仲裁法复习题

仲裁法复习题（精选4篇）

仲裁法复习题 篇1

贵州广播电视大学

法学专业《仲裁法》复习试题

一、填空题

3、仲裁员的聘任期间为（）

A 5年B 4年C 2年D 3年

4.仲裁机构依照法程序对当事人在经济活动中所产生的争议进行仲裁()

1、平等主体的公民、法人、和其他组织之间发生的纠纷和其他纠纷，可以仲裁。

2、仲裁回避制度，是指承办案件的仲裁员遇有法律规定的情形，可能影响公正

裁决时，不参加该案的仲裁审理而更换的制度。

3、仲裁委员会收到仲裁申请书之日起日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人。

4、财产保全采取查封、扣押、或者法律规定的其他方法。

5、仲裁审理一般应经过以下阶段：开庭准备、开庭开始、庭审调

查、、评议与裁决。

6、仲裁裁决应当采取、由仲裁员签名，也有权拒绝签名。

7、我国的涉外仲裁机构有中国国际经济贸易仲裁委员会

和。

8、简易程序，即仲裁庭对于争议金额较小、案情比较简单，或者虽然争议金额

较大但的案件进行审理时所适用的一种简便易行的程序。

9、当事人有证据证明仲裁裁决具有法定可撤销的情形时，应当自收到仲裁裁决

之日起个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出撤销申请。

10根据我国仲裁法的规定，婚姻、收养、、抚养、纠纷，不能仲裁。11当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成。否则，一

方申请仲裁的，仲裁委员会。

12仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按层层设立。

13仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者，不影响仲裁协议的效力，有权确认合同的效力。

14人民法院裁定不予执行仲裁裁决后，当事人可以向人民法院，也

可以重新达或后申请仲裁。

二、不定项选择题

1、我国现行《仲裁法》自何时生效（）

A 1994年8月31日B 1995年8月31日 C 1995年9月1日D1996年9月1日

2、协议仲裁制度的核心是（）

A 仲裁协议B 仲裁机构C 仲裁员D 仲裁委员会

A.民事、经济B.经济

C.行政D.经济、民事、行政

5.仲裁机关审理经济合同纠纷案件,()

A.一律公开进行、B.一般都公开进行

C.一般不公开进行D.是否公开由当事人自己决定

6.我国经济合同仲裁,实行一次裁决制度,应当理解为()。

A.仲裁调解书在送达前不得翻悔

B.裁决生效后,上级仲裁机关无权撤销原裁定,指定重新裁定

C.对裁决不服,不得向人民法院起诉

D.当事人对仲裁决定书无权向上级仲裁机关提起上诉

7.仲裁员的回避,由()决定

A.仲裁庭B.仲裁委员会

C.仲裁委员会主任D.仲裁委员会副主任

8.在我国涉外仲裁机构仲裁,双方当事人约定采取独任仲裁员方式,如在法定期限内

对独任仲裁员的人达不成一致意见,则由()

A.仲裁委员会主席指定B.双方当事人再行商定 C.共同委托仲裁委员会选定D.放弃独任仲裁方式,改用合议庭仲裁 9.仲裁法不适用()案件

A.与身份极有关的B.合同纠纷 C.财产权益纠纷D.技术合同争议 10．根据我国仲裁法的规定，下列选项中关于仲裁机构组织性质的表述哪些是正确的?()

A．属民间性组织，独立于行政机关，仲裁委员会相互之间也无隶属关系 B．属带有行政性的组织，隶属于各省、市、自治区的法制局 C．属民间性质，行政上不隶属于任何行政机关，但仲裁委员会秘书处的日常工作人员隶属于有关的行政机关

D．属民间性质组织，但各省、直辖市、自治区中设区的市所设立的仲裁机构，与省、直辖市、自治区所设立的仲裁机构有隶属关系甲、乙两企业之间发生经济纠纷，经协商同意提交某仲裁机构裁决。双方向某律师事务所咨询如何订立仲裁协议。律师在解答中，应当告知双方哪些内容是仲裁协议必备的条款？（）A.选定某仲裁机构裁决的表示B.选定某仲裁员的表示C.仲裁事项D.请求仲裁的表示垦辰商贸中心与字明旅行社买卖合同争议由仲裁机构进行了仲裁，仲裁裁决由某区人民法院执行。垦辰商贸中心派人围攻法院执行人员，造成执行人员一人轻伤一人重伤。对垦辰商贸中心的行为可以进行何种处理？

（）

A.人民法院有权对垦辰商贸中心主要负责人或直接责任人予以罚款B.由仲裁机构裁决星辰商贸中心进行赔偿

C.依法追究星辰商贸中心主要负责人或直接责任人的刑事责任

D.人民法院有权决定对垦辰商贸中心主要负责人或直接责任人予以拘留

13宏远实业公司与天灵商贸公司因购销合同发生争议，宏远公司根据合同中的仲裁条款向某市仲裁委员会申请仲裁。仲裁过程中双方自行和解，宏远公司撤回了仲裁申请。事后天灵公司对和解协议表示反悔并不予履行。宏远公司这时具有哪些法律上的权利？（）

A.根据原合同中的仲裁条款再次申请仲裁

B.与天灵商贸公司重新达成仲裁协议并据此申请仲裁C.向人民法院申请执行和解协议D.向人民法院提起诉讼

14香港A公司与四川B公司因合资争议在中国国际经济贸易仲裁委员会进行仲裁。仲裁过程中，首席仲裁员李某因与案件有利害关系，请求回避，仲裁委员会主席决定李某实行回避。王某担任本案首席仲裁员后，仲裁程序如何进行？（）A.公司可以请求以前进行过的审理重新进行

B.仲裁庭可决定以前进行过的全部审理或部分审理重新进行C.王某可决定以前进行过的全部或部分审理是否重新进行D.仲裁庭可决定以前进行过的全部或部分审理不重新进行某联营企业由两方投资，A方未按联营合同缴足出资，B方根据仲裁协议申请仲裁。仲裁过程中仲裁庭主持调解，A方同意补缴出资，B方放弃仲裁请求。本案可选

择的结案方式有哪些？（）A.仲裁庭制作调解书

B.根据调解协议的结果制作裁决书C.撤回仲裁申请D.驳回仲裁申请

16在仲裁程序中，一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请采取财产保全措施。申请财产保全的正确程序是什么？（）

A.由当事人向仲裁委员会提出申请B.由当事人向人民法院提出申请

C.当事人未提出申请但仲裁委员会认为必要时，可向人民法院提出采取财产保全措施的请求

D.仲裁委员会将当事人的申请提交人民法院

17中国国际经济贸易仲裁委员会不公开审理的仲裁案件，对有关人员提出的保密要求具体包括哪些内容？（）

A.双方当事人及其代理人、证人不得对外界透露实体情况B.双方当事人及其代理人、证人不得对外界透露程序进行的情况C.仲裁员不得对外界透露实体情况D.仲裁员不得对外界透露程序进行的情况

18依照《仲裁法》的规定，下列哪些仲裁协议无效？（）A.对民事侵权赔偿争议，约定由侵权行为发生地的仲裁委员会仲裁

B.约定本合同引起的争议由北京市工商行政管理局处理或者提交北京市仲裁委员会仲裁

C.约定本合同引起的争议由北京或天津的仲裁委员会仲裁D.代理人超越代理权限签订的合同中约定的仲裁条款

191996年9月，中国A公司与外国B公司在一商事合同中约定：“因本合同引起的或者与本合同有关的任何争议，均应提交中国国际贸易促进委员会国际经济贸易仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁。”现A、B两公司发生争议，下列选项中正确的是：（）

A.不能向中国国际经济贸易仲裁委员会或其分会申请仲裁

B.只能向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，不能向其分会申请仲裁

C.可以向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁

D.可以向中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会或深圳分会申请仲裁20 根据仲裁法的规定，关于仲裁委员会的下列哪种表达是正确的？

（）

A.仲裁委员会是中国仲裁协会的法定会员

B.仲裁委员会设立的必要条件之一是有聘任的仲裁员若干人C.设区的市可以设立仲裁委员会，也可以不设立

D.仲裁委员会相互之间没有隶属关系

21新科贸易公司根据与红山机械厂之间购销合同中的仲裁条款向甲仲裁委员会申请仲

裁，请求解决机械质量纠纷，甲仲裁委员会对该争议作出裁决后，()。A．如果当事人不服，可以向人民法院起诉B．如果当事人不服，可以向人民法院上诉C．如果当事人不服，可以重新申请仲裁D．该仲裁裁决立即产生法律效力

22在合议制仲裁庭进行仲裁评议过程中，如果存在意见分歧，无法形成多数人意见，应当按照哪种意见作出仲裁裁决()。

A．再行评议后形成的多数人意见B．首席仲裁员的意见

C．仲裁委员会主任的意见D．当事人选择的仲裁员的意见

23仲裁裁决作出后，如果当事人有证据证明该仲裁裁决符合法定可撤销的情形，当事人可以向哪个人民法院申请撤销仲裁裁决()。A．仲裁委员会所在地基层人民法院B．被申请人住所地基层人民法院C．仲裁委员会所在地中级人民法院

D．被申请人住所地中级人民法院

24在国内仲裁中，因一方当事人的行为或者其他原因，可能使仲裁裁决不能执行或者难以执行的，仲裁委员会可以将当事人财产保全的申请提交()。

A．财产所在地基层人民法院B．仲裁委员会所在地基层人民法院C．财产所在地中级人民法院D．仲裁委员会所在地中级人民法院25根据我国仲裁法的规定，仲裁协议()。

A．应当采用书面形式B．应当采用口头形式C．可以采用书面形式D．可以采用口头形式

26根据我国仲裁法的规定，下列有关仲裁管辖的表述，哪个是正确的()。A．仲裁既实行级别管辖，也实行地域管辖

B．仲裁既不实行级别管辖，也不实行地域管辖C．仲裁只实行级别管辖，不实行地域管辖D．仲裁不实行级别管辖，但实行地域管辖

27以仲裁裁决是否在双方当事人都到庭参加辩论的基础上作出为标准，仲裁裁

决可以分()。

A．全部裁决和部分裁决B．对席裁决和缺席裁决C．先行裁决和最终裁决D．生效裁决和未生效裁决

28在一份被乙方终止了的合同中，包含仲裁条款，现甲方依据该仲裁条款向仲裁委员会申请仲裁，以解决双方的争议；乙方则向仲裁委员会提出异议，认为该仲裁条款已经随着合同的终止而失去效力。为此甲方向人民法院提出申请，要求人民法院对该仲裁条款的效力予以认定。在这种情况下，该仲裁条款的效力如何()。A．自然终止其效力B．自然有效

C.由仲裁委员会认定其效力D．由人民法院裁定其效力29关于仲裁庭的组成，有下列说法，其中哪一项是不正确的()。A．仲裁庭可以由3名仲裁员或者1名仲裁员组成B．当事人约定由3名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定1名仲裁员，第3名仲裁员必须由仲裁委员会主任指定C．由3名仲裁员组成的仲裁庭，设首席仲裁员

D．仲裁庭组成的情况应当由仲裁委员会书面通知当事人

30下列情形哪一项不属于法律规定的不予执行国内仲裁裁决的理由()。A．裁决所依据的证据是伪造的B．仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序C．认定事实的主要证据不足

D．适用法律确有错误的31为适应经济发展的需要，甲市决定设立仲裁委员会，那么，该仲裁委员会需要具备以下哪些条件()。A．确定一个适当的办公场所B．制定仲裁委员会的仲裁规则

C．筹备必要的资金并购置必要的办公设施D．确立仲裁委员会的组成人员

32根据我国仲裁法的规定，仲裁庭在对争议案件进行审理时，应当遵循以下哪些原则()。

A．以开庭审理为原则，以书面审理为补充B．以书面审理为原则，以开庭审理为补充C．以公开审理为原则，不公开审理为补充D．以不公开审理为原则，公开审理为补充

33仲裁协议有效成立后，即具有法律效力，其法律效力包括()。A．对当事人的效力B．对法院的效力

C．对社会的效力D．对仲裁机构的效力

34在仲裁程序中，被申请人提出的反请求具有以下特征()。A．反请求的独立性B.反请求目的的对抗性

C．反请求时间的限定性D．反请求事实、理由的牵连性35根据我国仲裁法的规定，仲裁协议在下列情况下无效()。

A．约定的仲裁事项超出法律规定的范围B．代理人代为签定的仲裁协议

C．无行为能力人或者限制行为能力人订立的仲裁协议D．一方采取胁迫手段，迫使对方订立的仲裁协议

36中国甲公司与中英合资的乙公司签定了一份含有仲裁条款的水泥购销合同，后因水泥质量问题发生争议，乙公司依据仲裁条款向仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会作出仲裁裁决后，如果甲公司认为仲裁庭的组成不合法，可如何行使权利

三、名词解释1、2、3、4、仲裁

一裁终局制度 仲裁规则 仲裁协议()。

A．向仲裁委员会所在地中级人民法院申请不予执行仲裁裁决B．向被执行人住所地中级人民法院申请撤销仲裁裁决C．向仲裁委员会所在地中级人民法院申请撤销仲裁裁决D．向被执行人住所地中级人民法院申请不予执行仲裁裁决

37中国国际经济贸易仲裁委员会根据当事人的仲裁协议与仲裁申请，在对双方当事人争议金额为人民币43万元的合同纠纷案件进行仲裁时，下列哪些表述是正确的()。

A．仲裁委员会可以适用简易程序，除非当事人另有约定B．由1名仲裁员独任进行审理

C．可以决定只根据当事人提交的书面材料和证据进行审理D．除非当事人提出申请，否则不得自行决定开庭审理

38根据我国仲裁法的规定，在下列哪种情况下，当事人提出回避申请，应当得到准许()。

A．首席仲裁员私自会见对方当事人的代理人B．某仲裁员虽然是资深会计师，但法律知识欠缺

C．某仲裁员曾作过10年律师，但现为某法院的审判员

D．某仲裁员的配偶是对方公司的法定代表人

39根据我国仲裁法的规定，下列哪些选项属于人民法院对仲裁的监督()。

A．对违反法定程序的仲裁活动，有权裁定中止仲裁程序，通知仲裁庭纠正违法行为B.对符合不予执行法定情形的仲裁裁决，有权根据当事人的申请裁定不予执行C．对符合撤销法定情形的仲裁裁决，有权根据当事人的申请裁定撤销D．对仲裁裁决中适用法律有错误的内容，有权判决予以纠正

40甲公司依据与乙公司加工合同中的仲裁条款，向仲裁委员会申请仲裁，要求解决就加工物质量问题所发生的争议。在仲裁过程中，双方自行和解，甲公司撤回仲裁申请。事后，乙公司反悔不履行和解协议，此时，甲公司如何解决与乙公司之间的争议()。

A.可以向人民法院申请执行该和解协议B．可以向人民法院提起上诉

C．可以根据原仲裁条款再次申请仲裁

D．可以与乙公司重新达成仲裁协议后申请仲裁

5、仲裁法

6、仲裁庭

7、仲裁审理

8、仲裁裁决的执行

9、举证责任

10、仲裁时效

四、简答题

1、仲裁法的基本原则有哪些？

2、简述仲裁的适用范围

3、仲裁法的基本原则有哪些？

4、简述回避制度的事由及方式。

5、简述仲裁的特征。

6、简述仲裁员的任职资格。

7、简述仲裁受理及其所产生的法律后果。

8、述不公开审理制度的内容？

9、述简易程序的含义及适用范围？

五、论述题

1、仲裁当事人在仲裁程序中的权利如何？

2、试述仲裁协议的法定内容。

3、试述仲裁协议的法定内容。

4、当事人申请撤销仲裁裁决制度。

六、案例题

1、天津华远机械厂（简称机械厂）与上海丰收农机公司（简称农机公司）在北京的一次商贸会上签订了一份农用收割机的购销合同。合同规定在上海交货。后来双方在履行合同中因价款问题发生争议。经协商，双方达成仲裁协议，均同意将此纠纷提交上海市仲裁委员会进行仲裁。仲裁机构审理后于3月10日作出裁决，由农机公司给付机械厂货款30万元，在裁决生效后3个月内分三次付清。在收到裁决书的第20日即3月30日，华远机械厂要求强制执行。农机公司不服仲裁裁决，向上海市中级人民法院申请撤销仲裁裁决并提起诉讼。

1、机械厂能否要求强制执行？为什么？

2、法院能否受理该案？理由是什么？

3、农机公司以何种理由才能要求人民法院撤销仲裁裁决？

4、农机公司申请人民法院撤销裁决的程序是什么？

2、案情：1998年9月，望龙实业公司与海辰食品研究所签定一份技术合同，商定双方联合开发研制一种老人营养饮料，合同中的仲裁条款规定：“因履行本合同发生的争议，由双方协商解决；协商解决不了的，由技术合同仲裁机构进行仲裁。”1999年4月，双方发生争议，海辰食品研究所向本单位所在地的A市技术合同仲裁委员会递交了仲裁申请书。望龙实业公司拒绝答辩。双方经过协商，重新签定一份仲裁协议，商定将此合同争议提交望龙实业公司所在地的B市技术合同仲裁委员会进行仲裁。事后，海辰食品研究所担心B市技术合同仲裁委员会实行地方保护主义，故未申请仲裁，而向合同履行地的人民法院起诉，起诉时未说明此前两次的约定仲裁的情况，法院受理了本案，并向望龙实业公司送达了起诉状副本，望龙实业公司向法院提交了答辩状。法院经审理判决被告败诉，被告立即上诉，理由是事先有仲裁协议，法院判决无效。现问：

(1)合同中的仲裁条款是否有效?为什么?

(2)争议发生后签定的仲裁协议是否有效?为什么?(3)海辰食品研究所向法院起诉是否正确?为什么?(4)法院审理本案是否合法?为什么?

(5)上诉理由是否正确?

3、1996年某度假村管委会与香港国泰公司签订了合资建设高尔夫球场合同。该合同未订有仲裁条款。后双方为履行该合同发生争议，国泰公司董事长董某给当地政府领导致函反映情况。该函最后称：“出于对您的信任，我们向您反映纠纷情况，以得到你的帮助。我们也将诉诸法律，向仲裁机构或法院提出仲裁或起诉。”度假村管委会得知信函内容后，立即告国泰公司，表示同意仲裁解决双方的争议，随即向仲裁机构递交了仲裁申请书。但国泰公司收到管委会的来函后，未向仲裁机构提交仲裁申请书，而直接向法院提起诉讼，要求履行合同。

问:

（1）该纠纷应由哪个机构处理？（2）为什么?并请说明法律依据。

4、某修配厂与某研究所签订一份技术转让合同，合同中规定：“因本合同发生的一切争议应提交A市仲裁委员会仲裁，或者向合同双方所在地及A市仲裁委员会所在地的A市B区人民法院提起诉讼”。合同履行过程中，修配厂认为该项技术存在缺陷，双方发生争议。修配厂据此向A仲裁委员会申请仲裁，双方当事人均未选定仲裁员，共同委托仲裁委员会主任某丁指定仲裁员组成仲裁庭。某丁于是指定了某甲、某乙、某丙三名仲裁员。修配厂认为某甲与研究所有利害关系，申请其回避。首席仲裁员某丙审查后确认申请理由不实，决定公开审理。研究所对此不服，仲裁庭经过研究，又决定不公开审理。研究所在开庭期间未经仲裁庭许可中途退庭，仲裁庭因此决定中止仲裁程序。一周后研究所表示愿意出庭，仲裁庭决定再次开庭。开庭前仲裁委

员会指定某机构对该项技术进行了鉴定，但始终未告知当事人鉴定报告的内容，只由仲裁庭内部掌握和参考。裁决作出后，修配厂以仲裁员某甲在仲裁该案时应予回避而未回避为由，向A市中级人民法院申请撤销裁决？

根据以上情况介绍，指出仲裁协议以及仲裁庭、仲裁员存在哪些法律上的问题，并说明理由或正确的做法。

仲裁法教案 篇2

一．总则

（一）仲裁范围

1．平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。2．下列纠纷不能仲裁：

（1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。

（2）依法应当由行政机关处理的行政争议。（3）劳动争议和农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁，另行规定。

（二）基本原则

1.自愿原则：a． 是否提交仲裁。

b． 哪些提交仲裁。

c． 提交哪个仲裁。

d． 仲裁庭如何组成，由谁组成。e． 仲裁的审理方式、开庭方式。2.审理原则： a． 以开庭审理为原则，当事人可以约定书面审理。

b． 以不公开审理为原则，当事人可以约定公开审理，但涉及国家秘密的除外。（注意没有个人隐私）

3．协议仲裁人员原则：仲裁委员会应当由当事人协议选定。4．管辖原则：仲裁不实行级别管辖和地域管辖。

5．书面仲裁原则：仲裁协议必须以书面形式达成。6．独立仲裁原则：仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，仲裁委员会之间也没有隶属关系。

（三）基本制度

1．协议仲裁制度：当事人双方应达成有效的书面仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。

2．或裁或审制度：a． 当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。

b．当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议的，法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理。

c． 当事人在仲裁裁决被法院依法撤销或裁定不予执行，又未重新达成仲裁协议的情况下向法院提起民事诉讼的，法院应当受理。

3． 一裁终局制度：a．裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向法院申请执行。b． 裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

二．仲裁委员会和仲裁协会

（一）仲裁委员会的设立

1． 仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的市设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按行政区划层层设立。

2． 仲裁委员会由前款规定的市的人民政府组织有关部门和商会统一组建。

3． 设立仲裁委员会，应当经省、自治区、直辖市的司法行政部门登记。

4． 依法可以设立仲裁委员会的市只能组建一个统一的仲裁委员会，不得按照不同专业设立专业仲裁委员会或专业仲裁庭。

（二）仲裁委员会应具备的条件

1． 一般条件：仲裁委员会具有法人资格。a． 自己的名称、住所和章程。b． 有必要的财产。c． 有该委员会的组成人员。d． 有聘任的仲裁员。

2． 仲裁委员会组成人员的规定：

a． 仲裁委员会的主任、副主任和委员由法律、经济贸易专家和有实际工作经验的人员担任。

b． 仲裁委员会的组成人员中，法律、经济贸易专家不得少于2/3。

3． 仲裁委员会应当从公道正派的人员中聘任仲裁员，聘任仲裁员应当符合下列条件之一：

a． 从事仲裁工作满8年的。b． 从事律师工作满8年的。c． 曾任审判员满8年的。

d． 从事法律研究、教学工作并具有高级职称的。

e． 具有法律知识、从事经济贸易等专业工作并具有高级职称或者具有同等专业水平的。

f． 兼职：国家公务员及参照实行国家公务员制度的机关工作人员符合以上规定的条件，并经所在单位同意，可以聘为仲裁员，但不得因从事仲裁工作而影响本职工作。

（二）仲裁协会

1． 设立：中国仲裁协会是社会团体法人，设立时应向民政部申请登记。

2． 章程：中国仲裁协会的章程由全国会员大会制定。

3． 组成：仲裁委员会是中国仲裁协会的会员。

4． 职责：中国仲裁协会是仲裁委员会的自律性组织，根据章程对仲裁委员会及其组成人员、仲裁员的违纪行为进行监督。5． 规则：中国仲裁协会依照本法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则。

三．仲裁协议

（一）仲裁协议的类型

1． 合同中订立的仲裁条款。

2． 以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议书。

3． 其他有关书面文件中包含的仲裁协议。如信函、电报、传真、电子邮件等。

4． 通过援引其他仲裁条款进行仲裁。

（二）仲裁协议的内容

1． 请求仲裁的意思表示。2． 仲裁事项。

3． 选定的仲裁委员会。如果当事人约定了两个以上的仲裁委员会，只要这一约定是明确的，也是可以执行的，当事人选择约定的仲裁机构之一即可。

（三）仲裁协议的效力

1．仲裁协议效力的确认机构：

（1）当事人双方分别向仲裁委员会和法院请求确认仲裁协议的效力时，法院有权作出裁定。

（2）如果一方向仲裁委员会申请确认仲裁协议效力，另一方向法院申请确认仲裁协议无效：

A．如果仲裁机构先于法院接受申请并已作出决定，法院不予受理。B.如果仲裁机构接受申请后尚未作出决定，法院应予受理，并通知仲裁机构终止仲裁。

（3）如果一方当事人就合同纠纷或其他财产权益纠纷申请仲裁，另一方当事人申请法院确认仲裁协议无效并就合同纠纷或其他财产权益纠纷起诉的，法院受理后应通知仲裁机构中止仲裁。（4）当事人对仲裁协议的效力有异议，应当在仲裁庭首次开庭前提出。

（5）确认管辖法院：当事人协议选择国内仲裁机构仲裁后，一方对仲裁协议的效力有异议请求法院裁定的，由该仲裁委员会所在地中院管辖；当事人对仲裁委员会没有约定或约定不明的，由被告所在地中院管辖。

2． 仲裁条款的独立性：仲裁条款和仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁条款或仲裁协议的效力。仲裁庭有权确认合同的效力。3．仲裁协议的无效情形：

（1）以口头方式订立的仲裁协议。

（2）约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的。

（3）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议。

（4）一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的。（5）仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。

四．仲裁程序

（一）申请和受理

1.仲裁代理：

（1）当事人、法定代理人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。委托律师和其他代理人进行仲裁活动的，应当向仲裁委员会提交授权委托书，授权范围比照民诉规定。

（2）外国律师不能以律师身份在我国进行仲裁代理。

2． 申请仲裁的条件：（1）有仲裁协议。

（2）有具体的仲裁请求和事实、理由。

（3）属于仲裁委员会的受理范围。3．审查与受理：

仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人；认为不符合受理条件的，应当书面通知当事人不予受理，并说明理由。4． 当事人权利：

申请人可以放弃或者变更仲裁请求。被申请人可以承认或者反驳仲裁请求，有权提出反请求。5． 仲裁中的财产保全：

（1）必须由仲裁当事人在仲裁机构受理仲裁申请后，对案件作出仲裁裁决前，提出申请。

（2）仲裁当事人应向仲裁委员会递交申请书，而不能直接向法院递交。

（3）仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交被申请人所在地或财产所在地法院。

（4）当事人对法院财产保全的裁定不服，可以向法院申请复议一次，复议期间不停止执行。

（5）申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。仲裁委员会不承担赔偿责任。

注意：申请只能先交仲裁委，再交法院；执行只能由法院来。

（二）仲裁庭的组成

1．仲裁庭的组成形式：仲裁庭可以由三名仲裁员或者一名仲裁员组成。由三名仲裁员组成的，设首席仲裁员。2． 当事人约定仲裁庭的组成方式和仲裁员：

（1）独任仲裁庭：当事人约定由一名仲裁员成立仲裁庭的，应当由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定仲裁员。（2）合议仲裁庭：当事人约定由三名仲裁员组成仲裁庭的，应当各自选定或者各自委托仲裁委员会主任指定一名仲裁员，第三名仲裁员由当事人共同选定或者共同委托仲裁委员会主任指定。第三名仲裁员是首席仲裁员。

（3）当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定。3． 回避：

（1）仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权提出回避申请：a、是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属。B、与本案有利害关系。C、与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁的。D、私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

（2）申请回避：当事人提出回避申请，应当说明理由，在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的，可以在最后一次开庭终结前提出。

（3）回避的决定：

A、仲裁员是否回避，由仲裁委员会主任决定。

B、仲裁委员会主任担任仲裁员时，由仲裁委员会集体决定。（4）回避的法律后果：

A、仲裁员因回避不能履行职责的，应当依照规定重新选定或者指定仲裁员。（因其他原因，如死亡、生病等也应当依照规定重新选定或者指定仲裁员。）

b、因回避而重新选定或者指定仲裁员后，当事人可以请求已进行的仲裁程序重新进行，是否准许，由仲裁庭决定。

C、仲裁庭也可以自行决定已进行的仲裁程序是否重新进行。

4.仲裁员的除名：

（1）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼，情节严重的。

（2）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。

（三）仲裁审理

1．当事人缺庭：a． 申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。

b． 被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可以缺席裁决。

2．证据收集： a． 当事人应当对自己的主张提供证据。b． 仲裁庭认为有必要收集的证据，可以自行收集。（比较民诉）

C． 鉴定：仲裁庭对专门性问题认为需要鉴定的，可以交由当事人约定的鉴定部门鉴定，也可以由仲裁庭指定的鉴定部门鉴定。

D．证据保全：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，当事人可以申请证据保全。当事人申请证据保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请提交证据所在地的基层人民法院。（与财产保全的程序差不多）

（四）仲裁中的和解与调解

1．和解： a． 当事人申请仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书，也可以撤回仲裁申请。

b． 当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据原仲裁协议或重新约定的仲裁协议申请仲裁。作出裁决书的不能反悔。

2．调解：a． 仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。b． 调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书与裁决书具有同等法律效力。c． 调解书经双方当事人签收后，即发生法律效力。在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

（五）仲裁裁决

1.作出裁决的方式：裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

2． 先行裁决：仲裁庭仲裁纠纷时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决。

3． 仲裁裁决书： a． 裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。

b． 当事人协议不愿写明争议事实和裁决理由的，可以不写。

c． 裁决书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。

d．对裁决书中的文字、计算错误或者仲裁庭已经裁决但在裁决书中遗漏的事项，仲裁庭应当补正；当事人自收到裁决书之日起30日内，可以请求仲裁庭补正。

e． 裁决书自作出之日起发生法律效力。（并不是送达当事人，因为仲裁原则上不公开审理，所以也没有宣判的问题）

五、仲裁裁决的撤销与执行和不予执行（体现法院对仲裁的监督）

（一）仲裁裁决的撤销

1.撤销仲裁裁决的理由：

（1）申请撤销：（法院不得依职权主动撤销）

a．没有仲裁协议的；

b．裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；当事人有权不履行!c．仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的； d．裁决所根据的证据是伪造的

e．对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的； f．仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。

（2）法院依职权主动撤销：法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。

2．申请（必须是仲裁当事人）撤销仲裁裁决的管辖和期限： a．管辖：向仲裁委员会所在地的中院申请撤销裁决。期限：当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起6个月内提出。

3．法院对申请撤销仲裁裁决的处理：

a．法院应当在受理撤销裁决申请之日起2个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定（组成合议庭审查）；

b．仲裁裁决被法院撤销后，因为原来的仲裁协议或本身并不存在，或无效，或失效，当事人必须重新签定仲裁协议仲裁或向有管辖权的法院起诉；, c．法院作出的驳回当事人申请撤销仲裁裁决的裁定不得上诉，此时仲裁裁决有强制执行力；

d．法院受理撤销裁决的申请后，认为可以由仲裁庭重新仲裁的，通知仲裁庭在一定期限内重新仲裁（无须重新组成仲裁庭），并裁定中止撤销程序。仲裁庭拒绝重新仲裁的，法院应当裁定恢复撤销程序。

（二）仲裁裁决的执行与不予执行

1．申请执行仲裁裁决的期限和管辖法院：

（1）期限： 2年。（同民诉）

（2）管辖：由被执行人住所地或者被执行的财产所在地法院执行。执行程序：参照民诉执行进行。2．对仲裁裁决的不予执行：

（1）被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行： a．当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的。

b．裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；仲裁机构裁决的事项部分属于仲裁协议的范围，部分超出仲裁协议范围的，对超出部分，法院应当裁定不予执行。c．仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的。d．认定事实的主要证据不足的。e．适用法律确有错误的。

f．仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿、徇私舞弊，枉法裁决行为的。

g.法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。（2）仲裁裁决被法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方重新达成的书面仲裁协议申请仲裁，也可以向法院起诉。

3．申请执行仲裁裁决、申请不予执行仲裁裁决、申请撤销仲裁裁决的区别：

土地纠纷调解仲裁法试题 篇3

[日期：2009-12-10] 来源：作者： [字体：大 中 小]

一、单项选择题：

1、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》于（B）起开始施行。

A、2009年6月27日B、2010年1月1日

C、2010年6月27日D、2011年1月1日

2、设立农村土地承包仲裁委员会的，其日常工作由当地（A）承担。

A、农村土地承包管理部门；B、农业技术推广部门；

C、司法部门；D、国土资源管理部门。

3、农村土地承包仲裁委员会组成人员中农民代表和法律、经济等相关专业人员

不得少于组成人员的（C）。

A、80%； B、60%； C、50%； D、30%。

4、农村土地承包经营纠纷申请仲裁的时效期间为（B），自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

A、一年、B、二年、C、三年、D、四年．

5、农村土地承包仲裁委员会决定受理的，应当自收到仲裁申请之日起（B），将受理通知书、仲裁规则和仲裁员名册送达申请人；

A、三个工作日、B、五个工作日、C、十个工作日、D、十五个工作日。

6、决定不予受理或者终止仲裁程序的，应当自收到仲裁申请或者发现终止仲裁程序情形之日起（B）内书面通知申请人，并说明理由。

A、三个工作日、B、五个工作日、C、十个工作日、D、十五个工作日。

7、被申请人应当自收到仲裁申请书副本之日起（C）内向农村土地承包仲裁委员会提交答辩书；

A、三日、B、五日、C、十日、D、十五日。

8、农村土地承包仲裁委员会应当自收到答辩书之日起（B）内将答辩书副本送达申请人。

A、三个工作日、B、五个工作日、C、十个工作日、D、十五个工作日。

9、当事人申请财产保全，申请有错误的，申请人对被申请人因财产保全所遭受的损失应(B)赔偿。

A、不赔偿、B、全部赔偿、C、赔偿50%、D、赔偿200%。

10、农村土地承包仲裁庭由(A)名仲裁员组成。

A、三、B、四、C、五、D、六。

11、农村土地承包仲裁庭首席仲裁员由(D)选定。

A、领导或负责人、B、一方当事人、C、仲裁员推举、D、双方当事人。

12、农村土地承包仲裁委员会应当自仲裁庭组成之日起(D)个工作日内将仲裁庭组成情况通知当事人。

A、十、B、五、C、三、D、二。

13、仲裁员是否回避，由(D)决定；

A、当事人一方；

B、当事人双方；

C、仲裁员自己；

D、农村土地承包仲裁委员会主任。

14、仲裁庭应当在开庭(B)个工作日前将开庭的时间、地点通知当事人和其他

仲裁参与人。

A、三、B、五、C、十、D、十五。

15、申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，可

以视为（C）。

A、缺席裁决；

B、申请人无理；

C、撤回仲裁申请；

D、要求重新调整仲裁庭。

16、被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，（B）缺席裁决。

A、不可以、B、可以

17、当事人申请证据保全的，农村土地承包仲裁委员会应当将当事人的申请提交

证据所在地的（C）。

A、基层政府； B、基层司法部门； C、基层人民法院； D、基层农业主管部门。

18、农村土地承包仲裁委员会应当在裁决作出之日起（B）个工作日内将裁

决书送达当事人，并告知当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限。

A、二、B、三、C、五、D、十。

19、仲裁农村土地承包经营纠纷，应当自受理仲裁申请之日起（D）日内结

束；案情复杂需要延长的，经农村土地承包仲裁委员会主任批准可以延长，并书面通知当事人，但延长期限不得超过三十日。

A、三

十、B、四

十、C、五

十、D、六十。

20、当事人不服仲裁裁决的，可以自收到裁决书之日起（B）日内向人民法

院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。

A、二十、B、三

十、C、四

十、D、五十。

二、判断题：

1、《农村土地承包经营纠纷仲裁法》全文共分九章五十四条。（×）

2、因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围（√）

3、乡镇以上人民政府应当加强对农村土地承包经营纠纷调解和仲裁工作的指导。（×）

4、村民委员会、乡（镇）人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作，帮助当事人达成协议解决纠纷。（）

5、当事人申请农村土地承包经营纠纷调解要书面申请，不可以口头申请。（×）

6、经调解达成协议的，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当制作调解协议书。（√）

7、调解书经当事人签收后，即发生法律效力。（×）

8、在调解书签收前当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。（√）

9、农村土地承包仲裁委员会不可以在乡镇设立。（×）

10、农村土地承包仲裁委员会设主任一人、副主任一至二人和委员若干人。主任、副主任由仲裁庭负责人指定产生。（×）

11、县级以上地方人民政府及有关部门应当受理对农村土地承包仲裁委员会组成人员、仲裁员违法违纪行为的投诉和举报，并依法组织查处。（√）

12、农村土地承包经营纠纷仲裁的申请人、被申请人为当事人。家庭承包的，可以由农户代表人参加仲裁。当事人一方人数众多的，可以推选代表人参加仲裁。（√）

13、当事人申请仲裁，必须向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会递交书面仲裁申请书。（×）

14、一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。（√）

15、事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的农村土地承包经营纠纷，经双方当事人同意，可以由一名仲裁员仲裁。(√)

16、农村土地承包仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，以口头或者书面方

式通知当事人，并说明理由。(√)

17、农村土地承包经营纠纷仲裁开庭可以在农村土地承包仲裁委员会所在地进

行，不可以在纠纷涉及的土地所在地的乡（镇）或者村进行。(×)

18、当事人有正当理由的，可以向仲裁庭请求变更开庭的时间、地点，仲裁庭必

须作出变更决定。（×）

19、当事人申请仲裁后，不可以自行和解。（×）

20、仲裁庭作出裁决前，申请人撤回仲裁申请的，除被申请人提出反请求的外，仲裁庭应当终止仲裁。（√）

三、多项选择题：

1、农村土地承包经营纠纷包括以下几例（ABCDEF）：

A、因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；

B、因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；

C、因收回、调整承包地发生的纠纷；

D、因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；

E、因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；

F、法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

2、发生农村土地承包经营纠纷时，双方当事人解决纠纷的途径有（ABCDE）

A、自行和解，B、请求村民委员会调解。

C、乡（镇）人民政府调解。

D、向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。

E、向人民法院起诉。

3、农村土地承包经营纠纷调解和仲裁应当（ABCD）

A、公开、公平、公正；

B、便民高效；

C、根据事实、符合法律；

D、尊重社会公德；

E、征求当地党委、政府的意见。

4、仲裁庭制作的调解书应包含以下内容（ABCD）

A、仲裁请求；B、当事人协议的结果；C、仲裁员签名；

D、农村土地承包仲裁委员会印章；E、仲裁庭负责人签字。

5、农村土地承包仲裁委员会由当地（ABCDE）人员兼任组成；

A、人民政府及其有关部门代表；

B、有关人民团体代表；

C、农村集体经济组织代表；

D、农民代表；

E、法律、经济等相关专业。

6、农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责（ABD）：

A、聘任、解聘仲裁员；

B、受理仲裁申请；

C、作出仲裁决议；

D、监督仲裁活动。

7、农村土地承包仲裁委员会应当符合下列条件之一：（BDE）

A、从事农村土地承包管理工作满三年；

B、从事农村土地承包管理工作满五年；

C、从事法律工作或者人民调解工作满三年；

D、从事法律工作或者人民调解工作满五年；

E、在当地威信较高，并熟悉农村土地承包法律以及国家政策的居民。

8、申请农村土地承包经营纠纷仲裁应当符合下列条件（ABCD）：

A、申请人与纠纷有直接的利害关系；

B、有明确的被申请人；

C、有具体的仲裁请求和事实、理由；

D、属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。

9、仲裁申请书应当载明的事项（ABC）。

A、申请人和被申请人的基本情况；

B、仲裁请求和所根据的事实、理由；

C、提供相应的证据和证据来源。

10、农村土地承包仲裁委员会应当对仲裁申请予以审查，认为符合本法第二十条规定的，应当受理。有下列情形之一的，不予受理；已受理的，终止仲裁程序：（ABCD）

A、不符合申请条件；

B、人民法院已受理该纠纷；

C、法律规定该纠纷应当由其他机构处理；

D、对该纠纷已有生效的判决、裁定、仲裁裁决、行政处理决定等。

D、抽签。

11、仲裁庭由三名仲裁员组成，首席仲裁员由当事人共同选定，其他二名仲裁员由(AB)选定的。

A、当事人各自选定；

B、农村土地承包仲裁委员会主任指定。

C、随意组合。

12、仲裁员有下列情形之一的，必须回避，当事人也有权以口头或者书面方式申请其回避：(ABCD)

A、是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属；

B、与本案有利害关系；

C、与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正仲裁；

D、私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼。E、和本案当事人住同乡镇。

13、裁决书应当写明（ABCDE），由仲裁员签名，加盖农村土地承包仲裁委

员会印章。

A、仲裁请求； B、争议事实； C、裁决理由； D、裁决结果；E、裁决日期以及当事人不服仲裁裁决的起诉权利、期限。

14、农村土地承包仲裁法所称农村土地，是指（BCDE）。

A、农村所有土地；

B、农民集体所有的土地；

C、国家所有依法由农民集体使用的耕地；

D、国家所有依法由农民集体使用的林地；

E、国家所有依法由农民集体使用的草地，以及其他依法用于农业的土地。

15、仲裁庭应当（ABCD）作出裁决并制作裁决书。

A、根据认定的事实，B、根据法律以及国家政策，C、按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。

劳动争议调解仲裁法1 篇4

大焦点及企业应对策略

《劳动争议调解仲裁法》继《劳动合同法》生效之后，也将于2008年5月1日起正式实施。该法主要致力于从程序上更好、更快地保护劳动者合法权益。

由于该法在加重用人单位举证责任、限制用人单位诉权、降低劳动者维权成本等方面均较目前的法律有较大的突破，我们预料在新法实施后，企业必将面临更多的劳动争议纠纷。企业在《劳动争议调解仲裁法》（以下简称仲裁法）实施后如何确保合法、有效地行使企业管理职权？又应该如何预防和面对潜在或已经出现的劳资纠纷呢？

本期资讯，我们将站在用人单位立场上，为用人单位提供合理、可行的应对策略。■焦点一：用人单位管理掌握的证据应由用人单位负责举证

【法条】：仲裁法第六条：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握的，用人单位应当提供；用人单位不提供，应当承担不利后果。

仲裁法第三十九条：当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。

【解读】：该规定是对举证责任分配的一个重大突破。本条首先规定举证责任的一般原则，是“谁主张谁举证”，是对民事案件证据举证的一般规定的肯定，同时结合劳动争议案件的特殊性，劳动者在劳动关系中处于从属和被管理的地位，用人单位处于强势，很多证据材料均是用人单位所控制和掌握，如是一味的要求“谁主张谁举证”，对劳动者显然不利，劳动者的合法权益将无法得到保护，所以法律在设计举证责任时，规定举证责任倒置的规定，意思就是主张在劳动者，而举证在用人单位（用人单位需要提供充分的证据来否定劳动者的主张，否则支持劳动者的主张）。这样的规定将更加有利于保护劳动者的合法利益，也真正体现“公平公正”法律原则和精神。

【对策】：首先，用人单位必须重视并完善员工档案管理工作，比如用人单位制定的规章制度、职工的档案材料、考勤记录、工资发放记录、交纳社会保险记录、绩效考核记录、奖惩记录等等。尤其是当这些档案记录对用人单位有利时，更要注意搜集、保管。比如用人单位不能证明劳动者的确切入职日期时，将推定劳动者主张的入职日期成立。

其次，建立健全档案借阅制度也很重要，防范借后不还或遗失，我们最近就遇到一起单位将员工档案丢失，导致员工无法办理退休手续而被员工告上人民法院的案件。

最后，还要注意一些细节问题，比如档案室要能与其他部门尽量分开，最好是独立的房间，避免人员随意进出；防止公章被私盖；档案保管人员本人的档案比如劳动合同等不能由其本人保管等等。

■焦点二： 劳动争议案件优先由“劳动合同履行地”仲裁委管辖

【法条】：仲裁法第二十一条：劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

【解读】：该规定明确了管辖是“由劳动合同履行地或是用人单位所在地”劳动争议仲裁委员会管辖，且双方当事人同时向合同履行地和用人单位所在地分别申请仲裁时，应由合同履行地劳动仲裁委员会管辖。而在仲裁法生效之前，只是在司法实践中，以及劳动部对管辖的有关规定中才明确了用人单位所在地或是合同履行地管辖，但对合同履行地仲裁委员会的管辖权限制的非常死。但是，劳动者一般都是居住在劳动合同履行地的较多，尤其是一些全国性公司，按照原先的规定，如果上海某家公司驻乌鲁木齐办事处的员工与公司发生劳动争议的话，就必须到上海来进行劳动仲裁，这显然是对劳动者不利的。而按照仲裁法的规定，该员工也可以在乌鲁木齐当地申请仲裁，但这样显然大大方便了劳动者。

【对策】：在双方劳动合同中将争议管辖仲裁委员会明确约定为公司注册地劳动争议仲裁委员会。这样一旦与驻外地办事处或分公司的员工发生劳动争议，就可以排除劳动合同履行地劳动争议仲裁委员会的管辖权，从而至少可以省去用人单位打官司的差旅费成本，而且可以增加对方的仲裁和诉讼成本，可能达到不战而屈人之兵的效果。

■ 焦点三：仲裁时效由60天改为1年，方便劳动者维权

【法条】：仲裁法第二十七条：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。

因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

【解读】：该规定申请仲裁的时效为1年，从知道或是应当知道权利被侵害之日开始计算。而原劳动法的有关规定中，规定仲裁时效为60天，该规定大大增加了申请仲裁的时间，有利于保护当事人的利益，不因过短的仲裁时效的届满而造成申请的驳回。同时在仲裁法中作出了中断和中止的新规定。这样一来，实践中大量劳动者因超过60天仲裁时效而被驳回请求的情况将大为减少，但无疑也给用人单位带来了更重的负担。

同时，该条款最后还规定，劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制。这条规定只要是针对现行的仲裁时效限制，使很多劳动者不得不无奈地放弃仲裁途径，多年前被拖欠的劳动报酬往往也是追索困难甚至不了了之。而从今5月1日新法施行之日起，只要劳动者没有离开用人单位，双方劳动关系存在、继续，哪怕是10年前单位拖欠的工资也可能通过仲裁要回来。但是，法律实施前的类似争议能否追溯还有待进一步规定。

【对策】：首先，用人单位对离职员工的所有档案必须保留至少1年，考虑到时效中断或中止的因素，我们建议企业对离职员工的所有档案应至少保留2年。

其次，用人单位在提出与员工解除劳动合同时，最好采用书面协议的方式，约定双方离职后不存在任何争议，以防范员工在离职后1年内对用人单位提起劳动仲裁。

■焦点四：缩短仲裁审理期限，逾期未裁可直接诉至法院

【法条】：仲裁法第二十九条：劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

第四十三条：仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

【解读】：

1、劳动仲裁机关在收到仲裁申请之日起应五日内作出是否受理的决定，以前是七日，现规定时间缩短了；

2、仲裁机关如果不受理，也应出具不受理的通知书，当事人就可以凭该通知书向法院起诉；

3、如是仲裁机关违反规定不向当事人出具书面不受理的通知书，当事人可以直接向法院起诉；

4、仲裁裁决的时间缩短了。原来规定为一般为60天，如案情复杂，可以延长一个月，整个时间为90天，且90天的时间是从仲裁庭组成后开始计算，加上七日内组成仲裁庭以及七日决定是否受理，所以一共裁决时间是104日，而现仲裁法规定，一般仲裁裁决时间为45日，案情复杂可延长15日，加上5日决定是否受理，一共为65日，从时间上看大大缩短仲裁时间；

5、在仲裁法中新规定如是在规定的时间仲裁机关仍未有作出裁决，当事人有权利决定是否取消仲裁机关的裁决权，当事人如是选择了取消仲裁机关的裁决权，当事人直接向法院提起诉讼，从而仲裁结束，进入法院审理阶段。该规定有效缩短了仲裁时间，提高了办案效率。

【对策】：用人单位在主动对劳动者提起仲裁时，务必要善于利用此条款的规定，若仲裁未在法定期间内依法处理，应及时取消仲裁机关的裁决权，将案件直接交给人民法院裁判。■焦点五：部分劳动争议案件“一裁终局”，限制单位滥用诉权

【法条】：仲裁法第四十七条：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：

（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者

赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；

（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

【解读】：本规定是一个重大的突破，突破了传统意义的“一裁二审”规定，是有条件的“一裁终局”的规定，该规定：

1、只适用于在规定的两种情况，其他情况不适用；

2、劳动者不受“一裁终局”限制，如是劳动者对裁决不服可以提起诉讼（在仲裁法第48条规定：劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。）；

3、用人单位受“一裁终局”限制，用人单位不服裁决的只有证明了案件存在仲裁法第四十九条规定的情形才可以申请中级人民法院撤销裁决：

（一）适用法律、法规确有错误的；

（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；

（三）违反法定程序的；

（四）裁决所根据的证据是伪造的；

（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；

（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。显然用人单位的这一撤销权要想行使将是非常困难的。

【对策】一裁终局制仅限制用人单位，用人单位在部分案件中一旦仲裁阶段败诉将失去通过法院再扳回来的可能性。这就要求用人单位首先必须重视劳动仲裁，并做好充分准备。以前那种认为劳动仲裁只是走个形式，等到法院阶段才是真正开始审理的想法必须改变。其次，对于一裁终局的案件，在仲裁阶段即应聘请专业律师把关、设计应对思路将显得尤为重要。■焦点六：对部分案件，劳动者可要求法院先予执行，且无需提供担保

【法条】：仲裁法第四十四条：仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：(一)当事人之间权利义务关系明确；(二)不先予执行将严重影响申请人的生活。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。

【解读】：实践当中经常会出现一些案情比较复杂的劳动争议纠纷案件，譬如既有拖欠工资又有未足额缴纳社会保险的争议，由于一些社保争议调查周期比较长，如果要求所有的事实调查清楚可能会危及劳动者的生存所需，在拖欠劳动报酬事实清楚的前提下，仲裁可以先行裁决用人单位支付拖欠报酬，这样就缓解了劳动者的燃眉之急，有利于对弱势群体的保护。在一般民事诉讼过程中，申请先予执行要提供担保，本条则直接规定涉及“追索报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件”当事人可以在不提供担保的前提下申请先予执行，对倚靠报酬、经济补偿才能生存的人来说是一个极大的福音。

【对策】：建议用人单位必须在员工入职时即依法为员工缴纳各种保险，以防范工伤赔偿风险。我们曾经遇到过2起用人单位因小失大的案件：案件一是某物流公司为节约成本，未给外地户口的驾驶员缴纳外来从业人员综合保险，不巧某天该驾驶员发生工伤事故并被鉴定为工伤二级，一次性赔偿金约50余万元，如用人单位缴纳了综合保险的话，则该50余万将由保险公司承担，但最终用人单位不得不自掏腰包赔付了工伤劳动者；案例二是某电子公司一般在员工试用期满才缴纳工伤保险，但某员工在试用期第1周就发生了工伤，导致所有医药费和伤残补偿金等原本由工伤保险承担的费用均由该用人单位买单。这两个案例中的用人单位均可谓得不偿失，应该引以为戒。

■焦点七：劳动仲裁不再收取仲裁费，减轻劳动者负担

【法条】：仲裁法第五十三条：劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。

【解读】：该规定对仲裁费用收取予以取消，将减轻当事人申请仲裁的经济压力，便于当事人通过仲裁程序解决劳动争议，有利于缓和劳资双方的矛盾激化，以促进和谐社会的进一步发展。

【对策】：目前的劳动争议仲裁费是300元，由申诉人预交，最终由败诉方承担。虽然数目不高，但也把很多低收入的劳动者挡在仲裁的大门之外，估计今年5月1日之后，因为无需缴纳仲裁费，劳动者提起劳动仲裁的数量将会有一定幅度的上升。建议用人单位从现在开始就要完善各项规章制度，依法管理，人性化管理，尽量将劳动争议消灭在萌芽状态。对于不可避免的劳动争议，要积极应对，尤其是要防范个别劳动争议转化成集体劳动争议。我们就曾经遇到这样的案例，某文教用品有限公司因为没有妥善处理与某员工之间的加班费争议，最终导致51名劳动者与用人单位对簿公堂，并导致了当地劳动监察部门的介入，对企业经营和形象都造成了不小的负面影响。