公安机关人民警察盘查规范

公安机关人民警察盘查规范（通用6篇）

公安机关人民警察盘查规范 篇1

公安机关人民警察盘查规范

第一条为规范公安机关人民警察盘查工作，保护公民的合法权益和人民警察的人身安全，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》等法律法规，制定本规范。

第二条本规范所称盘查，是指公安机关人民警察在执行勤务过程中，为维护公共安全，预防、发现、控制违法犯罪活动而依法采取的盘问、检查等行为。

第三条民警执行盘查任务时，应当始终坚持理性、平和、文明、规范，因情施策，确保安全。

第四条民警执行盘查任务时，应当着制式服装；未着制式服装的，应当出示人民警察证；应当向被盘查人敬礼并告知：“我是×××（单位）民警，现依法对你进行检查，请你配合。”经盘查排除违法犯罪嫌疑的，民警应当向被盘查人敬礼，并说“谢谢你的合作”，礼貌让其离去。

第五条盘查一般由两名以上民警进行，并明确警戒和盘查任务分工。

第六条民警应当选择光线较好、场地开阔、有依托或者容易得到支援的场地或者道路等作为盘查地点，盘查过程中应当保持高度警惕，注意被盘查人的身份、体貌、衣着、行为、携带物品等可疑之处，随时做好应对突发情况的准备。

第七条盘查可疑人员时，应当遵守下列规定：

（一）与被盘查人保持适当距离，尽量让其背对开阔场地；

（二）对有一定危险性的违法犯罪嫌疑人，先将其控制并进行检查，确认无危险后方可实施盘问；

（三）盘问时由一人主问，其他人员负责警戒，防止被盘查人或者同伙的袭击。

第八条盘查多名可疑人员时，民警应当责令所有被盘查人背对开阔场地，并在实施控制后，分别进行盘查。当盘查警力不足以有效控制被盘查人时，应当维持控制状态，立即报告，请示支援。

第九条查验身份时，应当先查验身份证件并遵守下列规定：

（一）查验证件防伪暗记和标识，判定证件的真伪；

（二）查验证件内容，进行人、证对照；

（三）注意被盘查人的反应，视具体情况让持证人自述证件内容，边问边查；

（四）通过身份证识别仪器或者公安信息系统进行核对。

第十条对经过盘问，确认有违法犯罪行为或者嫌疑不能排除的，应当先对被盘查人依法进行人身检查，并进一步检查其携带物品。

第十一条对可疑人员进行人身检查时，应当遵守下列规定：

（一）有效控制被检查的嫌疑对象，在警戒人员的掩护下对其进行检查，防止自身受到攻击和伤害；

（二）对女性进行人身检查，应当由女性工作人员进行，可能危及检查民警人身安全或者直接危害公共安全的除外；

（三）对拒绝接受检查的，民警可依法将其带回公安机关继续盘问；

（四）对可能携带凶器、武器或者爆炸物品的违法犯罪嫌疑人检查时，应当先检查其有无凶器、武器和爆炸物品，如有，则应当当场予以扣押，必要时，可以先依法使用约束性警械，然后进行检查；

（五）责令被检查人伸开双臂高举过头，面向墙、车等，扶墙或者扶车站立，双脚分开尽量后移，民警站于其身后并将一只脚置于其双脚中间，迅速从被检查人的双手开始向下对衣领及身体各部位进行检查，特别注意腋下、腰部、裆部及双腿内侧等可能藏匿凶器或者武器的部位；

（六）当盘查对象对异常举动时，民警应当及时发出警告，命令其停止动作并做好自身防范，可以依法视情使用警棍、催泪喷雾器及武器等予以制止。

第十二条经盘查能确认是逃犯、通缉犯等犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，民警应当立即使用约束性警械将其控制，移交办案的公安机关、人民检察院、人民法院或者原羁押机关。

第十三条对可疑物品进行检查时，应当遵守下列规定：

（一）责令被检查人将物品放在适当位置，不得让其自行翻拿；

（二）由一名民警负责检查物品，其他民警负责监控被检查人；

（三）开启箱包时应当先仔细观察，注意避免接触有毒、爆炸、腐蚀、放射等危险物品；

（四）按照自上而下顺序拿取物品，不得掏底取物或者将物品直接倒出；

（五）对有声、有味的物品，应当谨慎拿取；

（六）发现毒害性、爆炸性、腐蚀性、放射性或者传染病病原体等危险物质时，应当立即组织疏散现场人员，设置隔离带，封锁现场，及时报告，由专业人员进行排除；

（七）对于需没收或者扣押的各类违禁物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单，及时上交有关部门；

（八）避免损坏或者遗失财物。

第十四条对可疑车辆进行检查时，应当遵守下列规定：

（一）对行进中的车辆进行拦截检查时，应当手持停车标志牌或者放置停车标志，在被检查车辆前方向其作出明确的停车示意；

（二）责令驾驶员将车辆熄火，拉紧手制动，将双手放在方向盘上，确认安全后拉开车门责令其下车，必要时应当暂时收存车钥匙；

（三）对人员进行检查并予以控制；

（四）查验身份证、驾驶证、行驶证和车辆牌照，条件允许情况下，通过公安信息查询系统进行查询比对；

（五）观察车辆外观、锁具和内部装置；

（六）检查车载货物和车内物品；

（七）如驾驶员拒检逃逸，应当立即报告，请求部署堵截、追缉。第十五条公安机关执行设卡检查任务时，应当遵守下列规定：

（一）制定方案，周密部署，方案应当包括任务目标、卡点布局、指挥关系、协作机制和警力、装备、通信、后勤保障措施，以及处置突发情况的应对措施等内容；

（二）设置卡点应当选择视野开阔、便于拦截检查和展开警力的地点，并尽量避开人群、居民稠密区、密林区、易燃易爆和剧毒化学物品仓库等复杂地段和场所；

（三）检查卡点应当根据任务需要配置警力，每个卡点一般不得少于4人，民警之间应当明确拦截、警戒和盘查等任务分工；

（四）执行重要设卡堵截任务时，公安机关应当在卡点前方设置阻车路障，并在前方适当距离内设置隐蔽观察哨位，以便提前发现目标，及时通知卡点准备拦截；

（五）民警拦截车辆时，应当在卡点前方设置明显停车示意标志或者由执行拦截任务的民警手持停车示意牌示意停车，其他民警负责警戒和盘查；被检查人如驾车闯卡，民警应当立即采取措施迫其停车，或者追击、拦截，并及时向上级报告，请求支援；

（六）对被拦截车辆进行检查时，执行盘查任务的民警应当从车辆的驾驶员一侧接近车辆，迅速控制驾驶员和车内其他人员；执行警戒任务的民警应当占据有利位置，从各个角度密切监视车内人员，车上人员应当逐一下车接受盘查。

第十六条对有违法犯罪嫌疑的人员当场盘问、检查后，不能排除其违法犯罪嫌疑，且具有下列情形之一的，民警可以将其带至公安机关继续盘问：

（一）被害人、证人控告或者指认其有犯罪行为的；

（二）有正在实施违反治安管理或者犯罪行为嫌疑的；

（三）有违反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的；

（四）携带的物品可能是违反治安管理或者犯罪的赃物的。第十七条执行盘查任务的民警应当携带单警装备，每个盘查组应当携带手持电台及手持身份证识别仪器。各地可根据实际情况，为盘查民警配备现场执法录音录像设备。民警执行设卡检查任务时，应当穿着防弹背心、戴防弹头盔；夜间视情穿着反光背心。

盘查民警驾驶车辆上应当配备轻型冲锋枪、防弹衣、反光背心、防弹头盔、防毒面具、车载电台、停车示意牌、救生器材、急救药箱、搜索灯、强光手电、阻车路障、警戒带等设备。

盘查卡点应当配置机动车辆、通讯工具、阻车路障、强光手电、警戒带、停车示意牌等装备器材，并视勤务需要配置防弹盾牌。

第十八条各级公安机关应当加强对民警的执法技能培训，不断提高民警执勤盘查的能力和水平，并定期进行监督检查，确保执勤盘查工作规范、高效。

各级公安机关应当加强民警执勤的保障工作，切实维护民警合法权益。

第十九条本规范自印发之日起施行。

公安机关人民警察盘查规范 篇2

近年来, 从公安部到基层公安机关都在强调执法规范化建设, 以适应中国法制化进程的大趋势, 进而推进公安队伍建设和公安工作的显著进步。随着我国法制不断健全, 社会主义法制理念和法制观念逐步深入人心, 各级公安机关和广大民警的法律素质明显增强, 公安执法水平和执法质量也在逐步提高。但是, 在成绩面前我们应当清楚地认识到, 加强公安机关执法规范化建设, 不可能一蹴而就, 也不可能一劳永逸, 它是一个目标, 是一项措施, 同时也是一个过程。就目前而言, 公安机关的各个警种、各个部门和公安执法的各个环节, 执法不规范的问题层出不穷, 严重影响着公安执法规范化建设的进程。本文拟从影响公安执法规范化建设的主观因素着手, 谈谈如何推进执法规范化建设。

2 影响公安执法规范化建设的主观问题

2.1 对执法规范化建设认识不足

公安机关执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的工作重心和理论上的热点话题, 上至公安部领导, 下至基层科、所、队都在参与此话题的讨论。几乎所有的公安执法单位都围绕这一主题结合实践制定了各自的工作安排和实施方案。但从最终效果来看, 大都停留在口号、文件的层面上;从实施内容来看, 这些规范化建设的安排和方案仅停留在目标、内容、要求、方法等方面, 对执法规范化建设最为核心的问题即有针对性的指导原则和标准化问题却很少涉及。在相当一部分领导的潜意识中, 认为公安执法规范化建设只要有文件、有安排、有方案就行了, 很少考虑规范化建设的具体操作程序和实际效果。

2.2 执法理念转换不到位

理念是行为的先导, 有什么样的执法理念, 就有什么样的执法行为。执法理念不规范, 必然导致执法行为的不规范。目前, 少数民警仍存在沿袭多年的“管人者自居”的特权思想, 摆不正自身位置, 处理案件方式简单, 对违法当事人态度冷、躁、硬甚至训斥当事人, 使人民群众对民警的执法行为产生抵触情绪;没有牢固树立“理性、平和、文明、公正”执法理念, 为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题不清, 有个别办案民警僵硬办案, 不会做耐心细致的解释说服工作, 总认为自己是按照法律规定办的, 依法执法没有错, 有的不履行告知程序, 忽视当事人的陈述和申辩。执法严格思想是根源。因此, 执法规范化建设首要的一条是文明执法观念建设。我们应当用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念武装全体民警的头脑, 为严格依法办案, 保障法律的正确实施, 提供观念上的保证。

2.3 执法主体的综合素质, 法律素养亟待提高

过去相当长的一段时间, 公安机关进人成分一直较为复杂, 虽然近年实行了凡进必考, 但个别地方仍然存在着把关不严的问题。这些人无论是政治素质、文化水平特别是法律知识等方面, 与警察院校科班出身的人员相比差距甚大, 特别是20世纪90年代末各地扩招一批社会人员为公安民警, 人员来自四面八方, 水平参差不齐, 不仅法律知识贫乏, 有的文化水平竟然达不到高中水平, 公安业务学而不会, 学习现代知识更无法入门, 缺乏公安执法最基本的能力。还有的对接手的案件不知如何去调查, 更有极个别民警甚至询问笔录不会记, 案件卷宗不会整, 法律文书不规范, 致使案件无法进入诉讼程序, 严重影响了办案质量, 造成当事人上访, 在社会上形成恶劣影响。

一些民警证据意识、人权意识、程序意识、规范意识、责任意识不强。例如, 传唤超时限不审批。根据《治安管理处罚法》第八十三条规定:“对违反治安管理行为人, 公安机关传唤后应当及时询问查证, 询问查证的时间不得超过八小时;情况复杂, 依照本法规定可能适用行政拘留处罚的, 询问查证的时间不得超过二十四小时。”但一些民警在传唤超过八小时的未经审批直接延长至二十四小时。再比如, 在询问嫌疑人的过程中引供、逼供、诱供。询问嫌疑人时应当让嫌疑人自然陈述案发经过, 虽然偶尔也有施加压力的情况发生, 但记录材料是要通过询问嫌疑人当时在做什么事、有什么能证明, 通过追问细节把其虚假性显现出来, 迫使其主动交代违法事实。但是直截了当的将我们掌握的证据告诉嫌疑人是不可取的。如“张三证明是你打了人, 你怎么不承认, 你必须老实讲清楚?”等, 在我们法制部门的执法检查中诸如此类的问题时常并反复地发生, 由此反映出我们一些民警的法律素养亟待提高。

3 充分认识公安执法规范化建设的内涵及基本要素, 切实提高执法规范化建设重要性的认识

公安队伍规范化建设和公安执法规范化建设是公安部党委同时提出的两项建设。客观说, 两者比较之下, 队伍规范化建设取得了长足的进步, 而执法规范化建设却并未取得预期的效果, 究其原因, 除了执法规范化建设是一项更为复杂的系统工程之外, 更重要的还在于执法规范化建设缺少理论上的支撑。

何谓执法规范化?衡量执法规范化的标准是什么?众说纷纭, 无一定论。执法规范化, 就是要求执法者的一切执法行为必须严格限制在法律的框架之中, 按照法律法规明确的职权和义务依法办事既不能超越法定职权, 也不能逃避法定义务。公安执法规范化建设就是在法定的框架内对公安执法主体、权利、义务、程序、责任等方面进行制度上的设计, 并随着执法实践不断强化和完善, 确保公安机关和人民警察在执法过程中做到严格、公正、文明执法, 切实维护、促进和实现社会正义。

有了内涵理论的支撑, 如何让公安执法规范化建设更具有实践操作性呢?执法规范化建设应当以以下内容为要素:

(1) 执法主体法定。执法主体必须是有法律明确授权的, 取得代表公安机关从事执法活动资格的人或组织, 坚决杜绝不具备执法主体资格的人员从事执法活动。在公安执法实践中, 由于主客观方面的原因, 非执法主体从事执法活动的情形屡禁不止, 如非执法主体询问并记录材料, 之后不签记录人姓名而由承办民警签名, 影响警察形象, 影响办案质量。

(2) 执法行为制度化。要通过执法制度建设, 对公安机关的每个执法行为、执法环节和执法措施制定明确、严密、标准、可操作性强的规定, 使公安执法工作纳入制度化、标准化的轨道。例如, 对公安执法办案活动, 从接警、受理、立案、调查取证、呈报审核、审批、裁决的每个执法环节, 到进入诉讼程序;从执法主体资格认证、岗位职责、绩效考评、质量考核、执法监督、执法过错责任追究, 到执法长效机制和基础建设, 都制定严格的制度, 形成执法规范化体系。

(3) 严格执法程序。拉杜布鲁赫说过:“程序法为实体法服务, 但它并不仅仅要求达到对实体法实际有用的程度, 而且也必然要求有法的效力。”况且, 正义的程序在保证实现实体公正的同时, 在限制随意性、防止权力滥用等方面也具有独立的价值。因此要求公安机关的一切执法行为都必须严格按照法律规定的期间、期限、条件、程序等。

(4) 明确执法责任。要求制定完善各警种、各部门的岗位职责, 达到职权明确、责任到人。对执法者的责任追究不能姑息、放纵, 要落到实处。

(5) 建立执法保障机制。长期以来, 公安经费保障依靠当地政府给予解决, 而对于财政贫困地区的公安经费则很难保障, 因此在民警执法中派生出以罚代刑等负面问题, 严重影响了公安执法质量。同时由于保障不力, 也严重影响了公安执法规范化的硬件建设。在执法规范化建设中, 必须加大对公安经费的投入, 防止和避免民警违法违纪创收敛财, 特别对于经济欠发达地区, 建议加大财政转移支付和中央政法专款投入, 为公安执法规范化建设提供有力保障, 以此推进公安执法规范化建设。

(6) 执法监督到位。目前, 各级公安机关都设置了内部执法监督机构, 制定了相关的工作措施和制度, 但由于内部执法监督部门缺乏对执法过错行为人的处罚权力, 使得查处执法过错流于形式, 失去了应有的监督效果。而无论是聘请的外部执法监督员还是专门的监督机关都因为制度的缺失而未能发挥其应有的作用。因此要建立完善的内、外执法监督机制, 对内要围绕执法的基本环节和流程, 研究制定出具体的执法要求和标准, 组织民警认真学习和全面掌握, 直到民警正确执法、规范执法和高效执法。加大内部执法监督力度, 完善考核办法, 加大奖惩力度, 对执法过错坚决实行倒查追究。对外要积极争取社会各界对公安机关的执法监督, 继续深化警务公开制度。确保监督有力、有序, 及时发现执法中出现的问题, 有效纠正执法过错、执法偏差, 切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。

4 树立正确的执法理念

置身我国经济社会发展的关键时期, 面对机遇和挑战并存的复杂形势, 人民警察只有确立了法律至上、执法为民、公平正义的执法理念才能切实增强政治责任感, 提高执法能力和执法水平, 推进执法规范化建设。

4.1 法律至上理念

人民警察作为重要的治安行政力量和刑事司法力量, 必须具有坚定的法律信仰。具有良好法律信仰的人民警察, 其稳定的职业素质在具体执法行为中就体现为对法律体系的发自内心的尊重、服从、守护和敬仰, 其执法活动也必然会带来民众对法律的尊重与信赖。而人民警察如果缺乏法律信仰, 以工具主义的思维对待法律, 在执法中不遵守、不尊重, 甚至践踏法律的话, 则会引发民众对法律的不信任、反感甚至敌视的心理反应, 从而恶化整个社会的法治建设环境。因此, 作为一名人民警察, 应当深刻认识到, 在法治社会里是绝不允许一部分人受到法律约束而另一部分人成为“法外之民”的现象存在的, 认为法律只管民不管“官”, 只管人不管己, 将“官”和自己视为法律之外的“特殊公民”的思想观念, 必须彻底破除和摒弃。要坚持职权法定, 权责统一、用权受监督、违法受监督, 切实提高执法的公信力。在公安机关执法规范化建设的过程中, 我们必须牢记美国著名法学家哈罗德·J.伯尔曼说过的这句经典法律名言:“法律必须被信仰, 否则它将形同虚设。”

4.2 执法为民理念

执法为民理念是党“立党为公, 执法为民”的执政理念在警察执法领域的具体化, 坚持执法为民就是要在具体的警察执法工作中实现全心全意为人民服务的警察宗旨, 把最广大人民的根本利益作为人民警察一切执法工作的出发点和落脚点, 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。怀着对人民群众的深厚感情来开展警察执法工作, 真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋, 让每一个民警把社会主义法治理念和以人为本、执法为民、公平正义理念内植于心, 外践于行, 从点滴做起, 从小事做起, 像周永康同志说的那样, 把每一起案件的办理、每一起事情的处理都作为维护社会公平正义的具体实践, 把广大人民群众渴望解决的问题解决好, 只有这样才能赢得群众的信任和支持。坚持从群众中来, 到群众中去, 真正相信群众, 尊重群众, 依靠群众, 才能真正取得人民群众的配合和支持, 从根本上解决破案难、取证难、追逃难、执行难等一些经常困扰警察执法的问题。树立人权保护意识, 努力提高执法水平, 文明执法, 及时高效处理有关案件和事件, 切实维护广大人民群众的基本人权。

4.3 公平正义理念

“公平正义, 就是社会各方面的利益关系得到妥善协调, 人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理, 社会公平和正义得到切实维护和实现”, 胡锦涛总书记强调, “维护和实现社会公平和正义, 涉及最广大人民的根本利益, 是我们党坚持立党为公、执法为民的必然要求, 也是我国社会主义制度的本质要求”。

树立公平正义理念, 要坚持合法性原则。人民警察一定要将自己的执法活动限制在法律规定的框架内, 依法行使职权, 不超越法律、不滥用权力, 不偏不倚, 不枉不纵。要坚持合理性原则。执法者在行使法律赋予自由裁量权时, 必须符合法律授权的目的, 案件与处理结果的轻重幅度必须相当, 同样情形必须同样处理。要坚持程序与实体并重的原则。警察权力的行使必须遵循程序原则。程序的最大功能在于能够限制程序义务人的主观随意性, 防止权力或权利的滥用。人民警察权的程序控制就是对人民警察执法行为过程的控制, 把行为的时间与空间方式及相对人的参与作为重点, 解决权力过程的失控问题。可以让当事人甚至社会公众以看得见的方式实现公平和正义, 增强公民对警察执法工作的理解和认可度。

5 切实加强执法主体素质建设

执法主体素质建设是执法规范化建设的基础和保证。提高执法主体素质关键在于抓教育。2007年年底, 孟建柱部长提出了要在全国公安机关建立“大教育”、“大培训”的工作格局和工作体系。首先, 我们要持续深入开展社会主义法治理念教育, 牢固树立“理性、平和、文明、公正”执法理念。其次, 我们应当坚持不懈地加强民警法制教育培训, 在提升民警法律素质上动真功、下硬工。分层次、分警种、分业务开展多种方式的培训, 使每一位办案民警都能熟知本职工作应当掌握的法律法规, 并指导其依法、公正、文明执法办案。再次, 要持之以恒地抓好民警法律测试工作, 对法律测试不及格、不能胜任本职工作的, 坚决责令其离岗培训, 直至达到要求才能上岗执法。最后, 要全面推行执法资格认证制度, 凡不能达到执法资格要求的, 责令其离开执法岗位, 不准其参与执法活动。

胡锦涛总书记指出, 在全部公安工作中, 队伍建设是根本, 也是保证。我们广大民警应当以公安部狠抓执法规范化建设为契机, 按照建设学习型、服务型、实战型公安机关的要求加强学习, 为更好的履行执法规范化建设任务奠定坚实的基础。

摘要：公安执法规范化建设作为公安工作规范化建设中的一项复杂的系统工程正在深入进行中, 但通过几年的努力并未达到预期的效果, 分析原因是诸多的, 其中对执法规范化建设认识不充分, 执法主体的执法理念转变滞后, 执法素质亟待提高等主观因素, 笔者认为是始作俑者。充分认识执法规范化建设的内涵及要素, 彻底转变执法理念, 提高执法主体素质, 以此推进公安执法规范化建设的进程, 提高公安执法的公信力。

关键词：执法规范化建设,执法理念,执法主体素质

参考文献

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公安机关人民警察盘查规范 篇3

关键词： 职业风险     RAC     定性分析

警察由于担负着维护社会稳定与和平，惩罚与预防犯罪，保护人民人身和财产安全的重任，在履行职责的过程中不可避免会遭受来自各个方面的可知与不可预见的、确定的与不确定的、显性的与隐性的职业风险。“警察的职业风险”指公安机关警察在执行警务活动中，人身安全或财产安全面临着各种危险或危害，这种危险或危害发生的可能性与严重性。

本文主要针对公安机关人民警察进行研究，公安机关人民警察包括治安警察、户籍警察、刑事警察、交通警察、外事警察、巡逻警察、经济犯罪侦查警察、公共信息网络安全监察专业警察、禁毒警察、警务督察、监所警察、科技警察。

结合警察职业安全的共性，经调研将公安机关人民警察分为四类：一类治安类，包括治安警察、刑事警察、巡逻警察，这些警种工作环境与工作特性基本都与治安相关，涉及的案件以治安类为主，职业执法特点和执法环境具有相似性，通过合理分类更好地研究警察职业风险;二类科技类，包括户籍警察、外事警察、经济犯罪侦查警察、公共信息网络安全监察专业警察、警务督察、监所警察和科技警察，这些警种的工作范围都与科技相关，直接参与危险事件的可能性和严重性都相对较小，职业风险性相对较好，但也会面临一些如违法犯罪人的贿赂等;三类为交通警察，由于该警种工作环境的特殊性，将其独立设为一类，在执法过程中执法环境对职业风险影响相对较大;四类为禁毒警察，由于工作执法性质的不同，与上述三类不具有相似性，因此单独设为一类。

1.职业风险表现形式

警察职业风险的表现形式主要体现为以下几方面：

（1）过劳死。有限的警力做无限的事情，是当前我国公安机关警察的警力配置现状。警察一身多责，承担着保卫、管理、维护及打击违法犯罪等重大责任。公安部公布近五年来民警因公伤亡的有关数据显示，2008年至2012年，全国公安民警因公牺牲2204人，因公负伤16821人，平均每年有441名民警因公牺牲、3364名民警因公负伤。其中因劳累过度导致猝死占接近一半，成为民警因公牺牲的首要原因。

（2）暴力袭警。在社会转型期处理突发事件、治安案件、刑事案件、处理群众集会、游行、示威等活动是警察面临的主要工作任务，执法警察可能遭到群众的不解、殴打等职业风险，因警民冲突而引发的暴力语言、暴力抗法、暴力对峙、暴力伤害等袭警案件屡见不鲜。据公安部统计数据显示，2008～2012年，公安民警因执法执勤时遭遇犯罪分子暴力袭击负伤5450人，占同期负伤民警总数的32.4%.

（3）交通事故。警察在执行任务的途中发生车祸而牺牲或受伤;交通警察在执行任务的过程中遭受违章车辆恶意伤害的风险。

（4）抢险救灾。警察在参加抢险救灾活动中因解救他人生命而不幸遇难或受伤等情形时有发生。

（5）执法环境。警察执法环境对警察自身会带来风险，如交通警察在执法过程中将面临恶劣天气、汽车尾气、噪音等自然条件的风险。

（6）心理健康。警察在对犯罪嫌疑人进行调查的过程中可能遭受犯罪嫌疑人亲人、朋友的恶意报复等行为，对警察心理健康产生影响。另外违法者对警察执法不满，出现恶意投诉等现象，都增加警察的职业风险。

本文通过风险矩阵分析法的应用，合理地对警察的职业风险进行定性描述。

2.风险矩阵分析法

为了确定为消除或控制已识别的危险应采取的措施，必须建立能确定系统所含风险的风险评价模型。一个好的风险评价模型应该能使决策者正确了解到风险的大小及为把该风险降到可接受水平要付出的代价。

在风险评价方法中，应用最为广泛的方法为风险评价矩阵（RAC）方法，即用危险的可能性和严重性表征危险的特性，进而建立起相适应的评价矩阵。危险可能性指危险事件发生的可能程度。危险可能性用单位时间内事件、人数、项目或活动中可能发生危险的次数来表示。危险的严重性是描述某种危险可能引起事故的严重程度。

RAC方法将危险的严重性划分为四级，可能性划分为五级。按可能性与严重性两个因素的结合建立一个二维矩阵，矩阵的每个元素对应一个可能性和严重性等级，并用一个数值或代码表示，称为“风险评价指数”，用来表示风险的大小。用风险评价矩阵能更好地反应风险的大小，便于人们更好地采取相关措施，从而避免相关事故发生，提高可接受水平，促进社会稳定，进一步提高警察的安全水平。

3.风险矩阵分析步骤

针对警察职业风险的特点，将风险矩阵分析步骤列明如下：

（1）列出该职业所有潜在发生的事故类型。

（2）依次估计这些潜在问题发生的可能性，可按低、中、高衡量。根据职业特点实际状况的不同设定不同的分数。

（3）再次估计这些潜在问题发生后对整个警察人身安全的影响，可按低、中、高衡量。

（4）得出风险矩阵图。

（5）识别出各类风险的等级。

4.风险矩阵分析过程及应用

（1）分析由事故引起的有害后果，结合《军人残疾等级评定标准》中对伤残等级的评定标准，将这些后果的严重程度相对定性为若干等级，成为危险事件严重性等级。通常严重性等级分为四级（见表1）：

表1    事故严重性等级S

（2）根据出现的频繁程度，把上述危险事件发生的可能性相对定性为五级，称为危险事件的可能性等级。

表2    事故可能性等级P

（3）结合事故发生的可能性和严重性两个维度，建立风险评价表，如表3所示。危险评估指数R=PS，其与事故等级的对应关系如下表。

表3    危险平均指数与事故等级的对应关系

将风险根据可接受水平分为四个等级。即不可接受、不希望、有条件接受、可接受，如表4所示。

表4    事故风险分类及事故风险接受等级

当事故风险分类处于严重等级以上、接受等级在不希望以上时，即为高风险事故。

聘请某省公安厅五位相关专家根据上文表1、2、3、4，结合公安厅2013年辽宁警察伤亡统计。

结果显示，对于治安类民警风险矩阵如表5：

表5    治安民警风险矩阵

科技类警察风险矩阵如表6：

表6    科技民警风险矩阵

交通警察风险矩阵如表7：

表7    交通民警风险矩阵

禁毒警察风险矩阵如表8：

表8    禁毒民警风险矩阵

上述分析结果可以体现出针对不同警种，风险事件对其职业风险影响程度的不同，可以为相关部门合理布警，合理使用警械及警察的职业风险培训最优化，提供理论依据。

参考文献：

[1]邓国良.解读警察的职业风险及其防范[J].江西警察学院学报，2011，29（2）：23-27.

[2]杨卫涛.职业健康安全管理体系中理论方法研究[J].天津大学管理学院，2012，10（3）：35-54.

[3]Donoghue A M.The design of hazard risk assessment matrices for ranking occupational health risks and their application in mining and minerals processing[J].Occupational Medicine，2001，51（2）：23-28.

公安机关人民警察礼仪问答 篇4

来源：本站原创 录入：admin 时间：2009-4-22 责编：admin

古语云：“人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”礼仪是一个人内在品质和道德修养的外在表现，是一个国家社会风气的现实反映，是一个民族精神文明进步的重要标志。重视礼仪、讲究礼仪，可以有效地调和人际关系、增进社会沟通、纯洁社会道德、提高国民素质。我国向来被称为“礼仪之邦”，知礼、懂礼、遵礼、守礼已作为世代相传的优良传统，深深融入了中华文明的精神内核和文化血脉。

人民警察礼仪是社会礼仪的重要组成部分，既包括民警在日常的社会交往和人际交往中应该遵循的基本行为准则，也包括民警在执法执勤活动中必须遵守的工作规范和工作程序，具有鲜明的时代特征和显著的职业特色。加强民警礼仪教育，提高民警礼仪素质，是建设中国特色社会主义政治文明和精神文明的客观需要，是全面推进各项公安工作和公安队伍建设的必然要求，是深入开展“抓基层、打基础、苦练基本功”活动的重要内容，对于不断提升公安队伍的整体素质和执法效益、塑造公安机关和公安民警的良好形象，对于进一步加强警察公共关系建设、增强公安队伍的亲和力和凝聚力、构建和谐的警民关系，具有重要意义。

近年来，各地公安机关紧密结合实际，组织开展了形式多样的文明礼仪教育活动，取得了明显成效，广大民警的礼仪意识普遍增强，礼仪素质不断提高。但是，从总体上看，统一的民警礼仪规范尚未建立起来，不懂礼仪、不守礼仪的现象在一些地区、一些警种，特别是部分“窗口”单位仍然存在，一定程度上影响了公安机关的执法效果和执法形象。当前，随着依法治国基本方略的全面落实，人民群众的民主意识、法治意识、权利意识不断增强，社会各界对公安机关的执法要求越来越高，公安执法工作面临的压力和挑战前所未有。特别是2008年北京奥运会日益临近，全社会都在深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动。进一步加强对民警的礼仪教育，切实提高整个公安队伍的礼仪素质，向全世界充分展现中国警察的良好形象和精神风貌，显得尤为迫切、尤为必要。

为进一步深化“三基”工程建设，有效地引导全国公安系统深入开展民警礼仪教育活动，迅速掀起正警容、立警姿、树警风、壮警威的新高潮，努力形成与社会主义核心价值体系相适应、与有关法律法规和内务管理条例相协调、与中华民族传统美德相承接的人民警察礼仪规范体系，不断提高公安队伍正规化建设水平，公安部政治部组织编写了这本《公安机关人民警察礼仪问答》。该书图文并茂、深入浅出地介绍了民警在日常生活中应当注意的基本礼仪和在警务活动中应当遵循的行为规范，具有较强的针对性、指导性和实用性。我相信，本书的出版发行，一定会有力地推动公安队伍礼仪素质的养成，使更多的民警关注礼仪、重视礼仪，坚持从我做起、从点滴做起、从现在做起，更加自觉地学礼明仪、守礼修身，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，开拓创新、锐意进取，不断提高自身素质和执法水平，为维护社会稳定、促进社会和谐作出新的更大的贡献！

二〇〇七年十二月

第一章

公安民警礼仪概述

一、公安民警礼仪的含义和作用

1.什么是礼仪？

礼仪是人类为维系社会正常生活而要求人们共同遵守的道德规范的外在表现形式之一，是人际交往中以约定俗成的程序、方式来表示尊重对方的过程和手段。礼仪由礼节和仪式组合而成。礼节是特定民族、人群或国家基于历史传统而形成的文化形式，是人们在工作、学习、生活、交际场合表示问候、尊敬、祝颂的惯用方式，如鞠躬、握手、点头致意等。仪式则是社会生活中由于风俗习惯而形成的为大家共同遵守的形式，如婚礼、会议、鸣礼炮、开幕式、闭幕式、签字仪式等。

2.礼仪的作用有哪些？

一是促进沟通，促进人们相互尊重。在人际交往中，自觉地执行礼仪规范，可以使交往双方的感情得到沟通，在向对方表示尊重、敬意的过程中，获得对方的理解和尊重。人们在交往时以礼相待，有助于加强人们之间互相尊重，建立友好合作的关系，缓和或者避免不必要的矛盾和冲突。

二是规范、约束人们的行为。在社会生活中，礼仪约束着人们的态度和动机，规范着人们的行为方式，协调着人与人之间的关系，维护着社会的正常秩序，在社会交往中发挥着巨大的作用。

三是倡导、教育人们遵守道德习俗。礼仪以一种道德习俗的方式对全社会的每一个人发挥维护社会正常秩序的教育作用。人们通过对礼仪的学习和应用，建立新型的人际关系，从而在交往中严于律己，宽以待人，互尊互敬，互谦互让，讲文明，懂礼貌，和睦相处，形成良好的社会风尚。

四是凝聚、协调。在现代生活中，人们的相互关系错综复杂，有时会突然发生冲突，甚至会采取极端行为。礼仪有利于促使冲突各方保持冷静，缓解已经激化的矛盾，使人际之间的感情得以沟通，建立相互尊重、彼此信任、友好合作的关系，进而有利于各项事业的发展。

3.什么是公安民警礼仪？

公安民警礼仪是各级公安机关和全体公安民警按照规定，在工作时间和工作场合处理人际关系和对外交往中所应遵守的言行举止和必要礼节。

4.规范公安民警礼仪的意义是什么？

遵守公安民警礼仪有利于加强社会主义精神文明建设；有利于构建和谐社会；有利于密切警民关系，树立公安机关执法威信；有利于提高公安队伍的整体素质和战斗力；有利于培养和造就优秀的人民警察。

5.公安民警礼仪应坚持哪些基本准则？

公安民警职业的特殊性，要求公安民警不仅要遵循日常社会生活的礼仪规范，也要体现职业的特殊性，在执法与管理工作中遵守法定的程序和手段。

一是依法守规。在严格依法履行职责的前提下，公安民警应注意遵守基本的警察礼仪。公安民警礼仪不能取代和违背我国的各项法律、法规以及公安工作规范。

二是严格自律。每位公安民警都应当自觉地遵守礼仪规范，自我约束，加强修养。

三是适度把握。在特定环境下把握好人与人之间的适当的情感距离，要礼貌热情，不能轻浮谄谀。

四是尊重他人。尊重他人是礼仪的核心，是公安民警礼仪的情感基础。公安民警在履行公务职责的活动中，要注意尊重他人的人格尊严。

6.遵守公安民警礼仪的基本要求有哪些？

一是以尊重为本。一方面要自尊自重，另一方面要尊重他人。

二是善于沟通。高度重视人际沟通的作用。人际交往一般包含四个环节：接触、了解、沟通、互动。这四个环节自前而后、逐渐发展并升级。

三是形式规范。公安民警在警务活动和人际交往中，必须严格按照有关规范和要求行事，使自己的言行举止与人民警察的礼仪规范相一致。

7.公安民警礼仪养成的主要途径有哪些？

一是树立学习礼仪知识的主动性和自觉性，增强礼仪意识，提高文明素质。

二是结合实际，努力学习。在日常工作和生活中，公安民警应注重各方面知识的学习，多方面地了解社会。

三是自觉培养，持之以恒。公安民警要自觉养成良好的、文明的行为习惯，并以此来约束自己的行为，逐步排除意识和行为的随意性。

8.遵守公安民警礼仪的必要前提是什么？ 遵守公安民警礼仪的必要前提是保障警务活动的正常开展和公安民警的自身安全。

第二章

公安民警的基本礼仪

一、警务工作中的基本礼仪

9.日常行为举止应注意哪些礼仪？

公安民警应当严格执行《公安机关人民警察内务条令》等规范性文件的要求，保持警容严整，仪表端庄，谈吐文明，姿态良好，举止规范。

（1）公安民警应当保持仪容端庄。不得文身，非特殊任务不得染彩发，不得理怪异发型。男性民警不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷发除外）、剃光头或蓄胡须，女性民警的发辫（盘发）不得过肩，不得系扎围巾、佩戴首饰。

（2）着警服时，应当规范缀钉、佩戴警衔、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等标志，不得佩戴、系挂与人民警察身份或执行公务无关的标志和物品。

（3）着警服时，不得挽袖、卷裤腿、披衣敞怀，不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰等，不得染指甲、留长指甲、化浓妆。

（4）晋见或遇见上级领导时，着警服的人民警察应当行举手礼;不便行举手礼时，应当行注目礼;晋见或遇见本单位经常接触的领导和其他同志时，应当相互致意。

（5）参加庆典、集会等重大活动或升国旗时，着警服列队的公安民警应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的应当行注目礼。奏、唱国歌时，应当自行立正。

10.着装的基本要求有哪些？

公安民警着警服时，要严格按照《公安机关人民警察着装管理规定》穿着警服。

（1）保持着装规范，不得警服、便服混穿，不同制式警服不得混穿。

（2）严格按规定缀钉以及佩戴警衔、警号、胸徽、帽徽、领花等标志，不得佩戴、系挂与人民警察身份或执行公务无关的标志、物品。

（3）保持警服干净、整洁。

（4）着制式衬衫时，下摆应束于裤（裙）内。

（5）领带要系端正，不可松懈或歪扭。领带夹一般位于衬衫第三粒和第四粒纽扣之间的位置。

（6）警裤穿着要左右平衡，裤腰松紧适中。裤袋内不可放过多的物品，以免影响裤型的美观。

（7）除在办公区、宿舍内或者其他不需戴警帽的情形外，应当戴警帽。进入室内时，通常脱帽。立姿可以将警帽用左手托夹于左腋下（帽顶向体外侧，帽徽朝前）；坐姿可以将警帽置于桌（台）前沿左侧或者用左手托放于左侧膝上（帽顶向上，帽徽朝前）。在办公室和宿舍内时，警帽挂在衣帽架上（帽顶向上，帽徽朝下），或者统一放置在床铺被褥正上方。

（8）除紧急情况外，驾驶和乘坐警用摩托车时必须戴警用头盔。除工作需要或者眼疾外，不得戴有色眼镜。

（9）非因工作需要，公安民警不得着警服进入营业性娱乐场所。

（10）除工作需要外，不得将警服以及警衔、警号、胸徽、帽徽、领花、臂章等标志赠送、转借给非公安民警以外的人员。

11.警徽的使用要求有哪些？

《公安机关人民警察内务条令》规定，警徽应当严格按照有关规定制作和使用。警徽应由国务院公安部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他任何组织和个人不得非法制造、贩卖和使用。警务人员在使用警徽时，要自觉爱护警徽，维护警徽的尊严，认真做到：不乱放、乱扔、乱拿、乱用警徽；不使用污损、变形、退色的警徽；不污损、破坏警徽；不涂划、焚烧、践踏警徽；不贩卖、出借警徽；主动制止一切有损于警徽尊严的行为。

12.在重大仪式上警歌的使用要求有哪些？

警歌是我国人民警察的专用标志之一，是人民警察专门使用的歌曲。使用警歌时应注意：

（1）使用警歌的场合。警歌只能用于公安机关、公安院校的重要庆典、集会、检阅以及显示警威的场合。不得在私人婚、丧、庆或娱乐、商业活动等场合奏唱警歌。

（2）奏唱警歌时的要求。在正式场合奏唱警歌时，公安民警应庄重肃立，依照现场要求高唱或恭听警歌。不允许坐而不立，立而不正，四处乱走，交头接耳，嬉笑打闹，或者随意哼唱、改动歌词或曲调。

13.阅警式的礼仪有哪些？

《公安机关人民警察内务条令》规定，阅警应当严格审批制度。县级以下公安机关原则上不得举行阅警；特殊情况下确需举行的，应当报省级公安机关批准。地（市）级公安机关举行阅警，应当报省级公安机关批准。公安院校举行阅警，应当报主管机关批准。

阅警式的程序和礼仪主要有：

（1）阅警指挥员向阅警领导报告。阅警指挥员跑步到检阅台前向整个队列下达“立正”、“稍息”口令，然后面向检阅台行举手礼，向阅警领导报告：“报告××，××××全体民警列队完毕，请您检阅！阅警指挥员×××。”阅警领导行举手礼，并下达指示：“按计划进行。”阅警指挥员答：“是！”并行举手礼，然后跑步至检阅台左侧。

（2）阅警领导检阅方队。阅警领导走下检阅台，检阅方队。步阅时，阅警领导在前，陪同阅警领导在右后侧，阅警指挥员在左后侧，与阅警领导保持1～3步距离，陪同检阅。如果是车阅，阅警指挥员应先乘车到达阅警领导车的右前方，停车向阅警领导报告。然后在阅警领导车的右后侧陪阅，当阅警领导行至方队右前方45度角时，方队指挥员下达“敬礼”的口令，同时行举手礼，方队队员行注目礼。阅警领导在行进间给受阅方队还举手礼，如着便装可挥手致意，可同时问候：“同志们好！”或“同志们辛苦了！”受阅方队回答：“首长好！”或“为人民服务！”

待领导走到左前方约45度角时，方队指挥员与全方队受阅民警转头、放手。

阅警领导返回检阅台后，阅警指挥员跑步到检阅台前，面向方队队列，下达“稍息”口令，方队人员稍息。

（3）分列式。阅警领导宣布阅警开始，阅警指挥员在检阅台前面向队列下达“立正”、“标兵就位”口令。四名标兵从检阅台右侧，成一路纵队跑步到达检阅台左右侧指定位置，自行立定，向右转，成立正姿势。

阅警指挥员面向阅警领导报告：“分列式准备完毕，请指示！”阅警领导回答：“开始！”阅警指挥员答：“是！”然后向后转下达“分列式开始！”的口令，而后跑步到主席台右侧位置，成立正姿势。

播放《检阅进行曲》。阅警领导检阅队伍，各方队依次通过检阅台接受检阅。当方队至第一标兵线时，方队指挥员下达“踏步”口令，调整队形后，下达“前进”口令，方队由踏步成齐步向前行进。到达第二标兵线时，方队指挥员下达“向右看”口令，方队受阅民警同时跟呼“一二”口号，齐步换成正步。正步第一步左脚着地的同时，方队指挥员行举手礼，除各列右边第一名外，受阅民警均向右转头45度，注视阅警领导。阅警领导在方队依次通过检阅台时行举手礼。方队通过主席台，到达第三标兵线时，指挥员下达“向前看”口令，受阅民警跟呼“一二”口号，左脚着地时礼毕（将头转正），正步换成齐步。到达第四标兵线时，方队指挥员视情可下达“跑步走”口令，将方队带至指定位置。

最后一个方队通过第四标兵线后，阅警指挥员下达“标兵撤回”的口令。听到口令后，标兵向右转，撤至预定位置。

阅警指挥员将受阅队伍调整为请阅警领导讲话队形。

（4）请领导讲话。整队完毕后，阅警指挥员面向主席台行举手礼，向阅警领导报告：“报告××，全体民警列队完毕，请您指示！”阅警领导行举手礼，答：“按原计划进行！”阅警指挥员答：“是！”并行举手礼后，跑步回到自己的位置。

阅警式主持人宣布请阅警领导讲话。

（5）阅警式结束。阅警领导讲话完毕，阅警指挥员跑步至指挥位置，下达“稍息”、“立正”的口令，阅警主持人宣布阅警结束。

阅警结束后，本单位领导陪同阅警领导离场。阅警指挥员下达“各方队带回”口令，各方队离场。

14.宣誓仪式的程序和要求有哪些？

（1）主要程序：

①宣誓大会开始。大会主持人宣布宣誓大会开始，全体起立，奏（唱）国歌。

②大会主持人讲话。大会主持人简要地讲明宣誓的意义，讲解誓词的基本精神。

③宣读誓词。宣读誓词时，宣誓人应右手握拳上举至耳部，由预先指定的一名宣誓人在队前逐句领读誓词，其他人高声复诵。

④宣誓人代表讲话。宣誓完毕，由宣誓人代表讲话，表达宣誓人员的感受和献身人民公安事业的坚强决心。

⑤领导讲话。请上级领导等人员作简短讲话，对宣誓人员进行鼓励，提出希望。

⑥宣誓大会结束。奏（唱）警歌，大会主持人宣布宣誓大会结束。

（2）组织宣誓需要注意的事项：

①宣誓仪式应相对集中，同一单位不宜分散举行。

②宣誓地点应尽可能选择在有教育意义的地点、场所，如本单位的荣誉室、历史陈列室或革命烈士陵园、纪念馆等。

③根据需要，宣誓场地可以悬挂警徽。

④宣誓仪式由组织宣誓的公安机关领导主持，新录用的民警由其主管领导及组织初任培训的领导带领。

⑤宣誓人员必须整体列队、统一着装、警容严整，不许交头接耳、嬉笑喧哗。已授衔、着装的民警应佩戴相应的警用标志，没有授衔的新民警，可以在宣誓仪式中授衔。

⑥宣誓活动应严格按照《公安机关人民警察内务条令》规定的程序，严密、紧凑，避免发生意外事故，影响会场秩序和宣誓效果。

⑦宣誓大会后，可以保留宣誓者名册，并交给有关部门保存。

15.敬礼的种类及要领有哪些？

公安民警敬礼的种类主要有三种：举手礼、注目礼和立正致礼。

致举手礼的要领为：警装整齐，呈立正姿势；右臂向外抬起，与身体呈90度角，肘部向内弯曲，腕部伸直，右手五指并拢、伸平，大臂带动小臂，从右胸前迅速抬起，上举至头部右侧帽沿根部，手心朝下偏前方。礼毕时，将右手按原路线迅速收回。敬礼时双目平视前方或注视受礼人，保持约3秒钟。

致注目礼的要领有：眉宇舒展，神情专注，呈立正姿势，目光随受礼者移动，时间视情况而定。

立正致礼的要领主要有：原地起立，目光平视。

16.不同场合下敬礼的要求有哪些？

（1）参加庆典、集会、升国旗等重大活动时，着警服列队的公安民警应自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼；未列队的公安民警应当行注目礼。奏、唱国歌时，应自行立正。

（2）晋见或者遇见上级党政领导、公安机关领导时，着警服的公安民警应行举手礼；因携带武器装备或者执行任务的需要，不便行举手礼时，应行注目礼。列队的公安民警在行进间遇见领导时，带队人员应行举手礼，其他民警应行注目礼。

（3）晋见或者遇见本单位经常接触的领导和其他同事时，应互相致意。

（4）公安民警在交接岗时，应当互相致举手礼;不同单位的公安民警因公接触时，应主动致意。

（5）公安民警在外事活动场合与外宾接触时，应当主动致意。

（6）公安民警因公与非公安人员接触时，应当主动致意；纠正违法、违章行为时，应先敬礼。

二、仪表、仪容与举止礼仪

17.公安民警的仪容修养有哪些要求？

（1）面容要求：应保持面部整洁。着警服时，不得化浓妆、戴首饰，男民警不得蓄胡须。

（2）发型要求：应注意保持头发的整洁，经常理发，非特殊任务需要不得染彩发、留怪异发型。男民警不得留长发、大鬓角、卷发（自然卷除外）、剃光头；女民警发辫（盘发）不得过肩。

（3）口腔要求：要养成良好的口腔卫生习惯。坚持每天早晚刷牙，饭后漱口，缺损的牙齿应及时镶补。上班或出席正式场合前，如食用了气味不佳的食物或口中有异味，应设法去除。不得当众剔牙，若确需剔牙时，应以手或餐巾遮掩。

（4）鼻腔要求：要保持鼻腔的清洁美观。在洗脸时应彻底清除鼻内污物，定期修剪过长的鼻毛，在他人面前不要用手挖鼻孔，不宜在宾客面前擤鼻涕。

（5）手指甲要求：手指甲要保持整齐、干净。要及时修剪，并经常清洗，做到指甲内无污垢。着警服时不得涂抹彩色指甲油，不得留长指甲。

18.女公安民警的化妆有哪些基本要求？

在警务工作中，女公安民警化妆以淡妆为主，自然大方，素净雅致。切忌浓妆艳抹和当众化妆或补妆。

19.公安民警的礼貌用语有哪些要求？

（1）热情诚恳的态度。使用礼貌用语时态度要热情，自觉、主动、正确地使用礼貌用语。

（2）言之有理的内容。礼貌用语要与依法而言相配合，做到言之有据，言之有理，以理服人。只有在掌握了必要的法律、法规知识的基础上，运用得体的文明礼貌语言，并坚持以和蔼耐心的态度来摆事实，讲道理，才会使对方心悦诚服。

（3）准确通俗的表达。使用礼貌用语时要注意用词准确，通俗易懂，适合需要，并做到音量适中，语调平稳，吐字清晰。

20.公安民警的站姿有哪些要求？

公安民警站姿的基本要求是：端正、挺拔，即所谓的“站如松”。其要领是：从正面看，全身笔直，头正目平，两眼正视，两肩平齐，挺胸收腹，两臂自然下垂，两腿相靠站直，两脚跟并拢，两脚尖张开60度角，身体中心落于两腿正中，肌肉略有收缩感；从侧面看，两眼平视，下颌略收，挺胸收腹，腰背挺直，手中指贴裤缝，整个身体庄重挺拔。着警服时，在公共场所不得背手、袖手、插兜、搭肩、挽臂、揽腰；不得嬉笑打闹、高声喧哗；不得将身体倚靠在物体上，不可双手抱胸或叉腰。

执行公务时，站姿主要有以下四种：

第一，两手侧放式：两腿并直，脚跟靠拢，脚掌分开呈V字形，双手自然垂放在腿部两侧，手指稍弯曲，呈半握拳状。

第二，两手前腹式：两腿并直，脚跟靠拢，脚掌分开呈V字形，双手相交放在小腹部。

第三，两腿跨立式：两腿分开，两脚平行，与肩同宽，双手背后轻握，放在后腰处。

第四，两脚丁字式（仅限女性）：一脚在前，将脚跟靠于另一脚内侧中间，两脚尖展开90度角，呈斜向丁字形，双手自然轻握，放在腹前，身体重心落在位置靠前的脚上。

21.公安民警的坐姿有哪些要求？

公安民警坐姿的基本要求是：沉稳、端庄，即所谓的“坐如钟”。其要领是：首先，要讲究入座顺序。就座时，如果与他人一起入座，应按照尊者优先的原则，请女士、长者、尊者优先入座。其次，落座轻柔和缓。落座要轻，不慌不忙，悄无声息。在就座的整个过程中，都不应发出嘈杂的声响，即使是变换坐姿或调整座位也应以避免声响为原则。再次，入座后，上身端正，头、肩平正，目光平视，腰背应不靠或稍靠椅背，两腿自然弯曲，两脚平落于地面，两手自然放在大腿上。

公安民警应避免如下坐姿和动作：二郎腿、搁腿、分腿、“O”形腿、抖动腿脚。亦不可重心极偏，突然坐下，猛然站起或落座，避免起身时碰到杯子、踢到桌椅，弄出声响。

22.公安民警的行姿有哪些要求？

公安民警行姿的基本要求是：轻松、矫健、优美、匀速。其要领是：抬头挺胸，两肩持平，双眼平视，两臂放松，双臂以身体为中心前后自然摆动，手掌朝向体内，两腿步幅适中均匀，两脚部位正直朝前。行走时应保持步幅节奏的干净利落、鲜明均匀。在不同的情况下，公安民警的行姿有以下具体要求：

（1）两名以上公安民警徒步巡逻、执勤时，应行列整齐，威严有序。

（2）在室内场合，如进入办公机关、拜访工作对象时，脚步应轻稳。

（3）在隆重场合，如走进会场、走向话筒、迎向宾客等，步伐要稳健、大方。

（4）工作联络场合，如办事联络、往来于各部门之间，步伐要快捷、稳重，以体现办事者的效率、干练。

（5）在肃穆场合，如吊丧活动，步速要缓慢，步伐要沉重，步幅小得像踏步，给人以忧伤感。

（6）在庆典场合，步态要轻盈、欢快，给人以喜悦感。

23.自我介绍时应注意哪些礼仪？

自我介绍时，应在不妨碍对方工作或交谈的情况下进行，主要介绍自己的姓名、工作单位、身份，如“×××（对方称呼），您好！我是×××单位的×××（姓名）”。自我介绍时，举止、表情、仪态要自然大方。自我介绍应避免如下做法：

（1）过分夸张热情，用力握手，使对方感到诧异。

（2）打断别人谈话，令人反感。

（3）态度轻浮，不尊重对方。

（4）希望认识某一个人，又不积极主动，而等着对方注意自己。

（5）只结识特殊人物，不和其他人打交道。

（6）以前已经介绍过的人，却又忘记了你的姓名，而你反复作出提醒式的询问。

24.介绍他人应注意哪些礼仪？

介绍时的顺序应遵循“尊者优先了解”的原则，即先向长者介绍少者，先向职位高者介绍职位低者，先向客人介绍主人，先向女士介绍男士，先向已婚者介绍未婚者。介绍的基本要求：其一，先提某人的姓名是一种敬意，如“李局长，我来给您介绍一下张科长”。其二，介绍时，三人一般都要起立。其三，介绍时应有礼貌地用手示意，同时，眼神要随手势指向被介绍者，切不可用手指随便地指指点点。

25.公务场合与他人握手应注意哪些礼仪？

（1）握手的顺序应遵循“尊者决定”的原则。上下级见面，由上级先伸手；男女见面，女士先伸手；宾主见面，主人应向客人先伸手；在机场或宾馆等场合接待来宾，不论对方是男是女，主人都应先伸手以示欢迎；长幼见面，年长者先伸手；朋友、平辈见面，谁手快谁更为有礼。

（2）握手时的要求：其一，握手时，握力、握距要适中。同时，身体前倾并可点头致意。其二，公安民警戴警帽与对方握手时，应先敬礼，然后再握手。其三，与女士握手，一般握指头部分即可，不能握得太紧，也不能握的时间太久。其四，如果女方不伸手，男方可点头或鞠躬致意。其五，握手时要精神集中，双目注视对方，微笑致意，熟人之间也可以一边握手一边互致问候。

第三章

公安民警的公务礼仪

一、公安民警的日常工作礼仪

26.组织公务会议应注意哪些礼仪？

（1）通知要及时、准确。在会议举行之前，应采用有效的方法及时发出通知，保证与会者有较充裕的准备时间。会议的通知事项应详尽具体，除地点名称外，一般还应有详细的地址和路线;因会议食宿安排发生的资金费用等其他事宜，也应在通知中明确告知。

（2）会场布置要得体、规范。会场的大小，要根据会议内容和参加者人数而定，既要符合一定的美学原理和与会者的审美要求，也要适合会议召开的目的。

（3）讲究座次，不能随意。较为大型的会议通常应安排席卡，其颜色、规格、字体应统一。主席台上的座次安排一般是尊者坐正中间，其左手为次尊者，右手为再其次，依此类推。如果发言席设在主席台上，一般位于台上最右侧，主持人席在发言席的左侧（如图一）。

发言人

主持人 3 1 2 4 6 7

主席台

（图一）

如果在主席台外另设发言席，则主持人席设在主席台的最右侧（如图二）。

发言人

主持人 3 1 2 4 6

主席台

（图二）

27.公务会议主持人应注意哪些礼仪？

公务会议主持人的主要职责是把握会议中心议题、统筹会议全局，一般由具有一定职务的人来担任。其应注意的礼仪有：

（1）表情要庄重、严肃，举止大方。入场时步态要自信、自然，步幅适中。坐姿端正，面对正前方，腰宜挺，颈宜直，目视全场。一般落座后不宜再寒暄闲谈。整个会程应避免出现挠头、揉眼、搔脸、抖腿、抠鼻子等不雅观的动作。

（2）主持语言要得体，讲究分寸。会议主持人的语言要用词得当、语气适中、语速恰当。主持人的言谈要根据不同的会议气氛或庄重、或喜悦、或轻松，灵活地调节、控制会议的气氛和议题，如出现僵局或冷场时要及时引导。不要用动作、表情或语言等对不同意见者表示不满。

（3）称呼要恰当得体。在会议主持人宣布开会时，要有一种引起与会者注意的招呼方式。称呼的原则是：一要看对象，二要有概括性，三要有礼貌。一般在较正式的会议场合对与会者的称呼是，“同志们”、“来宾们”等等。单位内部的工作会议，因为大家比较熟悉，常常用“请大家安静，现在开会”来作为开场招呼。

28.参加公务会议应注意哪些礼仪？

（1）规范着装。参加公安系统的会议，大多要求统一着装。在参加会议前，要清楚着装要求，根据要求着装入场。进入会场后脱帽，并将帽子置于桌子左前方，帽顶向上，帽徽朝前。

（2）准时到会。参加会议的所有人员应按时入场。

（3）服从指挥。进入会场后，要按照会议组织者的安排入座。在会议中，要服从主持人的指示，不要在未征得主持人同意的情况下随意发言。

（4）静听发言。在会议发言人发言时，要认真倾听，作好记录，不可与他人交头接耳，私下议论；要将手机等通信设备置于静音或关闭状态。

（5）善始善终。会议结束前，一般不能随便离席。若有紧急事情需要离开，时间较短时应注意不影响其他与会者；如果时间较长或者需要提前离开，应向有关人员说明原委，并表示歉意，征得主持人同意后再离开。在会议结束离开会场时，要听从会议组织者的指挥，有序离开会场。

29.正常请示、汇报工作应注意哪些礼仪？

（1）准备充分。汇报请示可以是预约的，也可以是临时的，但无论是哪一种，都应做到准备充分、心中有数，万不可匆忙前去，边想边说，杂乱无章。

（2）把握时间。下级向上级领导汇报工作时应注意把握好时间。第一，临时的汇报请示要注意选择合适的时间，要事先了解领导的活动安排，选择领导不是很忙的时间前去，不要在领导忙于处理某一事情时前去打扰。第二，提前预约的汇报请示应按约定的时间准时到达。过早到达会打乱领导的安排，甚至会使领导因准备未毕而难堪；迟迟不到则会让领导等候过久，浪费领导的时间。第三，把握告辞的时间，一般是由领导提出汇报请示结束的要求，此时汇报请示者应及时礼貌地告辞。

（3）内容求实。汇报工作应实事求是，不能夸大困难和矛盾，也不要报喜不报忧。要中心明确，要点突出，不宜长篇大论，面面俱到。要尊重领导，不要把汇报请示当做“诉苦”的机会，不要诽谤、中伤他人。

（4）语言得体。语句准确、简明、通俗，语调平稳，语速适中，使听者感到轻松易懂为好。不要抢领导的话，如果需要插话或打断对方谈话时，应先征得对方的同意。当领导否定自己的意见时，要保持冷静，面部表情不应有较大的变化，更不要去顶撞、要挟对方。

（5）举止文雅。应注意自己的举止，做到站有站相，坐有坐相，文雅大方，彬彬有礼。

30.在非常状态下请示、汇报工作应注意哪些礼仪？

公安工作由于其特殊性，除了正常情况下的日常工作之外，还常常会遇到一些紧急情况，如重大刑事案件、群体性事件、火灾等险情以及其他需要领导迅速知情并作出决断的事件，等等。在非常状态下汇报请示时，需要注意以下一些问题：

（1）汇报要迅速、及时。当有紧急情况出现时，要迅速、及时地报告有关领导，以便领导作出全面的安排和部署，避免贻误战机。

（2）表达要准确、清晰。向领导汇报紧急事件的相关情况时，要做到准确、清晰，既高度提炼，又不失重要情节，以便领导全面地了解事件的真相。

（3）神情要从容、镇静。无论情况有多紧急，汇报请示者都应做到从容、镇静。惊慌失措不仅不能使自己把情况汇报清楚，而且还会造成不必要的慌乱局面，扰乱领导的思路，影响领导处理问题的情绪。

31.听取工作汇报应注意哪些礼仪?

（1）遵约守时。领导在听取下级汇报请示应遵守约定的时间，作好准备。如果确实需要改变时间，应提前告知下级，并另约时间。

（2）友好接待。汇报请示工作的同志到达后，应及时招呼其进门入座，并以礼相待，不可居高临下，盛气凌人。

（3）耐心倾听。听取下级汇报请示时，应与之目光交流，配之以点头等表示自己认真倾听的体态动作，对汇报中不甚清楚的问题可及时要求汇报者重复、解释，也可以适当提问，但要注意所提的问题要合乎逻辑且不打断对方汇报的思路。听取汇报时，不要有频繁看表或打哈欠等不礼貌的行为。

（4）礼貌送别。要求下级结束汇报时可以直接告诉对方，但不宜粗暴打断。下级告辞时，应起身相送，并握手告别。

32.陪同首长视察工作应注意哪些礼仪？

（1）注意领导的位置。

①要注意领导行进时的位置。一般情况下，陪同领导视察时如果是两人同行，一前一后行进时，应以前者为尊，即领导走在前面；如果并排行进，应以左者为尊，即领导走左边；如果是三人同行，并行时以中间者为尊，即领导走中间。

②要注意陪同领导行进时的顺序。进门、上车时，应请领导先行。乘电梯时，如果客人或上级领导人数较少，陪同人员要先走一步按下电梯按钮，一手挡住电梯门，待视察的领导进入后，自己再进入；如果客人或上级领导人数很多，陪同人员应自己先进去按住按钮，以便上级领导从容进入。电梯进门左侧为上，要主动留给客人或上级。

③要注意领导乘坐轿车时的位置。乘坐轿车时，陪同人员应让视察领导由右边上车，然后自己再从车后绕到左边上车或在前排副驾驶位置就座。

④要注意领导在接待（厅）室就座的位置。在接待（厅）室应让视察的领导坐在朝南或面对门的位置。

（2）注意陪同时的技巧。首先，陪同人员应在前方引导。引领时应稍侧身走在领导侧前方，与领导保持两三步的距离，切忌独自在前，背对着领导。其次，适时进行交流。在引领、陪同领导视察时，对行走路线或视察的事物要适时地以手示意（掌心向上），一面交谈，一面配合领导的脚步行进。

33.公安机关上下级关系的礼仪要求有哪些？

公安民警依据行政职务和警衔，构成上级、下级以及同级的关系。公安民警无论是上级还是下级，都是同志关系。但从队伍管理的角度来说，上下级各有自己的职责要求，只有上下级之间形成默契合作的关系，才能保证公安工作顺利有效地开展。

（1）下级对上级的礼仪。下级对上级的礼仪的基本要求是尊重、服从。

第一，坚决完成任务。上级布置的工作任务要坚决完成，对于有若干不同解决途径的问题，如果上级的指示和安排意见没有失误，即使不符合自己的想法，也要按照上级的安排去做。这不仅是工作顺利开展的重要保证，也是作为下级最基本的礼貌修养。

第二，工作谈话简明利落。工作时间内与领导谈话要注意时间和效率，做到简洁明快。

第三，不打断正在进行的工作。工作中有问题需要请示或汇报时，如果遇到上级领导正在开会或处理其他政务，除非紧急公务，一般要有礼貌地等候或下次再来，不要轻易打断会议或正在进行的工作。

第四，善对上级的失误。工作中如果发现上级安排有失误时，不要当众唱“对台戏”，更不能与上级大吵大闹。正确的态度应该是沉着冷静，即使关系到个人工作的成败或切身利益的得失，也不能使感情有失控制，应在适当的时间和场合找上级诚恳地把情况和意见说清楚，并提出自己的看法和解决问题的正确方法。

第五，避免不礼貌的交往举止。一是过于随便。在办公场合无视上下级之间应有的工作身份。在上级的办公室内，不要随意翻阅公文、信件，不能言行无状，大大咧咧。二是过分谦恭。不要过分谦恭，唯唯诺诺，想方设法地揣度上级领导的心思，看上级领导的眼色行事，甚至献媚奉承等。

（2）上级对下级的礼仪。上级对下级的礼仪的基本要求是尊重、关心、爱护。

第一，知人善任。上级对自己的下级要知人善任，任人唯贤。能使下属的聪明才智充分发挥、施展，这是对下属最重要的礼遇。对于一些无关大局，属于个人性格、习惯上的弱点，不要过分苛求，要有能宽人之所短的胸怀。

第二，承认并尊重下级的能力。上级应抱着尊重和爱护的态度，尽力使下级的能力得到恰当的发挥，万不可心生嫉妒、疑惧，更不可玩弄权术，挫伤下属的自尊心与积极性。这种自私行为不仅是极大的失礼，而且也是有失官德和人格的行为。

第三，宽宏大量的胸怀。“宰相肚里能撑船”，是一种极有涵养的表现，也是领导者的修养之一。

第四，关心体贴下属的生活。作为上级领导，应准确了解具体情况，及时地给予力所能及的帮助。当下属主动提出帮助要求时，要根据情况给予应有的支持。如果其要求确难满足时，应据理说服，并共同商量可行的解决办法。

34.在工作期间接听、拨打电话时的语言表达有哪些要求？

（1）言出有理。电话往来时要彬彬有礼，客气文雅，坚持用“您好”开头，“请”字当中，“谢谢”、“不客气”、“再见”结尾。

（2）语气友好。要把通电话当作与对方面谈一样，尽可能地注意自己的语气、腔调，使自己所发出的声音亲切悦耳，充满活力。

（3）吐字清楚。说话要音量适中，语音清晰准确，避免因吐字含混不清造成误听。语速平缓适当，不要太快。

（4）反应及时。要仔细聆听对方的讲话，并不时对对方所说的话作出反应，如“好”、“对”、“哦”、“嗯”等。尽量让对方感到你认真、负责的态度。

（5）通话限时。通话的时间不要过长，要避免打“马拉松”式的电话。

35.公安民警的工作忌语有哪些？

公安民警在执行勤务工作中，要注意避免使用不规范、不文明的语言，以下一些忌语应注意避免:

哎，你找谁？吃饱了；脑子进水了；不知道；不归我管，别问我；管不了，不是我们的事；爱找谁找谁去；走开点；别啰唆，快点讲！墙上贴着呐，自己看；着什么急，早干什么去了；你问我，我问谁呀！再乱打电话就收拾你；是听你的，还是听我的？我说不行就不行；少废话，要办就快点；怎么处理得听我的，谁说也没用；有本事，你去告，告到哪里也得由我解决；等等。

36.公安民警应如何使用名片？

名片是当代社会交往中一种简捷方便、经济适用的介绍性媒介。公安民警在使用名片时，应注意以下礼仪要求：

（1）递交名片的要求。在使用公务名片时，应事先将名片置于专用的名片盒或名片夹中，切不可随便地放在钱包、裤袋之内。发送名片一般应选择初识之际或分别之时，不宜过早或过迟。不要在用餐、观剧、跳舞之时发送名片，亦不要在大庭广众之下向多位陌生人发送名片。双方交换名片时，应当首先由位低者向位高者发送名片，再由后者回复前者。但在多人之间递交名片时，不宜以职务高低决定发送顺序，切勿跳跃式地进行发送，甚至遗漏其中某些人。在递送名片时，不要一手拿着名片盒一手发名片，这样会给人不尊重的感觉。

（2）接受名片的要求。在接受名片时，不论当时有多忙，都应暂停手中的事，起身站立相迎，面含微笑，目视对方。接受名片时宜用双手，或至少也要用右手，不得使用左手。接名片时要道谢，然后仔细阅读一遍，遇有显示对方荣耀之处可轻读出声，以示尊重和敬佩。接到对方名片后，要将其郑重地置于名片夹、公文包、办公桌或上衣口袋之内，且应与本人名片区别放置。接过名片后，应立即将自己的名片送给对方，如果自己没有名片或已用完，应向对方作出合理的解释并致歉意，切忌毫无反应。

二、公安民警的公务接待礼仪

37.公务迎送应注意哪些礼仪？

（1）注意迎送规格。公务迎送对象的身份、级别各不相同，迎送规格也应注意对等。如果是去机场、车站、码头迎送来宾，接待单位迎送人员的职务可比对方低一级；同级领导可在宾馆、招待所迎候。如果是在单位迎送来宾，一般来说，对上级公安机关主要领导同志的到来，单位的主要负责人应亲自出面迎送和陪同；兄弟公安机关负责同志的到来，单位的对口副职应出面陪同。贵宾的迎送应严格按警卫的等级实施各项保卫工作。

（2）遵守迎送时间。迎接人员应在客人抵达之前到达机场、车站或码头，不能出现让客人等候的现象。如果由于气候条件等其他原因，客人不能按时抵达时，主人也应保证在客人抵达前到达迎接地点。送客时也应遵守约定的时间，不可过早，使客人有被逐的感觉；更不可迟到，怠慢客人。

（3）讲究迎送细节。如果客人是首次前来，互不认识，接待人员可事先制作特定的标志，如牌子等，让客人容易看到，以便主动前来接洽。在客人到达后，迎接人员应上前握手，互致问候。相互介绍时，通常先由主人将前来欢迎的人一一介绍给客人，再由客人向主人介绍随行人员。安排接待人员时，应考虑周到，以相对固定为好，切忌随意更换，以免客人感到不便。接待人员应及时将客人住宿的宾馆（招待所）名称、地址、电话等联系卡发到每个来宾的手中，或通过对方的联络秘书转达，以便让客人心中有数。迎接级别较高的客人，要事先在迎接地点安排贵宾休息室，客人抵达后，应稍作休息，再开展其他活动。客人离开时，主人可到住地或机场、车站、码头送行。直接去机场、车站、码头送行时，应在客人登机（车、船）之前抵达，而且要留出足够时间，以保证客人办理有关手续。

38.引导来宾晋见领导应注意哪些礼仪？

（1）在引导客人去领导办公室途中，要走在客人侧前方数步远的位置。

（2）在陪同客人去见领导的路途中，可以随机地讲一些得体的话，也可以向客人介绍一下本单位的大概情况，不能只顾闷头走路。

（3）在进入领导办公室之前，要先敲门，并对客人说：“这就是×××的办公室。”在得到允许后，再带客人进去。如果领导办公室的门是向外开的，把门拉开后，请客人先进去，如果门是朝里开的，要推开门自己先进去，按住门，再请客人进去。

（4）把客人介绍给领导时，要注意措辞，应用手示意，并说：“这是我单位×××（姓名、职务），这是×××（单位、姓名、职务）。”介绍时，切忌用手指指对方。介绍的顺序一般是先把身份低、年纪轻的介绍给身份高、年纪大的;先把男士介绍给女士;如果有好几位客人同时来访，要按照职务高低依次介绍。

39.在办公室接待来宾主客座次有哪些要求？

在办公室接待来宾时，主客座位的安排，一般有以下４种类型：

（1）对立座次。双方面对面隔桌而坐，客人面朝门，主人背对门，桌子成了双方的屏障。这种类型一般用于正式谈判的场合。

客人

主人

正门

（2）桌角座次。主客分别坐在桌角的两侧，可以使双方在比较和善、轻松的气氛中交谈。桌子的一端起到部分屏障的作用，不至于使对方感到局促和压力。

客人

主人

（3）同侧座次。如果双方关系比较密切，比如一起工作的同事或经常工作交往的朋友，就可以坐在桌子的同一侧进行交谈。这种座次最适合提意见，易使对方接受，也适宜介绍第三者加入交谈。

主人

客人

主人

客人

（4）主席座次。当主人同时会见两方或两方以上客人时，主人可面对正门而坐，各方客人可面对面两侧而坐。

主人

客人

客人

正门

40.公务宴请应注意哪些礼仪？

（1）编排席次席位。首先，席次的排列。团体宴请时，席次排列一般以最前面或居中的桌子为主桌，桌次高低以离主桌位置的远近而定，国际惯例为右高左低，即主桌右边为第二桌，主桌左边为第三桌，依此类推。小型宴请的席次排列，面对正门，宜两席直排，三席排成“品”字，四席如不能排成上一下三的形式，则为面对门的左边一席为主宾席。桌数多时，要摆桌次牌，这样既可以方便宾主，也便于管理。其次，席位安排。正式宴会一般均排席位，也可以只排部分客人的席位，其他人只排桌次或自由入座。以圆桌为例，主人应面向正门居中而坐，主宾坐在主人右手一边，第二位的宾客坐在主人左手一边，其余依此类推。背对正门坐在主人对面的是主人的秘书或其他能够代表主人结账的随行人员。如遇主宾身份高于主人，为表示尊重，可以把主宾摆在主人的位置上，而主人则坐在主宾的位置上，第二主人坐在主宾的左侧。

（2）发送请柬。大型宴请活动一般都要发送请柬，这既是礼貌，也对客人起备忘的作用。请柬一般提前一至二周发出，即使是口头已有约定，仍应补发请柬，以便被邀请人及早安排。请柬内容包括活动形式、宴请时间、地点、主人的姓名（单位名称）。请柬中所提到的人名、单位名称、节日名称宜用全称。便宴可直接约定邀请，不必发请柬。

（3）迎宾。在宾客到达时，主人应热情迎接，主动招呼问好。主人陪同主宾进入宴会厅主桌，接待人员随即引导其他宾客相继入厅就座，宴会即可开始。

（4）致辞、祝酒、敬菜。正式宴会均有致辞，一般入定后，主人宣布宴会开始即可致辞。致辞时，参加宴会的人员均应暂停饮食，专心聆听，以示尊重。致辞结束后祝酒时，主人应该首先起立，举杯向客人敬酒。碰杯先后以座次顺序为序，从主到次进行，轻轻一碰即可，不可碰得太响。碰杯、干杯之后，主人应持筷子示意，请客人正式用餐。当餐桌上的客人有主次、长幼之分时，每一道菜上来，主人应先请主宾或者长者首先品尝。

（5）退席。在主人与主宾吃完后起立时，宴会即告结束。一般由主宾向主人告辞。客人告辞，主人应送到门口，热情话别，等客人离去后，主人方可转身返回或关上门。

41.参加宴请应注意哪些礼仪？

（1）答复邀请。接到请柬或邀请信，无论能否出席，都要及时答复对方。如果由于特殊情况不能出席，特别是主宾，应尽早向主人解释、道歉，甚至亲自登门表示歉意。

（2）仪容修饰。出席宴会前，最好稍作修饰打扮，着装得体，精神饱满。

（3）按时赴宴。出席宴请，要准时抵达，过早或过迟、无故提前退场等均被视作不恭和失礼之举。一般来说，身份高者可略晚到达，一般客人宜略早到达。

（4）礼貌入席。抵达宴请地点，应主动向主人或其他客人问好，如是节庆活动，应表示祝贺，可赠送花束或花篮。入席前，要尽量与更多的宾客主动交谈，沟通感情，以创造一种友好活跃的氛围。入座时应听从主人的安排。如桌次较多，应在进入宴会厅前，先了解自己的桌次，不要随意乱坐，特别注意不要轻易坐在尊位上。如果邻座是长者或妇女，应主动协助其坐下。

（5）文明进餐。入座后，应端庄自然，双腿靠拢，双足平放于地面，不宜将两腿交叠，双手不可放在邻座的椅背上。未上菜时，不可随意玩弄桌上的酒杯、筷子、盘碗等餐具。主人招呼后即可开始进餐。用餐前应先将餐巾打开铺在膝上，餐后叠放在盘子右边，不可放在椅子上。每道菜，要让年长者或职位高的人先动筷。进餐时应闭嘴咀嚼，不要舔嘴或发出声响。喝汤时不要发出声响，汤菜太热，可待稍凉后再食用，切勿用嘴吹去热气。嘴内有食物时切勿说话。吃剩的菜、用过的餐具、牙签及骨刺等要放入骨盘中，勿随意乱扔。剔牙时，要用手或餐巾掩口。在餐桌前咳嗽、打喷嚏应侧身掩口，并要向周围的人道歉。进餐时，擤鼻涕、打嗝都是不礼貌的行为。

（6）敬酒助兴。参加正式宴会，宾客一般都有祝酒的习惯。碰杯时主人和主宾先碰，人多可同时举杯示意。在主人和主宾致辞、祝酒时，其他人应暂停进餐和交谈，并注意倾听。主人和主宾讲完话并与贵宾席人员碰杯后，往往到其他桌敬酒，遇此情况应起立举杯，碰杯时应目视对方致意。饮用酒水要适度，不可过量。不能喝酒时应予以说明，但不要把酒杯倒置，应轻轻按住杯缘。

（7）适时退席。通常情况下，用完水果后，主人与主宾起立，宴会即告结束。告辞时，应向主人表示感谢，并礼貌地同其他客人握手道别。参加宴会，一般不要中途退席，确实需要提前退席，应向主人说明后悄悄离去，也可事先打好招呼，届时离席。中途退席时，还应向本席的主要客人告辞，然后向其他客人点头示意。

42.西餐进餐应注意哪些礼仪？

（1）正确使用餐具。进餐时要按刀叉顺序由外向里取用，应右手持刀，左手持叉，每次只切一片或一块，不能同时全部切开。除喝汤以外，不要用匙进食。汤用深盘或小碗盛放，喝时用汤匙由内向外舀起送入口中，不能把汤盘或碗端起来喝。

（2）避免误饮洗手水。在宴席上，遇到有鸡、虾、蟹等菜时，有时会同时送上一小水盂，水上漂有花瓣或柠檬片。这是供洗手用的，切不要误认为是饮用水。洗手时，两手轮流沾湿指头，轻轻搓洗，然后用餐巾或小毛巾擦干。

（3）掌握用餐信号。用完每道菜后，可将刀叉并拢并排放在盘内，以示吃完；如未吃完，则刀叉向内按“八”字型或交叉型摆放。

三、公安民警的公文礼仪

43.公安文书的礼仪特点有哪些？

（1）鲜明的政治性。公安民警代表国家行使职权、执行法律，公安民警的公文礼仪有着鲜明的政治性。撰写公安文书不论是表达意图、传递信息，还是联系业务、记录凭证，必须站在党和国家利益的立场上，以党的路线、方针、政策和法律、法规为依据，为社会主义经济建设服务，为人民服务，对社会公众负责。

（2）紧迫的时间性。公安文书是为解决实际问题或为预防和解决将要出现的问题而制作的。传出的信息是否及时，对能否解决这些问题至关重要。

（3）明确的定向性。公安文书都是以特定的传递对象为中心，以切实沟通和协调为目的。因此，它的格式、文字及内容均为定向表述。根据致发对象的不同，采用不同的称谓、语气、格式、风格和内容，以便使对方意识到此文“专为我发”，从而以负责任的态度予以受理。

（4）严格的规范性。公安文书具有较强的权威性和指导性，其格式也具有严格的规范性。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文日期、单位印章、报送单位、公文编号、秘密等级、阅读范围等每个项目都有规定的格式，不能弄错，否则就是失礼。

44.公安文书上行公文的礼仪要求有哪些？

公安文书中的上行公文是指，下级公安机关向上级主管机关报告情况或者请求对某项工作或问题作出指示、给予答复及审核批准时使用的公文，如报告、请示等。其礼仪要求主要有：

（1）不得越级上报。非特殊情况下，下级公安机关一般应按照直接的隶属关系进行请示、报告，不要越级行文。如果遇到紧急事宜必须紧急报告时，可同时抄报越级的上级机关。

（2）内容要具体实在。一是对公文中的数据，应认真核实；二是供上级公安机关参考解决问题的意见应具体明确;三是内容不可事无巨细、琐碎冗长。

（3）语言要简明恭敬。行文中语言要严谨郑重、简明扼要。要注意语言的恭敬，在上行公文中，下级公安机关可以具体提出对上级的请求，可以为上级献计献策，但不能使用要挟等不当的言辞。

45.公安文书下行公文的礼仪要求有哪些？

公安文书下行公文是指，上级公安机关处理各种事务时向其下属机关使用的公文，如决定、指示、命令等。应注意的礼仪要求有：

（1）文种使用正确。下行公文具有指导下级工作的作用，针对不同的工作任务和要求，指导力度也有所区别。因此，下行公文应严格执行有关规定，准确使用公文文种，做到指导准确。

（2）及时予以答复。要树立“尊重下级”的观念，对于下级公安机关的请示，尤其是希望尽快批复、限时批复的公文，上级主管机关应根据政策规定和实际情况，予以及时、准确的批复，不能拖延不批或推诿敷衍。

（3）行文程序规范。向下级机关行文时，应遵守《国家行政机关公文处理办法》中关于程序的有关规定：“向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关”、“部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文”、“上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关”等。

46.公安文书平行公文的礼仪要求有哪些？

平行公文是同级公安机关之间或与不相隶属的机关、单位之间用于商洽工作、询问事项、提出请求等事务时使用的公文，如函等。平行公文的礼仪要求主要有：

（1）友好协商。平行公文行文时要做到互敬平等、友好协商。同级公安机关的公文往来一般应在标题上用“请协助（商）”之类的字样，如“关于请求协助调查××的函”。与其他行业、部门的公文往来，除有业务隶属关系和执法工作（查证、处罚等）中的既定程序外，应充分说明发文理由和意图，行文语气谦恭有礼，措辞严谨质朴，语句简洁明了。

（2）一事一文。内容要专一，简明扼要，不要多种事项集中在一篇公文中表达。

（3）准确答复。如果需要答复时，一要做到及时回复，不可拖沓；二要做到回复准确，要针对来文作出明确的答复。

第四章

公安民警的职业礼仪

一、公安民警的业务接待礼仪

47.接待当事人报警应注意哪些礼仪？

（1）当报警人焦急、紧张时，接警民警应适当加快速度，从情绪上与之沟通和接近，并用“请不要着急，我们会通知民警尽快赶赴现场”等语言，使报警人得到安慰。

（2）当报警人难以正确表述时，可适当加以引导，用“您讲的情况我已大致了解，还有××情况请您再讲一下好吗？”等语言进行问询。

（3）如果报警人对询问不耐烦时，应告知其只有准确报警，公安机关才能及时、正确处警的道理。

（4）当报警人重复报警或催促时，接警民警应耐心和蔼地答复，可用“我们已经通知民警马上就到，我可以再催促一下。请放心！”等语言回答，不应表现出不耐烦情绪。

48.接待非当事人报警应注意哪些礼仪？

如果接到非当事人报警，接警民警应友好礼貌，主动对报警人说：“谢谢您！感谢您对公安工作的支持”等。切忌用责问、质疑的口气询问，避免挫伤报警人的积极性。如果报警人对报警的内容确实有不清楚的地方，接警民警应当用协商的口吻，如“请您协助我们再了解清楚些好吗？”等。

49.窗口单位接待群众应注意哪些礼仪？

（1）警容严整。公安民警在接待与受理工作中应严格按照规定着装，警帽根据工作需要可戴上或按照规定挂在衣帽架或置放在办公桌前方。从事鉴定等技术专业的民警在接待、受理工作时，可着专业服装。“窗口”民警要精神饱满、举止端庄，严禁在接待室内嬉笑打闹、吃零食、聊天。

（2）态度和蔼。接待民警应一切以方便群众为先。要表情自然、诚恳，目光平视对方，认真听取对方的谈话，不端架子，不耍威风。对老弱病残者，应主动搀扶就座，并予以优先照顾。

（3）语言文明。在接待与受理工作中，民警一般应讲普通话，使用礼貌用语，语气谦和，不讲粗话、脏话。

（4）一视同仁。在接待与受理工作中，民警应本着公平、公正、公开的原则秉公办事、不徇私情。不因为办事人的身份、地位、年龄、性别等不同而区别对待，不因为是生人或熟人而服务有所不同。

（5）不予争执。办事群众提出意见时，接待民警首先要虚心接受，属于群众误解的，应表态：“对不起，是我没讲清楚”；确属民警工作失误的，应立即向群众致歉；当时不能解决的，可转由单位负责同志认真接待，并视情况作出登门道歉或进一步解释的处理。

（6）讲究效率。对群众要求办理的事情，符合政策且手续齐全的应及时办理，不得推诿、搪塞，更不应讲任何条件；对办事程序和手续不甚清楚的群众，应耐心介绍，并当场开具告知单交给群众，以便其再次办理时能够顺利办妥。

（7）拒绝请送。对群众的请客、送礼应婉言谢绝。无法返还的礼品，可上交组织，由组织出面捐送福利部门或公益事业，并应张榜公布。

（8）申明权利。对接待及处理结果有异议的当事人，应耐心向其讲明其应有的权利、义务，并向其介绍解决的方法及程序。

50.窗口单位接待厅（室）的设置要求有哪些？

（1）环境整洁。接待厅（室）的设置应有良好的采光与照明，保持环境和室内的整洁，布置整齐有序。

（2）设置合理。接待厅（室）附近应设有指示牌，便于群众寻找，出入方便。信访和鉴定接待室一般不宜设置在人多显眼之处，应符合办事群众的心理需求，将其设置到较僻静的地方，但应在附近的主要路口设置明显的指示牌。案件受理、信访和鉴定接待室应设置数间，尽量分别接待，以保护和尊重群众的隐私。

（3）警务公开。接待厅（室）内应严格按照有关规定，实行警务公开。墙上应张贴、悬挂醒目的与受理业务相关的法律政策条规、办事流程、办事指南等，标明收费项目和标准，并备有办理各种事宜应备手续的分类“菜单”。接待窗口宜采用“低台敞开式”办公方式，实行办公公开化，尽量缩短与办事群众心理上的距离感。

（4）标志明显。接待窗口应有明显的受理项目指示标志，便于群众自行找到与所要办理的事项相对应的窗口。同时，设有供群众使用的桌椅、纸张、笔墨等设施，并保持桌椅的清洁和笔墨、纸张的完好和有效。有条件的可设立专人值班（首席接待），负责对办事群众的引导和咨询答复。

（5）接受监督。接待厅（室）内应设有对公安机关和人民警察的举报箱和意见簿。同时，建立专项管理制度，由单位负责同志对举报和意见进行认真调查，并及时向当事人反馈，并为举报人保密。

51.接待群众来访应注意哪些礼仪？

（1）态度诚恳。接待民警应面带微笑，主动招呼来访者入座，说话和气，态度诚恳。见面后应稍稍做些寒暄，如“家住哪里”等，以缓解和打消来访者畏惧或者对立等情绪。

（2）控制情绪。接待来访者，无论其情绪如何激动，民警都应首先控制住自己的情绪，不要与其发生正面冲突。同时，要想方设法稳定住对方的情绪。要神情专注、认真耐心地倾听来访者的谈话，并做记录，以示重视和关心。对于某些情绪不稳定或喋喋不休的来访者，接待民警应有充分的思想准备，可使用同情、理解性的语言予以沟通，辅以安慰，耐心引导，切忌产生厌烦情绪。

（3）适当提醒。民警在听取来访者陈述时，可根据具体情况适时给予对方必要的提示。可主动告知来访者尽量讲述要点，无关紧要的情况尽可能少说或不说。谈话中可启发对方讲出心里想说而又表述不清的话，如有必要，也可以让其写成书面材料进行反映。当来访者的陈述偏离话题时，可以婉转地告诉对方，尽可能地把问题讲得简洁明了，以免让后面来访者久等。

（4）婉言相告。当来访者询问如何听取查处结果时，接待民警宜采用商量的方式和口吻，认真征询来访者的意见，并充分加以说明，同时告知来访者听取答复的途径和方式。切忌采取生硬的方式或判决的语气打发来访者。

（5）晓之以理。对态度比较极端、带有明显对立情绪或有闹事倾向的来访者，接待民警应保持冷静的头脑，以理服人，以礼待人。语言表达要文明简洁，说话语气要稳重果断，说理透彻有据，措辞恰当完整，使来访者能以理解和协作的态度与接待民警合作交流。

（6）礼貌送别。来访者告辞时，接待民警应起身相送。对年老体弱者应送至门外。对不熟悉交通路线者，应设法查清并告之。

52.处理群众来信应注意哪些礼仪？

（1）及时处理。收到群众的来信都要及时拆阅，不得拖拉、隐瞒。收到重要来信，可先复函来信人，告知信已收到，请对方耐心等待答复。

（2）来信回复。对群众来信力争要封封有着落，件件有回复。对信中反映的情况和要求，要及时进行调查或督促有关部门及人员落到实处。如果来信已转交其他部门处理，要及时告知来信人所转交的部门、来信的编号和咨询方式等。

（3）注意保密。对于群众的举报信件要严格保密。举报信件更不可让被举报人看到。进行调查时，不能公开举报人的姓名和身份。在需要向举报人了解和反馈情况时，应征询举报人的意见，共同商定联系的方式和约定的时间、地点。

53.接听监督电话应注意哪些礼仪？

（1）建立信誉。设立监督电话的单位和部门，要利用多种形式进行广泛的宣传，让群众了解监督电话的号码和用途，便于群众有针对性地反映问题。要健全监督电话管理制度，使群众反映的问题能够得到及时、妥善处理。

（2）文明用语。接听监督电话，要做到语言文明。接到电话时，接听人应先自报家门：“您好！这里是××（单位）的公开监督电话”，然后礼貌地询问所要反映的情况。如果电话声音受到干扰或因对方方言、语速的问题而听不清楚，应客气地提示对方尽量讲清楚，等来电话的人说完后，应向其表示感谢。

（3）认真负责。对来电话人反映的问题，凡是能够立即答复解决的，应立即答复解决；不能马上答复和解决的，也要做好电话记录，同时告知来电话人再次联系的时间和方法，并表示歉意。

二、公安民警的接处警礼仪

54.接警应注意哪些基本礼仪？

（1）精神饱满，情绪沉稳。群众报警时，一般都会紧张急迫，甚至情绪过激。接警的民警无论在什么情况下都要保持精神饱满，情绪沉稳，不急不躁，不应将个人情绪掺杂到接警工作中。

（2）语言文明，以礼待人。接警民警在接到群众报警时，第一，要以礼相迎，通话中宜使用普通话：“您好，请讲。”第二，要主动引导报警人讲清案由、事件、地点等要素。第三，用语要准确、简练，态度要热情，说话要客气，不得训斥和刁难报警人。

（3）群众求助，及时帮助。接到群众的紧急求助电话，接警民警要尽力替群众着想，为群众排忧解难。其一，接警后要用“别着急，我们马上派民警去帮助您”或“我们马上通知有关部门去处理”等来回答求助群众。其二，如果群众所反映的事情不属于公安工作的范围，接警民警要以“很抱歉，这个问题不属于我们工作职责范围，但我们可以帮您联系一下，同时也请您向××（单位）求助”等话语诚恳地回应对方。对于群众一般的咨询电话，应尽力给予答复。

（4）错打电话，礼貌告知。对确属误打的电话，接警民警要礼貌地告诉对方：“这里是110接警服务台，您打错电话了。”对恶意拨打110电话的，应告知对方：“这里是110报警服务台，没有紧急事情请不要拨打报警电话，以免影响群众报警。”

（5）不忘道谢，表明态度。当群众报警完毕后，接警民警应向对方道谢。同时，要妥善表明态度，告知对方公安机关将及时处理，并请对方协助保护现场或稳定事态。

55.处警应保持怎样的精神状态？

（1）精神振作，行动迅速。处警民警必须警容严整、精神饱满，随其处警的辅助人员也应规范着装。接到报警或处警指令后，以最快的速度做好处警准备工作，在最短的时间内赶到案（事）发现场。不允许辅助人员单独处警。

（2）神情镇定，处警自如。在对各类案（事）件、事故的现场处置中，面对诸多复杂多变的因素，处警民警应以稳定沉着的心态积极应对，并感染和鼓舞群众与违法犯罪行为作斗争。

（3）克服困难，恪尽职守。在处警中，遇有现场情况险恶或异常肮脏等环境时，民警应克服困难及厌烦情绪，不惧艰险，不怕脏臭，以群众的利益为重，想方设法完成处警任务。

56.处置一般纠纷应注意哪些礼仪？

（1）平息事态。在处置一般纠纷时应做好先期处置工作。控制和平息事态后，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要按规范程序转交有关民警处理；属于其他部门管理权限的，应告知当事人解决的途径与方法。

（2）有理有节。在处置一般纠纷时，应以有理有节、刚柔相济、得礼让人作为处置此类纠纷的基本方法。既要严肃规劝，不任由事态发展，也不应以势压人，任意指责。当矛盾双方各持己见、相持不下，甚至对民警无礼时，民警要保持冷静，始终针对主要矛盾果断处理，切不可抓住纠纷者对自己的态度问题不放，与之针锋相对，图一时之痛快，导致矛盾激化，事态扩大。

（3）公平合理。处置一般纠纷应以公平合理为原则。民警应耐心地倾听双方的申辩，处理结果应取决于全面了解之后，即使确属一方过错，也应给其说话的机会，允许其申辩。民警的言语举止不能有偏袒任何一方的倾向，切忌主观臆断、偏听偏信而过早地下结论。

57.处置治安案（事）件应注意哪些礼仪？

（1）及时控制局面，详细了解案情。先期到达现场的公安民警应严肃认真，动作迅捷，及时采取措施平息和控制事态的发展。了解案情时，要耐心专注地听取见证人或其他群众的陈述。民警在向群众或见证人做必要的调查、记录时，应先敬礼再询问，语言做到“请”字开头，“谢”字结尾。需要打断对方陈述时，须先示意。调查、了解情况时，切不可对群众或见证人冷言训斥、厉声责问。

（2）严格遵守执法程序。对需要当场进行处罚和教育的当事人，民警应指明其行为违法及处理的法律依据。对需要带离现场的违法嫌疑人，须先申明对方如有抵抗或其他不配合的行为，可对其采取必要的强制措施。将其带离时，要注意采取一定的保护措施，防止群众出于义愤围打违法嫌疑人或者违法嫌疑人伤害群众的情况发生。

（3）善待精神失控者。在处置精神病人闹扰、躺卧街面（场所）等情况时，公安民警应注意行为文明，方法得当，切忌态度粗暴。对于轻微精神病人或醉酒程度不深的人，尽量当场处理，请其监护人或家属将其带回加以监护、教育；如果现场不能处理的，可带至就近派出所处理。处置严重的精神病人或醉酒程度较深的人时，在不得已的情况下可按规定采取必要的约束措施。处置时要注意安全，避免对当事人造成人身伤害或财物损失。如果无法与当事人进行语言沟通时，不宜与之针锋相对，严禁对当事人进行侮辱性的人身攻击，而应采取迂回冷静的方法进行处置。

58.处置一般刑事案件应注意哪些礼仪？

（1）尽力保护现场。先期到达犯罪现场的民警，其首要任务是组织力量保护现场，开展寻找证人等工作。进入现场必须小心谨慎，动作稳妥，切不可乱动现场物品，以免破坏现场痕迹，使侦破工作难以顺利进行或给受害方带来新的损失。

（2）积极收集信息。先期到达犯罪现场的民警，要积极认真地听取和收集受害人、报警人或其他证人对案情的陈述，为下一步侦破工作提供第一手资料。

（3）保护案情隐私。在等待现场勘查期间，现场先期处置应在保密的情况下进行。处警民警不得对案情妄加评论或无端散播信息，以免泄密或者造成不必要的混乱和猜疑。

（4）保护受害群众。一要保护现场群众的安全，避免受害人及其家属、亲友遭受二次伤害。二要对受害人及其亲属予以同情和安抚，切不可表现懈怠、麻木，摆出一副事不关己的态度。

59.处置重大暴力性案件、突发性事件应注意哪些礼仪？

（1）以人民利益为重。对正在发生的重大暴力性案件、突发性事件的现场处置，公安民警应在听从指挥的前提下，临危不惧、挺身而出，迅速、有效地制止犯罪、排除险情，最大限度地保护人民群众的生命安全和减少人民群众的财产损失，不可在暴力和灾害面前躲闪不前或无所作为。

（2）以安民、利民为主。在进行警戒、救人、调查取证和擒拿犯罪嫌疑人等行动中，要尽量减少扰民现象。夜间工作应自觉减弱声响，行动迅速，不宜久拖。在居民区行动时，应主动缩小影响范围，以不打扰群众为原则。在公共场所及人多处应设法缩小活动范围，保持公共秩序的稳定。

（3）内部协同配合。在处置重大案件或事故中，往往是多警种联合作战。因此，各警种、各部门应以大局为重，服从指挥，相互支持，主动支援，协同作战。要讲究礼节，不可为局部利益或其他原因发生争执，影响内部合作和处置任务的完成。

60.驾驶警车执行公务时应注意哪些礼仪？

公安民警驾驶警车执行公务或外出办事时，只有在护卫警卫对象车队和追捕、押解犯罪嫌疑人等规定情形时，可以使用警灯和警报器。在其他一般情况下，如无确实需要，只能按规定使用警灯，尽量不使用警报器。两辆以上警车列队行驶时，前车已经使用了警报器，后车不得再使用。在禁鸣警报器的道路或区域，不得使用警报器。如需用扩音器告知前车避让时，要注意文明用语。

61.处置求助、救援事件应注意哪些礼仪？

（1）尽己所能。对于群众上门或电话求助，民警首先应认真接受（听），在保证紧急事件得到迅速解决的前提下，尽量缩短报警电话的占用时间。对能解决的问题，要及时通知有关单位、部门给予处理，不得推诿、拖延。在进行具体帮助时，要热情周到、以礼相待，不可摆出一副施惠者的姿态，傲慢自居、盛气凌人。

（2）减少损失。在处置群众求助和救援事件时，应视具体需要采取相应的措施，尽量减少损失。如果必须对现场物品进行破坏，要对群众做好必要的解释工作，并于事后进行必要的修复或委托进行修复。如果被破坏物品的主人当时不在现场，应及时给予解释，并落实修复工作，以免引起误会。

（3）妥善处置。对不用出警的电话求助，要向对方详细告知或耐心教授其解决的方法。对不是业务受理范围内或无力解决的事，应耐心做好解释工作，同时应向其提供可解决求助事项的途径、方法。

三、公安民警的侦查办案礼仪

62.刑事现场勘查应注意哪些礼仪？

（1）生命第一，及时抢救。在现场如果发现有人生命危急，无论是被害人还是加害人，均应及时组织抢救，并注意采取监护措施，防止发生意外。同时，要迅速排除险情，疏导交通，尽快恢复现场周边地区正常的工作和生活秩序。

（2）规范用语，适当安抚。接警后勘查人员应以最快的速度赶到现场。应向现场当事人出示相关证件，并使用例行公务用语，如“我们是××（单位）现场勘查人员，请对我们的工作给予协助”。对遭受违法犯罪行为侵害的当事人及其亲属，应持同情、严肃的态度，予以必要的安抚，不可漠然视之或嬉笑嘲讽。

（3）规劝围观者，言行适当。对事发现场的围观群众予以必要的规劝。在划定保护范围后，负责现场保护的民警应禁止无关人员进入或滞留现场。对与本案无关、又不愿离开现场的群众，应讲明情况，规劝其离开。对经耐心劝说无效者，可将其带离现场。规劝带离时，要注意语言文明、行动果断。

（4）保护现场财物。对现场的公私财物应注意爱护和保管，不得无故翻动、玩赏，不得无故损坏或使遭受侵害的物品再次污损。在特殊情况下，经现场事主同意或指挥员批准，可对现场的某些物品进行分割、撬凿等破坏性勘查。勘查所遗留的痕迹，应由民警在工作结束后予以清除或告知事主清除的方法。如有损坏，应予以赔偿。

（5）尊重风俗，避免矛盾。勘查现场时，对群众的生活习俗要持理解和尊重的态度。对其生活习惯不得妄加评论。在少数民族家里和生活区进行犯罪现场勘查时，应预先了解其风俗习惯，在法律许可的范围内，尊重他们的禁忌。如果必须采取与其风俗习惯相悖或有冲突的工作方式时，要进行充分的解释，耐心讲明其必要性，争取事主应允，以减少和避免发生冲突。

（6）礼待证人。对按规定邀请来的证人，要以礼相待，认真地听取其介绍的情况，并将这些情况写进现场勘查笔录。现场勘查结束时，要请证人在勘查笔录上签字或盖章，并表示感谢。

（7）善后处理，慎重负责。现场勘查结束后，对不需要保留的现场，应请事主当面清点重要的物品，履行必要的交接手续。对需要继续保留的现场，在履行审批手续后，应尽快勘查，及时解禁。对需要带走勘验的物品，在用完后应及时返还原主。对不需要保留的尸体，可以交给其亲属处理。没有亲属认领的，公安机关可按规定处理。对需要保存的尸体，要做好死者家属或其所在单位负责同志的思想工作，并妥善保存。

63.询问证人应注意哪些基本礼仪？

（1）尊重证人，文明取证。询问证人时，工作态度要庄重而不失文明，严肃而和蔼。首次与证人接触时，用语要客气、诚恳。切忌有粗暴、盛气凌人或轻蔑的表现。

（2）积极宣传，耐心引导。在询问中，应向证人宣传有关法律、法规，讲明公民的基本义务，引导和启发证人提供实情。收集证据必须依照法定程序进行，严禁采取威胁、利诱、欺骗以及其他非法的方法和手段。

（3）安全保密，减少压力。询问证人时，应单独进行，并尽可能创造保密安全的客观条件。讲究交谈的方式方法，给予适当的安慰和鼓励，减少其思想压力，努力营造知无不言、言无不尽的氛围。切忌使对方产生被审问的感觉。对于证人的隐私，应当为其保密。

（4）精神鼓励，安抚情绪。对见义勇为者，应给予高度赞赏和精神安慰。对被害方，应做好必要的安抚工作，切忌只顾破案，不顾及对方的情绪。

64.询问不同年龄的证人（知情人）应注意哪些礼仪？

（1）询问儿童知情人。询问儿童知情人时，应有儿童的监护人在场。一般应由女民警负责询问，使儿童产生安全感和信任感。民警的态度应和蔼可亲，多使用儿童所熟悉的语言。

（2）询问青少年证人（知情人）。询问青少年证人（知情人）时，民警应考虑到他们特殊的年龄和行为特点，充分尊重他们的人格和名誉，避免使用轻视和不信任的语言。一方面，对他们表现出的热情态度和优点及时予以鼓励；另一方面，在矫正他们对犯罪嫌疑人的错误认识时，应多从正面加强教育引导。

（3）询问老年证人（知情人）。对于老年证人（知情人），民警应表示出对长者的尊敬，以得到他们的支持与合作。询问时应注意放慢节奏，语言通俗明了，吐字清晰准确。对其不着边际的陈述，应以委婉的语言进行引导，尽量避免争论或者用生硬的语言打断对方的陈述。

65.询问女性证人应注意哪些礼仪？

询问女性证人时，应尽量安排女民警进行。询问时，应注意其情绪的变化，避免使用可能激怒其情绪的提问方式。在她们激动时，不要以生硬的态度与其争吵。在证人处于怀孕期、哺乳期时，要考虑她们的生理、心理特点和实际情况，必要时可登门进行询问。

66.询问具有不同心理特点的证人应注意哪些礼仪？

（1）对有恐惧心理、害怕报复的证人进行询问，可在询问时间、地点、方式的选择上征求证人的意见来确定。如果其人身和财产确实存在危险的，应采取切实有效的保护措施，同时应向对方作出严格保密的承诺。询问时声音轻缓，态度温和。

（2）对有抵触心理的证人进行询问，应真诚相待，以情理感动说服对方，尽力消除其抵触情绪，如先以“拉家常”的方式表示真诚的愿望，待对方的抵触情绪化解之后再进行询问。询问时可以向对方宣传相关法律、法规，讲明公民的基本义务，以消除其抵触情绪，引导和启发证人提供实情。严禁采取威胁、利诱、欺骗以及其他非法的手段和方法收集证据。

（3）对有恻隐心理或讲江湖义气的证人进行询问，应由浅入深地阐明利害，晓之以义，明之以理，因势利导，提高对方的觉悟，如实作证。切忌造成询问气氛紧张，影响证人情绪和取证效果。

（4）对有羞涩心理的证人进行询问，要注意准确掌握其特殊的心理。如果证人是受害方，民警应保持凝重的神情，表现出对犯罪的愤慨以及将竭尽全力予以破案的态度，并作出保密的承诺。如果证人是犯罪嫌疑人的亲友，要通过宣传法律、道义，启迪和唤醒其正义之心，并对他们申明大义的行为及时给予鼓励和感谢。对痛心疾首的悲伤者予以应有的同情，切不可将其置于对立的地位。

67.询问伤残证人应注意哪些礼仪？

（1）询问聋哑证人。公安民警可用笔谈，也可以通过通晓哑语手势的人与之交谈。应以真诚的态度做耐心细致的思想工作，与之建立良好的心理接触，不歧视、不冷淡。切不可因为难以达到询问目的而激动、发火或以粗暴的态度对待身有残疾的证人。

（2）询问盲疾证人。民警应以礼貌的方式进行询问。要根据盲人所从事的职业和所受教育的程度，采取不同的询问方式、方法，特别要注意语言中不宜出现“瞎”等字眼，避免伤害盲人的自尊心。

（3）询问有伤、病情较重的证人。要视其伤病情形适当进行。对处于病危或正在抢救的证人，应征得医生的同意，并尽量缩短询问时间或适当推迟询问。说话宜声音轻缓，态度宜耐心诚恳，充分考虑到对方的身体状况和承受能力。

68.讯问犯罪嫌疑人应注意哪些礼仪？

（1）保护权利，尊重人格。在讯问犯罪嫌疑人时，要依法保护其应有的权利，如自我辩护、核对讯问笔录和拒绝回答与本案无关的问题等权利。在其进行自我辩护的陈述时，不要随意打断或妄加指责，要耐心听取并做好笔录。在核对笔录时，对没有阅读能力的犯罪嫌疑人应如实向其宣读，对其指出的错误或遗漏的地方，应认真按其合理意见予以修改或补充；对其拒绝回答确与本案无关的问题时，不应再追问。

（2）允许有误，及时纠正。当犯罪嫌疑人由于可以理解、合乎逻辑的原因，非故意造成口供与其他证据不相符时，要弄清其认识、记忆发生错误的原因，帮助其重新进行正确的回忆和客观全面的认识，给予其纠正的机会。不能不分青红皂白，对其一切都断然否定，更不能用恐吓、斥责、谩骂等侮辱性的言行伤害对方的人格尊严。

（3）用语规范，讯问灵活。讯问应以对法律负责的态度提出问题，用语要符合法律规范要求。根据实际需要，可灵活运用讯问语言，以便与之沟通，使其接受讯问，予以配合。

四、公安民警的治安检查礼仪

69.对可疑人员及物品进行治安检查应注意哪些礼仪？

（1）言行礼貌规范。对可疑人员及物品的治安检查应由两名以上民警进行，按照有关规定出示相关证件，使用例行公务语言，如“您好，例行检查，请出示您的身份证”、“请协助我们到××处接受进一步调查”等。检查中，对弄清事实消除嫌疑的人员，应表示歉意。

（2）谨慎查物。检查物品时应谨慎执行。如果能断定物品的性质，就尽量不要拆开包装和物品本身，以免破坏物品的性质和遗留的痕迹或发生意外。开启箱包时要轻开慢拉，拿取物品时要轻拿轻放，以防损坏。要按照顺序查验，不要掏底取物、倾倒查物、乱拉乱翻。检查后要按原顺序将物品装好。对涉及宗教及风俗的物品进行检查时，要小心慎重。查验女性的箱包时，尽量不要将所有物品取出或摊开，注意保护个人隐私。

（3）避免冲突。在公共场合检查可疑人员及物品的时间一般不宜过长，应尽量避免无关人员聚众围观。

（4）查车得法。对车载人员与物品进行检查时，要首先对驾驶和乘坐人员说明情况，请其配合工作。对表示不理解的驾驶员或乘坐人员应予以适当说服、开导，防止他们因不明事情的真相而产生误会、偏见和对立情绪。检查完成未发现问题时，应对他们的配合表示感谢，对耽误其时间表示歉意。

（5）勿失证据。如果需要将可疑人员带离现场时，应注意不要遗漏其所携带的物品。这样做既是获取证据的需要，也是对受检查人员的负责与尊重。同时，应尽量保持物品的完好无损，以免造成当事人和不明真相群众的不满，给下一步工作带来不便。

（6）约束得当。对犯罪证据确凿者，执行检查的民警可视其情节和有无反抗能力，决定是否加戴械具或采取其他强制手段。进行约束时，要视对方的年龄、性别、健康等情况区别对待。非因工作需要，不宜将加戴的械具暴露于明处。需将犯罪嫌疑人带离现场并采取必要的强制手段的，应尽量迅速、隐蔽，不惊扰他人，减少影响。一般对初始就拒绝接受检查者，应明确告知其有关法律法规，对仍继续拒绝接受检查的，再依法采取强制措施。

（7）平等对待。对外籍可疑人员检查时，一般应在事实初步清楚的情况下，严格依照法律程序执行。尽量避免在事实不清楚、证据不确凿的情况下，轻易采取行动。对外籍可疑人员的态度要不卑不亢，既义正词严，又尊重其人格。要在严格依照法律规定执行检查的前提下，讲究方式方法。可疑人员中既有外国人又有中国人的时候，应一律平等相待，不应有任何偏袒、不公正的表现。

70.进行盘问检查活动应注意哪些礼仪？

（1）注意盘查文明规范。公安民警在进行人员盘问和物品检查时，应严格依法办事，不得主观臆断，不得随意盘查路人。在盘查可疑人员过程中，在做好充分防备的同时，还要言行举止文明，尊重对方的人格。

（2）放行不宜拖延。对经过盘问检查后解除疑点的人员，执勤民警应即刻予以放行，不得因其态度等问题而吹毛求疵，任意拖延；对较好配合警察工作的人员，执勤民警应表示感谢；若对其物品进行了检查，应协助对方将物品整理好，并表示歉意。

71.纠正违法行为应注意哪些礼仪？

（1）告知权利。对违法行为人进行处罚时，公安民警应先向其敬礼，然后对其说明所违反的条款和应接受的处罚，并请其配合接受处理，同时应告诉其享有申诉的权利。

（2）处罚得当。对有轻微违法行为的公民，一般应以宣传教育为主，并提醒其今后注意。对必须处罚的当事人，应语言文明，态度和蔼，明确指出其违法的事实，尽量使其心服口服。

（3）特殊情况特殊处理。对一些特殊情况，要力争处罚合法、合情、合理。

（4）警务透明公开。处罚时要允许受罚者合理申辩，给对方解释的机会。实行警务公开，接受群众监督。

72.警务执勤有哪些警容风纪要求？

（1）站立时应呈立正或跨立姿势，背部不得倚靠他物，不得出现叉腰等现象。

（2）行进时步姿稳健，步速适中，身体端正。

（3）两人以上同时执勤的，不得有挽臂、搭肩等动作。

（4）民警交接班时，应严格执行交接班程序和要求。

（5）执勤时，不闲谈，不交头接耳，不嬉笑打闹。

（6）工作时，不得吸烟、吃零食和翻阅与工作无关的书报。

（7）不接受被管理对象和他人的敬烟、赠物。

（8）驾驶机动车（非机动车）巡逻时，应遵守交通法规，无特殊情况不抢道争先，不开霸王车。

（9）携带装备要合理规范，不带多余之物。

73.对行业场所进行治安检查应注意哪些礼仪？

（1）态度要刚柔适度。听取对方说话时，应专注、认真，平视对方的眼睛，不应表现出傲慢轻蔑、盛气凌人的神态，不应使用粗俗、生硬的语言。态度要和蔼，要给对方充分说话和解释的机会。

（2）语言要礼貌规范。在检查时，应主动与被检查单位的有关人员打招呼，使用规范的公务语言，如“对不起，打扰你们了，我们是××（单位）的民警，今天对你处进行例行治安检查，请予以配合”。检查完毕时，公安民警应礼貌地与被检查单位的有关人员告别，如“对不起，打扰你们了，谢谢你们的合作。如果有什么事，请与我们联系”等。

（3）要依法文明检查。在例行检查中，应按规定由两名以上公安民警进行。公开检查时，公安民警应首先向被检查单位的有关人员出示相关证件和县级以上公安机关开具的证明文件。在合法经营的单位例行治安检查时，一般应本着内紧外松的原则，实行不停业、不扰民的政策。在检查中，发现经营者存在不安全因素等违法情况须依法予以处罚时，应指明其所违反的法规条款，交代清楚执行处罚的依据。

（4）避免发生冲突。在检查中，如果遇到被检查单位对治安检查工作有误解、偏见或不积极配合时，应以宣传教育为主，以实际行动赢得对方的信任和支持。一旦与对方发生矛盾，应分清矛盾的性质。若属于非重大原则问题，应设法及时化解。如果是因为公安民警自己的言行举止不当引起的矛盾，公安民警应诚恳检讨和道歉，以取得对方的谅解。

（5）要注意维护自身形象。被检查单位为谋求“照顾”或表示友好，有时会给参与执行检查工作的公安民警馈赠礼物或提供服务。对此，公安民警应予以谢绝，切实维护公安机关形象。

74.进行消防监督检查应注意哪些礼仪？

（1）警容严整，语言规范。执行消防检查的人员不得少于两人，应按照规定着装，保持警容严整。检查时，先向被检查单位的有关负责人致举手礼，并出示相关证件表明身份。检查中，应使用规范的文明用语。如果对单位检查，可说：“我们是××（单位）的，今天按照消防法规（规定），对你单位进行消防安全检查，请予以配合。”如果是在道路设卡检查，可说:“我们现在按照消防法规（规定），进行道路危险品检查，请配合出示××证件，协助检查××项目”。

（2）要以服务为主多指导。检查中，应坚持服务为主、实事求是的原则，以防火效果为标准，不追求不切实际的防火设施，不提过分要求。需要查询有关资料或启动消防设施时，应严格注意安全和保密性，尽量维护被检查单位正常的工作、生产、经营秩序。对因地制宜、因陋就简开展有效防火安全工作的，应予以积极的支持和指导。

（3）要充分协商重整改。检查中，对有火灾隐患的单位，应以对其负责的态度，提出整改要求或发给整改通知书。比较明显、易于消除的火灾隐患，应立即进行现场纠正。当与被检查单位意见不一致时，应认真听取对方的解释，尊重对方的合理意见，充分协商研究，以达到消除隐患的目的。对于暂时难以解决的问题，要同单位负责人和相关技术人员认真研究应急措施，并随时进入现场核查，以保证防火工作落到实处。

（4）教育与处罚并举重实效。对在安全防火工作中存在违法问题的单位和责任人，在依法予以处罚的同时，要向被处罚单位（个人）说明有关违法事实及触犯和执行处罚的相关法律、法规依据。另外，应积极对其进行防火安全宣传教育，尽量使其从思想上接受教训，从行动上服从处罚，努力减少对立、抵触情绪。

75.边防检查中对人员进行检查应注意哪些礼仪？

（1）仪态端庄，举止文明。检查证件时，应注意警容的严整，讲究个人卫生，保持双手洁净。举止要大方得体，语言要文明礼貌。

（2）验证迅速，要求合理。核对证件照片时，可提出合理要求，如请其摘下口罩、墨镜、围巾、帽子等。

（3）按章操作，讲究礼节。严格执行有关规定，对符合规定的重要贵宾进行检查时，应给予特殊礼遇，集中审验护照和其他旅行证件。

（4）遇错究因，提供方便。当发现出境、入境人员证件签发错误时，检查人员如果辨明确属签发人员的差错所致，可予以登记放行。对可能影响出境后旅行的，应提醒受检人返回签发证机关进行改正；对来自边远地区和有特殊情况的旅客，可让其与口岸所在地出入境管理部门、外事部门联系办理，并告之联系的地址和方法，尽力为其提供方便。

（5）尊重人格，妥善处置。对于需要进行人身检查的，应严格执行审批程序，并由与受检人同性别的两名检查员实施检查。在检查过程中，检查人员要尊重受检人的人格尊严，语言文明，行为得当，尽量取得受检人的理解、支持和配合。对扣留的证件等，应妥善保管，不污损，不遗失。

76.边防检查工作中对行李物品、货物进行检查应注意哪些礼仪？

（1）宽严有序，检查公开。在对出境、入境人员所携带的行李物品和交通工具载运的货物进行检查时，在通常情况下只做一般性的例行检查。需要时，可有重点地进行仔细检查。进行检查时，应当要求物主或物品的承运人到场，进行当面检查。

（2）翻动谨慎，损坏赔偿。在检查中，要爱护旅客的行李物品，做到轻拿轻放，保持整洁，尽量不要乱翻。检查高档物品时，要注意检查方式，不要随便摆弄、任意拆卸，需要时可请旅客协助打开，防止损坏。如有损坏，要及时报告，按价赔偿。

（3）询问得法，谢绝礼物。在检查过程中需要对受检人进行盘问时，要注意盘问的方式。对旅客的私生活不宜多问；对旅客的生活方式不作评论，无关检查的话，尽量不说。尽量讲普通话，语言简洁明了。对旅客赠送的物品应礼貌谢绝。

（4）处理灵活，具体对待。检查过程中，遇旅客拒绝检查的，应问明理由，具体对待。

五、公安民警的走访礼仪

77.走访普通居民应注意哪些礼仪？

（1）选时恰当，尊重群众。一般来说，最好避开居民群众吃饭和休息的时候去。走访时，民警应在居民门前稍事整理警容，再轻声敲门或轻按门铃。切忌大声喧嚷、猛力敲门或频按门铃。主人开门后，民警可先自我介绍或由陪同的居（村）委干部做介绍。未获得允许，不可入内。如果居民家中有客人，或正处理家务，不便接待时，可与主人约定时间再来走访。

（2）仪态谦谨，举止文明。民警在走访群众时，应讲究自己的行为举止，注意相关礼仪。在进入居民家中之前要蹭净鞋底，主动询问是否需要更换拖鞋，如有雨具应将其放置在主人指定的地方，并轻声关上房门。居民主动倒水、敬茶时，可以饮用，但不宜自行倒水或讨要。不宜在居民家中吸烟、吃东西。在与居民交谈时，应面带笑容，态度诚恳，坐姿端正，目光正视对方。不能东张西望或有掏耳、挖鼻、抖腿等不雅举止。不宜随意使用居民的电话，如必须使用时，应征得主人的同意。递送警民联系卡时，要用双手，切忌用单手的食指和中指夹着送出。

（3）交谈诚恳，把握话题。民警在与居民交谈时，应集中精力并有所表示，或点头首肯、微笑肯定，或语言鼓励。不可只顾自己滔滔不绝，强加于人。对于居民所谈话题不感兴趣或陌生时，要尽量耐心倾听，并根据工作需要循循善诱，巧妙转移话题。不应坐立不安或频频看表流露出厌烦的表情，不要随意打断对方的话头或自己抢话题。一般可根据居民的个性、爱好和兴趣展开话题。对欲言又止、思想顾虑者可作适当提示或引导。谈话中，除工作需要，一般不宜问及个人隐私问题。对居民不愿谈论和回答的话题，不宜继续追问。

（4）热情服务，适时告辞。民警应视群众需要给予必要的服务和帮助。对居民群众提出的要求和咨询，能当场解决答复的要当场解决答复，不符合规定的，应将政策和规定交代清楚并婉言回绝；当场不能答复或须上级审批的，要详细说明，既不能简单回绝，也不宜满口答应，以免轻率失信。对居民生活上有困难的，要积极地给予力所能及的帮助和指点。走访时还要注意把握适时告辞。初次走访时，除主人有意愿和要求外，一般时间不宜过长，话题内容不宜太广，应掌握好时间，及时告辞。告辞时，应对居民的接待表示真诚的感谢。

78.走访外来人口应注意哪些礼仪？

（1）保护合法权益。对外来人口在本地区生产、生活中的应有地位应予正确认识，保护其合法权益。要调动他们依法维护切身合法权益的积极性，并依靠他们搞好管理。

（2）平等待人。在走访中，应平等待人，不影响其正常的生产、生活秩序。对他们应持尊重的态度，用语文明礼貌。在处理外来人口的治安问题时，要特别注意不能对他们持排斥或歧视的态度和做法。要坚持尊重的态度和观点，避免外来人口与常住人口之间产生隔阂和矛盾，造成不良后果，从而影响社会治安稳定。

（3）及时提供必要服务。社区民警在走访中，如果发现外来人口遇到困难和需要帮助时，应热情地提供必要的服务。在工作中要耐心细致地询问和了解情况，积极地宣传政策和法律知识，为他们提供相关的宣传材料。

79.走访居（村）委会应注意哪些礼仪？

（1）态度谦和，尊重对方。到居（村）委会开展工作时，应态度谦和，主动打招呼，切忌有优越感表现；与他们研究工作时，应顾全大局，不抢先争重；请求协助某项工作时，态度要客气，本着不打扰、少麻烦他人的原则进行。在需要别人提供帮助时，应说“抱歉”、“打扰您了”、“谢谢”等话语，表达歉意及感谢之情。

（2）因地制宜，从实际出发。社区工作要从实际出发，设身处地为群众着想，重视研究工作的可行性，既不违背事物发展的客观规律，强人所难，也不随意否定群众传统的防范措施。工作安排要充分考虑当地的环境、特点，根据群众的思想觉悟、居住条件、生活习惯、工作能力和身体状况等因素，制定有针对性的工作目标和方案。

（3）征询意见，协商合作。要多与居（村）委会干部进行协商，善于听取居（村）委会干部和群众的意见。如果对方的某些意见不可取时，要婉转地表态，在肯定的前提下，再做解释性的否定，如“您提出的意见有一定的道理，但目前还无法这样做”等。布置工作宜用商量的口吻，如“这样可以吗？”“还有什么不合适的地方？”等。

（4）关心帮助，维护威信。对居（村）委会的工作应予以尽可能的协助和支持，并注意在地区和居民中维护其威信。在不违反警务工作职责的情况下，积极参加居（村）委会组织的公益工作和活动，主动帮助其干些脏活、累活。平时对居（村）委会干部和治安积极分子的工作和生活应给予关心和帮助，与他们建立起融洽关系和良好感情。

（5）保证安全，保护积极性。在工作中，要注意保护居（村）委会干部和治安积极分子的工作积极性，对他们在治安防范工作中取得的成绩，应及时予以表扬和鼓励。在治安防范工作中遇到问题时，应以身示范，耐心引导，切不可指手画脚，评头论足。组织群众开展各项治安工作时，难度大或有一定危险性的工作应由民警来承担。对群众自发的治安巡逻等工作，要从保证安全上予以关心，做好安排。

80.走访困难群众应注意哪些礼仪？

社区民警应经常走访生活上、身体上、经济上有严重困难的居民，充分倾听他们的诉说，了解他们的疾苦，帮助他们克服悲观情绪和心理障碍，尽己所能从经济上、生活上给予关心和帮助。

81.召开辖区工作会议应注意哪些礼仪？

（1）准备充分。开会前应做好充分的准备。特别是召开群众大会时，一方面应安排和布置好会场，另一方面应围绕会议的中心内容拟好发言提纲。

（2）提前到场。开会时应提早到场等候居（村）委会干部。开群众大会时，应仪表端庄，可与居（村）委会干部在会场入口处迎接与会群众，并与前来开会的群众点头微笑致意，或握手欢迎。

（3）神情专注。在听取他人讲话的过程中，要保持正确的坐姿,认真听讲，一般应做会议记录。不要与他人窃窃私语，更不要旁若无人地大声交谈或使用手机，应将手机设置为静音或者震动状态。当别人介绍自己的身份时，应起立、敬礼或点头示意。自我介绍时，应谦逊得体，言简意赅。

（4）发言通俗易懂。在群众大会上首次讲话或发言时应先敬礼。讲话中应自始至终保持稳定的情绪；身体要微微前倾，以示谦虚；语速、音量应尽量适中，语气平易近人，语言通俗易懂。不要过多地使用警用术语或社会流行俗语。对群众的提问和不同意见，要耐心倾听，同时也应控制好会议的节奏和气氛，切忌在会场上呵斥、批评群众或与群众发生争执。

（5）手势适度。为增强发言的效果，可以辅以一定的手势、动作，但不宜过多或过分。需要介绍或指示特定人物时，应使用整个手掌，不可用手指指点。

（6）礼貌道别。会议结束时，应对到会的群众表示感谢。同时，还应告知群众联系的方法，以便群众就会议的内容及时反馈情况和意见。散会时，应让群众先走，并与离场群众礼貌道别。

82.走访遭受不法侵害的居民应注意哪些礼仪？

（1）以同情和负责的态度待人。对居民的报案反应要及时、迅速，了解案情要深入、细致，同时应对受害居民给予安慰并积极协助居民查找隐患，切实做好补救工作。

（2）注意影响，保护受害人的隐私。需要向群众宣传时，应顾及受害者的利益，除受害人及其家属许可的情况外，不宜指名道姓，以免给受害人及其家属带来不便。对于涉及隐私的案件，要注意保密，不得随意扩散、传播案情，不向无关的人透露受害人的具体情况。

83.走访刑满释放、解除劳教人员和帮教对象应注意哪些礼仪？

在走访中，民警不能简单地以“防范”、“改造”的心态去对待他们。态度要温和，语言要诚恳，要从尊重其人格和坚持正面宣传教育的角度，鼓励、帮助他们建立起重新生活的信心和勇气;要关心和尽力帮助他们解决读书、就业、医疗和婚姻等实际问题；要善于挖掘和发挥他们的特长，鼓励和赞扬他们的点滴进步，为他们营造追求健康人生的良好环境和氛围；应特别注意不要在他人面前谈有损其尊严的话，不做伤害其感情的事，更不能对其使用侮辱性的语言、举止。

84.走访情绪对立人员应注意哪些礼仪？

情绪对立人员主要是指民警在调解纠纷、查处违法违章、控制人员等工作中，由于各种矛盾和原因，对公安民警存在一定对立情绪的人员。在走访中，要在充分调查、全面分析的基础上，讲究谈话的方式、方法和语言。应在对方冷静的状态下，晓之以理，动之以情，推心置腹，实现问题的妥善解决，或使其自觉配合接受相关处理。

85.走访机关、企事业单位应注意哪些礼仪？

（1）对口联系，尊重对方。民警在走访相关单位时，应事先与被访单位约定时间，不迟到，不违约，避免影响被访单位（领导）的正常工作，不给对方添麻烦。特殊情况需要突然走访时，应予说明，并表示歉意。会面时准备要充分，态度要诚恳，有的放矢，言简意赅。

（2）尊礼守规，举止文明。在走访相关单位时，要注意该单位的内部规章制度。出入门时主动向管理人员出示证件，主动打招呼，按规定停放车辆；不搞特殊化，不耍特权；需要检查时，应由被访单位相关人员陪同。到“三资”企业向外方及港、澳、台人员了解情况时，应特别注意服装整洁，仪表端庄，举止文明，尊称对方为“先生”、“女士”、“经理”等，勿用“同志”、“师傅”等称呼对方。

（3）多予协商，以理服人。对走访单位内部安全防范工作进行指导和监督时，应从实际出发，注重实效，不搞形式主义，不强人所难。既要坚持依法监督，又要以理服人，尊重走访单位的自主权。

（4）帮其所需，解其所忧。对走访单位，应积极宣传“谁主管，谁负责”的综合治理方针，经常向其通报治安形势和动态，帮助其建立健全安全保卫工作的各项规章制度，督促其加强要害部位安全防范，及时妥善地帮助其解决和化解各种不安定因素。

（5）肯定成绩，友好道别。对走访单位在安全保卫工作中所取得的成绩和好做法，应及时予以表扬和鼓励，并认真总结他们的经验，予以恰当的宣传和奖励。走访结束时，不管走访单位成绩大小，也无论其是否有失误和缺点，都应友好道别，力争所走访的单位今后对公安工作予以更多的理解和支持。

86.走访少数民族、宗教人士应注意哪些礼仪？

在走访少数民族、宗教人士前，要充分了解他们的礼仪禁忌，访问中应注意尊重他们的风俗习惯，避免在走访中出现“犯忌”的情形。访问中要尽量不谈其忌讳的话题，不做其忌讳的举动，不在不适当的时间拜访。对宗教、民族敏感问题应尽量回避，不要妄自谈论，以免出现差错，甚至影响团结。

六、其他公安业务礼仪

87.交通管理应注意哪些基本礼仪？

（1）警容站姿规范。指挥街面交通，公安民警应着装、携带装备规范。女民警不得施浓妆，不得佩戴首饰。站立时要呈立正姿势，背部不得倚靠他物。

（2）指挥手势标准。指挥交通时，动作应标准统一，四面转向干净、利落、不拖沓；手势要明确，避免模棱两可；哨声大小要适宜，尽量避免在离行人近处发出刺耳的声响；不得随意增加非规范动作，避免指挥失误。

（3）处罚合法合情。遇有必须处罚的情况时，要坚持严格管理与说服教育相结合的文明管理方式。纠正违法（规）先敬礼，再指出其违法（规）的事实。对有轻微违反法规、条例的市民一般以宣传教育为主，提醒其下次注意。确须处罚的，应语言文明、态度和蔼，尽量使其心服口服。对一些特殊情况要特殊处理，力争合法、合情、合理地进行处罚。切忌对违法（规）的人讽刺、挖苦、奚落等。

（4）允许申辩不动怒。处罚时要允许受罚者申辩，给对方必要的解释机会。要实行警务公开，接受群众监督。对各种不同的反应，要大度、能容忍，不以势压人或偏听偏信。

88.办理（审验）证照应注意哪些礼仪?

（1）用语文明。在办理（审验）证照时，接待民警应主动向办事群众打招呼，并注意使用“请”、“您好”、“再见”等文明礼貌用语。在向办事群众问话和答话时，要问话和气、简洁，答话明确、具体，语气和蔼可亲，语调高低适中，言辞简洁通俗。

（2）接待耐心。接待办事群众时，接待民警应克服各种干扰，不急不躁，对不同情形的办事群众都应做到耐心接待：对材料齐全、手续齐备的办证（照）群众的要求，应及时受理，尽快办妥；对材料不全、需要补充的，应对其提供相应的“公开告知单”，并对有关项目或办理程序予以耐心详细的说明；对不符合规定、不能办理和解决的事情，应认真做好宣传解释工作，尽量减少群众的往返次数，争取他们的理解和合作。

（3）特事特办。对有特殊困难的办事者，在法规政策允许的范围内，应本着急事急办、特事特办的精神，想方设法为群众排忧解难并视情况提供特别的服务。

（4）服务周到。民警在接待办事群众时，要提高服务意识，尽量替办事群众考虑得周到一些。做到一细（心细）、二勤（嘴勤、手勤）、三快（受理快、解答快、办事快）。

89.公安鉴定应注意哪些礼仪？

（1）以礼相待。鉴定民警在接待受鉴定人时，要略带微笑，声调平和，主动招呼前来接受鉴定的人，使来者消除畏惧心理和不安情绪，以缩短双方的心理距离。在鉴定过程中，鉴定民警应有明确的表态，即表明“请放心！我们一定会作出准确、公正的鉴定，并尽快给予答复”等态度，以使受鉴定者放心。

（2）谨言慎行。鉴定民警的举止要庄重大方，充分体现公安民警的可信赖感。工作中要严肃认真、一丝不苟，讲究效率，不得拖拉、推诿。语气宜慎重、果断、肯定，不宜犹豫不决、似是而非。更不可带有嘲讽、轻蔑的态度。需要移交其他单位处理的，也应提供方便，不能简单拒绝。

（3）避嫌尊重。对特殊受鉴定者要注意尊重对方的隐私。在接待女性被鉴定者时，应由专业人员进行。对女性被害人特别是有自卑心理的被鉴定者，因涉及其隐私而拒绝回答问题时，鉴定民警一般不宜硬性追问，应从感情上予以关切和同情。询问情况时，宜采用商量的口吻征求意见。

（4）信守承诺。鉴定民警应向每一位被鉴定者作出明确的承诺，保证对所有鉴定情况和结果实行严格保密，不向无关人员透露，使其减轻思想负担和恐惧念头。对具有不信任或抵触心理的被鉴定者，应以拉家常的方式进行接近和沟通，积极缓解其抵触心理。

（5）公正客观。鉴定民警一定要保证鉴定过程及结果的公正客观。应向被鉴定者预先告知和随时强调鉴定结果的严肃性和客观公正性，以缓解和打消被鉴定者因经济利益或其他原因所产生的高期望值心理。对其中有不当要求者，要耐心地做好思想引导工作，劝导其尊重事实、尊重法律，相信科学、相信公安机关，以求得事件最终能够公正圆满地解决。

90.警卫工作应注意哪些礼仪？

（1）警容严整，谨言慎行。在执行警卫任务时，执勤民警除按一般规定着装外，还应遵守当次警卫工作的特殊服饰规定。在群众性的集会、游行、示威活动的保卫工作中，执勤民警应严格要求自己，谨言慎行。不轻易发表意见，不随意指责他人，不说无关工作的话，不做多余的动作。

（2）警卫规范，管理文明。当警卫对象经过执勤点时，负责维护交通秩序的民警根据工作需要，面对车队呈立正姿势，向车队致举手礼或行注目礼，以示尊重；负责维护治安秩序的民警应站姿端正挺拔地面对群众，随时注意发现和处理各种问题。在警卫对象行经的路线、重点路口要加强管理，维护交通畅通有序。

（3）举止严肃，礼待群众。在大型活动的警卫工作中，无论节目、项目精彩与否，场内民警均不得作出有损公安民警形象的举动。在线路或场馆进行警卫时，既要保证参加活动的警卫对象的安全，也要注意保持对群众的态度友好、热情。

（4）解忧排险，服务群众。在大型文体活动的警卫工作中，要认真履行配合检票、物品检验、维护秩序等职责。对群众的求助、询问应热心帮助，仔细解答。出现险情应立即排除或紧急救助。涉及人多面广的突发事件，执勤民警要审时度势、有礼有节保证现场交通畅通、治安稳定，避免出现混乱局面甚至人员伤亡现象。

第五章

公安民警的涉外礼仪

一、涉外交往中的基本礼仪

91.国际交往中的称呼礼仪有哪些？

（1）普通男女的称呼。一般情况下，对男子不管其婚否都称为“先生”（Mister）；对于女士，已婚的称为“夫人”（Mistress），未婚的称“小姐”（Miss）；婚姻状况不明的，也可称为“Miss”。在外事交往中，为了表示对女性的尊重，也可将其称为“女士”（Madam）。

（2）官方人士的称呼。对高级官员，称为“阁下”，也可称职衔或“先生”；对有地位的女士可称为“夫人”，对有高级官衔的妇女，也可称“阁下”；对其他官员，可称职衔或“先生”、“女士”等。

（3）皇家贵族的称呼。对君主制或君主立宪制国家的国王、皇后，可称为“陛下”；王子、公主、亲王等可称为“殿下”；对有公、侯、伯、子、男等爵位的人士既可称其爵位，亦可称“阁下”，或称“先生”。

（4）技术人员的称呼。对医生、教授、法官、律师以及有博士等职称、学位的人士，可称为“医生”、“教授”、“法官”、“律师”、“博士”等，也可加上姓氏或“先生”。

（5）军人的称呼。一般称军衔，或军衔加“先生”，知道其姓名的可冠以姓与名。有的国家对将军、元帅等高级将领称“阁下”。

（6）服务人员的称呼。一般情况下称“服务员”，如果知道其姓名的可单独称呼其名字，但现在越来越多的国家称服务员为“先生”、“夫人”、“小姐”。

（7）教会人员的称呼。教会的神职人员，一般可称教会的职称或姓名加职称，也可以职称加“先生”，有时主教以上的神职人员也可称“阁下”。

（8）同志称呼。凡是与我国同志相称的国家，对其各种人员均可称为“同志”，有职衔的可加职衔。

92.与外宾交往“九不问”是指什么？

在外事交往中，有些问题是不能随便提问的，因为这些都属于个人隐私，不容侵犯。主要包括以下九个方面：

（1）年龄。目前，人们普遍将自己的年龄视为“核心机密”，并且讳言年老。因此，不要当面询问对方的年龄，也不要绕着弯子从别处打听。

（2）收入支出。在西方人看来，收入与支出问题，实际上与个人的能力和社会地位有关。因此，在与其交谈时，不宜对此问题寻根问底。不仅如此，涉及住宅、财产、服饰等体现个人收入状况的问题也应回避。

（3）恋爱婚姻。在西方，恋爱婚姻及家庭纯属个人隐私，一般都讳莫如深，询问是不礼貌的。若是向异性打听其婚否，则有对对方关心过甚之嫌。

（4）身体状况。在国外特别是发达国家，人们普遍把个人健康状况视为自己立足于社会的重要“资本”，轻易不会将其实情告于外人。因此，在与对方交谈时，不宜涉及其个人的身体状况，不可与之交流有关“求医问药”的心得体会。对有体重问题的人，不要问其体重，不能随便说别人胖。

（5）家庭住址。国际社会里，家庭被视为私人领域，对外不公开，一般不喜欢外人随便去其家里打扰。即便是私宅电话号码，也通常不轻易告知他人。

（6）个人经历。西方人视个人经历为自己的底牌，如籍贯、学历、学位、职称、职业经历等是不会轻易让别人了解的。

（7）信仰政见。在国际社会里，宗教信仰和政治见解是非常严肃的问题。人们普遍提倡“超意识形态合作”，所以对交往对象的信仰政见不应冒昧地打探，更不宜对其政治见解、宗教信仰表现出过多的兴趣并评头论足、横加非议。

（8）所忙何事。在外国人的心中，最近“所忙何事”纯属个人自由。如果向其询问此问题，将被视为“闲得无聊”或有意窃探其个人隐私。

（9）生活习惯。外国人认为，生活习惯与别人无关；如果有人对其生活习惯过于感兴趣，将被视为别有用心。

93.外事迎送应注意哪些礼仪？

（1）迎送规格。我国目前确定迎送规格的主要依据是来访者的身份、访问性质、访问目的，同时适当考虑两国的关系和国际惯例。通常情况下，基本规格要求是：主要的迎送人员应与来客的身份相符。

（2）介绍。迎接人员与客人见面时，要互相介绍。在介绍时除应遵循“尊者优先了解”的原则外，还应注意，先将前往欢迎的人员介绍给来宾，再将来宾介绍给前来欢迎的人。此项工作可由礼仪交际工作人员或其他接待人员完成，也可由欢迎人员中身份最高者完成。当介绍双方认识时，遇有外宾主动与我方人员拥抱时，一般来说，我方人员不可推辞或勉强应付，而应作出相应的表示。

（3）称呼。（详见第91问）

（4）献花。献花适用于礼遇较高的外宾。如果安排献花，必须用鲜花，并注意保持花束的整洁、鲜艳。忌用菊花、杜鹃花、石竹花和其他黄色花朵。献花人通常由儿童或者女青年担任，并在参加迎送的主要人员与客人握手之后将花献上。

（5）陪车。客人抵达后，从机场到住地，或访问结束，由住地到机场，有时需要安排相关人员陪同乘车。客人的位置应安排在主人的右侧。如果遇到客人先上车，坐在了主人的位置上，也不必请客人挪动位置。乘车的顺序，最好是客人从右侧门上车，主人从左侧门上车。主人应避免从客人座前穿过。

94.涉外活动及与外宾交往应注意哪些礼仪？

（1）热情有度。公安民警与外方人士进行接触时，既要为人热情，以示友善之意，也要把握好分寸，切勿使自己对待对方的热情超出了对方所能接受的限度，令对方感到不快，甚至为对方平添了麻烦。

（2）尊重隐私。公安民警在国际交往中要养成莫问隐私、保护隐私的习惯，尊重交往对象的个人隐私，不询问其个人秘密，不打探其不愿公开的私人事宜。

（3）信守约定。在国际交往中，每一个人都必须遵守自己对他人所作出的承诺。在一切与时间有关的约定中，必须一丝不苟，不得马虎。

（4）女士优先。在社交场合里，每一名有教养的成年男子都应该积极主动地用实际行动去表示自己对妇女的尊敬之意，并应想方设法地在具体行动上为她们排忧解难。

（5）尊重国格人格。公安民警在参与涉外活动时，必须自尊自爱，维护自己的国格人格。基本要求是：第一，维护政府形象和自身形象；第二，不卑不亢，从容不迫，待人真诚。

（6）遵守外事纪律。在涉外活动中，公安民警必须严格遵守国家的外事纪律，不该说的话不能说，不该做的事不能做。

95.国际交往中礼宾次序排列有哪些要求？

在国际交往中的礼宾次序，是指对出席活动的国家、社会团体、各国人士的位次，按规则和惯例进行排列的先后次序。礼宾次序的排列，在国际上已有一定的惯例，常用的排列方法有以下三种：

（1）按身份与职务高低安排。一国代表团，按其成员的职位高低安排；多国代表团，按团长身份职位高低安排。由于各国的国家体制不同，部门之间的职务高低不尽一致，所以要根据各国的规定，按相当的级别和官衔进行安排。

（2）按字母顺序安排。在多边活动中，常采用按参加国国名起首字母顺序安排，一般以英文字母排列居多。东道国一般排在最后。

（3）按时间先后顺序安排。东道国对同等身份的外国代表团，可按代表团抵达活动地点的时间先后顺序安排，也可按应邀复函日期先后顺序安排。

二、对外籍人士执行公安的礼仪

96.走访外籍人士应注意哪些礼仪？

应事先了解其所在国家（地区）的基本礼仪和风俗习惯，以及基本常识（地理、历史、政治、经济等），以便与对方进行感情交流，避免引起误会。与外籍人士谈话时应有一定的原则性，举止应端庄大方，态度要热情友好，不卑不亢。对不同种族、民族、性别、经济状况的外国人要一视同仁，不偏不倚。

97.巡查中对涉外人员应注意哪些礼仪？

公安民警在巡查中遇到涉外案（事）件需要处理时，如果语言交流有障碍，应尽快通知翻译到场。用手势交流时，要考虑到各国手势表达的差异，防止产生误会。要尊重各国的宗教信仰和风俗习惯，严禁与其发生不必要的冲突。对享有特权人员的巡查要尊重外交特权和豁免权，对特权人员巡查后应即刻放行。对一般外国人士的违法行为一般也不执行当场处罚。

98.涉外巡查中对依法享有外交特权和豁免权的人员应注意哪些礼仪？

（1）要尊重外交特权和豁免权。在查处境外人员违法行为时，对经过身份确认享有外交特权和豁免权的外国人，在准确记录其真实身份和违法事实、收集有关证据的同时，依法给予其应有的特殊待遇，并及时上报主管部门，通过外交途径解决。

（2）对特权人员巡查后即可放行。处理涉外交通案件时，对悬挂外国国旗的国宾车辆违法，一律不做停车纠正。悬挂使领馆号牌的车辆违法以及享有外交特权和豁免权的外国人交通违法，情节轻微的，一律不做停车纠违，可按涉外正常的抄报程序进行处理;对情节严重的此类车辆，可在停车纠违后按涉外正常的抄报程序进行处理，然后即刻予以放行，不得暂扣驾驶证或进行当场处罚。

99.接待外宾参观游览应注意哪些礼仪？

（1）外宾到达时，接待单位应事先安排人员出面陪同。

（2）安排解说员和导游员。

（3）参观项目可制成书面资料发给来宾。

（4）参观单位提供的材料、数字要准确，并注意保密。

（5）接待人员应对来宾可能提出的问题作充分准备。如果确实不了解或不清楚的，要加以解释。

（6）如果参观游览的来宾较多，可以分批介绍或用扩音设备。

（7）如有不允许摄影、录像的参观项目，应事先向来宾说明。

第六章

公安民警应知的民俗礼仪

100.回族的主要习俗礼仪有哪些？

大多数回族人信奉伊斯兰教。回族的主要禁忌有：严格禁止用食物开玩笑；不能用忌讳的东西作比喻；平时谈话忌带“猪”字及其同音字，居室内也忌放猪皮、猪鬃等制品；不吃马、驴、骡、狗肉，尤其禁食猪肉，不吃动物的血和自死的动物；祈祷时，严禁被打扰；忌用左手递送物品；外出必须戴帽，严禁露顶；不火葬。

101.维吾尔族的主要习俗礼仪有哪些？

维吾尔族人多信奉伊斯兰教。维吾尔族人忌食猪、狗、驴、鸽、骆驼肉和自死的牲畜，炒菜时忌用酱油。吃饭时不能随便拨弄盘中食物，不能随便到锅灶前，不要剩食物在碗里。饭后有长者领做“都瓦”时，忌东张西望。维吾尔族人在屋内就座时一般要跪坐，忌双腿直伸、两腿对着人。睡觉时忌头东脚西。维吾尔族人在室内交谈时，忌讳吐痰、擤鼻涕、打哈欠、打嗝。接受礼物时，忌讳用单手尤其是左手。维吾尔族人穿衣忌短小，上衣一般要过膝，裤腿过脚面，最忌在户外着短裤。

102.蒙古族的主要习俗礼仪有哪些？

蒙古族人大多信仰藏传佛教（俗称喇嘛教）。历史上蒙古族人不爱吃米饭、青菜以及糖、醋和过辣或带汤汁的菜，也不吃鱼虾等海味以及鸡鸭的内脏和肥猪肉。蒙古族人尊敬长者，接受长者赠送的礼物时必须屈身或跪下一条腿，不能单手站着接。进入蒙古包前，要将马鞭放在门外，如带入包内，则被看做是对主人的不敬。进门要从左边进，入包后在主人陪同下坐在右边，离包时也要走原来的路线。见到蒙古包前挂有红布条或缚有绳子时，表明家中有病人或产妇，来访者不应进门。到蒙古族人家做客，不要自己动手，应等候主人招待。锅灶不许用脚踩碰，不要从火盆上跨过去，也不要在火盆上烤脚、鞋、袜、裤子等，否则等于侮辱灶神。出蒙古包后，不要立即上马、上车，要走一段路待主人回去后，再上马、上车。

103.满族的主要习俗礼仪有哪些？

满族人不吃狗肉，忌讳杀狗，忌讳穿戴狗皮制品。满族人家里有人去世，送葬后就不能在家里哭泣，否则会认为不吉利。

104.藏族的主要习俗礼仪有哪些？

藏族主要从事农业和畜牧业，多信仰藏传佛教。藏族人绝对禁吃驴、马、狗肉，凡盛过这些肉类的器皿也不能再使用。进入藏民家中，按男左女右分开落座。忌讳别人用手抚摸佛像、经书、佛珠和护身符等圣物。藏民家中有病人或妇女生育，门前都作标记，有的在门外生一堆火，有的在门口插树枝或贴红布条，此时外人不可进入。不能用单手接递藏民的物品。主人倒茶时，客人须用双手把茶碗向前倾出，以示敬意；碗、杯等器皿禁止扣着放置；不能用有藏文的纸擦东西；不能抚摸藏民的头发和帽子。

105.壮族的主要习俗礼仪有哪些？

壮族人崇拜巨石、老树、高山、土地等自然之物。祖先崇拜在壮族占有重要地位，至今每家正屋大都还供奉着“天地亲师”的神位。壮族人在门口挂有特殊物件时，是不能进入的。如果不知道而贸然闯入，主人必给酒及狗肉等食物，来人应当吃掉，主人才满意。妇女分娩后头3天（有的为7天），外人不得入内。正月初一至初三不可出村拜年。壮族人行商外出忌破碗，新婚出嫁忌打雷。

106.朝鲜族的主要习俗礼仪有哪些？

（1）待客礼节。朝鲜族人热情好客，其见面礼节是相互鞠躬。家中有客人来时，家庭成员都要起立让座，躬身相迎。主人在用餐过程中，要始终奉陪客人。在客人未吃好之前，主人不能先于客人放筷。遇有稀客、贵客，主人必以酒相待。

（2）尊***俗。对老人说话要用尊称。用餐时，老人要单独设席，等待老人举匙后，全家人才能用餐。长辈在座，年轻人不能抽烟、喝酒。老人因事外出或远行时，全家人都要鞠躬相送。长辈归来，晚辈要出门迎接。路途中遇见老人，不管认识与否，都要摘帽点头问安并让路。

（3）民族禁忌。在朝鲜族人家里做客，吃完饭后要在碗里剩些食物，否则主人会认为准备不足。

107.苗族的主要习俗礼仪有哪些？

彝族人崇拜祖先。彝族人耿直、朴实、豪爽、热情好客，习惯以酒待客。在田间劳动时忌闻雷声。大年初一不能扫地，否则认为会把财气扫走；不能泼水，否则认为一年四季雨量多；不许串门拜年，否则认为凶神恶鬼会到处乱窜，惹祸遭灾。

108.傣族的主要习俗礼仪有哪些？

傣族人忌讳外人骑马、赶牛、挑担和蓬乱着头发进寨子；进入傣家竹楼，要把鞋脱在门外，而且在屋内走路要轻；不能坐在火塘上方或跨过火塘，不能进入主人内室，不能坐门槛；不能移动火塘上的三脚架，也不能用脚踏火；忌讳在家里吹口哨、剪指甲；不准用衣服当枕头或坐在枕头上；晒衣服时，上衣要晒在高处，裤子和裙子要晒在低处；进佛寺要脱鞋，忌讳摸小和尚的头以及佛像、戈矛、旗幡等一系列佛家圣物。

109.纳西族的主要习俗礼仪有哪些？

纳西族人性格热情开放，有着知书达礼、尊老爱幼的传统美德。在公共场所忌高声喧哗、说粗话，不可跷二郎腿；进入纳西族人家时不能打主人家的狗，不能主动进入老人、女人的卧室和女孩的“花楼”，不能询问“阿夏”的情况；不能在家中唱情歌，吹口哨；吃饭时忌敲碗筷、翻菜、或连续夹菜;禁止污染水源、砍伐水源林和猎杀入家宅的小动物。

110.彝族的主要习俗礼仪有哪些？

彝族人崇拜祖先。彝族人耿直、朴实、豪爽、热情好客，习惯以酒待客。在田间劳动时忌闻雷声。大年初一不能扫地，否则认为会把财气扫走；不能泼水，否则认为一年四季雨量多；不许串门拜年，否则认为凶神恶鬼会到处乱窜，惹祸遭灾。

二、港、澳、台地区的民俗礼仪

111.走访港、澳、台同胞应注意哪些礼仪？

态度要真诚，语言要亲切，让他们感受到祖国大家庭的温暖。走访中，一方面要尽量避免敏感性的话题，以免使对方尴尬或反感；另一方面要注意观察并主动询问对方还有哪些困难，并尽可能地为他们提供必要帮助。

112.港、澳、台地区的民俗礼仪有哪些？

港、澳、台地区通行的礼仪为握手。因为有些人信佛，故也有人见人行“合十”礼和呼“阿弥陀佛”的。港、澳、台同胞在接受餐饮店服务员斟酒、倒茶时行“叩指”礼，即把手指弯曲，以指尖轻轻扣打桌面以示对人的谢意，这种礼节源于“叩头”礼。

港、澳、台同胞一般比较勤勉，能遵守时间，与他们交往时要注意做到不能使他们觉得丢面子。与他们谈话入正题前要说些客套话，多表示些祖国大陆人民对他们的热情友好和真诚欢迎。

香港人因惯用英文，故称谓方式与西方相同，并放在名字前面。与香港人交往应随时准备名片，最好中英文俱全。对于颜色，香港人也很重视，赠品包装多用金、黄、红、绿色与蓝色。看望病人忌送白色、红色的东西。接受礼物，一般不当面打开，只表示高兴和谢意。

我国台湾地区的人口主要为汉族，占到总人口的97%。台湾的少数民族主要是高山族，台胞多信奉佛教、道教，也有信奉天主教、基督教的。

台湾同胞与人交往一般说“国语”（普通话）或闽南话。我们与台胞交谈一定要注意尊重他们，不可谈论自己的成就如何如何；表示拒绝时一般不直接说“不行”，可以沉默或申诉困难；另外，与他们交往不要过于直率热烈，否则会让台胞十分不自在。

由于台湾同胞有从人数多少来判断来访的郑重程度的习惯，因此去台湾最好同行多人。台湾同胞的名片也是中英文双语的，但交换时要中文一面朝上。

台湾少数民族遵循本民族的习惯。同时，由于我国台湾曾受日本殖民统治数十年，也留下不少日本的文化风俗。

113.港、澳地区的饮食习俗有哪些？

香港和澳门位于珠江的出海口，由于这种地理环境以及历史的原因、社会性质的特点，使得他们的饮食习俗兼有广东的地方特色和英国、葡萄牙等西方国家的特点。

香港、澳门同胞对饮食十分讲究，有“食在香港”之说。饮食主要以粤菜为主，重色香，讲求烹饪技术，有“生、脆、鲜、淡、嫩”的特点。因为靠海，香港、澳门同胞吃鱼忌翻面，据说那样预兆着打渔者会翻船。饮酒头杯要干，以后每次抿一口即可。摆上橘子表示宴席结束，客人可以当场吃一些或带走一些，但不要滞留席上太久。

114.港、澳、台地区的禁忌习俗有哪些？

（1）忌讳说不吉利的话。港、澳、台同胞尤其是上了年纪的老一辈人相信迷信的不少，他们忌讳说不吉利的话，而喜欢讨口彩。例如，香港同胞特别讳“4”字，因其谐音“死”。若遇讲“4”，可改说两双，他们听了乐意接受。又如，住饭店不愿意进“324”房间，因其在广东话里发音与“生意死”谐音，不吉利。过年时喜欢别人说“恭喜发财”之类的恭维话，不说“新年快乐”，因为“快乐”音近“快落”，不吉利。由于长期受西方的影响，外国人的一些禁忌他们也同样忌讳，如“13”、“星期五”等。

（2）我国台湾地区的送礼禁忌。台湾同胞互送礼物，比较讲究实用，钢笔、领带、进口酒或食品都较受欢迎。台湾同胞也有不少送礼的禁忌：忌讳送人手巾、扇子、雨伞、剪子、甜果、粽子。因为台湾同胞只有办丧事时才送手巾，有“送巾断根”之说；扇子过夏便可抛弃，有不想相见的意思；伞则与“散”同音，送人不吉；剪刀为利刃，有威胁或“一刀两断”之意；甜果常用于祭神，不宜送礼；粽子与居丧有关联，十分忌讳。还忌讳给坐月子的人送鸭子，一则鸭属凉性，不利于产妇；二则台湾有“七月半的鸭子——不知死期”的民谚，是不祥之兆。

三、国外的民俗礼仪

115.国外民俗关于数字有哪些禁忌？

“13”一般被西方人视为不祥的数字。因此，“13”成为西方人在许多场合都尽量避免使用的数字。如果碰巧星期五这天是13号，则被视为凶日，也称“黑色星期五”。“3”也是西方人有所禁忌的数字，尤其是在点烟的时候。“4”和“9”是日本人特别忌讳的数字。参加日本人的婚礼，送的礼金要避免偶数。

116.国外民俗关于颜色有哪些禁忌？

黑色：是严肃、隆重的标志。欧美许多国家凡在隆重严肃的场合均穿着黑色服装。

蓝色：在西方许多国家，蓝色被看作不吉利的象征。

黄色：多表示不吉利。巴西人以棕黄色为凶丧之色；叙利亚人忌用黄色，认为它表示死亡；巴基斯坦人也忌用黄色，因为那是僧侣的专用颜色。

绿色：日本人最忌讳绿色，认为绿色象征着不吉利。

墨绿色：这是法国人最忌讳的颜色，因为这是纳粹军服的颜色。

花色：土耳其人认为花色代表凶兆。他们在布置房间、客厅时喜欢用素色，绝对禁用花色。

红色：泰国人忌讳的颜色。

117.国外民俗关于花卉有哪些禁忌？

在国际交往中，忌用菊花、杜鹃花、石竹花及黄色的花献给客人。欧洲人送花时，忌送红白相间的花。德国人忌以郁金香作为馈赠品，因为他们认为郁金香是无情之花。英国人在送花时,忌讳送黄色玫瑰花。法国人忌送黄色的花朵，因为黄花被视为不忠。巴西人忌讳绛紫色的花。普通日本人不能送16瓣的菊花，因为那是皇家礼仪。

118.国外民俗关于图案有哪些禁忌？

公安机关人民警察纪律条令心得 篇5

会

按照支队党委的要求部署和大队的具体安排，我认真学习了《公安机关人民警察纪律条令》。通过学习加深了对纪律条令的理解和掌握，增强了对纪律条令重要性的认识和体会，下面把我对纪律条令学习的心得体会报告如下：

一是坚持从严治警。《纪律条令》针对公安机关常见易发的痼疾和顽症，设定了加强内部管理和相关行为的惩戒性规定，使其成为坚持从严治警、加强公安队伍建设的一部综合性的重要纪律规章。同时其又赋予派驻同级公安机关监察机构对下一级公安机关违法违纪问题的调查权限，解决了长期制约公安监督工作的“瓶颈”问题。

二是加强对公务员的管理和监督，推进公务员队伍建设。公安民警是公务员队伍的重要组成部分，《纪律条令》的贯彻实施，进一步提高了公务员纪律惩戒工作的法制化、规范化水平，有利于推进用制度管权、用制度管人、用制度管事，且解决了一些地方在公安民警管理上失之于宽、失之与软的问题，对于建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，具有积极的推动作用。

三是公安队伍正规化建设、制度化建设的需要。《纪律条令》的出台，填补了公安机关纪律建设方面的空白。《纪律条令》与《行政机关公务员处分条例》相衔接，与《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察奖励条令》等相配套，既体现了公安队伍正规化建设、制度化建设的要求，又为进一步推动公安队伍正规化建设、制度化建设提供了纪律保障。

四是适应惩治和预防腐败体系建设的需要。《纪律条令》的出台，是对公安机关惩治和预防腐败体系建设的丰富和完善。因此，全市各级公安机关和广大民警要从践行执法为民宗旨，构建和谐社会的的大局出发，充分认识贯彻实施《纪律条令》的重要意义，全面把握《纪律条令》的基本精神和主要内容，抓好《纪律条令》的贯彻落实，切实提高制度的执行力。

公安机关人民警察盘查规范 篇6

中华人民共和国公安部令

（第４１号）

《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》已经１９９９年６月２日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。

公安部部长 贾春旺一九九九年六月十一日

第一章 总则

第一条 为保障公安机关及其人民警察依法正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》和有关法律、法规，结合公安工作实际，制定本规定。

第二条 本规定所称执法过错是指公安机关人民警察在执行职务中，故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序或者其他执法错误。

第三条 追究执法过错责任，应当遵循实事求是、有错必纠、过错与处罚相适应、教育与惩处相结合的原则。

第四条 在执法过错责任追究工作中，公安业务部门、法制、督察、人事等部门应当互相支持，积极配合。

第五条 对于及时发现、制止、纠正公安机关的执法过错有突出成绩的单位和人民警察，应当给予表彰奖励。

第二章 执法过错责任追究范围和认定

第六条 公安机关人民警察在执行职务中，有下列情形之一的，应当追究执法过错责任：

（一）违反法律规定，对应当立案或者撤销的刑事、行政案件不予立案、撤销，对不应当立案或者撤销的案件予以立案、撤销的；

（二）在办案中弄虚作假、逼供、骗供、诱供、逼取证人证言的，或者因为在勘验、检查、鉴定中出现重大失误、疏漏而造成案件错误处理的；

（三）因办案人员的主观过错导致案件主要犯罪事实错误，检察院不予批捕、不起诉或者人民法院判决无罪的；

（四）应当报捕而未报捕导致检察院在审查批捕时增捕重大犯罪嫌疑人的；

（五）呈报劳动教养、少年收容教养、收容教育，因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误，审批机关或有关部门不予批准的；

（六）因办案人员的主观过错导致案件主要事实错误或者严重违反法定程序，被人民法

院、复议机关撤销具体行政行为的；

（七）对没有犯罪事实或者没有证据证明有犯罪重大嫌疑的人，错误采取刑事拘留、取保候审、监视居住等刑事强制措施，或者超过法定期限办案情节严重的；

（八）违反法律规定，作出拘留、罚款、吊销许可证和执照、没收财物等行政处罚，或者采取劳动教养、少年收容教养、收容教育等限制人身自由措施的；

（九）违反法律规定，办理保外就医、所外执行的；

（十）违反法律规定，对财产采取查封、扣押、冻结等强制措施，或者违反国家规定征收财物、收取费用的；

（十一）违反法律规定，使用警械、武器，情节恶劣或造成严重后果的；

（十二）违反法律规定，阻碍当事人行使申诉、控告、听证、复议、诉讼和其他合法权利，情节恶劣或者造成严重后果的；

（十三）不履行办案协作职责，或者阻碍异地公安机关依法办案，情节恶劣或者造成严重后果的；

（十四）错误执行或者拒不执行发生法律效力的刑事、行政裁判、复议决定和其他纠正违法的决定、命令，造成严重后果的；

（十五）拒绝或者拖延履行法定职责造成严重后果的；

（十六）其他故意或者过失违反法律、法规、规章规定，应当予以追究的执法过错。第七条 公安机关发生执法过错的，应当根据人民警察在办案中各自承担的职责，区分不同情况，分别追究案件审批人、审核人、办案人、鉴定人及其他直接责任人员的责任。第八条 办案人、审核人、审批人都有故意或过失造成执法过错的，应当分别承担责任，其中审批人承担主要责任。

第九条 审批人在审批时改变或者不采纳办案人、审核人的正确意见造成执法过错的，由审批人承担全部责任。

第十条 违反规定的程序，擅自行使职权造成执法过错的，由直接责任人员承担责任。第十一条 因办案人或者审核人弄虚作假、隐瞒真相，导致审批人错误审批造成执法过错的，由办案人或者审核人承担主要责任。

第十二条 因鉴定人提供虚假、错误鉴定结论造成执法过错的，由鉴定人承担主要责任。第十三条 下级公安机关按照规定向上级公安机关请示的案件，因上级公安机关批复、决定错误造成执法过错的，由上级公安机关有关责任人员承担责任。

第十四条 具有下列情形之一，改变案件定性、处理的，不追究人民警察的责任：

（一）法律规定不明确或者有关司法解释不一致的；

（二）因不能预见或无法抗拒的原因致使错误发生的；

（三）执行上级命令的；

（四）按照办案协作规定协助办案的。

第三章 对执法过错责任人的处理

第十五条 对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究行政责任、经济责任和刑事责任。

第十六条 对于发生执法过错的责任人员，应当依照有关规定，作出以下处理：

（一）辞退；

（二）限期调离公安机关；

（三）停止执行职务；

（四）延期晋级、晋职；

（五）通报批评；

（六）取消评选先进的资格；

（七）离岗培训；

（八）责令作出书面检查；

（九）减发或者停发岗位津贴、奖金。

第十七条 执法过错责任人员有违法违纪行为，应当依照《中华人民共和国人民警察法》《国家公务员暂行条例》及公安机关有关规定给予处分。

第十八条 执法过错责任人员的行为已经构成犯罪，应当追究刑事责任的，依法移交有关部门办理。

第十九条 公安机关依法承担国家赔偿责任的案件，除依照以上规定追究执法过错责任外，还应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，向有关责任人员追偿部分或者全部赔偿费用。

第二十条 公安机关发生执法过错案件影响恶劣、后果严重的，除追究直接责任人员的责任外，还应当依照《公安机关追究领导责任暂行规定》，追究公安机关领导责任。第二十一条 发生严重的执法过错或者多次发生执法过错的公安局、派出所和办案单位，本不得评选为先进集体。

第二十二条 对执法过错责任人的处理情况应当作为公安机关人民警察考核、定级、晋职、晋升的重要依据，记入档案。

第二十三条 凡具有下列情形之一的，可以从轻或者免予追究执法过错责任：

（一）由于轻微过失造成执法过错的；

（二）主动承认错误，并及时纠正的；

（三）执法过错发生后能够配合有关部门工作，减少损失、挽回影响的；

（四）情节轻微、尚未造成严重后果的。

第二十四条 有下列情形之一的，应当从重追究执法过错责任：

（一）因贪赃枉法、徇私舞弊、刑讯逼供、蓄意报复、陷害等故意造成执法过错的；

（二）阻碍对执法过错责任进行追究的；

（三）对检举、控告、申诉人打击报复的；

（四）连续多次发生执法过错的；

（五）情节恶劣、后果比较严重的。

第四章 执法过错责任追究的程序

第二十五条 追究执法过错责任，由发生执法过错的公安机关负责查处；上级公安机关认为有必要的，可以直接查处下级公安机关发生的执法过错案件。

第二十六条 公安法制部门负责执法过错案件的检查和认定，并提出纠正意见。公安业务部门对本部门发生的执法过错案件，应当主动检查和纠正。

对于需要追究执法过错的纪律责任的，由法制部门或者业务部门提出处理意见报督察或者人事部门，由督察或者人事部门研究决定后，报公安机关行政首长审批。

第二十七条 被追究执法过错责任的人民警察不服追究执法过错责任决定的，可以向本级或者上级公安机关申诉；接受申诉的公安机关应当在三十日内作出答复。法律、法规另有规定的，按照有关规定办理。

第五章 附则

第二十八条 各省、自治区、直辖市公安厅局可以根据本规定，结合本地实际制定实施办法。

第二十九条 本规定由公安部法制局负责解释。第三十条 本规定自颁布之日起实施。