统计数据失真

统计数据失真（精选10篇）

统计数据失真 篇1

一、我国统计失真现状的分析

统计失真现象笼统来说, 就是一种内外因素影响之下的数据信息不正确的现象, 其不恰当的数据信息是毫无价值的。随着社会经济的发展, 社会对于高质量的数据信息有了更加严格的要求, 为了促进我国的统计工作的稳定运行, 我们要进行统计信息失真情况的有效控制。这是社会经济秩序稳定发展的必然, 这是国家经济稳定发展的基础, 因此我们要进行统计系统的健全, 以促进各事业单位的政治、经济决策的合理性、科学性, 促进其制定政策环节、决策环节及其调控管理环节等的优化, 促进其错误的数据信息的减少, 以最大限度的降低统计失真现象的危害性。如果不能保证这一环节的稳定, 就容易导致错误数据信息的利用, 从而不利于国民经济的稳定发展, 导致了社会发展的一系列的经济损失浪费。

目前来说, 我国的统计数据工作系统依旧是不健全的, 数据信息失真现象是普遍存在的, 比如其数据信息的虚报浮夸、弄虚作假等都被有些人群认为是很平常的事情, 随着市场经济体制的延伸, 这种数据信息失真的情况越来越突出, 逐渐引起来社会各界的广泛重视。统计数据信息工作的质量问题受到严重质疑。为了有效的提高社会的公信力, 我们要进行统计数据系统的健全, 促进其真实性、科学性、合理性的提升。

二、导致统计失真出现的因素

1. 在实际生活中, 容易统计失真的因素是很多的, 这包括一系列的内外因素。

其中行政部门领导阶层的干涉, 就是一种统计数据失真情况的重要因素。在工作场景中, 相关统计人员受到上级领导人员的暗示及其诱导, 出现了一系列的会计数据信息弄虚作假的情况。这种情况下, 统计人员是无可奈何的, 他面临着工作的压力, 不得不按照领导的意愿, 进行相关数据信息的改变。说到底, 之所以会出现统计数据信息的弄虚作假, 都是因为其中存在一定的利益关系。比如其论功行赏式的管理制度。导致了一系列的虚假业绩的现象。这种统计信息的失真来源于官本位的思想, 它是一种不健康的社会发展观念, 随着现代化经济体制的健全, 这种观念有膨胀的趋势。

由于地区利益团体的应用, 导致了统计数据造假现象是普遍存在的, 它来源于官员的考核评价制度。从而这种行政干预形势一定程度上导致了统计数据失真的现象。为了保证社会经济的稳定发展, 我们要进行行政干预现象的避免, 以促进统计数据工作的稳定发展。为了促进统计部门的公信力的提升, 我们要防微杜渐, 从源头上开始采取措施, 以有效避免统计造假工作的产生, 这首先要进行官员绩效考核体制的改革, 更加注重民意, 而不是一系列的数字数据信息, 不能让官员有着数据造假信息的可能性, 没有数据信息造假的利益, 就不会存在数据信息造假的情况。

2. 在实际工作中, 有些人为了显示其政绩水平, 进行一系列

的形式主义, 导致了相关地区的攀比现象的出现, 导致其统计工作的失真, 这也是很常见的现象, 这是由不正确的攀比之风引起的。在工作场景中, 由于缺乏合理的干部政绩考核制度, 确保其完善的任免制度、弹劾制度等, 导致了部分地区的不合理干部选拨现象的出现, 其馆员的选拨, 不再是从干部本身主客观因素、自身能力因素、社会需求因素等综合考虑, 而仅仅是通过对政绩信息的考核, 来实现干部的日常工作的提升。

在实际工作中, 由于其统计工作法规制度的缺乏, 导致了统计工作系统内部环节的不协调运行, 从而导致了一系列的内外矛盾。具备一定意义上的计划经济的特点。其统计指标体系是不健全的, 其内部结构系统不能达到有效的平衡。不能紧跟现代市场经济体制模式的发展, 导致了与实际经济统计指标的不符合。有些不满足市场经济发展的统计指标依然没有得到改变。在实际统计调查过程中, 其调查方法体系的缺乏, 也不利于统计报表系统的稳定发展, 其运作过程中, 容易受到内外因素的影响, 导致一系列的新问题、新情况。

在实际统计数据信息的过程中, 由于其数据采集环节的不良影响, 其统计数据信息经常出现问题。为了保证统计信息的正确性, 我们必须要进行数据采集工作系统的健全, 促进其统计数据采集系统的健全。目前来说, 影响统计数据采集工作的因素是很多的, 比如其报表单位的统计数据瞒报的现象。有的单位为了自身的利益, 进行自身数据统计信息的改变, 以获得更好的发展。在有些单位中, 经常存在一系列的劳动工资报表出现少报的现象。其报表人的个人的工作能力、道德素质也是影响数据采集环节的重要因素。由于其报表人的个人素质的低下、其工作责任心不强, 导致了一系列的报表随意性的提升。从而导致了一系列的工作失误, 不能实现对其统计数据工作的责任心的提升。单位内部缺乏对报表人员的综合能力的培训, 有些人员缺乏相关统计上岗证件, 其工作能力低下, 不能实现其报表统计指标的广泛了解, 从而难以保证数据的真实准确性的提升。在实际工作中, 其报表环节是比较复杂的, 不能实现其报表的及时填报, 导致其逐渐积累, 从而不利于其报表填表系统的健全。有些单位相关领导, 不能实现对统计工作的有效重视, 导致了一系列的统计报表环节的失误。在市场经济条件下, 各种经济成分迅猛发展, 利益格局发生了巨大变化。经济类型的复杂多样化带来利益格局的多元化。受利益的驱使少数企业为了捞取更多的经济利益而不惜在统计数据上弄虚作假, 或为了上规模、上档次、上级别而在产值利润等指标方面造假;或为了少缴利税而在利税等指标方面瞒报;或为了逃避管理而在劳动工资等指标方面瞒报等等。这些, 无疑都给统计管理带来很大难度, 造成统计数据严重失真。还有的个别“新官上任三把火”, 为了满足一己私心, 不顾现实条件和群众意愿, 一味搞急功近利, 贪大求快, 实绩不足数字凑, 工作不到假话骗, 于是出现了图名图利、劳民伤财的所谓“开发区”、“试验区”、“功德碑”和“领导工程”、“形象工程”, 结果是“拍脑袋决策, 拍胸脯表态, 拍屁股走人。

三、应对数据信息统计失真的对策

为了有效降低数据失真的发展率, 降低其危害性, 我们要进行干部考核制度的健全及其政绩评价体制的深入发展, 以有效避免政府行政干预的现象, 促进其统计数据信息系统的健全。这首先需要我们进行干部考核任用制度的深化, 促进其干部选拨任用工作系统的健全, 要保证其各个环节的综合考虑, 避免单一性的政绩考核。从而有效避免出现一系列的数字化政绩。政绩考核要遵循其实际, 需要有一定的依据。我们要在经过调查研究的前提下, 进行相关考核目标的制定, 避免出现一系列的不切实际的考核目标, 避免一系列的数据信息虚报浮夸的现象。干部的实绩考核制度也是很重要的, 我们要进行其定性考核制度和定量考核体系的健全, 促进其考核统计方法系统的健全, 保证其考核数据信息的准确性、科学性, 促进其干部政绩公议制度的健全。加强统计法制建设, 加大执法力度, 社会主义市场经济条件下, 统计法制是根治统计失真的尚方宝剑, 它既可有效保护统计社会关系的长期稳定, 也能确保统计调查对象的合法权益。各级统计部门要树立依法行政的理念, 自觉克服“人治”思想, 加大执法力度。加大统计法的宣传力度, 营造知法、懂法和守法的社会氛围, 增强全民的守法意识, 而且要把宣传的重点从统计人员转移到社会各层面, 特别是各级领导, 让领导带头守法。加大统计检查的频率和执法力度, 将统计工作纳入法制轨道, 使统计执法经常化、制度化, 综合使用法律、行政、经济等手段加大惩处力度, 以提高违法成本, 彰显威慑力。三是实行统计问责制, 违法必究, 对统计造假者依法严惩。

为了满足市场经济发展需要, 我们要进行现行统计管理体制的健全, 促进其统计工作系统的健全, 比如以政府部门的统计为主体、民间统计工作系统为辅助, 促进现代化的信息数据统计工作体制的健全。进行政府统计工作的深化, 促进其统计管理体制的健全, 保证其社会经济的发展, 实现其政府数据统计系统的垂直管理体制的健全, 促进其统计工作的稳定发展, 保证其统计数据的客观性、真实性, 稳定性。为了促进行业统计发展, 我们要进行统计信息系统的健全。加强队伍建设, 全面提高统计人员素质, 首先要加强思想建设。统计是一项原则性很强的工作, 这就要求统计人员必须思想过硬, 坚持原则, 工作中“不惟上、不惟财、只惟实”, 自觉抵制弄虚作假行为。加强职业道德建设, 在工作中, 统计人员要不断强化诚信守法意识, 严格秉承职业操守, 逐步增强从业的自豪感、责任感和使命感。加强作风建设。大兴调查研究之风, 支持并鼓励统计人员深入实际, 大胆实践, 掌握一手资料, 了解真实情况, 解决实际问题, 健全培训制度, 加大培训力度。

四、结语

在社会生活中, 导致统计失真现象的因素是很多的, 为了有效降低统计失真现象的危害性, 我们要防微杜渐, 抓住源头, 进行相关环节的优化。

浅谈会计舞弊行为

及其审计策略

■郭丽芳云南铜业股份有限公司

摘要:当前, 国内外会计舞弊及审计失败的案件频频出现, 且会计舞弊的危害深重, 严重损害了国家利益并引发社会腐败, 这使得企业会计舞弊问题成为社会关注的焦点。本文从会计舞弊行为的定义入手, 具体分析了会计舞弊行为的形式、危害、形成原因, 并且结合我国的国情提出对应审计策略。

关键词:会计舞弊行为审计对策

一、会计舞弊概述

在《内部审计实务标准》的词汇表中, 舞弊被解释为“所有以欺骗、隐瞒或违背诚信为特征的非法行为。从其含义可以看出:舞弊是一种故意行为, 具有欺骗性、非法性和危害性的特征。会计舞弊行为不依靠暴力或武力威胁, 其目的是为了获取金钱、财产或者某种服务, 逃避付费或者付出服务, 以获取个人或商业利益。

二、会计舞弊行为的表现

货币资金的舞弊表现为普遍性和经常性的特征。主要的舞弊形式通常表现为一下一些方面:其一是侵占银行存款利息, 通过不断的开户、销户, 或者公款私存来谋取利息;并且把利息收入归在“其他应付款”科目中, 直接发放或用于其他用途。会计人员相互配合, 合伙贪污。其二在会计凭证方面表现为:巧立名目, 虚构事实, 序列支出。利用单位自营工程修缮的机会, 自购收款收据虚开支出, 或利用发票管理漏洞从其他单位、个体工商户借开、虚开工程支出, 开票主体与实际实体经济业务往往不能相符。购少报多, 收多报少。在会计核算方面表现为:会计核算资料失真。此外, 除受会计凭证不真实的影响之外, 会计账簿和会计报表的失真, 还存在伪造、虚设、篡改的情况。其三在固定资产核算上表现为不真实, 主要表现为:在资产转让、变卖、报废、清理等处理上, 不按照单位规定程序进行账务处理, 管理人员暗箱操作, 从中谋利。在固定资产核算上随意性大, 导致固定资产流失。公司人员以串通、转移等手段, 违规占有占用各种资产, 获取非法利益。尤其是已经完工的基建工程, 投入使用多年了, 但是, 该账目长期记在“在建工程”中, 不做结转处理, 致使新增固定资产不计提折旧;隐瞒或虚列收入, 少计或虚列成本费用。在会计账簿方面表现为分设两套账簿。

三、会计舞弊的成因分析

1. 会计舞弊的直接动因———经济利益

融资、操纵股价、股票期权、侵占资产等经济利益, 是会计

统计数据失真 篇2

苏 慧

（山东省济宁市任城区物价局，山东 济宁 272100）

摘要真实性和准确性是对统计信息的基本要求，是统计工作的生命。然而，近年来，统计信息的质量不尽人意，数据虚假、信息失真现象严重，引起了全社会的广泛关注。本文剖析了影响事业单位统计信息失真的主要原因，并针对如何有效治理统计信息失真现象提出了对策建议。

关键词统计信息 失真 对策

统计信息是对有关统计部门或单位进行统计工作所搜集、整理和编制的各种统计数据资料的总称，对一个国家或地区的社会经济运行起着举足轻重的作用。统计信息为国家的科学决策和管理提供第一手资料，为国家制定有关政策提供客观依据，是对国民经济和社会发展实行监督和调控的有效工具。统计信息应具有真实性、准确性、及时性和全面性，其中真实性居于核心地位。但在现实生活中的某些领域或环节，统计信息失真的现象普遍, 这不仅影响到了政策制定的合理性和准确性，而且还干扰了市场经济的正常秩序，造成了一定的社会危害。因此，分析统计信息失真的原因，并在此基础上制定有效的对策具有十分重要的现实意义。

一、造成当前统计信息失真的原因

（一）领导的不正当干预

统计信息失真从表面上看，责任可能在于统计人员，但实际上，领导干预对统计信息真实性的影响很大。有些领导官僚主义严重，为了追求业绩和政绩，迎合上级领导和部门的需要，在统计数据上大做文章，夸大或更改统计数据，虚报统计信息。当前对统计信息的行政干预已经由原来的直接干预逐渐转变为间接干预，由原来的公开干预逐渐转变为隐蔽干预[1]。由于统计机构和人员地位不高，虽然明知对统计数据人为改动、弄虚作假是违法的，但迫于上级领导的压力，只得顺从领导的意图虚报统计信息。

（二）统计数据采集的准确性难以保证

数据采集作为统计数据的源头，应力求统计数据的真实准确。然而，目前在统计数据采集上仍存在较多问题，主要有：一是瞒报统计数据，有的信息上报单

位出于某种顾忌，如惧怕真实情况泄露，而将真实数据隐瞒不报；二是报表人员职业水平不高，有的报表人员没有参加过专业培训，对统计报表不了解，对报表中的统计指标不理解，不会使用统计调查方法，从而不能保证所采集数据的真实性和准确性；三是统计人员报表的责任意识不强，随意性大，报表不够认真，缺少对统计数据的严格审查，随便填报数据了事；四是很多单位不重视统计工作，没有配备专业的统计人员，而由单位内的会计兼职，由于会计人员工作繁忙，对兼职的统计工作疲于应付，难以保证统计数据的真实性和准确性。

（三）统计指标体系和标准不健全

当前统计指标和标准的改革比较滞后，没能及时跟上时代步伐。主要表现在：一是统计指标体系结构性矛盾突出，新的统计指标体系不健全，一些过时的统计指标依然使用，统计指标上存在较大缺口；二是统计调查方法落后，统计人员沿用过去的统计调查方法，没有做到及时的更新和学习，导致统计数据难以及时反映新情况、新问题；三是统计标准体系不健全、不配套，不能适应社会经济发展的需要。在这种统计环境下，统计人员缺乏创新性的统计思想，新的统计知识储备严重不足，不能准确地进行事理分析和数据采集，造成统计信息质量下降[2]。

（四）统计人员综合素质不高

随着我国社会经济的不断发展，统计工作变得越来越重要，任务也越来越重，对统计人员的素质提出了更高的要求。但在现实中，统计人员的现状却不能让人满意。一些事业单位统计人员的素质参差不齐，高素质、多技能的复合型统计人才缺乏，许多没有经过系统的专业教育和专业培训、不具备统计专业知识和技术资格的人员从事统计工作，在客观上造成统计数据填报不清，审理不严，评估不准，偏差较大等诸多问题[3]。另外，少数统计人员视《统计法》和统计原则于不顾，职业道德素质较差，思想作风不端正，在统计中缺少客观的调查研究，而按领导的意图处理统计资料，不能正确履行其职责，缺少同不正之风作斗争的勇气。

二、对统计信息失真的对策建议

（一）开展统计法制教育，增强统计人员法制观念

统计部门要经常性的开展统计法律法规教育，以多种形式普及统计及《统计法》的相关知识，在整个组织内部逐步形成重视统计、遵守《统计法》的良好风气，提高全体工作人员尤其是统计人员的统计法制意识和观念，逐步使他们从思

想上提高对统计数据质量的认识，促使他们在实际工作中坚持原则，做到依法统计，增强同干扰和破坏统计数字真实性的违法行为作斗争的信心和勇气。此外，还可以通过举行不定期的《统计法》理论考试，让统计法深入人心，使每个统计工作人员能够做到依法办事，知法工作，始终把保证统计数据质量放在首位,从而为领导的科学管理和决策提供可靠的依据。

（二）改革现行的干部考核制度和办法,使统计数据不受行政干扰

改变过去以统计数字为考核标准的政绩观，建立科学合理的干部考核制度，避免“官出数字、数字出官”和统计数据受个人意志左右的现象。要做到：以调查研究为基础，制定切实可行的干部考核目标，避免因目标不切实际而引发的虚报浮夸的歪风出现；完善干部实绩考核制度，全面、客观、公正地选拔和任用下级干部，做到定量考核与定性考核相结合，并改进目标考核实绩的统计方法，确保考核实绩数据的准确有效；改变过去干部“对上负责而不对下负责”的弊端，建立干部政绩公议制度，让群众最大限度地参与到干部政绩考核中，定期开展领导干部政绩评议活动，扩大干部政绩考核的公开化、民主化，增强干部政绩考核的准确性。

（三）加快统计管理体制改革，实行垂直管理

垂直的统计管理体制是指各级统计机构对下一级统计机构的人、财、物实行垂直领导、垂直管理，自下而上逐级对上负责,使整个统计系统自成体系。垂直管理体制下，统计机构不再是政府的组成部分，统计机构和政府之间转变为服务和被服务的关系,这样避免了政府部门对统计数字的行政干预，使统计人员能够站在客观、公正、独立的立场上据实统计。尽管目前在我国实行垂直管理体制还有很多困难,但为了避免领导者左右统计数字，使统计信息失真的现象不再发生,我国统计机构必须尽早采用垂直管理体制。

（四）加强统计制度改革，确保统计数据的质量

推进统计制度的改革，形成新的国家统计制度，建立和完善统计体系，是减少和避免统计信息失真的根本措施。广大统计人员要紧密联系统计工作实际，进一步解放思想，转变观念，摒弃“盲目求细，机构求全”的观念，树立新的统计数据质量观；摒弃不计成本，不讲经济效益的做法，树立统计工作效益观；摒弃满足现状，不思进取，因循守旧的观念，树立开拓进取，迎难而上，锐意创新的改革精神[4]。

（五）加强统计法制建设和执法力度

加强统计法制建设，综合运用行政手段、法律手段和经济手段治理违犯统计相关法律法规的行为，使违法者受到应有惩罚。首先要加大对统计法律法规的宣传力度，努力营造知法、懂法和守法的社会氛围，增强全民的守法意识。其次要增加惩处力度和统计检查频次，定期检查与不定期检查相结合，使统计执法经常化、制度化，提高违法成本，彰显威慑力。统计部门与纪检、监察、司法等有关部门相互配合,协同作战,共同查处弄虚作假行为。实行统计问责制，对违法的统计工作人员依法严惩，并清除出统计队伍；对参与违法的领导，一经查实，立即根据有关法规从重处罚，决不手软；将处罚费用与统计违法行为责任人挂钩，从经济上处罚责任人[5]。

（六）加强统计队伍建设，确保统计人员素质整体提高

首先必须要加强统计人员的思想品德教育和职业道德教育，使每一个统计工作者树立正确的世界观、人生观、价值观和实事求是、忠于统计、奉献统计的工作作风，提高统计人员的责任感和敢于同统计工作中不良风气作斗争的信心。其次要加强统计人员的任职管理，不断提高统计人员的业务素质。实行统计工作的从业资格认证，统计人员只有经当地统计局考察并取得聘书后才能上岗；严格统计人员任职资格制度,做好统计人员的入职把关；打破统计专业技术职务终身制，推行统计专业技术职务任期考核制度，激励统计专业技术人员不断提高自身业务素质；加大对统计人员的培训力度,促进统计人员统计知识、统计方法和统计技能的提高。

参考文献

[1]范海霞.试论统计工作中“数据失真”的原因及策略[J].经营管理者,2011,(15)

[2]公茂峰.统计信息失真的原因分析及对策探讨[J].时代金融,2012,(6):5

[3]曹钺.统计信息失真的对策研究[J].现代经济信息,2011(16):112

[4]沈福荣.统计信息失真的分析与防范措施[J].时代经贸,2008(1):155

浅析影响统计数据失真的N素 篇3

一、统计数据准确的重要性

军事情报失真，足以让三军陷入重围，统计数据失真，足以使发展误入歧途。数据质量是统计工作的生命，试想，如果作为决策重要依据的统计数据失真，决策就必然在错误的基础上产生，基础就偏离了，那么以后的贯彻落实就会朝着错误的方向一直延续，对于一个国家来说，这样的损失是无法估量的。提高数据质量是统计工作的永恒主题，没有及时、准确的统计数据，为科学发展提供统计保障便无从谈起。因此，提高数据质量，是统计工作的核心所在。

二、统计数据误杀的来源

1.责任心不够，业务不熟。由于近年来政府统计人员裁减，地方上缺乏统计专门人才，有的甚至是兼职统计工作，他们不但没有专业的统计知识，对于统计工作的重要性也认识不足，工作中责任心不够，甚至有的随意修改统计数据，只为了能够让数据看起来“漂亮一些”。统计部门工作繁杂，统计人员地位低、待遇差，这样的情况使得部分统计人员心态失衡，导致工作上只求过得去，不求过得硬，有的不安心搞统计，有的工作上没有激情，因此难以取得高质量的统计数据。少数人受利益的驱使，故意上报虚假数据。他们缺乏对基层单位的有效监督和指导，解决源头数据问题力不从心，导致了一些地区从上到下，统计数据“一片糊涂帐”。

2.为因素。一般情况下，统计部门的工作在业务上受上一级行政部门的领导，这就给行政干预提供了温床，造成统计工作要受当地政府的影响，有时根据“上级指示”调整统计数据。以地区GDP作为例证来说，在地区和国家分别独立核算下，各地的GDP核算容易受到地方政府干预。为了顯示某地区经济发展好，出于“政绩”考虑，给某些官员高升铺路，谎报GDP总量的事件也时有发生。

3.统计客体的局限性。统计数据是有范围的，中国人口、乡镇、企业众多，通常采取的措施都是抽样统计，以局部估算总体，但随着我国经济发展速度加快，社会分层加快，贫富差距拉大，统计客体的多样性增加，抽样调查的代表性受到挑战。按抽样调查理论确定的调查样本，其随机性难以保证，在实际中由于种种原因往往很难落实。

4.监督机制不键全。近年来，国家加大了对统计工作的重视程度，各级行政部也制定了一些相应的监督检查考核约束机制，但是由于人员少、工作量大等诸多原因，大部分考核和约束机制形同虚设。若是有上级部门来检查，也只是走走形式，听听汇报，看看账表，不下去调查，使检查验收工作流于空谈，难以起到遏制统计数据失真的有效作用。

三、提高统计数据真实性的几点措施

1.采用科学的统计方法。统计改革的核心在于制度方法的改进，要满足经济建设和社会发展需要。首先是要对现行各种统计报表和指标，按照调查目的、对象、范围、频率等方面进行全面分析、清理、精简和整合现行各专业统计报表和指标体系。适当增加反映科学发展观、全面建设小康社会、新农村建设、和谐社会、节能降耗、文化产业、新兴产业等相关的统计指标。其次是确立抽样调查的主体地位，研究各行业中的数据如何适应分级管理需要，使抽样调查工作能够始终在新的起点上推进和发展，最终建立起科学的统计方法，满足各级玫府和社会公众的需求。

2.培养专业人才，加强培训。要想统计工作真正落到实处，各级行政单位必须保证有专门的统计人才，全权负责本行政单位内的统计工作，专人专用，以保证统计人员有充足的时间和精力，建立原始资料，开展统计工作，完成统计任务。另一方面，适当开展必要的统计培训工作，全面提高基层统计人员的业务素质和职业道德，使其掌握最基本的统计工作方法，知道怎样收集数据、怎样计算指标、怎样分析整理统计资料。除了基本的统计知识培训外，还要加强党风党纪的培训，全面提高各级领导干部和广大统计人员依法统计的意识，增强搞准统计数据的责任感，大力弘扬务实求真、忠于职守的统计精神。对于基层单位领导授意或强令编造虚假数据，要依法予以拒绝，绝对不能参与统计数据虚报浮夸。要严格按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有合上帐”的五有要求规范基层统计基础工作，扎实做好统计基础工作。

企业工资统计数据失真问题研究 篇4

由于近年来政府统计人员裁减, 地方上缺乏统计专门人才, 有的甚至是兼职统计工作, 他们不但没有专业的统计知识, 对于统计工作的重要性也认识不足, 工作中责任心不够, 甚至有的随意修改统计数据, 只为了能够让数据看来来“漂亮一些”。统计部门工作繁杂, 统计人员地位低、待遇差, 这样的情况使得部分统计人员心态失衡, 导致工作上只求过得去, 不求过得硬, 不安心搞统计。

二、工资数据审核要关注两个焦点

(一) 从业人员平均人数的审核

1、漏填平均人数。单位从业人员平均人数以及“在岗职工”、“劳务派遣人员”、“其他从业人员”漏填一项或多项, 甚至都为0。

2、随意填。

把“在岗职工”、“劳务派遣人员”、“其他从业人员”作为“单位从业人员”其中项来, 随意填写, 忽略单位从业人员期末人等于“在岗职工”、“劳务派遣人员”、“其他从业人员”三者之合的逻辑关系限制。

3、缺少必要逻辑关系审核。

从业人员平均人数=“在岗职工”+“劳务派遣人员”+“其他从业人员”, 要加强三者之和的必要逻辑关系审核。

(二) 关于工资水平的审核

1、计量单位出错。错把“元”当成“千元”填写;

2、人工成本当成工资来填写。

应严格按照工资总额的定义来填写, 不能少填也不能多填。工资总额是税前工资, 包括单位从个人工资中扣除的住房公积金和社会保险基金等。不应包括:

(1) 单位缴纳的“五险一金”

(2) 工会经费

(3) 职工教育费

(4) 解除劳动关系补偿费

(5) 不属于劳动报酬性质的部分职工福利费等。

3、随意填写。

从业人员工资总额、管理人员工资总额在岗职工工资总额、劳务派遣人员工资总额、其他从业人员工资总额随意填写。

4、缺少必要逻辑关系审核。

从业人员工资总额=在岗职工工资总额+劳务派遣人员工资总额+其他从业人员工资总额的三者之和必要逻辑关系审核。

5、平均工资水平过高或过低的单位要重点审核, 季度数据累计数与当季数要分清。

三、强化统计数据的措施

1、控制职工总量。减员增效是国有企业一个躲不开、绕不过的话题, 是国有企业适应市场经济、提高自身竞争力的重要途径。煤炭企业普遍存在着人工成本过高、产品市场竞争力较弱的问题, 为了应对经济全球化市场竞争所带来的种种压力, 必须通过实施减员增效来降低人工成本, 提高经济效益, 这是大势所趋。企业应把减员作为提高自身竞争力、促使公司长远发展的措施, 一直非常重视减员和分离分

2、工资引入市场劳动力价位。工资分配是劳动者劳动力价值的体现, 工资分配体现的是一种经济杠杆作用。通过调研发现, 公司的一些简单劳动岗位或技术含量较低的岗位 (工种) 的收人已明显高于市场劳动力价位水平。而技术含量较高的岗位 (工种) , 特别是一些关键岗位的关键人才的收人水平, 却远远低于市场劳动力价位水平, 这种落后的分配机制, 根本不能适应当今的市场经济。它是造成公司近几年人才流失的一个重要原因。公司历年接收的大学毕业生中有近40%的人跳槽。本科以上流失一半以上, 近两年这种情况更趋严重。国有企业几乎成了其它企业的培训基地。企业领导必须清楚地意识到:企业要在激烈的市场竞争中占有优势, 必须依靠各类人才。企业之间的竞争就是人才的竞争。为了企业的生存和发展, 为了能稳定人才、留住人才, 必须对分配制度进行改革。引入市场劳动力价位, 并以此为依据, 结合公司的实际情况, 制订出一套较完善的分配制度。

3、加强统计队伍的建设。统计工作任务十分繁重, 需要造就一支专业素质过硬、知识结构完善、综合协调能力强, 具有高度法制意识、大局意识、服务意识的统计队伍。各级人力资源和社会保障部门要重视和加强统计队伍的建设, 充实统计人员队伍, 保持统计人员的相对稳定, 保证通计人员的相对稳定, 保证统计工作的连续性。建立自上而下、分级负责的统计干部培训制度, 制订学习教育、人才培养计划增加培训频率, 提高综合素质, 加大对统计新手、基层统计人员的培训力度。丰富培训内容, 加强宏观经济政策的学习, 加强统计专业知识的学习, 加强统计法规制度的学习, 强化依法统计意识。加强统计队伍内部协作, 发扬“以老带新”的传帮带精神, 在工作中多交流、多沟通、多理解, 通过工作协作促进队伍融合。

分析汇总数据时要分析到位, 在分析本地区总体人数、工资总额、平均工资等相关指标时, 还要从分行业数据、分单位性质、分经济类型等方面去分析。分析出各行业之间的特点以及存在的问题, 是否反映本行业的工资水平, 同比增速和环比增速有没有不对应的地方从而达到真正能够反映出本地区职工平均工资的实际水平, 保证数据的真实性与可靠性。

总之, 劳动工资统计面临着前所未有的挑战, 然而机遇与挑战并存, 我相信在我们劳动工资统计人员共同努力下, 坚持数据质量就是生命力的信念, 随着工资统计调查制度的进一步完善和公众统计知识的不断丰富, 平均工资终将摆脱年年饱受质疑的尴尬境地, 重塑劳动统计的辉煌。

参考文献

[1]杜志文.新时期劳动工资统计改革探讨[J];浙江统计;2007年02期[1]杜志文.新时期劳动工资统计改革探讨[J];浙江统计;2007年02期

[2]张晓梅.做好企业员工工资统计工作的探讨[J];才智;2011年16期[2]张晓梅.做好企业员工工资统计工作的探讨[J];才智;2011年16期

论农村统计信息的失真与对策 篇5

关键词:农村统计信息;失真

近年来,随着农村改革开放的深化,部分地区又不同程度地存在统计失真现象,这直接影响到上级部门能否制订出可行性的宏观发展规划及能否作出正确的决策,不仅破坏了统计工作的正常秩序,而且还会削弱政策的效力,损害了国家和集体的长远利益和根本利益。本文针对农村统计失真现象,试图通过其成因的分析,找出其症结所在,进而提出解决问题的对策。

一、农村统计信息失真的主要原因

农村统计信息的失真主要有两大成因:统计的系统误差和人为的非技术性误差。而农村统计信息的失真原因更多来后者。在农村,人为因素具体体现在两方面:农民自身和农村的基层干部。

(一)农民瞒报使基层统计信息失真

农村统计面对的是农村分散的千家万户,农民报数字时往往考虑的是求稳怕乱、小富即安,同时社会上存在一些不正之风,对靠勤劳致富的人保护不得力,致使单位及个人任意伸手要摊派,严重侵害了这些靠勤劳致富的农户的个人利益,由此造成了对正当致富的畏惧心理,不愿出名,迫使一部分农户在报支出时任意加大,报收入时任意减少。

(二)农村基层干部假报统计数据使统计信息失真

1.测评手段不科学

统计数据被用来作为考评干部工作成绩的唯一办法,是导致干部假报统计数字的主要原因。一方面,个别地方及部门在制定干部政策和奖励政策时,只注重指标的完成比例情况,并把其作为干部政策和升降的主要依据,工作中存在着以数字论英雄的现象;其次,在制定发展计划时好高骛远、脱离实际,一味地压任务、订指标,采取大计划、高指标、硬考核的“高压政策”管理办法,层层加码,具体工作中不过问下级工作中存在哪些具体问题、困难,武断地采取“一票否决”的办法,因此而抹煞其他工作成绩,为了应付上级检查,导致一些领导干部利用职权非法干预统计数据,弄虚作假,欺上瞒下,虚报浮夸;最后,考核指标设置不科学,干部考评指标还存在不完善之处,难以有效地考核干部的潜绩,往往又是导致虚报浮夸、争功诿过、短期行为严重的关键因素。

2.利益主体多元的困扰

一般地讲,敢在统计数据上弄虚作假者,都是受各种利益的驱使,这些利益包括地方利益、部门利益及个人利益。为完成目标考核任务,或为获得某种荣誉或为夸大工作业绩,标明自己的执政政绩,任意编造各种虚假统计数据。特别是看到一些在统计数据上弄虚作假者平步青云,受到嘉奖、表彰,而在统计数据上坚持原则、实事求是者受责难、排挤、打压,对比的结果,为了自己的利益,也加入到弄虚作假者的行列。在利益驱使产生统计数据失真的各种情况中,“官出数据,数据升官”是较为典型和较常出现的。

3.统计调查脱离群众

一些部门领导不深入基层进行深入细致的调查研究,下乡往往也是“坐着汽车转,隔着玻璃看”,脱离实际、脱离群众,导致下情不能上达,对干部的升迁、评定往往不分析其工作得失原因,不問成绩得来采取了什幺样的手段,只凭下级报上来的一些数字评优定先,使部分老老实实报实情的单位或个人得不到及时表扬与鼓励,从而给投机取巧者以可乘之机,使虚报、瞒报者往往榜上有名,甚至大奖特奖,为假报现象的产生提供了适宜的生存空间,导致“干部出数字,数字出干部”现象发生。

4.统计法制意识淡薄,执法检查力度不够

造成统计数据造假屡禁不止,甚至日趋蔓延的又一原因是统计法制意识淡薄,执法力度不够。首先,整个社会的统计法制意识淡薄。对造假者不仅没有法律的约束,而且连社会舆论、行政监督、纪律处分的压力都很小,甚至没有。其次,统计执法力度不够,缺乏应有的威慑作用,有法不依,执法不严已成为统计执法的一大弊端,使本来非常淡薄的统计法制意识更加淡薄。

二、治理农村统计数据失真的对策及建议

根据以上农村统计信息失真现象,可以采取如下措施:

(一)完善国家统计法规

有关部门应该组织力量深入调查,补充国家统计法规不足之处,使之具体化,并参照国外的统计法规和国内其他法规,修订一个与其它法规享有同等效能的统计法规,增加其可操作性,保证各级统计部门有独立调查、独立报告、独立监督的职权并不受任何干扰和侵犯。以维护《统计法》的严肃性,确实做到有法可依。统计部门也要把推广统计基础知识作为义不容辞的责任,积极选传统计法规,增强人们的统计意识。

(二)加强干部管理,完善评价体制

“官出数字,数字升官”,这是一种具有重大危害的干部腐败。为保证评价的客观公正性,应该做到以下四点:一是被评价的干部回避;二是采取保密、随机制度,事先不得通报;三是实行考核指标体系公示制度,以接受广大人民群众和社会的监督;四是建立干部公示和预备期制度,在公示和预备期内对被考核的干部进行跟踪考核,如发现在实绩考核指标上有作假舞弊行为或是对考核人有挟嫌报复行为,要给与严历党纪、政纪甚至刑事处分。

(三)加快统计体制改革

我国农村统计调查体系是适应高度集中的计划经济管理模式建立起来的,它的特征是:统计体制实行由国家统计系统和部门统计系统共同承担国家统计任务的“双轨制”;调查方式采用全面调查、层层上报为主的全面报表制度;指标体系采取以反映实物量、数量为主的“实物数量型”指标体系。但是,随着农村经济体制改革的深入发展,这种统计调查体系越来越显露出其不适应性,因此需要在统计工作的制度及统计监督方面加以改革,以确保统计数据的准确性、时效性、全面性及适用性。

综上,我们可以看到统计数据的真实与否关系到整个国家、人民的利益,关系到党、国家及各级政府领导决策的正确性。从农村的每个百姓、每位基层干部到上级各个统计部门都应当高度重视,齐抓共管,并通过立法的形式明确下来,严格抵制农村统计信息的失真现象,该追究法律责任的绝不手软。只有如此,才能使统计数字真正反映农村的真实情况,为科学的决策提供优质服务。

参考文献:

[1]衷克定.数据统计分析与实践[M].北京:高等教育出版社, 2008.

[2]中国农村统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2008.

统计数据失真 篇6

医疗统计数据指的是医院内部来自病案的许多信息的汇总。而这些信息主要包括患者基本信息、入院病情检查、治疗效果、康复过程以及出院诊断等等一系列有关医疗的情况反馈表。这些数据如实的记录了关于患者的信息,对这些信息分析研究后的结果既有助于医疗水平的发展,又有利于医疗价格的规划。总之,医疗统计数据的准确性对一个医院的发展有不可或缺的作用。

二、我国医疗数据统计失真产生的原因和基本情况

很久以来,中国都有着一套完整统计数据的体系,当然,医疗统计也在这套体系的规范之中,各医院的统计部门都有着自己的审核指标,并且定期的对医疗数据进行核查。但是由于大多数环节都是人为的,所以统计数据失真的情况也是多种多样。例如:

(1)数据的主观性失真。医疗统计工作缺乏准确性,主要表现在医院的医生医疗水平参差不齐,而底层的记录人员不稳定且多次更换。所以导致原始性数据不全面、或者数据相互冲突。

(2)执行力不强。每个医院统计部门都按照《中华人民共和国统计法》对数据进行统计,但是并不是每个人都能严格按照规定进行统计,所以会出现提供虚假信息的行为。

(3)上层忽视。医院的管理高层对基层的统计部门管理缺乏监督和制约。导致统计人员疏散,不能认真进行统计病情,日期只记大概。并不能如实反映实际情况。

(4)医疗数据不适用。在实际的医疗工作中,未经确认的医疗标准,在一定时间内不更改,或者没有完善标准审核之前进行随意的更改标准,都会导致整个医疗体系的衔接失败,这也就导致了数据缺乏准确性。

(5)医疗标准的含义不精确而导致的误解或者滥分类。医疗标准在经过审核时没有完善其定义就被擅自使用于日常医疗程序中,最终结果没有经过清晰的鉴定而进行盲目的分类,或者进行长时间的分类而导致时间混淆,统计数据无法及时上交整理分析。这样亦会是原始数据失去真实可靠性。

三、应对数据统计失真的对策

(一)提高统计部门整体素质,加强医院格部门人员的培训

招聘统计员时要求提高:统计员学历应由大学或者大专以上有专业知识能力的人来胜任。同时还要进一步改善医院内部人员升降标准和考核制度。对医院各层人员要定期的监督、考核检测。进行客观公平的评估。而且统计员应该有权利核查医疗过程的基本情况并做好记录,而医务人员也应该有权利对统计人员的统计进行抽样审核,这样互相监督的方法一方面可以完善医院制度,另一方面还可以将伪造数据消灭于最底层。另外,医院审核统计数据必须从数字和记录情况日期等所有方面进行,不能单独的针对某一特定数据。并制定一系列的奖罚制度,在某一段时期内,若统计人员未出现失误或者失误可忽略,给予其一定的奖励,以鼓励其认真工作的态度。若是一而再再而三的失误或者犯错,医院可以根据其错误情况对其进行开除或者扣工资的惩罚。还有,医院在所有任务部署完毕后,还得定期对所有员工进行新的培训,根据前一段时间所出现的新情况,在保证医院不断完善制度的同时也不能忘了提升医务人员的综合素质。

(二)改善医疗统计工作,根据法律进行医疗统计

对于特殊的医疗统计数据一定要有特殊的管理政策,要让医院的统计数据独立于任何不受政府部门约束等各方面的干涉。并完善医院统计部门设施,要真正做到提供真实、可靠、准确、客观的医疗统计数据。确保医院统计数据的客观公正,真实性。并承诺为国家卫生管理局呈交最完整最真实的信息,为医院的决策和管理尽一份力。

(三)设立一套规范的医疗统计制度和方式

首先,医院管理层应告知统计部门所要收集的信息和数据,不仅要求填表制图还需要整理分类,然后上交至医院骨干医师一起研究讨论。然后设立清晰完整的医疗指标体系,同时得保证指标的时期性,在某一段时间内不能随意更改,对医疗指标的精确性要有明确的说明和界限,为审核数据和分类做好铺垫。

(四)设计独立的监测评估中心

在医院统计部门内部设计一套完整的网上监测和评估系统。应有的设施必须要有,这种检测平台不需要人为控制,只需要插入执行标准即可完成监控,对每一份统计数据进行仔细的审核,这样一来,不仅医院的统计部门得到有效管理,还可以对有效的防止医疗统计数据的失真。

四、结束语

医疗统计数据失真本是一项可控失误,因为失真是由于人们心理、生理等主观上的原因,时间、日期、方位等客观上的原因而导致的数据不准确不公正。只要院方从心理上抑制主观原因,在环境上控制客观原因,相信,统计数据的失真率会大大减少。

摘要：目前,我国医院的医疗统计数据不真实现象屡见不鲜,而各医院对这项评估指标重视程度也不高,然而各院都不曾意识到医疗统计数据的准确性高低不仅关系着医疗信息系统的价值,还关系着医疗统计信息的质量高低。医疗统计数据的准确与否直接影响着医院管理系统的决策问题,同时对医院的信誉名声都起着非同寻常的作用,所以,加强医疗统计数据检测,提高数据统计的准确性能够有效的促进现代医院医疗水平,科学管理水平的提高,同时还能使医院信誉价值得到显著提高。

关键词：医疗统计数据,数据失真,原因及对策

参考文献

[1]詹光友,王坤,张峰.医疗纠纷中的案例分析[期刊论文]—中国病案2010(7)

统计经济信息失真问题探析 篇7

在企业的生产经营中, 需要制定一个可靠的计划, 再通过信息的传递, 将该计划传递到企业中的各个部门, 从而协调各个部门之间的工作, 并且企业的整体发展方向, 也要依靠收集市场中的信息, 以此来决定企业增强自身竞争力的策略。另外, 经济发展中的各个行业的管理, 也要依靠经济信息的统计, 针对信息中所反映出的问题, 才能做出有针对性的管理方案。除此之外, 通过统计经济信息, 能够发现市场经济发展中存在的不足之处, 从而对其进行宏观调控。

统计经济信息的失真, 一般表现为: 夸大事实, 上报虚假经济信息; 隐瞒信息, 拒绝上报对自身不利的信息;延迟信息上报时间; 篡改数据, 在经济信息中做手脚等。

2 统计经济信息失真的原因

2. 1 企业绩效考评不合理

现如今的政府干部考评的主要依据, 就是政府所管制地区的经济发展状况。因此, 有不少的政府干部为了能够自己在考核中获得重视, 自己的职位能够升迁, 在上报统计经济信息时, 只会提供一些表面上看来经济发展良好的信息, 却隐瞒了有可能会为自己的仕途造成障碍的信息。甚至是篡改数据, 捏造所谓的经济发展大好的“事实”。

2. 2 管理体制中的信息统计制度不健全

我国的社会经济发展中的各个环节还并未完全得以完善, 现如今所运行的管理体制中的信息统计制度与市场经济的发展有所不符。经济信息的统计一般是按照管理区域来划分, 并且, 经济信息统计部门处于当地政府的直接管辖之下, 虽然经济信息统计部门有机会与上级政府进行接触, 上报当地的经济发展信息, 然而, 该部门却在大部分的情况下, 要受到当地政府的管制。对于经济信息的统计, 也受到当地政府的控制。这种管理制度就导致了信息的真实性就难以保证。

2. 3 缺乏统一的经济信息统计标准

在新的经济形势之下, 具有统一标准的经济信息统计标准还未能得到完善。缺乏统一的经济信息统计标准, 就造成了经济信息统计中容易漏掉一些重要的经济信息, 在统计中容易出现错误, 易受到他人的干扰, 使经济信息失去其真实性。这些问题的出现, 将会使经济信息的统计失去其应有的意义。

2. 4 信息统计调查方法落后

我国许多地区政府的经济信息统计部门依旧在沿用陈旧的经济信息统计方法, 这种传统的统计方法, 需要对经济信息进行全面的调查, 并需要经过层层上报才能够传达, 不仅拖慢了经济信息统计的速度, 更是增加了中间认为干扰及工作失误的可能性, 导致了信息统计不准确、不及时。

2. 5 信息统计队伍建设力度不够

经济的发展越来越快, 经济形式也原来越多样化, 这就要求经济信息统计人员具有较强的专业素质, 较高的工作效率。然而, 在我国各级政府的经济信息统计部门中, 许多工作人员并不具备这种专业素养, 在工作中, 难保不会出现差错。并且, 政府往往不会对经济信息统计人员再次培训, 这就导致了他们的工作能力停留在原来的基础上, 不会与时俱进, 更有可能由于消极怠工, 导致工作能力逐步下降。这也是导致统计经济信息失真的一大原因。

3 统计经济信息失真的危害

3. 1 统计经济信息失真对经济增长不利

统计经济信息的其中作用之一, 就是要对当下的经济发展状况进行充分的了解, 从而发现经济发展中存在的问题, 并做出相应的对策来促进经济的发展。然而, 由于种种原因, 统计经济信息失真, 国家政府难以对经济发展情况进行准确、及时的了解, 其作出的决策往往与实际经济发展情况不相符, 也就难以推动经济的进一步发展, 甚至会对经济发展造成不利的影响。错误的信息导致决策的失误, 而决策的失误将会在很大的范围内形成负面的影响, 使决策覆盖区域内的经济受到极大的损害。国家政府对于市场经济发展的调控职能无法发挥, 市场经济发展中的问题难以解决, 甚至会由于决策的失误造成更多的问题, 对于经济的增长极为不利。

3. 2 统计经济信息失真将形成不良风气

统计经济信息作为政府干部考核的一项重要指标, 对于官员的工作作风有着很大的影响。统计经济信息失真, 将会使一些善于在信息中做手脚的人得到重视, 受到重用, 导致他们由于谎报了信息而得到升迁, 其他地区政府干部难免会觉得不公平, 或是因为这种不公平现象失去工作的积极性和动力, 或是纷纷效仿这种做法, 以便使自己也能够得到升迁的机会。久而久之, 就会在政府干部之中形成这种说大话、空话、谎报经济信息的不良之风, 造成我国政府严重的腐败, 进而导致政府干部走上违法犯罪的道路。

3. 3统计经济信息失真将损害政府形象造成社会秩序紊乱

政府要得到人民群众的拥护, 就要为提高人民生活的质量和加快社会经济发展而做出贡献, 而统计经济信息的失真, 就会使原本为人民“说实话、办实事”的政府变成损害人民利益, 为自己谋取利益的部门。虽然在上级政府看来, 当地的经济得到了发展, 政府干部为当地人民做出了贡献, 然而, 人民却未能从中得到益处。当人民看到政府的这一黑暗面, 就会渐渐地对政府失去信任, 政府的形象就会受到严重的损害。如果这种情况未能及时改善, 就会导致人民与政府之间的矛盾越来越尖锐, 使得人民群众与政府干部之间的关系越来越疏远, 最终, 有可能会导致社会秩序的混乱, 由经济问题上升为政治问题。

4 根治统计经济信息失真的策略

4. 1 建立健全信息统计管理体制

经济信息统计管理体制是关系到统计经济信息是否真实的重要内容。要想保住统计经济信息的真实性, 就必须完善管理体制。经济信息统计部门的管理应当由上一级政府来直辖管理, 只有这样, 才能够使该部门脱离当地政府的控制, 减少或消除当地政府对经济信息统计的干扰, 才能够减少经济信息传递所花费的时间、所经过的人手, 减少恶意篡改或工作失误出现的可能性, 保证信息的真实性和时效性。采取这样一种新的管理体制, 让经济信息统计部门能够充分发挥自己的职能与权力, 通过对真实信息的调查、收集、统计与汇报, 真实地反映该地区经济发展的状况, 才能够让统计经济信息发挥其应有的作用, 防止信息造假, 避免信息延时而失效。

4. 2 建立信息失真防范机制, 防止数据造假

要防止统计经济信息的失真, 首先, 就要在信息的调查方面做好工作, 保证信息调查渠道的可靠性, 从而获得正确的信息数据, 从源头上消除信息作假; 其次, 要对收集到的信息进行严格的审核, 一般情况下信息中的问题, 通过认真审核、仔细核对, 很轻易就能够发现, 而信息统计人员必须做到实事求是, 不能对存在错误的信息视而不见; 再次, 要通过一定的科学方法对所得信息进行验证, 依据有效的办法来验证经济信息中的数据是否符合逻辑及发展规律, 及时发现统计信息中的问题; 最后, 要对统计经济信息实施严格的监督, 使那些虚假数据、不真实的信息失去存在的机会, 为经济信息统计营造一个真实、可靠的环境。

4. 3 完善相关法律政策, 从法制角度消除信息失真

我国是一个法治国家, 社会经济的发展离不开法律的支持和约束, 经济信息的统计自然也要以法律作为依据。我国现有法律中, 已经对统计经济信息做出了相关规定, 然而, 由于我国的法律制度还不够健全, 在这一方面还存在一些漏洞, 导致了一些不法官员为谋取自身利益而钻了法律的空子。因此, 国家和政府必须从法律的角度入手, 健全相关法律法规, 加大对经济信息作假的惩罚力度, 从法律的层面上杜绝经济信息的作假, 维护法律的尊严, 保障社会经济的稳步发展。

4. 4 优化绩效考评方式

由于我国对于政府官员的考核方式过于单一, 干部考核主要以经济发展数据作为依据, 这也就导致了干部为了争取更多升迁机会而不断妨碍统计经济信息的真实性。而通过优化政府干部绩效考评的方式, 从多个角度来对干部进行考核, 一方面, 可以真实地反映政府干部所管辖的区域内经济发展的真实状况, 对政府干部的作为有一个全面的了解; 另一方面, 则能够通过实地的考察, 验证政府干部是否在统计经济信息中作假, 从而杜绝政府干部干扰统计经济信息的不良风气。

4. 5 加强信息统计队伍的建设, 增强工作能力

统计经济信息失真的, 除了受到外在因素的影响之外, 也有很大一部分原因是由于经济信息统计人员的问题。因此, 必须加强经济信息统计队伍的建设。经济信息统计部门的人员应当具备必要的专业素养, 能够熟练地使用有效地办法对经济信息进行全面、真实的统计。部门内的岗位安排应当符合工作需求, 去除不必要的岗位。另外, 要不断地对工作人员进行培训, 使其工作能力能够与时俱进, 符合现代经济发展的需求。还要加强工作人员的职业道德培养, 使其热爱自己的岗位, 奉献自己的力量。

参考文献

[1]曾月旻.提高统计信息质量的方法研究[J].会计之友 (中旬刊) , 2008 (4) .

[2]胡梅.统计信息失真的原因及治理对策思考[J].法制与社会, 2007 (7) .

[3]方军武, 刘建明.浅析统计信息失真的原因及其对策[J].今日湖北 (理论版) , 2007 (5) .

统计数据失真 篇8

1统计信息失真的原因

从我国法律出发,导致统计信息失真的行为都属于违法行为。从统计队伍的结构来看,统计信息失真呈现’金字塔”形状,高层领导导致统计信息失真的行为较少,主要都是由基层人员的行为导致 , 统计队伍建设成为导致统计信息失真的主要因素。

(1)统计部门领导原因。统计部门某些领导和高层统计人员,进行正常工作时,法制观念薄弱,违反法律,自私自利,从个人利益出发考虑问题,导致统计信息严重失真。

(2)统计制度的原因。虽然我国具有一套相对完整的统计法律和统计规范制度,但是在实际功过工程中并未得到真正实施,在统计部门内部的统计人员由于缺乏制度的约束,就不能正常的发挥统计人员应有的作用,甚至出现混乱。比如,一些统计单位会允许没有资格证书的统计人员上岗工作,或者直接不设置统计机构,需要进行统计工作时临时抽调其他部门工作人员来凑数。

(3)统计机构自身原因。我国自改革开放以来,经历了30多年市场经济的发展,但是由于统计工作制度体系建设不完整,统计机构很难和市场经济想融合,从而统计信息和统计质量也不能得到保证。统计制度与市场经济的不和谐,导致统计队伍的建设出现问题,不能很好的进行工作,对于统计信息失真要承担主要责任。

2 统计信息失真的对策

统计队伍作为统计信息失真的主要责任对象,在解决统计信息失真问题时,要着重建设专业统计队伍,从统计制度、统计法律、统计队伍监督体系等方面提高统计队伍素质,为统计事业的发展出力。

2.1 加强统计队伍素质建设,提升统计队伍整体水平‘

全面细致统计工作的完成,需要专业素质过强,业务水平过高的统计团队来完成,如果统计队伍人员缺乏相应的技术能力和业务素质,统计工作就无法正常进行。因此,我们必须加强统计队伍的素质建设,以期统计队伍整体业务水平的提升。培养统计人员丰富的专业知识和实际工作经验,与时俱进,实事求是,不断更新知识库,培养统计人员对第一手资料的筛选和利用能力,培养统计人员对统计结果准确的分析和预测能力,并写出完整的分析报告。具体措施如下:

一,引导统计队伍全体人员养成自觉学习统计知识,分析研究统计业务的习惯和个人素养,在学习中不断提高个人的统计业务素质和能力,杜绝因为对统计工作的不熟悉造成统计信息失真的现象出现。

二,统计组织应定期组织培训活动。邀请统计教育专家对统计人员进行培训,提升个人统计能力的同时,重视团队精神和组织文化的培养,营造严谨、认真、负责的统计文化,并且在培训完成以后进行能力考核,量化培训结果,提高统计队伍的整体素质。

三,加强统计队伍的道德素质培训和考核。为了解决统计失真问题,不仅仅需要对统计队伍的专业统计素质和业务素质进行培训,同时还需要对统计队伍的道德素质进行培训,帮助每一位统计人员都养成较高的职业道德素质和个人思想品德;树立榜样,引导每一位统计人员实力实事求是的工作作风,认真核对每一个一手数据。

四,提高员工信息化技术水平。现代社会是电子信息化时代,离开计算机很多工作就无法完成,统计工作也是一样。因此统计部门要对统计人员使用计算机的能力进行培养,提升统计人员利用计算机处理和分析数据的水平和能力,加快工作速度、效率和准确性。

2.2 加强统计法律建设,正视统计数据的重要性

利用法律手段监督统计队伍,提升统计信息的真实性。

随着新《统计法》的颁布,我国政府监督和执法部门要加大统计法律的贯彻和执行力度,明确对于虚假信息提供者的处罚措施和规定,明确不同层次、不同性质虚假信息的惩罚力度,严厉查处各种违法犯罪的统计行为,以此加强统计队伍的自律、自省,减少信息失真现象的发生。

其次,要加大统计法律法规的宣传力度,让统计系统内的每个人,上至领导干部,下至基层员工,都必须了解统计违法的严重性,改变领导干部薄弱的法律意识,增强基层员工的法制观念。

2.3 完善管理体制,强化统计队伍监督机制

加强统计队伍建设,解决统计信息失真问题,完善统计监督管理体制是重中之重。进入21世纪以来,我国市场经济体制不断发展完善,对于统计工作结果要求也越来越高,为了能够满足社会主义现代建设的要求,发挥统计真正的作用,就必须建立和完善统计管理制度,明确统计工作中的监督者和被监督者,改变目前实质上自我监督的现状。

具体措施可以采用统计委派制度。为建立完善的监督管理体制,提升统计队伍素质,要采取切实可行的有效措施,就要从统计队伍的管理体制入手,加强对统计队伍的监管,施行强有力的统计委派制度。由国家和省高级统计管理部门要各级地方统计部门输送统计管理人员,被委派人员要代表国家或省统计部门对各级地方统计部门进行监督并向国家或省统计部门汇报工作情况,被监督部门要积极配合委派人员的工作。这种委派制度可以有效提升统计队伍整体素质的提高,减少统计失真问题的出现。

3 结语

市场经济体制下的统计信息失真也并不全是统计部门的责任,它不仅需要统计部门、财务部门承担责任,同时还需要各级地方政府和部门摆出正确的姿态。统计队伍建设是解决统计信息失真问题的关键,同时也需要各方面的共同努力,只有全社会、多部门联合起来,共同解决统计信息失真问题,统计信息真实性,统计结果的质量性就能得到解决。

摘要：统计信息失真是近年来统计部门暴露出的一个弊端,并且随着时间发展,这个问题愈来愈严重,如何有效的解决统计信息失真问题成为众多统计组织的研究重点。事实上,统计信息失真最重要的来源于统计队伍内部。统计队伍作为信息的收集者和分析研究主力,对于统计信息的质量起着主要的作用,是能够解决统计信息失真问题的关键。本文将从信息失真的原因出发,并着重从统计队伍建设方面进行解决。

谈谈检验数据失真的原因及对策 篇9

关键词：检验,数据失真,对策

产品质量检验目的是通过检测、化验方法去提示产品质量的各项质量特性, 取得科学的数据, 出具可靠的技术报告和结论, 为提高产品质量, 加强质量管理提供质量保证, 也为各级质量技术监督部门对生产、流通领域中产 (商) 品质量实施监督提供依据。为保证科学地对产品质量进行检验和评价、保证产品质量检验准确, 对于质量技术检验机构来说, 向社会出具科学的检验数据是其主要的工作职能之一。作为质量信息的载体, 检验数据要求必须具有准确性、真实性、严肃性和权威性。检验数据对于生产经营者而言, 它体现着指导和监督的作用;对于质量纠纷而言, 它具有评判、公正的作用;同时它还是政府制定经济工作计划的有效参考依据。所有这些决定着检验数据有着非同寻常的意义。

然而我们发现, 在实际工作中有许多检验数据缺乏应有的准确性和真实性, 归纳起来问题主要存在于如下三个方面:一是国家质检总局抽检结果同地方呈报的数据不符, 如企业产品合格率, 许多省区的数据误差要超过二三十个百分点;二是同级质量检验机构之间出具的检验数据误差较大, 这在质检机构内部组织的许多验证比对实验工作中体现得最为明显不过;三是质量检验机构出具的检验数据同生产企业自己的检验数据有误差。对于这些数据我们又将其分为两种情况:一方面是非主观性造成的误差性数据, 我们称之为不准确数据;另一方面是主观性形成的虚假数据, 我们称之为不真实数据。不要小看这些数据, 它会给我们带来极为不利的影响。从小的方面讲, 它损害了质检机构科学、公正、权威、高效的形象;从大的方面讲, 它不利于政府进行经济工作决策, 不利于企业进行生产经营活动。

除去正常的工作误差之外, 我们认为很多不准确、不真实的数据有以下三方而的原因。首先, 是地方保护主义, 虽然《中华人民共和国产品质量法》第九条已经明确的规定了各级人民政府不得滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊, 包庇、放纵本地区发生的产品生产、销售中有违反产品质量法的行为。但是地方保护这一现象还普遍存在, 用一些地方政府官员的话说“你既然在这块土地上生存, 你就得为这个地方着想。”而产品质量检验部门由于行政隶属关系等方面的因素, 往往会屈从于这种干涉。其次, 不合理经济任务指标的存在, 是导致不真实数据产生的另一个主要原因, 我们必须看到某些地方质检机构为了解决机构的生存和发展, 在机构内部实行创收制度, 一些质检机构和质检工作者就容易偏离工作职能的正确方向, 成了为完成 (下转210页) 的引导质检人员增强事业心与责任感, 应采取多种形式, 全方位地提高检验人员的业务素质。质量检验机构应该在机构工作质量上多下功夫。坚决杜绝那些业务素质差、不能正确理解标准, 使用超检定周期、不合格的检验仪器, 违反检验规程随意性操作的现象。只有严格的依照检验规程与标准进行检验, 才能更好地提高检验工作, 减少检测误差, 提高产品检验的准确度, 有效地控制检验数据的失真。

统计数据失真 篇10

据报道,2007年时任辽宁省委书记李克强在接待来访的美国驻华大使时表示,他更喜欢通过全省铁路货运量、用电量和银行已放贷款量3个指标来追踪辽宁的经济动向,以挤掉统计数字的水分。这3个指标,后来被英国《经济学人》杂志的编辑综合成“克强指数”。“克强指数”的出现和广泛应用,一方面反映了时任省委书记李克强的清醒、实在和专业功底,另一方面也暴露了统计数据失真的程度。

统计数据失真由来已久,久治不愈。大跃进、浮夸风时的数据自不用说,从20世纪90年代以来,统计数据失真的问题多次引起党中央的重视。1998年2月16日,中央办公厅、国务院办公厅发出《关于坚决反对和制止在统计上弄虚作假的通知》。2002年10月28日,国务院总理朱基用题词提出了对全国统计系统的要求:“不出假数”。2012年11月30日,中共中央总书记习近平在听取对明年经济工作建议的党外人士座谈会上,仍在强调指出:“增长必须是实实在在和没有水分的增长。”几十年来,国家、省、市县统计部门一直在不遗余力地整治统计数据虚假浮夸风,但屡禁屡犯。那么统计数据失真问题的根源到底在哪里?

二、现行政绩考核评价体系带来的弊端

我国的统计指标不仅仅用来反映一个地区社会经济发展状况,还用来进行政绩考核评价,是政府“自我监督”的重要组成部分,这是我国与其他国家的统计区别非常大的地方。评价地区行政领导的工作政绩,最初是以GDP为代表的经济发展指标进行考核,这对贯彻“以经济建设为中心”的要求起了非常大的作用。党的十七大、十八大以来,各地陆续增加了反映人民生活、社会发展和可持续发展等指标。随着社会经济不断发展和考核不断深化与完善,现行考核体系暴露出的问题日显突出。人们可以看到这样一个怪圈:要监督和考核各级政府,就需要有反映社会、经济、政治文化发展和居民生活水平的数据。这些数据是由该级政府的下属职能部门———统计部门来提供,而对统计部门的管理和考核又是由该级政府来负责。

这个怪圈不仅不合理,在法理上也存在很大缺陷。用统计部门的数据来监督和考核政府,使统计部门间接地拥有了监督和考核上一级政府的权力,但法律并没有把这个权力赋予统计部门,更没有保障统计部门行使这个权力的制度,因此地方统计部门的统计数据受到地方政府的干扰也就不足为奇了。国家统计局虽然一再要求基层统计部门必须做到能抗干扰,但统计数据一旦具备了监督和考核政府的功能,客观上就不能由统计部门独立决定,统计数据的真实与准确性就很难得到保障。这才是统计数据受到干扰、人为造假的本质。

三、对改进和完善现行政绩考核评价体系的设想

习总书记指出:要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。笔者认为按照这一原则要求,摸索一套适合我国社会制度和政治制度的考核评价体系是完全可能的。

第一,要把用于反映经济运行情况的指标与政绩考核指标彻底分开。如前所述,反映经济运行情况的指标一旦具有考核和监督政府的功能,便丧失其独立性,不能由统计调查部门独立决定。因此,把经济运行指标和政绩考核指标彻底分开,使经济运行指标保持独立性不受任何政府部门、领导干扰,同时维护对政府的考核权和监督权的合法性。

第二,采用间接指标来考核政府的政绩。经济运行指标和政绩考核指标分开后,对于必须进入政绩考核体系的经济指标,可以采用间接指标来考核。采用间接指标有一个显而易见的好处,即使间接指标因考核受到影响,也不会危及反映国计民生的重大经济指标;而且,很多间接指标不容易受到干扰,比如各大购物网站在各省的网购销售量,如汽车在某地的销售量、保有量等。李克强总理能用全省铁路货运量、用电量和银行已放贷款量等间接指标来考察GDP的真实情况,为什么考核体系不能引入间接指标呢?

第三,增加社会公众的评价。发展是为了人民,如果人民对一个地区的社会、经济、文化科技的发展并不认可,即使相关的各项指标再高,也只能说明发展背离了初衷,或者高增长指标与实际情况不符合。一个地区的社会经济文化科技发展状况非常复杂,任何考核体系也不能全面准确地描述发展的方方面面,更不用说发展对环境生态、自然资源、历史遗产的影响,发展中的一些利弊得失,都不是简单的经济数量指标能描述和把握的。引入社会公众评价指标,一是可以及时识别发展是否偏离了方向,二是可以检验指标数据是否与社会公众的感受相符,三是公众评价的综合感受能比较客观地反映经济数量指标不能反映的复杂情况。

第四,政绩考核取消排名,采用按不同等次进行考核。任何统计指标、统计数据都会有不同程度的误差,这是客观规律决定的。一个误差在5%的指标,如果为了排名硬要算到小数点后一位甚至两位,反而是在人为地制造不公平。事实上,对一个误差5%的指标来说,两地的差距如果在5%以内,我们就可以判定这两个地方没有显著差异,可以归为同一个等次。在我们能达到的精确度内,采用分等次的方法看似相对粗糙,其实才是最准确、最公平的。

第五,利用现代科学技术的新方法、新设备获取客观准确的数据。现代科学技术特别是信息技术提供很多的新设备、新方法。比如,向抽中的社会公众发条短信,就可以获取社会公众对政府的评价。至于如何解决拥有手机的群体与全体社会公众的差异,则是现代抽样技术业已解决的问题。另外,利用大数据的一些方法,通过分析商场、超市、电商、物流、仓储、快递、网购等行业积聚的海量信息,也可以得出一个地区的经济、社会、科技发展等情况。例如淘宝公布的2013年各省消费额和成交额排名,仅这两个指标数据,就已经清晰地展示了各省在经济、科技、文化等方面的综合排名。这些数据有很多先天的优势,不受个别人和个别部门的干扰,更有利于社会公众的监督,以此作为政绩考核的指标是可行的。

第六,可以考虑在人大设立机构。前面提到,用政府下属部门的数据来监督上级政府,政府下属部门间接地拥有了监督上级政府的权力,这与我国的现行宪法有冲突,在实践中也是行不通的。笔者建议是否可以考虑建立一种组织管理体系,即在人大设立一专门机构,按照政府提出的考核体系,用前面提到的方法和现代信息技术手段,将有关数据收集整理后提供给政府和人大代表使用。上级政府监督下级政府,人大监督同级和下一级政府,符合宪法的规定,在执行中不致因权责不清引起混乱,也不容易受到干扰。