区域教育体系（共12篇）
区域教育体系 篇1
教育部考试中心编制的《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明》明确要求世界地理和中国地理是高中地理知识的必要载体, 纵观历年高考试卷, 我们也不难发现区域地理是综合题的必然组成部分, 考查长盛不衰, 独霸“半壁江山”。高考中区域地理试题的考查方式多以区域为试题的背景和知识的载体, 注重考查学生对高中地理知识和原理的应用。明确了高考考查的方向, 在复习区域地理时我们就要对初高中的地理知识进行整合, 构建新的知识体系, 通过对区域的主要地理特征的深入探究, 提升区域地理的综合探究能力, 从而提高区域地理复习的效率。
一、授之以渔, 整合知识
因为区域地理复习面广量大, 加上课时有限, 只有让学生掌握了学习方法, 才能达到事半功倍的效果。区域地理复习的一般思路是:
明确区域地理位置—分析区域地理特征—探究区域发展方向。
首先, 明确区域地理位置, 包括经纬度位置、海陆位置及相对位置等。区域空间定位能力是区域地理考查的第一能力, 也是目前学生的薄弱环节, 因此空间定位变成了地理考试的“门槛”, 树立空间意识, 准确空间定位是读图解题的关键。在区域定位中, 经常用到的方法有以下几种:经纬线定位法、根据地理事物的轮廓和形状定位法 (如我国重要行政区的轮廓、重要河流的轮) 、根据地理事物的相对位置定位法等。虽然近年来, 随着新课改的全面推广与深化, 高考中对空间定位能力的要求整体上呈现下降趋势, 但是准确定位可以增加对该区域的认知, 从而为探究区域特征打下基础, 所以最基本的空间定位方法一定要掌握。
其次, 分析区域地理特征, 包括区域自然环境特征和区域人文环境特征。在复习区域地理前学生要先掌握区域特征的描述方法, 在分析区域特征及其成因时, 要注意区域内各地理要素之间的相互联系。例如根据经纬度位置、海陆位置可以推断某地的气候类型及其特征;结合气候和地形可以分析该区域的河流水文、水系特征、植被类型以及农业类型等;综合考虑自然环境要素, 可以推断人口、城市、交通线的分布。
最后, 探究区域发展方向, 是分析区域特征的最终目的。在区域特征分析的基础上, 确定区域发展的优势以及存在的问题, 扬长避短, 制定区域优势的开发方向和问题的治理措施, 从而实现区域的可持续发展。复习思路如下图:
该复习思路应贯穿整个复习过程, 尤其在课前自主学习部分, 教师应指导学生遵循这个思路在课前自主构建知识网络, 并找出主要的问题和疑惑在课上探究。
二、以点带面, 深入探究
虽然区域地理复习课知识覆盖面广, 但作为高中地理教学的载体, 复习的关键是要抓住区域的主要地理特征进行深入探究, 在整合教学内容的同时要选取有代表性的“点”在课堂上重点探究, 而不是面面俱到。如学习“南亚—印度”一课时, 通过对学生课前自主学习的检查, 我精选两大问题在课堂上重点探究。
1.南亚气候的特征及其成因分析
(1) 读图甲说出南亚冬夏季季风的风向, 解释其形成原因并分析夏季风的强弱变化对水旱灾害的影响。
(2) 读图甲思考印度半岛东西两侧沿海地区的降水量有何差异, 形成的原因是什么?印度降水量最多的地方在哪里, 形成的原因是什么?
(3) 5月份是印度最热的月份, 请结合图乙分析其原因。
(4) 印度半岛冬半年气温比同纬度其他地区气温偏高, 试分析原因。
前两个问题的设计是围绕南亚降水的时间分配和空间分布展开的, 后两个问题是关于南亚最高气温出现的时间及冬温与同纬度其他地区的比较, 全面考查学生对气温和降水的时空分布特点及成因的掌握。南亚气候的特征及其分析主要涉及必修一的内容, 分析问题时要帮助学生构建气候成因分析的知识网络, 并归纳总结影响气候的因素, 得出如下图的知识结构图:
2.印度的工农业
(1) 读印度的农业分布图, 说出主要农作物的分布特点并分析主要分布原因。
(2) 读印度工业分布图, 找出印度的主要工业区并分析其区位条件。
该部分内容主要涉及必修二农业区位分析和工业区位分析, 通过探究能看出农业的分布主要受自然环境的影响, 而工业的分布则与矿产资源、技术等密切相关, 而且要强调在进行区位分析时一定要抓住主导区位因素, 不能面面俱到。
三、潜移默化, 提升能力
2016年山东高考文综将使用全国新课标Ⅰ卷, 全国卷的试题更注重考查考生的地理思维能力, 即运用地理原理和规律分析地理问题的能力。另外开放性问题的探究也是全国卷的一大亮点, 能够充分考查学生的发散性思维及运用地理知识解决实际问题的能力。例如全国新课标Ⅰ卷2015年第36题围绕“美国大盐湖的卤虫产业发展”分析“大盐湖盛产卤虫的原因”, “说明早年卤虫产业规模较小的原因”, “推测20世纪80年代以来, 水产养殖业快速发展的原因及其对大盐湖卤虫产业发展的影响”, “你是否赞同继续在大盐湖发展卤虫捕捞业。请表明态度并说明理由”。前三个小题的设计从卤虫的生长环境到卤虫产业发展的条件再到卤虫产业发展产生的影响, 要求考生从题干和文字材料中准确获取信息, 调动运用影响产业发展变化的条件等相关知识进行分析, 层层递进式深入考查与之相关的自然地理和人文地理知识, 很巧妙地渗透了地理问题研究的思路与方法。最后一问是开放性题目, 落脚在产业的可持续发展上, 考查学生对学科问题的判断表述能力及可持续发展观。
在区域地理的复习过程中, 教师应立足区域, 注重知识的获取过程, 提高学生探究问题的能力。在课前自主学习时, 指导学生按区域地理的分析思路和各地理要素间的相互关系, 画出完整的知识结构图, 培养学生的逻辑思维能力。在课堂教学过程中, 应充分挖掘可以培养学生逻辑思维能力的不同知识点, 重视规律性问题的方法培养和训练, 培养学生分析、归纳、比较和概括的能力。在课后的习题演练中, 应指导学生锻炼自己调动和运用知识的能力。从课前到课中再到课后, 使学生真正成为能自主学习地理的主人, 变“要我学”为“我要学”, 从而实现从知识到能力的飞跃。
区域教育体系 篇2
构建服务型区域教育体系的思考 来源：光明日报 作者：华长慧 点击： 72 时间：-11-21 14:21:12
构建与地方经济社会发展相适应、与产业发展相衔接、结构合理、类型多样、机制灵活、充满活力的服务型区域教育体系，既是经济社会发展对区域教育提出的迫切要求，也是现代教育改革与发展的必然趋势。
一、服务型区域教育体系的基本特征
服务作为教育的本质和核心，就是要为增加人民幸福、提高生活质量、促进经济社会发展服务。笔者认为，按照经济发展和社会进步、民众需求建立起来的服务型区域教育体系应具备以下三个主要特征：
(一)和谐联动。一是教育与经济社会联动发展。教育事业发展要与地方经济社会发展相适应，教育体制改革要与市场经济体制改革相对接，在服务中不断提高教育对经济的贡献度和人民群众对教育的满意度。二是各级各类教育协调发展。要妥善处理好各级各类教育之间的关系，建立起学历教育与技能培训相互融通、普通教育与职业教育相互衔接、义务教育与非义务教育相互促进的现代国民教育体系。
(二)开放包容。一是各类教育资源面向社会，建立起类型丰富、层次多样、结构合理、服务对象宽泛的开放式学习培训平台，实现各级各类学校教育资源与社会、企业、社区的开放共享。二是致力于创建大教育的格局，使区域内各类教育资源得到有效整合，优质教育资源得到扩大，教育资源的共享程度和利用效率得到提升，城乡教育一体化、均衡化发展得到推进，教育自身的服务能力得到优化。
(三)主动高效。一是主动服务经济社会发展。以服务经济社会为己任，积极参与地方经济文化建设，顺应社会进步的要求和地方产业发展以及企业的需求，改革人才培养模式，提供知识服务。二是服务机制灵活高效。教育要服务经济社会，必须能快速把握经济社会的需求，建立适应市场经济和社会、企业需要、灵活高效的教育服务机制，灵活快速应对社会的不断变化发展，有针对性地提供人才技术支撑和知识培训服务。
二、构建服务型区域教育体系的主要内容
服务型区域教育体系是一个以服务经济社会为核心、在服务中发展教育的新型体系，各级各类学校需要尽快实现从被动适应型向主动服务型的转变，从比规模、比硬件、比投入的外延简单扩张转向比服务、比质量、比效益的内涵深层发展。当前，构建服务型区域教育体系的主要内容可以概括为：形成三大体系，提升三大能力。
一是形成比较完善的应用型人才培养体系，提升教育的人才支撑能力。人力资源是经济社会发展的第一资源，培养适应区域经济社会发展的专门人才，是区域教育的根本责任和重要使命。各级各类学校尤其是高校和中职学校，要以为地方经济社会源源不断输送合格适用人才为己任，努力提升教育的人才支撑能力。首先，要致力于学生创新和实践能力的培养。基础教育要以素质教育和学生全面发展为中心，呵护学生的`创新火花，提高学生理解和运用知识解决实际问题的能力;高等教育和职业教育要紧贴地方产业发展大势和企业发展需求，积极调整课程设置，突出实践环节的权重，鼓励企业全方位参与人才培养工作。其次，要加快应用型专业人才培养和实习实训基地建设。鼓励高等院校、中职学校与企事业单位合作建设学生实习实训基地，根据地方主导、支柱产业发展的方向，加紧开展重点学科和紧缺专业建设，构建适应地方产业结构、具有地方特色优势的学科、专业结构体系。第三，要提高学生的就业创业能力。高校和职业学校要建立健全毕业生就业信息网络平台，加强毕业生就业指导;要注重学校创业文化建设和学生创业精神的培养，根据教育类型和专业特点，积极探索学生创业载体和模式，鼓励和引导学生参与企业科技创新活动和自主创业实践，并对创业学生提供配套服务和政策扶持。
刷新区域教育形象 篇3
京山是湖北最早进行税费改革的试点县之一，与周边其他县市相比，政府对教育的投入却因此减少近1.5亿元。三年前，全县教师队伍打牌、喝酒成风，社会对教育的满意度一度降到“冰点”。2012年8月，曾经在教育战线多个岗位工作9年，在县委组织部、审计局等多个重要岗位历练过的胡永波“临危受命”，走马上任京山县教育局局长。经过一个多月的深入调研，胡永波确立了京山教育三年发展目标——一年立规范，两年优环境，三年显特色。2014年底，京山县以高分通过省义务教育均衡发展督导评估。2014年起的未来五年，京山获得中央“全面改薄”专项资金2.54亿，将进一步全面改善基本办学条件。胡永波由内而外刷新了京山教育整体形象，京山教育“好声音”广为传播。
“师德底线就是教育的底线”
教师队伍形象就是京山教育的形象。基于此，胡永波上任后打出的第一记“重拳”就直指师德师风建设，他说：“师德底线就是教育的底线，坚守师德底线是对全体教师的一项基本要求。”
2012年秋季开学，京山县教育局出台了《京山县教育系统师德师风建设“五条禁令”及违规行为监督处理办法》，严禁教师有偿家教、推销教辅资料、体罚学生、赌博、工作日中午饮酒等不良行为。让全县教师始料不及的是，禁令颁布当天，就有一名督学因为中午喝酒而遭到查处。
“加强师德师风建设，不能只堵不疏。”胡永波认为，师德师风建设“五条禁令”是底线要求，他希望以师德师风建设为突破口和起点，高度关注教师的专业发展和业余生活，促使教师过一种完整幸福的教育生活，塑造健康向上的教师队伍新形象。
关注教师的教育生活，意味着要把管理的触角延伸至教师的“8小时之外”。在胡永波的倡导下，教育局号召全县教师“从牌场走向球场、从酒桌回到书桌、从讲台走上舞台”，引导广大教职工在丰富多彩的文体活动中，争做有品位、有魅力、多才艺的阳光教师。同时，全县中小学成立了美术、书法、篆刻、摄影、声乐、舞蹈、器乐、曲艺等教师体艺社团，广大教师各取所需，锻炼身体，陶冶情操。
胡永波说，“我们不能只要求教师离开牌桌、酒桌，而是要通过积极引导，让他们自觉地走向书桌、球场。”教育局不仅倡导每位教师要有一到两项文体爱好，而且定期在全县组织开展网球、乒乓球、美术、摄影、篆刻、合唱、演讲等比赛，县直学校、乡镇中心学校都必须组队参赛，摄影、篆刻等优秀作品还在全县巡回展览。
三年来，京山县教师队伍形象焕然一新。教师队伍是最为宝贵的教育资源，胡永波说，“专业而情趣高雅的教师个体形象必将构成优秀的教师群体形象，而优秀的教师群体形象会‘照亮’全县教育事业。”
“我们留给孩子什么样的地球，取决于我们给地球留下什么样的孩子”
“我们留给孩子什么样的地球，取决于我们给地球留下什么样的孩子。”这句话多次被胡永波引述，也促使他深层次思考区域教育发展方式。
当今教育被“分数至上，片面追求升学率”的社会风气裹挟着前行，违背教育规律办学已成为诸多教育乱象之根源。胡永波一针见血地说，“应试教育背景下，智育是偏的，德育是虚的，体育是弱的，美育是空的，劳动教育几乎为空白。沉重的学业负担和考试压力使学生失去了应有的健康的生活和成长的快乐。”
为规范中小学办学行为，胡永波多次在公开场合表态，“宁肯局长为难，不让校长违规”。他认为，教育局应该为校长减压，促使他们轻装前进。从2013年起，京山县教育局顶住社会压力，坚决取消早晚自习，小学、初中一步到位，然后逐步推广到高中一二年级。胡永波掰着指头算了一笔账，取消早晚自习，三年下来减少1800个课时，这些时间就可以还给让学生，让他们做自己感兴趣的事情，促进他们的个性发展。
减负可以，但教育质量不能下滑。为此，胡永波在全县推行课改，向课堂45分钟要质量。与此同时，京山县教育局下发《京山县中小学教学常规管理方案》，对教师的备、教、批、辅、考等教学常规提出了明确而具体的要求，比如家庭作业要适量，禁止因取消早晚自习而采取加大作业量的办法来变相加重学生课业负担。
为引导广大教师积极推进课改，京山县教育局在全市率先实行“推门听课”制度，引导教师分享教学经验，不断提高业务水平。推行该制度以来，以胡永波为首的教育局领导班子成员、中层干部、县教研员、县直各学校校长、乡镇督学等人员组成近60个听课小组，不定期分赴全县各中小学校“推门听课”，实现了该制度在全县中小学校和各学科上的全覆盖。
无论是“推门听课”，还是“一师一优课，一课一名师”，教育局和学校都积极引导教师广泛参与，创新教育教学模式和策略，严禁“满堂灌”或“一言堂”现象。听课小组对教师的课堂教学进行客观、公正的评价，看教师备课是否科学，课堂是否由师生互动生成，个人教学风格是否鲜明有特色等。
令胡永波备感欣慰的是，近年来，京山县中考“四率”在荆门市名列前茅，高考成绩逐年稳步上升，家长和社会对课改的认可度也越来越高。
让教育打上“京山”烙印
谈到理想中的学校，胡永波希望全县每所学校都打上鲜明的“京山”烙印。他认为，主动地追求自身特色、发展自身特色、强化自身特色，以特色促办学质量提高，以特色促学校竞争力提升，才能推动区域教育更好地发展。
京山素有“鄂中绿宝石”的美誉，是大洪山国家级风景名胜区的核心景区之一，拥有得天独厚的自然生态环境。胡永波说，构建生态德育模式，以更加宽阔的道德视野，教育和引导学生热爱自然、热爱生活、享用自然、享受生活，是京山素质教育的一条必由之路。
为把生态德育常态化，京山县以“三维架构”为中心，深入开展“四个建设”。“三维架构”即校园文化熏陶、校本课程培育、校外生态体验。其中，自然是大课堂，社会是大舞台，学校是主阵地，学生是主角。通过生态体验，唤醒每个学生的生命自觉，追求生命梦想。“四个建设”的具体内容是：开发校本课程，搭建体验舞台，夯实德育阵地，锤炼德育队伍。目前，全县一共编写了种植、养殖、环境、国防、法制、防艾禁毒和观鸟等7套地方教材。学生们学以致用，在“中小学生活动中心”“社会实践活动基地”“野外素质拓展训练营地”“青少年观鸟站”等场所，广泛开展劳技、科技、消防、法制、交通、环保、国防、革命传统、野外科考、丛林观鸟、野外生存、观光游乐等道德教育和生态体验活动。
2014年5月，京山县教育局被授予全国首个“未成年人生态道德教育模范单位”。同年8月，“观鸟，走进大自然”项目在中国科协、教育部等八部委联合举办的第29届全国青少年科技实践活动创新大赛中荣获“十佳科技实践活动奖”。今年6月，京山县教育局荣获“2015年湖北省环境保护政府奖”。？
在胡永波眼中，体育资源是京山的一大特色，京山是“全国体育先进县”，网球运动已发展成全县群众性体育运动项目。据统计，全县现有各类网球场120个，其中塑胶球场87个，从事网球运动的市民逾万人，每年在市级以上网球赛事中获奖者更是不计其数。
“操场决定战场，运动决定考场，孩子们有了健康的身体，方能更好地学习和生活。”胡永波说，近年来，京山县在中小学大力实施“网球进课堂”工程，全面推进和普及网球运动项目，广受学生欢迎和家长好评。
什么是成功的教育？胡永波的理解别具一格，他认为衡量教育是否成功的办法很简单，那就是“看看学生通过教育后，是更加热爱学习还是厌恶学习；学生是不是快快乐乐地学习，健健康康地成长”。
两个小时的采访，胡永波侃侃而谈，对过去京山教育发展情况的清晰定位，对现阶段教育发展主要矛盾的准确把握，对当下教育改革与发展的深刻思考，都给记者留下了深刻印象。在记者看来，他既是一位素质教育的倡导者，更是一位理想教育的实践者，他的理想必将成就京山教育光辉灿烂的未来。
区域教育体系 篇4
一、区域经济发展是区域高等教育发展的决定因素
恩格斯说过:“根据唯物史观, 历史过程中的决定因素, 归根到底是现实生活的生产和再生产。”社会生产力是一切社会生产活动的最终决定因素。区域高等教育作为区域社会上层建筑的组成部分, 它的产生和发展必然为区域经济发展的水平所决定。区域经济不但是区域高等教育发展的物质基础, 而且也是区域高等教育发展的规模、速度和结构的决定因素。
1. 区域经济是区域高等教育发展的物质基础
“经济是教育的发展基础, 主要是说经济不仅为教育发展提供了物质技术条件, 而且也给教育提出了客观要求。”区域高等教育的持续发展必须具备两个基本条件:一是要有坚实的物质技术基础;二是要有旺盛的教育需求, 而这两个基本条件的满足都有赖于区域经济的发展。一方面, 区域高等教育作为非物质生产部门, 它的生存和发展必须依靠区域经济提供的人力、物力和财力;另一方面, 区域经济的发展会对区域高等教育提出客观需求。这种需求既有社会方面的, 也有个人方面的。区域经济技术含量的提高必然会增加经济发展对高级专门人才的需求, 从而必然会促使地方政府加大对区域高等教育的投入;区域经济技术含量的提高使个人的知识、技能等素质与个体能取得的收入和社会地位的关系日益紧密, 导致接受高等教育成为越来越普遍的需求。
2. 区域经济的产业结构对高等教育专业结构的制约性
在建设社会主义市场经济条件下, 高校的生存和发展在很大程度上依赖于生源。足够的生源能为学校提供资金保障, 而学生为了应付人才市场竞争的挑战, 非常注重专业的选择。这就迫使高校的专业设置要与产业结构相适应, 各产业部门的发展需要什么样的人才, 高等院校就要设置什么专业、培养什么人才。如果不能与产业结构相适应, 不但能影响生源的保持稳定与继续增长, 还会影响到一个区域经济发展和社会进步, 一个不能培养出满足社会需要的人才的高校只会造成人力、财力、物力等资源的闲置与浪费。
3. 区域经济劳动技术结构对教育系统的类别结构、程度结构的制约性
任何经济部门进行生产总是以生产资料和劳动力的结合为前提。在生产过程中, 生产资料和使用这些生产资料的劳动力之间, 不仅存在着一定的数量关系, 而且也存在一定的质量关系, 不同的经济部门或同一经济部门, 由于其使用这些生产资料的数量和质量不同, 对劳动者的教育程度和文化水平的要求也就越高。从社会总体来看, 不同的经济部门、不同的生产单位所使用的生产资料的数量和质量总是不相同的, 并在客观上形成一定的比例关系, 从事生产劳动的各级技术人员之间必须有个相应的比例关系。这就说明了经济部门的劳动技术结构制约着教育的类别结构和程度结构, 并且随着生产的发展、产业结构的变化, 劳动技术结构也必然发生相应的变化。
4. 地区的经济结构对高等教育的结构具有制约性
在一个国家的不同地区, 经济结构不同、产业结构不同、劳动技术结构不同, 就意味着教育结构要与之相适应, 培养需要的符合发展生产需要的各类人才。我国国民经济发展不平衡, 各地区经济发展不平衡就造成了教育发展的不平衡。经济发达地区条件好, 高等教育事业发展就会比经济不发达地区要快得多, 高等教育的布局也会趋于合理。比如在大城市、沿海经济发达地区和内地发达地区高等教育的类别、学校布局和学科专业等就能尽量做到配套齐全、结构合理, 以促进高等教育事业的健康发展和进步。
二、区域高等教育发展对区域经济发展的影响
区域经济对区域高等教育的发展具有决定作用, 区域高等教育作为上层建筑部分, 并不是处在完全被动的位置, 它具有很强的独立性, 能够促进区域经济的发展。
1. 区域高等教育能够培养区域经济发展所需的高素质劳动力
在知识经济时代, 人力资源特别是高等人力资源是区域经济发展的决定性因素。区域经济的高技术化和产业结构的高级化, 都必须要有充足的高等人力资源储备。区域高等教育可以发挥自身主要面向地方经济建设主战场的优势, 培养区域主导产业发展和产业结构调整急需的各级各类高级专门人才, 推动区域经济向前发展。此外, 区域高等教育还可以举办各种形式的继续教育, 为区域社会的政府工作人员、企业员工、个体经营者等提供提高自身素质、更新知识的机会, 从而提高他们的工作效率, 间接促进区域经济的发展。
2. 区域高等教育能够研发区域经济发展所需的科学技术
科学技术是第一生产力, 区域生产效率、工农业产品附加值和第三产业的升级都离不开高新科学技术。区域高校具有学科门类齐全, 有利于科学技术领域的相互渗透;科研人员集中, 研究氛围浓厚;信息资源丰富, 交流渠道多, 能够较快掌握科技发展最新动向和经济发展的科技需求等优势。区域高校可以利用这些优势, 加强与地方工业、农业产业的合作, 针对区域经济发展面临的主要技术难题进行重点攻关, 提高科技成果的转化率, 为区域经济的发展提供有力的科技支撑。
3. 区域高等教育的发展直接拉动区域经济的发展
随着我国高等教育规模的不断扩大和高校教职工收入的增加, 区域高校师生在住宿、餐饮、交通、文化娱乐等方面的消费总额将不断扩大, 这将对区域经济的发展起到积极的推动作用。根据2000年度《中国青年研究》的一份调查显示, 大学生这一群体经济消费支出中最高的达到每年18500元, 而消费最低的也有2100元, 年支出均值为8383.96元。据此, 可以粗略地估算出大学生在校期间的平均消费额至少在5000元以上。如果一所大学的在校生人数达到10000人, 就意味着该校学生对周边地区至少直接贡献5000万元。若再考虑各个不同部门的产出乘数, 该贡献至少达到上亿元。同时, 学生规模的扩大必将促使区域高校加大对宿舍、教学场所的建设, 这将有力带动区域内建筑、教学仪器等相关产业的发展。
4. 区域高等教育为区域经济发展营造必要的社会制度环境
区域经济的发展, 是经济结构高级化的过程。经济结构高级化的演进过程中, 大量科技成果在经济领域中应用, 必然导致劳动岗位的全面流动和社会变革, 给社会生活秩序带来一定的冲击。区域高等教育在为区域经济产业结构演进中提供人才和技术支持的同时, 营造了一个区域经济发展所必需的人文道德环境和社会制度环境。例如公平竞争、诚实守信。所谓社会制度环境, 就是个人或社会一般的、确定的思想习惯, 一种流行的精神态度。制度的实质是一个共享信念体系, 或者基于共享信念的规则和组织。社会制度环境是在历史演进过程之中自发形成的, 并主要是通过风俗习惯、社会舆论来实施。当人们所在的文化环境和行为习惯熏陶出了一种思维方式和行为方式, 社会也就有一种无形的压力使你不得不按照社会所认可的那种方式行事。区域高等教育自身的政治文化功能, 有利于建设适应经济结构演进的社会制度环境, 为建立和完善社会主义市场经济体制打下坚实的社会基础。
三、区域高等教育与区域经济的辩证发展
如前所述, 高等教育的发展既受经济发展水平制约, 同时又促进经济的发展。高等教育促进经济发展主要是通过所培养的人才而间接实的, 为了有力地促进经济的发展, 地方院校会根据地方的实际需要和可能来规划发展。但是, 由于主体实现的目标不同, 自身的规律不同, 区域高等教育的发展与区域经济的发展存在着非一致性。
区域经济是按照地域分工原则建立起来的具有区域特点和密切联系的地域经济综合体, 最突出的特征是综合性。表现为:“区域经济是一个相对独立而内部又有着密切联系的有机系统。区域经济的构成要素既有地域要素, 又有产业要素, 既有经济要素, 又有非经济要素;区域经济既涉及生产领域的活动, 又涉及非生产领域的活动, 既涉及物质生产领域的活动, 又涉及非物质生产领域的活动;区域经济联系表现为产业间和地区间经济联系的综合与交叉。”因而, 区域经济实现的目标是宏观性和社会性的。以重庆市为例, 2007年3月8日, 胡锦涛总书记来到参加全国人代会的重庆代表团, 对重庆市提出的区域发展要求是:要把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市, 在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。这不仅是一个区域综合性的目标, 也是一个带有国家战略意图的综合性目标。
作为区域高等教育的办学者, 不仅根据地方的实际需要和可能来规划发展, 其更大的目标是将区域高等教育办成最好的高等教育, 最好的一个标志就是与其他区域高等教育具有较强的竞争力, 一方面, 从其他区域吸引更多更好的生源, 通过这一途径来提高教育质量;另一方面, 将自己所培养的人才输送到他区域去竞聘更好的就业岗位, 这不仅可以拓宽就业渠道, 同时扩大院校的社会知名度。为此, 一些地方高校发展定位是“立足地方, 面向全国”。这是区域高等教育在竞争日益激烈的新形势下, 提高自身竞争力寻求更大发展的需要。实现这种办学目的, 是由于区域高等教育自身的规律所决定的。区域高等教育可以根据区域高等教育发展的历史基础、现实吸收教育资源尤其是区域外资源的能力;在国家高等教育体系中的地位、在整个国家经济体系中的战略地位等诸要素进行战略规划, 不一定完全依靠本区域经济发展所能提供的能力以及对其的需要进行规划和发展。
马克思曾以物质生产的发展与艺术生产的不平衡关系为例, 论述了社会经济的发展与社会意识的发展的不平衡关系。“关于艺术, 大家知道, 它的一定的繁盛时期决不是同社会的一般发展成比例的, 因而也决不是同仿佛是社会组织的骨胳的物质基础的一般发展成比例的。……如果说在艺术本身的领域内部的不同艺术种类的关系中有这种情形, 那末, 在整个艺术领域同社会一般发展的关系上有这种情形, 就不足为奇了。困难只在于对这些矛盾作一般的表述。一旦它们的特殊性被确定了, 它们也就被解释明白了。”有资料证明, 山东经济强省而高等教育较弱, 陕西经济弱省但区域高等教育较强, 这说明区域高等教育并非完全与经济基础成比例发展。
如何理解区域高等教育与区域经济发展的这种特殊性, 区域高等教育在区域经济中只是一个子系统, 像哲学一样, “每一个时代的哲学作为分工的一个特定的领域, 都具有由它的先驱者传给它而它便由以出发的特定的思想资料作为前提。因此, 经济上落后的国家在哲学上仍然能够演奏第一提琴”。报载:法国巴黎高等师范学校虽然仅仅只是专科学校, 但她却是“纯艺术的殿堂”, 该校已有11人获得诺贝尔奖, 8人获得了菲尔兹奖, 4人获得沃尔夫奖。由于高等教育的区域运动的另一个规律就是教育要素运动的不平衡性, 也就是教育要素是从吸引力低的地区流向吸引力强的地区。提高区域高等教育对教育要素的吸引力是改变区域高教育状态的关键。只要加强自身建设, 是能够保证区域高等教育为本区域提高人力资源能力服务的同时, 实现自身的跨时空的发展, 成为立足本地、面向全国和面向世界的高校。
理解区域高校与区域经济发展特殊的辩证关系, 还在于明确区域高等教育与区域都是开放性系统, 地方政府营造一个令各个区域高等教育主动为其服务的环境, 本区域的经济就可以通过本区域的高等教育所培养的人才和其提供的科技服务得到发展, 通过其他区域高等教育所培养的人才和提供的科技服务才和提供的科技服务来实现更好的发展。同样, 区域高等教育的发展既可以通过获得本区域的经济支撑而得到发展, 也可以通过获得其他区域的经济支撑而得到更好的发展。
摘要：区域经济发展是区域高等教育发展的决定因素, 作为上层建筑独特的一部分, 区域高等教育发展对区域经济发展产生积极的影响。区域高等教育与区域经济发展之间呈现出相互依存、相互制约的关系。但是, 由于区域高等教育域与区域经济发展的非一致性, 各自存在着自身的发展规律, 区域高等教育可以遵循自身的特点, 立足本地、面向全国, 实现优先发展, 而区域经济可以更开放的姿态, 营造一个令各个区域高等教育主动为其服务的环境, 实现本区域经济更好地发展。这种区域高等教育与区域经济的辩证关系, 最终将实现互相促进的双赢局面。
关键词：区域经济,区域高等教育,辩证发展
参考文献
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小班区域活动教育笔记精选 篇5
观察对象：巍巍(化名)男四岁
观察时间：最近一个月
观察地点：幼儿园
刚刚入园——哭泣寻求帮助
巍巍是我班新来的小朋友,从他来园第一天我就发现微微是一个内向的孩子。他不太爱说话,从不大声说话,高兴时也只是微微一笑。从紧我们班到现在已经一个多星期了,他一直表现很好很乖。虽然巍巍比同龄幼儿年龄偏小,可是他各方面的能力还是比较强的,而且它好胜心很强,从不甘示弱。虽然这对孩子来说有好处能积极上进可是也正是这样巍巍内心的压力也在不断的增长。
今天,我班小朋友搬到了楼上的新班,由于班里要搞卫生小朋友们也觉得自己长大了,是大哥哥大姐姐了,所以斗争着强者帮老师劳动,一个个都兴致勃勃地。作为老师当然要稍稍满足一下他们这么强烈的要求了。于是我请一部分小朋友帮老师擦桌子,一部分小朋友帮老师擦椅子,还有一部分小朋友负责把粘在水杯架上的旧名卡撕下来,小朋友们都自己选择了自己想做的事,巍巍选择了最后一组。一开始巍巍和几名小朋友走到水杯架旁其他几名小朋友都抢着去撕(因为孩子们都特别喜欢这种细小的事情)可视巍巍却站在那里不动,我知道他一定是从来都没有做过这样的事情,所以担心自己做不好,于是我假装没有看见,在旁边悄悄的看着他,只见他学着其他几名小朋友的样子动手刮了几下,那个旧胶条好象粘得很结实根本不听他的话,还在那一动不动的。巍巍好像有点失去信心了,但他坚持又试了一次,这次他换了一只手从胶条的另一头开始撕,可是胶条还是一动不动。这次巍巍真的没有耐心了也失去了最后的信心,只见他满眼泪水转身向我这边走来……(你怎么了?)我故意装作不知道,拉着他的手耐心的问。为未见我问他就更委屈了,只是哽咽着不停的擦眼泪一句话也说不出来。我于是抱起他来问:“你怎么了?告诉我好吗?不能哭”他委屈地说:“我撕不下来”原来他是看其他的小朋友顺利的撕下来了,而自己没有成功所以自尊心受到了伤害。“没关系,下次你再不会做就来找老师,老师会帮助你的。”于是我拉着他一起走到那个他认为牢不可催的名卡前面。指导他一点点地撕了下来他特别高兴指着名卡给我看了好久……
这已经不是巍巍第一次因为不会以哭的方式来寻求帮助了。记得巍巍刚来园的第二天
小朋友们都搬椅子准备上课,巍巍突然哭了起来我走过去问他才知道原来他是找不到自己的椅子了。还有一次在脱衣服时他也哭了,因为他说自己不会脱总之有好多次巍巍都是在那里哭,用哭的方式告诉我他需要帮助。
观察分析：巍巍属于比较内向的孩子,心思又比较细腻越是这样的孩子刚刚来园就越缺乏安全感对于他来说适应新环境是一件比较困难和恐惧的事情,所以作为老师应该多给予关注多和孩子进行语言和身体上的交流和孩子建立良好的关系,让他知道在老师这里是安全的,同时更多地给予鼓励增强孩子的自信心让他敢于表达。
小班区域活动教育笔记2
活动记录：又到了我们户外游戏的时间啦!小朋友们排好队伍，我们出发喽!到了操场一会儿小朋友就摆好了，只见胆小的王一淳快速到一架高梯子前，一步一步都往上爬，爬到第三个的台阶她停了一下，然后两只脚跪在第四层，这时，靖宇出现了，(在教室里他俩是坐在一起的)在旁边大声的叫“加油!加油”，只见王一淳再慢慢的站起来，最后自信的在第四层往下跳。
引发思考：整个过程，我一直没有选择介入，一旁的我，有点按奈不住，王一淳她一直是比较胆小，一般都是在第二个阶梯就往下跳，这次她有这么大胆的挑战真的出乎我的意料，以前她每走一步都是小心翼翼的。在这个过程我还是担心她会出意外，我一边拍下她精彩的一跳，也在想着如果出意外我的站位是否正确。一切的一切都出乎，她的每一步都很自信。在整个游戏过程中，我闭上了嘴，管住了手，把游戏的权利还给了孩子们，孩子们学会了在游戏中自由探索，学会了勇敢，敢于挑战。
开展建议：
1.在开展在游戏中让孩子们自己想办法，敢于挑战。教师在游戏中要学会放手，才能发现更好的发现儿童。
2.游戏中还要给孩子们多提供探索的时间、空间，让孩子们创造出更多的游戏火花。
小班区域活动教育笔记3
班级：小二班
日期：第二周3月2日
主题：亲亲一家人
执教：陈超
活动目标：
1、喜欢模仿成人角色，知道自己扮演的角色是做什么的。
2、培养幼儿的动手能力和手指灵活度。
3、能遵守区域活动的规则
材料投放：
娃娃家：布娃娃、毛绒玩具若干，娃娃家套装玩具一套，馄饨、自制面条、饺子等若干。品尝区，各市糖果盒、糖果、卡通茶杯若干。
小医院：医院套装玩具一套，自制盐水瓶若干，药瓶若干等
语言区：幼儿图书若干，幼儿活动材料1
美工区：幼儿活动材料《纸工》P2页，《红灯笼》，彩泥，蜡笔、画纸等
指导建议：
1、美工区：幼儿在做《纸工》《红灯笼》时，因为小班的小朋友接触剪刀剪纸还不是很多，教师在幼儿动手剪纸的工程中，要重点指导，并提醒幼儿使用剪刀时注意安全。幼儿做完成品时，要及时给予幼儿鼓励，提高幼儿以后做纸工的信心和兴趣
2、其他区域活动时，要注意每个区域的活动规则，并鼓励幼儿在区域中多说，和其他幼儿多交流。
观察原因
小班的幼儿在纸工游戏中，慢慢开始接触需要用剪刀完成的作品，因为小班的幼儿手指灵活度还不够，大部分又是初次接触需要用剪刀的手工，所以我想让我们班的小朋友慢慢开始接触需要用剪刀帮助完成的纸工作品，慢慢培养孩子的动手能力。
观察记录
有而在听讲的过程中还是很认真，很投入的。可是在实际操作的时候，孩子的一些问题，而的问题就是，大部分孩子还不会用剪刀，而我在给他们做示范的时候，又恰恰忘了教他们如何正确使用剪刀，使他们本来就还不灵活的小手显得更加的笨拙，虽然有一部分的幼儿能完整的剪下需要的纸片，可是他们也没有正确的是用剪刀。
思考与对策
小班年龄段的孩子，在手指灵活度的方面还是欠缺的，他们的手指小肌肉群的发育还未全部完成，所以需要做一些细致的游戏或动作都还不是很协调，特别是需要使用剪刀时，就很明显了。我觉得培养孩子的动手能力，不是只在纸工活动上，正确使用剪刀的方法也不是在课堂上完全能说明白的，除了在日常活动和交流中，指导幼儿正确使用剪刀外，还需要家长平时在家中能让孩子有目的地剪一剪，练一练，这样对孩子的手指灵活度和小肌肉群的发展都有好处。
小班区域活动教育笔记4
201x年10月9日(小班)
观察对象：陈梓洛
所在区角：美术区
观察情况记录
区域活动开始了，陈梓洛随手拿起了油画棒跟白纸，陈海涛，郑浩林小朋友也拿起了笔和纸，今天的美术是要涂画小树，他们两个已经开始涂画了，陈梓洛还在玩，后来他看到他们两个已经涂好了，就说老师：你看，他们乱画，我跟她说：你先把自己的画涂好，等下来说，郑浩林小朋友去抢他得油画棒，陈梓洛又在大叫，老师他抢我东西，这时我又跟她说，你先把自己的画涂完他就不会跟你抢的，接着她就自己慢慢画了。
教师介入及策略
陈梓洛都是先玩，看到其他小朋友做完自己的事，等到其他小朋友来抢她东西的时候，才会说老师：他们抢我东西，只会大叫，后面我跟她说着先做完自己的事，完成了老师就会表扬
改进措施及目标：适当的鼓励，使之独立完成操作，一直接的方式帮助幼儿形成独立自主的个性。
小班区域活动教育笔记5
背景分析：
这段时间，我班正开始《可爱的小动物》主题探索活动，孩子们对动物表现出很亲近的感情，也喜欢自己扮演其中的角色。
幼儿行为实录：
音乐活动《小白兔捉迷藏》开始了，老师扮演了兔妈妈，幼儿扮演兔宝宝戴上了胸饰，老师开始让大家听一段音乐，音乐刚出来，孩子们有的说，小白兔跳出来玩，有的说，它去拔萝卜去，还有的说，它去超市买好吃的。老师看到孩子们情绪十分高涨，又提了问题，那你们听听后面的音乐，小兔又在干什么呢?孩子们一下十分安静，侧着耳朵听着，有的先说了，“小兔休息一下。”还有的说，“小兔在吃东西了。”只有子瑜说，“可能碰到大灰狼了，它躲起来了。”大家你一句我一句地猜着，最后老师做了一个表扬他的动作，大家应和着他的意见……可是等狼来捉小兔时，大家都变成花、草、树、石头等，等狼过来问，你是谁呀?没有一个说是小兔，子瑜说，“狼是食肉动物，它不喜欢吃草的。”看来孩子们还能区分食肉动物和食草动物呢!
教师反思
在这个活动中，孩子们生成了有关食物链的问题，也热衷于讨论食草和食肉动物的话题，在与孩子们一起开展生成式主题活动的历程中，我时时为小班孩子的创造潜能而惊讶和感动;在和孩子们互动的过程中，我从中学到了许多活生生的知识，这些活动使我的教学实践焕发出新的生命力。小班孩子，他们也可以是生成活动的主人。虽然，小班孩子的生成活动不如中班、大班的那样能产生较多、较好的成果，它只是在平平淡淡的真实生活中自然地沉淀着、积累着。但实践让我明白，教育并非演戏，取之于生活而又用至于生活的经验才是最珍贵的，真正符合幼儿需要，有利于每个孩子提高和发展的活动才是成功的。
改进措施
1、在事先的准备上，创设更贴近小班孩子生活经验的情境，容易激发孩子表达的渴望。
区域教育步入“阳光车道” 篇6
近年来，竹溪县克难勇进、因地制宜，找到了一条适合自己的区域教育发展之路——面向全体学生、面向学生发展的各个方面、面向学生发展全过程的“阳光教育”。全县在整体推进阳光教育的过程中，坚持育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的基本思路，加大人才引进和培训力度，师资力量全面加强；积极推进改革创新，教育管理全面规范；不断优化教育发展环境，优先发展战略全面落实；协调发展各类教育，教育质量全面提升。
内外兼修，造就“阳光教师”
始终将教师队伍建设作为教育工作的重中之重来抓，多渠道搭建教师专业发展平台，着力打造一支结构合理、素质精良的“阳光教师队伍”。
一是夯实全县教师队伍的师德师风。一方面，通过履职尽责督促检查，进一步强化全县教师队伍师德师风建设。2016年上半年，全县教育系统累计发放《履职尽责征求意见书》1300余份，《致家长的一封公开信》33000余份，收集整理五个方面的突出问题18类50余条，教育系统工委约谈10人次，问责18人次。另一方面，通过典型引路、榜样示范，选树身边的教师典型，弘扬敬业奉献、精业乐教的竹溪教育精神，发现和培养了一大批师德典型，如“竹溪最美乡村教师”吕祥华、汪远海等。2016年秋季开学前，教育局组织了“师德标兵”“最美乡村教师”典型事迹宣讲团，深入全县乡镇学校和县直各学校作巡回报告。
二是坚持教师队伍补充机制和创新培训机制并重的原则不动摇。“十二五”期间，我们累计引进564名优秀大学生到竹溪从教，通过建立和优化“五级培训”（国家、省、市、县和学校）体系，累计培训中小学（含幼儿园）校长、教师31100多人次。优化了全县教师队伍结构，提升了县域教师队伍整体素质。
三是实施教师关爱工程，让广大教师安居乐业。三年来，为改善教师居住条件，竹溪县累计投入2500万元，建设教师周转房530套。建立教师关爱激励机制，对南部山区农村学校教师，在落实农村教师艰苦边远山区津贴、交通补贴的基础上，从2014年起全面落实农村教师生活补贴。实行优秀教师优先评聘职称、优先选拔到教育管理干部岗位、优先分配教师周转房、优先被选派参加培训、优先评优表模、优先解决生活补贴、优先给予困难救助、优先解决后顾之忧等“八个优先”政策，坚持“优者从教”，保障“教者从优”。
四是开展心理健康培训，促使教师身心健康发展。教师心理不健康，怎么能培养出心理健康的学生？在区域整体推进阳光教育的过程中，全县通过开展形式多样的培训和活动，引导教师树立阳光心态、正确的教师观和学生观，以阳光之心育阳光之人。
返璞归真，构建“绿色阳光课堂”
推进课堂教学改革，是提高山区教育教学质量的根本出路。几年来，竹溪县从转变教育教学方式入手，着力打造高效阳光课堂。
竹溪一中是最早尝试课堂教学改革的学校之一。课改之前，受师资水平和生源质量的影响，竹溪一中高考成绩在全市综合考评中连年处于中等位置。2010年，学校被确定为湖北省课改样本校，以此为契机，学校全体教师齐心协力、克难奋进，扎实推进课堂教学改革，目前已取得显著成效。近年来，竹溪一中不但高考成绩跻身全市前列，学生综合素质也明显提高，如今已进入“十堰市课改名校”行列。
既然一中都能推行课改，还有哪所学校比一中的压力更大？在学习借鉴一中课改经验的基础上，县教育局决定在全县中小学校启动课改，并建立健全“县教育局—县教研室—中心学校—辖区学校—教研组”五级课改督办检查机制，各学校也相应建立起由校长和分管教学的副校长、教导处和年级组负责人、教研组和备课组负责人为课改责任人的三级课改工作体系，着力打造绿色阳光课堂。
成立教学协作区，以加速推进课堂教学改革，促进城乡教育均衡发展。为促进城区、乡镇、乡村三级学校均衡发展，全县实施了整体联动、区域联片、校际联手、教研联合的教学管理“四联模式”，建立了城乡学校对口帮扶、教学管理干部轮岗交流和乡镇骨干教师走教机制，将全县15个乡镇和4所县直中小学划分为六个教学协作区，广泛开展联手备课、联片教研、联校监测等“三联”教学管理活动，探索推行城乡齐动、片区联动、校际互动的城乡教学研究“三动”机制。如今，全县六个教学协作区学校的教学管理实现了“五统一”，即统一教学常规管理、统一教学资源管理、统一教学进度、统一考试评价、统一组织教科研活动。以强带弱的连片教研及教学管理模式，实现了薄弱学校从“输血”到“造血”的转变，较好地促进了县域义务教育的均衡优质发展。
当前，竹溪正积极构建“绿色·生态”课堂，全县中小学校继续协同共建并完善以“自主、合作、探究”为核心的高效课堂教学模式，不断将课堂教学改革引向深入。“绿色·生态”课堂坚持德能并举，更加注重课堂的活力和生命力，更加关注不同层次学生的身心健康，尊重学生的个性自由，更加注重学生的内省和修养，更加注重在潜移默化中形成正确的价值取向。
以文化人，培育“阳光学生”
培育品学兼优的“阳光学生”，是竹溪区域整体推进阳光教育，是全县中小学校一切工作的出发点和落脚点。但是，“阳光学生”的培养要有明确而具体的目标，于是，我们提出了“一个健康三个好”的培养目标，即身心健康、精神风貌好、学习状态好、综合素养好。
为实现“一个健康三个好”的培养目标，县教育局一方面出台《关于落实“一个健康三个好”培养目标的指导意见》，并将这一目标细化为若干便于操作的二级三级指标；另一方面，通过以校本课程开发为核心之一的校园文化建设，以文化人，把“一个健康三个好”的培养目标落到实处。
近年来，我们着力开发特色校本课程，加强中小学校文化建设，潜移默化，以文化人，落实培养目标，培育“阳光学生”。
竹溪一中的“黉学文化”、县实验中学的“书院文化”就是挖掘地方文化资源，然后加以科学提升，逐步打造成内涵丰富的校园文化；丰溪镇中心学校编写了校本教材《可爱的丰溪》，帮助学生了解丰溪、走近丰溪，培养学生的乡土情怀，激励学生为建设家乡努力学习；竹溪县长安学校编写了校本教材《竹趣》，帮助学生认识家乡的植物，并以此探究家乡丰富物产背后的地理和气候特点；新洲镇中心学校着力打造“礼”文化，初中部、小学部分别编写了《文明礼仪》校本教材；县实验小学则以阳光活动为主题，编写了“阳光系列”校本教材。
县教育局将这些校本课程进行整合，逐步形成校本课程体系，集合成足球、山水竹溪、微电影等八门课程，以具有鲜明地域特色的地方课程助推“阳光教育”的落地和深入发展。如今，球类、书法、绘画、刻纸、石头彩绘、花式跳绳……走进全县各中小学校，这些社团活动开展得像模像样、有声有色，极大地丰富了学生的课余生活。
2016年4月，十堰市第八届中学生田径运动在竹溪召开，竹溪五所学校的学生合作的“阳光教育”体艺素质展演，赢得了与会领导和代表的一致赞誉。今年6月，在十堰市青少年校园足球中学生联赛上，竹溪县实验中学女子足球队夺得全市女子组初中联赛亚军；男子足球代表队在全市20支代表队中跻身前八强。
2015年6月，竹溪县义务教育均衡发展以高分通过省政府督导评估；2016年2月，竹溪县被授予“湖北省义务教育均衡发展示范县”荣誉称号。“阳光教育”扎根竹溪城乡，已呈现出勃勃生机。
（作者系竹溪县县直教育系统工委书记、县教育局局长）
打造教育品牌,促进区域教育发展 篇7
所谓教育品牌, 我们认为是在长期的教育实践过程中逐步形成的、为公众认可的、具有特定文化底蕴和识别意义的教育资源, 是学校人文精神、行为方式和价值取向的集中体现。学校是创建教育品牌最基本的基地, 抓学校, 学校抓, 通过创牌活动引导各校改变过去经验型、粗放型的办学行为, 帮助他们重新梳理办学理念, 科学定位办学目标, 充分挖掘办学成果, 清晰提炼学校文化, 形成不同内涵的学校特点, 切实提高学校的办学品位, 进而全面提升区域内的教育品质, 是我们开展教育品牌评审活动的根本目的。
2007年初, 慈溪市教育局提出了创建“慈溪教育品牌”的目标, 要求各学校以科学发展观为指导, 以服务社会为导向, 以实现教育优质化、均衡化为宗旨, 将“打造教育品牌、在继承中创新、在创新中发展”作为学校发展的定位与取向, 充分挖掘和总结提炼办学成果, 深化内涵, 创新载体, 做到优中塑强、强中创新。之后, 各学校积极行动起来, 根据自身实际和品牌建设要求, 开始探索创牌之路。同年12月, 教育局在广泛征求意见的基础上, 印发了《关于开展首批慈溪教育品牌评审的通知》, 进一步明确了慈溪教育品牌的申报条件、评审程序、评估方法、评审标准, 引导相关学校进行全面系统的总结, 13所学校申报了创牌项目, 提交了创牌计划。教育局组织专家进行了初审后确定了9所创建学校, 而后又举行了教育品牌创建学校的初评会议, 邀请有关专家协助评审入围的学校进行成果再研究, 提炼出首批七个慈溪教育品牌, 并通过公共媒体进行公示。2008年1月, 命名慈溪中学“自主教育”等7个教育品牌为首批慈溪教育品牌, 并在2008年度全市教育系统工作会议上进行隆重的表彰和授牌仪式。至此, 教育品牌的创建成为慈溪各级各类学校共同的目标, 目前, 又有13所学校申报了第二批教育品牌。
总结品牌创建评审过程, 我们认为慈溪教育品牌评审的初衷已经实现, 创牌活动还彰显了它特有的意义:
1. 慈溪教育品牌的创建推动了学校进一步梳理办学理念, 挖掘办学成果, 鲜明学校特点
教育品牌的首要条件是必须有明晰的办学目标和定位, 而办学目标和品牌定位的主要依据则是学校的核心理念, 以及学校所具有的某种或某些独特的竞争能力和办学优势。近年来, 我市不少学校以素质教育理念为引领, 结合课改实践, 借鉴外地经验, 着眼课堂教育, 已经创造出体现本校特色的先进教育教学模式。不少教师在多年的辛勤耕耘中, 总结并提炼出自成一家的独有的先进教育教学方法。但很多时候, 这些成果还停留在经验阶段, 同时更多的学校还习惯于经验型、任务型的办学模式, 既没有高远的办学追求, 也没有清晰的目标定位, 诉求主题年年变, 流行什么口号就叫什么。教育品牌的评审, 促使学校管理层理智分析自己学校的历史文化、现实环境, 反思自己的办学行为, 通过支撑理论的寻找, 确立自己的办学理念和办学目标, 促进教育教学创新再上新的台阶。慈溪市实验小学作为浙江省最早被命名并进行教学改革的两所实验学校之一, 在近五十年的办学过程中, 勇于开拓、潜心实践、积淀底蕴, 取得了令人瞩目的成绩。这中间一以贯之的理念是什么?独具特色的做法是什么?学校领导进行了深入的梳理分析, 认为开放的办学思想让实小人把“扬长促潜”作为学校的教育追求, 在整个办学过程中通过“课程结构调整实验、自主课程开发研究、倡导阳光卡+星级评价制度”等一系列举措, 努力“发现、挖掘、发扬”师生“智力之长、能力之长”, 促进师生“智力、潜力、潜能”发挥。“扬长促潜”正是学校最鲜明的办学特色, 也是为社会所公认的品牌, 需要学校一以贯之地坚持下去。
2. 慈溪教育品牌的创建活动彰显了教育价值观, 促进了慈溪特色的打造, 促进了师生的和谐发展
创建教育品牌的核心是彰显教育价值观, 而教育价值观体现在按照一定的教育尺度来衡量办学效能。这个尺度就是育人, 它着眼于学生的长远发展, 着眼于学生的均衡发展, 着眼于创新能力的培养。教育品牌的根本标识是人才培养质量。慈溪中学的“自主教育”品牌坚持从学生的身心发展规律和需求出发, 以培养学生的主动性、自觉性、独立性和创造性为核心, 促进学生自我教育、自主探究, 逐步形成以人为本的教育理念、依法治校的民主氛围、自由开阔的创造天地、开放有序的和谐关系。使慈中校园成了学生发展的平台、生活的乐园和精神的家园, 成为自主创新型人才的孵化基地。创建“自主教育”品牌工作, 有力地推动慈溪中学师生的和谐发展。
3. 慈溪教育品牌的创建催生了学校的教育科研观、促进学校深化教育改革, 扎实推进素质教育
许多学校把创建教育品牌作为提升教育内涵发展, 推进学校现代化建设, 深化素质教育, 提高教育质量和办学效益的重要工程, 将学校的“工作目标”与教育的“终极价值”相统一, 因地因校制宜, 通过科研不断积累和反思, 进而创造和提炼思想, 一点一滴用心去做, 终于办出了特色、创出了品牌。阳光实验学校就是坚持科研为先, 以“开放教育、体验学习”为理念, 以“学生的素质发展、教师的专业发展和学校的内涵发展”为目标, 以“体验型德育、体验型课堂、体验型教研”三大工程建设为载体, 精心打造出的“阳光体验教育”品牌, 在社会和学界均形成了很高的美誉度, 已经成为以科研强校的一个典型。
4、慈溪教育品牌的创建促使学校确立品牌战略观, 推动学校熔炼时代特征、倾力打造名牌
从商业角度讲, 品牌强调一种特色、一种个性, 其最终目的是为了吸引消费者, 追求更大的利润。而教育品牌的不同之处, 它是建立在社会公益服务的基础之上, 使广大的学生获得持续、健康、全面的发展, 就是说, 创建教育品牌的目的应该是为培养人才、扩大学校教育的影响而服务的, 是为了打造出社会公认的名牌学校, 为人民群众提供更多的优质教育。创建教育品牌必须要在品牌的一般共性上把握教育品牌的个性内涵。慈吉小学“优质教育发展人、优质服务关怀人”的双优教育, 定位于办学之初, 始终贯穿于八年办学之中。以平安、礼仪、生态、智慧校园创建为抓手, 通过塑造员工精神、实施情理化管理、倡导“阳光课堂”和“活力教学”, 坚持“四个一”、“十个百”和“五环一体”系列化活动等创新举措, 营造优雅的人文校园、打造优良的教工队伍、构建优化的课程体系、提供优质的生活保障, 让校园处处洋溢着成长的气息, 让师生时时焕发出生命的活力。高品位的教育管理、高质量的校园生活和令人瞩目的办学成果, 使慈吉小学的双优教育品牌得到了社会广泛的认可。而这种认可反过来也促进了慈吉教育集团的进一步发展。
区域治理体系构建研究 篇8
(一) 全球视角:市场失灵—政府失灵—治理的演变
20世纪30年代以来, 奉行自由主义市场经济模式的国家经历了席卷整个资本主义国家的经济大萧条。这些国家开始认识到市场并不是万能的, 存在着“市场失灵”。此后这些国家的政府开始介入经济发展, 通过政府的干预行为来克服自由主义市场经济的弊端。与资本主义阵营对立的社会主义阵营采用集权式的政府管理, 东亚经济的腾飞似乎向世界宣布:
政府管理模式才是唯一可行的模式。但是20世纪90年代以来, 随着苏联的解体、东欧剧变以及东南亚金融危机的爆发, 西方福利国家内部也出现了管理危机, 职能扩张、机构臃肿、服务低劣、效率低下, 财政危机遍布各国, 社会分裂和文化分裂的现象, 政府神话宣告失败, “政府失灵”也同样存在。
在这样的背景下, 治理理论作为既重视发挥政府的功能, 又重视社会组织群体势力相互合作、共同管理的方式和理念, 首先在西方发达国家登上了历史舞台。这个新的调节机制就是治理理论的网络管理体系。
(二) 中国视野:政府失灵—市场失灵的出现
新中国成立以来, 我们学习前苏联模式, 实行政府高度集权的管理模式, 经济获得了飞速发展。但是在经历了“十年动乱”之后, 新中国的社会经济体系遭到严重破坏, 随之进行了轰轰烈烈的经济体制改革, 从计划经济向市场经济过渡。在大力发展市场经济的同时, 也进行了一系列行政管理体制改革, 逐步向地方政府放权, 这极大地提高了地方政府发展经济的积极性。在“行政区经济”运行模式下, 我国的经济获得了飞速发展, 取得了举世瞩目的成就。一时间, 市场经济万能的思想迅速成为主流。自90年代初的经济泡沫消退以后, 生产能力过剩、市场疲软已成为制约中国经济发展的主要因素, 如何刺激消费成了中国经济的一个主题。与此同时, 区域差距、城乡差距、收入差距逐渐扩大, 各种社会问题也随之而生, 政府的调控能力受到了极大的制约。也就是说, 在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中, 出现了政府和市场的双重失灵现象。
(三) 区域视域:区域治理的产生
随着我国经济的腾飞和市场经济体制改革的不断推进, 我国区域经济获得了飞速发展。长三角、珠三角和京津冀三大经济区2006年的GDP已经占到全国经济总量的47%。区域经济的发展遵循其自然规律, 它是一种开放的体系, 以横向经济联系而形成的区域。在行政区经济的影响下, 我国的地方政府形成了以行政辖区为范围的经济体系, 其作用方式是自上而下的行政命令形式。区域经济发展的自然规律 (横向联系) 和行政区经济运行体系 (纵向运行体系) 的矛盾日益突出, 产业同构、环境污染、土地过度开发、基础设施重复建设等大量问题难以在现行模式下得以解决。这就要求我们必须打破现行的管理体系, 创建新型的制度体系, 以适应区域经济发展的规律, 为区域发展提供制度保障。解决这种矛盾客观上要求我们寻找“第三条道路”。
二、区域治理的由来
(一) 区域
最早研究区域的学科是地理学。地理学把区域作为地球表面的一个地理单元, 认为整个地球是由无数区域组成的。经济学把区域理解为一个在经济上相对完整的经济单元, 将区域视为由人的经济活动所造成的、具有特定地域特征的经济社会综合体。美国著名区域经济学家埃德加·M·胡佛给出的定义:“区域是基于描述、分析、管理、计划或制定政策等目的而作为应用性整体加以考虑的一片地区, 而所有的定义都把区域概括为一个整体的地理范畴, 因而可以从整体上对其进行分析”。政治学一般把区域看作国家实施行政管理的行政单元。
不同学科对区域的理解和研究的侧重点是不同的, 但是不论何种理论都关注区域的空间性和整体性。区域是基于研究目的和研究对象的不同而进行不同的定义和划分的, 区域治理中的区域既可以是地球表面一个连续的地理单元, 也可以是不连续的地理单元。总之, 区域治理中的区域可以理解为基于一定的自然、经济、社会、政治、文化等因素而联系在一起的地域。
(二) 关于治理
英语中的“治理” (governance) 可以追溯到古典拉丁语和古希腊语中的“操舵”一词, 原意主要指控制、指导或操纵。传统意义上, “governance”与“government”、“governing”的含义区别并不大。但是, 自20世纪80年代以来, 伴随着经济全球化和后现代哲学的提出, “governance”的内涵发生了巨大的变化。当代“治理”概念及治理理论被作为一种阐释现代社会、政治秩序与结构变化, 分析现代政治、行政权力构架, 阐述公共政策体系特征的分析框架和思想体系。
关于治理有多种定义, 其中全球治理委员会 (Commission on Global Governance) 的定义具有很大的代表性和权威性。该委员会在《我们的全球伙伴关系》的研究报告中对治理作出了如下界定:治理是各种公共的或私人的和个人机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续过程。这既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则, 也包括各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排。
对于治理, 有许多不同的定义, 但是多元化、多中心、网络化, 各种力量的参与, 协商与谈判等思想是各种治理定义的共同特征。区域治理中的治理不能被缩减为某种国家体制, 或者政治制度, 它不是简单的政府管理体制的延伸, 更不能简化为良好的区域公共管理技术。它包含法律、权利、政治、体制、行政的概念, 甚至在内涵和外延方面走得更远。治理的定义应当更广泛:这是一种社会调节的艺术, 其目的是在各种不同的制度关系中运用权力去引导、控制和规范社会的各种活动, 以保证社会的生存、团结和发展, 以及社会与生态的平衡, 最大限度地增进公共利益。
(三) 区域治理
基于以上分析, 笔者认为区域治理是在基于一定的经济、政治、社会、文化和自然等因素而紧密联系在一起的地理空间内, 依托政府、非政府组织以及社会公众等各种组织化的网络体系, 对区域公共事务进行的协调和自主治理的过程。
三、区域治理的体系
(一) 区域治理的主体——区域利益相关者 (谁来治理?)
1. 政府:区域治理的主体力量之一
中央政府:区域治理的指导者和监督者。中央政府是一个活动范围及于全国的行政机关, 在整个社会管理体系中, 中央政府处于最高也是最核心的地位。在我国, 中央政府与地方政府是直接领导的关系, 因此, 区域的发展是中央政府较为关心的问题, 中央政府对区域的作用和影响也日益深远。在我国特殊的政治体制背景下, 中央政府将不可避免地直接参与到区域治理中来。推进区域治理不仅需要中央政府的协调和指导, 也需要中央政府的政策支持。
地方政府:区域治理的主要决策者和执行者。在区域治理体系中, 地方政府是最重要的力量。区域是由地方政府直接管辖的地域组成的, 区域的发展与地方政府休戚与共。在行政区经济运行时期, 地方政府是一个地区利益的代表, 各种壁垒、封锁、重复建设的直接原因之一就是经济利益的驱动, 本辖区的利益是地方政府最为关注的问题。因而, 区域治理体系离不开这个主体的参与, 同时在我国现行的政治体制中, 地方政府是区域治理体系中权力最大、掌握资源最多、对区域治理影响最大的主体。
2. 市场:区域治理的主体力量之二
企业通常是以利润最大化为目标的, 它们参与区域治理的目的主要是期望在税收和政策方面获得一定的优惠, 而且通过参与区域治理, 可以与社会各界沟通, 树立良好的公众形象, 降低企业的运营成本。此外, 很多企业的经营活动早已跨越了行政区划的界限, 在行政区经济运行时期, 它们的跨行政区经营活动受到了极大的影响, 因此, 企业是区域治理的积极参与者。
在所有的企业中, 小企业数量众多, 经济实力弱小, 多是在一个行政区内进行生产和经营活动。它们在区域治理中所发挥的作用较小, 更多是服从和执行既有规章制度;国有企业与政府之间有着密切的联系, 有时企业领导人本身还担任一定的政府职务, 有一定的行政级别, 他们大多是政府任命的官员, 因此, 国有企业对政策的制定有很大的影响力。
3. 社会:区域治理的主体力量之三
非营利组织。从世界范围来看, 非营利组织已经成为世界各国政治生活中不可缺少的力量。它们处于政府与企业之间的制度空间, 以弥补政府和市场的不足。非营利组织可以分为公民社会团体和社区组织两大类。社区组织反映的是一定空间上的居民的共同利益, 这些利益往往是因为空间的接近而产生的;而公民社会团体是根据组织的性质而形成的共同利益, 这些共同利益一般与空间没有关系, 成员之间也不需要在空间上相互接近。
世界发达国家, 如欧美的非营利组织众多, 影响力大。它们代表各种利益群体与政府和其他社会力量进行沟通和谈判, 已经成为各国政治生活中重要的一极。但是在我国, 非营利组织的发育还十分欠缺, 这些组织不仅数量较少, 而且治理的意识和能力都比较差。在京津冀区域, 公民社会团体主要包括各种行业组织、公益组织等。社区组织则主要是各种居民、村民委员会、业主委员会等。随着社会经济的发展, 这支力量必将会壮大, 成为影响区域治理的重要力量。
居民。在大多数情况下, 居民并不是直接参与区域治理的。他们主要通过投票选举参与到区域治理中来。而且, 对于那些居民直接参与成本不大的事务来讲, 应该鼓励居民的直接参与。这样既可以增强居民的治理意识, 提高居民参与治理的能力, 也可以获得更多的认同和支持, 有利于形成区域意识。
(二) 区域公共事务:区域治理的客体 (治理什么?)
区域治理是区域利益相关者采取合作的方式共同解决涉及区域公共利益的事务, 也就是说, 区域治理涉及的是区域共同利益的区域公共事务。区域治理究其本质来讲是一种提供公共品的过程。这一公共品可以是某种物品, 如某一群居民决定共同出资修某一地段的公路;也可以是某种服务, 如某一社区的居民决定共同出资请保安来提供安全服务;还可以是某种制度安排, 如受到河流污染影响的各行政辖区达成某种协议按一定的分担比例共同提供一种污染处理设施。
这些问题也是我国推进区域治理应重点考虑的问题。但是在我国推进区域治理时, 可以采取从易到难、逐步深入的方式, 先从最容易形成共识和见到效果的领域做起。如在京津冀区域内三方合作进行交通基础设施建设, 这就是一个良好的切入点。当前我国区域治理中迫切需要协调解决的是区域基础设施、道路交通网络, 区域经济协调发展以及生态环境治理和保护这三个方面的问题。在推进区域治理时优先解决这三个方面的问题, 待取得成功的经验之后, 再运用到其他公共事务的治理中去。
(三) 运行体系:区域治理的载体 (如何运行?)
区域突破推进教育发展 篇9
区域教育问题是当下中国教育改革的核心问题, 区域突破是推进教育整体、均衡、优质发展的最重要、最有效的形式。为适应我国教育改革发展形势的需要, 探索具有中国特色的区域发展模式, 中央教育科学研究所在全国不同区域分别设立教育综合改革实验区, 以小区域带动大区域, 进而带动全国教育的整体均衡、优质发展, 这些模式正逐步成为引领国内区域教育改革发展的新亮点和创新品牌。为了更好地推进区域教育发展, 本期特刊发中央教育科学研究所教育综合改革实验区推进区域教育理论与实践创新的一组文章, 以飨读者。
区域教育体系 篇10
一、教育均衡的背景
我国正处于一个区域经济发展非均衡的时期。不论是人均GDP、城镇化进程,还是工业化水平、产业构成,各区域都存在很大差异。义务教育与经济发展水平密切相关,同样处于发展过程中的非均衡状态,这种非均衡既存在于区域之间,又存在于区域内部。通过“普九”和“两基”验收,我国义务教育已进入巩固普及成果、着力提高质量、促进内涵发展的新阶段,进而对义务教育的发展又提出了新的要求。为了缩小区域内义务教育发展水平差距,推进区域义务教育与经济协调发展,满足人民群众要求接受更加公平和更高质量教育的新期待, 需要全面贯彻落实科学发展观, 进一步推进义务教育均衡发展,构建义务教育均衡发展长效机制。《国家中长期 教育改革 和发展规 划纲要(2010—2020年 )》指出 :均衡发展是义务教育的战略性任务,建立健全义务教育均衡发展保障机制; 教育部基教司《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》(基教一〔2010〕1号 )文件指出 :加强制度建设 ,依法建立和完善推进义务教育均衡发展的有效工作机制;《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》强调:要“建立推进义务教育均衡发展长效保障机制”。中国人口众多,发展极不平衡,穷国办大教育,要想实现全国内整体的均衡, 在现阶段或短时间内是很困难的。2001年5月 ,国务院《关于基础教育改革与发展的决定》明确农村义务教育实行在国务院领导下, 由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制。因此,县域义务教育均衡发展是教育均衡发展的突破口和切入点。
炎陵是全国贫困县、革命老区。炎陵教育打造了一个又一个高峰。20世纪后半叶打造了中国复式教育的高峰,湖南省炎凌县鲁坑小学被定为全国农村复式教学研究基地;21世纪初期打造了全国集中办学的高峰, 由2005年全县265所中小学调整到现在的29所,创办了农村低龄寄宿制学校,开创了山区农村教育办学的新模式。
近年来,炎陵教育飞速发展,在湖南率先实行义务教育区域均衡。湖南省人民政府教育督导室于2011年3月24—26日组织专家团队到炎陵进行义务教育均衡发展试点先进县市区调研,炎陵的做法获得好评;2011年4月株洲市义务教育均衡发展研讨会在炎陵召开, 对炎陵工作给予了充分肯定;2013年10月炎陵县以湖南省最高分被教育部认定为“义务教育均衡县”。
二、教育均衡的内涵
随着我国经济社会的发展,教育公平问题成为人们关注的热点,教育部部长袁贵仁最近明确提出要“紧紧抓住促进公平、提高质量,坚持把促进公平作为基本教育政策,把提高质量作为核心任务,实现我国教育‘由大到强’,更好地保障和改善民生”。因此,教育均衡发展成为一种全新的教育发展观,而对于教育均衡发展的内涵则见仁见智:有的从资源分配不平衡的角度进行探讨,有的从受教育者权利保障的角度进行分析,有的从教育发展的空间结构和时间进程等方面进行讨论(李廉水)。教育均衡发展观的核心是教育的民主化和公平化, 因而具有普遍性的观点认为:教育均衡发展追求优质教育资源的均衡配置,要求从制度上保障受教育者拥有平等的入学机会和就学机会,让每一个学生的潜能得到最大程度的发展(于建福)。
我国的义务教育包括小学教育和初中教育,均是全日制教育,属于国民教育范畴。因此,义务教育的均衡发展,主要是指义务教育学校发展的均衡性,是教育均衡发展的一个重要方面,是教育公平理念在义务教育领域的体现。因此, 讨论义务教育的均衡具有重要意义。义务教育的教育性决定了其根本目的是育人,义务教育学校的区域内差异应该降低到最小程度,就是说不同学校的义务教育学校应该有统一的学校设置标准和育人标准。在这方面,我国通过“普九”和“双基”验收,在全国有基本统一的办学门槛。
义务教育的均衡发展主要包括三个方面的内容。一是资源的均衡,主要体现在教育性和办学条件上,这是义务教育质量的有效保证。资源均衡是指区域内各义务教育学校的资源配置,包括硬件资源和软件资源两个方面:硬件资源的均衡指各校在生均经费、校舍建筑、设施设备等方面的均衡;软件资源的内涵则非常丰富,这里主要指义务教育学校教师的数量、结构和水平,及其相应的教育教学水平等方面的均衡。二是机会的均等,义务教育具有面向全部适龄儿童、面向社会的特征。机会均等指每个适龄儿童享有平等接受义务教育的机会。三是质量的均衡。义务教育是以儿童成长为导向的教育,义务教育的质量内在表现为学生的综合素质,外化表现为学生到高一级学校进一步接受教育的能力。来自不同家庭、不同学校的学生, 尽管其个性会有所差异,但其综合能力,尤其是学习能力、创新能力应该力求均衡。
三、教育均衡的原则
改革开放30多年来, 我国义务教育发展取得了巨大的成就,在促进儿童素质提高、增加入学机会、促进教育公平方面取得了显著成效。当前,我国义务教育发展正处于基本均衡阶段向高位均衡阶段的转型时期,采取区域推进策略,以促进义务教育与区域社会经济协调发展为手段, 通过必要的战略选择, 提升义务教育均衡发展的总体水平。
(1)以人为本原则。本体价值与工具价值的矛盾冲突是教育发展的一个永恒话题,知识经济时代的来临给教育带来了新的机遇和挑战。联合国教科文组织指出:“教育不仅仅是为了给经济界提供人才,它不是把人作为经济工具而是作为发展的目的加以对待的。教育……使每个人的潜在的才干和能力得到充分发展。”义务教育作为教育体系的一个重要组成部分,必须遵循教育规律,体现教育的“育人”本质,关注学生潜能的发挥和综合素质的培养。尤其是随着知识经济时代的到来,知识和技术的更新速度加快,在围绕学生能力培养的同时,开发学生的思维,培养学生学会学习的能力,就成为义务教育质量均衡的内在要求。义务教育学校不仅应成为学生学习知识、提升素质的平台,更应成为学生学会思维、学会学习、学会创新的平台。
(2)差异发展原则。义务教育作为国民经济和社会发展的重要基础,在整个社会生产中发挥着基础性、结构性和可持续性的作用,在提高适龄儿童的文化技术素质方面具有不可替代的作用。来自不同家庭、不同学校的学生各有差异,因此,要考虑义务教育内部的协调,即小学教育和初中教育的协调、义务教育教学过程中理论知识与实践活动的协调,等等。
(3)注重公平原则。改革开放以来,我国公共政策的价值取向是“效率优先,兼顾公平”,国家对区域发展采取了让一部分地区优先发展的非均衡发展战略,在快速发展的同时,其地区经济发展水平差异很大,贫富差距超过社会容忍的“红线”,社会公平问题凸显,严重影响了社会发展的整体进程。在此情况下,政府强调公平的重要性,公共政策的价值取向转为效率与公平二者并重。党的十八大提出,大力促进教育公平, 健全家庭经济困难学生资助体系,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制, 逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》确定了我国未来十年教育工作的两大重点是努力提高教育质量和大力促进教育公平,坚持把促进公平作为国家基本教育政策。因此必须采取有效措施缩小发展差距,加大投入,减少不同人群的教育差距, 从而减少社会财富的分配不均,促进社会公平。
四、教育均衡的生长点
坚持科研兴教 助力区域教育 篇11
面对这一局面，2010年春，南阳市教育局提出了“科研兴教”战略。大家认为，只有开展教育科研活动，才能找到“复兴南阳教育，提高教育质量”的有效方法，因此，必须积极引导广大教师深入开展群众性的教育科研活动。于是，市教科所责无旁贷地承担起应有的引领和指导责任。
刚开始，不少校长和教师认为：搞教育科研太难，非一般人所能为，加上平时太忙，根本没时间去做课题。最让他们担心的是，研究会影响考试成绩。然而，有针对性的教育科研培训使他们很快转变了观念，并积极投身于教科研活动之中。市教科所通过“专题讲座” “送教科研下乡”等活动，让基层校长和教师们逐步认识到教育科研的重要意义，掌握了“重点问题课题化、工作过程科研化、工作结果成果化”的教育科研策略，把课题研究同学校日常工作紧密结合起来。
近10年来，南阳市中小学每年的市级教育科研立项课题都在1200～1800项之间，还有不少省级和大量县（区）级课题立项。通过教育课题研究，全市涌现出一批研究型教师、科研型校长和“科研兴校”的典型。
卢文艺是南阳市宛城区净土庵小学的数学教师兼校长，持续深入的教育科研，不仅使他对数学学科的思想体系、结构体系和方法体系了解得更为深入，而且使他的教学方法更加科学高效。他常常用比别人少一半的时间就轻松完成教学任务，教学成绩一直保持全区第一，且学生学习时劲头十足。学生们说：我们从卢老师那里学到的是规律，是思维方法，不是枯燥的“类型”和“公式”。因为对教育科研产生了兴趣，卢老师退休后还申报了市级课题，把自己的教学经验整理成《卢氏数学直观思维通用模型》，由大象出版社正式出版。
南阳市13中和南阳市22中，教学质量都曾一度滑落到“不可收拾”的地步。令人惊喜的是，两所学校又都在很短时间内“康复”了，因为学校领导实施了“科研兴校、科研兴师”战略。他们的做法是：首先确定旨在解决本校关键问题的“主攻课题”，然后带领教师们深入开展课题研究，并在各项工作中渗透课题内容。短短一年之后，全校教师不仅掌握了科研方法，提高了业务能力，而且有效促进了学生发展，教育教学质量得到大幅度提升。
西峡县的“三疑三探”教学，近年来在全国教育领域广受关注，成为南阳乃至河南的一张“教育名片”。这张“名片”其实正是区域性教育科研的产物。它先是被批准为市级课题，然后又申报到省教育科学规划办，被批准为全省教育科学“重点课题”。“三疑三探”课题研究的目的是扭转当地教育的落后局面。课题研究团队遵循教育教学规律，以科学的态度对待遇到的实际问题，融合外地经验，逐步形成了具有当地特色的教育教学思想和方法。几年来，前往西峡参观学习的教师已有数十万人次，分别来自全国二十多个省区市。目前，南阳市委、市政府高度重视该项科研成果，准备将其作为基础教育课程改革的示范性成果，在全市中小学推广。
如此案例在南阳还有很多，如经常到全国各地讲学的杨文普团队，举办过“全省教育科研实验基地工作现场会”的南阳市第17小学，研究成效时常见诸报端的南阳市第15小学等。教育科研不仅促进了南阳市教师的专业发展，提升了学生的综合素质，而且还揭示了不少教育教学规律，优化了教育教学方法，推动了全市课程和学校管理改革。同时，作为教育科研的副产品，参与课题研究的教师们发表了不少文章，得到了很多证书，为晋升职称、评选名师和学科带头人等创造了应有的条件。
苏霍姆林斯基说过：“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣，使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务，那你就应当引导每一位教师走上从事一些研究这条幸福的道路上来。”他的这种感悟，完全应该成为每一位教师和校长的感受！
关于区域教育云建设的探讨 篇12
●云计算概述
云计算是一种将分布式处理、并行处理、网络计算以及互联网结合起来的一种新的IT资源提供模式。它基于一种基础架构管理方法论:把IT管理、数据、应用等进行虚拟化组成一个大的资源库进行调度与管理, 统一作为服务通过互联网提供给用户。“云”的基本要素包括云客户端、云应用, 云平台与云基础设施。云计算的特点是超大规模、虚拟化、高可靠性、高可扩展与通用性、海量数据并行计算, 大规模分布式存储。
●教育云的技术优势
在教育信息化建设中, 教育云承载了教育均衡和提升教育质量的美好愿景。今后, 很多教育资源甚至教育本身都将以服务的形式呈现, 这与云计算以服务为导向的特性相契合, 选择云计算作为新一轮教育信息化的技术架构显得很必要。
教育云可以统一提供基于Web Service的目录和基础库服务, 为学校应用系统提供调用教育基础数据服务的统一接口, 实现区域教育基础数据的统一和规范;可以统一为后续参与教育应用系统开发的软件实施提供检索、调用和集成服务, 为应用开发的集成提供标准;可以统一基于教育基础数据实现单点登录, 所有的应用系统通过教育基础数据平台进行登录, 实现统一身份认证, 登录后可使用所有应用系统。从而便于实现教育信息社会效益的最大化, 资金使用效益的最大化, IT专业人力资源配置的最优化, 有效规避“信息孤岛”问题, 确保未来的可持续发展。
教育云能够节省投资, 提高硬件系统的利用率, 降低管理及运维成本, 节约能耗。通过教育云平台, 可以整合各级各类教育机构和学校的硬件和软件资源, 实现计算资源的集中, 通过虚拟化技术实现硬件资源的动态共享, 提高IT硬件设备的利用率。对于教育信息化相对薄弱的地区, 建设区域教育云, 可以获得最佳的成本。
教育云可以提供集中的网络管理和运行维护服务。云平台由专业机构和专业人员建设和维护, 具有更好的稳定性和安全性。我国的教育机构特别是基础教育机构, 普遍缺乏专业的IT技术团队。教育云的建设, 可以使云端的学校和学习者无需为软硬件环境耗费大量精力, 只要根据需要购买服务 (由于教育云的公益属性, 甚至可以由政府直接买单) , 从而更多地关注教学和学习本身。
教育云可以提供资源共享和教学科研协作。通过建设大规模共享教育资源库, 构建数字图书馆、虚拟实验室, 打造教学科研“云”环境等, 能够实现优质的教育教学资源共建共享, 实现教研跨区域协作, 缩减不同区域、不同类型学校的差距, 为学生的学习和教师的专业发展提供更加有效的支持, 促进基础教育的均衡发展。
●教育云安全的规范化
信息安全是所有信息系统建设的重要问题之一, 在信息系统建设中, 由于系统管理不善、安全保障措施不力, 病毒通过系统漏洞, 邮件、上传附件等途径在整个信息系统内部传播和泛滥, 导致云平台成为计算机病毒滋生和泛滥的温床, 给教育云环境中的系统应用、管理和维护带来了巨大的负面影响。
数据流的安全不容忽视。云环境下, 数据一般都通过互联网进行流传输。如果数据通过安全的“https”渠道, 那么它将会很安全, 但如果数据在公网下传输, 数据包就有可能被窃取——尽管经过加密。此外, 鉴于云中的数据会被频繁的访问, 数据损坏和黑客截取的概率往往会增加。另外, 云计算的三类服务模式IaaS、PaaS、SaaS, 每一种都存在尚未解决的缺陷。
●教育云环境中教师队伍的建设
教育信息化的实效必须由应用效果来评估, 应用应成为推动教育云建设的内在驱动力, 而教育云的最终应用, 很大程度上依赖于教师和学生的应用。如果师生不在教学活动中使用教育云提供的各类资源和支持, 教育云始终不能“化云为雨”, 取得实效。因此, 教育信息化水平迅速提高的关键在于加强教师队伍的信息化建设。
我们要分析当前教师的专业队伍构成现状, 研究一套培养方案与机制, 明确队伍建设的内容与方式, 队伍的培养方法和途径, 考核管理办法, 队伍建设的保障措施。其中, 确定队伍建设的内容和形式尤为重要, 如制度的建设、分组学习、集中培训、活动促进、政策引领、激励机制、岗位交流等。还要建立对教育信息化成果的评价机制, 健全教育信息化的组织管理机构。主要采取市、区分级选拔、培养、考核的方法, 并实行档案管理、动态管理。探讨网上和网下多种培养方式。并在实践中不断完善。
使用何种技术开展教学以及如何使用这种技术, 也就是教师通过技术整合学科教学知识, 来促进教学。教师培训项目应该改变只让教师关注技术本身的窘境, 要给教师传授多样的技术在每一个学科领域中的独特应用方式, 从而促进从技术中心的视点转向真正的、针对每一个学科领域的技术整合。
教育云进入一线师生的常态教学还任重道远, 而这个过程需要教育云生态系统中各个角色的主动参与和良性互动, 只有各个角色都参与进来, 我们对教育云的愿景才可能实现。探索教育云, 就是希望能够利用云计算改进我们的教育信息化, 促进教育信息化的发展, 为云计算在教育中的深入应用奠定基础。