优秀县级烟草专卖局创建

优秀县级烟草专卖局创建（精选9篇）

优秀县级烟草专卖局创建 篇1

今年以来，国家烟草专卖局提出开展创建优秀县级烟草专卖局创建活动，笔者认为，这是学习实践科学发展观，实现行业科学发展的需要，是加强县级局建设，提升队伍整体素质，树立行业良好形象的必然要求。作为基层烟草专卖执法主体，县级烟草专卖局肩负着稳定中国烟草市场根基的重要使命。

开展“创建”活动有利于进一步强化烟草专卖执法主体建设，提高依法行政、文明执法的能力和水平，更好地维护国家利益和消费者利益。笔者认为，根据国家局印发的《优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案》，为把“创建”活动不断引向深入，更好地促进县级局的全面发展、可持续协调发展，切实提升“创建”工作成效，为行业的改革、发展和创新服务，我们必须努力做好以下几个方面工作：努力克服“创建”活动中存在的几个误区

要把我们绝大部分的县级局都创建成“优秀”，前提是要用正确的思想统一大家对“创建”活动的认识，特别是要克服和清除对开展“创建”活动的种种误区，切实把握创建优秀县级烟草专卖局的真谛。

对“创建”活动认识的几个误区

把创建优秀县级局这一系统工程同开展一般性的活动等同起来，认为开展与不开展无所谓，有的同志甚至有逆反心理，认为活动太多了，都是形式主义，搞花架子，不高度重视，不下力气抓这项工作。这种看法是肤浅的。国家局提出的“创建”活动是与行业面临的新形势、新任务密切结合，紧贴形势要求、反映时代主题、富有现代气息的新内容，其出发点与落脚点都是创造性的开展工作。有些单位存在观望、等待心态，至今没有把“创建”活动列入工作议程，认为“创建”是试点单位的事，只要试点搞好就行了，到时候可以向试点单位“照抄照搬”。这种观点是十分消极的。要在三年内实现国家局明确的优秀县级局达标率，需要全体县级局充分发挥主观能动性，做到不等不靠、相互配合、齐抓共管、整体推进。“只有大家好，才是真的好”，同样，只有大家都在“创建”活动中达标、实现优秀，才能从根本上提升行业整体形象。

简单地认为“创建”就是抓干部、抓队伍、抓业务培训、抓岗位练兵。诚然，这些方面都是开展“创建”活动过程中不可忽视的内容，但是我们应该明确，开展相关活动只是“创建”的实现形式，而绝不是“创建”活动的本质。

创建优秀县级烟草专卖局活动的真谛

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之一是实现科学发展。把县级局建设成为标准化、规范化、制度化的优秀基层单位，使其更加“严格规范、富有效率、充满活力”。这是“创建”活动的目标任务，其根本目的就是要使县级局在“创建”中实现科学发展。而县级局能否成为“优秀”，实现科学发展，完全取决于其是否具有“创争”意识和明确的“创建”奋斗目标、坚强的意志与丰富的实践经验。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之二是保持不断创新。“创建其实也是一种创新”。只有将“创建”活动与县级局的中心工作有机的融为一体，创造性的开展工作，使创新成为每个县级局的主旋律，才能不断“创优”。也只有把“创建”转化为创造力，才能称得上是优秀型组织。因此，我们必须在“创建”中坚持创新，使创新与“创建”活动一体化。

创建优秀县级烟草专卖局的真谛之三是推进全面发展。“创建”并不只是试点单位的事，其他没有参与试点的单位也要增强“创建”意识，明确“创建”目标，营造“创建”氛围，提高“创建”活力，并且还要运用新的认识论，指导、整合、创新管理办法，努力争创优秀县级局。只有这样，才能使每个县级局都能够得到全面协调发展，才能迅速提升全国县级局的整体建设水平。

抓好“两个文件”的贯彻落实

《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》和《国家烟草专卖局关于印发优秀县级烟草专卖局创建活动实施方案的通知》这两个文件阐明了“创建”活动的指导思想、目的要求和现实意义，明确了“创建”活动的任务、要求、目标、标准和方法步骤。在开展“创建”活动中，各县级局都要以这两个文件为指导，做好贯彻落实。

要组织广大干部职工学习“两个文件”，深刻领会文件精神，使大家统一思想、提高认识，并动员广大干部职工以主人翁的姿态，积极投身到“创建”活动中来。要成立“创建”活动领导小组，明确成员及分工，并及时召开领导小组会议，查找本单位在开展“创建”活动当中存在的问题和差距，制订切实可行的改进方案，并督促整改落实，充分发挥组织领导作用。

要根据创建目标和标准，结合自身实际，制定切实可行的实施方案，确保“创建”活动力度大、载体新、方向正。

要在“创建”当中适时总结，进一步完善各项工作措施，增强“创建”活动的可操作性，提高“创建”工作成效。

要对照“创建”活动的评价标准，制定相关工作制度，强化督查考评，促进“创建”工作任务目标的实现。

努力做好“创建”与中心工作相结合的文章，以开展各项活动（如开展我为“创建”献良策、学习优秀、经验交流等活动）为载体，使“创建”工作走出新路子、实现新突破、达到新层次。

要在“创建”活动当中强化创新意识、品牌意识和敢为人先的意识，全力创建名牌优秀县级局。

建立“创建”活动的长效机制

这些机制包括领导机制、学习机制、创新机制、考评机制、奖惩机制、监督机制等等。通过这些长效机制的不断完善，使单位和干部职工形成共同愿景。要利用一切手段，宣传教育干部职工，特别是运用典型引路这个好办法，把单位和干部职工的创建规划和企业精神变成干部职工的共同愿景、工作坐标，从而形成共同的价值观，产生强烈的使命感、责任感。

要把“创建”活动同三个文明创建、创先争优、青年文明号、劳动关系和谐企业创建等活动有机地结合起来，不搞“单打一”。同时，还要充分调动广大干部职

工学习、工作、参与民主管理的积极性和创造性，最大限度地开发干部职工的智力和潜力，使团队共同“创建”成为单位和个人全面发展、不断实现自我创建、自我创争、自我超越的不竭动力和源泉。

此外，优秀县级局创建活动是一个循序渐进的过程，只有起点，没有终点，必须坚持与时俱进。“创建”活动是行业全面贯彻和落实科学发展观，构建和谐烟草，树立责任烟草形象，全面提升企业和干部职工素质，实践“三个代表”重要思想的系统工程。因此，要不断学习、实践、掌握创建优秀县级局的理论，绝不能只抓表象、不抓实质；只捡芝麻、不抱西瓜，更不能简单模仿、搞形式主义。在“创建”活动当中，各县级局的“一把手领导”首先要把自己建设成为“优秀型领导”，要认真学习国家局的文件和有关领导的讲话精神，引导干部职工弄清什么是真正的优秀县级局，从而使单位与干部职工一起真正形成合力，共同把“创建”活动不断引向深入，为打造更加“严格规范、富有效率、充满活力”的优秀县级局做出应有的贡献。

优秀县级烟草专卖局创建 篇2

为贯彻落实《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》（国烟人„2009‟149号）的精神，按照《中共四川省烟草专卖局（公司）党组关于在全省烟草商业系统开展优秀基层单位创建活动的实施意见》（川烟党„2009‟30号）的要求，积极开展优秀县级烟草专卖局（以下简称县级局）创建活动,结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

优秀县级局创建活动按照国家局的工作部署和要求，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的总体要求，深入贯彻落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，认真做好与行业中心工作、与学习实践科学发展观活动、与“创新发展年”工作主题、与“双基达标”工作的“四个结合”，切实加强县级局执法主体建设和基础管理工作，进一步夯实基础，提高依法行政、执法监管的能力和水平，提升专卖队伍素质，实现县级局建设的标准化、规范化和制度化。

二、基本原则

（一）归口管理、分级负责。省局专卖处是优秀县局创建工作的归口管理部门，负责制定全省创建优秀县级局活动实施方案、考评办法以及组织实施、检查指导、总结上报等工作。各市、州局是创建工作的责任单位，各县级局是创建主体，负责结合实际制定具体的工作实施方案，成立领导小组、明确工作目标、制定工作措施，建立一把手负总责、分管领导具体负责、牵头部门组织协调、相关部门具体实施、职工群众积极参与的工作机制，切实完成创建活动各项工作任务。

（二）整体规划、分步实施。省局制定全省优秀县级局创建活动的整体规划，明确达标标准、实施步骤、阶段任务和时间安排。各市、州局按照省局的要求，明确本单位的创建工作整体规划，按照统一安排，分步组织实施。

（三）综合配套、全面建设。优秀县级局创建活动是加强基层建设系统工程中的重要内容，应与优秀基层单位创建工作相适应，综合考虑、配套实施。要按照整体规划，明确全省各单位优秀县级局创建全面达标的具体措施，实现全面加强县级局建设的目标。

（四）严格标准、实事求是。优秀县级局创建活动达标标准是硬指标、硬任务，必须不折不扣地予以贯彻执行。各市、州局在申报初审以及省局在考核验收过程中，要坚持实事求是的原则予以科学评判，确保创建活动的质量和效果。

三、目标任务

（一）创建目标。2009年，优秀县级局达标率在15%以上；2010年，优秀县级局达标率在50%以上；2011年，优秀县级局达标率在85%以上；2012年实现全面达标的目标。

（二）达标任务

1.班子建设

（1）深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各项工作部署；

（2）坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化；

（3）坚持民主决策，完善议事规则，有效落实集体决策制度；

（4）严格党内组织生活，坚持民主生活会制度；（5）坚持局务公开、民主监督等制度。

2.队伍建设

（1）严格落实国家局要求，完成用工分配制度改革阶段性目标；

（2）专卖管理组织机构健全，职责明确，岗位清晰，专卖管理人员数量与管理对象、区位条件、任务特点等要素匹配，专卖队伍稳定、充实；（3）专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。完成的技能鉴定培训不得少于规定学时，初级参培人员鉴定合格率达到80%以上，中级参培人员鉴定合格率达到70％以上，高级参培人员鉴定合格率达到60％以上。合格率＝鉴定考试通过人数/鉴定考试参加人数。

（4）建立建全培训考核制度，专卖管理人员参加各类培训率达100%，每年累计培训时间不少于40课时；

（5）专卖执法主体依据合法、职责明确。专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度健全；

（6）专卖数据上报及时、准确，无迟报、误报等情况。

3．文化建设

（1）企业文化建设有工作计划，文化富有特色，与行业文化相融共进；

（2）文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于行；

（3）文化建设资金列入预算，规范应用《中国烟草视觉识别系统》。

4．内部监管

（1）专卖内管机构健全，专职内管人员达到全部专卖人员总数的10%以上；（2）专卖内管长效机制建立健全，专卖内管人员熟练掌握和运用《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，依法依规开展内部监管工作，程序规范、痕迹完备；

（3）日常监管职责明确，监管任务具体，检查记录完整，及时发现异常情况，违规问题处理得当；

（4）对上级局的各项交办任务认真完成，对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实，并有效做出处理；

（5）卷烟落地、落户销售监管到位，无被其他机关查处的卷烟外流销售、体外循环等不规范经营案件。

（6）利用专卖信息系统进行内部监管，及时有效处理预警信息。

5．市场监管

（1）卷烟市场净化率达到95%；

（2）按要求设立12313举报电话，确定专人及办公场所和设施受理举报投诉，举报投诉处理率100％。建立稳定的情报网络，拓宽情报信息来源；

（3）对上级指挥协调的案件执行得力，反馈及时，开展、参与联动协查有制度、有数据、有记录；

（4）建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制，严格执行案件移送制度，案件移交合法率100％，无以罚代刑的情况；（5）定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动，一年内不少于2次，零售户普法教育率100％。

（6）有效运用专卖信息系统进行案件处理。

6．证件管理

（1）制定并公布卷烟零售点合理布局方案，许可证管理公开、透明；

（2）依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等，许可证管理公正、公平，行政许可规范合法率100％；

（3）利用证件信息管理系统完成行政许可，许可证管理高效、便民；

（4）配合工商部门及时查处无证经营行为；持证经营率达到90％以上。

（5）建立规范、完整、统一的许可证管理档案，档案资料完整率100％。

7．否定情形

在评选的当年和上一有下列情形之一的单位，不能参加“优秀县级烟草专卖局”的申报和评选：

（1）有严重违纪违规情形者；

（2）出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决；（3）重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未被发现的；

（4）参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到30%的；

（5）出现错案并造成不良社会后果的。

四、实施步骤

优秀县级创建活动在省局的统一领导下，分四个阶段逐级抓好。

（一）动员部署阶段。各市、州局和县级局要按照省局关于在全省开展优秀县级局创建活动的要求，认真做好动员部署工作。各单位要及时组织传达学习国家局、省局有关文件精神，深刻理解创建活动的意义，统一思想认识，明确目标任务，掌握方法步骤，树立达标信心。各市、州局要结合本地实际制定开展优秀县级局创建工作的具体实施方案和具体规划，抓紧启动创建工作，扎扎实实地搞好优秀县级局创建活动。各单位的实施方案和规划于8月21日前报省局备案。

（二）组织实施阶段。各县级局按照《中共四川省烟草专卖局（公司）党组关于在全省烟草商业系统开展优秀基层单位创建活动的实施意见》和本实施方案的要求，根据市级局的具体实施方案，制定本单位的创建工作方案，逐条进行分解细化，明确各项工作任务，落实创建工作措施、时间要求和责任人员，扎实开展创建活动。认真总结创建工作中好的做法和经验，切实解决存在的问题，努力把创建活动的各项任务落到实处。各市、州局要做好组织领导工作，确保所属县局实现创建达标的目标要求。

（三）考核验收阶段。每年8月份前，由各创建主体向市级局进行优秀县级局申报。10月份前，由市级局对申报的县级局进行初审，并向省局报送县级局的申报材料和市级局的初审意见。10月以后，省局按照优秀县级局考核验收方案，分期分批组织复审和考核验收。12月份，将复审验收合格的优秀县级局报国家局审批确定。今年，各县级局申报时间为10月底之前，市级局初审时间为11上旬以前，省局复审和考核验收时间为11月下旬至12月上旬。

（四）提高完善阶段。各市、州局要根据国家局和省局的工作标准和要求，对所属县级局创建活动进行检查和指导，针对问题及时提出整改意见。各县级局要根据检查提出的整改意见，抓紧整改，进一步完善各项工作措施，切实做好各方面工作，提高创建活动工作水平，直至达到优秀县级局的标准。各市、州局对创建活动要认真进行总结，每年于12月底前向省局上报创建工作总结报告。

五、抓好试点

省局确定成都青羊区局、德阳什邡市局、广安邻水县局为试点单位。试点工作从8月份开始，在年底前完成。省局对试点工作全程进行指导，并适时召开经验交流会和专题座谈会，探索方法、典型引路，推进创建活动深入开展。三个试点单位要确保高标准完成创建任务，并分月将试点情况向省局专题汇报。各市、州局也要认真抓好本单位的试点工作，结合实际情况，选择一批基础条件较好、各项工作扎实的县级局作为试点单位。成都市局确定3-4个试点单位，绵阳市局确定2个试点单位，其他市、州局至少要确定1个试点单位。各市、州局确定的试点单位原则上要在年内实现创建达标的目标要求。

六、全面建设

按照省局创建活动工作规划，要求全省优秀县级局创建工作实现全面建设的目标。各市、州局要着重做好分析，切实找准难点问题，制定有针对性的具体措施，逐步缩小差距，把全面创建活动纳入今、明、后三年专卖工作部署，摆在突出位置，切实抓紧、抓实，确保实现优秀县级局创建全面达标的目标。

七、工作要求

（一）提高认识、统一思想。各单位要充分认识开展优秀县级局创建活动是进一步提升工作水平、强化基础管理，推进基层建设，保障行业又好又快发展的重要举措，切实将思想和行动统一到省局（公司）党组和的要求和部署上来，明确任务、把握重点，深入扎实地开展此项工作。

（二）加强领导、落实责任。各市、州局要切实把创建工作纳入重要议事日程，在本单位创建领导小组的统一领导下做好创建工作。各市、州局主要领导要亲自抓，分管专卖的领导要具体负责，专卖部门要认真负责组织实施。县级局是创建主体，县级局主要领导是创建工作的第一责任人，要认真履行职责，切实完成创建活动各项工作任务。

（三）认真部署、抓好落实。各市、州局级局要严格按照省局的要求和统一部署，认真研究创建活动的具体方法和措施，科学部署创建工作。在创建活动中认真做好组织、协调、指导和保障等工作；一级抓一级，确保实施方案落实到位。

（四）统筹兼顾、推动发展。优秀县级局创建活动是加强基层执法主体和一线专卖队伍建设的系统工程，内容复杂、涉及面广、工作量大。在创建活动中要注重统筹兼顾，将创建活动与执法主体建设结合起来、与“双基”达标工作等专卖管理重点任务结合起来，实现全面加强县级局建设的目标，推动行业持续健康发展。

潼关烟草局创建优秀县级局汇报 篇3

2011年创建优秀县级局开展情况工作汇报

我局按照市局关于优秀县级烟草专卖局创建活动的工作安排，本着高起点、高标准、高质量的创建工作思路，以加强专卖建设和基础管理为重点，大力提升市场监管、内部监管、科学管理和队伍建设水平，进一步夯实工作基础，提高依法行政、依法执法的能力和水平，逐步实现专卖建设的标准化、规范化、制度化。经过一年的努力，专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高，为争创优秀县级局达标验收奠定了良好的基础。现将今年1-4月份开展情况汇报如下：

一、创建优秀县局工作开展情况

（一）健全组织机构，分工负责，确保工作顺利开展。围绕创建工作，我局通过多层面的动员部署开展，统一了思想，提高了认识，进一步明确了创建活动的重要意义、任务和要求。为加强创建工作的组织和领导，我们成立了创建活动领导小组，由局长张进明任组长，班子其他成员任副组长，各部门负责人为成员，并下设办公室，由郭胜利兼任办公室主任。同时，还按照省、市局创建活动实施方案及考核细则的要求，出台了《潼关县烟草专卖局优秀县级局创建工作实施方案》，明确了创建工作的重点和要求，为确保各项工作落到实处，我们将班子建设、队伍建设、市场监管、内部专卖管理监督、证件管理、企业文化等创建内容分解到个人，责任到具体岗位，形成了党组领导牵头抓、职能部门协力抓、干部 1 职工共同抓的“全员共创优秀县级局”的创建格局，企业上下营造了浓厚的创建工作氛围。局绩效考评考核办公室加强督查督办的力度，定期检查并通报各项工作进度，确保创建工作顺利有序进行。

（二）加强基础设施建设，完善各种工作制度

一是强化了硬件设施基础。我们按要求配优、配齐专卖管理队伍，全面落实执法装备。我局共有专卖管理人员8人，“双证”上岗率达到100%，参加技能鉴定8人，中级已通过4人，初级2人，通过率已经达到75%。专卖股配备执法车辆3台，办公电脑人手一台，数码相机、扫描仪、打印机、装订机等现代办公设备一应俱全。完善了办公场所的基础设施、制度上墙、公示栏，改建、新建了烟草政务服务中心，做到环境优化和管理规范。

二是强化了管理制度基础。建立创建工作落实机制和工作责任制，将创建工作纳入目标管理，制定月度计划并实行考核，明确责任部门和直接责任人，形成上下联动、密切协作、各负其责的良好局面，确保创建活动顺利进行。组织办公室、专卖等部门对所有的专卖工作制度、流程等进行全面梳理，修改完善与实际不适应的制度和流程。真正实现了“岗位有职责、办事有程序、工作有标准、过程有痕迹、绩效有考核”。

三是强化了行政执法质量基础。一方面，注重案卷评查、行政执法考核检查和群众评议，特别是坚持每季度进行一次案卷评查，对出现的问题及时整改，提高了专卖人员的执法水平，确保了行政处罚案卷质量和行政执法质量。2011年一季度办理14起行政处罚案 件，无一起提起行政复议和行政诉讼。另一方面，科学规范管理行政许可档案，按照“一户一档、立卷归档”的要求，全面清理了辖区 513零售户行政许可档案，做到了资料齐全，管理规范，查找快捷，应用科学。

（三）突出工作重点，充分发挥公、检、法、联合工作职能

一是以“打假破网”为重点，切实提高市场监管水平。

1、健全打假协作机制。先后建立完善了与公安、检察院、法院、工商等部门的联合执法和协作机制，定期召开打假协作会，集中开展各种专项整治活动，着力构建配合紧密、运作顺畅的立体打假体系。规范涉烟刑事案件移送程序，主动邀请同级检察部门对查办的重大涉烟违法案件进行指导，确保查办案件程序到位。一季度联合公安、工商等部门开展市场集中整治专项行动2次，查处涉烟违法案件14起，查获违法卷烟700.2条。

2、强化案件经营意识。完善公安、烟草信息共享机制，拓宽举报信息网络。树立案件链式经营的理念，由单纯的“治烟”向“治人”转变，即以烟找人、以人查网、以小见大，发挥联横合纵的优势，确保打假破网实效。

3、加大市场检查力度。以开展市场综合治理为切入点，通过经常性监管和集中性整治相结合、行政告诫等教育引导与行政处罚相结合的措施，建立重点户管理台帐，突出加强对重点市场、重点对象、重点时段的全方位监管，切实提高市场净化率。

二是以规范经营为核心，切实提高内部监管水平。在完善以内管办为主体、相关部门为支撑机制的基础上，建立内管工作例会制 度和信息反馈机制，每月召开一次专销联动会议，及时沟通反馈信息，确保上下互动、横向联动落实到位。定期组织《工作规范》学习，内管人员能熟练操作内管信息系统日常监管流程，切实推行网上监控和投诉反馈，延伸内管触觉，提升监管水平，日常监管工作痕迹完备，定期汇总备查。充分利用信息系统进行事前、事中、事后全面监管，实现了监督关口前移，按照 “职责明、程序清、监管透、整改实”的要求，重点把好货源投放、卷烟配送、品牌培育等关键环节。每月对送货人员进行3-4次现场检查，对卷烟送货是否到位进行监管。

（四）突出创新举措，加大市场监管力度

针对辖区市场非法流动卷烟较多、客户无序竞争、低价倾销严重的现象，我局积极创新市场监管模式，全面推行市场服务管理体系建设，深化创建工作的长效作用，为创建工作增添了后劲，注入了新的活力。

一是规范客户管理。按照突出重点、注重实效的工作要求，确立了“服务守法经营户、帮助基本守法户、监管重点户”的专卖管理原则，对零售户进行分类动态管理。通过制定《卷烟零售户分类管理办法》，依据守法经营情况将辖区卷烟零售客户划分为“守法经营户”、“非重点监控户”、“重点监控户”三个类别进行分类管理。制定了重点监控户巡检制度，建立了重点监控户检查日志。目前全县共确定“重点监控户”14户、“非重点监控户”26户、“守法经营户”473户。

二是加强专协联动。我们充分发挥卷烟经营者协会的“自我约束、自我管理、自我规范”的作用，发出诚信经营倡议，约定守法经营、明码标价、规范经营和自觉抵制“假、私、非”卷烟。此外，通过形式多样、全面深入的宣传培训，提高客户自律守法经营意识。

三是严格合理布局。按照合理布局要求，严格把握总体规模，控制发证数量，切实提高许可证的发放质量。为切实规范证件管理，整治市场经营秩序，我们与工商部门建立了联合整治卷烟市场协作机制，一季度开展2次联合整治无证经营专项行动，查处和取缔无证经营户8户。为改善零售户结构，提高盈利水平，促进“卷烟上水平”奠定了良好的市场基础。

（五）强化队伍建设，提高专卖人员整体素质

一是加强素质建设，提高业务能力。为提升专卖人员业务技能，我们制定了以职业道德为基础，业务知识技能为重点的专卖人员培训方案，采取自学和轮流授课等方式，对专卖人员进行了有计划、分层次的培训活动，组织学习《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例以及国家工业和信息部第12号令《烟草专卖行政处罚程序规定》等烟草相关法律法规知识，并对真假烟识别、办案文书制作、电脑操作、案件经营等多种业务技能进行了强化训练，一季度累计培训4学时，参培人员26人次。

二是加强作风建设，提升专卖队伍素质。我们以贯彻落实省局《五条禁令》和《烟草专卖文明执法行为规范》为重点，进一步加强专卖管理队伍的思想作风和工作作风建设，预防损害专卖管理队伍形 象的事情发生。一方面抓好制度建设，规范执法行为。进一步健全了专卖执法群众评议制度，建立健全内部行政执法督查管理制度等相关制度并组织学习，并自觉接受广大零售户的监督。真正用制度来规范约束执法监管行为，严格考勤考纪，用制度管人，按制度办事。另一方面增强服务意识，提高服务水平。在执法过程中，我们要求专卖人员牢固树立服务意识，努力实现专卖管理工作由打击查处型向服务管理型转变，正确处理管理与服务的关系。把零售户当作平等的主体对待，耐心地解释他们提出的各种问题。这样，以服务促管理，寓管理于服务之中，取得了较好的效果，既规范了市场秩序，又提高了零售户的满意度。

二、存在的不足

1、思想认识还不够深入。虽然召开了动员大会，组织学习了国家局、省局、市局的会议和文件精神，但个别人员仍然对优秀县级局创建活动认识不到位，认为是临时性工作，没有真正树立起长期、持久的创建思想观念。

2、对照国家局创建评价标准，基本都已分门别类的建立了资料档案，但从检查来看，创建资料的内容还不够充实，相互对应的痕迹资料还需要完善。

3、工作合力发挥还不够，各部门共同参与的程度不够，部门之间的配合、协调仍需加强。

三、采取的举措

一是注重岗位技能练兵，提升专卖队伍素质。我局以专卖管理员鉴定通过率为出发点，不失时机地对全体专卖管理人员进行学习培训。认真学习新修订的《烟草专卖法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》，使专卖管理人员准确掌握新法的实施目标要求和具体内容，做到融会贯通，真懂会用。结合专卖管理工作实际，制定切实可行的培训方案，对培训内容、时间安排、讲课人员等均提出了具体要求。对参加各级别技能鉴定的专卖管理人员，进行集中学习和强化培训，确保技能鉴定参培人员全部达标

二是注重痕迹化管理，夯实专卖管理基础。严格按照ISO9000质量管理体系的标准化、程序化要求，从岗位职责、工作流程入手，切实规范行政许可、行政处罚、日常监管等专卖管理行为，完善各类文书作业，提高专卖工作痕迹化管理水平。

三是坚持联合打假的长效机制建设，推进市场监管上水平。积极协调，借力发力，扎实推进与公安、工商等执法部门联合打击无证经营、涉假违法犯罪活动。与公安部门、工商部门定期召开打击涉烟违法犯罪联席会议，清理取缔无证经营活动，根治和取缔无证无照零售卷烟行为，提高市场净化率，有效保障卷烟经营者和消费者的合法权益，确保案件任务的完成。

四是注重日常内部监管，促进专卖内管工作规范化。我局将专卖内部监管作为规范企业经营活动的重要环节，坚持日常监管、月度自查、季度复查等多种形式，深入开展内管专项检查，做到了监管任务明确，处置措施具体，检查记录完整。以专卖内 管信息平台为支撑，进一步明确专卖内管的任务、职责、流程和标准，促进了专卖内管工作常态化、规范化、流程化。

四、下一步工作计划

1、深化细则，细化标准。对创建指标逐项逐条进行细化延伸，对照完善，不留死角，确保创建工作实施无空白点和遗漏处。

2、完备资料，统一规范创建工作，凡是评价标准中规定的条目都要有工作材料支撑，文字性的规章制度要编印成册，影音资料要刻录成碟，每个创建工作程序都要留存完整创建资料，管理规范化，为创建达标奠定坚实基础。

优秀县级烟草专卖局创建 篇4

同志们:今天，我局在这里召开优秀县级烟草专卖局创建活动动员会暨专卖管理人员培训班，意义重大。今年是全国烟草行业全面推进“卷烟上水平”的关键一年，我们要在去年开展优秀县级营销部的基础上，切实加强企业基层建设和基础管理，推动普宁烟草持续健康发展，为更好地建设“严格规

范、富有效率、充满活力”的中国烟草作出应有的贡献。下面我就创建活动谈三点意见：

优秀县级烟草局创建活动是深化行业改革，实现普宁烟草科学发展的迫切需要；是加强基层建设，推动行业持续健康发展的必然要求；是加强基础管理，实现卷烟上水平的重要保障。各部门务必引起高度重视，把创优活动当做今年的一项重要工作来抓，相互协调，紧密配合，认真做好创建活动的各项工作。本次会议之后，各部门要组织干部职工学习上级有关文件精神，积极宣传，统一思想认识，发动广大干部职工积极参与到活动中去。

从整体上来看，我局（公司）基础工作做得是比较扎实的，在班子建设、队伍建设、文化建设和经营业绩等方面均取得了不错的成绩，但在去年创建优秀县级营销部的过程中，发现我局（公司）的实际经营情况，与优秀基层单位评价标准中的若干指标仍存在一些差距。为确保今年完成优秀县级局创建活动的任务，我们要严格对照评价标准认真检查，查找达标的差距，并根据查找出来的问题与不足，结合我局（公司）的实际情况，研究制定完善的整改措施，落实具体的责任人和督导人，逐项落实整改，确保创建活动的各项措施落到实处。督导人要切实承担起督查指导的职责，检查各项整改措施的落实情况。各部门也要认真总结创建活动的工作经验，召开创建活动总结提高会议，巩固创建活动取得的成绩，进一步加强基础管理建设，提升卷烟经营水平，以崭新的面貌迎接行业上级的指导、验收。

同志们，按照上级工作部署，我们今年创建优秀县级烟草局时间非常紧迫、任务十分繁重。此次创优活动包括班子建设、队伍建设、文化建设、基础管理、打假打私、内部监管、证件管理、专卖信息化建设等九个方面，其中诸多方面都涉及到专卖管理，今年专卖管理部门肩负的责任重大。为全面提升专卖管理队伍的综合素质，更好完成工作任务，此次我们专项组织专卖管理人员进行培训学习，非常及时，也非常必要。我提前了解到，这期培训班无论从组织形式还是授课安排上都较往年有所不同，不仅邀请了行业内外的专家担任授课老师，精心准备授课内容，还安排了别开生面的拓展活动，融理论学习与素质拓展于一体，很好地践行了“知行合一”的企业文化理念。局党组对此次培训十分重视，希望你们能够按照培训方案认真组织实施，确保达到预期效果。我刚才讲到，今年是我局创建“优秀县级烟草专卖局”的关键年，队伍建设是“创优”工作的重要指标之一，因此，各项培训工作要围绕“创优”指标的要求，开展针对性的培训工作，着力提升专卖队伍水平，确保“创优”达标。

近年来，我们提出了打造“学习型、专业型、规范型、文化型”专卖执法队伍的目标，目的就是要主动适应行业改革发展的需要，积极应对日益复杂的执法环境的挑战。今年全省专卖管理工作会议上，向局长提出了“建立一支业务精通、素质良好、品德优良、作风过硬的专卖管理队伍”，这些目标的实现离不开培训，离不开学习，因此要把培训学习当成队伍建设的重要法宝，积极创新培训方式，着力提升培训实效。培训学习的最终目的是要将知识转变成为生产力，在实践中检验学习的各项理论。这次培训涉及到烟草专卖有关法律法规的修订、涉及到具体执法实务、涉及到职务犯罪预防等，内容比较多，因此如何将学习到的知识与专卖日常工作结合起来，融会贯通，是每一位参训的干部员工必须要深入思考的。此次封闭培训只有四天，时间短、内容多、任务重、压力大，希望各位学员严格遵守培训纪律，认真听讲，全身心投入到培训学习中来。

县级优秀营销部创建工作汇报 篇5

全面提升**县局营销工作水平

（营销部）

一、转变服务观念，提升客户服务能力

（一）开展电子商务，丰富订货方式和结算方式。通过对零售户的实地调查，客户经理帮助有条件的零售户开通了卷烟网上订货功能，增加了经营户订烟的便捷性，减少了电访部门的压力。截止目前，网上订货户数 **户，占零售户比例为**%。对于确实无法进行网上订货的客户，根据市局公司安排，进行了手机资源信息调查，对还未进行网上订货的客户而逐一摸底，结果显示客户普遍持有手机，没有手机的客户也愿意配合购买进行网上订货，预计手机订货平台搭建后，网上订货可以达到**%。

另一方面，加强与零售户沟通和宣传，让零售户了解电子结算的优势，提高零售户的认知和接受程度。截止目前，全县**户已实现电子结算，电子结算率达到了**%。

（二）强化零售户培训，着力提升客户经营能力。为帮助卷烟零售客户提高经营水平，使新增零售户更好、更快地了解和掌握烟草行业政策及订烟流程，在工作中加大了对卷烟零售户培训力度，通过集中培训、一对一培训等方式使零售户明晰电话访销、电子结算等工作流程、知晓

货源分配政策，做到订烟准确及时、进货适应对路、经营守法规范。县局(营销部)先后多次举办了卷烟零售客户培训

（三）强化明码实价管理，提升客户盈利度。

良好的卷烟市场秩序是维护零售户利益的重要条件，所以我们高度重视卷烟市场维护工作，及时了解货源供应、行业政策、新品上市和品牌促销等重要信息，加强沟通，相互支持，通过定期或不定期市场抽查，有效促进了卷烟零售市场稳定健康发展。明码标价覆盖面达到95%。

（四）加强客户经理拜访工作管理，提高客户服务水平。我们始终把客户经理市场拜访作为提升客户服务水平的重要措施。依托“135”工作平台，一是拜访前制定详细的拜访计划。明确拜访目标，以便有针对性地做好零售客户拜访工作；二是注重拜访过程。客户经理及时将拜访中发现的问题研究上报，使问题得到有效的解决；三是检查拜访效果。督促市场经理、客户经理等营销人员真正深入到市场中去。逐步改变了过去市场拜访多局限于形式，没有针对性、效果不明显的情况。

自工作法实施以来客户满意度提升明显；培育品牌效果明显；客户经理自身素质得到锻炼提高，最大限度地发挥主观能动性，推动了团队素质的不断提高。

二、加大品牌培育工作力度，不断提升品牌培育能力。为了提升品牌培育的能力，更好的服务卷烟零售客户，提升重点品牌的市场占有率，我们明确了客户经理品牌培育工作的目标和考核标准，切实提升了品牌培育能力。一是督促客户经理对品牌知识的学习积极性，熟悉品牌文化内涵，在日常拜访推荐过程中能有效指导零售客户向消费者进行宣传推荐。二是根据营销中心品牌部品牌培育方案，结合零售客户各价位段品牌的销售情况，要求客户经理在拜访过程中，积极引导消费，从市场需求的角度合理选择适合辖区消费特征的重点品牌进行培育，努力做好每个价位有主销品牌、潜力品牌和替代品牌，实现零售客户有所选择。三是加强品牌分析工作，努力做到品牌定位清晰化。通过收集市场信息，结合客户业态类别分析具体品牌的上柜情况，开展消费者调研工作，了解市场对具体品牌的接受程度，形成市场分析报告，明确品牌的目标消费群体。同时根据品牌的定位，有针对性的选择零售客户进行宣传推荐，提升品牌市场占有率。四是积极与工商协同工作。对于新品培育工作采取积极的品牌宣传推广，进行品牌跟踪调查，全面发挥协同营销功能。

三、取得的成效及体会

通过开展创优工作，我们更加注重创优活动与基础管

理、管理创新的有机结合；创优活动与企业文化建设、贯标、对标工作以及绩效考核的有机结合；创优工作与卷烟营销上水平的有机结合,各项基础管理取得了一定的成效。

(一)是创建工作使员工素质不断提升。通过创优工作,全员自觉参与创优的意识明显提高,自觉维护创优结果的意识明显提高, 队伍素质明显提高。获得卷烟商品营销证书的营销人员比例明显提高, 培训面达到100%，人均培训时间达到80学时/年。目前,所有营销人员都取得了初级卷烟营销资格技能鉴定资格证书，初级资格考试通过率为100%;9名营销人员取得了中级卷烟营销资格技能鉴定证书，中级资格证书持证率为75%（符合创建优秀营销部卷烟商品营销员证书人员比例≥75%的规定）

(二)是创建工作使内部管理日趋规范。启动创建工作后，我们进一步注重管理，注重制度建设，不断加强人性化管理，使我们的管理工作迈上了一个新台阶。

(三)是创建工作使客户满意度得到提高。“客户的满意是我们永恒的追求”，营销部积极探索客户服务方式，根据不同客户有针对性开展工作，使整体服务水平有了较大提升，使客户对我们满意度不断提升。

(四)是规范建设取得新进展。通过创优工作,县局(营销部)内部监管能力不断强化,规范经营水平进一步提高,全员

规范经营意识明显增强。

四、存在的问题及原因分析

创优工作的开展虽然取得了一定的成效，但与创优工作指标、先进单位相比还有一定的差距。主要表现在:一是虽然在平时的工作中我们加强培训，但知识来源狭窄，学习难度大，掌握能力差，随着网建工作的深入推进,营销人员配备和素质还需进一步提升;二是受地域偏远、消费结构低、卷烟零售客户自发培育品牌的意识淡薄，品牌培育推广工作难度较大。

五、下一步工作打算

优秀县级营销部创建工作是一个动态的过程,必须适应新形势新任务的要求,不断赋予新的内涵。下步我们将继续努力，在市局（公司）的正确领导下，紧紧围绕创建活动这个主要工作任务。努力做好开展创建工作目标任务：一是加强营销人员培训学习，有效提高营销人员服务市场、分析市场的能力，提升卷烟营销的整体水平。二是针对品牌培育的薄弱环节，找出不足，进一步分析本地市场特点，扬长避短，使品牌培育工作更上一个台阶。三是抓好营销能力提升个性化活动的开展。精心组织人力，强化培训，着手为开展零售终端建设打好基础。四是调整消费结构，做好五类卷烟梯次向四类卷烟靠近，增加一、二、三类卷烟的销售比重，是全

优秀县级烟草专卖局创建 篇6

XX烟草专卖局（分公司）组建于XX年，下设综合部、专卖科、营销部、烟叶部4个科室，专卖科下设X个稽查中队，共有专卖人员XX人。11年，我局坚决贯彻落实《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位创建活动的意见》精神，紧紧围绕市局确定的“勇于跨越,更有作为在新起点上全面推进“卷烟上水平”的目标任务，切实加强了基层建设和基础管理，不断深入推进优秀县级烟草专卖局创建活动。现将我单位开展创建优秀县级局工作的有关情况汇报如下：

一、加强全局教育，层层落实责任

我们按照省、市局要求，高起点、高标准、高要求严格制定了相应的工作实施方案，全面开展基层创建活动。采取以点带面、点面结合、逐步推开的方法，不断总结提炼创建经验，确保创建活动取得切实成效。

1、加强组织领导，将创优工作落在实处。

一是在市局召开动员大会的基础上，我局又先后召开了局长（经理）办公会、行政办公会及职工大会，对创建活动进行了全面动员和详细部署，使全员

一是成立了由局长（经理）任组长，班子成员任副组长，部门负责人参与的优秀基层单位创建活动领导小组。二是制定了详细的实施方案和工作措施，明确了创建工作目标，层层分解，落实到人。

2、结合开展创建活动，我局紧密联系当前实际，对现有的主要 工作内容进行了全面梳理，进一步理清工作思路。在市场监管、中队建设、工作模式、考核机制等方面，创新管理模式，完善管理方式，探索建立一套完善的专卖管理体制和机制，切实加强县级局基层管理工作。

3、要求全体专卖人员统一思想，充分认识开展创建优秀基层活动的重要性。创建活动不是一个人，一个部门能够做到的事，全员参与是优秀县级局创建活动取得实效的前提。优秀县级局创建活动不仅仅是创建某一方面，它涵盖了基层建设的各个方面，只有全体员工共同参与，群策群力，发挥集体作用，才能使创建活动有声有色，富有成效。

三、以科学发展观为统领，着力强化班子建设

我局领导班子坚持以科学发展观为指导，加强班子建设，在今年开展的创先争优活动中，局领导班子紧紧围绕“卷烟上水平，税利保增长”这一中心，突出实践特色，重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，以开展创建“优秀县级烟草专卖局”活动为载体，有序有力有效地开展创先争优活动，努力做到真学、真信、真懂、真用。在学习活动中，我局领导班子紧密联系行业发展的实际，始终把创先争优贯穿于整个班子建设，一是班子形象与企业形象相匹配。把社会各界对烟草局及员工的评价当“圣旨”，班子对民众意愿的关注和所做的努力，赢得了社会的尊重。在创先争优活动中，我局（分公司）进入县里先进行列。二是领导威信与个人言行相匹配。局领导从日常工作和生活中的一言一行做起，通过严格个人言行举止影响广大员工，形成良好的组织威信和领导威信。三是决策 机制与民主建设相匹配。坚持“三会一课”制度，认真贯彻党的方针政策和上级局的各项工作部署；通过民主生活会开展批评与自我批评；把党内活动作为提高决策水平的重要途径。同时，建立完善了民主决策制度，建立与这些制度相配套民主决策和重大事项听证制，保障了决策的科学性。四是业绩成就与励志勤勉相匹配。局班子在关注各项工作成绩、荣誉的同时，更用心于班子领导能力建设，通过加强学习提高理论修养，树立科学发展观，通过深入调研，总结工作经验，提高把握大局、改革创新和统筹落实各项工作的能力。五是廉政建设与自律机制相匹配。局班子把廉政建设的切入点落实在认真执行上级廉政建设规定和自律上，建立了廉政自律制度和相关制度。除了日常的企务公开外，对建筑工程、项目、资金、人事等重大事项，及时公开信息、公开操作、公开结果，自觉接受员工和社会监督。

四、以团队意识为核心，推进服务文化建设

近年来，我局着力抓好企业文化建设，围绕文化概念→文化理念→文化载体→文化内涵开展工作：

1、确立文化建设方向。在全局贯彻“国家利益至上，消费者利益至上”核心理念，大力倡导“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”行业的精神。

2、确立企业文化载体。重点是以执法、管理、服务为载体，通过依法行政、严格服务标准，向外传达烟草人的严谨、规范、效率、诚信。以行为举止为载体，向公众传递文明、礼貌、谦逊、热情。如执法检查有规范动作、入户回访有标准内容、窗口服务有文明用 语、公务时段有禁酒令等等。以统一使用中国烟草VI标准、统一服装为起点，把统一外在形象，统一文化理念、统一文化内涵作为企业文化的内容，根植于全局烟草员工。

五、完善培训体系，不断提高专卖执法队伍建设

根据省、市局部署，今年以加强队伍建设为核心，以提升专卖队伍整体素质为目标，提高现有专卖队伍素质，尤其是新时期、新形势的专卖管理工作相适应，是我局的主要工作之一。

1、开展了“每月一法”教育培训活动，一是每月组织全体专卖管理人员进行了至少一次以上的法律法规学习，并于月底进行考试，以达到加强专卖队伍建设，提高专卖人员依法行政的能力的作用。二是强化业务培训，加强对专卖人员的真假烟鉴别、办案文书的培训工作，提高专卖人员办案水平。

2、突出加强基层中队建设，以“双能”竞赛为契机，继续严抓基层中队准军事化管理，强化基层中队的日常培训，充分发挥基层中队专卖管理战斗堡垒作用。

3、加强了专卖人员技能鉴定的培训工作，目前我局取得高级职称的有1人，中级职称的有14人，取得初级职称的有3人。

4、为了着力提高了专卖人员的学历层次、综合素质等问题，我局选送了5名专卖人员参加江西理工大学继续教育学院法学班再教育培训课程，为赣县烟草培养出一支高素质的员工队伍。

5、加大考核力度。在考核办法中着重加大了“卷烟打假破网”工作的考核力度，每月对各中队下达市场查处任务并严格考核。

六、加强内部监管，不断提升规范经营水平我局严格按照“全面覆盖、良性互动、注重实效”的监管原则，完善机制，狠抓落实。完善了一系列内部专卖监督管理规范，确保内管工作流程明确、节点清晰，实现了对卷烟营销配送、烟叶生产和行政执法情况的有效监督。

1、健全内管工作制度，规范工作流程，紧紧围绕营销、配送、烟叶和专卖执法监督，进一步明确专卖内管工作职责和监管流程，筑牢事前、事中、事后三道防线，将流程细化到每项工作的每个环节，将事后监督管理变成事前预防监督，确保专卖内管工作有序、规范、痕迹化开展。充分利用内管信息平台，加强对“异常订单、异常品牌、异常客户”的监管，找准查处违规经营的切入点，日常监管的突破口；对查处的真品卷烟，逐条登记喷码，及时、如实统计上报；加强对卷烟经营在线监控，根据信息系统预警的订单和客户，及时认真开展有针对性地调查核实，严肃处理不规范行为。

2、强化教育培训。加强对专卖内管人员监管知识的培训，提高监管水平；加强对两烟生产经营人员的培训，提高自律规范意识。

3、做好烟叶内管工作：我县烟叶收购工作与9月底全面结束，共收购烟叶16534.98担，其中：上等烟7093.74担，占比例42.9%；中等烟7481.74，占比例45.25；下等烟1959.4担，占比例11.85%，平均亩产量193.56。

4、做好卷烟监管工作，由内管人员每日通过V3系统对零售户卷烟销售进行日常监管，对销量异动、品牌异常、订单异常、零售户动态信息异常等情况及时通过烟草内部专卖管理监督系统发至各中队和相关责任人，并要求各相关责任人在规定的时间内做好具体 核查，截止今年10月底，我局共处理预警信息1833条，启动调查核实程序199条，接上级下发预警3条。

七、转变管理理念，不断增强卷烟市场监管能力

我局重点围绕市场监管抓改革和创新，加快市场的自律能力建设；加大防假、拒假和执法宣传力度；精心培育情报网，增强大要案和网络案件的打击力度，全县市场净化率达98%以上。

1、进一步强化查处任务意识，突出监管重点，提高监管成效，县局每季度至少举行一次以上联合市场集中整治行动。推动市场管理工作深入而富有成效。

2、以卷烟打假专项行动为契机，每月在兄弟县、各中队之间交叉检查，开展市场集中整治行动，认真排查、梳理出本辖区的重点区域、重点场所和重点经营户，加大监控和检查力度，尤其加强对“假、私、非”烟的查处力度；

3、根据市局“金网5号”专项行动安排，重点把对无证经营、“名烟名酒店”和销售假冒“中华”、“芙蓉王”和“吉品金圣”等高档品牌卷烟，以及非法经营高档品牌卷烟行为进行专项整治列为工作重点。

4、创建联合办案机制。加大与司法部门联系，特别是公安机关联合执法的力度，建立长效联合机制，加大办案力度、加大追刑力度。缩减了双方领导座谈协商环节，与经侦大队建立烟草案件快速反应机制。

5、畅通信息反馈平台。我局加大了专卖管理人员的信息收集能力，通过V3系统、营销系统、专卖管理系统、内管情报系统、以及 市局开发的专卖管理工作平台，提高市场分析能力，掌握零售户经营动态，充分运用系统分类反馈的信息来分析零售户销售情况，同时要求每名专卖管理人员每月须提供三条信息，以提高专卖管理人员信息收集能力，从而改变以往盲目检查市场，形成了有目的、针对性的管理市场，提高了专卖管理人员主动管理市场的能力。

6、深入推进打假破网。为不断适应打假破网工作的新形势、新特点，我要求本局专卖人员牢固树立“守土有责、净化一方市场”和“有假烟必有网络，有网络必有大案”打假破网工作新理念，始终保持卷烟市场打私打假的高压态势，充分发挥卷烟专卖执法主体作用。在打假破网案件经营中，我们克服以往就案办案的简单做法，采取耐心经营、打窝端点、追根溯源、深挖犯罪网络的做法，积极创新办案方式。以“每一条假烟背后都有一个网络”为出发点，认真地对待每一个可疑信息，通过精细化运作，滴水不漏地开展侦破工作。

八、提倡便民服务，严格规范证件管理

1、许可证受理、审核、发放、变更、延续、注销均以软件设置的流程操作，并公示接受监督，做到公正、透明。

2、印制宣传手册，着重宣传办证程序，发放，须提供的资料等，方便经营者申办。支持下岗位失业人员再就业，合理简化办证手续。

3、抓好持证经营和亮证经营，以加强日常巡查，促进证件管理，全县持证经营率和亮证经营率分别为100%。

4、建立了统一的许可证档案，有关资料整理规范，有序排列、分户归档。通过以上措施，能更直接的接受社会的监督和提高烟草专卖证件管理的水平和透明度，更好地维护烟草专卖制度，体现了消费者利益至上的行业价值观。

九、加强基层中队建设，不断提升专卖执法能力

1、深入贯彻国家局提出的“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针，始终围绕国家局优秀县级局创建工作标准六个方面，建立了较为完善的专卖管理体制和机制，夯实了专卖管理基础。

2、加强以基层中队建设为核心，积极探索了加强基层基础管理的新举措，细化了专卖人员的工作职责，明确了一线专卖管理人员的工作内容，有效解决了专卖人员如何“带着问题上市场”。

3、强化市场日常检查监管力度，突出市场日常监管和内管日常监管两大工作内容，明确工作流程，体现痕迹化管理。给基层中队下达市场查处任务并逐月进行考核，结合省局不定期抽查给市场管理工作提出了更高要求：即我们应确保假、私、非卷烟在市场上看不到、买不到、问不到。基层专卖管理人员的工作水平得到了全面提升。

十、狠抓监督考核，切实提高基层管理水平

为加强管理，我们从制度建设、过程考核等方面入手，对原有规章制度进行修订、补充和完善，使各项工作有章可循，有据可依。建立健全考评制度和相关的激励机制、约束机制，细化对专卖管理人员的考核内容，健全评价体系对专卖人员的管理，提升专卖管理人员履职尽责的能力。按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，设立了三个专卖管理中队。且各中队案件调查岗、情报分析岗人员不低于专卖管理人员的20％，使得每个中队都有较强的独立战斗能力。同时，加强了内部监管工作，设立专职内管人员，占专卖管理人员总数的10%。稽查执法、案件审理、市场管理、证件管理、综合管理等岗位人员充实。基层中队统一形象、统一标识，设定各岗位工作职责及流程图，完善工作制度，职责清晰。专卖内勤人员人手一台电脑，中队按照每二人一台电脑进行配置，外勤人员配备有车辆、照相机、摄像机等专卖管理和稽查执法工具。

完善行政执法责任制度体系。明确分解专卖执法主体依据和职责并形成职权目录。建立健全专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度。建立限时办结制，首问负责制和AB岗制。按时认真落实省局、市局布置的各项工作。

按照《工作过程考核管理办法》等规章制度，重新对各专卖岗位工作职责进行了规范，把机关效能及工作效率的考核贯穿工作全过程。同时加大考核督导力度，进一步明确工作过程量化指标和奖惩标准，实行专销交叉捆绑考核，坚持每周由分管领导带队进行二次督查。奖罚并重，中层干部按不同比例承担扣罚连带责任。在形式上采取跟班督查、个人督查、部门督查、交叉检查、明查暗访等多种形式进行，确保创建工作落到实处。

今年以来，我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要体现在：

1、专卖管理基础工作有待于进一步精细化。虽然烟草专卖法律、法规的社会影响不断扩大，市场整治力度不断增强，但执法环境仍有不尽人意的地方，市场环境仍待进一步完善。

2、专卖稽查人员的责任心及经营案件的能力需要进一步加强。基层专卖中队人员素质参差不齐，部分人员责任心不强、不能正确看待执法过程中的困难，存在畏难和怕得罪人的情绪，尤其是市场卷烟查处任务的完成情况与上级的要求存在一定差距。

3、内部专卖监管有待进一步加强。我局将加大管理力度，严格考核纪律，使专卖管理工作能够步上一个新台阶。

十一、下一步工作打算：

1、继续加强专卖队伍建设，强化教育培训，严格管理监督，切实增强专卖队伍整体素质。

2、继续抓好基层中队创建活动，今年实现全面达标。

3、进一步加大打假破网工作力度，深入开展“金网5号”专项行动。

4、加大考核力度，继续抓好内部专卖监督管理工作，加强责任追究。

优秀县级烟草专卖局创建 篇7

竞岗演说

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家上午好！

今天，我走上演讲台竞争“办公室主任”岗位。首先感谢领导和同志们的信任与支持，给我这个机会参加竞职演讲。我之所以竞聘这个职位，是因为我具有以下四个优势：一是有较为良好的个人修养。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养和党性修养，以“做人十要”为信条，踏实干事，诚实待人，重塑自我。

二是有较为扎实的专业知识。自参加工作以来，我始终不忘记勤学习，苦钻研，善思考，多研究，掌握行政管理知识，熟悉相关法律法规知识，清楚质量管理流程，能够熟练地使用计算机及办公软件。

三是有较为丰富的实践经验。从X年开始一直从事办公室工作，深知办公室在局（分公司）中的地位、作用，明白办公室的职责、任务，了解办公室工作人员所必备的素质和要求，悟出了一些办公室工作的方法、策略，在对外宣传、参谋决策、日常服务、沟通协调、信息传递等方面做了一些力所能及的工作，积累了一些经验。经过多年学习锻炼、经验积累，自己的写作能力、组织协调能力、判断分析能力、领导部署能力都有了很大提高，能够胜任办公室主任工作。假若我能够竞争上岗，我打算从以下几个方面努力，改进办公室工作。

一抓好事务管理，力求高效运转。办公室承担着政务宣传报道、档案文件管理、文秘调研撰写、来客来访接待、综治信访维稳、法制工作审核、机关事务、后勤服务、节能减排等工作，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的窗口，既要承担琐的事务，又要参与政务。我将根据实际，合理分工，合理调度，认真落实岗位职责，确保办公室事务性工作井然有序。

二搞好综合协调，确保政令畅通。及时传达贯彻上级精神，加强督促检查，促进各项工作的落实。认真、科学地搞好领导与领导、部门与部门之间的沟通协调工作，避免互相扯皮、推委，出现工作空档，确保通力合作，默契配合，步调一致，共同完成各项目标任务。

三当好参谋助手，服从领导决策。及时掌握各方面的工作动态并准确地反馈各方面的信息，注重调查，科学分析，为领导决策提供可靠依据。

四带好办公团队，提升服务实力。从事办公室工作光荣而辛苦，需要有强烈的事业心和责任感，需要有较强的工作能力和工作艺术。我将不断地加强党性锻炼，坚决服从组织安排，言行一致，自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律，顾全大局，维护领导团结，维护领导形象，调动办公室工作人员的积极性，提高服务质量，力争在服务中凸显实力，加强与各部门的组织协调能力，为领导、各部门提供后勤服务保障，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在与人交往中凝聚合力。

各位领导、各位同仁，我有信心、有决心搞好办公室工作，愿与大家共同打造X烟草，迎接辉煌灿烂的明天。胜故可喜，败亦欣慰，重在参与，贵在竞争。不论此次竞岗成功与否，我都会做到：成功不自满，失败不气馁，坚决服从党组安排，一如既往努力工作。

谢谢大家！

县级烟草分公司调研报告汇报材料 篇8

尊敬的X经理、各位领导：

大家好！

首先，欢迎X经理、各位领导来XX调研，预祝各位领导在XX调研期间工作顺利、身体健康！

针对此次调研活动，我局（分公司）党组高度重视，精心组织，召开专题会议，认真部署安排，按照市局（公司）专题调研要求，根据不同调研课题，分别成立课题小组，由分管领导担任组长，深入各个部门、基层单位进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、XX市局（分公司）基本情况

优秀县级烟草专卖局创建 篇9

队实施方案

市烟草专卖局创建烟草稽查示范中队实施方案

为认真贯彻落实《走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草》发展规划的内在要求，推动烟草专卖管理上水平创一流，促进基层中队建设制度化、标准化、规范化，充分调动稽查人员积极性，激发中队生机活力，提高中队执行能力，根据《江苏省烟草专卖局创建烟草稽查示范中队实施方案》，结合我局实际，制订如下实施方案：

一、创建目标

紧紧围绕“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”、“四个引领”和深化“三大战略”，坚持以组织建设为引

领，突出思想作风与业务素质教育，狠抓依法行政，提升队伍战斗力，打造活力中队；以制度建设为保障，突出制度、教育、执行、监督环节，狠抓严格规范，提升队伍执行力，打造规范中队；以职能建设为核心，突出创新市场监管、内部监管、证件管理运作模式，狠抓效能发挥，提升队伍创新力，打造效率中队；以文化建设为抓手，突出创新执法文化的宣贯与执行，狠抓团队协作，提升队伍凝聚力，打造和谐中队；在“四要”良好作风的基础上，在专卖队伍中大力提倡“节奏更快”、“标准更高”、“工作更实”、“状态更好”的“四更”工作要求，确保年内创建烟草稽查示范中队工作通过市局检查考核，全面推进优秀县级局创建活动向纵深发展。

二、创建内容 组织建设。

牢牢把握“素质提升年”有利契机，注重加强中队思想建设、业务学习、廉政建设、作风建设和依法行政，努力打造“活

力”中队。

1、狠抓思想建设。牢固确立“两个至上”行业共同价值观，深入学习贯彻《走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草发展规划》文件精神，深刻领会“在完善市场机制、提升营销水平、创商业品牌、全面提升企业整体素质四个方面发挥引领作用”的重要内涵，大力弘扬“戒浮戒躁、恒心恒行、至诚至善、共建共享”江苏烟草企业精神，积极探索深化“三大战略”的新办法、新举措、新载体。党员定期参加党组织生活，充分发挥先锋模范作用。通过加强思想建设，强化思想教育，提高思想水平，增强理解能力和分析能力，切实把中队队员的思想统一到上级方针政策、决策决定和工作部署上来。

2、强化业务学习。坚持《行政执法学习培训制度》。以“一法、一例、三规章、一解释”为主体内容，以“每周一学、每月一考、每季一讲”活动为载体，制订学习计划，丰富学习内容，创新学习形式，固化学习周期，规范学习痕迹，强化学习效果。加强队员职业素养教育。扎实开展中队人员职业素质和技能培训，培养队员感恩、敬业、责任的意识，履行职责的能力。注重加强队员学历提升教育。积极鼓励队员积极参加各类学历提升教育，确保中队至少有一名法律专科以上学历人员，专科以上学历人员要达到60%以上。中队人员初级烟草专卖管理员达到100%，中级烟草专卖管理员达到60%以上，高级烟草专卖管理员达到25%以上。

3、突出廉政建设。注重加强中队廉政责任制建设，建立健全行政执法人员廉政档案，大力实施诫勉谈话制度和责任追究制度，突出加强稽查人员行政执法廉政跟踪督查，每半年开展一次行政执法人员述职述廉活动，切实推进行政执法监督工作，确保中队行政执法工作在阳光下运行。大力开展“八廉”活动，坚持以读书咏廉，提高廉政文化的导向力；以教育倡廉，提高廉政文化的吸引力；

以谈话促廉，提高廉政文化的预警力；以活动兴廉，提高廉政文化的渗透力；以媒体传廉，提高廉政文化的传播力；以制度固廉，提高廉政文化的执行力；以帮扶思廉，提高廉政文化的互动力；以监督保廉，提高廉政文化的实效力。

4、加强作风建设。按照“节奏更快、标准更高、工作更实、状态更好”和“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求，坚持把作风建设贯穿中队建设全过程，精心培植加强作风建设和精神状态建设的有效载体，认真制订促进作风转变和状态良好的具体措施，进一步细化体现效果的评价标准，大力实行零售户代表定期座谈制度，多形式、多途径征求零售户对中队行政执法、许可证管理和市场监管等方面的建议和意见，及时改进工作方法，制定针对性措施。建立健全中队民主管理制度，积极探索中队民主管理模式。坚持队长负责制，注重发挥全体队员聪明才智，充分调动队员积极参与中队日常事务管理，努力

营造团结和谐的浓烈氛围。

5、坚持依法行政。健全完善行政执法评议机制，通过问卷调查、市场访查、网上测评等形式，对执法人员进行评议。深入开展执法规范情况监督，促进依法行政。适时开展专项整治，重点整治突出问题，及时制止苗头问题，完善自律和惩戒机制，以整治促廉洁，以整治促规范。严格实行行政执法便民联系卡制度，主动将中队人员的姓名、检查证号、联系电话和单位监督举报电话等内容制作成名片，发放到零售户手中，方便服务客户和便于举报投诉。坚持主动向社会公示中队及队员职权，积极推进依法行政廉洁执法明示承诺制度各项措施落实。严格执行各类行政执法文书管理制度，规范使用各类行政执法文书。组织开展“依法行政示范标兵”创建活动，精心构筑依法行政、文明执法，客户无有效投诉的良好格局。制度建设

坚持以制度管人、管事、管物、管权，建立健全各项工作制度。

1、学习教育制度。明确学习教育的目标、形式、内容、周期、参加对象、责任人、痕迹管理等要素。

2、业务培训制度。明确业务培训的目标，描述业务培训的主要形式，概括业务培训的主要内容，规定业务培训周期、培训对象、责任人、痕迹管理、效果考核等要素。

3、市场监管制度。明确市场监管目标、主体、程序、内容、方式、频率、痕迹化管理及定期总结分析等内容。

4、专卖内管制度。明确专卖内管的目标、主体、对象、内容、方式、程序、频率和痕迹管理及定期总结分析等方面的要求。

5、行政执法安全制度。明确行政执法安全管理的目标、管理方式、管理种类、管理内容、管理主体、责任主体、持证资格、管理程序和执法安全等内容。

6、执法装备管理制度。明确管理目标、管理主体、装备名录、领交程序、时间

要求、管理责任等内容。

7、执法证件管理制度。明确管理目标、管理主体、证件名录、使用者责任、领交程序、时间要求等内容。

8、业绩考评制度。明确考评目标、考评主体、考评对象、考评内容、考评程序、考评周期和考评结果应用等内容。

9、工作考勤制度。明确考勤目标、考勤主体、考勤对象、考勤时间、考勤方式、考勤结果应用等内容。

10、工作计划与总结制度。明确计划与总结的目标、内容、形式、程序、时间、责任人等内容。

11、市场动态分析制度。明确市场动态分析的目标，规定市场分析的主体、主要内容、主要架构、周期、上报时间等内容。

12、信息数据上报制度。明确计算机管理、信息数据上报的目标、信息数据的种类、每个种类的内容、上报责任人、上报的时间性要求、周期性要求和信息质量考核等内容。

13、涉案物品管理制度。明确涉案物品管理的目标，规定涉案物品的常见类别、登记保存的程序、保存管理的期限、转移上交的手续、保存管理的主体与责任等内容。

14、规范行政执法行为制度。明确规范行政执法行为管理的目标，明确执法用语、执法行为的程序性规定和禁止性规定。

15、办事公开、民主管理制度。明确办事公开、民主管理的目的、内容、方式、对象、程序、要求等。

16、卫生管理制度。明确卫生责任人、分工、对象、范围、要求等内容。

17、工作例会制度。明确例会目的、开会程序、对象、方法、要求等内容。

18、许可证管理制度。明确许可证后续管理的目的、范围、程序、方式、任务、要求、对象等内容。

除要认真执行上述制度外，还要严格执行烟草专卖管理其它通用的制度规定。职能建设

注重强化职能建设，着力在市场监管、内部监管、证件管理上上水平、创一流、求实效、有突破。

1、市场监管。牢固树立“守土有责”、“守土尽职”意识，以加强监管为中心，以市场净化为目标，努力营造平稳健康、公平有序的卷烟市场环境。大力实施“1234”市场监管模式，围绕“一个重心、两条主线、三个重点、四个结合”开展工作：即：以打假破网为重心，建立稽查大队统一指挥协调、稽查中队利用市场检查走访摸排线索、机动中队牵头建立情报网络，深入经营案件的全方位、立体化工作模式，大力培养中队情报收集、案件经营和市场监管能力，努力提高市场净化率；以稽查员线路走访和中队日常检查为主线，大力推行表单走访法和客户分类走访法，同时加大市场检查的频率和幅度，做到带着准备上市场、带着问题上市场，善于以小见大发现违法线索，努力把市场监管的触角延伸到城乡每个零售户；建立健全违法重点户、无证经营户、外地籍经营户“三种情况”的市场监管重点对象动态信息管理，确保控得住、管得严，不留死角和盲点；坚持把中队集中检查与稽查队员线路走访相结合、中队辖区检查与中队间交叉检查相结合、中队市场监管与专卖内管相结合、中队日常检查与专项行动相结合，全面加强市场监管力度，努力提升市场监管水平。加大“12313”打假举报电话和烟草专卖法律法规的宣传力度，确保“12313”在零售户中的知晓率达到95%以上。明确专人负责打假举报电话的分析利用，确保举报投诉件件有落实，事事有回音。大力建设情报阵地，进一步拓展信息渠道，全方面了解市场动态，为打假破网奠定坚实基础。

2、内部监管。认真贯彻落实“全面覆盖、良性互动、注重实效”的内管模式，按照内部监管延伸到基层中队的要求，围绕新《工作规范》展开监管。一是落实《工作规范》。对照国家局新修订《内管工作规范》的要求，明确监管事项、监管方

式，完善监管流程，落实监管措施，保障监管效果。二是明确监管重点。定期不定期开展销售大户查、证件信息查、配送到户查，推动内管工作的规范化、有序化、常态化。三是开展专项监管。对辖区内内部亲属经营卷烟情况、行政执法人员执行烟草专卖法律法规和《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《文明执法行为规范》等情况等进行跟踪监督，对发现的问题进行及时整改，树立烟草人良好的社会形象。四是狠抓定期工作。每月按时、保质上报工作报告，开展中队内管职能职责履行情况考核。明确考核内容，设定考核指标，并将考核情况纳入年终绩效考核，不断提升专卖人员参与内管工作的能力和水平。

3、证件管理。坚持“公平、公正、公开”原则，严格执行证件管理制度。要督促稽查员熟记辖区行政区划、人口分布、零售户分布及零售户业态状况，对零售户基本信息做到“一口清”。要建立健全

区域证件发放台账，强化辖区证件动态管理，按月做好与证件等部门的沟通协调工作，及时分析证件发放、使用过程中的存在的问题，提出解决的方法和建议，促进证件管理的规范、有序。要严格监督零售许可证的使用情况，加强证件事前、事中、事后监管，突出后续管理，及时纠正、查处证件出租、转借、买卖等违法违规行为。文化建设

继续深化“文化推进年”有效措施，扎实开展江苏烟草企业精神宣贯活动，积极推进中队文化建设，着力提高队员文化素养，全面提升中队团体凝聚力。

1、宣贯企业精神。通过认真学习，深入思考并撰写心得体会，全面准确领会江苏烟草企业精神的核心内涵，熟练掌握泰州烟草“阳光”文化和烟草“活力”文化的相关理念条文。

2、践行专卖文化。提炼升华专卖管理“律”文化，涵盖“律他”的执法理念和“律己”的内管理念，努力把行政执法文化理

念和专卖内管文化理念转化为行政执法行为、中队管理行为和队员工作行为，在此基础上积极开展丰富多彩的企业文化宣贯活动和文化阵地建设，促进行政执法文化建设富有实效、落地生根。

3、加强团队建设。大力发扬“感恩、敬业、奉献”精神，努力培养团队协作的良好习惯，牢固树立争先创优的竞争意识，精心塑造公正文明的队伍形象。

三、实施步骤 组织筹划阶段。召开全体专卖人员参加的动员大会，学习传达市局动员会精神，对创建示范中队工作进行动员部署。成立烟草稽查示范中队创建工作领导小组，按照省局创建工作方案，精心制定切合本局工作实际的创建实施方案，着力做到创建目标、内容、措施、要求“四明确”，并组织全员深入学习。具体实施阶段。按照《江苏省烟草专卖局创建烟草稽查示范中队实施方案》和本局实施方案要求，分解细化目标任务，突出抓好措施落实，稳步推进创建工作。

总结迎检阶段。根据省局创建烟草稽查示范中队评价考核标准，在抓好逐项对照、查漏补缺的基础上，汇总台账资料，形成汇报材料，局领导小组将在预验收的基础上，向上级提出验收创建工作的申请，迎接检查验收。

四、工作要求 加强领导，精心组织。各有关部门和稽查中队要将创建活动纳入重要议事日程，在创建领导小组的统一协调和组织领导下，按照创建标准认真抓好本中队的具体创建措施落实，确保创建工作按照序时进度稳步推进。

拓宽思路，力争创新。硬件是形象，软件是内涵。要紧密结合自身工作实际，寻找制约烟草稽查示范中队创建的短板及瓶颈，找准目标，发挥主观能动性，超前思维，在软件建设方面形成突破口，积极创新，挖掘亮点，突出特色，展示中队风采，扎实推进工作。

齐头并进，争先创优。根据本局实际，此次创建示范中队活动同时在生祠、西