人民代表大会制度发言

人民代表大会制度发言（精选13篇）

人民代表大会制度发言 篇1

全面贯彻质量管理制度动员大会发言稿

尊敬的肖总经理，各位领导，大家好！

2013年是公司以质量，销售为主题的，公司将由此至终围绕这一主题，突出重点地开展经营活动和生产管理。

质量更是我们企业赖以生存和发展的基石。无数知名品牌都向我们展示了这样一个道理：在高速发展、竞争激烈的社会环境中，一个企业要想求生存、谋发展，首先就要打造一流的质量、一流的产品，用一流的质量去赢得客户的青睐和信赖，从而开创一流的品牌和市场。只有这样，企业才能够实现它的最大价值，并给予企业员工更多的物质回报，同时在风云变幻的市场浪潮中高瞻远瞩、巍然不倒。

在质量管理过程中，尤其是我们做造纸网这一行业，就要抱着“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的态度抓质量，因为一个小小的疏忽、一次不够规范的操作都可以让整个工艺流程造成大面积质量滑坡，甚至整张网报废。

古人云“工欲善其事，必先利其器。”如果要提升我们公司的产品质量，提升的竞争力，就必须从每一个员工做起，提高我们的质量危机感，规范我们的操作方法，遵守我们的规范要求。众所周知质量是每位员工做出来的，而不是质检检查出来的。因此提高员工质量意识势在必行。希望各位员工提高个人质量意识，从点的提高带动面的提高，从而最终带动公司质量的提高。同时公司的质量不是某一个人的事，也不是某一个部门的事。质量是从原材料采购到最终交付给客户手中的产品，甚至售后服务、客户维护等每一个环节配合出来的，所以，质量是各个环节共同合作、配合而成的，是每个人心中意识的体现。质量水平，能够很好地检验一个企业内部的合作状态。

最后，希望大家以高度的责任感和使命感，全面贯彻落实《中奥网业有限公司产品质量控制及标准的管理制度》，为提升公司的质量总体水平，促进我公司发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

人民代表大会制度发言 篇2

节能减排任务艰巨, 推动低碳发展是科学发展的内在要求。

高广生 (国家发展和改革委员会应对气候变化司原巡视员) :

我国一定要调整能源结构, 同时转变方式, 把注重产品数量转变为注重产品质量。同时建立低碳消费群体, 不仅要培养人们有低碳消费的意识, 还要有意愿, 这就意味着既要改变生活方式, 更要创造低碳消费的条件。

李仰哲 (国家节能中心主任) :

新型城镇的区域低碳能源规划首先取决于城市建设和城市规划的理念和思路, 这是和整个城市发展紧密联系在一起的。在进行城市低碳能源规划时, 无论是能源供给方还是能耗使用方, 都要充分考虑节能、环保、低碳的新技术的应用和发展趋势。

刘健 (联合国环境署官员) :

在发展可再生能源的同时, 注重建筑、交通、旅游、废弃物处理等多个部门的发展, 制定并实施更广泛的、跨部门的城市发展战略, 试点打造若干绿色生态城市。

孙予罕 (中国科学院上海高等研究院党委书记、副院长) :

我们的能源结构大部分是以煤为主, 大量的能源需求、二氧化碳排放情况以及相对低的能效和能源结构本身的不均衡性, 促使我们考虑一种新的模式, 就是将高碳能源低与碳能源耦合起来, 实现能源的复合体系。

樊杰 (中国科学院地理科学与资源研究所研究员、区域规划专家) :

在生态文明建设的四项具体任务当中, 我们把优化国土空间开发格局作为生态文明建设的第一任务。所以在低碳能源规划过程当中, 把不同区域不同城镇的发展类型瞄准着不同特色来制定低碳能源规划是提升我国低碳能源规划的可操作性、有效性及针对性, 并最终达到其合理性的一个必由之路。

左坤 (国家开发银行金融有限责任公司副总裁) :

教育界代表发言 篇3

我是一个文学圈外人，但是作为路遥先生的读者、阎真先生的读者，我就以读者的身份谈几点感受。首先，向首届“路遥文学奖”获得者阎真教授表示衷心的祝贺。《活着之上》写的是高校知识分子的生活状态，我也算高校里的一员，对这种人和事，可以说是非常地熟悉。我也发现身在高校里，大家都心照不宣、司空见惯这种现象，但是很少有人说什么，特别是公开地说，更少见把它写下来，偏偏湖南的阎真教授，他用优美的文学笔法，把这种生态描述了出来，这个非常难得，也很不容易，所以向阎真教授致敬;第二，我要向“路遥文学奖”的发起人高玉涛和高为华表示感谢，高玉涛是《收藏界》传媒集团的负责人，按理说和文学界也有一定的距离，但是他本着对文学的挚爱、对路遥先生的敬重、对中国文学的责任感，来做这个奖项。我作为高玉涛先生的朋友，对他筹办文学奖的经历可以说历历在目，他每走一步都遇到很多的困难，刚才高为华先生讲了很多的意义，但没有讲遇到的一些困难和挫折，大家也看到媒体上有一些质疑和反对，但是筹备中的每一次活动、每一次评议、每一篇小说的审选，这当中都要付出极大的辛劳，这毕竟不像王先生讲的官方的文学奖，有着雄厚的人力和财力搞得声势浩大，这是一个民间的、可以说是以高玉涛先生一己之力来实现的一个奖项。所以今天能在这里颁奖，我要衷心地向高玉涛先生、向“路遥文学奖”国际研究中心，向《收藏界》传媒集团表示感谢。endprint

人民代表大会制度发言 篇4

农业培训代表发言稿

尊敬的各位领导、各位教师：

大家上午好!

在这金风送爽的季节，作为一名基层的农村中学教师，怀着渴望发展，渴望提高，渴望提高的期盼，也怀着激动的心境我来到了沙湖之滨——湖北大学。早就听说湖北大学办学历史悠久、人文底蕴深厚，百闻不如一见，一进入学校，我就深刻的体会到了这一点。真诚的笑脸、细心热情的帮忙、周到体贴的服务，让我们每一位学员倍感亲切!我叫 xx，是来自 xx 区 xx 镇 xx 中学的一名数学教师。作为此次培训班的一员，能作为代表在此发言，我感到十分荣幸。在此，我谨代表本期的学员向给予我们关心、支持和帮忙的各级领导、专家，向为培训班付出辛勤劳动的教师表示衷心的感激!

这次培训，对于我们全体学员来说，将是一次绝佳的学习机会。随着新课程改革的不断深入，我们应对着的问题，无论是观念的更新、专业知识的储备还是教学的实际操作，都对广大教师提

出了严峻的挑战，教师是专业人员，需要持续成长，应当具备相当广泛的专业知识，有本事对自我的教学行为加以思索、研究和改善，并对自我身边的同伴产生专业影响力。恰在此时，我们获得了这次培训的机会，它为我们供给一个思考、学习、提高的平台，对于这样一个充电、交流、提升的机会，我们应当倍感珍惜。三人行必有我师焉。一个人不论能走多远，都需要有人与他同行;一个人不论有多优秀，都需要有人为他指点;一个人不论有多成功，都需要有人与他相伴。在那里，我们能够聆听到专家教授的精彩讲解，能够和同仁一齐学习、切磋、交流，我们将在那里过得十分充实，也必须会学有所获。所以，我深信，参加此次培训的所有学员将会把握这次难得的学习机会，明确学习目标，促进自身发展。

在此次培训期间，我们每一位学员都要及时转变自我的主角，即从教师转变为学生，摆正自我的位置，自觉集中精力，保证学习时间，全情投入到此次学习中。同时，我们也会严格遵守培训纪律，遵守管理规定和作息时间，努力学习，认真听教师讲课，进取做好笔记，强化自我管理，深度参与培训研讨，认真完成各项任务。在整个学习过程中，我将随时调整、改善自我的学习和工作方式、方法。努力把培训与自我的师德修养相结合;把培训与自我的理论学习相结合;把培训与自我的课堂教学相结合;把培训与自我的教

研教改相结合。借这一次培训，夯实自我的理论基础，转变教学思想;开阔自我的知识视野，完善知识结构;加强同学之间的交流，广纳博采;理论与实践结合，学以致用，提高教学科研、实践创新本事。

在座的各位学员都是实践经验十分丰富的教师，热爱我们的教育事业，热爱我们的学生，在长期的教育实践中，积累了很多宝贵的经验。我们应当充分利用这次的学习交流平台，结合我们所在学校的办学现状、任务和特点，把在实践中构成的好做法、实践中遇到的困惑和问题摆出来，向教师请教，向专家学习。在今后的工作中，我们将依托这次培训中学到的知识，继续把心用在教书和育人上，在自我的工作岗位上脚踏实地的工作，演绎绚烂的教育人生。

总之，这次培训对我们来说既是机遇，也是挑战，我们会珍惜这个来之不易的学习机会，并以此为契机，努力学习，勤奋工作，在教师专业化成长的道路上，拼搏创新，锐意进取;在未来的教育教学中，发挥骨干教师的“带头、凝聚、示范”作用，为湖北教育的不断发展而努力!

最终，我代表全体学员，再次向为我们搭建这次学习、提高平台的所有领导、教师表示衷心的感激!祝您们们身体健康、工作顺心;祝我们的全体学员们学习愉快、学业有成!

培训代表发言稿 农业培训代表发言稿

尊敬的各位领导、老师：

大家好!

首先，请允许我代表 20XX 届中专班采煤专业的全体学员，向各位领导和有关部门、单位对我们工作的重视、支持、关心和理解，表示最诚挚的感谢!

当今世界变化日新月异，知识更新空前加快，企业的和谐稳定发展面临新的挑战和机遇，对我们煤矿工人的素质和能力提出了新的更高的要求。我们只有认清形势，抓住机遇，勤于学习，善于学习，不断用新知识、新观念充实完善自己，提高自身综合素质，才能紧跟时代潮流，适应形势要求，更好地完成上级组织交给我们的各项任务。

当前，煤矿行业进入了一个纵深推进的发展阶段，作为一名煤矿工人，我们深感责任重大。公司领导一直非常关心我们的培训学习和素质提升工作，特别是在生产经营和和谐稳定发展任务十分繁重的情况下，仍把我们集中起来进行学习，为我们创造了这么好的学习条件，我们深受鼓舞和鞭策，十分珍惜难得的学习机会，在学习期间，我们一定严格遵守规章制度，认真听好每一堂课，记

好每一次学习笔记，做到有所学、有所思、有所悟、有所得。同时，学员之间广泛接触，相互交流，共同探讨基层工作新方法，做到取长补短，共同提高。力争通过培训学习，进一步丰富我们的知识，提高我们的理论素养和创新能力，运用所学知识创造性地解决实际问题，把工作提高到一个新的水平。

学习培训结业后，我们有决心把所学的知识与实际工作有机结合起来，在学以致用上下功夫，在实践中见成效，以实际行动为煤矿的持续稳定发展再做新贡献，再创新辉煌。

谢谢大家!

培训代表发言稿 农业培训代表发言稿

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家晚上好!

今天，我很荣幸作为学员代表站在这里发言，心中感到无比的兴奋和激动。首先，我代表全体学员向共青团安阳师范学院委员会领导、工作人员以及本次创业系统培训的讲师表示衷心的感谢和崇高的敬意。

创业，听到这个词我想在座的每位学员心里或多或少都有一份冲动，的确是这样的，因为创业不仅能给自己带来丰厚的财富，实现个人的人生价值，还可以给社会创造更多的就业机会，为社会做出自己的贡献，当然前提是创业成功。其实，创业是就业的另一种模式，所不同的是创业者不是被动地等待“饭碗”，而是主动地为自己或他人创造“饭碗”。

现在的大多数人都有这样一种状态，“晚上想想千条路，早上醒来走原路”。每天在人生的抉择中徘徊，不能够很好的定位自己的人生。我想我们应该扪心自问：我想做什么，我能做什么，我该做什么，我该怎么去做，如何才能做好，如何才能达到人生的梦想?(语气渐强)这些都是有志创业的人应该明白的。所以说创业不是嘴上说说就能实现的，它是一个艰难且又漫长的过程，要创业就要做好吃苦耐劳的准备，要有坚持到底的决心与毅力。作为大学生创业者，首先要有想法，在此我想举几个例子证明，丁仕源，深圳市丁叮文化产业发展有限公司执行董事兼总经理，90 后的领军人物。12 岁在深圳市龙岗区一家成人夜校培训中心学习新闻学、心理学、广告学、策划管理学、营销学，这些和他年龄十分格格不入的学科，14-17 岁期间曾在深圳多家报社担任记者、总编助理、广告客户主管、艺术策划总监，18 岁开办深圳市丁叮文化产业发展有限公司，现在身价 2000 多万，而他的出生年月却是 1990 年 2 月 14 日，今年才二十一，比我只大了 12 天，但资产已经是我的 2 万多倍了。尹明

善，重庆市力帆集团公司董事长，中国青年创业者导师，他 55 岁开始创业，可谓是大器晚成，为的就是完成自己的造车梦想，他给初创业或准备创业的"青年人说了两句话，我一直奉为经典：“异想天开才能茅塞顿开，胆大妄为才能有所作为”，这两句话是鼓励我们创业需要想法，需要勇气。阿里巴巴董事局主席马云先生曾说过这样一句话：“作为一个创业者，首先要给本身一个梦想”。今天在座的每位学员，包括我在内，都是怀揣梦想的年轻人，所以我们不能辜负了自己的梦想，我们不仅要想还要做，我们要创业……

作为大学生，现在确实缺少创业的资本，做起来的确比较困难，但我们可以在大学里多参加社会活动，提高发现问题、解决问题的能力。增强组织、策划以及与人沟通的能力，把大学有限的学习时间延伸到无限，这些都是走上创业之路不可缺少的基本素质。

无论创业之路多艰辛，我们都不能轻言放弃。如果轻易放弃，理想就只能还是理想，只有坚持坚持再坚持，理想才会变成现实。艰难的时候不妨给自己加加油，想想理想实现的美好情景，或者是看看成功创业者的创业事迹，我们就会充满力量，继续走下去。

想要实现理想就从此刻开始努力，永远不要降低对自己的要求。因为只有理想不打折，才能创业无极限。

有了梦想之后，接下来应该做的就是实现梦想，如何实现梦想呢?首先，要给自己“充电”，大学生创业系统培训课的开办，给了我们学习的机会，在此我代表全体学员承诺：我们一定会非常珍惜这次机会，在培训过程中严格要求自己，遵守课堂纪律，认真学习有关创业知识，提高自身创业素质，理清创业思路，掌握创业技能，为以后的创业之路打下坚实的基础。

人民代表大会制度发言 篇5

尊敬的各位领导、老师、同学们、您们好!

今天非常荣幸与大家相聚在新邵八中，学生军训工作是对广大学生进行国防教育和培养大家爱国意识的一条重要途径，为我国国防后备力量建设储备高素质兵员做好充分的准备。同时，也是锻炼同学们坚强意志和吃苦耐劳精神的一种方法。为了能圆满地完成上级交给我们的光荣使命，为了不辜负校领导的殷切期望，借此机会我谨代表全体军训教官向各位领导、老师及同学们特表决心如下：

一、严格遵守军训的有关要求和学校的管理规定，服从军训营的管理，做到“在营区内外一个样，领导在与不在一个样”。

二、时刻保持良好的军人姿态，严格要求自己，要求学生做到首先要自己做好，做到言传身教、以身作则。

三、把“出成绩，见成效”作为军训的根本，严格按照军训计划科学施训、灵活组训、文明军训，训练中，绝不体罚打骂学生，做到一张一弛。

四、积极配合各位领导及班主任老师的工作，虚心请教，以求共同提高，圆满完成军训任务。

五、主动与同学们融洽关系、交流思想，积极开展健康向上的文体活动，谦虚向老师、同学们学习。

我们相信，通过大家共同的努力，一定能圆满完成此次军训任务。

谢谢大家!

新生军训学生代表发言稿

军训是培养四有人才的一项重要措施。新生军训学生代表发言稿有哪些呢?下面是的新生军训学生代表发言稿资料，欢迎阅读。

篇1：新生军训学生代表发言稿

尊敬的各位领导、教官，敬爱的老师们、亲爱的同学们: 大家早上好!我是来自初一(2)班的凡瀚沛,很荣幸能成为少年军校中的一员.在这丰收的 金秋时节,充满希望的5天军训生活即将开始了.今天,我们有幸来到景山分校度过人生中磨砺意志品质的绝佳时期.这5天的军训生活,对我们来说无疑是人生相册中最精彩的一页,有着长远而重要的意义.虽然军训期间艰苦是必不可少的,但是却能培养我们的爱国精神，增强国防理念.经过军训,我相信我们都能铸就出军人的刚正不阿,一丝不苟.今天是军训的 小河 留给远方是无私的奉献, 春天 留给秋季是美丽的丰收, 而军训 留给我的则是多彩的记忆.最后，请允许我代表全体学员再次由衷地感谢各位教官能从百忙中抽出时间来带领我们大家军训，同时我也预祝本次军训能取得圆满的成功!我的发言完毕,谢谢大家!篇2：新生军训学生代表发言稿

尊敬的部队首长、教官，亲爱的学校领导、老师们: 你们好!首先，请允许我代表所有受训学生，向即将与我们共度军训时光、为我们的训练付出巨大辛苦的教官们致以崇高的敬意和深深的感谢!我们是带着激动、带着自豪，带着家长的殷切希望，更是带着我们对美好理想的憧憬和渴望，来到向往已久的xx中学就读。我们将在这片教学质量一流、教学环境幽雅的校园里生活三年。在这三年中，需要我们有健康的身体，良好的心理素质和克服各种困难的勇气和决心。学校在开学初就组织开展了这次军训活动，不仅仅是为了提高我们的体质，更是为了培养我们坚忍不拔的意志，百折不挠的精神，宽广博爱的胸怀，艰苦奋斗的作风。这些优秀品质，对我们的以后的学习生活乃至一生都会产生积极的影响。

我们作为xx中学20xx级高一新生，有幸参加这次军训，是学校和部队领导以及教官、老师对我们的关心和爱护!我们深深地感到:军训，是磨炼意志的练兵场，更是充满挑战的大擂台。为了使本次军训工作能圆满成功，我们会努力做到:

1、服从命令，听从指挥。服从命令，是军人的天职。在军训中，我们要充分发扬流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队的精神，无论多苦、多累，无论是风吹还是雨打，我们决不退却，一切行动听从指挥。

2、苦练基本功，磨炼意志。军训时间虽短，可是军人的作风，军人 的意志和军人的品格是我们永远也学不完的，我们一定会珍惜这短短军训时间，虚心向教官们学习，苦练基本功，磨炼自己的意志，塑造自己优良的品格，为今后的学习和生活打下良好的思想基础。

3、巩固军训成果。军训生活虽短,但我们相信，这短短的几天军训必将在我们人生的里程中留下难以磨灭的记忆，我们一定会把军训中形成的良好习惯，学到的好思想、好作风，继续发扬下去，贯彻到我们的整个人生。

同学们，路，就在我们的脚下，梦，就在我们的心中。今天，就让我们迎着猎猎的秋风，踏着铿镪的鼓点，勇敢地投入到军训的行列中来吧。请记住，汗水过后，苦累过后，我们一定会如一只笑傲苍穹的雄鹰，振翅于xx中学的蓝天碧海、青山白云!最后，祝愿我们这次军训圆满成功!篇3：新生军训学生代表发言稿

尊敬的领导、教官、指导员，亲爱的同学们: 大家好!我很荣幸能够作为学生代表，在高一新生军训开幕式上发言。天高云淡，秋风送爽，在这个象征着收获的日子里，我们走进了涡阳三中，迎来了新生军训开幕仪式，此时此刻我的心情无比激动。

总结表彰大会代表发言 篇6

大家晚上好!我今天演讲的题目是《奋战两个月，打赢学业水平考试这一仗》

三月份的月考脚步已经远去，六月会考即将到来，月考总结表彰大会学生代表发言600字作文。怎样迎接会考?同学们，我们做好准备了吗?

当我们驻足在漫漫读书路，蓦然回首，路已走出好远。原来，只要上路，就无需担心路远了。

我们的目标是大学，学业水平测试是我们达到目标过程中的障碍。一位哲学家说过：人生要摧毁前进道路上的一切障碍，优秀作文600字《月考总结表彰大会学生代表发言600字作文》。让我们用这句话激励自己，鼓舞自己，坚定自己。我们是父母的希望，我们要牢记他们的深沉的嘱托。我们是老师的骄傲，我们要牢记他们的殷切的目光。我们是自己的真正主人，我们要把握自己的生命走向。

诗人雪莱曾经说过：“过去属于死神，未来属于自己。” 既然已经上路，那么我们现在就要鼓起勇气，首先打好会考这一仗。曾经有多少梦想堕落在懒惰的深渊，曾经有多少悔恨衍生于放弃的泥潭?无论你的过去是轰轰烈烈还是平平凡凡，那都不重要了，重要的是未来的两个月。而现在是未来的基石，你永远只有一个今天，只有坚持，在六月过后，你驻足回首的那一瞬间，才会少一些怅然若失，多一些问心无愧。

让我们以实际行动实践对自己的承诺吧。上课认真听讲，作好笔记;课后及时复习，主动向老师请教;考试后查缺补漏，精益求精。

天生我材必有用，付出总有回报，我记得老师说过：要想让别人看得起你，你就必须拥有让别人看得起的资本。

人民代表大会制度发言 篇7

一、注意区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”

“人民代表大会制度”是按照民主集中制原则, 由人民选举代表组成人民代表大会, 作为国家权力机关, 统一管理国家社会事务的政治制度。它是一种制度, 是我国的根本政治制度。“人民代表大会”是我国人民行使国家权力的机关。

二、注意区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政”

“人民代表大会制度”是我国政权的组织形式, 即政体;“人民民主专政”是我国的国家性质, 即国体。国体决定政体, 政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质决定了我国的人民代表大会制度, 人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。“人民民主专政”与“人民代表大会制度”是内容和形式的关系。

三、注意区分“权力机关”和“其他国家机关”

“权力机关”是指人民代表大会, 即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。“其他国家机关”包括行政机关 (国务院是我国的最高国家行政机关) 、检察机关 (最高人民检察院是我国的最高国家检察机关) 、审判机关 (最高人民法院是我国的最高国家审判机关) 、国家军事机关 (中央军事委员会是我国最高的军事领导机关, 领导全国武装力量) 。人民代表大会代表人民统一行使国家权力, 决定全国和各级地方的一切重大事务, 国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生, 对它负责, 受它监督。

四、注意区分“最高权力机关”和“权力机关”

全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关, 在我国国家机构中居于最高地位, 它行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。“权力机关”是指人民代表大会, 包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。地方各级人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关, 本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定, 并由它监督实施。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成了我国国家权力机关的完整体系。

五、注意区分各级人民代表大会代表的产生办法

我国各级人民代表大会的代表由民主选举产生, 但有的是“直接选举”产生, 有的是“间接选举”产生。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出, 即“间接选举”产生;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民“直接选举”产生。各级人民代表大会每届任期五年。

六、注意区分“人民”与“人民代表”、“人民代表大会”之间的关系

我国现阶段的“人民”包括全体社会主义的劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。 (1) “人民”与“人民代表”的关系。我国各级人民代表大会的代表都根植于人民之中, 由人民选举产生, 代表人民的利益和意志, 依照宪法和法律赋予的各项职权, 参加行使国家权力。人大代表在自己的生产、工作和社会活动中, 协助宪法和法律的实施, 与人民群众保持密切的联系, 听取和反映人民群众的意见和要求, 努力为人民服务, 对人民负责, 并接受人民的监督。 (2) “人民”与“人民代表大会”之间的关系。人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家机关, 人民代表大会忠实代表人民的利益和意志, 管理国家事务和社会事务。

七、注意区分“全国人民代表大会”和“地方各级人民代表大会”的立法权限

人民代表大会制度的宪政基础 篇8

关键词：人民代表大会制度；宪政；

中图分类号：D0 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01

一、西方宪政价值

任何制度归根到原点是对人性的思考与限制，制度的内在衍生力也在于对人性合理的褒贬与控制，制度是一种关于“人性”最低层次、可预期的疏导。宪政制度也不例外。对“宪政”制度的了解可以回归到人性的初始心态，是一场关于“人性恶”还是“人性善”的辩驳。在西方社会，对“人性”的假设是“恶”，我们在提到西方“宪政”似乎总与自由、民主、法治、共和等价值理念联系到一起，很少会联想到富强、发展等积极性、主动性的词语，更多萦绕在心头的是对政府的不信任，以及对如何控制权力、保障人权的思索。西方“宪政”是一种国家契约式的对公权力与私权力宪法规定，是一种不同性质权力据其内在张力之间而进行的一场政治博弈。

宪政的价值是防御性的，以期实现个人的权利目标，对宪政的初期预期可能存在着千差万别，但是回归到本质就是关于如何“限权”、“控权”的初始愿望。因此，不同的国家孕育了不同的宪政实施模式：英国形成了议会主导宪政模式；美国产生了司法主导宪政模式；法国孕育了行政主导宪政模式。而对于这些不同模式的选择的原因，笔者认为是基于本国的政治文化生态环境。嫁接无用，只所谓东施效颦，邯郸学步，例如，二战以来拉丁美洲的很多国家曾效仿美国形成了立法、司法、行政三权分立的宪政模式，但是脆弱的民主制在当时却带来了灾难性的后果，我们却很难解释后来的阿根廷、智利军人政府与经济腾飞之间的关系。

因此，对宪政的理解我们应该重新回归理性，回归不同国家本土传统文化（宪政的非正式制度）的根基。对宪政模式的极端选择、嫁接莫过于也是另一种形式的专制，违背了宪政“保护个人权利”和“为如果多数派当政便会实施的某些政治变革设置障碍”的初衷。

二、宪政与人民代表大会制度

权力有“制约”和“监督”两种运作方式，有学者认为制约含有“约束、束缚、限制、牵制、制止等多层意义”①。“制约”是个涉及至少两个不同性质的主体的权力的双向运动，寻求的是“主体”之间的相互牵制，这种牵制是可行的、切实的。“监督”在方向上是监督者对被监督者的单方行为，监督的主体可以是受监督对象产生机关、可以是受监督者上级机关、也可以是社会大众与新闻舆论。人民代表大会制度与宪政的关系，即制度如何践行宪政“有限权力”的内在要求。

从理论层面讲，我国的人民代表大会制度建立在“议行合一”理念设计之下，是一种立法权和行政权由最高国家权力机关产生，结合了人民主权的理念，由全国人民代表大会掌管国家最高权力配置的形式。在中央层面，国务院、最高人民法院、最高人民检察院由全国人民代表大会选举产生，对其负责、受其监督。加之党委监督的运作，人民代表大会制度体现的是一种权力的“监督”，而非权力的“制衡”。

宪政“限制权力”的模式，旨在让国家的“利维坦”限制到有限的空间、进行有效的运行，我国的人大代表大会制度的理论设计体现着我国执政党对权力分权运行的理解。近年来，中央的文件多次强调要“健全权力运行制约和监督体系”，如2012年12月，总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出“要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”将“制约”提到“监督”之前，笔者认为这是中央关于权力运行方式的转变。可以说，我们在宪政之路上。

在实践中，由于我国的政治文化和干部人事制度，长期以来，各级人大被形容为“橡皮图章”②，形式主义严重。宪法规定全国人大可以罢免国务院总理、副总理、国务委员、部位部长、各委员主任等，但政府不存在全体辞职的风险，立法权对行政权的控制有限。在人事制度上，党章规定中国共产党掌管人事组织工作，党委的组织部门和各级政府的人事部门在党委的领导下完成人事安排工作，一方面使得无论是地方上的行政長官还是两院的领导层的任命，都服从于党委的组织，党委控制着中国主要的政治精英的人选，人大对人事权有限。

因此，制度上的设计我们强调的是“立法权”的监督和“人民主权”价值的彰显，实践中人民代表大会制度的权威遭受着分化，“监督”有限，“制约”更是纸上谈兵。

三、对我国宪政之路的展望

一个国家的宪政模式，与这个国家的本土文化传统有着直接的联系。不同的文化传统，孕育了不同的宪政模式；中国宪政的发展历史也证明，对西方宪政模式的简单移植，是不可能真正建立宪政制度的。因此，当我们在选择、构建符合中国国情的、有中国特色的宪政模式的时候，必须正视本土的文化传统与西方的宪政文化之间存在着巨大的差异。

其次，人民代表大会制度对权力的配置的根本目的在于“人民主权”，从宪法到宪政的过渡，我们不仅仅需要的是一套能够保证政府对人民负责、忠于宪法的制度安排，我们还需要的是包括行政文化、行政伦理在内的宪政的非正式规则，而这些只有在人民的积极参与下、在社会权力的广泛能动中会显示出弥足的力量，这种基于不信任而产生的诉求醍醐灌顶，对公权力而言，是弥足珍贵的民意。

参考文献：

[1]周叶中，邓联繁.《政治文明的宪政维度》，时代法学，2004年第1期

[2]张千帆.《中国宪政的路径与局限》，法学，2011年第1期

[3]王人博.《宪政之累——近代中国宪政文化的沉思》，现代法学，1997年4月

[4]吴鑫，《西方宪政史对我国宪政发展的启示》，法制与社会，2009年2月（上）

人民代表大会制度发言 篇9

大家好！

告别了炎夏的不安与躁动，凉爽怡人的秋天向我们逐渐展开了笑脸；

告别了假期的安静与沉寂，期待的校园又充满了笑语欢歌。带着希望，带着憧憬，怀着激动，怀着兴奋，我们又开始了新的征程。

首先，请允许我代表全体教师对初一的新生能够成为学校的学子表示最热烈的祝贺和最衷心的欢迎。你们选择了学校中就是选择了拼搏，选择了理想。我记得有一位青年诗人这样说过：有时我们敢于面对强盗，却未必敢于面对一张白纸。孩子，你们的内心世界就像一张纯洁的白纸，作为老师我们会和你们共同用爱和智慧描绘一幅幅多姿多彩的图画，谱写一曲曲美妙的乐章；

点燃一盏盏理想的明灯。同时，老师也要提醒你们：人生非坦途，在今后的学习中一定会有很多困难。但这就像踢足球一样，多一步未必能进球，但如果不出脚，就永远没有一脚定乾坤的壮举。所以，请拿出你“天生我才必有用”的信心，“吹尽黄沙始到金”的毅力，“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，其次，我也想对初二、初三年级同学们说几句。有这样

一句话：大海之所以伟大，不是因为它叫大海，而是因为它是大海。希望你们除了学业外，还要注重自己的品德修养。拥有海纳百川的胸怀，敢为天下先的胆略！人，不一定能使自己伟大，但一定可以使自己崇高。

作为教师，我们也一定会“以严导其行，以爱温其心”，立足三尺讲台用新鲜的活水浇灌求知的心灵，用和煦的微风抚慰学生懵懂的灵魂！“人间春色本无价，笔底耕耘总有情”。

最后深深祝福我们的中学越走越好，全体师生新学期一切都圆满顺意！

开学教师代表发言稿二尊敬的领导、老师、亲爱的同学们：

上午好！

在今天这个特殊时刻，能站在这里，和老师、同学们真诚交流，我倍感荣幸。

在新学期开学之际，我有许多感想。首先我为我们学校及全体师生在去年取得的辉煌成绩感到骄傲。成绩再上台阶，各项活动有声有色，学校实力越来越强！我们的成绩有目共睹，我们的发展势头强劲，这是学校领导管理有方、全体教师勤奋努力、广大学生积极向上的共同结晶。辉煌成绩属于过去，给我们以信心；

美好未来就在眼前，需要我们努力开创！

新的学期，意味着新的憧憬、新的征程。春天是播种的季节，也是耕耘的季节。播种和耕耘需要付出艰辛努力，我代表全体教师向同学们承诺，在新学期，我们会一如既往，对学生尽职，对家长负责，保持敬业务实的工作态度，不断学习，开拓进取，兢兢业业，踏实工作。努力改变教育观念，优化课堂教学，提高教学质量。借此机会，对同学提几点希望：

各个年级的同学，你们在人生的关键路口，社会、学校、家长对你们寄以厚望，希望你们不懈努力，为自己开创美好未来，为母校争光添彩！高三年级的同学，你们肩负承上启下的重任，希望你们再接再厉，努力拼搏，再创佳绩！低年级新高一同学，你们是我们学校的新鲜血液，愿你们更快适应新环境，自信、自励、自强，新的起点有新的收获！良好的开端是成功的一半。新的学习征程的开始，希望同学们带上三样东西：

第一要带上理想和目标，就像一棵树，正是有了对阳光的渴望，它才可能直插云霄；

就像一只鹰，正是有了对蓝天的向往，它才可能遨游天际。只有有理想的人生才是积极的人生，才能飞得更高，才能飞得更远。

第二请同学们是带上自信和坚强。

我们的学习生活中免不了会有惊涛骇浪，有风沙泥潭，甚至会有虎豹豺狼！但有了自信和坚强，跌倒了你会爬起来，失败了你会重新再来。拿出你“天生我材必有用”的信心，拿出你“吹尽黄沙始见金”的毅力，拿出你“直挂云帆济沧海”的勇气，去迎接人生风雨的洗礼，毕竟只有经历风雨，我们才可能见到美丽的彩虹。大浪淘沙，方显英雄本色；

暴雨冲过，更见青松巍峨！

第三样要带上的是勤奋和努力。

不要学那只懒惰的兔子，终点还没到，就在大树底下“呼噜噜”地睡起了大觉。古人说得好，“只要功夫深，铁杵磨成针”、“一寸光阴一寸金”、“少壮不努力，老大徒伤悲”，这些耳熟能详的话语，可是古人用毕生的心血换来的真理，它无时无刻不在警醒着大家：勤奋和努力才是通向成功的捷径！同学们，新的学期在我们每个人的面前都摊开了一张新白纸，那么我们将如何在这张白纸上画出人生的又一幅精彩的画卷呢？

同学们，选择了勤勉和奋斗，也就选择了希望与收获；

选择了纪律与约束，也就选择了理智与自由；

选择了痛苦与艰难，也就选择了练达与成熟；

选择了拼搏与超越，也就选择了成功与辉煌！那么就请用我们的勤奋和汗水，用我们的智慧和热情，抓住这宝贵的今天，师生团结一心，努力在今朝，去创造美好的明天吧。“谁持彩练当空舞，且看今朝六中人。”让我们鼓起勇气，把握航向，扬起风帆，放飞希望，为了明天更辉煌，去努力

奋斗吧！我还想对各位亲爱的同事说一声祝福，常年累月，校园里洒满了我们辛勤的汗水，处处是我们忙碌的身影。“人间春色本无价，笔底耕耘总有情。”“甘将心血化时雨，润出桃花片片红。”选择了教师这个职业，我们就选择了辛劳，选择了奉献。也许我们一生平凡，但我们创造了生命的价值，托起了祖国的希望！

美好的时节已经来临，看，处处春光多明媚，待我努力竞妖娆！同学们，老师们，让我们一起努力，开创更美好的未来！最后，祝老师们在新的一年里身体健康、工作愉快、生活幸福！祝同学们快乐成长，学习进步！祝愿我们海州高中龙年吉祥，蒸蒸日上！谢谢大家！

开学教师代表发言稿三尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

大家上午好！

很荣幸作为教师代表在此发言。

告别了假期的安静与沉寂，校园又充满了欢声笑语，我们迎来了新同学，你们是大学的新希望！我谨代表学校全体教师，热烈欢迎新同学的到来！

今后，我们既是师生，又是朋友，同时我也是你们的学长。因此，我想和大家分享一些大学生活的经验，同时也是对你们的几点期望：

第一，进入大学校门，你就是大学生，你们要尽快转变

角色，适应大学的学习和生活环境。

在中学里，面对高考的压力，老师和家长都对你们提供了无微不至的关心和照顾，你们难免会养成听从安排的习惯，努力在既定的路线上比别人走的更快、做的更好。而大学是要为你们的未来发展打下基础，为你们走向成熟、走向社会做好准备。这里没有老师紧紧跟随，也没有家长天天庇护，你们将变得更加自由、更加独立，但同时你们可能会遇到各种困难和问题，在前行的道路上会跌跌撞撞。因此，希望同学们要敢于经历挫败，学会独立自主，学会自我约束，坚强地面对一切，尽快寻找和发现自己的人生目标，从生活的自立走向人生的自立，把握自我，拥抱青春，走向成熟。

第二，大学的学习生活并不轻松，每个学科专业都设置了 40 多门课程。

在大一和大二，你们会接触到与高中稍有衔接的高等数学、大学英语等基础课程，这些课程也是你们将来进入研究生阶段的必考课程，较快的讲课速度可能让你一时不适应，但同学们一定要刻苦努力，紧紧跟住，打好基础。进入大三以后，你们会学习到各学科领域的多门专业课程，每个专业都会有多名具有硕士、博士学位的专业讲师、资深教授给大家授课。配有课程设计、试验实习、顶岗实习等各种实践环节，锻炼动手能力。希望同学们抓住大学阶段这一人生中最为宝贵的黄金学习期，做好学习规划，把有限的时间、精力

投入到学习与实践中去。

第三，走进大学，便意味着你的一只脚已经步入社会，你们要学会承担社会责任。

因此，希望同学们在大学期间，注重培养高尚的道德情操和顽强的意志品格。要积极参加学校为大家提供的各种文体活动，积极参加大学生社团实践，展示特长，锻炼能力。要广交朋友，包括男朋友和女朋友，同学之间要相互关心和体谅，学会理解和关爱、学会处理同学之间、朋友之间以及和师长之间的人际关系，锻炼交往能力。要文明上网，不信谣，不传谣，更不造谣，只传播正能量。希望同学们毕业时，带走的不只是老师教的知识和方法，更多的是自己综合发展的潜力和良好的人文素质，能为社会承担更多的责任。

同学们，作为你们的教师，我们深知自己肩负的责任和使命，在此，我代表全体教师向学校领导和所有新同学承诺：

我们会爱岗敬业，为人师表，严格地要求自己，真诚地关爱学生，做同学们的良师益友。时刻铭记“崇德、务实、求是”的校训，秉承“农业教育非实习不能得真谛，非试验不能探精微”的办学原则，按照“厚基础、宽口径、因材施教、理论联系实际”的教学思路，搞好课程建设，讲好每一节课。努力学习、勇于创新、拓宽视野、更新知识，不断提高自己的专业水平和教学能力。我们会全力以赴，担当起教书育人的重要责任和光荣使命，为培养适应新时期祖国建设

发展需要、具有创新精神和实践能力的有用之材而奋发进取！

最后，祝愿全体新同学在大学期间，放飞梦想、收获成功！

社联成立大会 社团代表发言 篇10

————刘伟征2011年11月4日

尊敬的熊敦邦书记、各位领导、老师，兄弟院校的同学们，各社团的同学们：

下午好！今天，我们在这里隆重举行“青海民族大学社团联合会成立大会”，作为一名社团人，我欣喜万分、倍感振奋。我出生于1989年11月4号，很荣幸能和我校社团联合会同一天生日。

2008年入学以来，我一直在校广播电台工作，我见证了广播电台的发展进步，也熟知广播电台的缺陷和不足。3年多的工作，尤其是与各兄弟社团的交往让我充分认识到成立社团联合组织的必要性和紧迫性。

“万事开头难”，今年4月，我校召开了社团联合会筹备会，选举产生了临时主席团，开始尝试运行社团联合会。几个月来，几位负责人尽职尽责、花费大量心血使社团联合会艰难起步后，坚定地沿着正确的轨道前行。今天，社团联合会将正式迈开步伐，不断前进。“行百里者半九十”，何况我们刚刚迈出第一步呢？未来的路还有很长，也会荆棘密布、充满艰辛，这更需要我们各社团的各位同学同心同德、同心同向、同心同行，把我们自己的组织——社团联合会发展好，把各自社团建设好！

繁荣发展校园文化是我校贯彻落实“十七届六中全会”精神的必然要求和重要举措。我相信，社团联合会能更好地服务各社团建设，规范各社团运作，加强各社团联系，营造良好的社团环境，为各社团提供更广阔的发展平台，团结各社团为繁荣发展校园文化、丰富师生文化生活作出新的更大的贡献！

论人民代表大会制度的优越性 篇11

摘 要：人民代表大会制度作为我们国家的根本政治制度，具有巨大的优越性。坚持这一根本政治制度不动摇，对于贯彻我们党立党为公、执政为民的执政理念，确保人民当家作主，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

关键词：人民代表大会制度；优越性

一、人民代表大会制度的形成

人民代表大会制度的形成是人民群众选择的历史。中华人民共和国成立时，就确定了国家的政体是人民代表大会制度。但在中央由中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，选举产生了中央人民政府委员会，并赋之以行使国家权力的职能；在地方，则普遍召开了各界人民代表会议，逐步代行人民代表大会的职权，选举产生本级人民政府。

二、人民代表大会制度的发展

1978年2月26日五届全国人大一次会议举行，至此各级人大都恢复活动。随后，又开始了修宪工作，经过两年零四个月的努力，1982年12月五届全国人大五次会议通过了新宪法。这部宪法在健全人民代表大会制度方面，作出了一些新的重要规定，对坚持和完善人民代表大会制度、发挥国家权力机关的作用，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

随着我国政治、经济和社会生活的发展，特别是改革开放二十年来，各级人大及其常委会在党的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极探索，勇于实践，各方面工作取得了较大进展。人大及其常委会依法选举和决定任命了国家机关组成人员，指导了县、乡两级人大代表的直接选举，并加强了自身建设，建立了工作机构，造就了一支七万多人的机关干部队伍。

三、人民代表大会制度与西方议会制度的比较

（一）社会基础的广泛性

1949年9月在人民群众的拥护下，中国人民政治协商会议地成功召开，实际上行使全国人民代表大会的职权。人民代表大会制度之所以能够在中国不断成长壮大，影响力不断加强，是因为广大人民群众选择它，人民群众信任它，有着广泛的群众基础。而西方议会制虽打着代表人民利益的旗号，其实质仅仅是代表着资产阶级的利益，没有广泛的社会基础。

（二）民主集中制的权威性

民主集中制在人民代表大会制度中得到权威性的体现，宪法明确规定其根本组织原则和领导制度是民主集中制，用制度和规章加以保障，既能体现人民群众广泛的民主又能集中人民群众的建议进行集中决策的权威性，在少数服从多数的原则下做到切切实实地保障人民群众的根本利益。在民主的基础上集中既尊重了多数人的意愿又照顾了少数人的合理要求。然而西方的议会制仅仅是代表少数资产阶级的利益，是少数人的民主，仅仅存在于少数之中，无需确立民主集中制的权威性。

（三）理论的独特性

人民代表大会制度是中国特色的政治制度，是马克思主义理论同中国国情相结合的产物。人民代表大会制度的理论是中国化的马克思主义理论，具有与众不同的独特性。习近平总书记则强调实现“中国梦”必须走中国道路，实现中国梦必须坚持人民代表大会制度。而西方的议会制是基于西方资本主义政权理论建立的，没有我国马克思主义理论的参透性与先进性，属于资本主义政治文化的一部分，二者属于不同思想理论体系。

（四）社会影响的深入性

随着时代的发展，西方的议会制逐渐面临一些新问题如支持率下降、对议员的忠诚度谈化、议会不受尊敬等问题。然而人民代表大会制度与西方议会制不同，虽随着时代的进步会出现与当时具体的历史条件相适应性的短暂性问题，但就制度本身而言具有先进性，所带有的不适应具体历史的症状不是制度本身问题，而是人民代表大会制度与具体历史时代的契合问题，其社会影响力随着时间的推移会越来越大。

四、现阶段我国人民代表大会制度优越性的发挥

人民代表大会制度本身具有无可比拟的优越性，是符合历史的发展趋势，具有强大的生命力。但人民代表大会制度是新的事物，其成长不会一帆风顺，在充分认识我国人民代表大会制度的优越性基础上，我们需采取一定措施来充分发挥人民代表大会制度的优越性。

（一）要建立人民代表大会制度保障机制

现阶段人民代表大会制度所处社会环境发生深刻变化，而人民代表大会制度具体运行的保障机制却不完善，发挥其优越性的具体法律性文件少，知政参政、民主监督等方面有限，未能形成有效的法律规范化、制度化和程序化的保障制度体系。面对现阶段的情况，把人民代表大会制度目标设计与运行机制结合，建立与此配套的人民代表大会制度法制保障机制刻不容缓。构建以《宪法》为中心，以《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》为两点的合理的科学的法制保障体系，结合实际，保障人民代表大会制度的具体运行。

（二）要加强人民代表大会制度的民主建设

列宁曾指出：“没有民主就不可能有社会主义”。人民代表大会制度本身具有广泛性的真实的民主，但是各个不同的历史阶段民主是不同。我们要建立和完善人民代表大会制度法制保障机制，同时要加强人民代表大会制度民主建设。加强监督的民主建设是人民代表大会制度民主建设的重要环节。首先，要加强监督主体的民主意识，明确监督主体的界定、權利与义务以及监督的形式，提高对行政机关实施民主监督的认识；其次，要扩大知情的范围，提高知情的程度，做到监督内容调查透明化和公开化；第三，完善监督的执行，明确监督的范围、方式和程序，实行全面的监督，尽可能做到事前监督，从而有利于对事件发生的控制，建立监督保障机制和激励机制对于执行监督进行保障。

参考文献：

[1]李萍.人民代表大会制度创建的历史回顾[J].中共合肥市委党校学报，2004（2）.

[2]尹中卿.我国人民代表大会制度的回顾与展望[J].江西社会科学，1988（3）.

[3]杨宏杰.试析完善我国人民代表大会制度的路径[J].湖北函授大学学报，2013，26（6）.

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人民代表大会制度发言 篇12

人民银行系统多年来坚持职代会制度 (基层行是职工大会制度) , 在维护和落实职工的民主政治权利, 保护、调动、发挥职工的积极性和创造性, 保证职工参与民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了很好的作用。但是在完善制度、提高质量上一直也还存在许多问题。一是职代会提案的质量不高, 从人民银行工作大局和中心工作方面提出的建设性意见建议的内容较少。二是反馈渠道不畅通。职工通过职代会形式直接向行政领导反映问题后, 有关职能部门并不能将提案办理结束后职工的满意程度及时反馈给行领导。三是民主管理法律知识欠缺。有关职能部门对关系到职代会制度、职工的合法权益等方面的知识储备不足。四是部分基层人民银行干部特别是一些领导干部, 对干部职工民主参与管理活动, 存在一些偏见, 致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行务公开方面, 有些基层人民银行不想搞公开、不愿搞公开、不敢搞公开;有的即使公开, 也反复权衡, 左右筛选, 避重就轻, 避实就虚, 对群众关注上级领导关心的内容诸如人、财、权等重大事项不公开;有的还在公开的内容上玩文字游戏, 在非公开不可的内容上笼而统之, 让群众雾里看花, 想不明白, 图形式、走过场, 使公开制度难以真正实施。

二、完善职工代表大会制度, 畅通渠道, 提高职代会质量, 是确保职工的民主权利落到实处的重要保障

针对当前人民银行基层行工会工作中存在的问题, 提出如下建议:

(一) 提高认识, 确立“以人为本”的管理理念

民主管理是社会主义社会职工群众的基本权利, 搞好民主管理就是对职工群众长远利益和具体利益的维护, 是实践“三个代表”重要思想的集中体现, 是提高人民银行监测、分析、引导水平的内在要求, 是促进领导干部廉洁自律, 搞好廉政建设的有效措施。基层人民银行民主管理工作开展得好坏, 关键取决于民主管理认识的正确与否。这就要求人民银行各级党组织要提高对民主管理重要性的认识, 自觉把民主管理工作列入党委 (党组) 重要议事日程, 及时研究工会在推进民主管理工作中的重大问题。

(二) 明确民主参与范畴

职工代表大会是职工直接行使民主权利的一个组织形式。职代会要按照民主管理的程序和要求开展活动, 维护、尊重行领导的行政权威。职代会要在行党委 (党组) 的领导下, 由工会主持, 贯彻执行职工代表大会决定和决议, 围绕人民银行法定职责开展活动。人民银行是国家的中央银行, 不同于商业银行, 因此有些工作决策可不通过职代会审议, 如实施不同的货币政策, 不是由职代会审议该不该实施的问题, 而应调动职工的聪明才智, 献计献策, 多提促进实施好货币政策的建议。还比如, 人民银行员工属于行员, 其管理方法不同于一般企业工人, 其工资、福利等保障是国家政策统一规定的, 也不属于职代会审议的范畴, 更不存在职工与单位协商交涉的问题。当前, 职工对改善福利待遇问题较为关注, 工会一方面要认真听取职工的想法, 分析其中合理的部分, 在政策范围内, 尽力改善办公条件、生活条件。另一方面, 要做好教育引导工作, 帮助职工认识依法维权的本质, 根据人民银行属性, 按照国家法规和行员管理条例落实职工的工资、福利等待遇。至于那些无视政策规定所提出的福利要求, 则不受法律保护, 也不应该成为职代会提案的问题。应明确, 如何充分履行人民银行职能, 始终是职代会所主要关注的主要问题。

(三) 完善民主管理体系

职代会虽然是基本制度, 但它并不能完全替代其他民主管理制度, 其他形式的民主管理形式如:行长信箱、行长接待制度、行务公开制度、人事工作公示制度、会议通报制度等也是职代会制度的基础, 与职代会制度一同构成了民主建设的框架。职代会制度与其他形式的民主管理制度应该相互衔接, 相辅相成。因此工会工作不能满足于已经建立了职代会制度, 而忽视了其他形式的民主管理制度, 不然会造成职工平时无法通过正常途径表达自己的意愿和想法, 一旦职代会召开, 职工难免宣泄怨气。随着人民银行改革不断深化, 公开竟聘选拔干部、领导述职接受群众评议和工程公开招标等内容的制度建设将从更广泛的范围和更实在的层面落实职工的知情权、参与权、监督权, 民主制度建设将得到不断推进。为确保职代会能集中解决事关全行大局和全体员工切身利益的大事, 必须进一步完善民主管理体系, 畅通反映问题的渠道, 及时解决问题、化解矛盾。

(四) 提高职代会质量

要教育职工认识民主权利的宝贵和正确行使民主权利的方法, 使职工关注中心工作, 从长远利益出发, 维护自身的合法权益。其次要引导职工写好提案, 做到提案的案由、案因和建议三要素要齐全。要组织开展优秀提案评比, 表彰那些被决策层采纳的好点子好建议, 正确引导好职工民主参与的价值取向, 使民主管理工作向着理性化的方向发展。要保证职代会的实效。职代会提出的提案要在一定时限内件件落实, 件件回复, 已经办理的要及时向职工反馈, 一时难以办理的, 要及时向职工说明缘由, 无法办理的, 要给予合理的解释。使民主管理工作最终达到凝聚人心, 营造合力的目的。

(五) 营造行务公开氛围, 提高工作透明度, 把职工的知情权和监督权落到实处

人民代表大会制度发言 篇13

尊敬的各位领导、教官、老师们，亲爱的同学们：

大家早上好！

在这明媚盛夏，在这炽热而又成熟的八月，我们迎着灿烂阳光，带着光荣与梦想，伴着自豪与朝气，相聚在莘莘学子的求学圣地、栋梁的成长摇篮——xx市 高中军训总结会学生代表发言稿

尊敬的各位领导、老师、教官、亲爱的同学们：

大家上午好！

首先我要感谢xx五中的领导、老师对我们无微不至的关怀，我们在这个陌生又亲切的环境中找到了家的温馨；还要感谢我们可敬的武警教官们不畏酷暑带领我们训练，经历毅志的考验，我们既感受了训练的艰苦又品尝了集体生活的甘甜，更重要的是一睹了军人的风采，我们终于明白：学会独立、坚定信念、走向成功就要从这里开始！

军训对于每一个高一新生来说都是一次新的人生挑战，这次为期一周的军训已经成为我难忘的记忆。

军训让我懂得了吃苦。心里经常念叨着：流血、流汗、不流泪的口号，这是怎样的一种人生毅志！流云飘过训练基地上空的苍穹，太阳依旧不解人情。在烈日下的我们，个个汗流浃背，虽然时常有水补充，但豆大的汗珠依旧接二连三的从额头流过脸颊，然后轻轻地落在了每个人的上衣上，橄榄绿迷彩服被汗水浸湿了，但无论怎样受烈日的煎熬，我们每位同学都没有退怯，站军姿时，个个都纹丝不动，真的达到了站如松的最高境界。在22日上午的野营拉练中我们用实际行动证明了我们并不是脆弱的一代人，我们能吃苦我们能坚持！

军训又让我学会了团结。《团结就是力量》唱出了我们的心声，也唱出了彼此的友谊。在艰苦的训练过程中，每个人的一举一动不仅代表了个人，也代表了我们xx五中的形象。我们懂得了学会团结才是迈向成功的第一步。

军训又让我拥有了自信。之前做事犹豫不决的我，在艰苦的军训生活里重新清晰地认清了自我，原来，只要拥有自信，坚信自己是最棒的，就可以完美地做好每一件事，哪怕是再艰巨的任务，也会做的出色、精彩。

虽然只是短短的一周军训，却让我懂得、学会、拥有了许多，这是我在xx五中上的第一堂最完美、最充实的教育课,相信在今后的高中三年学习生涯中，我们一定会发扬在军训中继承的优良品质和作风，努力提高自己，在学习上在道德品质培养上给家长、老师、更给自己交上一份满意的答卷。