工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报（精选10篇）

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇1

实行“三公开” 积极推行监管模式改革**工商所地处县城**镇，全所有干部职工14人，辖区内有1300余个体工商户，从业人员3868人，私营企业65家，工商企业117家。全镇有34个行政村，县城有5个居委会，全镇人员7.2万人。去年来，我所在县局指导下，积极推行监管模式改革，变静态管理为动态管理，特别是在收取工商规费工作上进行了新的探索，增强了收费工作的透明度，开办了服务大厅，推行了集中定费和缴费制度，收到了好的效果。去年，全镇个体私营户上门送费（含私营企业会费）的金额达98.7万元，占全年预算收入任务122万的80.9％，缴费率94％，今年1--4月份，全所“三费”收入56万，都是上门送费的。

1、搞好调查摸底，实行集体评议。2002年11月中旬，**局长带领个体个私协人员在个体私营户中搞行风调查、征求意见时，听到部分个体私营户反映工商管理费定费标准不合理，收多收少由他们讲了算等反映后，没过几天，召开党组会，决定在全县工商系统推行集体评议定费制，在**所进行试点，待经验成功后全面推开。为此，县局组织人员会同我所进行调查摸底，具体研究制度工作方案。按照县局安排，我所在定费时严格按以下操作程序：一是搞好调查核定。年底，我所组织人员对辖区内经营情况进行调查，依据法定标准，根据实际经营情况和已缴费额，拟定下每月管理费标准，经所务会集体讨论初步预定；二是举行定费听证会。各片负责人根据所里集体讨论初步预订的辖区内各业户的月收费标准，召集个体户代表、行业组长、个私协分会小组长、群众代表举行听证会，并邀请镇里领导参加，广泛听取和征求各方对初步定费方案的想法和意见，将意见集中归纳交由所务会最后定夺，制订出各业户收费标准；三是将所务会最后研究制定的定费标准打印成册，通知到每一个个体经营户；四是搞好回访。年初，所里组织人员分三片到个体经营户中进行回访，看制定的收费标准是否完善，将个体经营户反映的问题和情况归纳整理报县局和所务会；五是所里根据回访情况，对收费标准进一步完善，力求做到公平公正、合情合理。

2、公正公开，做到“三上墙”。一是我所将辖区内的月收费标准电脑打印上墙公布，各线、片管理人员按照听证会后最后核定的收费标准逐户下达《缴纳管理费通知单》，要求业户在通知单上签字，回执存档；二是将收费结果公布，谁缴了费，缴了多少，还欠多少等都按下地、按街道在公示板上颂；三是实行催办和处罚制度，所里临时成立稽查组，分别向欠费户送达《催缴管理费通知单》，由业户签字后限期补缴，逾期未补缴的，依法处罚，按欠缴费额1--2倍处罚，并将补缴情况和处罚结果及时公布。

二、健全制度，严格按制度办事。一是所里制定个体经营户管理费定费制度，就如何定费、怎样定费等做了具体的规定；二是制定了个体经营户缴费制度，规定每月的1--10日为缴费日，个体经营户必须按规定主动到所里的收费大厅缴纳工商管理费和会费。

三、制订了督查制度，所里成立了督查组，主要职责是查处辖区内无照经营行为，对辖区内个体经营户、工商企业生产经营情况进行检查，发现问题及时纠正和规范，对重大违法违规行为进行立案查处，对未按时上门缴费的个体经营户进行督促通知，对多次通知仍未上门缴费的，按有关规定进行处罚，同时，对工商管理人员工作作风情况进行检查，看有无不作、乱作为等违纪违法行为。去年，巡查组共对20户未按规定上门送费的个体户进行了处罚，教育影响较大，现在个体户上门送费已成为他自觉行动。

3、收费改革带来新气象。①充分得到了个体工商户的理解和支持。由于定费、收费做到了公开、公平、公正，尊重了广大业户的知情权和参与权，得到了他的理解和支持。**镇大新街从事副食批发的老板陈祥说：“以前你们工商干部的亲属、关系户可少交甚至不交，他们不交、少交我们也想不交、少交，对收费确有抵触情绪，现在你们做到公平公正了，而且大家都一个标准，我们服了”。②有效地促进了从重收费向重监管上转移。以前，收费工作牵制了工商所大量的时间和精力，而且一年365天几乎都是围绕收费工作在转，收费难度大，个体户抵触情绪大，现在我所规定每月的1--10日为个体业主上门交费的日期，所里专门安排5个工作人员值班，中午不休息。在收费大厅工作的＊＊等坚守岗位，接待热情，服务态度好，得到广大个体户的好评。③有效促进了廉政建设。由于在定费、收费、催费、处罚上均做到公平、透明，加大了监管力度，制约了管理人员定费、收费的随意性，从根本上杜绝了收人情费、办人情照等现象。④树立了良好的社会形象。县局在财力十分紧缺的情况下，拨付了1万元资金用于注册大厅装修和设备添置。现在，切实改变工作作风，工作人员上班一律着装，而且轮流安排一位办事“导游”。凡到所里来办事的，都能做到“五个一”：一张笑脸相迎、一声亲切问候、一把椅子请坐、递上一杯茶水、办事一条龙受理办结。一位县人大代表真诚地对所长＊＊说：“你们搞“三公开”，使广大群众消除了误解，你们是在依法行政，而且服务热情、真诚、真心相待，工作作风大力改观，使我们看到了良好的部门形象。”

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇2

盐城食品药品监管局

为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，切实提高食品药品监管依法行政水平，从2008年起，我局在全系统推行说理式执法文书，今年8月份，全市行政执法部门推行说理式执法工作会议后，我局在全系统推进说理式执法工作，召开工作推进会和研讨会，印发说理式执法实施方案，确定市局稽查处、射阳局作为试点单位，通过说理式执法实践，全系统行政执法水平得到了有效提高，依法行政取得显著成绩，全系统有9个单位被市委、市政府评为市法治单位或市依法行政示范点，其中有2个单位被省政府评为省依法行政示范点，在省局开展的稽查案卷评比中，我局参评的两本卷宗连续三年被评为全省十佳卷宗。根据全市说理式执法考核办法，现将我们推进全程说理式执法工作情况汇报如下：

一、创新执法理念，强化依法行政意识

药监作为行政执法部门，从组建开始，全系统就树立起“办一个案件，交一个朋友”、“打击非法、保护合法”、“和谐稽查”、“理性化执法、程序化办案、人性化处罚”等工作理念，这些理念和“说清事理、说透法理、说通情理”的说理式执法模式的精神实质是一致的，在处理执法案件时，我们尽量在维护法律尊严和获得相对人理解上寻找平衡点，既坚持严格依法行政，又兼顾 1

社会的和谐、稳定。

全市行政部门推行说理式执法工作会议召开后，局主要领导高度重视，要求全系统按照市政府的统一部署，结合食品药品监管工作实际，精心组织，扎实推进，认真督查指导，严格考核评价，确保说理式执法工作取得实效。按照主要领导的指示精神，分管领导组织法规处、监察室人员协调各相关处室，建立起以主要负责人为组长，其他局领导为副组长，各处室主要负责人为成员的工作班子，明确相关处室的推进责任，研究制定出《盐城市食品药品监管系统全面推行说理式执法实施方案》。为了切实推进说理式执法工作，我局于先后召开全系统说理式执法研讨会和工作推进会，对说理式执法进行研讨，对全系统说理式执法工作进行部署，明确推进说理式执法的实施步骤和工作要求。

二、围绕四个环节，规范说理式执法行为

一是围绕文书制作，体现形式上规范。行政执法文书是体现执法质量的重要载体，自2008年起，我局在全系统推行说理式执法文书，通过在处罚决定书中阐明主要事实、主要证据、适用法律等要素，使相对人认识到违法行为的危害，并从中对相关法律规定予以重新认识。在执法过程中，我们将说理贯穿于执法之中，改变了原来只言片语的简单文书模式，在文书中阐明法理、事理，充分说明行政处罚中事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权的行使全过程，做到行政执法公开、公正和规范。实践证明，采取说理式执法模式，不但消除了行政相对人的对立情绪，也提高了执法人员的办案水平，创造了双赢的局面，全系统组建至今，行政执法规范化程度不断增强，近三年来没有发生行政复议应诉案件，保持着复议无撤改、诉讼无败诉的记录，取到了很好的效果。

二是围绕说透法理，体现公平正义。说透法理是说理式执法的前提，我们在实施行政处罚时，非常重视法律的适用，在执法文书中，对适用的法律条款名称、内容进行了全面、详细的诠释，使行政相对人可以知晓违反的法律条款以及所应承担的法律后果。在执法实践中，我们结合当事人的违法性质、违法程度和危害后果，对案件进行客观分析，准确定性，并将使用法律条款及适用自由裁量权的理由作详尽说明，既使当事人充分认识到自己违法行为的性质，使处罚和教育得到有机结合。

三是围绕说明事理，体现规范执法。说明事理是说理式执法的根本，要说明事理具体体现在事实清楚、证据确凿。首先，案件事实认定要完整详细。案件事实构成的要素包括时间、地点、人物、过程、结果，在调查取证阶段，必须做到将案件事实调查清楚，为以后的处理打牢基础，同样在制作执法文书时，我们也要将违法行为发生的整个过程如实反映。其次，详尽的事实必须有确凿的证据来佐证。佐证案件事实的证据事关案件查处的定量、定性，执法人员在办案中必须认真调查，按照证据收集规则，收集书证、物证等证据，并做到证据收集详细和规范，使得案件定性准确到位。

四是围绕说通情理，体现人性执法。说通情理是说理式执法的关键，首先，要规范行政执法程序。行政处罚决定书不仅要反映案件的事实，而且要反映案件所经过的程序，如责令改正、证据先行登记保存、查封扣押、处罚告知、听证等等，对于案件中这些重要步骤和程序，处罚决定书都应作表述。其次，要正确对待当事人的陈述申辩。尊重当事人陈述申辩的权利，对当事人提出异议的采纳情况以及不采纳的理由、依据进行说明，尤其是不予采纳当事人所提出观点的理由应详尽说明。第三，要采用适当的沟通方式。坚持以人为本，人性化执法，用沟通的方式，向当事人说清楚违法的事实、程度和后果，以友善、平和的执法态度和方式，促使当事人能充分认识到违法行为的危害，迅速整改错误，依法从事生产经营行为。

三、创新执法机制，提高说理式执法水平

我局通过推行说理式执法，进一步改进了执法方式，改善了执法环境，拉近了行政相对人和食药监部门的距离，增进了相互之间的理解，推动说理式执法向纵深发展，不断提高药监法治化建设水平。一是建立公开透明的执法机制。今年8月份起，我局推进权力公开透明运行，充分发挥市行政权力网上公开透明运行“一库四平台”的作用，通过公开法律法规、办理程序和自由裁量权基准等执法信息，使得相对人能够了解、熟悉行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项的运行全过程，杜绝了行政权力“暗箱”操作，促使权力的规范行使，保障了相对人的合法

权利。二是建立法制保障机制。制定说理式执法文书、培训、检查检查、考核评议等配套制度。在推进说理式执法过程中，严格执行案件查办规程、主办责任人制度，并坚持查审分离，通过案件审理、备案审查、重大案件集体讨论等法制保障制度的贯彻执行，使行政执法更规范化、程序化，加强执法部门自我规范和约束。三是建立监督制约机制。完善公、检、法、药监四方联席会议制度，开展开门评案活动，通过执法监督检查、发放行政执法行为调查表、召开行风监督员会议等形式，加强对行政执法行为的监督，不断提高依法行政水平。

工商监管模式创新工作汇报 篇3

增强改革创新意识，努力实现监管模式突破

一、积极实施经济户口管理制度，全面掌握辖区经济情况，加强属地监管。今年结合我局个体新登记管理软件的启用，我所组织人员集中力量进行个体工商户经济户口数据的输入，充实完善计算机的经济户口数据，并利用登记管理软件ZZGL的一个闲置功能，在电脑上按辖区划分为十个片，通过计算机、辖区管理员与档案之间进行了多次户档核对，摸清底数、挤清水份。在户档清查的同时，我们还对网吧、电子游戏、美容美发按摩、烟花爆竹、矿山开采、歌舞厅酒吧、煤气和缝制设备、工具、锯床、灯管、轧钢生产企业以及商标印制企业、广告经营单位等十三个重点行业进行了专门清理和造册登记，并输入电脑。各监管巡查组分别建立本组各类经营主体的监管档案和台帐。通过认真做好经济户口管理和信用工程建设的落实，建立详实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，从而为加强执法监管到位以及全面实施经济户口管理制度和开展“百万企业信用工程”打下了扎实的基础。

二、推行个体工商户主动缴费制度。今年我所针对人员少、工作任务重的特点，根据辖区的实际，在镇内实行了个体户主动缴费制度，将每个月的1―10日定为交费日，由个体户按时到工商所收费窗口缴纳上月的管理费。并建立电脑收费台帐，增强收费工作透明度。从这几个月的实行情况来看，效果是比较好的，个体户主动交费率达到了95%以上。通过改变收费方式，既促进了收费工作的到位，又使我们得以腾出人力精力，加大工商巡查力度，加强市场监管，提高了监管效能。

三、完善巡查工作运行机制，提高巡查效能。过去巡查工作一直停留在催缴管理费、查处无照经营、一般性打假治劣和超经营范围等表面层次上的监管，多项职能在监管中不能充分综合发挥，许多监管流于形式。为此，我所实行分片包干巡查的办法，分为乡村、镇内市场、镇内个私企业三个巡查小组，重新修订市场巡查制度，对巡查内容、职责、时间安排、巡查纪律等进一步明确，将巡查制度的执行和落实情况列入岗位目标责任制进行考核。注重发挥内勤、巡查、经检各组的优势，做到分工不分家，密切配合，协同作战，全所联动，形成整体合力。内勤组负责及时将巡查反映的情况录入经济户口档案，使静态与动态管理有机结合;巡查组与经检组互相融合，联手出击，日常巡查、重点巡查以巡查组为主，经检组为辅;专项执法整治、突击检查由经检组牵头，巡查组配合。在巡查中整合工商各项职能，把市场巡查与查办案件紧密结合起来，充分发挥综合监管的优势。同时成立巡查协调领导小组，由巡查协调领导小组负责协调处理巡查过程中发现的较大或疑难问题，对巡查人员的作风、纪律、依法行政、廉政等方面进行监督检查。通过对市场巡查制的规范，明确了市场巡查人员的职责，避免了“重收费轻管理”等弊端，促进了市场监管工作的到位。

四、创新内部管理方式，提高队伍整体素质。一是建立“晚上学习日”制度，加强政治业务学习，提高干部队伍素质。为认真贯彻、落实省工商局在全系统开展“忠于职守、能于负责、清正廉洁、执法如山”为主题的转变作风年和调查研究年活动，今年壶镇所新领导班子经研究，提出建立“晚上学习日”制度，在每个星期四晚上7时开始，用半个小时的时间集中学习有关的法律法规和政治业务知识。通过集中学习，既可以提高干部职工的政治业务素质，又可以增强全所干部职工之间的凝聚力，而且还可以避免在工作时间集中组织学习对工作的影响，做到了学习和工作两不误。二是建立大案集体讨论制度，对罚没款在3000元以上的大案，由各所长和办案人员参加集体讨论。上半年对查处的9个大案进行了三次集体讨论，通过大案集体讨论的形式，增强了民主集中制建设。

在上半年的工作中，我们在如何创新监管方式，完善监管体制方面虽然进行了许多努力，但由于电脑信息化建设的相对滞后，在很大程度上制约了工商监管方式的创新。下步，我所计划以信息化建设为契机，以完善经济户口管理制度和建设信用工程为突破口，重点抓好内勤、巡查、经检三个管理组的整合，形成三个分工合理、协调配合的强有力“拳头”。

1、加快信息化建设。目前我局的`信息化建设已经列入了工作日程，县局计划为我所新配二至三台电脑。待电脑配备后，争取尽快解决省局新登记管理软件和电脑收费等各种应用软件的应用，为下一步创新监管方式，完善监管体制提供保障。

2、争取实施电脑收费。如果电脑和收费管理软件能够落实，我所决定从现有的干部中抽调一名干部在内勤专职从事电脑收费工作。这样就可以使在镇的6名干部腾出精力，集中力量投入到市场巡查工作中去，实现从“收费型”干部到“执法型”干部的转变。

3、认真做好经济户口管理制度和信用工程建设的落实，以信息化建设为基础，建立翔实、准确的经济户口分类档案和信用记录警示制度，形成以经济户口管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政监管体制。

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇4

二0一一年六月九日

年初以来，我局认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知精神（国办发„2011‟12号），按照市局总体工作部署，进一步加强流通环节食品安全监管工作，强化食品市场分类监管，加大日常监管力度，不断创新食品安全监管方法，狠抓执行力度和工作落实。下面把上半年食品安全监管工作推进情况做以汇报：

一 提升业务职能，严把食品市场准入关。

认真学习《食品流通许可证管理办法》，本着受理及时、考核及时、发放及时的原则，对所申请事项在材料齐全的情况下，严格按照考核内容及时认真地进行现场核查，对发现的问题及时纠正和整改，严格规范经营环境切实把好食品市场准入关。特别在收到市局转发的黑工商发[2011]92号文件通知后，我局在5月9日专门召开了工商所长和食品监管科长会议，就贯彻落实省局92号文件精神，进一步完善和规范乳制品市场主体准入有关工作提出了具体要求。使我局各工商所明晰了那些经营主体需要变更、那些主体不需要变更，提高了了对乳制品经营业户监管重要性的认识，增强了落实好黑工商发[2011]92号文件的责任意识。今年上半年按标准发放《食品流通许可证》192户，累计发放《食品流通许可证》696户；变更

登记乳制品经营业户236户（含婴幼儿配方乳粉34户）。

二 强化监督管理、加大执法力度。

在日常监管当中，我们严格按照《食品安全法》的相关规定对食品经营者的经营行为进行监督管理；严把流通环节食品市场准入关，及时发现和查处食品经营者的违法行为。在今年上半年里，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查，及时发现和查处无证无照、超范围经营以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品的行为。严格规范食品广告行为，依法查处虚假违法食品广告。加大了对农村食品市场的执法检查力度，集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题（查处假冒军中茅台酒案件两起，没收销毁假冒军中茅台酒71瓶，罚款3500元）办理了一万元以上的食品案件3起（双鹏购物广场易购超市经营三无粉耗子案，罚款2万元；庆客隆超市经营三无猪手案，罚款2万元；移动公司交话费赠豆油无检测报告案，罚款一万元），在红盾护双节专项执法活动中办理案件13起，罚款15，000元；在开展流通环节食品添加剂专项整治工作中办理案件8起，罚款1600元。截至目前全局共查处各类食品违法案件 85 起，结案

起，罚款214，860 元。

三 狠抓制度落实，建立健全流通环节长效监管机制

为进一步规范流通环节经营行为，推动食品经营者落实索证索票和进货查验记录制度，根据市局部署对食品批发企业户全面实行了“一票通”管理制度，严把辖区内的食品经营批发业户的关口，重点检查索证索票和一票通销货台账执行情况。我们督导批发商必须为零售商提供统一规范的进货台账，对在检查中发现不使用一票通的批发业户依法查处，要提示零售业户拒绝不提供规范的一票通进货票据的批发商供货，确保出现问题食品可追朔供货方的责任。我局要求村屯食杂店一年装订两本进货票据，每半年装订一次；乡镇食杂店一年装订四本进货票据，每季度装订一次；县城内食杂店一年装订六本进货票据，每两个月装订一次；全县各食品批发部每个月装订一次进货票据、销货票据。装订好的票据要放在票据包里保存两年以上备查。城关、城郊工商所要培育20户食品安全示范户；红旗、三合、东兴、花园工商所要培育10户食品安全示范户（乡直、村屯各5户），这项工作要求各工商所在6月底前完成。我局近期将对这项工作完成情况进行检查。通过典型示范户的带动作用，推动流通环节食品安全经营业户的规范化管理。为进一步提高食品经营户的自律意识，我局统一定做了“七律”图板，指导食品经营业户按照《食品安全法》的要求严格执行食品进货查验索证索票、进货检查验收、不合格商品退市、食品安全承诺、食品经营者购销台账、食品安全

管理各项自律制度。经过向县物价部门请示，对食品经营业户只收图板制作工本费，为方便食品业户就近购买，各工商所在辖区内中心乡镇选择一户经营业户代销，县局对代销户每块图板支付服务费5元。有的工商所帮助偏远村屯的食品经营业户代买，送图板上门，并指导业户将图板悬挂在经营场所醒目位置。从而进一步提高了食品经营户的责任意识和守法经营意识。

进一步加强乳品和含乳食品质量安全监管工作，加大流通环节不合格乳品和含乳食品的查处力度，各辖区工商所强化对流通环节乳品和含乳食品质量的监督检查，建立并完善乳品和含乳食品从入市、交易到退市的全程监管机制，严格监督食品经营者落实食品质量管理责任，监督乳粉和含乳食品经营者严格履行食品质量市场准入、建立和执行进货查验与记录制度、与食品经营业户签定了2011年流通环节食品安全监管责任书和2011年流通环节乳粉和含乳食品监管责任书，严把食品质量进货关，加强领导、提高重视，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全力抓，在五一放假上班后，县局一把手带队，组成六个检查组，对全县食品经营业户进行拉网式的检查，有针对性地开展食品安全监管、乳制品市场清查，对不按储存条件、无储存设施经营鲜奶制品的经营业户下达行政指导建议，限期整改，到期达不到要求的依法惩处，直至吊销经营许可证，严防不合格乳粉和含乳食品流入市场。

以粮油、生肉、熟食、重点品种为重点，进一步加大流通环节食品质量监督检查力度。坚决杜绝三无食品和过期食品；对经营粮油、生肉、熟食的，在检查中也要经营者提供出粮油的批次检验报告、生产许可证；生肉的屠宰证明、检疫票据；熟食的原料进货票据、检疫证明复印件等。我局要求各辖区工商所在日常工作中加大巡查力度，认真填写巡查纪律，在巡查中发现问题食品立即下架处理。通过逐户检查逐步完善了食品经营户、食品批发户食品添加剂企业、乳粉经营企业等四本台帐。

5严格落实《食品抽样检验工作制度》，为认真履行工商行政管理机关流通环节食品安全监督管理职能,切实保障我县流通环节食品安全,依据《食品安全法》、《食品抽样检验工作制度》，制定流通环节食品抽样检测计划，二月份委托大庆市绿色农产品检测中心抽检9个品种，不合格两种；四月份委托齐齐哈尔市质量技术监督检验检测中心抽检13个品种，不合格12种，检查结果以通报形式下发，对检测不合格的食品立即逐级上报食品安全委员会。

6根据国家工商总局严厉打击流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议精神及省、市局工作要求，认真落实、严密部署；县局组成专项检查组对重点市场、区域进行检查，共检查5户食品添加剂经营者；1户专营店停业，4户兼营店具备经营资格；在检查查中发现几个比较突出的问题：

一是“三证”不全，特别是市场内经营肉味型香精的如：纯鸡粉、纯牛粉、纯鸡油、海味素、烧腊香味素、海鲜香精、牛肉香精、牛肉粉精、猪肉香精、猪肉粉精、鸡肉香精、鸡肉粉精、虾粉香精、烤肉粉精、肉味粉精等食品添加剂的经营户没有严格落实索证索票规定；二是进、销货台账不全，记录不详细，个别经营户没有建立进、销货台账；三是超范围从事食品添加剂经营现象比较普遍。通过检查查，对林甸工商局辖区从事食品添加剂的重点经营业户及经营品种摸清了底数，建立了台帐，对下步开展专项整治，指导各工商所全面清查打下了良好基础，起到了示范带动作用。

7全力推进流通环节食品安全信息化监管工作，4月28日，我局召开了“全县流通环节食品安全信息化监管工作推进会议”，落实全省和全市工商系统食品安全信息化监管推进工作会议精神，动员全县工商系统干部职工和流通环节食品经营业户，充分履行工商系统对流通环节食品安全监管的职责和食品经营者食品安全监管第一责任人的义务，积极推进全县流通环节食品安全信息化监管系统建设。大庆市局食品监管分局的于希涛副局长、中国电信林甸分公司的刘铁良经理、全县50户食品批发部（超市）经营者代表参加了会议。县局先后两次对食品批发单位下发了推广使用“诚信通”和“票证通”的通知；目前已有3户开通了账户，其他食品批发业户已经都备齐了打印机、扫描仪、电脑等设备，电信公司安装人员正逐户进行安装调试开通使用平台。

四 加大宣传力度、进一步增强经营者的守法观念 从年初到现在，按照市局工作部署，加强了对节日食品市场和黑加工点专项整治的宣传。节日食品市场检查5次活动在林甸电视台新闻专题节目播出，大庆百湖频道“绝对现场”直播了取缔四合乡黑加工小酒坊。截至目前共上报各类食品工作信息7条印发食品安全宣传标语28条。

五 下步工作思路

一是进一步加大《食品安全法》法律法规的学习，深入学习贯彻宣传《食品安全法》。

二是进一步建立健全长效监管机制，进一步落实好流通环节食品安全信息化推进工作的具体要求。

三是加大执法力度，严格按照食品安全法的要求加强流通环节违法行为查处。

四是继续加强流通环节食品安全整治。紧紧围绕市局食品安全工作的要求，认真履行流通环节食品安全监管职责；确保食品消费安全，确保食品安全监管工作取得实效。

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇5

一、“三重一大”事项

1、医院制定了院务公开实施方案，院务公开的原则是坚持“党委领导、行政执行、纪委监督、工会协调”，有组织、有计划、有步骤地进行，坚持依法办事，在法律、法规的范围内实行院务公开。

2、院务公开的范围（1）院务公开：重大事项决策；重要人事任免；医疗管理方案；质量安全信息；应急管理；药事管理；药物、耗材使用监控结果；行风廉政建设；职工权益；人事管理。（2）财务公开：财务收支情况；固定资产变动情况；大宗物品及医疗设备购置的决策和执行情况；重大建设项目和修缮项目；大额资金使用情况；财务预、决算情况、奖金分配方案等。（3）廉政建设：领导班子建设和党风廉政建设情况。

3、“三重一大”制度落实情况，医院制定了《党委议事规则》和《行政议事规则》，凡重大决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等事项都经过集体讨论，集体决策并按管理权限和规定报批与公示，职工监督实施。

二、医院医疗服务信息公开

1、根据《医疗卫生服务单位信息公开管理办法（试行）》规定，向社会及患者公开医院的“医院管理信息”。它包括:

（1）综合指标：工作量信息、医疗质量信息和费用信息、医疗安全等。

工作量信息：门诊人次、急诊人次、出院人数、手术台次、医保出院人数、新农合出院人数等。

医疗质量信息：病床使用率、病床周转次数、出院者平均住院日、入出院诊断符合率、手术前后诊断符合率、门急诊危重病人抢救人数、门急诊死亡人数、病房危重病人抢救人数、病房死亡人数、大型设备检查阳性率等。

费用信息：门诊患者人均医疗费用、住院患者人均医疗费用、药品收入占总收入比例等。

医疗安全：医疗事故发生数、等级、赔偿金额。

人员情况：平均人员数、平均医生数、平均护士数。

（2）单病种指标：包括例数、治愈好转率、平均住院日和平均住院费用、药品费用、手术费用、治疗费用等。

（3）常规医疗服务价格、常用药品和高值医用耗材的价格，或提供服务项目价格的查询服务。

（4）其他医疗服务信息：医院管理单项评审和综合评审、临床重点专科建设、重大医疗事件等医疗服务综合或单项信息。

2、医院还通过医院电子显示屏、宣传画册、科室医护人员宣传栏等载体形式公布医院基本信息。它包括：

（1）医疗机构执业许可证及有效期限、医院名称、等级、执业地点、法定代表人姓名、所有制形式、诊疗科目、床位、联系电话、网址。主要卫生技术人员依法执业注册基本情况，或提供查询服务；医院布局图、指示标牌、路标等应急避难流程图；服务监督部门的投诉电话和信箱。

（2）职能科室设置、业务项目、内容、负责人、技术人员资质及组成。工作人员在岗时佩戴的注有本人姓名、职务或职称的标牌。

（3）门诊、急诊就医流程图；挂号、就诊、取药、交费等事项的流程与服务地点。

（4）节假日、法定假日普通门诊、急诊、专家门诊的开诊时间、出诊专家及各项检查治疗项目；

3、在政务公开栏公开，如常规医疗服务价格、常用药品和高值医用耗材的价格，门诊为患者提供费用清单。住院病人实行费用“一日清单”制度，每天向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，出院时提供总费用清单。

4、利用宣传牌、电子显示屏、宣传单公开临床、医技科室名称、服务内容等医疗服务基本情况；公开专科、专业门诊、专科特色；公开门诊、急诊、住院服务流程和便民服务流程；提供门诊咨询服务；提供健康教育咨询服务；公开特殊人群优先措施。

5、医务人员佩戴名牌上岗，能够有效与患者及家属沟通，进行病情告知；向患者及家属告知特殊诊疗服务的流程、费用及有关事宜；向患者公开投诉管理部门及其办公地点、联系方式、医疗纠纷的处理途径、程序；公开向患者提供病历复印的服务流程和地点及有关注意事项。

6、院务公开领导小组负责对拟公开的内容、方式、时间等按规定进行审查、审议、决定。并对院务公开执行情况进行监督、检查和考核。2011年院务公开领导小组召开了4次会议，主要内容是：

（1）集体讨论修订了 “雷山县人民医院院务公开实施方案”。

（2）调整院务公开领导小组成员。

（3）集体审议、决定有关“医院上半年院情通报”的时间、议程、内容以及参会人员（职工代表、中层干部、党支部成员、工会委员、工会组长）、会议主持人等事项。

（4）审议了拟公示的干部选任流程、人事招聘流程、财务、药剂、总务、器械、审计等重要部门工作流程。

以上审议通过的工作流程在医院宣传栏上进行公示。

三、按照国家有关规定，在医院内部开展院务公开工作

医院成立了院务公开领导小组、院务公开工作小组、监督检查小组，负责审定院务公开实施细则，对拟公开的内容、方式、时间等按规定进行审查、审议、决定。工作小组在院务公开领导小组的领导下负责研究草拟院务公开实施细则并组织实施。监督小组在院党委领导下，根据我院《院务公开工作实施办法》开展院务公开监督工作。设立意见箱和举报电话，受理群众投诉，对各科室院务公开的内容是否

属实、全面，公开是否及时，程序是否合法及院务公开的制度执行情况等进行检查督促，切实保障职工和患者的知情权。对公开效果进行评价，制定了社会、患者满意度定期测评制度，至少每年一次对社会、患者、职工进行满意度测评，督促相关部门落实整改。

四、广大职工充分行使民主权力，积极参与院务公开

1、坚持职工代表大会制度。严格落实职工代表大会预审、指导监督、反馈报告等相关制度，鼓励职工积极参与医院建设，正确处理和维护好职工权益，支持行政行使职权，让全院职工真正参与医院的民主管理。医院充分发挥职工代表大会的协调、监督作用，利用职代会、院务工作会、院情发布会、党政工联席会、职工座谈会、院务公开栏、院内局域网、编发各类资料等形式，向职工通报“三重一大”制度落实、业务管理、廉政建设、职工权益和职工关注的事项。

2.认真落实院务公开制度。通过职代会、院务工作会、科务会、院情通报会、院务公开栏、医院局域网等多种形式，把医院规划、业务发展、经济运行、重点基建项目等情况进行通报，做到决策过程公开，具体措施公开，执行结果公开。去年医院召开2次院情通报会，向职工代表、中层干部、党支部成员、工会委员、工会组长通报医疗业务运行情况、医院经济运行情况、人员进出、职称晋升、增资情况、以及医院建设情况（基础建设及大额资金使用情况）。

3、廉政建设（1）行风建设方面：医院制定了相关制度；每年还按照上级要求下发相关文件；医务人员签订了纠正行业不正之风承诺书，科室负责人签订了纠正行业不正之风责任书；设立了纠正行业不正之风投诉信箱、电话；（2）领导班子建设和党风廉政建设情况：院长与科主任层层签订了党员干部廉政建设责任书。

4、职工权益相关事项和职工关注事项：主要是通过职代会、院办公会、院务工作会、院情发布会、科主任联系会、院务公开栏的形式公开以下事项：

（1）职工的工资、福利、劳动保护等涉及职工切身利益等情况；养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况。

（2）重大科研课题的立项及经费使用情况，科研开发、科研成果的转化及社会经济效益等情况、卫生技术人员培训、进修计划

（3）专业技术资格评审标准、条件、程序和结果，人事管理和改革方案；工作岗位设置、岗位职责、岗位条件；新聘用工作人员的计划、招聘标准、程序和招聘情况；工作人员辞职、辞退、聘用、解聘的政策；内部绩效工资分配方案。

五、制定医院社会满意度测评指标体系，实施社会评价活动

1、制定了医院社会、患者满意度测评制度，建立了院务公开的社会满意度测评指标体系，涉及上级主管部门对医院院务公开工作的检查、医院门诊、住院病人以及社会行评人员对医院医疗服务、价格规范等诸多方面工作的评价。满意度测评内容包括：

（1）对医院药品价格、医疗收费项目标准公开和查询公示情况的了解。

（2）能否及时收到医院为您提供规范的门诊、住院收费清单。

（3）住院时有否收到住院须知等材料。

（4）医务人员能否及时告诉您的病情、治疗方案、风险、费用等情况。

（5）医务人员能否及时告诉您检查前的注意事项，诊疗程序。

（6）医院、科室、医务人员服务承诺、便民措施的落实情况。

（7）对医院向社会公示医疗服务信息（如费用信息、收费信息、医疗服务项目、特殊诊疗服务项目及新农合病人就医程序）的了解情况。

（8）对医院向社会公示医院基本信息的情况了解。

（9）对医疗服务有意见时，是否知道采取什么办法投诉。

（10）对医院听取病人意见建议投诉，并及时将整改情况反馈的情况。

（11）医院行业作风建设情况措施。

（12）对医院院务公开工作的总体评价。

2、医院每年还聘请社会监督员对我院医疗服务进行监督，同时还对不足的地方及时作出整改。

3、医务科、护理部、门诊部每年多次随机抽查患者对医疗服务的满意度，对不足的地方积极整改，不断提高医疗质量和服务水平。

医院实行院务公开经验汇报材料 篇6

院务公开是加强医院民主管理和民主监督、增强决策事项的透明度、推进医院的党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要措施之一。实行院务公开能够进一步密切党群干群关系，充分调动广大职工的积极性，促进医院的改革、发展和稳定，对深化医院内部管理体制改革、加强民主政治建设、推进依法治院起到重要作用。几年来，我院在院务公开方面进行了有效的探讨。现将我院院务公开体会介绍如下。

1医院情况简介

××县第一人民医院是我县唯一的一所集医疗、教学、科研为一体的综合性二级甲等医院和爱婴医院。全院共有职工405名，在职职工312名，其中专业技术人员258名，卫生技术人员高职21名，中职147名;开放床位326张。医院设有临床科室12个，医技科室6个，职能科室13个。设有12个委员会。医院设党委，下设5个党支部，现有党员121名。医院现有万元以上大型医疗设备78台件:德国西门子螺旋ct机、美国产增强型彩超机、日本和意大利b超机、酶标仪、全自动血球仪、半自动生化分析仪、遥控x光透视机和胃肠透视机、电子胃镜、结肠镜、宫腔镜、膀胱镜、血液稀释疗法治疗仪、高氧动用液体治疗仪、环氧乙烷灭菌柜、电子高压灭菌器等。

2院务公开内容及做法

公开是监督的基础，是知情的前提，是职工参政议政的渠道，职工应有知情权、知情才能参与，知情才能监督。我们根据医院实际情况，把我院的重点工作和职工普遍关心的难点、热点问题，与医疗和管理密切相关或直接涉及到职工切身利益的事项，均列为公开范围之列。

2.1重大决策公开医院每年的计划、重大决策都是党政班子在广泛听取中层干部和职工意见和建议的基础上，经统一研究制定形成，然后以文件形式下发各科室与职工见面。财务的预决算及经济状况做到每季由财务科在院周会上予以通报，并做出财务分析，从而增强了医院财务管理的透明度。

2.2重大改革和事件公开1999年实施的目标管理方案，就是以科室职工在实践中提出的建议并产生，经过全院职工讨论并得到广大职工认可而形成的一定管理模式。例如医院实行把固定工资的20%拿出来与奖金捆在一起，按经济责任制考核的二次分配制度，就是经过广大职工认真讨论后确定的。XX年7月份，在职工民主管理问卷调查53条合理化建议基础上，召开第三届职代会二次会议，就群众关心的效益工资分配方案，进行了专题研讨，对原方案做了部分修改完善。XX年随着医院检查收费标准的大幅度调查，医院对部分相关科室的目标管理方案在征求职工意见的基础上，做出了部分修改，通过院周会，向全院公开。使院科两级核算日臻完善，体现了多劳多得，调动了职工的积极性。XX年12月召开了第三届职代会四次会议，就医院工会与院长共同起草的本县第一人民医院集体合同（草案）进行讨论，修改，最后一致审议通过了《××县第一人民医院集体合同》，并于XX年12月25日由县第一人民医院法定代表人张谊国与工会主席金剑威代表职工签字生效。从根本上保护了职工的合法权益，让职工在工作和生活中学会运用法律维护自己的合法权益，也体现了医院决策的公

开和民主性。

2.3人事工作公开1999年的院级干部任选和XX年的中层以上干部任选就是采纳职工代表的意见而提名的，如工会主席人选就是院党委主要负责人分别听取了40多名中层干部、工会委员组长和部分职工代表意见后反复讨论确定的，最后经职工代表大会选举产生。XX年9月份我院行政领导班子进行了调整，10月份通过征求广大职工意见，对全体中层干部进行了聘任，对全院职工进行了重新聘用，新提拔了7名中层干部，调整工作岗位的57人次。新聘任的干部责任心强、干劲足、群众基础好，为医院的发展起到了积极作用，他们当中有的已被当选为县人大代表、县政协委员。在XX年第四届职代会上，对我院40名中层干部进行了公开民主评议，共发出57份评议表，收回57份，将评议结果进行公开。通过广泛的民主评议，现在的干部深入一线科室的多了，坐办公室的少了;扎实工作解决问题的多了，推诿扯皮的少了;群众拥护的多了，群众意见的少了。

2.4拓展职代会职能，积极参与医院管理为进一步推进院务公开，提高职工群众的知情意识，拓展其民主参与、民主管理和民主监督渠道，医院各职能部门和院工会共推选出40多位职工代表，从多方面参与医院的日常管理工作。我院根据《院务公开实施细则》精神，成立了以党委书记张谊国为组长的院务公开领导小组，对院务公开的内容、形式和程序作出了明确规定，在形式上除了强调以职代会为主要形式，对在职代会闭会期间实施院务公开的形式与作了相应规定。

此次推选的40多位职代表主要参与职代会闭会期间的医院日常管理工作，一部分职工代表将在干部招聘、任用考核工作中发挥作用，一部分职工代表参加了医德医风管理委员会、医疗质量管理委员会、物价管理委员会、护理管理委员会等医院8个管理委员会的日常工作。在每季的职能科室综合考评工作中，就有20多位来自临床科室的职代表担任评委，对他们的工作情况进行评议考核。

随着院务公开的不断深化，职工参政议政的意识不断得到提高，有效的调动了广大职工的积极性和创造性，推动了医院的改革和发展。

2.5领导干部廉洁自律情况公开自实行院务公开制度以来，院党委把抓好领导班子自身建设摆在首位，注重用正确的理论指导医院发展和改革。XX年重新制定了党风廉政建设责任制。XX年又进一步重申了领导干部廉洁自律8项规定。XX年在院党委扩大会议上提出了要按照“三个代表”的要求，全面贯彻落实十五届六中全会提出的“八个坚持，八个反对”的工作思想，加强和改进领导班子的作风建设。多年来，院领导班子从不参与高消费，不麻、不赌，每月招待外宾就餐坚持自觉地交陪餐费，以确保班子机体的健康、纯洁，坚持院级领导奖金、招待费、通讯费公开。我院院级领导没有专项奖金，只是全院职工平均线的资金，并在《医院新风》专刊上公布院级领导班子严格执行上级有关文件，控制招待费开支，对所有的招待费由院长一支笔审批，招待费用支出都是低于应预提额的指标。院级领导的通讯费按上级有关文件规定，每月固定补助、超额自负。

2.6职工关心的切身利益方面问题公开关于效益工资分配问题，医院一方面听取意见，多方面考证，奖励先进、全面掌握、动态平衡，既能调动职工积极性，又有利于医院长远发展。另一方面增强透明度。医院坚持常年将科室综合效益统计表，医生月收入统计表按月公布于众，让每一位医护人员对自己的工作了如指掌。职工的工作积极性空前高涨，各科室主动增加服务项目，提高服务质量，使社会效益、经济效益显著提高。在历年的职工工资调整和职工职称评审工作中，医院常年坚持公开、公正、透明，将晋级职工工资调整方案或职称评审条件公开，在职工大会上进行讲解，让职工知情、放心。

2.7重大基建项目资金使用情况公开近年来，医院十分注重硬环境建设，不断增加基本建设投资。自1999～XX年投资114万元主要用于住院处黑色路面铺筑和住院处病房、原门楼塑钢窗更换，新建了洗衣房、车库，改建了住院处大门，改造了供电取暖设施，铺设篮球场地等，特别是XX年总投资800万元建起了面积近7000平方米的新门诊楼，经过全院职工共同努力，克服重重困难，多方筹集资金，动迁民宅7户，征地3.36亩，利用国家资金180万元，医院投资100万元，贷款100万元，（XX年底已还完），向职工借资184万元，终于建起了这栋新门诊楼。XX年为了彻底改善患者住院条件，经院委员会多次讨论、征求职工代表意见，又投入了500多万元资金，在现病房楼北向西又建起了一幢面积为560平方米、六层高度、砖混结构、设计新颖、结构合理、设有两部电梯、中心供氧、中心负压吸引、床头呼叫、输液无轨等设施的新病房楼。上述工程均实行公开招标。施工的每一款项都在院务公开、领导小组会议上进行详细的说明。

2.8重大医疗设备、药品采购公开按照《中华人民共和国招标投标法》，结合我院药品采购工作实际情况，成立了招标采购领导小组共11人组成，组建了评标小组共21人组成。设立了招标采购办公室，制定了《××县人民医院药品招标采购实施方案》，两年来集中招标采购三次，累计采购品种327个，金额100多万元，通过药品招标采购使购药价格下降10%，下调价格的60%，让利给患者。去年参加市卫生局药品采购集中招标230个品种，让利社会50万元，引进北京同仁堂药物达百种。

XX年年初，我院准备购买螺旋ct一台，医院采购领导小组派出专业人员对西门子公司、ge、东芝、日立、岛津等ct进行了考查，最后以租赁分期付款形式，购进西门子“欢悦”螺旋ct机一台。所采购每一过程包括价格都在行政周会和院周会进行了通报。

2.9医疗服务公开这是我们推行院务公开后，向纵深发展的一个新举措。围绕服务搞公开，全心全意为人民服务，没有最好只有更好。我们从患者最关心、最担心、最需要的方面做起，注重在办实事上下功夫，着重解决患者看病、住院的“三忧”和“三怕”问题。患者来院就诊，普遍存在着“三忧”:一忧不方便，二忧找不到好大夫，三忧就医时间长。为此，医院在门诊大厅设立了服务台，负责咨询、导诊、开零药、提供饮水等服务。为了避免挂号、交费、取药排长队现象，增加了收费窗口，尽量缩短时间。患者住院有“三怕”:一怕花钱多;二怕住不上院，治不好病;三怕医务人员态度不好。为此，我们采取多项有效措施，一是将收费标准、常用药品价格全部在电子屏幕上公布，各病房、医技科室也将费用公布上墙。二是坚持住院患者的三级查病制度，严格技术操作规程，对患者做到干部群众一个样，生人熟人一个样，有钱没有钱一个样。三是开通了120急救电话，配备三台救护车24h值班，医院免费出车接患者，建立了“绿色通道”，做到了急诊、抢救、检查、住院一条龙服务。四是实行整体护理模式，患者住院时，主管医生、责任护士即向患者和家属做自我介绍，详细介绍医疗状况，尽可能为患者提供全方位优质服务。五是打破手术日安排制度，急诊平诊手术随来随做。六是在门诊部和住院部设有举报箱，公布举报电话，一经发现有举报工作人员违纪的信件查明属实后，一律按朝阳卫生局关于实行一次性投诉待岗制文件精神处理。七是实行患者住院与医护人员签定协议书的方式，规范医患行为，共同搞好医德医风建设。医院还实行院长接待日制度，随时接待反映问题的患者并及时妥善处理。医德医风管委会坚持每季查房一次，XX年在查房中对反馈上来的信息，立即研究解决了192项患者反映的问题。重新聘请了15名社会义务监督员，召开监督员座谈会，认真听取他们的宝贵建议和意见，重申面向社会公开的项目服务承诺。为了保证患者明明白白消费，医院定期组织有关人员对药品质量、价格和服务收费情况进行检查，杜绝乱收费，高收费现象。诊疗过程中，在保证医疗质量的前提下，以首选价廉质优药品为原则，杜绝大处方及不必要的检查行为，努力让患者减轻负担，少花钱，看好病，明白消费。

通过上述办法使患者得到五个明白:明白看病医疗费用和药费;明白确诊为何病;明白要做什么检查;明白治疗疾病方法;明白病情转化应注意的事项。另外医院还给患者“五个”知道:知道应遵守的诊疗秩序和规章制度;知道应尊重医护人员的诊治权;知道进行特殊检查和手术应该履行的手续;知道治疗疾病和诊治项目和药品费用价格;知道发生医疗纠纷依法解决的程序。

2.10计划生育情况公开。

3院务公开的形式和渠道

3.1职工代表大会职代会是院务公开的基本形式。职代会主要以审议医院工作报告、医院财政收支情况报告、广泛收集职工各方面的提案等途径，就医院发展与建设的重大问题，进行讨论并做出相关决议。

3.2工会委员会及组长民主议事会。

3.3在院刊《医院新风》上不定期的刊载有关院务公开内容。

3.4利用电子屏幕公开相关医疗检查、药品价格等。

3.5院周会通报医院有很多重大事件都是通过院周会进行传达、通报、布置，然后由与会的中层干部回到科室向职工进行传达贯彻、落实。

3.6院长信访值班日制度。

3.7召开职工座谈会，职工民主管理问卷调查，职工代表巡视等制度，征求职工意见、接受群众监督。

4实行院务公开遵循的原则

我们在选择院务公开事项时，注意把握6条原则，一是必须涉及医院生存与发展的重大事项;二是职工群众最关心、反响最强烈的问题;三是与职工切身利益相关，需要让职工消费明白的事项;四是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题;五是实事求是，先易后难，逐步发展;六是内容必须真实可靠和准确。

5院务公开制度运行的要求

总结我院几年来的院务公开经验，我们认为院务公开的运行必须达到“三化”的要求。

5.1领导化院务公开制度具有很强的政策性，领导干部特别是“一把手”是其运行效率的关键所在。

5.2规范化公开内容的重要性、真实性和时效性是规范化的基本要求，要防止院务公开流于形式，挫伤群众积极性。

5.3制度化必须坚持定期和及时地公开院务，既不能“虎头蛇尾”，也不能时有时无。在现有条件下，关键在于以民主的组织形式，明确界定院务公开的内容和时限，并对之进行监督。

6实行院务公开收获

6.1实行院务公开，单位主要领导必须提高思想认识。提高思想认识是实行院务公开的先决条件。要充分认识到实行院务公开是落实新时期办院方针和发展战略，确立依法办院以德兴院观念，是加强民主政治建设的具体体现，是实行科学决策和科学管理，完善民主管理，廉洁勤政、务实、高效领导班子的重要举措。它对于充分调动广大职工的积极性，主动性和主人翁的责任感，推进党风廉政建设，提高管理和决策的科学水平等具有十分重要的意义。通过实行院务公开，增加了各项工作的透明度，增强党政班子的向心力、凝聚力，从而带领职工顺利地完成医院的各项工作，提高认识，才能从思想上解决问题，是开展好院务公开工作的基础。

6.2党政工青必须同心协力，齐抓共管。这项工作必须在党委的统一领导下进行，行政积极主动，密切配合，工会认真安排、布署。坚持不懈，逐渐完善。只有同心协力，齐抓共管才能顺利进行，取得实效。院党委召开专门会议研究此项工作，统一思想，认真研究公开项目、内容及操作方法。副书记、工会主席、行政副院长具体落实，发现问题，及时研究。党政工明确责任，相互配合，共同落实。

6.3实行院务公开是落实“依靠”方针的具体体现。职工是单位的主体，任何工作都离不开职工的积极参与。相信群众，依靠群众是中国共产党的宗旨。院务公开、民主议事、民主监督和民主管理，正是新形势下职工参政议政、依靠职工办事业的行之有效载体，是社会主义民主最直接、最充分的体现。

6.4实行院务公开激发了广大职工的积极性和创造性。人心换人心。真心实意的院务公开，增加了工作透明度，职工能相信你，拥护你。领导想干啥，怎样干，效果如何，职工都看在眼里。建门诊楼时我们基建领导小组日夜坚守在工地，及时解决乙方提出的各种问题，保证了工期和质量。

6.5实行院务公开，密切了干群关系。领导和职工是领导和被领导的关系，也是鱼与水的关系。院务公开及时、准确地向职工通报公开医院的各项工作，干群的距离近了，职工有话敢和你说，敢说实话，说心里话。能听到各种声音，对领导的决策、及时纠正工作当中的不足起到了非常重要的作用，从而提高了工作效率，更好地树立班子形象，有效地保证了各项任务的完成。

6.6实行院务公开，是加强班子建设和党风廉政建设的有效。院务公开能给职工一个明白，还干部一个清白。比如，领导的效益工资、通讯费、单位招待费、公开招聘护士、基本建设的招标、药品采购招标、职能科室定期考核、购车等敏感问题都在阳光下进行，让社会明白，让职工都明白，让自己也清白。

两年两幢医院楼没请任何人进行高消费娱乐活动，招待一律在食堂，也没让乙方安排任何活动。信合同，守信誉，在社会上反响很好。

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇7

×集团有限公司是以国有资产为投资主体的大型多元化企业集团，拥有10个分公司，10个子公司，并对多家中外合资企业和国内企业参股。现集团各企业资产总量为33.8亿元，员工8000余名，2002年实现销售44亿元，完成利税3.28亿元，燃油喷射系统产品占据国内市场的半壁江山，已连续24年保持稳定增长，目前正在进行以国际化为标志的第三次创业。核心企业--无锡威孚高科技股份有限公司2002年被评为国内百强上市公司。

根据中办、国办[2002]13号《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》精神和全国厂务公开协调小组的工作意见，以及江苏省委组织部、江苏省经委、监察厅、总工会联合发文的部署及无锡市委、市总关于在企业内实行厂务公开、民主管理的具体实施要求，从1999年开始，威孚公司紧扣企业改革和发展的实际，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，以促进企业民主决策、提高企业科学管理水平为目标，以健全职工代表大会制度，加强民主管理、民主参与、民主监督为重点，在公司全面实行了“厂务公开、民主管理”制度，出台了厂务公开实施办法等细则，建立健全了厂务公开的各级组织网络，推进了公司基层民主政治建设，调动了广大职工群众的积极性、主动性、创造性，密切了党群干群关系，促进了公司的改革、发展和稳定。

下面从两个方面向各位领导汇报：

一、结合改革和发展的实际，积极稳妥地推进公司的厂务公开工作

我公司实行厂务公开始于1999年初，正当全国上下全面学习“石拖”经验的时候，我们作为大型国有企业、全国现代企业制度试点、全国模范职工之家和江苏省职工民主管理示范单位，在无锡市厂务公开协调小组的指导下，实行了厂务公开制度。一开始，我公司党政工主要领导就十分重视，组织中心组成员认真学习了胡锦涛、尉健行、吴邦国等中央领导关于厂务公开的批示，深入细致地学习和研究了石家庄天同拖拉机厂、抚顺特钢集团实行厂务公开的经验和做法。大家感触很大，思想得到了统一，工作得到了部署。厂务公开是一项系统工程，公开是前提，群众是基础，监督是核心，领导是关键。公开是为了让职工知情，知情是监督的先决条件。威孚公司为保证厂务公开工作不搞形式，不走过场，抓出实效，使公开和监督发挥实实在在的作用，主要抓了以下几个方面的工作：

（一）、加强领导，建章立制。

为了确保厂务公开工作的顺利进行，公司成立了组织机构和建立健全了各项规章制度。一是建立了领导机制，成立了由公司董事长、总经理许良飞同志为组长，分管的党委副书记、工会主席和副董事长为副组长，有党政工职能部门的主要负责人为成员的公司厂务公开领导小组，领导小组下设厂务公开工作组，全面负责厂务公开日常的工作开展和执行，由工会主席任组长，财务、采购、管理、工程、人力资源和后勤等主要职能部门的负责人为组员，部门（分厂）、班组相应成立以民管组为主体的科（班）务公开班子，形成了厂务公开的三级网络；二是建立了议事机制，由公司厂务公开工作小组，根据企业的经营情况和职工关注的热点，在每季最后一个月的下旬议定厂务公开的全部内容，报公司厂务公开领导小组审核后公开；三是建立监督机制，成立了由公司纪委、监察部和部分职工代表组成的监督小组，对厂务公开工作的实施情况进行检查监督，通过座谈会、问卷调查等方式对厂务的内容、形式、时间等进行评议，并对厂务公开后职工的意见和建议进行收集，汇总后向公司厂务公开领导小组反映。四是出台了厂务公开实施办法、科务（班务）公开规定、厂务公开工作运行表，规定了厂务公开的内容、时间和范围，使厂务公开工作有章可循。

（二）、畅通渠道，搞活形式。

工商所实行“三公开” 积极推行监管模式改革情况汇报 篇8

xtlbb.org

长春市工商局积极开展校园周边食品监管

吉林新闻网长春6月27日电据吉林省工商局介绍，近年来，随着食品工业的快速发展与市场需求的大幅提高，各种预包装食品层出不穷，这些食品中滥用食品添加剂的现象也伴随而来。由于这些食品多产自于外地，给长春市流通领域监管工作带来较大难度。长春市食品安全监管始终以儿童食品、米面油、肉蛋奶、瓜果蔬等群众生活必须食品为重点。少年儿童的健康成长关系到我们的未来，因此，对校园周边食品质量安全的监管是我们工作的重中之重，几年来，长春市工商局主要采取了以下措施。

工商局加强拍卖市场监管工作汇报 篇9

避免经济损失____余万元。

一、推行“拍卖企业联络制”，建立沟通服务桥梁。随着××市经济的发展,拍卖交易行为的增多，各种违法违规行为也随之出现。针对这种情况，××市工商局从今年初实施了“拍卖企业联络制”，由我局合同监管科负责全市拍卖企业的整体联络，各县（市、区）工商局指定专人负责联络该辖区内拍卖企业。一是抓沟通，提高服务质量。联络员每二个月定期到企业走访一次，平时开通义务咨询电话和联系人电话。向拍卖企业提供法律咨询__余次。通过走访了解, 针对目前拍卖企业存在着较为严重的恶意竞争、违规操作、缺乏行业自律措施等问题，主动征询多家拍卖企业意见，支持拍卖企业成立了拍卖行业协会，帮助协会制定了行业自律守则《拍卖企业“十不准”》，促进了全市拍卖企业规范操作。二是抓培训，提高拍卖人员素质。先后向全市拍卖企业和外地拍卖企业在××设立的分支机构免费发放《拍卖法》和国家工商总局___号令《拍卖监督管理暂行办法》等法规资料___余份，开展拍卖监管业务知识培训_次，培训人员___人次。同时,积极鼓励和引导企业自身加强人才引进和教育，建立科学的管理机制，培育良好的企业文化，增强企业的凝聚力和向心力。三是抓合同示范文本推广，提高合同履约率。我局在向企业宣传和推广合同示范文本的同时，指导企业和当事人签约，帮助企业在合同中明确制订防范条款，以保护合同当事人双方的合法权益。目前，××市__家拍卖企业及分支机构全部使用合同示范文本，推广使用拍卖合同示范文本____ 份。

二、推行“事前预警建议制”，建立企业风险防范系统。为引导企业及时发现拍卖中存在的问题，给予事前警示建议，帮助企业、竞买人防范风险，避免不必要损失，我局结合监管工作实际，推行了“事前预警建议制”，并在具体操作中始终把握备案审查和日常巡查两个重点，发现线索，开展预警建议。一是对违反法律赋予工商职责范围内的行为，开展事前预警，及时下达预警通知书。前不久，××市某拍卖企业到我局办理异地拍卖备案手续，经审查发现该公司拍卖标的为一批名人字画，但缺乏权属证明及字画鉴定资料。我局当场作出不予备案的通知，并警示该公司，如该标的强行拍卖成功，字画出现权属及真假问题，将承担违法违约责任。同时，还及时向有意参加此次拍卖活动的当事人发出警示。事后该公司果断撤消了拍卖活动，对预警表示了认可。二是对违反其他法律法规的行为，提出行政建议，下达建议文书。今年我局在审查一拍前备案材料时，发现××市××拍卖公司、××拍卖公司在拍卖中经委托人授意限制他人参与合法竞买、未获得国有土地部门授权擅自拍卖国有划拨土地的行为，及时下达了行政建议书，帮助企业改正了错误。今年以来，我局共下达预警通知书__份、行政建议书_份，受到了当地政府和企业的好评。

三、推行“拍卖三级监管制”，全面规范拍卖交易行为。由于近年来工商行政管理部门着力加强拍卖市场监管，各类违法拍卖行为日趋隐蔽，给拍卖监管带来了很大的不便。对此,我局通过推行三级监管机制，严厅打击违法违规拍卖行为。一是建立拍卖行业自我监管机制。引导企业加强相互监督，对不正当竞争行为予以制止和举报；要求企业内部建立合同管理机构、配齐合同管理人员和完善各项拍卖合同管理制度，对已举行的拍卖活动进行自查，及时发现问题，加以改正；协助拍卖行业协会对不规范的拍卖操作进行批评。各拍卖企业先后制定和完善各类规章制度___余条，改进拍卖操作规程__项；二是建立工商巡查监管机制。将市场巡查与拍卖现场监管、_____投诉举报和竞卖咨询服务紧密结合，细查线索，广索案源。同时制定并实施了案件查办进度公示制、案件交办、督办制，从而调动了监管人员的工作积极性和主动性；三是建立社会监督机制。今年我局利用各类媒体先后公布拍卖投诉举报电话、咨询服务电话__个，在受理投诉举报的同时，重点开展咨询服务工作。通过咨询服务既向当事人宣传了拍卖法律法规，也同时掌握当前违法拍卖的动向及线索，为及时打击违法拍卖行为创造了有利地条件。今年来，我局先后接到拍卖投诉举报和拍卖咨询电话___余人次，广大群众已成为取得案件线索的重要来源。

四、推行“一规范”，完善拍卖监管内容。为了规范监管内容，提高管理效率，我局针对《拍卖法》

《拍卖监督管理暂行办法》对拍卖备案、拍卖公告及现场监拍的的规定过于模糊，基层监管人员难以操作的问题，进行了规范和完善。一是进一步规范拍卖备案资料内容。在国家局___令基础上增加了_项，即：拍卖标的权属证明及有关部门的审批文件复印件；拍卖标的瑕疵情况；拍卖活动与拍卖企业登记地不一致的（异地举行拍卖活动）,提交由企业登记注册地工商行政

工商所服务民营企业情况汇报 篇10

今年来，我们商所按照《新泰市新经济组织服务管理创新实施细则》的要求和市局《关于发挥工商行政管理职能作用，促进民营经济发展的通知》的文件精神，充分发挥职能作用，倾力促进民营经济发展，取得了显著成效。

一、加强班子建设，确保民营经济发展工作落实处。

为顺利推进民营经济发展，我所成立了以所长为组长的民营经济发展工作领导小组，同时出台了《工商所干部职工帮扶联系私营企业主、个体工商户制度》，并把此项工作纳入所里对职工年终目标考核的重要内容，做到专项工作所长亲自抓，分管副所长具体抓，干部职工量化考核的要求。

二、运用工商职能，竭尽全力服务民营经济健康发展。

1、拓宽民营经济进入的行业和领域，促进个体民营等各类经济主体健康发展。放宽投资主体限制、放宽名称核准条件，放宽自主创业的出资条件，简化登记注册手续，为自主创业人员提供优质服务。

2、走访个体工商户和民营企业，精心组织开展一对

一、多对一企业上门服务活动,与联系企业建立“面对面”的帮扶关系,从企业登记、商标服务、法律咨询等方面为联系企业开展职能服务,受到了企业的热烈欢迎。结合开展个体民营企业联系点工作，走访一些个体工商户。通过走访，向个私业主宣传有关政策，了解个私业主在生产经营中遇到的困难和问题，并尽所能帮助解决。1

共确定了9户重点联系企业；建立民营企业联系服务工作机制，帮助规模52户规模较大的企业建立完善内部管理制度。

3、紧密结合工商行政管理实际，确保政策落到实处。我所紧密结合现有的政策文件，积极帮助投资者、创业者、个体工商户、私营企业等市场主体用好、用足、用活政策。

4、结合登记业务开展宣传工作。对前来办理注册登记的个体户宣传关于国家支持和引导个体民营等非公有制经济发展的政策及促进就业、再就业的政策。

5、充分发挥职能作用，结合企业登记和年检、个体工商户登记和验照，采集录入民营企业、个体工商户党组织建设基本情况，并认真做好统计工作，为推进非公有制经济组织党建工作提供基础性数据。

6、积极指导个体工商户私营企业做好商标的注册、使用和管理，大力推进实施名牌战略。鼓励个体工商户私营企业申请广西著名商标。对产品品质好、经营规模较大、市场前景广阔的个体工商户私营企业，积极指导其申报中国驰名商标，提高市场竞争力。

三、坚持监管与服务并重 , 不断优化民营经济发展环境 在放宽市场准入的同时，我们切实加强市场监管，维护市场经济秩序。坚决打击各类制假售假、合同欺诈、无照经营、非法传销、侵犯商标知识产权等损害经营者、消费者权益、扰乱市场经济秩序的行为，严厉打击各种违法行为 , 努力营造公平竞争

环境。同时，实行被罚对象定期回访制度和轻微违法行为首次不罚制度，实现整治与规范教育相结合。

我们还开展了工商所长向个体工商户进行述职述廉的活动，通过一系列的活动与举措，拉近了工商行政管理人员与个体私营企业主的距离，增强了与个体私营企业主的感情，为和谐监管创造了有利的条件，为民营经济的发展提供了很好的发展平台。为此，社会各界好评如潮。

截止目前，镇登记注册个体工商户851户，私营企业107户，农民专业合作社13户。

在今后的工作中，我们工商所将从以下四个方面力促辖区民营经济大发展。一是坚持科学发展观，广泛宣传党和政府关于民营经济发展的方针政策，认真落实中央、省、市关于民营经济发展的相关政策、措施，认真落实再就业优惠政策，促进下岗职工再就业。二是立足职能发挥，营造良好的投资软环境。围绕镇党委、政府招商引资的工作重心，积极开展反地区封锁，反地方保护专项整治行动，为外来经商企业或个体工商户提供优质服务，主动为他们排忧解难。三是开展亲商活动，帮助业主办实事。四是充分发挥个私协会作用，打造服务会员新平台。

工商所