大众创业万众创新调研

大众创业万众创新调研（精选8篇）

大众创业万众创新调研 篇1

立足大众创业、万众创新 打造扩大就业的新引擎

就业是民生之本，创业是富民之源。推进“全民创新创业” 是在当前复杂的经济形势下贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的重要体现，是促进地方经济发展、致富人民群众的重要途径，更是扩大就业，充分发挥创业促进就业倍增效应的重要举措。由人社主管部门牵头，公共就业人才服务部门深入经济开发区、企业、乡镇、社区调研，全面了解全州创新创业工作现状，广泛征求意见，查找问题，提出推动创新创业对策和建议。

一、基本现状及主要工作

近年来，恩施州高举全面深化改革旗帜，紧扣“六大产业链”建设，坚持“抓就业就是抓民生，抓创业就是抓发展”，锐意进取，努力作为，全民创新创业势头良好。据恩施州2015年第二季度统计显示，全州新登记各类市场主体5853户，市场主体总量达到18.1万户，同比增速明显加快，呈现出私营企业经营主体增多、规模增大、实力增强的良好态势。创业带动就业效应充分体现，全州2015上半年新增就业22758人，城镇失业人员再就业3512人，援助困难人员实现就业1837人，登记失业率控制在3.87%。

（一）落实政策推进创业。一是以服务“六大产业链”建设为抓手，全面落实《州人民政府关于实施就业创业促进工程的意见》（恩施州政发[2014]13号），整合全州就业促进政策，2好创业就业指导与服务。今年以来，州就业部门与恩施女儿城“创意咖啡”合作，免费面向社会开放，长期在这里针对企业小老板、大学生及各类有创业意愿的人进行面对面的创业就业指导，拿诊问脉，并且对有创意的项目现场进行对接，许多好项目、好创意在这里得到认可并被有意的企业接纳。

二、面临的问题

在经济发展下行的大趋势下，创业创新虽呈现出全民参与，健康发展的良好势头，但仍存在创业者素质参差不齐、创业资金缺乏、创业门路不多、政府帮扶政策分散需形成合力、创业环境有待进一步优化等诸多困难。

（一）创业融资困难。一方面，民间小额担保公司虽然如雨后春笋般发展，扩大了中小微企业的融资渠道，但融资成本太高，对绝大多数处在发展初期的小微企业来说，没有太大意义。另一方面，人社部门创业担保贷款虽然一定程度发挥了“扶上马、送一程”的激励作用，但因为银行防范风险而把启动初期的创业者拒之门外，且创业贷款新老政策不统一、创业补贴条件苛刻等，导致实际效果不明显，特别是《财政部 人社部 中国人民银行关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知》（财金[2013]84号）相关规定使创业贷款对象非常狭窄，使许多具有贷款意愿的创业对象“乘兴而来、败兴而归”。

（二）创业主体和创业领域偏窄。恩施地处偏远，经济基础薄弱，相当一部分创业者的文化素质偏低，创业技能不够，创业主体局限于返乡农民工、少部分高校毕业生下岗失业人员，且分布在第二、三产业领域，农民的创业积极性不高，农业领

展创业项目征集，建立创业项目库。二是打造园区平台。积极推动工业园区转型升级，依托工业园区建设一批返乡创业园、科技创业园、大学生创业园、创业孵化园等助推创业的平台。三是打造沟通平台。举办“创业沙龙”、“创意沙龙咖啡厅”等多种活动，组织成功企业家、创业导师担任嘉宾，为草根创业者、青年创业者搭建交流学习和追梦的平台。四是打造电商平台。在全州就业与创业工作中启动“互联网+”，围绕电商发展现状、发展基本模式及如何利用发展、农村电商发展政策等内容，举办企业家及创业者参加的电商创业知识培训。五是打造宣传平台。为激发全民创业热情，全面推进创新创业，继续录制大型励志电视节目《创业者说》在恩施电视台综艺频道分集连续播出；计划编辑恩施故事在恩施日报、晚报连续刊载等，通过讲述普通百姓的创业经历、创业故事，树立典型，推动创业促进就业。

（二）落实创业好政策。一是降低创业门槛。梳理就业创业政策，着力打破城乡界限，突破部门限制等，不断完善创新创业政策体系，提高创新创业效率。如扩大担保贷款范围，取消城乡限制，凡是具有创业意愿的人员均可以享受贷款政策；扩大担保人范围，不再局限于机关事业单位职工，凡是具有稳定收入或者固定物权的，均可以担保，也可以商户联保、企业互保等。二是完善配套政策。研判落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见（国发„2015‟23号）》、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见（国发„2015‟32号）》文件，结合恩施地区实际，整合资金继续

业。三是建立经验复制制度。目前，我州正对一些新创业企业进行调研，拟在贷款扶持、员工培训、职称申报、技能鉴定、人才支撑等方面给予倾斜，形成可复制、可借鉴、可持续的经验，推广到全州所有新登记企业。

大众创业万众创新调研 篇2

( 一) 缓解社会就业压力的需要

随着高校的迅速扩招,21 世纪以来我国普通高校毕业生逐年增长,然而社会整体就业岗位却没有明显的增加,2015 年高校毕业生人数749 万再创新高。在日趋严峻的就业形势下,改变大学生的择业观念和职业理想,提升大学生的综合素质和创造性思维,鼓励大学生主动参与社会竞争,倡导和支持自主创业,对于缓解社会就业压力、增加社会就业岗位具有极强的现实意义。

( 二) 推动建设创新型国家的要求

创新是一个国家谋求发展实现兴旺发达的不竭动力和关键,是一个民族追求发展与进步的需要,只有拥有高素质人才和创新能力的国家,才能在日趋激烈的国际竞争中占据优势。随着市场经济的发展、科技的不断推进,对劳动力素质的要求越来越高,不仅要求具备新技术、新工艺的能力,还要求具备新产品的开发和创造能力。鼓励大学生积极投身于“大众创业、万众创新”的事业中,有利于推动和促进创新型国家的建设,有利于支持和实现国家创新创业体系的建立和完善。

( 三) 大学生创新创业需要多扶持

在经济新常态下,我国经济法则需要从高投入、高耗能转变为低投入、低耗能、高产出的模式,这就需要以创新为驱动,促进经济结构升级,逐渐形成保护创新、淘汰落后这样一种经济制度环境与氛围。“大众创业、万众创新”作为中国经济升级版的重要支撑,大学生创新创业具有不可替代的价值,他们掌握先进的科学知识、科学技能,对新事物的接受能力强,具有创新性的思维能力,拥有创新创业所要求的基本素质。当然,他们也存在自身的缺陷,如经济实力不足、社会经验缺乏、过于理想化等,这就需要社会各界给予有针对性的扶持。

二、大学生创新创业具备的优势和存在的不足

( 一) 大学生创新创业过程中自身的优越性

1. 具有敢想敢拼和过硬的心理素质。我们国家是一个历史悠久的民族,传统的思想对我国人民的影响很大,大部分人比较倾向收入稳定、前景光明的职业,而对于创业这一看不到前景的职业采取消极的态度。大学生是社会的新鲜血液,他们的年龄大多在20 - 24 岁,具有强烈的求知欲和好奇心,依赖父母的心理逐渐消失,可以独立有主见地处理自己的事情; 他们在学校接受先进的教育理念,接触到世界先进的思想观念; 他们没有经历过太多的生活坎坷,对未来的社会充满信心,具有“初生牛犊不怕虎”的精神,能够承受失败的挫折,敢想敢做敢拼。而这些素质正是一个创业者应该具备的。

2. 具有领先的科技优势和创业理念。大学生在大学期间能学习到比较系统的就业创业理论知识,掌握较强的专业技术知识,这些知识加以运用便可转化为自己的创业优势。风险投资家愿意对一些大学生的创业计划进行资助或支持,正是因为他们看中了大学生所掌握的先进技术或者较为超前的创业理念。

3. 具有创新意识和顽强的创业精神。当代大学生有思想、有知识、有文化、有素养、有闯劲,他们敢于挑战传统观念和传统行业的权威,敢于标新立异,他们对成功有着坚定的信心和强烈的欲望,而这种创新精神正是成功创业的精神基础,往往成为大学生创新创业的动力源泉。

( 二) 大学生创业过程中存在的不足

1. 创业实践经验相对欠缺。大学生由于长期身处大学校园,社会阅历相对缺乏,对社会没有足够的了解,社会实践不多,尤其是在企业运营和市场开拓上,往往容易陷入纸上谈兵、眼高手低的误区。所以,大学生在创业之前必须做足各种充分的准备,才能提高创业成功的几率。大学阶段可以利用寒暑假到企业打工,通过实习和锻炼,积累一些企业管理和市场营销的经验,同时,要积极参加各种创业培训,接受相关专业指导,积累和丰富创业的知识,为创业成功增加筹码。此外,大学生的心理承受能力往往较差,他们接触到的多是成功的创业案例,容易盲目乐观自信,不了解创业者成功背后的失败和辛酸,容易脱离现实成为绝对的理想主义者。对于创业中可能遭受的失败和挫折估计不足,在创业挫败面前,许多大学生感到茫然沮丧、意志消沉。只有辩证地看待创业的成败,大学生创业者才能变得更加成熟、更加理智,创业才更容易取得成功。

2. 创业资金相对缺乏。 根据有关的调查显示,相当一部分大学生认为资金匮乏是创业的最大困难和障碍。资金准备是创业成功的前提和基础,没有足够的资金做保障,再好的创业理念和设计也难以真正转化为现实的社会生产力。为此,大学生创业必须考虑资金支持问题,要不断开拓思路,通过多途径、多渠道进行融资,除了民间借贷、自筹资金和银行贷款等传统渠道,还可充分利用创业基金、天使投资、风险投资等融资渠道。

3. 创业能力仍待提升。大学生长期以来接受的是传统的应试教育,不熟悉市场经营和管理的各种游戏规则,虽然拥有比较过硬的创业相关技术,但是沟通、管理、营销、理财等方面的能力仍普遍不足。要想提高创业的成功率,大学生创业者必须经营和技术两手抓。为此,可以从低成本的虚拟店铺或家庭创业、合伙创业开始,锻炼和提升个体的创业能力。大学生的市场观念相对而言较为淡薄,不少大学生很少谈及自己的产品或技术究竟能有多大的市场空间,却很乐于向投资者大谈特谈自己的技术如何独特和先进,就算谈到了市场的相关话题,他们对于诸如营销手段组合、目标市场定位这些重要的专业术语却了解不多,只是计划花钱做做广告引起客户的关注而已。事实上,那些能切中市场需求但技术含量一般服务或产品,往往能得到投资人的青睐和支持,那些非常先进和前沿的技术却不一定能打动投资者,创业者应该具备丰富的市场知识,对于营销的策略、计划和方案有非常专业的运作,能向投资者充分地证明盈利的可能性。

三、大学生创新创业项目的领域选择

在“大众创业、万众创新”的背景下,大学生创新创业所需要的条件也日渐成熟,随着社会创新创业浪潮的不断推进,以及相关政策、体制的不断完善,为大学生创新创业的成功奠定扎实的基础。但是要想在创新创业过程中获得更大的成功可能性,创业创新项目的选择尤为重要。作为掌握先进知识和理念的新一代大学生,应该具有敏锐的思维,能够及时准确地嗅到当代社会和未来社会能够蓬勃发展的领域,并能选取适合实现自身创新创业梦想的项目。

( 一) 选择高科技的领域

大学生身处高科技的前沿,接受着现代化的教育,掌握了先进的科学技术知识与技能,在这一领域有着得天独厚的优势,“视美乐”、“易得方舟”等大学生创业成功的案例正是创业者技术优势的体现。当然,这一领域的创业并不是所有的大学生都能成功,那些科学基础扎实、技术功底深厚、成绩优异的大学生更容易成功。掌握高科技的大学生可以考虑在软件开发领域、网页制作领域、网络服务领域、游戏领域施展才能,进行创新创业的实践。

( 二) 选择智力服务领域

智力是大学生创业的独特资本,他们寒窗苦读十几年,积累了丰富的专业知识,能够很轻松地在自己专业范围内提供智力服务。例如,在家教领域,大学生可以充分利用自己的身份特征,组织校友进行校内外的家教服务。大学生家教既可以通过勤工俭学的途径减轻家里的经济压力,又可以积累丰富的经验,而其组织管理者却也从中获得了创业的直接经验和宝贵的“第一桶金”,为以后更好地实现自己的创业理想打下坚实的基础。创业的大学生需要良好的人力资源,可以根据不同的需要招募不同层次的大学生加入到创业这个大家庭中。

( 三) 选择连锁加盟领域

对于那些既想创业,又没有足够的资金支持,或者没有理想的行业的情况下,选择连锁加盟领域所承担的风险较小。因为在相同的经营领域,加盟创业的成功率为80% ,高于仅为20% 的个人创业成功率。但是,目前我国市场上创业加盟连锁比较多,各种水平的加盟连锁店都在运行,在选择加盟项目时应从适合自己创业条件的角度出发,无论是资金需求量、人手需求量,还是经营规模的大小都应量力而为,不可贪高务大,而增加创业的风险。另外,连锁加盟的项目应该选择客户认知度较高的项目,这样消费群体更容易接受,有利于缩短创业成功的时间。

( 四) 选择市场消费高频的项目

大学生具有丰富的顾客资源,而对于同龄人的消费观念又比较熟悉,更容易把握好市场上消耗比较频繁、被购买频率比较高的项目。而一般消费高频的项目又设立在比较繁华热闹的地段,这一地段的最大特点就是租金高,显然对于大学生这一低消费群体是不合适的。因此,大学生应充分利用好网络宣传资源,通过学校宣传、网络宣传、微信宣传等一系列低成本高效率的宣传方式为自己的创业项目进行宣传,让该项目广为人知。

( 五) 选择自己擅长或者有兴趣的项目

根据平时的积累,在选择创新创业项目时可以不是自己专业领域的,但必须是自己感兴趣或者所擅长的。现在很多创业成功的案例,创业者都不是本专业的,但是对本领域有浓厚的兴趣或者深入的研究。只有自己感兴趣,才会推动自己不断地探索、不断地前进、不断地创新。

四、以“大众创业、万众创新”推进大学生创新创业的对策

( 一) 加强大学生创业教育,提升创业素质

创业精神是大学生创业的思想基础,学校教育应引导大学生意识到要适应新时代的要求,就要凭借自己的知识、智慧和胆识去开创发挥个人能力的职业。在教育教学方面,高校应改变传统的教学模式,开设创业教育课程,采用不同的选课方式,让不同专业的学生都能加入到创业课程的学习中来。在课程的内容的选择上,既要注重创业知识的传授,也要注重间接经验的传播,可以采用全国各地的成功案例进行教学,向学生传授创业精神、创业方法、创业过程及规律、管理经验等。同时在学校内开展一些与创业教育有关的活动,例如: 企业家论坛、创业大赛等。在师资队伍建设方面,聘请具有较高创造思维和创造精神的教师担任学生创业课程的教育,也可以聘请社会上的创业成功人士进行专题讲座,传授创业基本技能,使学生获得更直接的知识与技能。在创业实践方面,学校应以创业基地为载体,建立和完善多种形式的校内外联合创业基地,通过联合创业、管理实习等形式和途径增加学生创业实践的能力,同时为企业更好更快地发展提供科技支持。此外,学校应该通过创业文化的宣传创设校园创新创业环境,使学生在平时的学习生活中受到创业文化的深刻感染,产生创新创业的理念。

( 二) 完善创业扶持政策,提高创业服务

国务院总理李克强在2015 年《政府工作报告》中提出要大力推动“大众创业、万众创新”,并从政府层面提出一系列扶持众创的政策,并针对大学生群体的独特性分化出进一步的扶持措施。

1. 继续推进简政放权政策,简化行政审批手续,加强部门之间的政策协调,采取一站式窗口办理等措施,为创业企业工商注册提供便利。加强知识产权的保护,完善顶层设计,建立公平竞争的市场环境。

2. 深化改革,完善扶持创业创新的体制、机制。刚开始创业的高新技术企业一般都很难实现盈利,只有短期的税费减免、资金补贴很难进行长久的规划。而且,开始创新创业的企业一般都比较小,很难达到申报国家级、省级的高新企业,应改变主要以产值和增值税来认定的标准,以科技含量、创新价值等标准来认定。同时,国家应设立重点资助或者政府采购项目,鼓励有能力、有思想、有技术的人才大胆创业,成功创业。

3. 落实并完善对创业创新企业的土地安排、小额担保贷款、资金补贴、税费减免等扶持政策。此外,对于有条件的地方要加大对创业的帮扶力度,例如,对新型孵化机构所租赁的房屋给予一定的财政补贴,减轻创业者的经济负担。

4. 提供便利、专业的创业创新指导咨询的服务。大学生创业创新一开始都比较理想化,不能充分考虑到创业创新过程中遇到的困难与障碍,更缺少解决苦难的实践操作能力与技巧,这就需要相关专业人士的指导与建议。因此,对于创业热门城市应设立创业创新咨询服务站,并充分利用网络平台建立网络咨询服务,为大学生创新创业提供专业的指导。

5. 完善创新创业融资政策。设立大学生创新创业发展基金和投资引导资金,完善基金的来源和使用约束机制。利用金融信贷的导向作用,引导金融资源朝着公共产品和公共服务方向倾斜,扩大融资规模与融资渠道。进一步规范互联网金融的发展,并进行有力的监管,防范并尽力化解金融风险。营造一个和谐的创业融资环境,扶持创新创业。

( 三) 充分利用互联网平台作为创业载体

大学生具有良好的学习能力,并掌握较为广泛的互联网知识,推进大学生创业创新应以“互联网+ ”为驱动。从顶层设计上制定国家“互联网+ ”发展战略,促进互联网与各产业融合创新,实现互联网与传统行业的充分对接。推动政府信息公开、共享的模式,逐步推进相关信息资源的公开与共享,并利用成熟的模式在其他部门及行业推广,最终推进公共数据的开放与安全,加强信息资源的共享服务,提升信息资源的可用性、实用性和利用率。整合融资平台、扶持政策、信息资源、办公环境在内的综合性创业载体。

( 四) 重视中小微企业发展给创业带来的机会

2015 年4 月,国家工商总局、工信部、商务部、科技部、财政部等五部门出台下发了《关于支持开展小微企业创业创新基地城市示范工作的通知》( 简称“两创示范”) 。创业创新示范城市的建设具有以下两个特点: 一是充分发挥地方的优势,将对小微企业项目的直接支持转变成对示范城市的整体支持,突出地方的主体地位,缩短了政策流程; 二是将分部门分行业专项推进改为五部门协同推进、联合执行与实施,各部门发挥相关的职能作用,共同推动中小微企业的发展。中小微企业是创业的主渠道、创新的主力军,近年来我国财政不断加大资金投入来支持小微企业的发展,大学生创业应重视中小企业特别是小微企业发展带来的机会。

( 五) 引导大学生多渠道学习创新创业知识

一名成功的创业者既要掌握必要的专业知识,也要懂得经营管理知识,还要具备一些综合性的知识,如政策、法规、科学知识、人文知识等,拥有广博的知识在创新创业过程中将会受益无穷。而这些知识是可以通过多种渠道获得的,创业者可通过大学图书馆找到创业指导方面的图书或报刊,从而增加对创业市场的认识; 创业者也可通过课堂学习掌握过硬的专业理论知识; 通过媒体资讯可以学到创业知识,例如,《二十一世纪人才报》、《中华创业网》、《中华英才网》、创业服务中心等渠道; 通过与具有创业创新经验的好友交流获得间接的创业经验,也可以咨询、拜访成功的商界人士或者商业团体,获得成功的经验。

( 六) 组织大学生多途径增强创新创业实践能力

要想锻炼一个人的能力,最好最直接的途径就是实践。通过在实践中的看、想、问、记、检验、调查、积累、总结、反思,能够摸索出一套比较切实可行的策略。大学生进行创业最困难的就是资金,不但创业的资金不足,维持平时的生活都有困难,很多创业的大学生都是靠家里的父母资助的,在这样一种情况下,选择先择业后创业是一种明智的选择。择业后在工作的过程中不但获得较为丰富的创业知识与经验,而且积累了一定的资金,为以后更好地创业打下了坚实的基础。另外,创新创业实践能力的获得可以通过学校的实习或者借助学校举办的创业实践活动,例如创业大赛、设计大赛等,也可以利用课余时间进行兼职,为校园畅销产品做代理,了解产品的运营模式,通过个人网店的形式了解目前的消费市场以及主流风潮。

摘要：随着社会就业压力的增大,高校大学生就业率很不理想,而国务院提出了“大众创业、万众创新”的号召,大学生创新创业迎来了难得的发展机遇。基于大学生创业所具备的优势和存在的不足,根据大学生创新创业领域的选择,可通过加强大学生创业教育、完善创业扶持政策、充分利用互联网平台作为创业载体、重视中小微企业发展带来的机会、引导大学生多渠道学习创新创业知识、多途径增强创业实践能力等措施,不断拓展大学生创业渠道,全面推进当代大学生的创新创业。

关键词：大学生,创业,“大众创业、万众创新”

参考文献

[1]李克强.倡导“万众创新”:为中国经济升级版发力[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2014-09/14/content_2750259.htm.

[2]教育部.关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知[Z].教学〔2014〕15号.

[3]吴志攀.“大众创业万众创新”的局面何以形成?[J].北京大学学报:哲学社会科学版,2015(5):211-218.

[4]唐根丽,王艳波.大学生创新创业能力培育路径研究[J].四川理工学院学报:社会科学版,2011(6):76-79.

[5]国务院办公厅.关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-03/11/content_9519.htm.

大众创业、万众创新 篇3

全国发明展览会是中国发明协会开展的重要活动之一，自1985年以来已经举办20届，受到科技部、知识产权局等部委的大力支持。本届发明展由永康市科技局，浙江中国科技五金城集团有限公司承办，浙江省科技厅、浙江省知识产权局为支持单位。

永康市是浙江省中部县级市，市场经济发达，创业氛围浓厚，有上万家中小企业，重点是五金等传统产业，每年举办世界闻名的中国五金博览会，有“中国五金城”美誉。全县人口过百万，年人均生产总值超1万美元，是我国最富裕的地区之一。

本届发明展的主题是“大众创业、万众创新”。届时，将有全国各省市、自治区，包括港澳台地区及行业协会、解放军等单位组团参展。将集中展示一大批有自主知识产权、技术水平高、市场前景好的发明技术成果。展会设立了青少年展区和创客展区，同期有创新创业论坛、创客论坛、青少年与知识产权论坛等活动举行，将营造浓厚的创新创业氛围，为发明人与各企业、创业者搭建交流服务平台，促进技术项目对接成功。

展会设有“发明创业奖·项目奖”和世界知识产权组织等有关单位专项奖。大会专家评审委员会经严格评审，将评出获金、银、铜的参展项目，并在获金奖的基础上评选出获世界知识产权组织专项奖的优秀项目。为项目推广实施赢得助力。

大众创业万众创新(畜牧) 篇4

——畜牧科

2016年，嫩江农场畜牧部门认真贯彻《黑龙江省嫩江农场办公室关于印发<大力推进“大众创业、万众创新”的实施意见>的通知》文件精神，鼓励农场农业富余劳动力、返乡大学生、外出务工等人员自主创业，发展特色养殖。几个月时间，农场涌现出不少通过养殖成功创业的典型人物，其中最具代表性的就是搞规模化养殖野猪的李宝民。

李宝民，男，汉族，现年44岁，家住嫩江农场。今年3月末，李宝民得知农场正在大力推进“大众创业、万众创新”，鼓励发展特色养殖，并且畜牧部门也将给予大力支持，提供技术指导、联系销路等帮助，李宝民认为这是一个难得的机遇，于是开始了自己的创业之路，并将野猪养殖作为自己的创业项目。为了确定野猪养殖的可行性，李宝民积极探索，通过走访调研发现，野猪养殖优势明显，一是市场好、销售价格高；二是农场现代农业发展水平高，搞养殖饲料来源广、价格低；三是农场土地、水资源丰富；四是自己有过一定的养殖技术基础。经过市场、环境的评估和分析，李宝民坚定了自己养殖野猪的信念。

找准定位后，他立即行动，投资300万元承包了农场5队的原养殖场旧址，对其翻修和改建达到使用状态，该养猪场占地面积1.2万平方米，建筑面积3000多平方米。场址选好了接下来就是选种了，李宝民深知这是关系到自己创业成败的关键，于是他找到了农场畜牧部门，畜牧部门经过了解，对他的项目给以了肯定，并派专门兽医配合他前往黑河市周边地区购回后备种猪70多头，共花费10多万元。

李宝民本以为有了优质的能繁母猪自己的养殖项目就成功百分之八十了，但养殖过程中难题一个接着一个，野猪野性大，自然交配困难，好不容易成功受孕，竟有几头野猪难产死亡。于是李宝民不得不再次找到农场畜牧部门，在得知事情经过后，畜牧部门立即组织这方面权威的几个兽医进行研讨，帮助李宝民分析原因，为其提供技术指导，建议他部分母猪可采用人工授精的方式进行种群繁殖，同时要加强饲养管理，制定合理的饲料配方，定期开展防检疫，抓好猪舍环境卫生和定期消毒。经过畜牧部门的细心指导，李宝民的野猪养殖逐渐步入了正轨，母猪的育种率等得到明显提高，没有再出现过母猪难产死亡的现象，仔猪的成活率也得到了提高，照目前情况来看，李宝民的野猪养殖场年底将实现野猪存栏400多头，能繁母猪超过50头，全年出栏野猪200头以上，销售额突破100万元，年利润达到60万元。

大众创业万众创新DOC 篇5

3月5日，李克强总理在2015年政府工作报告中指出，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务成为推动中国经济发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级“双引擎”。

其实，李克强总理较早提到“大众创业、万众创新”是在2014年9月10日的夏季达沃斯论坛开幕式上，他发表讲话称，要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”、“人人创新”的新态势。随后他多次对大众创新创业做出重要指示，强调要将此作为新常态下经济发展的新引擎。

此次，写入政府工作报告中，并且提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业和创新的重视，以及创业和创新对中国经济的重要意义。

一、大众创业、万众创新是新时期的重大社会改革

李克强总理在今年两会记者会上言简意赅地指出，大众创业、万众创新，实际上是一个改革。回顾过去，1978 年，为发展农业生产，中共中央作出实行农村土地家庭联产承包责任制的改革决定，极大地激发出亿万农民生产经营的积极性，从根本上改变了我国农业发展的格局。1980 年，温州市工商局发出中国改革开放后第一张“个体工商户营业执照”，标志着私营经济的合法地位被认可，“个体户”成为我国市场经济探索和社会财富积累的一支重要力量。1993 年，计划经济时代的标志“粮票”被正式取消，闲置在农村的剩余劳动力得

到解放，大量农村人口开始涌入城市，为中国城市建设和经济发展奇迹作出了不可磨灭的贡献。

大众创业、万众创新不简单是一句口号，而是要通过一系列政策制度安排，释放出新一轮的改革红利，在更广范围内激发和调动亿万群众的创新创业积极性，让创新创业从“小众”走向“大众”，在全社会形成创新创业的新浪潮，打造经济发展和社会进步的新引擎。

二、大众创业、万众创新为适应和引领新常态注入强大动力 当前，我国经济进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，推进大众创业、万众创新就是要鼓励大众创业者应用新技术、开发新产品、创造新需求，培育新市场、打造新业态，为经济发展注入源源不断的动力和活力。

大众创新创业是保持“中高速”的新动力。从增加投资需求看，大众创新创业将引导社会资本投向新技术、新业态和新商业模式，不断创造新的投资空间，创新投融资方式，保持经济中高速增长。

大众创新创业是迈向“中高端”的新途径。大众创新创业能在互联网、智能制造等新兴产业及传统产业与新兴产业跨界融合的领域培育出铺天盖地的初创企业，催生出新的产业形态，培育新的经济增长点，推动产业结构迈向中高端。

大众创新创业是创新产业组织的新方式。随着互联网、开源技术平台等对大众创业者的开放普及，个体能够成为产业资源的组织配置者，去中心化的自组织生产开始出现，从而带动传统大规模生产逐渐向柔性化、智能化、专业化方向发展，按需生产、规模定制正在变为

现实。

三、大众创业、万众创新将有力促进社会发展与进步

大众创业、万众创新从提出到现在不足一年，却已经在全社会形成广泛共识，这不仅仅是因为大众创新创业对经济的推动贡献，也反映出大众创新创业具有强大的社会基础，被广大人民群众认同和期待。

大众创新创业有利于促进社会纵向流动。推进大众创新创业就是要打破一切体制机制的障碍，促进社会资源和社会财富的自由分配，让每个有创新创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让每个有梦想的人都拥有人生出彩的机会，让全体人民群众特别是年轻人和贫困家庭的孩子有更多的上升通道。

大众创新创业有利于满足人的最高需求。大众创业、万众创新的根本目标就是要给人民群众创造出满足人生需求、实现人生价值的发展渠道，让自主发展的精神在人民当中蔚然成风，让社会的每一个细胞都保持着不断追求卓越的积极心态和精神风貌。

大众创新创业有利于促进社会公平正义。实现大众创新创业从根本上是要通过完善法治环境和加大简政放权，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进国家治理体系和治理能力现代化。政府要不断加强自身建设，增强执行力和公信力，破除一切不公平、不合理、制约人民群众创新创造的政策制度障碍，让政府的权力运行在阳光下，让有权者不可任性也不敢任性，让人民群众都能感受到公平正义之风。

四、落实《意见》精神，将大众创新创业作为科技创新工作重要抓手

新时期全面推进大众创业、万众创新，要深入贯彻落实《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》精神，努力营造良好的创新创业生态环境，将大众创新创业作为科技创新工作的重要内容和抓手。

大众创业万众创新实施方案 篇6

紧扣中心任务，发挥实质作用，是非公有制经济组织和社会组织（以下简称非公组织）党组织的生命力所在。当前，全县各条战线正在深入贯彻落实中央和市委关于大众创业、万众创新的战略部署。为指导和推动非公组织党组织围绕创业创新发挥作用，按照市委组织部、市委非公经济和社会组织工委《关于开展“双强双带”活动助推大众创业万众创新的通知》（渝委组〔2015〕84号）要求，决定在全县非公组织党组织中，广泛开展以党建强、发展强，带头创业、带动创新为主要内容的“双强双带”活动，制定本实施方案。

一、总体要求

推进大众创业、万众创新，是中央和市委适应经济发展新常态作出的重大部署，是保持经济稳定增长的动力之源。广大非公组织是创业创新的主战场和生力军。在非公组织党组织中广泛开展“双强双带”活动，是党建工作围绕中心、服务大局的内在要求。开展好“双强双带”活动，要紧扣大众创业、万众创新时代主题，以落实全面从严治党为主线，以加强基层服务型党组织建设为统领，以发挥非公组织党组织“两个作用”为根本，以促进党组织的政治属性和服务功能有机统一为着力点，坚持问题导向、遵循党建规律，创新活动方式、丰富活动载体，引导非公组织党组织和党员在创业创新中建功立业，把党组织的政治优势转化为非公组织的发展优势，努力实现非公党建大加强、非公经济大发展、党员能力大提升、职工群众更满意的目标，为推动经济强县和中心城市建设提高坚强保证。

二、主要任务

（一）组织学习创业创新政策。党组织要把大众创业、万众创新融入“三会一课”，党组织负责人带头讲创业创新党课，经常性组织党员学习创业创新政策。利用职工大会、党建橱窗、企业微信、企业网站、远程教育系统等，及时把创业创新的工作部署、有关政策传达到广大职工群众。大力弘扬创业创新文化，营造“人人创业、个个创新”的良好氛围。做好出资人（负责人）思想政治工作，教育引导他们自觉把非公组织发展、个人追求与国家创业创新战略结合起来，支持创业创新活动，争当创业创新先进。

（二）培育创业创新人才。党组织要研究制定企业人才工作计划，积极参与重点人才项目和各类人才对接活动，突出抓好创业创新人才队伍建设。把党员作为企业的重要人才进行培养，多渠道提升党员创业创新能力，同时注重把创业创新能力强的优秀人才发展入党。大力支持党员职工参加各类学历教育、职业技术教育，获取各类执业资格、技术职称。积极组织开展各类创业创新培训，帮助党员职工学习新知识、掌握新技能。建立党组织班子成员和创业创新人才结对联系制度，帮助他们解决实际困难，把创业创新人才紧紧团结在党组织周围。

（三）推动创业创新实践。党组织要围绕“渝东南生态保护发展区建设”、贫困村扶贫攻坚等献计献策，引导非公组织“二次创业”，走创新发展、转型发展道路。通过政治理论学习会、党员献计献策会、党企沟通协调会和技术创新课，深入开展“送政策进企业、送技术到车间、送点子助扶贫、送榜样立标杆”四送活动，因企制宜创设活动载体，通过设置党员创业创新示范岗，组建党员创业创新先锋队、课题攻坚组等，引导党员带头搞研发、领项目、拓市场，当好创业创新先锋。推行党员结对帮带职工制度，带动职工队伍整体创业创新。建立薪酬待遇、表彰奖励、职务晋升等激励机制，让党员职工创业创新有劲头、个人发展有奔头。

（四）打造创业创新服务平台。工业园区、商圈、专业市场、微企孵化园等区域化党组织要围绕创业创新时代主题，统筹推动区域内非公党建工作。深化实施以规范活动场所、规范设施设备、规范标识标牌、规范规章制度、规范载体活动为主要内容的“五规范”建设，把党群服务中心建设成区域内开放式、集约化、共享性的创业创新服务平台，采取政府部门组团服务、面向社会购买服务、非公组织志愿服务和群工系统网上服务等方式，向非公组织和党员职工提供政策咨询、手续代办、知识产权保护、认证认可、检验检测等多样化创业创新服务。要坚持以点带面，精心培育一批创业创新先进典型，示范带动大众创业、万众创新。

（五）参与创业创新公益事业。党组织要结合所在非公组织的特点特长、资源优势等，引导非公组织积极举办或参与创业沙龙、创业讲堂、创业训练营等公益活动，鼓励党员职工为创业创新者提供各类咨询、服务、帮助，在推动创业创新中积极履行社会责任。建立党组织结对共建制度，“双强双带”做得好的非公组织党组织，要主动帮带其他非公组织，力所能及帮扶贫困村，带动和促进全社会创业创新。要鼓励引导党员企业家担任创业导师，对有梦想、有意愿、有能力的科技人员、农民工、大学生、军转人员等进行创业指导，帮助创业成长。

三、组织领导

（一）加强领导，精心组织。各乡镇党委、街道（园区）党工委及县级相关部门要把“双强双带”活动作为加强非公党建工作的重要任务和有力抓手，切实加强组织领导。要结合实际，精心制定实施方案，明确目标任务，细化推进措施，落实工作责任。要按照“属地管理、行业指导、条块结合”的原则，8月中旬前，各乡镇党委、街道（园区）党工委及县级相关部门及时将该项工作传达部署到每一个非公组织党组织。县委非公经济和社会组织工委各成员单位要发挥职能优势，积极配合支持“双强双带”活动，切实增强工作合力。

（二）强化保障，创造条件。要着力加强非公组织党组织班子建设，大力推行“双向进入、交叉任职”，加大教育培训力度，提升党组织的号召力、引领力。建好用好党建指导员队伍，深入基层面对面、手把手精心指导。发挥“党管人才”优势，在人才申报、引进、培养上给予政策倾斜支持。积极整合相关职能部门资源，实现创业创新组团服务、打包服务。探索实施党建项目制，对“双强双带”活动成效较好的党建项目给予补助或奖励。把“双强双带”活动情况作为对非公组织及出资人评先评优、政治安排、政策扶持的重要依据，充分调动各方面的积极性。

（三）广泛宣传，营造氛围。要汇编发放创业创新政策资料，组织实地宣讲。要加大宣传力度，县电视台、秀山报等要适时开辟专栏，营造创业创新的良好氛围。要及时总结先进典型和经验做法，适时召开经验交流会议，不断把“双强双带”活动引向深入。要把“双强双带”活动与县级非公党建工作示范点创建，与园区、商圈、楼宇、专业市场、微企孵化园党建工作有机结合，切实增强活动实效。今年，力争2个以上的县级非公党建工作示范点获得市委组织部、非公工委命名的市级“双强双带”先进基层党组织。

大众创业万众创新调研 篇7

4月25日,在“展望十三五”系列报告会第十场报告会上,科技部部长万钢强调,未来五年,我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要,有力支撑中国制造2025、“互联网+”、海洋强国、网络强国、“一带一路”、长江经济带、军民融合发展等国家战略实施,充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、提升发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。“十三五”期间,将围绕构建大众创业、万众创新的生态环境,加强创新创业综合载体建设,完善高效便捷服务体系,形成有利于创新创业的良好氛围。要建设服务实体经济的创业孵化体系。推进众创空间向专业化、细分化方向发展,形成以龙头骨干企业为核心、高校院所积极参与、辐射带动中小微企业成长发展的产业创新生态。发展融合科技示范、技术集成、融资孵化、创新创业、平台服务为一体的“星创天地”,营造专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境。完善创业孵化服务链条,充分发挥大学科技园、科技企业孵化器在大学生创业中的载体作用。健全支持科技创新创业的金融体系,发挥金融创新对创新创业的重要助推作用,大力发展创业投资和多层次资本市场,支持创新创业企业进入资本市场融资。完善科技和金融结合机制,深化促进科技和金融结合试点,建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化和差异性的科技创新融资模式,鼓励和引导金融机构参与产学研合作创新,全面提升面向创新创业的科技服务能力。围绕创新链完善服务链,大力发展专业科技服务和综合科技服务。

基于大众创业万众创新发展 篇8

关键词：大众创业 万众创新 必要措施

中图分类号：F279.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）05（b）-0132-02

在我国传统经济体制的制约下，经济保持需要各类经济发展的支撑。然而，“大众创业，万众创新”的新思维为时下的经济结构做出有效整合与转型，从原来的单一模式的产业发展，升级为自主研发创业的新型领导产业规划。它像一颗新星点燃了整个半明半昧的夜空，为大众与市场的协调发展起到了举足轻重的作用。

1 “大众创业，万众创新”的提出背景

在经济全球化发展的新时代背景下，我国是人口大国，政府提出“大众创业、万众创新”的口号是一种新型的引导与解放思维。无论是高校里面的大学生，还是社会上的技术人员，都可以充分发挥自己的自身优势，进行个性化发展，用知识与科技来进行创新创业，为实现多样化的人才需求而积极响应起来。

2 “大众创业，万众创新”出现的必然原因与基础条件

2.1 新技术革命为大众创新创业提供了便捷工具

当科技是第一生产力的真理无限次放大化时，社会的经济新形式下的人才需求模式也从而变得层出不穷，随着国内GDP不断地向上攀升，人民的物质文明也逐渐提高，自主创业也成为时代发展的宠儿，以全新姿态迎接新的契机、新的信息化环境。新的产业文明为这些千千万万的创业创新者提供了一轮旭日朝阳，寄托着希望冉冉升起。

2.2 科技创新与体制改革为大众创新创业提供了条件保障

在大众创新创业的浪潮中，大量新的技术、新的产品、新的业态应运而生的是商业模式的改革与创新，我国产业结构的调整也从生产小型化向智能化与专业化发展，更多的先进技术作为支持，为我国新兴科技产业提供了优良的条件与保障。

我国的信息产业在移动通信、宽带网络、超级计算、卫星导航、智能终端、光通信等方面的创新能力与产业规模走在世界前列，互联网企业在电子商务、社交网络等创新平台，为带动以互联网为核心的创新创业应运而生，并迅速崛起。

2.3 高素质人才为大众创新创业提供了智慧源泉

在各类高校里面，许多在校与即将毕业的大学生都开始以自主创业为目标、为理想，在学校学习的各种文化知识，为这些莘莘学子们打开自主创业创新的大门提供了强有力的技术支持与科学基础，高校里面出现的创业课程，侧重点是教学生如何发现商机、开办企业以及如何将所学知识进行创新以迎合市场的需求。

各类商学院、工学院的学生更是跃跃欲试，在社会思潮与文化传播多元化的今天，凸显创新精神、冒险精神、合作精神等方面的培养。先进发达的互联网时代下的新型经济模式又为这些高素质人才提供了广阔长远的发展空间，成为他们在时代下的弄潮儿的温床。

2.4 改革开放为大众创新创业提供了宽松包容的政策环境

经济全球化的新业态为中国的经济命脉注入一股新的活力与血液。改革开放的政策与措施让各类经济形式百花齐放，以当代大学生为主的青年创业创新群体，更是具备了各方面扎实的科学基础，发达的网络技术，还有开阔的视野与思维，使得他们紧跟时代的步伐，第一时间就可以通过互联网了解到世界在发生着什么，社会市场又需求哪些，根据有的放矢的原则，进行创新创业的拓展与研究。

然而，政府也要加大各种保护政策的出台，随着市面上各种电子银行的兴起，商业化的第三方支付、P2P金融改革措施等新形式下，为自主创业创新的人们提供了极为宽松包容的政策支持。鼓励越来越多的人们去认同、参与、投身于自主创业的队伍中来，宽容失败，激励人们个性化发展，也实现了自由多元的经济发展态势。

3 “大众创业，万众创新”的必要措施

3.1 提高思想认识，形成发展共识与合力

以改革思维推动大众创业万众创新，是引领经济新常态的重要途径。政府与各部门怎样来保持经济中高速运转的“新引擎”。实现市场多样化的发展，服务满足多元化的经济结构，从而推动大众创业创新的可持续发展。提高我们对产业结构、科学技术、发展方向等方面的认识，扩大经济效益与规模，实现资源的合理有效配置，是进行创业创新发展的新动力。

3.2 聚集整合创新创业资源和政策，大力发展众创空间服务机构

“大众创业，万众创新”是符合时代潮流，具有重大现实意义，在社会驱动、教育驱动、政策驱动、体制驱动下形成一种由内而外的有效动力，讓每一领域的资源与政策都得以充分发挥其职能，合理优化生产结构与产业规模，降低生产成本，激发生产要素活力，提高生产率，从而达到提升经济增长的目的。建立起开放式的新创业模式，使得大家都能劳有所得。

3.3 完善体制机制，提升创新创业服务水平

就目前来讲，我国已经进入飞速发展经济产业化的模式，许多领域都亟需相关人才，他们求贤如渴，而新业态下的经济状况驱动“大众创业、万众创新”，是一种转变思维的改革措施，它有效弥补原有机制的单一桎梏，打破经济体制化发展的藩篱，是一种宏观调控的手段，目的在于实现各类经济多元化发展，充分满足各类群体的产业需求。联合建立“创业苗圃—孵化器—加速器”孵化链条，鼓励社会力量依托孵化器发展新型创业服务机构，最终把最为便捷、科学的经济创新制度带到我们每一个创业者的身边。

3.4 加快转变政府职能，强化市场配置资源的决定性

其中，政府应加强监管力度，有效实施公共职能，努力营造出一个公平合理的市场竞争环境，充分发挥市场的资源配置作用，让生产结构适应供求关系，用无形的手来引导经济的可持续发展，大力盘活国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化园的创业创新资源，完善各个创业服务机构的运营机制，发挥创业创新资源的规模优势，着眼于市场与政府的有效干预，切实为创业者提供低成本、便利化、开放式的创业服务平台。是新型的经济发展方式，同时也为创造良好有序的经济竞争环境而创造契机。

4 结语

随着万家欢乐、安居乐业的一片祥和之态，经济改革的急先锋——“大众创业，万众创新”是一剂强有力的催化剂。调动各方面人才的创新创业精神，是一种整合优势资源的有效表现，它带动了人们广泛的积极性，在经济飞速发展的今天，运用科技知识进行大力发展自主经营态势，是产业结构多元化发展的宏观体现，是推动我国经济出现“质”的飞跃的一种神奇力量。运用先进的改革思维进行大力发展各种创业创新，调动起亿万民众的创业创新的激情，从而实现人民的富裕，使得市场的产业结构在经济飞速发展的今天迈向一个新的台阶。

参考文献

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[4]郭秀珍.激发大众创业万众创新活力重在推进经济体制改革[J].中国集体经济，2015，34（6）：65-66.