校自由支配灵活掌握。这样，两个主辅图书管理员之间既有分工又有配合，有效地促进了图书的科学化管理。

最后是在图书流通上，采取定期开展互通有无的书籍互换方式，为此，与农家书屋图书管理员一起协商制定相同的借书规定，还制定了如采取免费借阅，免费办理借书证，书籍丢失处相同罚金额度等统一的管理制度，甚至细到一起购买同规格的标签，记录备用本及刻制大小、样式都一致的书屋管理章和污损章。这样不同村的农家书屋就可以定期交换流通自己没有的书籍，扩大图书流通领域，达到资源共享，发挥出更大作用。

三、注重实效，努力推动“两个文明”双丰收，构建和谐新农村

这次“农家书屋”的建立，点燃了农民读书、用书、学习文化知识的热情，进一步活跃和丰富了农村文化生活，改善了农村文化坏境，对提高农民整体素质和农村文明程度，促进农村经济社会协调发展，推进新农村件事将会起到很大的推动作用。我们会真心这次机遇，充分发挥“农家书屋”的作用，依托农家书屋，开展一些形式多样的文化活动，进一步培养农民的阅读习惯，提高农家书屋的利用率，帮助农民通过书本学到一定技能，通过报刊杂志及时掌握信息，找到更多的致富门路，调动广大农民朋友读书用书、科技致富的热情，把书屋实实在在的打造成培养新型农民的学校；与农村党员教育结合起来，似农家书屋成为宣传党的方正政策、传达党和政府声音以及基层

党的建设的重要阵地；关注未成年人的成长，为他们提供学习辅导材料和有利用健康成长的课外读物，为他们营造一个理想的精神家园。

“农家书屋”活动方案 篇6

关于开展开展“我的书屋我的家”系列

活动的方案

各村、各站所：

为充分发挥农家书屋和东风工程两项文化惠民工作的作用，提高各族农牧民思想道德素质和科学文化素质，丰富农牧民精神文化生活生活，以实际行动深入贯彻落实自治县第十一次党代会精神，为自治县跨越式发展和长治久安营造良好的文化氛围和强大的精神动力，经研究决定，今冬明春在全县开展“我的书屋我的家”系列活动，并制定活动方案如下：

一、指导思想

开展“我的书屋我的家”系列活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七届六中全会精神自治县第十一次党代会精神，紧紧围绕社会主义新农村文化建设、围绕农家书屋工程工作目标、围绕农民群众实际阅读需求来谋划和组织开展全县农家书屋系列活动，为自治县跨越式发展和长治久安营造良好的文化氛围和强大的精神动力。

二、活动主题

本次活动以“我的书屋我的家”为主题，通过征文、讲演等多种表现形式，让农民讲述读书用书的经历、体会和感受，展现农家书屋给农村带来的变化、给农民带来的实惠，体现农家书屋作为农民群众精神家园的重要作用。通过本次活动的开展，更好地鼓励、引导农民走进农家书屋，多读书，读好书。借助活动搭建一个展示自我、提升自我、激发农民群众学习科学知识、享受精神文化的平台；积极宣传和管理好农家书屋建设成果，扩大农家书屋的社会影响，增进社会各界对农家书屋的了解，争取社会各界对农家书屋更多的关心和支持；唤起更多人对“三农”问题的关注，对农民朋友的关爱，号召全社会共同努力，推动城乡一体化建设，共筑农村美好明天。

三、组织机构

为加强对本次活动的组织领导，设立我乡“农家书屋”系列活动领导小组，具体组成如下：

组 长： 张 春 乡党委书记

副 组 长： 高 源 乡党委副书记、政府乡长

赵吉刚 乡党委委员、政府副乡长

成 员： 詹克娜 乡党委委员、纪委副书记、宣传干事

李承荣 乡文化站长

吴 祥 乡广播站长

李建勤 乡计生办主任

姚善礼 菜籽沟村党总支书记

左昌忠 马场窝子村党总支书记

高忠元 庙尔沟村党总支书记

闫向福 月亮地村党支部书记 白智本 英格堡村党支部书记 杨万军 王家庄子村党支部书记 王永虎 街街子村党总支副书记 李文文 乡团支部书记 杨 丽 乡妇联干事

领导组下设办公室，办公地点设在乡文化站，李承荣同志任办公室主任。

四、活动内容及要求。

（一）农家书屋：图书整理：要求各村“农家书屋”所有的书分类编号上架。需为原创作品。题材不限，字数在1200字左右。35岁以下乡干部和村大学生每人一篇。于12月15日前交予赵吉刚副乡长审阅。从中选出3篇上报县文体局。

（二）讲演活动。要求文章内容贴近生产生活实际，观点鲜明、积极向上，充分体现活动主题。演讲语言要生动流畅、感情要真挚朴实、态势要自然得体。从征选文稿中选出6篇参加乡演讲比赛。再选2篇参加县文体局参加比赛。

（三）优秀“农家书屋”。要求管理严格、藏书符合要求、借还便利，书屋需由专员管理。每个村推荐1个。

（四）优秀农家书屋管理员。重点突出管理员能够认真履行岗位职责，严格执行有关图书管理规章制度，能全心全意为广大农牧民服务，坚守岗位。每个村推荐1名。

（五）优秀农牧民热心读者。要求关注农家书屋，常读书、细读书，能够起到宣传带头作用。每个村推荐1名。

农家书屋使用效果分析 篇7

农家书屋工程计划在“十一五”期间内, 在全国建立20万家农家书屋, 到2015年基本覆盖全国的行政村。湖南于2007年在常德市汉寿县召开的全省“农家书屋”建设暨“扫黄打非”工作会议, 转发了新闻出版总署等中央八部委的《“农家书屋”工程实施意见》, 公布了《湖南省“农家书屋”工程试点办法》, 标志着我省“农家书屋”工程建设的全面启动。

在农家书屋建设的选址上, 湖南省采取了逐级申报、综合考察的方式, 发展农家书屋形式多元化道路, 根据当地实际情况, 建设与商业及服务活动相结合, 寻求共同发展的农家书屋, 例如在农家书屋与小卖部、理发店、卫生所的相互合作, 这样能使农家书屋的建设与农村其他公共文化设施建设合作紧密, 使其经济效益和社会效益协调发展, 提高管理效率, 避免农村资源浪费。

农家书屋的建设犹如春雨绵绵, 给农村和广大农民带去现代科学和新鲜信息, 弥补了农村长久以来的文化贫乏状况。

2 农家书屋建设现状

自2008年以来, 湖南省各部门连续三年将农家书屋工程列入省政府为民办实事工程项目, 纳入政府考评体系。并且省财政也给予有力的资金保障。从2010年起, 调整现行省级财政配套资金的比例, 由原来省级财政配套50%的比例标准提高到60%, 其中增加的资金主要用于扶持经济较落后地区的农家书屋工程建设。配套资金按照中央下达的2010年度8000个、2011年度11818个、2012年度全覆盖的建设任务足额落实[1]。

从工程的启动到现在, 湖南省把农家书屋工程建设作为新时期保障农民群众基本文化权益, 推进社会主义新农村和全面小康社会建设的一项惠民工程来推动, 取得了阶段性成果, 较为有效地解决了农民“读书难、借书难、看书难”的问题, 同时也进一步激发农民群众学知识、用知识的热情。

笔者利用假期组织学生调研了湖南省湘潭、岳阳、郴州地区的一些农家书屋, 对比各行政村农家书屋负责人提供的信息和资料, 我们发现现在的大多农家书屋已经走在形象工程的边缘, 甚至部分已经陷进形象工程的泥沼, 使用率普遍不高。

3 农家书屋使用率不高的原因分析

3.1 宣传力度不够

通过实地调查以及数据的显示, 只有36%的人是通过村里宣传才知道农家书屋的存在, 不知道的占了32.7%。村民们不知道农家书屋, 一是因为有的农家书屋选址隐蔽;二是村里的宣传力度很小, 有些书屋没有按规定挂上“农家书屋”的牌子, 取而代之的是别的名字, 如“文化交流中心”。本来农民的阅读自觉性不是很高, 而且有的时候为了忙农活, 没有时间去农家书屋看书, 所以, 如果政策不加大推广力度和执行力度的话, 农家书屋就会逐渐变得“有名无实”。

3.2 经济发展水平不高

随着我国改革开放事业的不断发展, 社会主义市场体制逐步完善, 农村市场经济作为社会主义市场经济体系的一个重要组成部分也在近几年迅速发展、完善和健全。然而农村市场经济的不稳定性和脆弱性也直接制约了农村市场经济的发达程度, 与城市市场经济相比较而言, 我国农村市场经济的发达程度还是远远不够。

由于城乡差距越来越大, 城市里的繁荣让很多喜欢读书的年轻人离开农村, 到城市去寻求发展, 这样, 留在农村里的, 要么是做农活养老的老年人, 早已经习惯没有书本的生活, 要么是知识水平低下的青壮年, 为了养家糊口, 经常会忙碌一整天, 同样没有时间和精力去农家书屋静下心看书。这样的情况发展成恶性循环之后, 农村发展就会越来越落后。

3.3 农民的阅读习惯及文化水平影响

从调查中发现, 经济虽与生活密切相关, 却最得不到青睐, 这是因为农民们对“经济”一词感到陌生, 认为经济是很抽象的东西, 而且, 许多讲经济的书籍往往都上升到经济学的层面, 非专业人员不喜欢看也难以看懂。而政治在农村一向比较受欢迎, 农民茶余饭后, 经常会谈谈政治话题无论深浅、对错, 农民们很感兴趣, 因而更爱读。农民关心科技种田、科学养殖、科技致富, 对科技类书籍的喜爱不言而喻。文学类书籍较受喜爱, 缘于文学的非专业性和义务教育的推动。综合类比重最大, 这是不少村民将非以上四类的书籍都归入综合类的结果。

另外, 在农村, 农民最喜欢阅读的文化载体是报纸, 这个现象的原因跟报纸的内容多元性和通俗化的特点是分不开的, 而且报纸的价格相比较起来也便宜, 所以不少村民家中都喜欢订购报纸。但是由于农村农务繁忙, 大约五成的被访农民的日平均阅读时间不足半小时;超过七成的被访农民日平均阅读时间不足一个小时。

由于受文化水平影响, 大多数农民比较青睐农业科技方面的图书, 以此来提高自己的农业技术水平。其次, 为了达到休闲娱乐的目的, 农民们更倾向于喜欢小说之类的书籍。其他类型的书籍很少接触, 即使农家书屋里有这些书, 也很少去借阅。

3.4 农家书屋选址不科学

在调查的过程中, 我们发现农家书屋中, 都设在了村委会。有些农家书屋选址很不科学。例如, 柏树村把农家书屋设在了村委会办公楼的四楼, 一楼有大铁门锁着, 农家书屋鲜为人知。调研员还曾进入农家书屋观看, 发现里面只是摆放了简简单单一排书架, 没有供人看书的桌椅。书屋面积小而且燥热, 调研员只在书屋只在书屋呆了一小会儿, 就全身大汗淋漓, 更别说要呆在那儿选书看书了。此外, 大多村民表示, 书屋设在村委会造成不方便。在农村, 除了办事, 村民一般不会去村委会。很多人表示, 农家书屋离家远, 借本书还要走好长的路。而且, 据我们了解, 各地村委会通常都在8点之后才会上班, 中午11点就下班;下午2点上班, 5点左右下班。对有工作的村民来说, 去阅读确实不便。

3.5 农家书屋管理不规范

在调研中, 我们发现一个严重的共性问题——多数村的书屋未能正常开放, 村民对农家书屋知之甚少。4名调研员无一例外地反映, 相当多村民不知道农家书屋的存在, 有些人甚至认为农家书屋是私人开的书店。当然他们更不知道他们自己可以去农家书屋免费借书。一位调研员在调研体会中写道:“我们的调研是农家书屋的第一次有效宣传”。还有调研员表示, 进到农家书屋后, 发现书架上布满灰尘, 桌椅脏兮兮的。足以推见农家书屋存在开放少且管理松的问题。当调研员问及村民对农家书屋的建议或意见时, 许多村民表示, 希望在村部之外 (如文化广场等村民常去的地方) 设立单独的书屋, 聘专人管理, 每天开放, 并且要加强宣传, 多组织活动, 让所有的人都知道书屋的存在。村民的建议合情合理, 也具有可行性和实效性。然而, 真正能实现村民的这些愿望, 将农家书屋建设好、使用好的村子, 可谓凤毛麟角。在所调研的书屋中, 约90%都处于瘫痪或是消极运行的状态。有些村子在管理方面存在缺陷, 例如, 柏树村农家书屋没有发放借阅证件, 村民每次借书要交押金。部分村民表示这会带来很大的不方便。

4 结语

农家书屋工程确实是一项民心工程、德政工程, 我国政府对此高度重视, 投资巨大。农家书屋的可持续发展问题是涉及国家、社会各界、全体农民切身利益的问题, 是关系到建设农村公共文化服务体系以及构建和谐社会的关键问题, 必须给予重视[2]。

农家书屋要提高使用率, 必须加强形象塑造和功能宣传, 丰富农家书屋的信息资源, 让村民找到自己感兴趣的资源, 多举办村民自己感兴趣的活动, 同时加大数字出版物的投入, 农村里大多数人有了手机, 但能通过手机等一些数字出版物阅读的却很少。数字出版物较纸质出版物更生动形象, 应该拥有更多的受众。有条件村子可以为农家书屋添置一些光盘, 网页等数字化的出版物。在学习氛围方面, 要营造读书的好气氛, 帮助村民们树立正确的阅读学习的观念。

摘要：“农家书屋”工程是一项由政府统一规划和组织实施的利国利民工程, 是农村文化建设的基础性工程, 是社会主义新农村建设的重要组成部分, 从湖南的农家书屋实践来看, 农家书屋在使用过程中存在的一些问题应引起高度重视, 进行修正和不断完善。

关键词：湖南,农家书屋,使用

参考文献

[1]湖南省政府门户网站.我省农家书屋工程连续三年列入省委省政府为民办实事考评体系[EB/OL].http://www.h u n a n.g o v.c n/z w g k/h n d t/t j d t/201104/t20110420_337752.html.

农家书屋愁“管” 篇8

各级财政彰显力度

农家书屋是国家“十一五”期间实施的重点文化工程，是农村文化建设的基本设施。“读书、看报、翻阅杂志，是最简便易行的文化活动。现在农村能识字看书的人越来越多，但购书能力很弱，渠道有限，因此迫切需要公共图书室，提供更多健康有益、丰富多彩的图书、报刊、有声读物和音像制品。”纪忠江说，“书刊不仅能丰富知识，还能升华农民的精神境界和审美能力。农民把业余时间‘泡’在书屋里，能得到更多的精神营养和文化滋润。”

以河北省沙河市为例，截止目前已完成190家（2008年度建成27家。2010年度建成163家，其中上级奖励3家）农家书屋的建设任务。农家书屋已成为沙河市新农村建设的一道靓丽风景，成为广大群众丰富知识的“加油站”。

建立一家书屋的成本是多少？面对记者的问题，纪忠江直言不讳：“每间书屋的一次性成本约为2万元，其中中央财政出资1万元，由地方配套1万元。此外，沙河市在2010年建成的第二批160家农家书屋实现了对全市70%行政村的覆盖，因此获得河北省财政奖励，每间书屋奖励1500元。”

据了解，在资金紧张的情况下，沙河市市委市政府高度重视，财政局积极筹措配套资金160万元，为书屋配置了阅览桌椅100套，书架80套，共购置配套图书322种、51250册，购置配套报纸、期刊每村各2种。“中央财政资金和省级财政的奖励资金全部通过政府采购用于购买图书，市财政配套的资金则用于购买桌椅书架、报刊和音响制品。160家农家书屋在建成后全部通过财政和文化部门联合检查验收。”纪忠江说。

除建立农家书屋外，沙河市财政还按照“文化为民、文化惠民”的建设理念，立足实际，突出地方文化特色，通过加大财政文化投入、改善文化基础设施环境、支持地方特色文化产业、保护历史文化遗产等一系列行之有效的措施，努力让沙河群众搭上文化发展的幸福快车，既丰富了老百姓的业余精神生活，又有效地推动了全市文化大发展、大繁荣。

公益性基础文化设施建设由财政承担顺理成章，但面对县级财力短缺的现状，很多地方难以筹集足够的配套资金，农村公共文化建设往往滞后。纪忠江向记者介绍，沙河财政一直坚持文化事业重在建设的发展理念，以公共文化设施建设为突破口，创新发展思路，打破政府“单兵独进”的投入方式，采取“内争、外联、自补”的方法动员社会各界齐抓共管，共办文体事业，着力改善城乡文化基础设施条件，拓展市、乡、村三级基层文化舞台。“内争就是充分发挥公共财政的主导作用，积极争取上级农村文化建设专项资金；外联就是采取多方联系，找米下锅，借地生财；自补就是努力优化支出结构，切实加大对农村文化建设的投入力度，将财力安排向城乡基层文化建设项目倾斜，建立农村文化专项资金绿色通道。”纪忠江说，“目前，全市13个乡镇办都建有文化站，近半数以上农村建有舞台和文化广场，农村文化活动室面积总计2000多平方米，藏书30万余册，订阅各类党政、文艺报刊40多种，个别省、市宣传文化示范村的文化活动室还配备了高清电视、VCD、电子琴等娱乐器械。”

不愁“建”但愁“管”

在政策扶植下，农家书屋大批建成，遗憾的是，有些地区的农家书屋最后却沦为一种“摆设”，没有很好地加以管理和利用，上面来人检查时热热闹闹，过后就冷冷清清，闭门现象依旧。另外还有存书数量少，甚至是“滥竽充数”的现象，提供一些与现实需要脱节的“过时品”，且很多都已破损，影响读者阅读。

“书屋的运营成本很少，房屋是由村委会提供，工作人员由村委会选派，财政无需额外支付工资，所有成本均为一次性投入。”纪忠江说，“财政负责投资建设，但书屋的管理主要还是由村委会负责，由专人负责开门。”

据记者了解，由于农家书屋多设在村委会驻地，经常出现“锁长”当家，农民远道借书，却吃上“闭门羹”。一方面图书闲置，造成浪费，另一方面农民丧失积极性，书屋不能有效地发挥作用。此外，一些书屋的图书类别不全，仅有少量书籍而无报刊、音像制品等，无法提供全方位服务，“精神食粮”匮乏。面对这些问题，纪忠江表示，关键是要把已经建成的书屋管理好、经营好。书报刊不能长期不更新，各个书屋之间要定期交流更新。同时，可以适时举办讲座、读书比赛、读者交流会等丰富多彩的活动。只要抓得好，方法多，随着书屋藏书的不断增加和更新，书屋就能越办越红火，读者越来越多，使书屋不只是读书的地方，也成为宣扬传播高尚道德情操，结交诤友共勉互助的温馨场所，充分发挥凝聚人心、提高村民文化素质的良好社会作用。

据纪忠江介绍，沙河市有关部门已经认识到管理书屋的重要性，2011年6月3日沙河市文广新体局与市新华书店一起，举办了2010年在建160家农家书屋图书管理员培训班，就图书分类、上架、登记、借阅等知识进行了详细辅导和培训，为160个书屋管理员颁发了培训证书，提高了农家书屋图书管理员的业务知识。

此外，为了便于书屋管理员开展工作，解决因管理员水平不等而导致的书屋管理制度、各项登记簿制作参差不齐的问题，沙河市统一为160个农家书屋制作、配送了《农家书屋借书证》、《图书接收登记本》、《图书分类登记本》、《图书借阅登记本》、《图书丢失损坏登记本》、《征求意见本》及《农家书屋管理制度》、《农家书屋管理员职责》、《农家书屋借阅制度》、《农家书屋借阅须知》等必备物品，达到了统一、规范，并于2011年6月10日将上级配送的图书、音像制品全部配送到160家农家书屋。

农家书屋典型材料 篇9

村，全村人口2056人，党员58名，人均收入8100多元。先后荣获“省级文明示范村”、“新农村建设示范村”、“十佳文化大院”等荣誉称号。

该村文化大院始建于2006年，总投资80余万元，包含文化广场、健身广场、农家书屋，共计2000多平方米。其中，农家书屋建有图书阅览室，电子阅览室各两间，260平方米。室内配有高标准书桌23套，电脑20台套，电子投影仪、电视机各一台，各种光盘300余套。书屋藏书740余种，4100余册。内容涵盖政治经济、文化教育、农业技术、医药卫生等各个方面。

书屋建成后，对图书进行了全面登记造册，建立档案台帐。完善了《农家书屋管理制度》、《农家书屋借阅办法》、《农家书屋管理员须知》等多项制度，由两名村“两委”成员进行管理，全天8小时向村民免费开放，提供现场阅览和外借阅读两种方式。村民实行凭身份证进行实名登记借阅，避免图书流失。农闲时节每天借阅量都在20人次以上，年借阅量在5000人以上。

为增强书屋的社会效益，中二村以此为平台，做好四篇结合文章。一是将农家书屋与农村基层党组织建设相结合，开展党员读书会活动。二是与科技推广相结合，开展实用科 1

农家书屋先进个人 篇10

王某某，男，大学本科学历，中共党员。2000年12月参加工作，现任市文化稽查队队长。自参加农家书屋工程建设以来，该同志创新思路，科学筹划，多措并举，全面推进，从“建好屋、配好书、管好书、用好书”四环节入手，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，努力实现好、维护好、发展好农民群众的基本文化权益。

一是争取支持，建好农家书屋。实践证明，及时取得领导的重视支持，农家书屋工程建设才能有效推进。为此，王某某同志积极向上级领导请示汇报，使农家书屋工程列入为民办实事工程，争取财政出资。此外，在政府出资的基础上，还采取有关部门帮一点，社会各界捐一点，村集体出一点的办法，千方百计筹措配套资金，保证农家书屋建设的资金需求。全年共督促帮助各镇（街）新建农家书屋31家，向100家已建成书屋发放价值20万元图书，向2个先进镇街发放价值16万元图书、光盘和E农移动影库。

二是配好书，科学选配。农家书屋建得怎么样，关键是书的问题。为增加书籍调配的针对性，王某某同志深入农村调研，进村入户与农民座谈，充分掌握农村群众阅读需求的基础上，按照科学性、经济性、通俗性、地域性和实用性的要求，确定图书、音像制品的选配比例为：科技类为40％，生活类20％，文化类20％，少儿类20％，着重增加果树栽培、葡萄种植、水产养殖等 1

实用科技类图书，满足群众生产生活需求。与此同时，他还为每个农家书屋专门设置农家书屋需求登记本，作为今后农家书屋出版物更新的重要依据。

三是管好书，完善管理制度。走进大辛店镇崮寺店村的农家书屋，宽敞明亮的房间里，书柜中分类码放的书籍散发着阵阵墨香。《图书管理制度》、《图书借阅制度》、《图书开放制度》被贴在最醒目的地方，这正是王某某起草制定的制度在基层书屋发挥作用。同时，他从提高农家书屋管理员素质入手，从图书介绍、分类上架要领、如何推荐图书及收集反馈信息等方面进行培训，今年共培训管理员320人次，确保了农家书屋管理的制度化、科学化、规范化。

农家书屋的“衍生效应” 篇11

关键词：农家书屋；功效；拓展衍生

中图分类号：D422.63文献标识码：A文章编号：1671-864X（2015）05-0199-01

农家书屋工程自2007年在全国实施以来，中央和地方政府投入巨大的人力、物力和财力，使之成为各地新农村建设的一道亮丽风景，成为农民生产之余学习、“充电”的好去处。沭阳实施农家书屋全覆盖以来，不断加强对农家书屋的监督管理，把增长农民知识、引导农民创业放在农家书屋作用发挥的重点，把农家书屋书籍资料“学”与实际操作“用”相结合，突出农家书屋的功效。

一、沭阳县农家书屋现状

沭阳县在2009年在全省率先实现全县474个行政村（居）农家书屋全覆盖，2010年到2012年，我县在省新闻出版局和市新闻出版局的关心支持下，对的农家书屋进行达标升级，基本实现了行政村的农家书屋图书达到2200册以上，在全县474个农家书屋建立了法制图书角，2011年和2012年又有160个村农家书屋配有电脑，20个农家书屋配有39寸液晶彩电和卫星直播星。2009年我县获省“农家书屋建设先进单位”，2010年，获市文广新局综合评比一等奖，省新闻出版（版权）系统 “五五普法”先进单位，2011年被评为“省农家书屋法制文化建设示范区”，2012年龙庙镇沙埝村农家书屋被国家新闻出版总署评为全国示范农家书屋。

农家书屋工程是推进社会主义新农村建设和公共文化服务体系建设的重要举措，切实解决了农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。农家书屋建成后，为了解决经费、人员紧缺的情况，沭阳县打破常规、大胆创新，率先在农家书屋推行图书管理志愿者服务模式。一大批志愿者进入农家书屋义务管理图书队伍，有力地推动了农家书屋开放工作。

目前，大部分农民还未养成良好的阅读习惯，业余時间以看电视为主，棋牌娱乐和交友聊天也占很大比例，只有一些中小学教师、种养能手或乡村干部偶尔“光顾”书屋，大多数人对书屋知之甚少。在一些村居，还存在思想认识严重不到位的现象，有的农家书屋建成后仅停留在形式上，书刊配置上存在数量不多、类别不全、用途不大、知识不新等现象，管理利用上存在想看进不了门、想借找不到人、想管碍于情面等问题。

二、衍生发展对策

如何突破发展的瓶颈，使之成为广大农民需要的“营养屋”、“致富屋”和“文明屋”，而不是一种摆设成为农家书屋长期发展需要迫切解决的难题。

（一）应时而生

农家书屋不但求量，更要保质。书屋在继续保证原有科技书源的同时，应多选择适宜各地的、科技含量较高的图书充实其中，根据农民的实际需要和不断更新的需求选择配备图书资料。农家书屋的书刊配置要适合农村需要、合乎农民口味，在品种上应当体现多样性、广泛性，让不同知识层次、不同兴趣爱好的农民，都能看到适合自己的书籍。在内容上应当考虑指导价值、实用价值，与农民生产生活息息相关。

（二）广泛宣传

通过广泛地宣传发动，激发广大农民朋友自觉走进农家书屋读书学习的热情，如开展读书演讲、读书征文活动，进一步调动农民的读书兴趣，产生对知识的渴求心理。这样，农家书屋“门庭若市”则指日可待。沭阳县十分注重媒体宣传，不断扩大农家书屋社会影响。江苏电视台、宿迁电视台、沭阳电视台多次予以报道；江苏文化周讯、宿迁日报、宿迁生活网、新民网也予以了专题报道；省新闻出版局组织人民日报、农民日报、新华日报、扬子晚报、江苏电视台等7家媒体，宣传该县农家书屋建设好的做法和经验，从而扩大了农家书屋的社会影响。2010年11月2日，国家新闻出版署和省新闻出版局对该县农家书屋建设情况进行了验收，得到了国家新闻出版署和省新闻出版局的高度评价。

（三）强化管理

1.规范制度建设，加强农家书屋管理。明确“农家书屋”管理员，确保每天图书室向群众开放一定时间。同时，还建立起了一系列的管理制度，设置了借阅登记簿、借阅服务等。建立健全确保农家书屋正常运转的长效机制，把农家书屋利用情况列入新农村建设考核的内容。切实安排认真、负责、敬业的同志来管理农家书屋。

2.要加大培训力度，用科学的方法管理农家书屋。沭阳县针对农家书屋管理人员在建设、管理、维护和使用方面缺乏管理经验，除了组织农家书屋管理员到宿迁市党校参加统一培训，还邀请省新闻出版局和市文新局专家对该县农家书屋管理员（包括乡镇文化中心主任）进行农家书屋专业知识培训。定期组织县图书馆等专业人员上门服务，对农家书屋图书编目上架、借阅登记等业务工作进行专门指导，对各项业务工作进行细化，如标签贴的位置、印章颜色等细微之处皆有明确要求。

（四）配套发展

在建设农家书屋的同时，搞好其他基础设施配套建设，努力改善群众生活条件。把“农家书屋”和远程教育结合起来使用，采取“远程教育学技术，农家书屋查资料，示范基地搞实践”的方式，最大限度的提高学习效果和质量，提高农民群众科技文化素质。

（五）迈向数字时代

农家书屋建设从量的积累、覆盖，已发展向质的突破。数字化农家书屋不受空间限制，可以存储海量的出版物；数字书屋突破了传统书屋的出版物配送由于受到物流环节、资金断缺、时间延误等因素的限制，村民只需拥有能够介入数字化书屋的电脑、阅读器或手机就可以随时享受阅读的乐趣和自由选择阅读物的乐趣。

三、小结

农家书屋在建设中充分发挥农家书屋法治文化建设和开展全民阅读活动等公共文化服务中的主导作用，不断满足广大农民日益增长的文化需求。如何更好更广泛地挖掘农家书屋资源，最大限度发挥农家书屋的功效，突破现有思维的禁锢，是近阶段以至将来很长一段时期需要不断努力的方向。农家书屋是一个平台，我们应坚持与农民的需求相结合、与新农村建设发展的需求相结合、与整个社会发展需求相结合，不断衍生农家书屋发展新载体、新支点、新力量。

图书馆与农家书屋建设 篇12

我国是一个农业大国, 农民占了全国总人口的70左右, 由于各种原因, 农村在精神文化生活方面和城市还有一定差距。比如图书, 据调查显示, 农村农民人均拥有图书量, 如果不包括小孩的课本, 人均是0.1册书/年, 也就是10个人一年才有一本书。许多地方的农民, 尤其是西部地区的农民, 有十年没有买过一本书的家庭。这样来看, 他们缺少条件读书、缺少文化知识的情况普遍存在。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》, 切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题, 逐步提高农民的文化素质, 2007年3月, 新闻出版总署会同中央文明办、国家发展改革委员会、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委联合发出了《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》, 开始在全国范围内实施农家书屋工程。

二、农家书屋的作用

农家书屋工程对建设农村精神文明, 提高农民科学文化素质, 缩小城乡文化差距, 推动农村的现代化发展具有重大的意义。

(一) 加强了基层党组织建设。

农家书屋建成后, 农村党员学习内容更加丰富、组织生活更加频繁, 有力地推进了基层党组织建设。在活动室, 党员和群众经常读书讨论, 共商生产发展、村务建设的大事。

(二) 丰富了群众文化生活, 有利于培养新农民。

农家书屋成为村民的活动场所, 利于开阔村民视野, 提高村民文化素质, 提升群众的精神文化生活, 读书成了农民群众生活的一部分。农家书屋建成后, 村民见面的机会多了, 邻里吵架的少了;相信科学的人多了, 信封建迷信的人少了;学习科学致富的人多了, 抹牌赌博的人少了。每年寒暑假期间, 农家书屋成为孩子们的主要去处。每年春节期间, 到农家书屋读书成了返乡青年聚会的首选地。丰富了农村单调的文化生活, 便于营造和谐的人际关系。

(三) 传播了科技文化知识。

为促进村级经济发展, 各村纷纷以农家书屋为平台, 举办科技讲座、实用技术培训, 发挥农技书籍的作用, 农家书屋点燃了山村腾飞的梦想。湖北郧西王家坪村农民王与华运用在农家书屋学习的技术, 种了两亩地莴笋, 一季就卖了2万多元;他种的西红柿、茄子, 也比别人早上市十几天。他现在逢人便说:农家书屋是不要钱的“教授”、搬不走的“老师”!

(四) 密切了党群、干群关系。

建起了农家书屋, 村干部和群众见面多了, 聊天多了, 为群众服务的机会多了, 干群关系也融洽多了。各村党支部在书屋配备了电脑, 设专人为村民提供政策、法律、生产技术等方面的咨询服务。一位村干部有感而言:农家书屋正逐渐成为农业发展的“充电器”、农民致富的“金钥匙”、新农村建设的“指南针”、广大农民教育培训的“主阵地”, 党群干群关系的“粘合剂”, 农家书屋为农村经济的发展提供强大的精神动力和智力支持。

(五) 体现了立党为公, 执政为民的旨义。

农家书屋工程为新闻出版管理部门履行公共文化服务职能、保障农民基本文化权益提供了重要“抓手”, 体现出了新闻出版系统不断增强的参与新农村建设的社会责任。农家书屋工程是极具公益投资价值的农村公共文化服务项目, 不增加农民负担, 还能直接为群众提供便捷、不间断的文化服务, 让最偏远的山村都能享受到党和政府的文化关怀。

三、农家书屋存在的问题

目前, 各地农家书屋的建设工作正在有序地进行着, 但在如何提高农民的读书意识, 如何为书屋不断充实高质量的图书, 如何使书屋能发挥最大的作用, 如何不让农家书屋因管理问题而成为形象工程, 如何实现书屋的可持续发展等方面还存在一些问题。

(一) 文献资源不足, 内容缺乏针对性。

按照现行的农家书屋建设标准, 每一个农家书屋可供借阅的电子音像制品不少于100种 (张) , 图书不少于1, 000册, 报刊不少于30种, 具备条件的地区, 可以增加一定比例的网络期刊、网络图书、网络报纸等出版物。但实际上, 由于各村的实际情况不同, 大部分农家书屋藏书量都达不到要求。另外, 由于援建单位对农民阅读需求的调查研究不全面, 对农民阅读需求把握不准, 赠送的书刊缺乏针对性, 不少是农民看不懂, 用不上的, 农家书屋成了捐赠单位积压书刊的库存点, 必然会造成“藏而无用”和“有书无人读”的现象。书屋的新书少、好书少、适合农民阅读的书少, 这样的藏书结构是很难引起广大农民的阅读兴趣和满足农民阅读需求的。长此下去, 必然会导致农村读者群的严重萎缩, 农家书屋将成为“花架子”工程。

(二) 服务形式单一, 管理缺乏科学性。

管理落后是限制农家书屋发挥作用的主要因素之一, 由于农家书屋是农民自己管理、自我服务的自助读书场所, 所以书屋的选址不尽相同, 馆员配置、服务方式也不同, 一般会建在村委会、文化中心, 馆员由村干部、热心的老人担任等, 书屋管理员大都文化程度不高, 缺乏图书管理的基本知识和基本技能, 书屋的书籍未按图书类别摆放, 征订的报纸随意堆放, 未按要求整理上架;借阅记录登记不完整, 不能准确反映图书的借出和归还情况。而且管理人员对书只注重收藏而不注重推广, 只限于一般的借还, 谈不上开展各种活动, 从而导致书屋服务形式单一, 不能让农民群众享受到书屋的好处。

(三) 领导重视不够。

农家书屋属于社会公共文化事业的组成部分, 是公益性事业, 不能带来直接的经济效益, 相应地还要投入一定的经费用来购买书刊, 支付管理人员工资。由于各级领导一直把经济发展作为衡量农村干部工作成绩的一个重要标准, 导致部分干部对文化工作建设的重要性认识不够, 再加上没有一个强有力的管理团队与管理体系, 无法保证书屋规章制度的实施, 有些地方只把它作为村里的形象工程摆在那里, 严重影响了农家书屋的可持续发展。

四、农家书屋可持续发展的思路:加强与公共图书馆和高校图书馆的合作

公共图书馆和高校图书馆有丰富的资源优势和人才优势, 尤其是具有丰富的管理经验, 可以为农家书屋提供高质量的业务指导, 这是任何组织机构都无法替代的。

(一) 协助农家书屋建章立制, 推行图书馆式的管理。

建设是基础, 管理是关键, 农家书屋的生命力在于建立一种长效的管理机制。为了确保农家书屋可持续发展, 公共图书馆和高校图书馆应协助农家书屋制定出在开放时间、图书借阅、图书管理、流通服务等方面符合农村实际的有关制度。农家书屋规模虽小, 但已具有新型农村图书馆的特色和基本职能, 是图书馆的一种形式, 也是我国各类图书馆在农村的延伸与拓展。因此, 农家书屋应在各级图书馆的帮助下采用图书馆的管理模式和制度来进行管理。

(二) 做好农家书屋管理员的培训工作。

为推进农家书屋建设工程, 增加农家书屋管理人员的业务知识, 提高管理员的工作能力, 把书屋建好、管好、用好, 最大限度地发挥农家书屋作用, 图书馆应主动承担起对口援建的农家书屋管理员的培训工作。可从图书分类、排架上架、图书登记造册、制度建设、服务读者等方面对管理员进行培训。同时还可组织书屋管理员到图书馆实地参观学习, 为管好用好书屋奠定基础。公共图书馆和高校图书馆还应该组织专人编写适合农家书屋管理员的使用手册, 以便管理员随时翻阅。我们知道, 农家书屋管理员都是没有接受过正规图书馆专业教育的, 他们需要一定的通俗易懂的指导性资料。而图书馆类专业书籍, 对农家书屋管理员可是望而生畏。通俗易懂、实用的农家书屋管理员使用手册的编写是非常必要的。图书馆负责编写人员应深入调研, 充分掌握第一手资料, 结合图书馆专业知识, 围绕农家书屋管理员会遇到的各种问题进行编写, 使其手册具有可操作性, 且对书屋管理员具有实实在在的指导作用。

(三) 帮助书屋搞好资源配置。

配好书, 是农家书屋能否发挥实效, 能否吸引农民读者的关键。第一, 针对农村居民的多元需求, 要将专业类、大众类、教育类图书兼顾配置。笔者在湖北省孝感市农家书屋调查时, 从借阅记录可发现, 借阅较多的图书集中在小说类和农业科技类方面, 所以公共图书馆和高校图书馆应该指导农家书屋搞好资源配置, 在配置图书产品时, 要调查研究农民的需要, 不仅要讲科学性、实用性, 还要讲娱乐性、信息性。具体而言, 在配置农家书屋的图书产品时, 应该将适合农村读者阅读的农业科技类、大众娱乐类、教育类图书按照一定的比例进行配置, 这样可以兼顾多层次读者的不同需要, 增加农家书屋的人气, 培养农民的阅读习惯和调动农民的参与热情。第二, 针对本地农民的阅读能力, 协助书屋适当调整出版物的配置比例。目前我国农民的阅读水平相对而言是较低的, 良好的阅读习惯尚待养成, “在农村, 农民接触最为频繁的媒体是电视, 其次是期刊, 最后才是图书。农家书屋建设, 图书是必要的, 但期刊和音像制品也是不可缺少的。”从这样一个实际出发, 我们认为, 农家书屋的受众最易于接受的出版物还是电子音像类产品。在配置农家书屋的产品时, 应充分考虑当地群众实际的文化水平、阅读能力、阅读兴趣, 有区别地配置。第三, 加快配置物的更新速度。“问渠哪得清如许, 为有源头活水来”农家书屋对读者的吸引力在于有无“活水”上。公共图书馆和高校图书馆应将农家书屋视为自己的一个馆外服务点, 定期为其输送, 调换, 补充适合农民的有针对性的文献资源, 保证书屋文献的及时更新。

(四) 协助组织开展活动, 增加书屋读者人气。

农家书屋可以说是农村文化信息中心, 承担着文化交流、信息传播和社会教育的职责, 各级公共图书馆和高校图书馆要积极发挥自身优势, 以农家书屋为延伸服务的平台, 除传统的书刊借阅外, 还应协助农家书屋组织开展各种丰富多彩的活动, 丰富农村群众的精神文化生活, 用健康文明的文化活动占领农村文化阵地。既可以增加书屋的人气, 又扩大了书屋的社会影响, 让农家书屋真正成为农村群众健康文化导向的窗口。第一, 开展知识讲座。讲座是直接传播文化, 交流思想, 陶冶情操的一种知识服务, 有利于人们有效地获得某一专题的相关资讯。各级公共图书馆和高校图书馆可利用农家书屋做场地, 不定期组织一些优秀农业科技专家、律师或道德模范等深入农家书屋基地, 举办农业科技、疾病预防、法制教育、道德教育等各种讲座。此外, 一些关乎百姓生活常识的讲座, 也颇受青睐。还可邀请一些当地的致富典型人物, 与村民现场交流, 让村民看到农家书屋带来的切实好处, 从而由被动走进农家书屋变成主动“我要来”, 培养了村民的学习习惯, 这样一来, 既增添了农家书屋的特色服务功能, 也增强了公共图书馆和高校图书馆的辐射能力和基层服务能力。第二, 开设各种培训班, 发挥书屋教育职能。农家书屋作为农村文化教育阵地, 教育培训是普及科学文化知识, 推动社会主义新农村建设的一种重要手段。公共图书馆和高校图书馆可利用其丰富的资源优势, 结合当地农民群众生产实践中遇到的棘手问题, 主动联系并邀请有关专家讲学授课, 协助书屋举办农业实用技术、计算机技术、手工技术等各种形式的职业技能培训班, 帮助农民提高劳动技能, 促进科技致富, 把农民的文化需求与发家致富结合起来, 使农民群众真正感受到知识带来的实惠。例如, 孝感大悟的村民在种植板栗时遇到了困难, 孝感学院图书馆组织了农学院的几位专家到当地农家书屋开办了关于板栗如何种植, 保存的专题培训班, 解决了农民的实际问题, 让原来不屑于书屋的村民真实体会到了书屋的作用, 扩大了书屋的影响。2008年受国际金融危机的影响, 湖南省返乡农民工人数急剧增加。为积极应对农民工返乡潮, 湖南省各级公共图书馆主动协助各地农家书屋及时为返乡农民工提供一些专业实用技能培训, 提高他们的就业竞争力。此外, 图书馆还应协助农家书屋举办计算机操作技能培训班, 提高农民获取信息和使用信息的能力。形式多样的技能培训班, 不仅可以营造一种崇尚科学, 崇尚知识的氛围, 还可增强农民适应现代社会的能力, 成为一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。第三, 开展多种形式的读书活动, 拓展文化休闲娱乐功能。随着农村经济的发展和农民生活条件的改善, 农民群众对精神文化生活的追求也日渐多元化。然而, 大多数农村地区文化活动形式单一, 内容陈旧, 健康文明的休闲娱乐活动较少。大部分农民的休闲方式仅限于打牌、搓麻将等。一些集知识性、趣味性于一体的文化活动开展普遍较少, 群众参与面窄, 参与率低, 农家书屋的出现无疑为他们提供了一个良好的阅读休闲平台, 成为新农村建设的一个新亮点。为此, 各级公共图书馆和高校图书馆应该充分利用自身开展读书休闲活动的经验, 协助农家书屋开展一系列内容健康、形式多样的文化休闲娱乐活动, 比如, 可在寒暑假针对留守儿童开展讲故事比赛, 针对中青年农民开展多种主题的有奖征文比赛, 针对老年人举办一些棋类比赛等, 还可以开展如十佳书香家庭评选等, 通过各种方式把广大农民吸引到农家书屋来, 齐心协力把农家书屋办成一个集农民学习、休闲、娱乐于一体的农民俱乐部。把农家书屋与农民的生产生活紧密联系起来, 与文明新风和新农村建设紧密结合起来, 充分发挥农家书屋的功用。

摘要：农家书屋建设工程是推动农村文化建设的重大基础性工程, 本文说明了农家书屋工程在建设社会主义新农村中的重要作用, 分析了农家书屋发展中存在的问题, 阐述了公共图书馆和高校图书馆如何发挥自身优势, 积极扶持农家书屋的规范化建设。

关键词：农家书屋,图书馆,新农村建设

参考文献

[1].杨玉蓉.发挥公共图书馆优势推进农家书屋建设[J].图书馆论坛, 2010, 2:23～25

[2].郭月莉.浅谈高校图书馆与农家书屋建设的思考[J].农业图书情报学刊, 2010, 8:210